APRUEBAN REGLAMENTO DE TRANSMISIN Y MODIFICAN REGLAMENTO DE

LA LEY DE CONCESIONES ELCTRICAS

Decreto Supremo N 027-2007-EM
*Actualizado al 06 de mayo de 2012

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el 23 de julio de 2006 fue publicada la Ley N 28832, Ley para Asegurar el
Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica, con el objeto de perfeccionar la Ley
de Concesiones Elctricas mediante la introduccin de mejoras en el marco
regulatorio, con un sistema de garantas de energa adecuada, suficiente y oportuna;
promoviendo la competencia efectiva en el mbito del mercado mayorista;
Que, en el Captulo Quinto de la referida Ley se encuentran las normas para la
adecuacin del marco legal de la transmisin que deben ser materia de
reglamentacin;
Que, con el objeto de contar con un marco normativo coherente para la
transmisin elctrica, es necesario modificar diversos artculos del Reglamento de la
Ley de Concesiones Elctricas relacionados con los Sistemas Secundarios de
Transmisin;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8 del Artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per, y en la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo
Eficiente de la Generacin Elctrica;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de Transmisin
Aprobar el Reglamento de Transmisin, el mismo que forma parte integrante
del presente Decreto Supremo y que consta de 7 Ttulos, 30 Artculos, 1 Disposicin
Final y 5 Disposiciones Transitorias.
Artculo 2.- Modificacin del Reglamento de la Ley de Concesiones
Elctricas
Modifquense los Artculos 127, 128, y 139, y agrguese un prrafo final al
Artculo 135 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas, aprobado mediante
Decreto Supremo N 009-93-EM, de acuerdo con lo siguiente:
Artculo 127. Los factores nodales de energa, a que se refiere el Artculo 48
de la Ley, se determinarn para las horas de punta y horas fuera de punta.

En los casos en que existan sistemas de transmisin, que por no estar

econmicamente adaptados a la demanda produjeran discontinuidades en un
sistema interconectado, el clculo de los factores nodales de energa se efectuar
empleando las caractersticas reales de dicho sistema de transmisin.
Artculo 128. Para la fijacin de los Precios en Barra de energa, a que se
refiere el Artculo 47 de la Ley, el sistema de transmisin a considerar comprender
todas aquellas instalaciones del SEIN hasta el lmite donde se inician las instalaciones
que sirven en forma exclusiva a la demanda y hasta el lmite donde se inician las
instalaciones que sirven de forma exclusiva a la generacin.
Artculo 135.(...)
(...)
El Ingreso Tarifario a que se refiere el presente Artculo es el Ingreso Tarifario
Nacional
Artculo 139. Las compensaciones por el uso de las redes de distribucin, a
que se refiere el Artculo 62 de la Ley, sern equivalentes al Valor Agregado de
Distribucin correspondiente, considerando los factores de simultaneidad y las
respectivas prdidas de distribucin. El Valor Agregado de Distribucin considerar la
demanda total del sistema de distribucin.
Las compensaciones y las tarifas de transmisin a que se refieren los Artculos
44 y 62 de la Ley; as como, las compensaciones y tarifas del Sistema
Complementario de Transmisin a que se refiere el Artculo 27 de la Ley N 28832,
sern fijadas por OSINERGMIN, teniendo presente lo siguiente:
a) Criterios Aplicables
I)
II)

III)
IV)

V)

El pago mensual que efecten los generadores por las instalaciones de

transmisin se denomina Compensacin.
Las instalaciones de transmisin a que se refiere este artculo comprenden
tanto las pertenecientes al Sistema Secundario de Transmisin como al
Sistema Complementario de Transmisin, salvo que se indique lo
contrario.
El Plan de Transmisin se refiere al definido en el Artculo 21 de la Ley N
28832.
El pago que realicen los consumidores se denomina Peaje que se aplicar
como un cargo por unidad de energa consumida. Para el caso de las
instalaciones que comprenden el sistema de transmisin, a que se refiere
el Artculo 128, el pago incluir, adems del Peaje, la aplicacin de los
factores nodales de energa y los factores de prdidas de potencia.
El Plan de Inversiones est constituido por el conjunto de instalaciones de
transmisin requeridas que entren en operacin dentro de un perodo de
fijacin de Peajes y Compensaciones. Ser aprobado por OSINERGMIN y
obedece a un estudio de planificacin de la expansin del sistema de
transmisin considerando un horizonte de diez (10) aos, que deber
preparar obligatoriamente cada concesionario de las instalaciones de
transmisin remuneradas exclusivamente por la demanda.

VI)

El Costo Medio Anual de las instalaciones de transmisin corresponde al

monto anual que permite retribuir los costos de inversin, operacin y
mantenimiento.
VII) Los Costos de Explotacin son los definidos en el Artculo 1 de la Ley N
28832.
VIII) Los Ingresos Esperados Anuales corresponden al monto que se debe
liquidar anualmente.
IX) La Tasa Mensual para el clculo de las Tarifas y Compensaciones; as
como, para la actualizacin de los ingresos mensuales de la liquidacin
anual, se determina aplicando frmulas de inters compuesto y la Tasa de
Actualizacin anual establecida en el Artculo 79 de la LCE.
b) Costo Medio Anual:
I)

El Costo Medio Anual de las instalaciones de los Sistemas Secundarios de

Transmisin que son remuneradas de forma exclusiva por la demanda,
excepto las instalaciones comprendidas en las concesiones otorgadas al
amparo del Texto nico Ordenado de las normas con rango de Ley que
regulan la entrega en concesin al sector privado de las obras publicas de
infraestructura y de servicios pblicos, aprobado mediante Decreto
Supremo N 059-96-PCM, se fijar por nica vez.
Este Costo Medio Anual ser igual al ingreso anual por concepto de Peaje
e ingreso tarifario y deber ser actualizado, en cada fijacin tarifaria, de
acuerdo con las frmulas de actualizacin que para tal fin establecer
OSINERGMIN, las mismas que tomarn en cuenta los ndices de variacin
de productos importados, precios al por mayor, precio del cobre y precio
del aluminio.
Cuando alguna de estas instalaciones sea retirada de operacin definitiva,
el Costo Medio Anual se reducir en un monto proporcional al Costo Medio
Anual de la referida instalacin respecto del Costo Medio Anual del
conjunto de instalaciones que pertenecen a un determinado titular de
transmisin. Este monto ser determinado segn el procedimiento que
establezca OSINERGMIN.

II)

III)

IV)

V)

El Costo Medio Anual de las Instalaciones de transmisin no comprendidas

en el numeral anterior, estar conformado por la anualidad de la inversin
para un perodo de recuperacin de hasta treinta (30) aos, con la tasa de
actualizacin a que se refiere el Artculo 79 de la Ley, y el correspondiente
costo anual estndar de operacin y mantenimiento segn lo especificado
en el numeral VI) siguiente.
En cada fijacin tarifaria, el Costo Medio Anual de las instalaciones de
transmisin que son remuneradas de forma exclusiva por la demanda,
deber incluir la valorizacin de las instalaciones existentes en dicha
oportunidad y de las incluidas en el respectivo Plan de Inversiones.
La valorizacin de la inversin de las instalaciones de transmisin a que se
refiere el numeral II) anterior, ser efectuada sobre la base de costos
estndares de mercado.
Para este propsito, OSINERGMIN establecer y mantendr actualizada y
disponible, para todos los interesados, la Base de Datos que corresponda.

VI)

El costo anual estndar de operacin y mantenimiento ser equivalente a

un porcentaje del costo de inversin, que ser determinado y aprobado
por OSINERGMIN cada seis (06) aos.
VII) En el caso de los Sistemas Complementarios de Transmisin, excepto
aquellos a que se refiere el literal c) del numeral 27.2 del Artculo 27 de la
Ley N 28832, OSINERGMIN evaluar la necesidad de mantener en uso la
correspondiente instalacin de transmisin con una anticipacin de dos
(02) aos previos a la finalizacin del periodo de recuperacin a que se
refiere el numeral II) anterior. De ser necesario, se establecer el nuevo
plazo de operacin. Asimismo, el Costo Medio Anual reconocer
nicamente los Costos de Explotacin.
c) Configuracin del Sistema Elctrico a Remunerar
I)

II)

III)

Para el caso de las instalaciones del Sistema Complementario de

Transmisin que son parte del Plan de Transmisin y cuya construccin es
el resultado de iniciativa propia de uno o varios agentes, el costo de
inversin se calcular de acuerdo con la configuracin del sistema definido
en el referido Plan de Transmisin.
Para el caso de las instalaciones a que se refiere el literal c) del numeral
27.2 del Artculo 27 de la Ley N 28832 y de las instalaciones del Sistema
Secundario de Transmisin, excepto aquellas a que se refiere el numeral
I) del literal b) del presente Artculo, el costo de inversin tendr en
cuenta la configuracin de un Sistema Econmicamente Adaptado.
Para el caso de las instalaciones del Sistema Complementario de
Transmisin, excepto aquellas a que se refiere los numerales I) y II)
precedentes, el costo de inversin se calcular con la configuracin del
sistema definido en el Plan de Inversiones correspondiente.

d) Frecuencia de Revisin y Actualizacin

I)

II)
III)
IV)

El costo de inversin, de las instalaciones de transmisin, a que se refiere

el numeral II) del literal b) del presente Artculo se establecer por una
sola vez, antes de su entrada en operacin comercial y se actualizar en
cada fijacin del Costo Medio Anual.
El Costo Medio Anual y su frmula de actualizacin se fijar cada cuatro
(04) aos.
La fijacin de Compensaciones y Peajes y sus frmulas de actualizacin se
realizar cada cuatro aos segn se establece en el literal i) siguiente.
El clculo de la Liquidacin Anual y el correspondiente reajuste de Peajes
se realizar cada ao segn se establece en el numeral VII) del literal i)
siguiente.

e) Responsabilidad de Pago
I)

II)

A los titulares de generacin que utilicen de manera exclusiva

instalaciones del Sistema Secundario de Transmisin, se les asignar el
100% del pago de dichas instalaciones.
A la demanda de una determinada rea atendida de forma exclusiva por
instalaciones del Sistema Secundario de Transmisin, se le asignar el
100% del pago de dichas instalaciones.

III)

Para las instalaciones del Sistema Secundario de Transmisin no

contempladas en ninguno de los casos anteriores, OSINERGMIN definir la
asignacin de responsabilidad de pago a la generacin o a la demanda, o
en forma compartida entre ambas. Para ello, deber tener en cuenta el
uso y/o el beneficio econmico que cada instalacin proporcione a los
generadores y/o demanda, as como lo dispuesto por el cuarto prrafo de
la Sexta Disposicin Complementaria Final de la Ley N 28832.
IV) La responsabilidad de pago de las instalaciones del Sistema
Complementario de Transmisin que son parte del Plan de Transmisin y
cuya construccin es el resultado de iniciativa propia de uno o varios
agentes, se realizar conforme a los criterios sealados en el numeral III)
anterior.
V)
A la demanda de una determinada rea atendida de forma exclusiva por
instalaciones del Sistema Complementario de Transmisin diferentes de
aquellas a que se refieren el numeral IV) precedente y el literal c) del
numeral 27.2 del Artculo 27 de la Ley N 28832, se le asignar el 100%
del pago de dichas instalaciones.
VI) La asignacin de la responsabilidad de pago entre la demanda y la
generacin de las instalaciones del Sistema Complementario de
Transmisin a que se refieren los numerales IV) y V) precedentes, se
determinar por nica vez.
VII) La distribucin entre los generadores de la responsabilidad de pago
asignada a ellos, se revisar en cada fijacin tarifaria o a solicitud de los
interesados, de acuerdo con el procedimiento que establezca
OSINERGMIN.
f) Liquidacin Anual
I)

II)

III)
IV)

Para las instalaciones que son remuneradas por la demanda se debern

incorporar, mediante liquidaciones anuales, las diferencias entre los
Ingresos Esperados Anuales para el ao anterior y lo que correspondi
facturar en dicho perodo.
Para el caso de las instalaciones a que se refiere el numeral V) del literal
e) del presente Artculo, la liquidacin anual de ingresos deber
considerar, adems, un monto que refleje:
- El desvo entre las fechas previstas en el Plan de Inversiones de la
fijacin anterior y las fechas efectivas de puesta en servicio de las
instalaciones de transmisin.
- Los retiros de operacin definitiva de instalaciones de transmisin.
Para efectos de la liquidacin anual, los ingresos mensuales se
capitalizarn con la Tasa Mensual
El procedimiento de detalle ser establecido por OSINERGMIN.

g) Peajes por Terceros

Los cargos que corresponden asumir a terceros por instalaciones construidas
por acuerdo de partes, sern determinados por OSINERGMIN a solicitud de los
interesados.

h) Determinacin de Compensaciones
Las Compensaciones que corresponde pagar a los generadores conforme al
literal e) del presente Artculo, se calcularn a partir del Costo Medio Anual aplicando
la Tasa Mensual.
i) Determinacin de Peajes
I)

Las instalaciones de transmisin asignadas a la demanda, se agruparn

por reas a ser definidas por OSINERGMIN.
II) Para cada rea se determinar un Peaje nico por cada nivel de tensin.
III) Para instalaciones de transmisin comprendidas en la red de muy alta
tensin que defina el OSINERGMIN, el clculo de los Peajes deber tomar
en cuenta los ingresos tarifarios originados por los factores nodales de
energa y factores de prdidas marginales de potencia.
IV) El Peaje, expresado en ctm S/./kWh, que ser pagado por los usuarios de
una determinada rea, ser calculado como el cociente del valor
actualizado del Costo Medio Anual y de la demanda de cada rea para un
periodo no menor de cinco (05) aos que ser determinado por
OSINERGMIN. El flujo esperado de ingresos del titular de transmisin
deber permitir recuperar la inversin en un perodo de hasta treinta (30)
aos.
V)
El precio en las barras del Sistema Secundario de Transmisin o del
Sistema
Complementario
de
Transmisin,
incluir
el
Peaje
correspondiente.
VI) Para la expansin de Precios en Barra en los Sistemas Secundarios de
Transmisin
o
Sistemas
Complementarios
de
Transmisin
no
comprendidas en el numeral III) anterior, se utilizarn factores de
prdidas medias.
VII) Los Peajes se reajustarn anualmente para incluir los efectos de la
liquidacin anual a que se refiere el literal f) anterior.
El OSINERGMIN elaborar y aprobar todos los procedimientos necesarios para
la aplicacin del presente artculo.
Artculo 3.- Derogatorias
Derguense los Artculos 132 y 138 del Reglamento de la Ley de Concesiones
Elctricas, aprobado mediante Decreto Supremo N 009-93-EM; el Decreto Supremo
N 029-2002-EM, as como todas las disposiciones que se opongan al presente
Decreto Supremo.
Artculo 4.- Refrendo y vigencia
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y
Minas y entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- El Peaje y el ingreso tarifario a que se refiere el numeral I) del
literal b) del Artculo 139 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas,

conforme ha sido modificado por el Artculo 2 del presente Decreto Supremo, sern
los que se encuentren vigentes al 31 de marzo de 2009.
SEGUNDA.- Las Tarifas y Compensaciones de los Sistemas Secundarios de
Transmisin y de los Sistemas Complementarios de Transmisin que se fijen
aplicando el Artculo 139 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas,
conforme ha sido modificado por el presente Decreto Supremo, se aplicarn a partir
del 01 de noviembre del ao 2009.1
TERCERA.- Por excepcin, el perodo que comprenda el primer Plan de
Inversiones a que se refiere el Numeral III) del literal b) del Artculo 139 del
Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas, conforme ha sido modificado por el
presente Decreto Supremo, se inicia a partir de la vigencia de la Ley N 28832.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisis das del mes de mayo del
ao dos mil siete.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JUAN VALDIVIA ROMERO
Ministro de Energa y Minas
REGLAMENTO DE TRANSMISIN
TTULO I
DEFINICIONES
Artculo 1.- Definiciones y siglas
Todas las expresiones que contengan palabras, ya sea en plural o singular, y
que empiecen con mayscula, tienen los significados que se indican a continuacin o
los que se definen en el Artculo 1 de la Ley.
1.1

1.2

1.3

Anteproyecto.- Documento que describe las caractersticas generales y

alcances del proyecto, elaborado a nivel de estudio de ingeniera
preliminar. Incluye entre otros: Memoria descriptiva del proyecto,
diagramas unifilares, especificaciones tcnicas bsicas, capacidad de la
instalacin, rutas probables y/o ubicacin referencial de las
instalaciones, presupuesto estimado y plazo mximo de puesta en
operacin comercial.
Capacidad Comprometida.- Es la capacidad contratada por los
usuarios existentes de una instalacin de transmisin en un momento
dado.
Capacidad de Conexin.- Es el lmite mximo de capacidad para
inyectar o retirar energa en un determinado nodo del Sistema de

Disposicin modificada por el Artculo 4 del Decreto Supremo N 021-2009-EM, publicado el 01 abril 2009.

1.4

1.5

1.6

1.7

1.8

Transmisin, respetando las limitaciones constructivas, de calidad y de

seguridad de operacin del sistema en un momento dado. La
informacin sobre estos lmites se mantendr permanentemente
actualizada en el portal de Internet de OSINERGMIN.
Capacidad Disponible.- Es la diferencia entre la Capacidad Efectiva de
Transporte y la Capacidad Comprometida de una instalacin del Sistema
de Transmisin. Esta informacin se mantendr permanentemente
actualizada en el portal de Internet de OSINERGMIN.
Capacidad Efectiva de Transporte.- Es la capacidad de transporte de
una determinada instalacin del Sistema de Transmisin, considerando
las restricciones constructivas, operativas, de calidad y de seguridad de
operacin del sistema en un momento dado.
Concesin Definitiva de Transmisin Elctrica (Concesin
Definitiva).- Derecho otorgado por el Ministerio para el desarrollo de la
actividad de transmisin de energa elctrica por plazo indefinido, al
amparo del Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas.
Contrato de Concesin Definitiva de Transmisin Elctrica
(Contrato de Concesin Definitiva).- Es el contrato de concesin
celebrado al amparo del Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones
Elctricas, para el desarrollo de la actividad de transmisin de energa
elctrica, de acuerdo con lo previsto en el Artculo 3, inciso b), de la
citada Ley.
Contrato de Concesin de SGT.- Contrato suscrito entre el Estado
Peruano, representado por el Ministerio, y el o los ganadores de una
licitacin o el concesionario que ejecute una instalacin de Refuerzo.
Este contrato establece el compromiso de construccin, propiedad,
operacin, rgimen tarifario y devolucin al Estado al trmino del
Contrato, segn sea aplicable a cada caso en particular. Tambin son
Contratos de Concesin de SGT los que se suscriben para explotar las
instalaciones que se licitan de acuerdo con lo dispuesto en el literal d),
del numeral 22.2, del Artculo 22 de la Ley.

1.8.A Contrato de Concesin de SCT.- Contrato suscrito entre el Estado

Peruano, representado por el Ministerio y el ganador de una licitacin de
un Sistema Complementario de Transmisin conforme el numeral 3.6 del
Artculo 3 del presente Reglamento. Este contrato establece el
compromiso de construccin, propiedad, operacin, rgimen tarifario y
devolucin al Estado al trmino del Contrato, segn sea aplicable a cada
caso en particular, as como el plazo del contrato, el periodo de
recuperacin y la Tasa de Actualizacin, la cual corresponder a valor
establecido en el Artculo 79 de la Ley de Concesiones Elctricas vigente
a la fecha de la convocatoria a la licitacin. Tambin son Contratos de
Concesin de SCT los que se suscriban para explotar las instalaciones
que eventualmente se liciten al vencimiento del Contrato conforme el
numeral 3.7 del Artculo 3 del presente Reglamento.2
1.9

Direccin General de Electricidad (Direccin).- rgano de Lnea del

Ministerio de Energa y Minas, responsable de revisar el Plan de
Transmisin, darle conformidad, as como conducir el proceso de
licitacin de las instalaciones del SGT.

Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 010-2009-EM, publicado el 06 febrero 2009.

1.10

1.11
1.12
1.13
1.14
1.15

1.16

1.17
1.18
1.19

Estudio de Pre Operatividad.- Estudio que determina y evala el

impacto de una nueva instalacin en la operacin del SEIN, en la
capacidad del Sistema de Transmisin, as como en la fiabilidad y calidad
de las operaciones. El horizonte de anlisis es determinado por el COES
en relacin con la magnitud de la nueva instalacin.
Ley.- Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la
Generacin Elctrica.
Mandato de Conexin.- Resolucin emitida por OSINERGMIN que
ordena la conexin a un Sistema de Transmisin.
Ministerio.- Ministerio de Energa y Minas.
OSINERGMIN.- Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y
Minera.
Perodo de Vigencia del Plan de Transmisin.- Perodo de dos (02)
aos, que se inicia el 01 de enero del ao siguiente al de la aprobacin
del Plan de Transmisin.
Proyectos Vinculantes del Plan de Transmisin (Proyectos
Vinculantes) Corresponde a los proyectos nuevos y Refuerzos incluidos
en el Plan de Transmisin, cuyas actividades para su ejecucin deben
iniciarse dentro del Perodo de Vigencia del Plan de Transmisin. Se
incluye las instalaciones a las que se refiere el literal d) del numeral 22.2
del Artculo 22 de la Ley.
SCT.- Sistema Complementario de Transmisin.
SGT.- Sistema Garantizado de Transmisin.
Sistema de Transmisin.- Son las instalaciones de alta o muy alta
tensin que permiten el intercambio de energa elctrica, incluyen las
lneas de transmisin y otras instalaciones tales como subestaciones de
transformacin, centros de control, instalaciones de compensacin
reactiva, elementos de regulacin de tensin y transferencia de potencia
activa y otras instalaciones asociadas.

TTULO II
ASPECTOS GENERALES
Artculo 2.- Instalaciones que conforman el Sistema Garantizado de
Transmisin
2.1 El SGT est conformado por todas aquellas instalaciones incluidas en el Plan
de Transmisin que se construyen como resultado de un proceso de
licitacin.
2.2 Los titulares de las correspondientes instalaciones debern suscribir un
Contrato de Concesin de SGT y el correspondiente Contrato de Concesin
Definitiva de Transmisin Elctrica.
2.3 El plazo de vigencia del Contrato de Concesin de SGT ser establecido en
cada caso por el Ministerio, tomando en consideracin las recomendaciones
del Plan de Transmisin y la vida til de dichas instalaciones.

Artculo 3.- Instalaciones que conforman el Sistema Complementario de

Transmisin.
Forman parte del SCT:
3.1 Todas aquellas instalaciones del Plan de Transmisin que son construidas
por iniciativa propia de los Agentes.
3.2 Las instalaciones del Sistema de Transmisin a que se refiere el literal c),
numeral 27.2 del Artculo 27 de la Ley.
3.3 Las instalaciones de transmisin construidas por iniciativa de los
Distribuidores, que no se encuentran incluidas en los alcances del Plan de
Transmisin.
3.4 Toda otra instalacin no incluida en el Plan de Transmisin.
3.5 En todos los casos es necesario que se suscriba el correspondiente Contrato
de Concesin Definitiva de Transmisin Elctrica, excepto cuando se trate de
Distribuidores para instalaciones de transmisin dentro de su zona de concesin de
distribucin.
3.6 Conforme al Decreto Legislativo N 1012, el Ministerio o PROINVERSIN
podr conducir los procesos de licitacin para la ejecucin y operacin de las
instalaciones del Sistema Complementario de Transmisin, que sean de uso
exclusivo de la demanda, que no estn comprendidos el Plan de Transmisin ni en
los numerales 3.1, 3.2 y 3.3 anteriores y que hayan sido priorizados por el
Ministerio, tomando como referencia, entre otros, los estudios elaborados para el
Plan de Inversiones o el Plan de Transmisin. Se deber contar con opinin previa
del OSINERGMIN y COES sobre la necesidad de estas instalaciones.3
3.7 Una vez vencido el plazo del Contrato de Concesin de SCT, los activos de
transmisin sern transferidos al Estado sin costo alguno. Dos aos previos al
vencimiento del plazo del Contrato de Concesin de SCT, OSINERGMIN evaluar la
necesidad y el plazo de mantener en uso la instalacin de transmisin. En caso que
resulte conveniente continuar con su utilizacin, el Ministerio proceder a licitar
nuevamente la concesin, empleando como factor de competencia la remuneracin
que cubra los Costos de Explotacin durante el siguiente plazo de concesin.4
3.8 El plazo mximo de concesin de los Contratos de Concesin de SCT, ser
de 30 aos de operacin comercial ms el tiempo necesario para la construccin de
las instalaciones comprendidas en el Contrato y ser fijado en cada caso por el
Ministerio.5

3
4
5

Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 010-2009-EM, publicado el 06 febrero 2009.
Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 010-2009-EM, publicado el 06 febrero 2009.
Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 010-2009-EM, publicado el 06 febrero 2009.

Artculo 4.- Manifestacin de Inters y Suscripcin de Contrato de

Concesin Definitiva de Transmisin Elctrica para el SCT
4.1 A partir de la entrada en vigencia del Plan de Transmisin, los Agentes
interesados en construir y operar alguna de las instalaciones comprendidas entre los
Proyectos Vinculantes del Plan de Transmisin, contarn con un plazo no prorrogable
de treinta (30) das calendario, para manifestar su inters de construir y operar
dichas instalaciones, mediante comunicacin escrita a la Direccin acompaada con
una carta fianza a favor del Ministerio por un monto equivalente al diez por ciento
(10%) del presupuesto estimado del proyecto indicado en el Plan de Transmisin y
validez de ciento ochenta (180) das calendario.
4.2 En caso de concurrencia de manifestaciones de inters, dentro del indicado
plazo de treinta (30) das calendario, el Ministerio seleccionar al Agente habilitado
para solicitar la Concesin Definitiva de Transmisin Elctrica, mediante el
procedimiento que se establezca.
4.3 Despus de registrada la expresin de inters y seleccionado el Agente,
ste contar con un plazo de ciento ochenta (180) das calendario para solicitar la
Concesin Definitiva de Transmisin Elctrica.
4.4 En los casos en que el Agente no presente la solicitud de Concesin
Definitiva de Transmisin Elctrica dentro del plazo indicado en el numeral 4.3, se
ejecutar la fianza indicada en 4.1, salvo caso fortuito o fuerza mayor.
4.5 En los casos a que se refiere el numeral precedente, o cuando el Ministerio
denegara el otorgamiento de la concesin, ste o en su caso PROINVERSION,
procedern a licitar la instalacin y quedan autorizados a utilizar los estudios,
certificados, permisos y otra documentacin que el solicitante originario hubiera
presentado como parte del trmite para obtener la concesin definitiva de
transmisin. En las Bases de la licitacin se establecer el monto que el adjudicatario
de la buena pro deber reembolsar al solicitante originario antes de la firma del
Contrato de Concesin de SGT.
Artculo 5.- Instalaciones que constituyen Refuerzos
Para ser considerada como Refuerzo, una instalacin de transmisin debe
cumplir con lo siguiente:
5.1 Estar incluida en el Plan de Transmisin;
5.2 Satisfacer lo establecido en la Definicin 26 de la Ley; y
5.3 No superar la suma de US$ 30 000 000 (Treinta Millones de Dlares
Americanos) como monto global de inversiones. Este lmite ser actualizado
anualmente por el Ministerio, considerando la variacin del ndice de precios
denominado Finished Goods Less Food and Energy, Serie WPSSOP3500, publicado
por el Bureau of Labor Statistics del US Department of Labor, de los Estados Unidos
de Amrica.

Artculo 6.- Refuerzos de Sistemas regidos por Contratos Ley

Los Refuerzos de las instalaciones pertenecientes al Sistema Principal o al
Sistema Secundario de Transmisin y que se encuentren regulados por contratos Ley
suscritos al amparo del Texto nico Ordenado de las normas con rango de Ley que
regulan la entrega en concesin al sector privado de las obras publicas de
infraestructura y de servicios pblicos, aprobado mediante Decreto Supremo N 05996-PCM, se rigen por las clusulas de dichos Contratos de Concesin.
Artculo 7.- Implementacin de los Refuerzos
7.1 Una vez aprobado y publicado el Plan de Transmisin, los titulares de las
instalaciones sobre las que se ha previsto ejecutar los Refuerzos incluidos en la
relacin de Proyectos Vinculantes del Plan de Transmisin, tienen un plazo de treinta
(30) das hbiles para someter a consideracin de OSINERGMIN la especificacin
detallada de las obras del Refuerzo a ejecutarse.
7.2 Dentro de los treinta (30) das hbiles despus de vencido el plazo sealado
en el numeral anterior, OSINERGMIN determinar una propuesta de Base Tarifaria
para las correspondientes instalaciones de Refuerzo.
7.3 Una vez aprobada la Base Tarifaria, los respectivos titulares tienen un plazo
de quince (15) das hbiles para ejercer su derecho de preferencia a que se refiere el
literal b) del numeral 22.2 del Artculo 22 de la Ley.
7.4 Cuando la instalacin a ser reforzada sea del SGT y el titular de dicha
instalacin ejerza su derecho de preferencia, suscribir el Addendum a su Contrato
de Concesin del SGT para que la instalacin de Refuerzo sea incorporada a dicho
Contrato. El Refuerzo formar parte del SGT desde la fecha en que entre en
operacin comercial.
7.5 En caso de que el titular de las instalaciones que deben ser reforzadas no
ejerciera su derecho de preferencia para ejecutar la obra de Refuerzo, o habindolo
ejercido no cumpla con suscribir el correspondiente Contrato de Concesin dentro del
plazo mximo de quince (15) das hbiles de notificado, el Ministerio dispondr el
inicio del proceso de licitacin para la construccin, operacin y mantenimiento del
respectivo Refuerzo, quedando el Concesionario existente obligado a dar las
correspondientes facilidades para las actividades que sean necesarias a efecto del
proceso de licitacin, ejecucin de los estudios que correspondan, as como para la
construccin, operacin y mantenimiento de las instalaciones de Refuerzo.
7.6 Lo establecido en el presente Artculo es de aplicacin a los Refuerzos de
cualquiera de las instalaciones que integran los Sistemas de Transmisin
comprendidos en el numeral 20.1 del Artculo 20 de la Ley. En las situaciones
particulares en que no sea posible aplicar los procedimientos establecidos, el
Ministerio podr adoptar un mecanismo especfico que responda a las caractersticas
de la instalacin a reforzar.

Artculo 8.- Valor remanente de los Refuerzos de instalaciones del SGT

8.1 OSINERGMIN determinar el valor remanente de las instalaciones
Refuerzo de instalaciones del SGT que se hayan ejecutado durante el plazo
vigencia de la concesin, utilizando para ello la Base Tarifaria establecida y
compensaciones percibidas por el concesionario a la fecha de terminacin
respectivo Contrato de Concesin de SGT.

de
de
las
del

8.2 En caso que la instalacin de transmisin deba continuar en servicio en

aplicacin del literal d) del numeral 22.2 del Artculo 22 de la Ley, el Concesionario
entrante pagar al Concesionario saliente, el valor remanente de los Refuerzos en la
oportunidad que asuma la operacin de las instalaciones.
Artculo 9.- Instalaciones que continan en servicio al vencimiento del
Contrato de Concesin de SGT
9.1 La concesin, cuya instalacin segn lo previsto en el Plan de Transmisin
deba continuar en servicio por aplicacin de lo dispuesto en el literal d) del numeral
22.2 del Artculo 22 de la Ley, ser licitada por el Ministerio o encargada a
PROINVERSION de acuerdo a lo establecido en el Artculo 20, con una anticipacin no
menor de dieciocho (18) meses a la fecha de conclusin del respectivo Contrato de
Concesin de SGT. El ganador de la licitacin suscribir el nuevo Contrato de
Concesin del SGT.
9.2 Los concesionarios, saliente y entrante, son responsables de iniciar las
coordinaciones para la transferencia de la Concesin Definitiva al menos con seis
(06) meses de anticipacin a la fecha de finalizacin del Contrato de Concesin de
SGT. El concesionario saliente queda obligado a transferir junto con las instalaciones,
toda la informacin de protocolos de servicio, registros de mantenimiento, plan de
aseguramiento de la calidad y todo otro bien que se requiera para la operacin fiable
y segura de las mismas.
Artculo 10.- Conformidad previa del COES para las Instalaciones del
SCT
10.1 El interesado en ejecutar un proyecto del SCT, solicitar al COES un
certificado de conformidad de acuerdo a lo establecido en el literal a) del numeral
27.2 de la Ley, sustentado con un Estudio de Pre Operatividad. El COES establecer
el procedimiento que se requiera para este efecto.
10.2 El COES deber proporcionar a los interesados, la informacin de las
instalaciones existentes del SEIN que ellos requieran para efectuar los Estudios de
Pre Operatividad.
10.3 Para el otorgamiento de la Concesin Definitiva de Transmisin Elctrica,
el interesado presentar a la Direccin el certificado de conformidad emitido por el
COES.

Artculo 11.- Utilizacin y acceso al Sistema de Transmisin

11.1 Los interesados que requieran utilizar instalaciones del SCT a que se
refiere el literal c), numeral 27.2 del Artculo 27 de la Ley, debern acordar las
condiciones de acceso con el titular de las instalaciones involucradas, hasta el lmite
de la Capacidad Disponible de dichas instalaciones.
11.2 Los interesados que requieran utilizar instalaciones del Sistema de
Transmisin no comprendidas en el numeral precedente, tendrn libre acceso en
tanto no se supere el lmite de la Capacidad de Conexin correspondiente.
11.3 Si habiendo Capacidad Disponible o Capacidad de Conexin, segn sea el
caso de los numerales 11.1 y 11.2, respectivamente, el titular de la instalacin se
negara a otorgar el acceso a sus instalaciones, OSINERGMIN emitir el
correspondiente Mandato de Conexin.
11.4 Cualquier Agente tiene el derecho de efectuar las ampliaciones que se
necesiten para incrementar la Capacidad Disponible o Capacidad de Conexin, segn
sea el caso de los numerales 11.1 y 11.2, respectivamente.
11.5 No constituir requisito para efectuar la conexin u otorgar el respectivo
Mandato de Conexin, la fijacin previa de la remuneracin por parte de
OSINERGMIN. Una vez fijada la remuneracin por OSINERGMIN, sta se aplicar
desde la fecha efectiva de conexin, aplicando los intereses compensatorios a que
hubiere lugar, de acuerdo con el Artculo 176 del Reglamento de la LCE.
11.6 El COES elaborar un procedimiento de Conexin, a ser aprobado por
OSINERGMIN, en el cual se establecer, entre otros:
a)
b)
c)

d)
e)
f)
g)

Los requerimientos generales para la conexin y desconexin de

instalaciones al SEIN:
Los estndares de desempeo del equipamiento y las obligaciones de los
Agentes:
Las obligaciones de los Agentes de probar y monitorear sus
equipamientos, para asegurar que cumplen con los estndares de
fiabilidad requeridos:
Requisitos de diseo para la construccin y modificacin de instalaciones
de conexin a la red:
Requisitos de operacin y mantenimiento:
Acopio y uso de la informacin relacionada con la conexin:
Tratndose de Clientes Libres, el procedimiento de Conexin establecer
las condiciones de desconexin de las cargas que excedan su potencia
contratada o que pongan en riesgo la seguridad del Sistema.

Artculo 12.- Estudio de operatividad para la puesta en operacin

comercial de instalaciones del Sistema de Transmisin
12.1 Previa a la puesta en operacin comercial de una instalacin del Sistema
de Transmisin, el titular de la respectiva instalacin deber presentar un estudio de
operatividad segn los procedimientos del COES.

12.2 Para el caso de los Distribuidores, el estudio de operatividad ser

necesario slo en caso que las instalaciones a incorporar y/o modificar afecten
sistemas de transmisin de otros Agentes. Para este efecto, el interesado
comunicar la informacin pertinente al COES, quin determinar la necesidad de
presentar el estudio de operatividad, de acuerdo con el procedimiento que establezca
el COES.
12.3 El COES deber proporcionar, a solicitud de los interesados, la informacin
de las instalaciones del SEIN que se requiera para efectuar los estudios de
operatividad.
TTULO III
PLAN DE TRANSMISIN
Artculo 13.- Objetivos generales del Plan de Transmisin
El Plan de Transmisin tiene los siguientes objetivos generales:
13.1 Identificar las obras de transmisin que permitan el abastecimiento
econmico y seguro de la energa elctrica en bloque;
13.2 Promover la competencia entre Agentes del SEIN;
13.3 Propiciar el desarrollo armnico de las instalaciones de transmisin
econmicamente justificadas;
13.4 Que las instalaciones de transmisin satisfagan los requerimientos de
seguridad y calidad de servicio establecidos en las normas pertinentes;
13.5 Promover la integracin de regiones elctricamente aisladas y la
ampliacin de la frontera elctrica.
Artculo 14.- Alcance del Plan de Transmisin
El Plan de Transmisin incluye:
14.1 Todas aquellas instalaciones del SEIN hasta el lmite donde se inician las
instalaciones que sirven en forma exclusiva a los Usuarios y hasta el lmite donde se
inician las instalaciones que sirven de forma exclusiva a la generacin.
14.2 Las instalaciones en Alta o Muy Alta Tensin que permitan la conexin del
SEIN con los Sistemas Elctricos de pases vecinos o la integracin de Sistemas
Aislados al SEIN.
14.3 Cualquier instalacin que a criterio del COES resulte de importancia
fundamental para el mantenimiento de la seguridad, calidad y fiabilidad del SEIN.

Artculo 15.- Contenido del Plan de Transmisin

El Plan de Transmisin debe contener como mnimo:
15.1 La relacin de instalaciones del Sistema de Transmisin cuya construccin
se recomienda en el horizonte del estudio, especificando la fecha requerida de
operacin comercial de cada una de ellas.
15.2 Respecto a los Proyectos Vinculantes, entre otros, el cronograma de
actividades, Anteproyecto, presupuesto de inversin estimado, propuesta de
beneficiarios y asignacin de compensaciones para su remuneracin.
15.3 La relacin de las instalaciones del Sistema de Transmisin que deben
continuar en operacin, sealando las obras de renovacin y reposicin necesarias,
as como el plazo para el nuevo perodo de concesin a ser licitada, de acuerdo con
lo dispuesto en el literal d) del numeral 22.2 del Artculo 22 de la Ley.
15.4 La relacin de las instalaciones del Sistema de Transmisin que debern
salir de servicio.
Artculo 16.- Informe de Diagnstico del SEIN
16.1 Antes del 28 de febrero de cada ao en que entra en vigencia el Plan de
Transmisin, el COES remitir al Ministerio y a OSINERGMIN un Informe de
Diagnstico de las condiciones operativas del SEIN y, en la misma oportunidad, lo
publicar en su portal de Internet.
16.2 El Informe de Diagnstico deber contener, como mnimo, lo siguiente:
a)

b)

c)

Las restricciones y otras condiciones operativas de las centrales de

generacin que se encuentran en servicio, el avance en la construccin de
nuevas instalaciones de generacin y los planes de expansin de la
generacin, cuya puesta en servicio se prev dentro del horizonte que
establezca el Ministerio:
Los problemas de congestin, de restricciones en la capacidad de
transmisin, de regulacin de tensin, necesidades de compensacin
reactiva y otras condiciones operativas de las instalaciones de transmisin
que se encuentran en servicio y el avance en la construccin de nuevas
instalaciones de transmisin para el horizonte que establezca el Ministerio:
La proyeccin de la demanda, que incluya los incrementos de cargas
especiales conforme sea informada por los Agentes para el horizonte que
establezca el Ministerio.

Artculo 17.- Elaboracin, revisin y aprobacin del Plan de Transmisin

17.1 Antes del 30 de junio de cada ao en que entra en vigencia el Plan de
Transmisin, los Agentes e interesados presentarn al COES sus propuestas de
solucin a los problemas identificados por el COES en el ltimo Informe de
Diagnstico, o cualquier otro problema que el COES no haya identificado.

17.2 A ms tardar el 1 de junio del ao siguiente al que entra en vigencia el

Plan de Transmisin, el COES presentar al Ministerio y a OSINERGMIN la propuesta
de actualizacin del Plan de Transmisin, con los informes y clculos de sustento,
elaborado siguiendo el procedimiento especificado en el Artculo 19. En caso que el
COES no presente oportunamente la propuesta, el Ministerio, con base en las
polticas y criterios establecidos, elaborar y aprobar el Plan de Transmisin segn
el procedimiento establecido en el numeral 17.6 del Artculo 17. En este caso, el
Ministerio dictar las disposiciones que sean necesarias para tal fin.
17.3 OSINERGMIN, en un plazo de treinta (30) das hbiles de recibida la
propuesta, verificar el cumplimiento de las polticas y criterios establecidos por el
Ministerio para la elaboracin y actualizacin del Plan de Transmisin y remitir al
Ministerio, de ser el caso, su opinin favorable. En caso de existir observaciones,
devolver la propuesta al COES, con sus observaciones debidamente
fundamentadas, con conocimiento del Ministerio. El OSINERGMIN publicar en su
portal de Internet las observaciones que haya formulado.
17.4 El COES dispondr de un plazo de cuarenta (40) das hbiles para
subsanar debidamente las observaciones formuladas por OSINERGMIN y remitir su
propuesta definitiva del Plan de Transmisin al Ministerio y a OSINERGMIN, con los
informes y clculos de sustento. En un plazo de veinte (20) das hbiles contados
desde la recepcin de la propuesta definitiva que presente el COES, OSINERGMIN
remitir al Ministerio su opinin sustentada sobre dicha propuesta.
17.5 Recibida la opinin de OSINERGMIN, el Ministerio, a ms tardar el 31 de
diciembre, publicar la Resolucin Ministerial que aprueba el Plan de Transmisin. As
mismo, publicar en su portal de Internet los informes y clculos de sustento del
Plan de Transmisin aprobado. Adicionalmente, publicar un resumen del referido
Plan de Transmisin en el diario oficial El Peruano.
17.6 El Ministerio podr efectuar modificaciones a la propuesta definitiva del
Plan de Transmisin, para lo cual deber seguir el siguiente procedimiento:
a) Deber publicar en su portal de Internet la propuesta de modificacin
debidamente sustentada y poner a disposicin de los interesados la informacin
tcnica y econmica correspondiente:
b) Dentro del plazo de diez (10) das hbiles a partir de la publicacin a que se
refiere el literal anterior, los interesados podrn remitir sus comentarios y
observaciones:
c) Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes, deber realizar una audiencia
pblica en Lima y transmitirla simultneamente por medios virtuales o por
videoconferencia en las sedes de las Direcciones Regionales de Energa y Minas que
tengan inters en participar, en la cual sustentar dichas modificaciones y
responder las observaciones recibidas por parte de los interesados, as como las
que presenten los asistentes a la audiencia pblica. La respuesta a las observaciones
podr ser efectuada va correo electrnico por intermedio de las Direcciones
Regionales de Energa y Minas correspondientes, dentro de los cinco (05) das
hbiles de realizada la audiencia pblica. Dentro del mismo plazo, la respuesta a las
observaciones ser publicada en el portal de Internet del Ministerio.

Artculo 18.- Obligacin de entregar informacin para la elaboracin del

Plan de Transmisin y el Informe de Diagnstico
18.1 Todos los Agentes del SEIN y de los Sistemas Aislados, as como
interesados en desarrollar proyectos de inversin en generacin, transmisin,
distribucin o demanda, estn obligados a entregar la informacin existente y que
est a su disposicin, que el COES requiera para elaborar el Informe de Diagnstico
y el Plan de Transmisin, en la ocasin y con la frecuencia que el COES seale.
18.2 Quienes consideren que la informacin solicitada reviste carcter de
confidencial, podrn declararlo como tal al momento de su entrega, debiendo el
COES mantener la reserva de su contenido.
18.3 Los Agentes que se nieguen a proporcionar la informacin solicitada o no
acaten la correspondiente resolucin de OSINERGMIN, quedar sujeto a las
sanciones establecidas en la escala de multas y sanciones de OSINERGMIN.
Artculo 19.- Participacin y
aprobacin del Plan de Transmisin

transparencia

en

la

elaboracin

19.1 Dentro del COES se nombra un Comit Asesor de Planificacin de

Transmisin (CAPT) integrado por un representante de los Generadores, un
representante de los Distribuidores, dos representantes de los Transmisores y un
representante de los Grandes Usuarios Libres. Los representantes sern elegidos
para cada proceso de elaboracin o actualizacin del Plan de Transmisin, por cada
uno de los cuatro sub comits sealados en el numeral 16.2 del Artculo 16 de la
Ley, conforme al Estatuto del COES.
19.2 El CAPT participar en todas las etapas de la elaboracin o actualizacin
del Plan de Transmisin y podr presentar al Directorio del COES un informe de
opinin sobre la propuesta del Plan de Transmisin.
19.3 En el proceso de elaboracin o actualizacin del Plan de Transmisin, y
antes de la fecha a que se refiere el numeral 17.2 del Artculo 17, el COES deber
seguir el siguiente procedimiento:
a) Publicar en su portal de Internet la versin preliminar del Plan de
Transmisin segn el contenido indicado en el Artculo 15, especificando entre otros,
las premisas y criterios de planificacin empleados y los modelos utilizados. As
mismo el COES pondr a disposicin de los interesados la informacin tcnica y
econmica utilizada en la elaboracin o actualizacin del Plan de Transmisin.
Adicionalmente deber prepublicar en el diario oficial El Peruano la relacin de
instalaciones de transmisin consideradas:
b) Los interesados podrn presentar comentarios y observaciones al COES
sobre la propuesta del Plan de Transmisin, dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes a la fecha de su prepublicacin en el diario oficial El Peruano:
c) Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes del vencimiento del plazo
indicado en el inciso b) anterior, el COES deber realizar una audiencia pblica en
Lima y transmitirla simultneamente por medios virtuales o por videoconferencia a

las sedes de los Consejos Departamentales del Colegio de Ingenieros del Per, o de
otras entidades, de las regiones donde se ubiquen los proyectos incluidos en la
propuesta del Plan de Transmisin. En dicha audiencia el COES expondr su
propuesta y responder las observaciones recibidas de parte de los interesados, as
como las que presenten los asistentes a la audiencia pblica. La respuesta a las
observaciones podr ser efectuada va correo electrnico por intermedio de los
Consejos Departamentales del Colegio de Ingenieros correspondientes, dentro de los
cinco (05) das hbiles de realizada la audiencia pblica. Dentro del mismo plazo, la
respuesta a las observaciones ser publicada en el portal de Internet del COES.
19.4 El COES incluir en el informe que sustenta su propuesta del Plan de
Transmisin la debida justificacin cuando modifique o no tome en cuenta alguna
propuesta que los Agentes o interesados hayan presentado.
19.5 Una vez concluida la elaboracin o actualizacin del Plan de Transmisin,
cualquier Agente o interesado podr solicitar la informacin pertinente utilizada por
el COES en dicho proceso. El COES proporcionar la informacin solicitada, excepto
la informacin calificada como confidencial.
TTULO IV
LICITACIONES DE SISTEMAS DE TRANSMISIN
Artculo 20.- Proceso de Licitacin para Implementar el Plan de
Transmisin
20.1 Se convocar a Licitacin pblica para:
a) La construccin, operacin y mantenimiento de nuevas instalaciones
destinadas a formar parte del Sistema Garantizado de Transmisin;
b) Otorgar la concesin de SGT de las instalaciones del Sistema de Transmisin
que deben continuar en servicio, de acuerdo a lo sealado en el literal d) del numeral
22.2 del Artculo 22 de la Ley;
c) La ejecucin de Refuerzos sobre instalaciones existentes del Sistema de
Transmisin, cuyos titulares no hayan ejercido el derecho de preferencia.
20.2 El Ministerio tendr a su cargo la convocatoria, difusin y conduccin del
proceso de Licitacin, adjudicacin y firma del Contrato de Concesin de SGT. El
Ministerio, mediante Resolucin Ministerial, podr encargar a ProInversin la
conduccin del proceso de licitacin hasta la adjudicacin de la buena pro, de
acuerdo con lo dispuesto por el inciso b) del numeral 22.2. del Artculo 22 de la Ley.
20.3 La convocatoria a licitacin se publicar obligatoriamente por dos (02) das
consecutivos en el diario oficial El Peruano, en dos diarios de circulacin nacional y
en el portal de Internet del Ministerio, y de ProInversin de ser el caso, debiendo
mediar entre el segundo da de publicacin y la fecha para la presentacin de
propuestas, por lo menos sesenta (60) das hbiles. En los casos contemplados en el
numeral 20.1.b), la convocatoria a licitacin deber realizarse con la anticipacin
establecida en el numeral 9.1 del Artculo 9.

Artculo 21.- Bases de la Licitacin

21.1 La Direccin elaborar las Bases de Licitacin, las cuales debern ser
aprobadas por Resolucin Ministerial.
21.2 En caso que el Ministerio encargue a ProInversin el proceso de licitacin,
las Bases de licitacin sern elaboradas por ProInversin y debern contar con la
conformidad del Ministerio.
21.3 Las Bases de licitacin debern contener, como mnimo:
a) Especificaciones tcnicas que definan las caractersticas, alcances y etapas
del proyecto, elaboradas sobre la base del Anteproyecto, segn las necesidades del
proceso de licitacin:
b) El esquema de remuneracin, incluido el periodo de recuperacin de la
inversin, que debe contar con la opinin previa favorable de OSINERGMIN:
c) El monto referencial de la licitacin o el valor remanente de los Refuerzos, en
el caso de licitaciones a que se refiere el inciso d) del numeral 22.2. del Artculo 22
de la Ley:
d) Proforma de Contrato, que debe incluir, cuanto menos, la descripcin del
sistema de remuneracin, las garantas a constituir por el ganador de la buena pro,
las penalidades por incumplimiento de los plazos y causales de resolucin del
contrato. Los aspectos regulatorios, debern contar con la opinin favorable de
OSINERGMIN como requisito previo a la aprobacin de las Bases de licitacin del
SGT:
e) Condiciones de la oferta econmica, entre las cuales debe especificarse que
los montos ofertados deben estar expresados a la fecha de entrada en operacin
comercial:
f) El procedimiento del concurso que incluya, entre otros, el cronograma; los
requisitos tcnicos y financieros de los postores y operadores; las directivas sobre la
presentacin de propuestas, evaluacin y otorgamiento de buena pro; las
indicaciones sobre las garantas de fiel cumplimiento del Contrato de Concesin del
SGT y de seriedad de oferta; as como las indicaciones sobre consultas y acceso a la
informacin.
TTULO V
COMPENSACIN TARIFARIA DEL SISTEMA GARANTIZADO
Artculo 22.- Base Tarifaria del SGT
22.1 OSINERGMIN establecer la Base Tarifaria inicial antes del inicio de la
operacin comercial de las instalaciones del SGT.
22.2 La Base Tarifaria comprende la anualidad de la inversin, calculada
aplicando la Tasa de Actualizacin establecida en el Artculo 79 de la LCE, el periodo

de recuperacin establecido en el Contrato de Concesin del SGT, los costos

eficientes de operacin y mantenimiento y el monto que resulte de la liquidacin
anual conforme el numeral 22.4 siguiente.
22.3 La Base Tarifaria se pagar mediante montos mensuales calculados
considerando una tasa mensual determinada aplicando frmulas de inters
compuesto y la Tasa de Actualizacin anual establecida en Artculo 79 de la LCE.
22.4 Cada ao OSINERGMIN efectuar el clculo de la liquidacin anual, con el
objeto de garantizar la equivalencia entre los montos recaudados durante el periodo
anual anterior con lo autorizado como Base Tarifaria para dicho periodo. Para efectos
de la liquidacin anual los ingresos mensuales se capitalizarn con la tasa mensual a
que se refiere el numeral 22.3 anterior. La diferencia ser incorporada, como crdito
o dbito, a la Base Tarifaria del siguiente periodo.
22.5 Los componentes de inversin, operacin y mantenimiento de la Base
Tarifaria de los Sistemas Garantizados de Transmisin, se obtendrn de la siguiente
forma:
a) Para obras nuevas, los valores que resulten de la licitacin convocada para
su construccin;
b) Para los Refuerzos pertenecientes al SGT en donde el titular haya ejercido su
derecho de preferencia segn lo dispuesto en el artculo 28, los valores establecidos
por OSINERGMIN;
c) Para las instalaciones sealadas en el artculo 22, numeral 22.2, inciso d) de
la Ley, los valores de Costo de Explotacin resultantes del respectivo proceso de
licitacin.
22.6 Los costos de inversin, operacin y mantenimiento o explotacin
resultantes de los procesos de licitacin, se consideran expresados a la fecha de
presentacin de ofertas y sern actualizados anualmente, a partir de esta fecha, en
cada oportunidad de fijacin de Precios en Barra, utilizando los ndices que han sido
establecidos en cada uno de los respectivos Contratos de Concesin de SGT.6
22.7 OSINERGMIN elaborar y aprobar los procedimientos de detalle que se
requieran para la aplicacin del presente Artculo.
Artculo 23.Econmico del SGT

Procedimiento

para

determinacin

del

Beneficio

23.1 La determinacin del beneficio econmico que una instalacin de

transmisin proporciona a los Usuarios y Generadores, se efectuar durante la
elaboracin o actualizacin del Plan de Transmisin.
23.2 El COES presentar su propuesta de determinacin del beneficio
econmico, para lo cual observar los criterios establecidos en el Artculo 24.
Adems:
6

Texto modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 010-2012-EM, publicado el 06 de mayo de 2012.

a) Pondr a disposicin de los Agentes e interesados toda la informacin sobre

la determinacin preliminar de beneficios para las obras que se estn considerando
en la preparacin del Plan de Transmisin, a fin de que los mismos puedan revisar o
proponer cambios en las premisas utilizadas para el clculo:
b) Expondr y sustentar las premisas y resultados de la propuesta de
determinacin de beneficios econmicos, en la misma oportunidad en que sustente el
Plan de Transmisin.
23.3 OSINERGMIN, en caso de emitir opinin favorable sobre el Plan de
Transmisin, aprobar los beneficios econmicos que las instalaciones de transmisin
proporcionan a los Usuarios y Generadores. Tales beneficios se utilizarn para la
determinacin de las tarifas y compensaciones de los Usuarios y Generadores,
respectivamente, conforme se seala en el Artculo 25.
23.4 Si la determinacin de los beneficios econmicos no se hubiera dado en la
etapa sealada en el numeral anterior, o si el Plan de Transmisin a ser aprobado
por el Ministerio difiere del propuesto por el COES, el Ministerio solicitar a
OSINERGMIN la revisin y/o determinacin de los beneficios econmicos antes de la
aprobacin del respectivo Plan de Transmisin.
23.5 Los beneficios econmicos totales de los Usuarios y de los Generadores se
fijan por OSINERGMIN por nica vez.
Artculo 24.- Criterios y metodologa para
Beneficio Econmico de las instalaciones del SGT

la

determinacin

del

OSINERGMIN propondr al Ministerio para su aprobacin el procedimiento y

mtodo que deber seguir el COES para la determinacin del beneficio que
proporciona las instalaciones del SGT a los Usuarios y los Generadores. El
procedimiento deber respetar los siguientes criterios:
24.1 El beneficio econmico debe tener en cuenta los beneficios esperados,
derivados de la decisin de implementar la instalacin del SGT. Los beneficios para
los Generadores corresponden al incremento de ingresos netos por venta a costos
marginales. Los beneficios para los Usuarios corresponden a la disminucin de pagos
por el consumo valorizado a costos marginales.
24.2 Para la determinacin de los beneficios econmicos derivados de las
instalaciones que se requieren por razones de mejora en la confiabilidad, se tomar
en cuenta tanto a los Usuarios como a los Generadores favorecidos con dicho
incremento de confiabilidad.
24.3 El beneficio econmico se determinar mediante simulaciones de la
operacin econmica del SEIN para un periodo de 5 aos a partir de la fecha
estimada de entrada en operacin de la instalacin. Para este fin, se utilizarn las
mismas proyecciones de oferta y demanda que se emplean en la elaboracin o
actualizacin del Plan de Transmisin, as como la secuencia de obras resultantes de
dicho Plan.

Artculo 25.- Derogado

Artculo 26.- Derogado

Artculo 27.- Pago de la Base Tarifaria

27.1 La Base Tarifaria se abonar separadamente a travs de dos conceptos

denominados Ingreso Tarifario y Peaje de Transmisin.10
27.2 La determinacin, recaudacin, liquidacin y forma de pago del Ingreso
Tarifario, del Peaje de Transmisin y del valor unitario del Peaje de Transmisin del
SGT, tendrn el mismo tratamiento que el Ingreso Tarifario, Peaje por Conexin y
Peaje por Conexin Unitario del Sistema Principal de Transmisin, respectivamente.
27.3 La propuesta de Peajes de Transmisin del SGT que corresponda pagar a
los Usuarios, ser presentada anualmente por el Sub Comit de Transmisores del
COES en la misma oportunidad de presentacin de la propuesta de Precios en Barra.
27.4 OSINERGMIN publicar el Peaje de Transmisin del SGT correspondiente a
cada titular de transmisin, as como los valores unitarios del Peaje de Transmisin
en la misma oportunidad en que publica el Peaje por Conexin del Sistema Principal
de Transmisin.
Artculo 28.- Valorizacin de los Refuerzos que formen parte del SGT
28.1 La Base Tarifaria de los Refuerzos que el titular de una instalacin del
Sistema de Transmisin ejecute ejerciendo su derecho de preferencia sealado en el
artculo 22, numeral 22.2, inciso b) de la Ley, ser establecida por OSINERGMIN
previamente a la ejecucin del Refuerzo, conforme a los numerales 7.1 y 7.2 del
artculo 7.
28.2 La Base Tarifaria ser actualizada usando las frmulas que apruebe
OSINERGMIN previamente a la ejecucin del Refuerzo.
28.3 En caso que el Refuerzo sea ejecutado a travs de una licitacin, el valor
de la inversin y los costos de operacin y mantenimiento sern el resultado de la
licitacin.
28.4 Lo establecido en el presente Artculo es de aplicacin a los Refuerzos de
cualquiera de las instalaciones que integran los Sistemas de Transmisin
comprendidos en el numeral 20.1 del Artculo 20 de la Ley. En las situaciones
particulares en que no sea posible aplicar los procedimientos establecidos,
OSINERGMIN podr adoptar un mecanismo especfico que responda a las
caractersticas de la instalacin a reforzar.

7
8
9

Artculo derogado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 010-2009-EM, publicado el 06 febrero 2009.
Artculo derogado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 010-2009-EM, publicado el 06 febrero 2009.
Texto modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 010-2009-EM, publicado el 06 febrero 2009.

10

Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 010-2009-EM, publicado el 06 febrero 2009.

TTULO VI
COMPENSACIN TARIFARIA DEL SISTEMA COMPLEMENTARIO
Artculo 29.- Compensacin tarifaria de las instalaciones del Sistema
Complementario
La compensacin tarifaria de las instalaciones del SCT, ser fijada por
OSINERGMIN de conformidad con lo establecido en el Artculo 139 del Reglamento
de la LCE.
TTULO VII
LMITES MXIMOS DE VOLTAJE
Artculo 30.- Lmites mximos de voltaje
Los Lmites mximos de voltaje para cada nivel de tensin sern establecidos
por el Ministerio mediante Resolucin Ministerial.
DISPOSICIN FINAL
nica.- En un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das calendario, desde
la publicacin del presente Reglamento, OSINERGMIN presentar el procedimiento y
mtodo para establecer los beneficios econmicos de los Usuarios y los Generadores,
a que se refiere el Artculo 24 del Reglamento.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- El primer Plan de Transmisin a ser elaborado de acuerdo con las
disposiciones del presente Reglamento se mantendr vigente desde el 1 de mayo de
2011 hasta el 31 de diciembre de 2012. Para tal efecto, el Ttulo III del Reglamento
se aplicar a partir del proceso de elaboracin del primer Plan de Transmisin.
El Artculo 4 se aplicar a partir de la vigencia del primer Plan de Transmisin.
Para efectos del proceso de elaboracin y aprobacin del primer Plan de
Transmisin, las fechas indicadas en los Artculos 16 y 17 sern las siguiente:
a) La Fecha indicada en el numeral 16.1 del Artculo 16 ser el 30 de junio de
2009.
b) La fecha indicada en el numeral 17.1 del Artculo 17 ser el 30 de octubre de
2009
c) La fecha indicada en el numeral 17.2 del Artculo 17 ser el 1 de octubre de
2010.

d) La fecha indicada en el numeral 17.5 del artculo 17 ser el 30 de abril de

2011. 11
Segunda.- Las instalaciones de transmisin cuya construccin se requiera
iniciar antes del 1 de mayo de 2011, sern incluidas en la actualizacin del Plan
Transitorio de Transmisin, elaborado y aprobado por el Ministerio12.
Cada actualizacin del Plan Transitorio de Transmisin deber contar con las
opiniones previas de OSINERGMIN y del COES. El proyecto de actualizacin del Plan
Transitorio de Transmisin ser prepublicado para comentarios de los interesados en
el portal de Internet del Ministerio.
Los Artculos 5, 7, 13, 14 y 18 son de aplicacin para las actualizaciones del
Plan Transitorio de Transmisin que se efecten a partir de la publicacin del
presente Reglamento.
Tercera.- Las disposiciones del Ttulo IV sern de aplicacin a los procesos de
licitacin que se inician desde la publicacin del Reglamento.
Cuarta.- OSINERGMIN establecer la Base Tarifaria y la asignacin de
beneficiarios responsables por la remuneracin de las instalaciones comprendidas en
el Plan Transitorio de Transmisin, segn los criterios y metodologa previstos en el
Ttulo V del Reglamento.
Quinta.- En un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das calendario, de la
publicacin del presente Reglamento, el COES elaborar y propondr el
procedimiento de Conexin a los Sistemas de Transmisin, a que se refiere el
numeral 11.6 del Artculo 11.

11
12

Disposicin modificada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 010-2009-EM, publicado el 06 febrero 2009.
Prrafo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 010-2009-EM, publicado el 06 febrero 2009.