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TTULO PRIMERO
DEL MUNICIPIO
CAPTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. El Bando Municipal de Toluca es un
ordenamiento de orden pblico, cuyo objetivo es
regular la organizacin poltica y administrativa
del municipio, las obligaciones de sus habitantes
y vecinos, as como establecer sus competencias
de autoridad local conforme a la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Mxico, la Ley Orgnica Municipal del Estado
de Mxico y dems ordenamientos federales y
estatales en la materia.
Artculo 2. El Municipio es la base de la
divisin territorial y de la organizacin poltica
y administrativa del Estado, est investido de
personalidad jurdica propia, se integra por una
poblacin establecida dentro de su territorio y
administrar libremente su hacienda pblica.
El Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento
de eleccin popular directa, de conformidad con
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, no habiendo autoridad intermedia
alguna entre ste y el Gobierno del Estado.
Artculo 3. En el Municipio de Toluca, todas las
personas gozarn de los derechos humanos
inalienables consagrados en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
Tratados Internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte y la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Mxico.
Artculo 4. Para efectos de este Bando se
entiende por:
I. Administracin pblica municipal.- Toda
actividad del gobierno municipal regulada
por la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, conforme al artculo
115, la Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Mxico, leyes, reglamentos y
dems disposiciones jurdicas, encaminadas
a planear, ejecutar y fiscalizar las acciones
XV. Reglamentacin
municipal.Conjunto de ordenamientos jurdicos
municipales, que emana del Ayuntamiento,
como rgano colegiado y deliberante, que
tiene como finalidad regir la vida municipal.
Unidad Territorial
Bsica
Centro
Santa Clara
5 de Mayo
Francisco Murgua
(El Ranchito)
La Merced (Alameda)
Clave
Municipal
nica
010A
010B
010C
010D
010E
Santa Brbara
El Cporo
La Retama
San Miguel Apinahuizco
Unin
San Luis Obispo
Clave
Municipal
020A
020B
020C
020D
020E
020F
Unidad Territorial
Bsica
Zopilocalco Sur
Zopilocalco Norte
Lomas Altas
Huitzila y Doctores
Nios Hroes (Pensiones)
nica
Clave
Municipal
nica
030A
030B
030C
030D
030E
Delegacin La Maquinita 04
Unidad Territorial
Bsica
Rancho La Mora que
integra:
Real de la Mora
Conjunto Bosques de la
Mora
Villas de la Mora
Rincn del Bosque
Los ngeles:
Carlos Hank y Los Frailes
Guadalupe, Club Jardn y
la Magdalena
Tlacopa
Unidad Territorial
Bsica
Clave
Municipal
nica
040A
040B
040C
040D
040E
Delegacin Independencia 05
Unidad Territorial
Bsica
Reforma y Ferrocarriles
Nacionales
(San Juan Bautista)
Meteoro
Independencia
Las Torres (Cientficos)
San Juan Buenavista
Clave
Municipal
nica
050A
050B
050C
050D
050E
Unidad Territorial
Bsica
Unidad Territorial
Bsica
Clave
Municipal
nica
Clave
Municipal
060A
Del Parque I
090A
Progreso
060B
Del Parque II
090B
Izcalli IPIEM
060C
Lzaro Crdenas
090C
060D
090D
Izcalli Toluca
060E
Ampliacin Lzaro
Crdenas
060F
Azteca
090E
Comisin Federal de
Electricidad
060G
060H
Delegacin Metropolitana 10
Unidad Territorial
Bsica
Delegacin Universidad 07
Clave
Municipal
Las Palomas
100A
Unidad Territorial
Bsica
Las Margaritas
100B
Rancho de Maya
100C
Clave
Municipal
Universidad
070A
Cuauhtmoc
070B
Amricas
070C
Altamirano
070D
nica
Unidad Territorial
Bsica
Clave
Municipal
nica
Clave
nica
Municipal
Coln y Ciprs I
110A
Coln y Ciprs II
110B
110C
110D
110E
080A
080B
Rancho Dolores
Unidad Victoria
080C
La Magdalena
080D
080E
Benito Jurez
080F
080G
Emiliano Zapata
080H
10
nica
Delegacin Coln 11
Unidad Territorial
Bsica
nica
Unidad Territorial
Bsica
Clave
nica
Municipal
Moderna de la Cruz I
120A
Moderna de la Cruz II
120B
Bosques de Coln
120C
Delegacin Morelos 17
Unidad Territorial
Bsica
Unidad Territorial
Bsica
Clave
nica
Municipal
Clave
nica
Municipal
Ocho Cedros I
130A
170A
Villa Hogar
130B
170B
Ocho Cedros II
130C
170C
130D
Federal (Adolfo
Mateos)
Lpez
Unidad Territorial
Bsica
Clave
nica
Municipal
Seminario El Parque
140A
Seminario Tercera
Seccin
140B
Seminario Primera
Seccin
140C
Seminario El Mdulo
140D
Unidad Territorial
Bsica
Clave
nica
Municipal
Seminario Cuarta
Seccin I
150A
Seminario Cuarta
Seccin II
150B
150C
150D
Unidad Territorial
Bsica
Clave
nica
Municipal
160A
Seminario Segunda
Seccin
160B
160C
Unidad Territorial
Bsica
Plazas de San
Buenaventura que
integra:
Clave
nica
Municipal
180A
Ciudad Universitaria
San Bernardino
180B
Vicente Guerrero
180C
Unidad Territorial
Bsica
Clave
nica
Municipal
Nueva Oxtotitln I
190A
Nueva Oxtotitln II
190B
Unidad Territorial
Bsica
Clave
nica
Municipal
Parques Nacionales I
200A
Miguel Hidalgo
(Corralitos)
200B
Parques Nacionales II
200C
11
Delegacin Snchez 21
Delegacin Calixtlahuaca 23
Unidad Territorial
Bsica
Unidad Territorial
Bsica
Clave
nica
Municipal
Clave
nica
Municipal
210A
230A
Electricistas Locales
210B
230B
La Teresona I
210C
La Teresona II
210D
La Teresona III
210E
230C
Sector Popular
210F
Colonia Tepetate
y la Subdelegacin:
Delegacin Cacalomacn 22
Unidad Territorial
Clave
nica
Bsica
Municipal
Del Centro que integra:
Barrio La Loma
Barrio San Pedro
Barrio El Panten
Barrio Guadalupe
Barrio Tierra Colorada
Barrio El Chorrito
Colonia Sixto Noguez
Colonia Sor Juana Ins de
la Cruz
Barrio del Centro
Rancho San Miguel
Zacango
El Arenal
Unidad Territorial
Bsica
Palmillas
nica
Municipal
231A
220B
220C
Unidad Territorial
Bsica
San Isidro Labrador
que integra:
Clave
nica
Municipal
240A
240B
240C
Conjuntos Urbanos
Paseos del Valle I, II y III
Condominio El Sabino
220D
12
Clave
Delegacin Capultitln 24
Barrio La Palma
Barrio La Capilla
Barrio del Campo
Colonia Las Palomas
Colonia Sagrado Corazn
de Jess
Palmillas 1
240D
Jicaltepec Cuexcontitln 3
240E
Guadalupe que
integra:
Barrio la Virgen de
Guadalupe
Barrio la Santsima
Trinidad
Barrio San Jos
Barrio de San Juan
Apstol
240F
Unidad Territorial
Bsica
Clave
nica
Municipal
Jicaltepec Cuexcontitln
253A
Seccin Siete 4
Unidad Territorial
Bsica
Clave
nica
Municipal
Loma La Providencia
254A
Ejido de la Y
254 B
Unidad Territorial
Bsica
Clave
nica
Municipal
San Andrs
250A
La Concepcin
250B
Santa Rosa
250C
La Natividad
250D
y las Subdelegaciones:
Ejido de San Diego de los Padres Cuexcontitln 1
Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica:
Unidad Territorial
Bsica
Clave
nica
Municipal
Unidad Territorial
Bsica
Clave
La Loma Cuexcontitln 5
Unidad Territorial
Bsica
La Loma Cuexcontitln
Clave
nica
Municipal
255A
Unidad Territorial
Clave
nica
Bsica
Municipal
Camino
Real
que
260A
integra:
El Arenal
260B
Los Rosales
260C
nica
Municipal
252A
252B
13
Unidad Territorial
Bsica
Clave
Municipal
270A
Pensador Mexicano
270B
270C
Cultural
270D
nica
y la Subdelegacin:
Guadalupe 1
Conformada por 1 Unidad Territorial Bsica:
Unidad Territorial
Clave
nica
Bsica
Municipal
Colonia Guadalupe
271A
Unidad Territorial
Bsica
Clave
nica
Municipal
San Gabriel
280A
280B
La Concepcin
280C
La Trinidad I
280D
La Trinidad II
280E
San Salvador II
280F
San Salvador I
280G
Unidad Territorial
Bsica
270E
Clave
nica
Municipal
Del Centro
290A
290B
Jardines de
San Pedro que
integra:
El cementerio municipal
290C
La Curva
290D
Los lamos
290E
Barrio La Caada
Barrio El Calvario
Colonia Dos Ros
La Loma I, II y III
14
290F
Guadalupe
integra:
290G
290H
Barrio La Joya
Barrio El Panten
Fraccionamiento
Hacienda Vista Hermosa
Clave nica
Municipal
300A
Centro
Barrio San Antonio
Condominio Villas
Tepaltitln
Clave nica
Municipal
310A
Las Flores
310B
310C
310D
La Cruz Comalco
310E
San Isidro
310F
Del Panten
310G
310H
Barrio El Charco
Condominio Habitacional
Hacienda San Agustn
Condominio los Tulipanes
El Durazno que
integra:
Colonia El Durazno
Colonia Tolocan
Colonia La Joya
El Cruzado
Tilapa
El Mostrante
La Joya de Ignacio
Esquivel
Unidad Territorial
Bsica
Del Centro que
integra:
Colonia Apilulco
Benito Jurez
Loma Bonita
Colonia Acuxtitla
Lzaro Crdenas
Chamizal
Colonia La Loma
300D
Centro
Colonia El Puxingo
La Cruz
Rancho Buenavista
Paraje El Ocote
El Rosario
Unidad Territorial
Bsica
que
300C
Barrio La Loma
Condominio los Gigantes
Condominio Rinconada
de San Lorenzo
Condominio Santa
Brbara
Condominio Azaleas
Celanese
310I
310J
15
310K
Barrio El Mogote
Condominio Girasoles y
Girasoles 1
Condominio Residencial
del Bosque
Jardines de Tlacopa
Unidad Territorial
Bsica
Ejido de San Marcos
Clave nica
Municipal
333A
Unidad Territorial
Bsica
Norte que integra:
Clave nica
Municipal
320A
Barrio Noshito
Sur
320B
Unidad Territorial
Clave nica
Bsica
Municipal
San Martn que integra:
330A
Barrio de Zimbrones
Colonia Lzaro Crdenas
Colonia 2 de Marzo
330B
San Isidro
330C
y las Subdelegaciones:
La Palma Toltepec 1
Clave nica
Municipal
La Palma Toltepec
331A
Unidad Territorial
Bsica
Sebastin Lerdo de
Tejada
16
Unidad Territorial
Bsica
Clave nica
Municipal
Poniente I
340A
Poniente II
340B
340C
Canaleja
340D
340E
Oriente II
340F
Unidad Territorial
Bsica
Clave nica
Municipal
332A
y las Subdelegaciones:
La Magdalena Otzacatipan 1
Unidad Territorial
Bsica
La Magdalena
Clave nica
Municipal
341A
Unidad Territorial
Bsica
Santa Cruz
Otzacatipan que
integra:
Villa Charra
Central de Abastos
Clave nica
Municipal
342A
Unidad Territorial
Bsica
Crespa Floresta 8
Clave nica
Municipal
Unidad Territorial
Clave nica
Bsica
Municipal
La Crespa que integra:
348A
343A
Barrio La Crespa
Condominios Las Fuentes
Villa de San Andrs
Los Sabinos
Unidad Territorial
Bsica
Clave nica
Municipal
Sauces 5
345A
Sauces III
345B
Sauces IV
345C
Sauces VI
345D
Sauces V
345E
Villas Santn I
345F
Villas Santn II
345G
Francisco Villa
345H
Sauces II
345I
Unidad Territorial
Bsica
Clave nica
Municipal
348C
La Floresta que
integra:
348D
Geovillas
Independencia que
integra:
348F
Vicente Lombardo
348G
Geovillas I
Geovillas de la
Independencia
Cedros Geovillas
Fuentes de la
Independencia
Condominio La Arboleda
Arboleda I
Geovillas Arboleda
que integra:
Clave nica
Municipal
Sauces I
348B
344A
Unidad Territorial
Bsica
Jardines de la Crespa
346A
Unidad Territorial
Bsica
Clave nica
Municipal
347A
347B
17
Unidad Territorial
Bsica
Centro que integra:
Clave nica
Municipal
Unidad Territorial
Bsica
Clave nica
Municipal
350A
360A
Tlalnepantla
350B
360B
Atotonilco
350C
Santa Mara
Tlachaloyita que
integra:
350D
Pueblo Nuevo I
360C
Pueblo Nuevo II
360D
Santa Cruz I
360E
Santa Cruz II
360F
Unidad Territorial
Bsica
360G
360H
Barrio de Tlayaca
y las Subdelegaciones:
Nios Hroes 1
Clave nica
Municipal
Nios Hroes I
351A
Nios Hroes II
351B
y las Subdelegaciones:
Ojo de Agua 1
Filiberto Navas 2
Unidad Territorial
Bsica
Tierra y Libertad que
integra:
Clave nica
Municipal
361A
Aviacin Autopan 2
Unidad Territorial
Bsica
Protimbos
352B
20 de Noviembre que
integra:
352C
Aviacin Autopan
Clave nica
Municipal
362A
Fraccionamientos La
Rivera I, II y III
Lomas de San Mateo I y
II
14 de Diciembre
352D
El Trigo
352E
San Jorge
352F
18
Ojo de Agua
Clave nica
Municipal
352A
Unidad Territorial
Bsica
Unidad Territorial
Bsica
San Carlos Autopan
que integra:
Barrio Contracaja
Clave nica
Municipal
363A
Unidad Territorial
Bsica
Clave nica
Municipal
364A
San Diego
364B
364C
364D
Galaxia Toluca
364E
Jicaltepec Autopan 5
Unidad Territorial
Bsica
Clave nica
Municipal
Jicaltepec Autopan
365A
y las Subdelegaciones:
Unidad Territorial
Bsica
Clave nica
Municipal
371A
371B
Unidad Territorial
Bsica
Barrio de San
Francisco
Totoltepec
Clave nica
Municipal
372A
Unidad Territorial
Bsica
Clave nica
Municipal
Del Centro
370A
Manzana Sur
370B
370C
Unidad Territorial
Bsica
Guadalupe
Totoltepec
Clave nica
Municipal
373A
Unidad Territorial
Bsica
San Blas
370E
370F
Francisco I. Madero
Colonia San Antonio
Abad
Fraccionamiento
Sor Juana Ins de la
Cruz
Guadalupe Totoltepec 3
Clave nica
Municipal
374A
La Constitucin Totoltepec 5
Unidad Territorial
Bsica
La Constitucin
Totoltepec
Clave nica
Municipal
375A
370G
19
Unidad Territorial
Bsica
Clave nica
Municipal
376A
Unidad Territorial
Bsica
16 de Septiembre que
integra:
Clave nica
Municipal
380A
Unidad Territorial
Clave nica
Bsica
Municipal
Santa Mara Sur que
381A
integra:
Condominio Horizontal
Las Chichipicas
Condominio Horizontal
Villas Santa Ana V
Condominio Horizontal
Villas de Santa Mara
381B
Buenavista 2
380B
380C
Condominios
Horizontales Villas Santa
Ana III
Residencial Santo Toms
Residencial Villada
Estrella V
Condominios
Horizontales Villas Santa
Ana VI y VII
Campestre Santa Ana
Condominios Villas
Santa Ana I, II y IV
Campestre Santa Ana II
Independencia que
integra:
y las Subdelegaciones:
Unidad Territorial
Bsica
Buenavista que integra:
382A
Colonia Buenavista
Zona Industrial
Unidad Territorial
Bsica
Clave nica
Municipal
390A
390B
Barrio El Centro
Barrio Chupascliya
Barrio Chichipicas
Barrio Tanamato
Barrio Alcaltunco
Barrio La Granja
Barrio El Cerrito
Barrio El Pozo
Barrio La Vega
Hacienda Santa Cruz
Condominio de los
Maestros
Condominio Horizontal
Villas de Santa Cruz
Barrio Tejocote
20
Clave nica
Municipal
Ex Hacienda La
Magdalena (Barrio
San Juan de la Cruz)
que integra:
Barrio de San Juan de la
390C
400E
348E / 400 F
Condominio Horizontal
Prados de Tolocan
Condominio
El Olimpo
Cruz
Colonia Ejido de la
Magdalena
Colonia Galaxias de San
Lorenzo
Parque Cuauhtmoc
Condominio La Toscana
Condominio Estrella
Unidad Territorial
Bsica
Del Centro que
integra:
Clave nica
Municipal
400A
y la Subdelegacin:
El Carmen Totoltepec 1
Unidad Territorial
Bsica
El Carmen
Totoltepec
El Coecillo que
integra:
400B
400C
400D
Clave nica
Municipal
401A
Barrio La Loma
Barrio El Coecillo
21
Unidad Territorial
Bsica
Unidad Territorial
Bsica
Clave nica
Municipal
410A
420A
420B
420C
420D
El Calvario
420E
420F
Condominio Horizontal
Rinconada La Mora
Condominios
Horizontales Cienega A1
y A2
Condominio Residencial
Valle de Santiago
Residenciales Cipreses I
y II
Condominio Azaleas
Residencial Tenango
Miltepec Norte que
integra:
Barrio La Vega
Barrio El Tejocote
Barrio El Balcn
Clave nica
Municipal
410C
El Refugio 1
Unidad Territorial
Bsica
El refugio que integra:
Colonia Guadalupe
Las Palmas
22
Clave nica
Municipal
421A
Unidad Territorial
Bsica
El Calvario que
integra:
Clave nica
Municipal
430A
Junta
Local
de
Caminos que integra:
430B
430C
Delegacin Tecaxic 44
Clave nica
Municipal
440A
Barrio Buenavista
Barrio San Pablo
Tlachaloya
450A
Balbuena
450B
San Carlos
450C
450D
Bsica
Bsica
y las Subdelegaciones:
Los Uribe
Unidad Territorial
Bsica
Delegacin Tlachaloya 45
440B
451A
451B
Barrio La Trinidad
Colonia Julin Escalante
Barrio El Centro
Las Jaras
San Nicols
Barrio El Tejocote
Barrio San Mateo
Unidad Territorial
Bsica
Clave nica
Municipal
452A
Unidad Territorial
Bsica
Clave nica
Municipal
San Cayetano
460A
23
y la Subdelegacin:
Unidad Territorial
Bsica
Clave nica
Municipal
Cerrillo Piedras
Blancas
461A
Unidad Territorial
Bsica
Clave nica
Municipal
Cerrillo
470A
El Embarcadero
470B
24
TTULO TERCERO
DE LA POBLACIN DEL MUNICIPIO
CAPTULO NICO
DE LOS VECINOS, HABITANTES, VISITANTES
O
TRANSENTES
Artculo 15. La poblacin del Municipio est
constituida por las personas que lo habitan,
tengan o no la calidad de vecinos.
Artculo 16. Para los efectos de este ttulo deber
entenderse como:
I. Vecinas o vecinos del Municipio a:
a. Las personas nacidas en el Municipio y
que se encuentren radicadas en el mismo;
b. Los habitantes que tengan ms de seis
meses de residencia efectiva en su territorio,
acreditando la existencia de su domicilio,
profesin o trabajo dentro del mismo; y
c. Las personas que tengan menos de seis
meses de residencia y expresen ante la
autoridad municipal su deseo de adquirir
la vecindad y acrediten haber hecho la
manifestacin contraria ante la autoridad
del lugar donde tuvieron inmediatamente
antes su residencia.
II. Habitantes del Municipio: Las personas
que residan habitual o transitoriamente en su
territorio, aunque no sean nacidos en el mismo
ni renan los requisitos establecidos para la
vecindad; y
III. Visitantes o transentes: Las personas que
se encuentren de paso en el territorio municipal,
ya sea con fines tursticos, laborales, culturales,
estudiantiles o de trnsito.
La vecindad se pierde por renuncia expresa ante
la Secretara del Ayuntamiento o por el cambio
de domicilio fuera del territorio municipal si ste
excede seis meses, salvo el caso de comisin
oficial, enfermedad, estudios o cualquier causa
justificada a juicio de la autoridad municipal.
I. Derechos:
25
g.Participar
con
las
autoridades
municipales en la proteccin del
medio ambiente, conservacin y el
enriquecimiento del patrimonio histrico,
arqueolgico, cultural y artstico del
Municipio;
h.Cercar o bardear los predios baldos de
su propiedad y mantenerlos limpios;
i.Mantener en buen estado las fachadas
de los inmuebles de su propiedad o
posesin; en el caso de los propietarios de
bienes declarados monumentos histricos
o artsticos, debern conservarlos y
restaurarlos conforme a lo que dispone la
Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueolgicas, Artsticas e Histricas;
j. Asear diariamente los frentes de su
domicilio, establecimiento comercial y
predios de su propiedad o posesin, sin
utilizar agua;
k.Entregar sus residuos slidos domsticos
al personal de los vehculos recolectores,
debidamente separados en orgnicos,
inorgnicos reciclables, inorgnicos no
reciclables y sanitarios o higinicos;
l.Colocar en la fachada de su domicilio, en
lugar visible, el nmero oficial asignado
por la autoridad municipal;
m.Participar en el sistema municipal de
proteccin civil para el cumplimiento de
fines de inters general y para los casos
de grave riesgo, catstrofe o calamidad
pblica;
26
27
28
13.Direccin Jurdica;
14.Secretara del Ayuntamiento;
15.Secretara del Gabinete; y
16.Tesorera Municipal.
II.ORGANISMO AUTNOMO
1.Defensora Municipal
Humanos de Toluca.
de
Derechos
III.RGANOS DESCONCENTRADOS
1.Instituto Municipal de Cultura;
2.Instituto Municipal de la Juventud; e
3.Instituto Municipal de la Mujer.
IV.LA PRESIDENCIA MUNICIPAL CONTAR
ADEMS CON:
1.Secretara Particular; y
2.Coordinacin de Giras, Logstica y Eventos
Especiales.
Los titulares de las dependencias, unidades
administrativas, rganos desconcentrados y
organismos descentralizados de la administracin
pblica municipal podrn, mediante acuerdo
o manuales correspondientes publicados en
la Gaceta Municipal, delegar en los servidores
pblicos que de ellos dependan cualquiera de sus
facultades, excepto aquellas que por disposicin
de ley o reglamento deban ser ejercidas por
dichos titulares.
Artculo 24. Son organismos descentralizados
de la administracin pblica municipal:
I.El Sistema Municipal para el Desarrollo
Integral de la Familia de Toluca;
II.El Organismo Agua y Saneamiento de
Toluca; y
III.El Instituto Municipal de Cultura Fsica y
Deporte de Toluca.
Artculo 25. El Ayuntamiento aplicar recursos de
su propiedad en la integracin del capital social
29
CAPTULO CUARTO
DE LOS CONSEJOS DE PARTIPACIN
CIUDADANA
CAPTULO SEXTO
DEL MRITO CIVIL MUNICIPAL
30
TTULO SEXTO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS
CAPTULO NICO
DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS
PBLICOS
XII.Estacionamientos y estacionmetros;
XIV.Control animal;
XV.Archivo histrico;
XVI.Dentro del mbito de su competencia:
a)Fomento al empleo y atencin
empresarial;
b)Salud pblica;
c)Educacin y cultura; y
XVII.Los
dems
que
declare
el
Ayuntamiento como necesarios y de
beneficio colectivo.
Artculo 45. La prestacin de los servicios
pblicos municipales estar a cargo del
Ayuntamiento, quien lo har de manera directa
a travs de la administracin pblica municipal,
centralizada, desconcentrada y descentralizada
o mediante concesiones; asimismo, podr
prestar los servicios municipales con la
participacin de la Federacin, el estado y
otros municipios.
Artculo 46. La prestacin directa de los
servicios pblicos se llevar a cabo por las
dependencias u organismos municipales,
conforme a las atribuciones que le confieren
las disposiciones federales, estatales, as como
este Bando Municipal, el Cdigo Reglamentario
Municipal, los acuerdos del Ayuntamiento y
dems disposiciones jurdicas.
Artculo 47. Los servicios pblicos podrn
concesionarse a particulares, preferentemente
habitantes del Municipio, en los trminos que
establecen la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Mxico, la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Mxico, otras
disposiciones aplicables y las clusulas de la
concesin.
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34
35
36
CAPTULO SEGUNDO
DEL DESARROLLO EDUCATIVO
Artculo 63. Son atribuciones de las autoridades
municipales en materia educativa las siguientes:
I.Celebrar convenios con las autoridades
educativas federales, estatales y la iniciativa
privada para coordinar, unificar y realizar
actividades de apoyo a la educacin;
II.Establecer y operar bibliotecas pblicas,
conforme a las nuevas tecnologas de la
informacin y comunicacin, organizando,
conservando y enriqueciendo el acervo
bibliogrfico, hemerogrfico y videogrfico,
ofreciendo al pblico una coleccin
equilibrada de materiales que permitan el
libre acceso al conocimiento y enriquecer
su formacin cultural;
III.Coordinar campaas de alfabetizacin
que involucran a las instituciones
respectivas;
IV.Fomentar y difundir actividades cvicas;
V.Editar libros;
VI.Participar en la gestin para la
construccin
de
infraestructura,
equipamiento y mantenimiento de los
edificios de educacin pblica;
VII.Coadyuvar en la vigilancia y seguridad
de la poblacin estudiantil y las escuelas;
VIII.Otorgar becas a educandos;
IX.Constituir el Consejo Municipal de
Participacin Social en la Educacin
y coordinar acciones con los consejos
escolares que de l emanen;
X.Vigilar, en el mbito de su competencia,
CAPTULO TERCERO
DEL DESARROLLO ECONMICO
Artculo 64. Son atribuciones de las autoridades
municipales, en materia de desarrollo
econmico, las siguientes:
I.Disear, promover y fomentar polticas
de desarrollo econmico y competitividad,
que atraigan inversiones productivas
al Municipio y generen empleos
remunerados, mediante el fortalecimiento
de la alianza estratgica entre el gobierno
y los sectores social, acadmico y
empresarial;
II.Promover y apoyar los programas
estatales y federales de capacitacin y
organizacin para el trabajo, as como
operar el servicio municipal de empleo;
III.Fomentar el desarrollo rural sustentable
a travs de la capacitacin para el empleo
de nuevas tecnologas, la vinculacin del
sector con las fuentes de financiamiento,
el apoyo con estmulos a la produccin,
la constitucin de cooperativas para el
desarrollo, grupos de trabajo, asociaciones
y comits de sistemas productivos,
y el establecimiento de mecanismos
de informacin sobre los programas
municipales, estatales y federales, pblicos
o privados;
IV.Promover, a travs de las instancias
federales, estatales y del sector privado,
financiamiento para
la integracin,
gestin, inicio y seguimiento de los
proyectos productivos para atraer
capitales de inversin;
V.Promover
regulatoria
programas de mejora
integral,
continua
y
37
XIV.Fomentar
el
fortalecimiento
y
ampliacin de la red de abasto social del
municipio;
XV.Fomentar la creacin de cadenas
productivas entre micro, pequeas y
medianas empresas, con las grandes
empresas;
XVI.Promover el desarrollo de proyectos
productivos en diversas comunidades
municipales, para el fomento del empleo en
estas zonas;
XVII.Establecer y operar el sistema
de apertura rpida de empresas, en
coordinacin con las autoridades federales
y estatales;
en
de
38
TTULO DCIMO
DEL DESARROLLO URBANO Y MOVILIDAD,
OBRA PBLICA, MEDIO AMBIENTE,
BIODIVERSIDAD, SUSTENTABILIDAD DEL
AGUA Y PROTECCIN A LA EXPOSICIN AL
HUMO DE TABACO
CAPTULO PRIMERO
DE LAS ATRIBUCIONES EN MATERIA DE
DESARROLLO URBANO Y MOVILIDAD
Artculo 66. Son atribuciones de las autoridades
municipales en materia de desarrollo urbano y
movilidad:
I.Participar, en coordinacin con los
gobiernos federal y estatal, en la
elaboracin y formulacin de los planes
de desarrollo regional y municipal;
II.Proponer al Ayuntamiento lineamientos
para el adecuado ordenamiento territorial
sustentable de los asentamientos humanos
y el desarrollo urbano del territorio
municipal, de acuerdo a lo establecido en
la normatividad vigente;
III.Coadyuvar con el rea administrativa
competente, para vigilar la aplicacin de
la normatividad en materia de Desarrollo
Urbano;
IV.Orientar e informar a la ciudadana
sobre las normas que rigen en materia de
Desarrollo Urbano dentro del municipio,
para que se cumpla la normatividad
vigente en la materia;
V.Informar, orientar y expedir cdulas
informativas de zonificacin, constancias
de alineamiento y nmero oficial, licencias
de uso de suelo, de construccin y
permisos de obstruccin en va pblica,
de acuerdo con lo establecido en la
normatividad aplicable en la materia;
VI.Informar, orientar y emitir opinin
tcnica respecto de la nomenclatura,
de conformidad a lo establecido en la
normatividad vigente de la materia;
39
IX.Intervenir en la regularizacin de la
tenencia de la tierra, de acuerdo con las
disposiciones legales;
X.Participar en la gestin y promocin del
financiamiento para la realizacin de los
planes, programas y acciones de desarrollo
urbano y ordenamiento territorial en el
municipio;
XI.Validar los proyectos ejecutivos, las
memorias de clculo y las especificaciones
tcnicas de las obras de infraestructura,
en coordinacin con los organismos o
dependencias competentes, y las de
urbanizacin que establezcan los acuerdos
de autorizacin de conjuntos urbanos,
subdivisiones y condominios, excepto los
que sean competencia de autoridades
estatales o federales, as como supervisar
su ejecucin;
XII.Elaborar y actualizar el Manual de
Normas Tcnicas de Imagen Urbana de
Toluca, en congruencia con la normatividad
marcada por el Instituto Nacional de
Antropologa e Historia, el Instituto
Nacional de Bellas Artes y Literatura y las
normas aplicables del Plan Municipal de
Desarrollo Urbano y los planes parciales
que deriven de ste;
XIII.Elaborar y actualizar el Plan Municipal
de Desarrollo Urbano, los planes parciales
que deriven de ste, los planes y programas
municipales de movilidad y accesibilidad,
as como los estudios e investigaciones
40
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otros
CAPTULO TERCERO
DE LAS ATRIBUCIONES EN MATERIA DE
PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE Y A LA
BIODIVERSIDAD
Y DE LA SUSTENTABILIDAD DEL AGUA
SECCIN PRIMERA
DE LA PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE
Y A LA BIODIVERSIDAD
Artculo 68. Son atribuciones de las autoridades
municipales en materia de proteccin al medio
ambiente y a la biodiversidad las siguientes:
I.Crear el Programa Municipal de
Proteccin
al
Medio
Ambiente,
Biodiversidad y Desarrollo Sustentable,
en congruencia con el programa estatal y
dems instrumentos de planeacin;
II.Establecer protocolos y mecanismos
necesarios para la prevencin y control de
emergencias ecolgicas y contingencias
ambientales, en los trminos que establezca
la normatividad correspondiente;
42
el
ahorro
de
recursos
XX.Expedir
el
registro
para
establecimientos comerciales, criaderos y
prestadores de servicios vinculados con el
manejo, produccin y venta de animales;
XXI.Emitir rdenes de inspeccin y/o
verificacin para las personas fsicas o
jurdico colectivas que no cumplan con
las disposiciones jurdicas en materia de
medio ambiente, as como establecer los
procedimientos administrativos para su
vigilancia y cumplimiento;
XXII.Establecer Ecozonas, en las cuales
se privilegie la movilidad sustentable, se
beneficie la calidad de vida de las personas
y se preserve el ambiente;
XXIII.Coadyuvar con las autoridades
competentes a nivel Federal y Estatal en
la aplicacin de tcnicas y mtodos de uso
de fuego en los terrenos forestales y en los
terrenos de uso agropecuario, en el caso
de quemas controladas, en los trminos
de la Norma Oficial Mexicana NOM015;
XXIV.Realizar convenios y concertar
recursos econmicos con autoridades
federales y estatales; instituciones y
organizaciones pblicas y privadas; as
como con asociaciones civiles estatales,
nacionales e internacionales para realizar
obras y acciones en materia ambiental;
XXV.Promover, fomentar y regular
el
aprovechamiento,
uso
racional
sustentable de los recursos naturales y
bienes ambientales, de forma que sea
compatible la obtencin de beneficios
econmicos a travs de la recuperacin
y preservacin de los ecosistemas y sus
hbitats;
XXVI.Aplicar, regular y controlar, en
coordinacin con el Gobierno del Estado
de Mxico, las disposiciones jurdicas
relativas a la prevencin y control de los
efectos sobre el ambiente, ocasionados
por
la
generacin,
transporte,
almacenamiento, manejo, tratamiento
y disposicin final de residuos slidos
urbanos y de manejo especial, domsticos
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45
46
47
48
CAPTULO SEGUNDO
DEL FUNCIONAMIENTO DE
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
Y DE SERVICIOS ABIERTOS AL PBLICO
Artculo 83. En cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el Plan Municipal
de Desarrollo Urbano, la Subdireccin de
Promocin Econmica otorgar las licencias y
permisos provisionales de los establecimientos
comerciales, industriales y de servicios slo
en aquellas zonas donde lo permita el uso del
suelo.
Los establecimientos comerciales, industriales
o de servicios, pblicos o privados,
debern contar con diseos y medidas para
facilitar la accesibilidad universal, servicio
de estacionamiento, que tendr cajones
preferentes para personas con discapacidad,
mujeres embarazadas y adultos mayores,
y cumplir con los requisitos previstos en el
Plan Municipal de Desarrollo Urbano y dems
disposiciones aplicables.
Para el otorgamiento de las licencias de
funcionamiento de los establecimientos
comerciales, industriales y de servicios, para
los giros de alto impacto considerados en el
artculo 84 del presente ordenamiento legal, as
como los establecimientos comerciales que por
la naturaleza de su operacin as lo requieran,
debern contar con el dictamen de factibilidad
de servicios de agua potable y drenaje o, para
el caso de insuficiencia de los mismos, exhibir
la aprobacin de alternativa expedida por el
Organismo Agua y Saneamiento de Toluca.
Artculo 84. Slo por acuerdo del Ayuntamiento
y en observancia a la Ley de Competitividad
y Ordenamiento Comercial del Estado de
Mxico, a la zonificacin y normatividad del
Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Toluca,
podr concederse licencia de funcionamiento
para nuevos sanatorios, clnicas, hospitales,
hoteles, rastros, mercados, supermercados,
centros comerciales, funerarias, mausoleos,
panteones, gasolineras y estaciones de servicio,
gaseras, centros de almacenamiento y de
transformacin de materias primas forestales,
as como los giros que utilicen sustancias
peligrosas o txicas que pongan en riesgo la
salud y la integridad de las personas.
49
Tambin
se
requerir
acuerdo
del
Ayuntamiento para aquellos establecimientos
comerciales que requieran cambio de domicilio
o ampliacin de giro, presentando solicitud y
cubriendo los requisitos sealados en el Cdigo
Reglamentario Municipal.
Tratndose de gasolineras y estaciones de
servicio deber sujetarse a lo previsto en la Ley
Orgnica Municipal, el Cdigo Administrativo
del Estado de Mxico, el Plan Municipal
de Desarrollo Urbano y dems legislacin
aplicable.
Para la solicitud y refrendo que realice el
Ayuntamiento respecto de la licencia de
funcionamiento que deben obtener las unidades
econmicas con venta de bebidas alcohlicas
para consumo inmediato o al copeo, requerir
el dictamen de factibilidad de impacto sanitario
expedido por el Consejo Rector de Impacto
Sanitario del Estado de Mxico, y cumplir con
los dems requisitos establecidos en la Ley de
Competitividad y Ordenamiento Comercial del
Estado de Mxico.
Las y los propietarios o encargados de estos
establecimientos estn obligados a:
I.Vender o suministrar slo a mayores de
edad bebidas alcohlicas;
II.Orientar a sus clientes que hayan
consumido bebidas alcohlicas sobre
alternativas de servicio de transporte;
III.Verificar que las personas que
consuman bebidas alcohlicas en sus
establecimientos sean mayores de edad;
IV.Informar a sus clientes sobre los efectos
nocivos del abuso en su consumo;
V.Contar con aparato que mida el nivel
de alcohol en sus clientes, cuando stos
as lo soliciten, mismo que deber cumplir
con las especificaciones establecidas
en la Norma Oficial Mexicana expedida
para tal efecto, para que al observarlos
notoriamente alcoholizados los exhorten
a no conducir y les ofrezcan alternativas
de transporte.
50
como
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SERVICIO
CONSUMO O
DISTRIBUCIN DE
BEBIDAS ALCOHLICAS
Salones de fiestas
Restaurantes
Hospedaje
Permanente
Teatros y auditorios
Permanente
Salas de cine
Clubes privados
Permanente
HORARIO DE
CONSUMO O
SERVICIO
DISTRIBUCIN DE
BEBIDAS ALCOHLICAS
Bares, cantinas y
salones de baile
Discotecas y video
bares con pista de baile
Pulqueras
Centros nocturnos
Bailes pblicos
Centros botaneros y
cerveceros
Restaurantes bar
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CAPTULO PRIMERO
DE LAS MEDIDAS DE APREMIO
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
CAPTULO TERCERO
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
I. Suspensin de la actividad;
II.Clausura provisional, total o parcial, de
las instalaciones, construcciones, obras y
servicios; y
III.Aseguramiento o retiro de mercancas,
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bebidas
56
III.Escandalizar en la va pblica o en
domicilio particular que ofenda o moleste a
vecinos y transentes;
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XXVI.Incumplir
cualquier
respecto a las Ecozonas; e
disposicin
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siguientes requisitos:
1.Porte licencia para conducir vigente;
2.Se encuentre en un nivel inferior a los
0.20 mg/lt, conforme a los equipos de
medicin; y
3.Firme de recibido y quede bajo su ms
estricta responsabilidad la conduccin del
vehculo cuando ste le sea entregado.
De no existir en el momento de la infraccin
un acompaante que acredite los supuestos
anteriores, el vehculo ser remitido de
inmediato a un depsito de vehculos
autorizado, quedando a cargo del infractor o
del propietario el pago de arrastre y resguardo.
Artculo 108. Las infracciones previstas en la Ley
de Prevencin del Tabaquismo y de Proteccin
ante la Exposicin al Humo del Tabaco en el
Estado de Mxico, el Cdigo Administrativo
del Estado de Mxico, el Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios, el Cdigo para
la Biodiversidad del Estado de Mxico, otras
leyes y reglamentos federales o estatales, sern
sancionadas por las autoridades municipales,
conforme a sus atribuciones reglamentarias,
fundamentando sus resoluciones en esas
disposiciones legales.
Artculo 109. Toda infraccin cometida por una
o un adolescente ser causa de amonestacin
al infractor y se citar a la persona que ejerza
la patria potestad o tutela, quien reparar el
dao causado, en su caso. De no ser localizada
la persona facultada para recoger al menor, o si
sta no se presentara en un trmino prudente, la
autoridad municipal competente podr decidir
el retiro del menor, velando por el respeto a
sus derechos fundamentales, la seguridad del
mismo y atendiendo a la infraccin cometida.
Artculo 110. Para la calificacin de las
infracciones en que incurran las personas
fsicas o jurdicas colectivas, la determinacin
de la sancin, as como el monto de la multa,
la autoridad municipal competente deber
tomar como base el salario mnimo general
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CAPTULO CUARTO
DE LA ACCIN POPULAR
CAPTULO NICO
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