ASOCIACIN PRO LIBERTAD DE

PRENSA
INFORME SOBRE LAS
VIOLACIONES AL DERECHO A LA
LIBERTAD DE EXPRESIN EN CUBA

MARZO 2016

APLP

Informe sobre la libertad de expresin en Cuba

Presentacin

La Asociacin Pro Libertad de Prensa (APLP) es una organizacin de

periodistas que promueve el ejercicio de la libertad de opinin y
expresin para garantizar el acceso a la informacin dentro de Cuba,
mejorando las capacidades tcnicas y de proteccin para que todas las
personas dentro de la isla, difundan y busquen informacin.
La APLP se fund el 27 de enero de 2006. Solicit reconocimiento para
funcionar como una Organizacin No Gubernamental ante el gobierno
cubano el 6 de abril de 2006. Hasta el momento no ha respondido a la
solicitud.
Actualmente la APLP tiene su sede en la calle Independencia nmero
1046, entre las calles Lucha y Esperanza, reparto Managua, municipio
Arroyo Naranjo, provincia La Habana, Cuba.

Para comunicarse con la APLP:

Jos Antonio Fornaris Ramos (Presidente): +53 5273518
Relaciones Pblicas: +53 58176776
Comisin de Atencin a Periodistas: +53 58447644

Queremos agradecer infinitamente a:

El Centro de Informacin Legal Cubalex por la asesora prestada.

El Centro de Informacin Hablemos Press por la informacin brindada.

La Red Cubana de Comunicadores Comunitarios por permitirnos acceder

a los datos que ha recabado desde su surgimiento.

A la Comisin Cubana de Derechos Humanos y Reconciliacin Nacional

(CCDHRN), organizacin cubana que trabaja en colaboracin con APLP
en la documentacin de agresiones a periodistas.

APLP

Informe sobre la libertad de expresin en Cuba

Contexto sociopoltico en que se ejerce la libertad de

expresin en Cuba.
Hace catorce meses los presidentes Barack Obama y Ral Castro
anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomticas entre Cuba y
Estados Unidos, lo que facilitara en un futuro no lejano descongelar por
completo un conflicto bilateral de ms de cincuenta aos. A este hecho le
sucedieron una serie de conversaciones entre ambas partes en materia
econmica, cultural, poltica y de derechos humanos.
La libertad de expresin y opinin incluye el derecho a estar informados como la
libertad de expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones
mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproduccin y sin
limitacin de frontera. Sin embargo, la Constitucin de la Repblica de Cuba
reconoce a los ciudadanos la libertad de palabra y prensa conforme a los fines
de la sociedad socialista y presupone que, dentro de Cuba, ese derecho se
ejerce por el mero hecho de que los medios de comunicacin masivos son de
propiedad estatal o social y no pueden ser objeto, en ningn caso, de propiedad
privada1. Esta es la primera limitante al ejercicio pleno de la Libertad de
Expresin y Opinin.
Actualmente los medios de comunicacin son propiedad del Estado y responden
a los intereses del Partido Comunista de Cuba, nico partido poltico reconocido
legalmente dentro del pas. El control estricto sobre los medios lesiona el
derecho de toda persona a la libertad de expresin.
A pesar de las limitantes impuestas por el gobierno la circulacin
informacin ha experimentado un profundo cambio en los ltimos 10
gracias a las nuevas tecnologas de la informacin. Adems, el
constitucional solo refiere a los medios de comunicacin tradicionales
prensa, la radio, la televisin, el cine y otros medios de difusin masiva.

de la
aos
texto
la

Mientras el gobierno cubano habilita paulatinamente espacios pblicos con

conexin inalmbrica a Internet mediante la plataforma digital nauta.cu, el alto
precio de este servicio estatal, de aproximadamente 2 dlares por hora de
conexin, es una limitante para un pas donde el salario promedio no excede los
23 dlares al mes.
Actualmente, el servicio de internet en hogares solo es permitido a extranjeros
residentes en la isla, quienes tambin necesitan autorizacin para instalar y
mantener antenas, equipos, accesorios u otros dispositivos con el propsito de
recibir seales internacionales de televisin.
En los ltimos meses, el gobierno cubano ha dicho que estudia la posibilidad de
llevar Internet a los hogares a partir de 2016. Sin embargo, no existe ningun
1 Artculo 54 de la Constitucin de la Repblica de Cuba

disposicin que regule la forma en que las personas en Cuba puedan obtener
este permiso ni las causas por las que se le puede negar tal autorizacin. En
este sentido, se puede decir que la sociedad cubana vive una discriminacin por
exclusin que vulnera el derecho a estar informado y el de la libertad de
expresin.
Adems, el Gobierno de Cuba impone un sesgo informativo va internet al
bloquear algunos sitios web que no se pueden ver en la isla. Esto ha sucedido a
pginas de noticias como www.cubanet.org2 y www.14ymedio.com.
Los periodistas que utilizan estos medios alternativos de comunicacin para
expresar libremente sus ideas, son reprimidos por los rganos de la Seguridad
del Estado cubano.
El Derecho a la libertad de expresin, reconocido internacionalmente, es
violentado por diferentes leyes. La Ley nmero 88, promulgada el 16 de febrero
de 1999 sanciona severamente la comunicacin telefnica con emisoras
extranjeras, denunciar hechos acontecidos en la Isla, opinar sobre polticas
gubernamentales y publicar en diarios extranjeros.
En marzo de 2003, en lo que se conoci como la primavera negra, 75 disidentes
fueron encarcelados por ejercer su derecho a la libertad de opinin y expresin,
entre ellos 26 ejercan de forma independiente el periodismo. A la mayora se les
aplic esta ley.
Igualmente, el gobierno utiliza diferentes figuras penales para reprimir a los que
manifiestan pblicamente su opinin.
Por ejemplo, desde el grito abajo Fidel! o crticas pblicas contra los actuales
dirigentes es considerado desacato, que tiene previsto sancin entre uno y tres
aos de privacin de libertad. Tambin las autoridades emplean la figura de la
peligrosidad predelictiva por conducta antisocial e inicia procesos judiciales por
delitos comunes para encarcelar a las personas.
La detencin arbitraria, las citaciones en las unidades policiacas, los registros en
las viviendas, las agresiones fsicas y los decomisos de materiales de trabajo
son otras formas que el gobierno cubano utiliza para amenazar y limitar el
trabajo de las y los periodistas.
En los ltimos meses las tcnicas para amedrentar a los comunicadores
independientes han cambiado por los rganos de inteligencia adaptndose al
nuevo escenario internacional que ha manejado el gobierno de Ral Castro. Es
cierto, ha mostrado al mundo cierta tolerancia hacia quienes ejercen libremente
el periodismo.
Ahora las tcnicas son las golpizas pblicas, los arrestos de corta duracin, la
inmovilidad, el decomiso de equipos e informacin, registros aduanales o a
2Desde agosto de 2015 Cubanet News fue desbloqueada.
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domicilios, la difamacin, y las entrevistas con la Seguridad del Estado para

hostigar a quienes se han atrevido a ejercer el periodismo.
Por supuesto, no debemos olvidar que en la crcel sigue el periodista Jos
Antonio Torres, corresponsal en Santiago de Cuba del peridico Granma,
cumpliendo una sentencia de 14 aos acusado de espionaje. El periodista fue
arrestado en 2011, despus de publicar una serie de trabajos periodsticos sobre
la mala gestin en la construccin del acueducto de Santiago de Cuba y sobre la
instalacin del cable de fibra ptica entre Venezuela y Cuba.

Libertad de Asociacin
El derecho constitucional de reunin 3, entendido como la manifestacin colectiva
de la libertad de expresin a travs de una asociacin temporal, no tiene definido
su contenido, ni los lmites a su ejercicio.
El Cdigo Penal4 aunque reconoce el derecho a la asociacin y a la
manifestacin, lo hace de forma limitada porque nicamente reconoce este
derecho a las asociaciones inscriptas. Cualquier manifestacin o asociacin
fuera de estos preceptos legales, constituye un delito e impide el ejercicio libre
de manifestarse o asociarse.
El propio cuerpo legal5 considera que, comete un delito que atenta contra el
orden pblico, quienes participen en reuniones o manifestaciones celebradas
con infraccin de las disposiciones que regulan el ejercicio de esos derechos.
Triplica la sancin para los organizadores de las mismas.
An no se ha adoptado una ley que permita la realizacin de este derecho en
Cuba, producindose una inconstitucionalidad por omisin, resultado de la
inaccin del rgano legislativo.
Tambin son comunes los mtines de repudio de las masas enardecidas contra
lo que el propio gobierno califica, como manifestaciones contrarrevolucionarias
(disidentes). Las propias autoridades son quienes incitan estas reacciones, en
su mayora violentas. Incluso, son avaladas como legtimas por los medios de
comunicacin oficial.
Los Destacamentos de Respuesta Rpida (DRR) o Brigadas de Respuesta
Rpida se organizan a nivel institucional ejerciendo presin sobre las personas
en centros laborales, de estudio y barriales, a travs de sus organizaciones
sociales y de masas para que participen en ellas. Tienen la misin de rechazar
las alteraciones y disturbios contrarrevolucionarios con armamento rstico:
palos, barras de acero y cables de electricidad trenzados. En estos casos, el
gobierno no tiene en cuenta las alteraciones del orden pblico que se producen,
las interrupciones del trnsito, las interrupciones del horario laboralen los centros
3Artculo 54 de la Constitucin de la Repblica de Cuba
4 Artculo 292 Cdigo Penal
5 Artculo 209 Cdigo Penal

de produccin y servicios, (los trabajadores son convocados de forma masiva),

ni los posibles enfrentamientos violentos que pudieran ocurrir entre los
manifestantes.
La legislacin penal cubana, sanciona al que provoque rias o altercados en
lugares al que concurren numerosas personas. Sin embargo, los miembros de
los DRR, actan con total impunidad, porque los encargados de velar por la
tranquilidad y seguridad ciudadana, los agentes policiales, no actan, cuando la
propia ley les impone la obligacin de actuar de oficio y detener al que intente
cometer un delito, o en el momento de ir a cometerlo.
El gobierno cubano no ha ratificado los tratados internacionales en materia de
libertades polticas y civiles. Considera que las exigencias de respeto a la
legislacin internacional por parte de los diferentes gobiernos democrticos del
mundo, constituyen condicionamientos e imposiciones inaceptables.

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Ataques a la prensa despus del 17 de diciembre de

2014
En diciembre de 2014, cuando se anunci el restablecimiento de las
relaciones Cuba-Estados Unidos, el accionar de la Polica Poltica se intensific,
especialmente su Grupo de Enfrentamiento a la Prensa el cual est dirigido
contra los periodistas independientes.
En este periodo, la Asociacin Pro Libertad de Prensa ha documentado
54 agresiones a periodistas. Violencia fsica, psicolgica, detenciones
arbitrarias y citaciones oficiales son las constantes a las que se enfrentan las y
los periodistas al ejercer su trabajo.

La citacin oficial
La citacin oficial tiene como objetivo aclarar o comprobar un hecho
delictivo en investigacin. La Ley de Procedimiento Penal, aprobada por el
Parlamento cubano en 1977, establece que esta se practica por medio de
cdula expedida por el secretario, un funcionario del tribunal. Sin embargo,
agentes de la Seguridad del Estado, la utilizan para entrevistarse o definir la
situacin de periodistas independientes, activistas de derechos humanos,
blogueros y opositores polticos.
En estos casos, las autoridades no rigen sus actuaciones conforme a lo
establecido en la ley.
La ley procesal regula, aunque de forma dispersa, un procedimiento para la
misma. En principio la autoridad debe fundamentar, mediante resolucin judicial
(auto), ante el secretario del tribunal, los motivos de su decisin.
El proceso debe garantizar que los ciudadanos no sean molestados
innecesariamente. De hecho, en la prctica, ninguna autoridad cumple este
requisito legal. Aun cuando la propia ley establece que: son nulas las
citacionesque se practiquen sin observar lo dispuesto por ella. No obstante, el
propio precepto aclara que, si la persona citada muestra conformidad con la
misma, esta surtir todos sus efectos, como si se practicara segn lo establecido
en la ley. Los ciudadanos desconocen este particular. En la generalidad de los
casos aceptan como vlidas citaciones ilegales, por desconocimiento.
La Ley de Procedimiento Penal ofrece impunidad a los rganos estatales ante
sus propias acciones. Favorece adems la arbitrariedad, de los que tienen la
obligacin de velar por el cumplimiento de la legalidad.
Tampoco se cumple el requisito de apercibimiento en las citaciones oficiales
exigido en la Ley de Procedimiento Penal. Las autoridades coaccionan a los
periodistas a presentarse a su llamado injustificado, bajo la amenaza de ser
multado o procesado por el delito de denegacin de auxilio.
8

La Ley especfica que si la persona citada no concurre sin justa causa al llamado
de la autoridad, se le impondr multa de cincuenta pesos, y si se tratare de
segunda citacin podr ser acusado por el delito procedente. En algunos casos
la polica amenaza a las y los periodistas con imponer multa de 500 pesos
cubanos, cifra que supera el salario promedio de un trabajador en Cuba, si no se
presenta ante la autoridad. Abajo se muestra un ejemplo de modelo de citacin
con un apercibimiento en la que un oficial amenaza con imponer multa de 1000
pesos o arresto, en caso de no presentarse al llamamiento.
Uno de los ejemplos ms reciente de citacin fue el de Magalys Norvis
Otero, corresponsal de Hablemos Press en La Habana. Norvis Otero fue citada
por un agente de la Seguridad del Estado el 1 de febrero de 2016. En la
entrevista con los oficiales fue amenazada por cuestionar las declaraciones que
hizo en televisin el Ministro de Salud Pblica.
El ministro de Salud Pblica declar que todas las farmacias de Cuba estaban
abastecidas con hipoclorito de sodio. Norvis Otero pudo corroborar
personalmente y con testimonios que en algunas farmacias de la capital no
contaban con el producto.

La amenaza, hostigamiento, difamacin y persecucin

La periodista, Leticia Rodrguez Iglesias, fue interrogada en el mes de junio de
2015, por agentes de la Polica Poltica, en la terminal tres del aeropuerto
internacional Jos Mart, mientras esperaba abordar un vuelo con destino a
Europa.
Rodrguez Islas, afirm, que fue retenida por un empleado de la aduana, quien le
dijo que tendra un encuentro con la Seguridad del Estado, y la condujo a un
pequeo cuarto dentro de la terminal area, donde la esperaban dos oficiales,
que le preguntaron sobre su viaje, sus planes futuros y su vida privada.
Rodrguez, quien lleva varios aos realizando trabajos de periodismo multimedia
, ha tenido que viajar en varias ocasiones para tomar cursos relacionados con su
actividad profesional.
La agencia de noticias Las Villas Press fue objeto de una campaa difamatoria
en el mes de enero, con el objetivo de empaar el desempeo de la directiva y
fomentar pugnas entre sus integrantes.
Mediante correos enviados con falsas identidades al buzn de la agencia, los
emisores de esta prctica buscaban desalentar el trabajo de sus periodistas y
colapsar un proyecto periodstico.

La detencin en Cuba por ejercer la libertad de expresin

La detencin arbitraria de corta duracin es uno de los mtodos utilizados por el
Estado Cubano para impedir a las y los periodistas ejercer su derecho a
expresarse. Una prctica recurrente la realizan los representantes de las
autoridades en puntos de control de carreteras, quienes mediante una
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Informe sobre la libertad de expresin en Cuba

detencin temporal, impiden que las y los periodistas salgan de sus lugares de
residencia y/o lleguen a su destino.
Despus de ser detenidos, las y los periodistas, son conducidos en autos
patrulleros a diferentes unidades de la Polica Nacional Revolucionaria de la
ciudad. En los autos patrulleros son obligados a colocarse en posiciones
incmodas en el suelo del auto, entre el asiento delantero y trasero. Despus,
oficiales de la Seguridad del Estado, hombres o mujeres se sientan o colocan
sus pies encima de ellos.
Otras acciones descritas, refieren que las y los periodistas son colocados en el
asiento trasero, luego obligados a doblarse colocndoles la cabeza entre las
piernas para impedirles ver el trayecto por donde los conducen. Esta posicin es
utilizada por los oficiales de la Seguridad del Estado quienes presionan
fuertemente sus codos contra la espalda del periodista.
Tambin es frecuente que los esposen con las manos en la espalda. Mientras el
periodista camina, los oficiales ejercen presin en sus muecas para guiarlos.
En la patrulla conducen bruscamente para que pierdan el equilibrio, se golpeen y
al mover las manos para sostenerse se aprieten las esposas, accin que les
provoca un intenso dolor en las muecas.
Otra de las tcnicas utilizadas por los oficiales cuando llegan a los centros de
detencin, consiste en dejarlos por varias horas dentro de los automviles con
las ventanillas cerradas bajo el sol.
Una vez en las estaciones policiales, no se registra la entrada y permanencia del
periodista ni se completa el acta de detencin.
Generalmente son detenciones de corta duracin, entre 4 y 12 horas en
promedio.
Una vez detenidos, las autoridades ocupan los telfonos mviles, cmaras
fotogrficas y medios digitales que lleve consigo el periodista. Hay ocasiones en
que no los devuelven. Sin embargo, cuando los devuelven, los equipos han sido
intervenidos, y los archivos de los dispositivos son borrados. En todos los
casos, las detenciones de periodistas no son del conocimiento de un juez.
Las detenciones tambin tienen como fin que se estigmatice el trabajo de los
periodistas ya que la poblacin los percibe y califica como personas
problemticas.
En correspondencia con los tratados regionales e internacionales en materia de
derechos humanos6, la Constitucin de la Repblica de Cuba establece en su
6 Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, Artculo XXV: Nadie puede ser privado de su libertad
sino en los casos y segn las formas establecidas por leyes preexistentes. Nadie puede ser detenido por incumplimiento
de obligaciones de carcter netamente civil. Todo individuo que haya sido privado de su libertad tiene derecho a que el
juez verifique sin demora la legalidad de la medida y a ser juzgado sin dilacin injustificada, o, de lo contrario, a ser
puesto en libertad. Tiene derecho tambin a un tratamiento humano durante la privacin de su libertad. El artculo 9 de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, firmada por el Estado Cubano en 1948 y citamos Nadie podr ser
arbitrariamente detenido, ni preso, ni desterrado, y lo establecido en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y

10

artculo 58 que La libertad e inviolabilidad de su persona estn garantizadas a

todos los que residen en el territorio nacional. Nadie puede ser detenido sino en
los casos, en la forma y con las garantas que prescriben las leyes. El detenido o
preso es inviolable en su integridad personal.
Igual garanta establece la Ley No. 5, Ley de Procedimiento Penal, nica
disposicin legal que en el sistema jurdico cubano regula formas y el
procedimiento para detener a una persona. En el artculo 241 seala que Nadie
puede ser detenido sino en los casos y con las formalidades que las leyes
prescriben, y en su artculo 243 establece que La autoridad o agente de la
polica tiene la obligacin de detener, a cualquier persona contra la que exista
orden de detencin, aunque en ningn artculo o disposicin de la referida ley
se establece, qu autoridad est facultada para emitir la Orden de detencin.
Por otra parte, la Ley de Procedimiento Penal vigente en el ordenamiento
jurdico cubano, viola en el artculo 244, lo establecido en el Artculo XXV de la
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el artculo 9 de
la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y el apartado primero, del
artculo 9 del Pacto de los Derechos Civiles y Polticos, que establece que se
extienda acta de detencin, despus de haberse efectuado la detencin de una
persona7.
La Ley de Procedimiento Penal vigente violenta lo establecido en el Artculo XXV
de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y el
apartado tercero del artculo 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos porque : Toda persona detenida o presa a causa de una infraccin
penal ser llevada sin demora ante un juez u otro funcionario autorizado por la
ley para ejercer funciones judiciales.
De igual forma, la Ley de Procedimiento Penal va en contra de los principios 4,
9, 10 y 11 del Conjunto de Principios para la Proteccin de Todas las Personas
Sometidas a Cualquier Forma de Detencin o Prisin de la Organizacin de las
Naciones Unidas, ONU, debido a que no prev que los detenidos sean llevados
ante una autoridad judicial que determine sus derechos y obligaciones, y si debe
esperar juicio en libertad o prisin provisional, al permitir a la Polica, en su
artculo 245, mantener a una persona detenida por veinticuatro horas, trmino
dentro del cual da cuenta al Instructor sobre el detenido y las actuaciones.
El artculo 246, permite al Instructor, una vez recibidas las actuaciones que le
remite la Polica, o conocido directamente el hecho, mantener a una persona
detenida por setenta y dos horas ms, trmino en el cual propone al Fiscal la
imposicin de la medida cautelar de prisin provisional.
Polticos en su artculo 9, apartado primero y citamos: Todo individuo tiene derecho a la libertad y a la seguridad
personal. Nadie podr ser sometido a detencin o prisin arbitrarias. Nadie podr ser privado de su libertad, salvo por las
causas fijadas por ley y con arreglo al procedimiento establecido en sta. El Estado cubano, mediante autentificacin,
dej clara su intencin de obligarse por los tratados internacionales en materia de derechos humanos, especficamente el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, firmado en Nueva York, el 28 de febrero de 2008, por el entonces
Ministro de Relaciones Exteriores, Felipe Prez Roque.

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Informe sobre la libertad de expresin en Cuba

El artculo 247, permite al fiscal, recibida la propuesta del Instructor respecto a

la imposicin de la medida cautelar de prisin provisional, mantener a una
persona detenida por setenta y dos horas ms, trmino en el cual debe decidir si
aplica o no la medida cautelar de prisin provisional.
Las autoridades policiales en Cuba tienen facultades para detener a una
persona por 24 horas por simple sospecha y sin dar motivos en virtud de las
facultades que le confiere el artculo 245 de la Ley de Procedimiento Penal.
Adems, la propia ley no prev que los detenidos sean llevados ante una
autoridad judicial que determine sus derechos y obligaciones.
Los artculos 241, 242 y 243, de la Ley de Procedimiento Penal, facultan a
cualquier persona para detener a otra que intente cometer un delito o cuando lo
est cometiendo, con la obligacin de entregarla inmediatamente a la Polica.
Estas disposiciones, contravienen las Directrices para la Aplicacin Efectiva del
Cdigo de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley,
respecto a la seleccin, educacin y capacitacin de los mismos, as como el
Principio 2 y el Principio 7 del Conjunto de Principios para la proteccin de todas
las personas sometidas a cualquier forma de detencin o prisin. d. Igualmente,
los articulo 1,2 3, 5, 6 y 8 del Cdigo de conducta para funcionarios encargados
de hacer cumplir la ley.
Los arrestos que las autoridades cubanas efectan en contra de los periodistas
contraviene tambin el principio 10 del Conjunto de Principios para la Proteccin
de Todas las Personas Sometidas a Cualquier Forma de Detencin o Prisin el
cual establece que Toda persona detenida ser informada, en el momento de su
detencin, de las razones de la misma, y notificada, sin demora, de la acusacin
formulada contra ella. El Principio 13 es violentado por las autoridades cubanas
porque no les proveen de informacin y explicacin sobre sus derechos, as
como la manera de ejercerlos.
La APLP ha recibido denuncias de periodistas que fueron detenidos y que las
autoridades les negaron comunicarse con sus familiares. El artculo 244 de la
Ley de Procedimiento Penal establece en su segundo prrafo, que A instancia
del detenido o de sus familiares, la Polica o la autoridad que lo tenga a su
disposicin informar la detencin y el lugar en que se halle el detenido, as
como facilitar la comunicacin entre ellos en los plazos y en la forma
establecida en las correspondientes disposiciones. No obstante, no existe
ninguna disposicin legal dentro del ordenamiento jurdico cubano, que regule el
plazo y la forma en que las autoridades o la polica deben permitir o facilitar la
comunicacin entre el detenido y sus familiares.
En la legislacin nacional no existe ninguna institucin a la que los ciudadanos
puedan recurrir a denunciar violaciones de sus derechos humanos y reciban
proteccin de forma inmediata. La Ley de Procedimiento Penal regula el
procedimiento de Habeas corpus, pero es prcticamente inaplicable, debido a

12

que no est regulada en la legislacin, las formalidades para emitir una orden de
detencin y mucho menos qu autoridades pueden emitirla.
Tambin se han recibido denuncias sobre detenciones cuando las y los
periodistas se presentan a una citacin oficial.

Torturas y Malos Tratos

Desde el punto de vista fsico se han evidenciado golpes, fracturas , desgarres
musculares, aplicacin de temperaturas extremas y presin para adoptar
posturas incmodas. Las lesiones fsicas, el castigo y las amenazas son
recursos que emplean las autoridades cubanas contra las vctimas para acceder
a informacin y/o para que abandonen su labor periodstica.
Periodistas reconocen a varios miembros del cuerpo de seguridad nacional que
los han golpeado. Entre ellos destacan los agentes que se hacen llamar Camilo,
Volodia, Alejandro, Ronal, entre otros.
Basado en imgenes y segn lo referido por periodistas, las autoridades
cubanas tienen conocimientos generales de la anatoma humana. Durante el
trato, los agarran y golpean en determinadas zonas del cuerpo, que resultan
muy dolorosas y con la precaucin de no dejar huellas .
A continuacin se exponen algunas zonas del cuerpo que comnmente son
usadas por los oficiales cubanos para ser golpeadas.
-Cara interna de los brazos. A este nivel se localizan los msculos bceps
braquial y trceps braquial respectivamente; los cuales son presionados,
logrando aumentar la presin a nivel muscular. Este episodio es muy doloroso,
dada la contraccin muscular constante (por el exceso de cido lctico), y limita
la movilidad del brazo. Logra derribar a una persona de forma instantnea. En
ocasiones se producen desgarres musculares.
-Articulacin de miembros superiores e inferiores. A este nivel se localizan
tendones, fibras musculares y cpsulas cartilaginosas, entre otras estructuras
anatmicas, que son hiperextendidas, provocando dolor a ese nivel, que en
ocasiones se irradia por todo el antebrazo. Se pueden producir luxaciones y
subluxaciones, solo por mencionar las lesiones ms simples, que adems del
dolor que ocasionan, requieren de atencin mdica inmediata, y logran
inmovilizar a la persona, durante aproximadamente 21 das.
-Cabeza, Cara y resto de macizo facial. En esta zona hay gran cantidad de
terminaciones nerviosas, con sus respectivos recorridos, rganos de los sentidos
y sus reas centrales de coordinacin. Especialmente el crneo guarda en su
interior los centros de control nerviosos central.
Un golpe en dichas regiones puede ocasionar la prdida de conciencia (dejar
inconsciente) , ya que ese mismo trauma puede lesionar estructuras internas de
vital importancia, produciendo Conmociones y Contusiones Cerebrales.

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Informe sobre la libertad de expresin en Cuba

Un caso de este tipo de agresiones fsicas vivi Leticia Ramos Herrera, quien
en la actualidad tiene secuelas como cefalea intensa, fotofobia y nuseas.
En la regin de la cara se registran heridas en la cavidad o mucosa oral con
prdida de algn incisivo, desfiguracin, fractura de tabique, que ocasionan
secuelas permanentes en la persona daada. A este nivel especfico, cualquier
lesin es considerada grave, por las secuelas fsicas que deja.
-Piel: A este nivel las lesiones frecuentes son las quemaduras por friccin,
ocasionadas cuando los periodistas son arrastrados entre 2 o ms oficiales.
Tambin se reportan heridas cortantes regulares, de bordes finos, que son
ocasionados por objetos filosos de bordes regulares, ya que en las cadas rozan
con objetos de estas caractersticas, ocasionndose dichas lesiones, que
requieren de suturas inmediatas. Las secuelas persisten en el tiempo.
-Rodillas y Codos: A este nivel se producen traumas a raz de las cadas que
sufren. Puede haber fracturas o contracturas en las estructuras necesarias para
la amplia locomocin. Requieren valoracin y tratamiento oportuno por parte de
las autoridades sanitarias.
Desde el punto de vista psicolgico se ha documentado que las y los periodistas
que estn recluidos en un calabozo son expuestos a un ruido intenso de forma
constante, similar al de un motor o extractor de aire.
Adems, sufren aislamientos en las prisiones, privacin sensorial secundaria
causada por ruidos por encima de los decibeles a los cuales el ser humano est
fisiolgicamente adaptado, humillacin verbal y fsica, manipulacin de
informacin de las vctimas y actos de desmoralizacin.
Con estas tcnicas se busca daar la autoestima y disminuir la resistencia moral
para tener acceso fcil a los detenidos. Las amenazas influyen negativamente
sobre la psique del periodista, a quien le refieren expresiones como: Si te cojo
de nuevo te voy a cortar, tu familia las va a pagar; entre otras palabras
amenazantes.
En todos los casos se requiere de atencin de salud inmediata. Segn las
Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos, documento que incluye a
los Detenidos en Unidades de la Polica Nacional Revolucionaria, es obligatoria
la presencia de personal sanitario en estos centros, lo cual es violado
frecuentemente en las estaciones policiales.
Las y los periodistas que han sido lesionados, acuden por asistencia mdica por
sus medios. A pesar de los maltratos y golpizas, los liberan o abandonan segn
sea el caso, sin proveerles asistencia mdica. El Sistema Nacional de Salud
Pblica tampoco permite que las vctimas tengan evidencia de las lesiones. Los
mdicos para emitir el Certificado de Lesiones tienen que hacerlo delante del
polica y entregarlo a este, y no dan copia del documento a las vctimas.
En todos los servicios de urgencia hay un oficial de la Polica Nacional
Revolucionaria, encargado de registrar los Certificados de lesiones y formular la
14

correspondiente denuncia. En el caso de periodistas esto no ocurre porque las

lesiones fueron provocadas por la propia autoridad.
En el Certificado Mdico de Lesiones, el mdico debe denunciar un hecho
ocurrido y describir detalladamente las lesiones fsicas con el correspondiente
pronstico y tipo de tratamiento que recibi.
Por otra parte, el personal mdico no tiene la atencin necesaria con el
periodista. No toma en cuenta los maltratos fsicos y psicolgicos que se
producen durante su detencin o reclusin. En su actuar, los mdicos son
influenciados por la Seguridad del Estado para no documentar las agresiones de
forma adecuada.
El trato desproporcionado por parte de los funcionarios cubanos constituye una
violacin, y as consta en La Convencin Contra La Tortura y Otros Tratos
Crueles e Inhumanos o Degradantes. Tambin se viola el artculo 5 de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos y de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
condena tambin los actos de tortura.
En conclusin, las y los periodistas en Cuba estn en situacin de riesgo para
la vida e integridad corporal, debido a que el Estado garantiza impunidad a los
agresores, a los agentes policiales y de la Seguridad del Estado.

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Informe sobre la libertad de expresin en Cuba

Recomendaciones
En el seno de las Naciones Unidas y de la Organizacin de Estado Americanos,
se ha reconocido la legitimidad y el papel decisivo que desempea la libertad de
expresin, como la necesidad de garantizar el trabajo periodstico.
En consecuencia, la Asociacin Pro Libertad de Prensa solicita a los organismos
internacionales y regionales de Derechos Humanos, a los gobiernos
democrticos y a las Organizaciones no gubernamentales que defienden y
promueven los derechos humanos en el mundo que denuncien
internacionalmente la violacin de los derechos humanos de las y los
periodistas independientes de Cuba.A los gobiernos democrticos que inviten al
gobierno de la Repblica de Cuba a conversar sobre la situacin de los
derechos humanos en la isla, los instamos a presionar para que el gobierno
cubano:

Revise su marco jurdico, derogue o modifique las leyes que impiden la

labor periodstica , fundamentalmente la Ley 88, y las concilie con las
normas internacionales relativas al derecho a la libertad de reunin,
asociacin, manifestacin, expresin y opinin.

Investigue todas las denuncias sobre uso indiscriminado y excesivo de la

fuerza por funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, y adopte las
medidas apropiadas contra los responsables.

Derogue de su ley penal interna, los delitos que criminalizan la realizacin

de actividades en defensa de los derechos humanos y la pertenencia a
entidades no inscritas.

Elimine todos los obstculos que impida ejercer el derecho a inscribirnos

como personas jurdicas o nos permita existir y realizar nuestras
actividades colectivamente.

Se abstenga de estigmatizarnos y reconozca nuestra condicin y papel de

defensores y defensoras de la legitimidad de nuestras actividades, en
declaraciones pblicas, como primer paso para prevenir, o al menos
reducir, las amenazas y riesgos en nuestra contra.

Que defina en su derecho interno la defensa de los derechos humanos

como un derecho en s mismo, y reconozca a las personas que trabajan a
favor de esos derechos, como defensoras y defensores de los derechos
humanos, incorporando en esa definicin, una perspectiva de gnero que
d respuesta a los riesgos y las necesidades de seguridad especficas
que las mujeres necesitan.

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