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DELITOS AMBIENTALES
CONCEPTO.-Es una definicin filosfica de la nocin de crimen
medioambiental explica que este se fundamenta en el deber de todos y cada
uno de participar en la proteccin del medio ambiente, entendido como el bien
comn que debe ser preservado. Esta perspectiva se desarroll en especial en
el derecho anglosajn y el derecho europeo del medio ambiente desde los
aos 1970. En cambio, para la perspectiva pragmtica, un delito contra el
medio ambiente es una infraccin contra la legislacin medioambiental, cuya
sancin judicial est clasificada en la categora de crimen. En este lgica, se
debera hablar de contravencin medioambiental o de infraccin
medioambiental. Segn un informe gubernamental estadounidense de 2000, un
delito ecolgico es una actividad criminal incluida en alguna de las siguientes
categoras: comercio ilegal de especies en peligro de extincin, pesca ilegal,
tala indiscrimada de bosques, comercio ilegal de minerales preciosos, comercio
de materiales nocivos a la capa de ozono y, finalmente, contaminacin por
desechos txicos.
DELITOS DE CONTAMINACIN
El que est conformado por los artculos 304 al 307, prohbe infringir la
legislacin o lmites mximos permisibles, realizando descargas, emisiones de
gases txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones
contaminantes en la atmsfera, suelo, subsuelo, aguas terrestres, martimas o
subterrneas que cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al
ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental. Se
tipifica las formas agravadas, se prohbe establecer vertederos o botaderos de
residuos slidos que perjudique gravemente la calidad del ambiente, la salud
humana o la integridad de los procesos ecolgicos, as como la alimentacin de
animales destinados al consumo humano con esos residuos y la prohibicin de
ingresar al territorio nacional, sin la debida autorizacin, residuos o desechos
txicos o peligrosos para el ambiente. En todos los casos, hay pena privativa
de libertad no menor de tres ni mayor de diez aos, dependiendo del delito
cometido, adems de das multa.
la que se exige una afectacin real y efectiva al bien jurdico protegido, caso
contrario la conducta seria atpica.
En este sentido, Bramont Arias citando a Tiedemann, seala que: a efectos de
la imposicin de la pena, por lo tanto, ser igual que se haya producido
efectivamente la lesin al bien jurdico protegido, o que se haya constatado una
simple puesta en peligro del mismo.
Sobre el particular, Pea Cabrera seala lo siguiente: se trata de un tipo penal
mixto, pues la punicin ha de entenderse desde un mbito concreto de
lesividad hacia el bien jurdico protegido, as como desde un estado potencial
de peligro. Por tanto, estamos frente a un tipo penal que se puede cometer
tanto cuando haya una afectacin real como cuando se haya creado un peligro
potencial al mismo.
En esta parte cabe preguntarse, cmo determinar la creacin de un peligro
potencial al bien jurdico protegido?, es ms, qu se entiende por peligro al
ambiente? y ms aun cmo probarlo? Acaso el exceder los lmites mximos
permisibles, que establece el tipo, ya no representa en s un dao al ambiente y
por tanto la conducta merece una sancin penal. Otro gran problema, es como
probar la relacin de causalidad entre el hecho y dao ambiental. Por ello,
reiteramos lo que ya mencionamos lneas arriba, es necesario superar algunos
problemas de poltica criminal y dogmtica penal para que el delito de
contaminacin ambiental se eficaz en lucha contra la criminalidad ambiental,
para prevenir conductas delictivas contra el ambiente, pues tal como est
prescrito el tipo, todo parece indicar que no se esta cumpliendo la funcin de
prevencin general del Derecho penal.
Tipicidad subjetiva.
Dolo. Que implica la conciencia y la voluntad de contaminar la atmsfera, el
suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, infringiendo
leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles.
Culpa. Del segundo prrafo del tipo penal es claro al sealar que la conducta
tpica puede ser cometida por culpa, lo que conlleva a una atenuacin de la
pena.
Muchas de las conductas delictivas contra el ambiente van ha ser cometidos a
ttulo de culpa, pues siempre el sujeto activo va alegar que desconoca la
normatividad extrapenal (administrativa) y por tanto, que no se ha tenido el
animus de causar un dao al ambiente, con la consiguiente aplicacin de una
sancin penal simblica, que por cierto no hace otra cosa que fomentar actos
delictivos respaldados en la idea de que aqu no pasa nada.
Consumacin. El tipo bsico de contaminacin ambiental prescrito en el
artculo 304 del CP, se consuma cuando se cause o pueda causar perjuicio,
alteracin o dao grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental,
la salud ambiental, segn la calificacin reglamentaria, mediante las acciones
de realice descargas, emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de
CONCLUSIONES
Despus de haber analizado los artculos llegamos a la conclusin existen
problemas de dogmtica penal, de poltica criminal y de Derecho penal, que
afectan la estructura tpica del tipo, y por tanto su aplicacin, desde la excesiva
remisin a la norma administrativa hasta la gran dificultad que se presenta para
probar el dao ambiental. Todo ello, trae como consecuencia que, pese a que
la criminalidad ambiental en los ltimos aos se ha incrementado, no existan
casos en el que un hecho delictivo contra el ambiente haya sido sancionado.
Esto forma parte tambin de a mas poblacin ms problemas en la sociedad.
Los modelos clsicos no responden adecuadamente a las necesidades de la
proteccin del medio ambiente como bien jurdico tutelado, tanto en la
descripcin penal como en la sancin, porque mientras que en los delitos de
tutela de la vida, de la propiedad, del patrimonio, de la salud, la finalidad es
sancionar al delincuente con el retiro de la sociedad mediante su reclusin y
condenarlo a la reparacin del dao, pero adems muchas veces el resultado
de la conducta es responsabilidad de una empresa, o de personas morales, y
que por tanto el derecho penal no puede individualizar esta conducta, como
tampoco responsabilizar a todos los que forman parte de la empresa o
industria, entonces debe darse flexibilidad al tipo penal que permita la
determinacin de la conducta punible y la posibilidad de convenir la reparacin
para suspender, en su caso, una vez lograda la reparacin o su pago, extinguir
el proceso penal; por tanto, debe haber un procedimiento ms transparente y
abierto, con nfasis en la obtencin de la reparacin del dao ambiental.
Las instancias de proteccin al ambiente como la jurisdiccional constitucional,
el proceso administrativo, la fase contenciosa administrativa, la jurisdiccional
civil y penal, han revelado insuficiencia; incluso es casi nula; por lo que es
necesario que la actividad de la autoridad administrativa se complemente con
la de la judicatura, en las cuestiones a la proteccin del medio ambiente.
Pero no slo basta con decir que el sistema jurdico, en materia ambiental,
carece de la norma adjetiva correspondiente, sino que adems es importante
tambin que exista un rgano jurisdiccional especializado que conozca de las
controversias derivadas de la aplicacin de las normas respectivas, y el
seguimiento de la sentencia y ejecucin de la misma, acorde con la naturaleza
del dao ambiental; as como una reforma al principio de relatividad de las
sentencias de amparo en cuestiones ambientales.
De lo que se concluye que nuestro sistema jurdico, tiene una laguna legal,
porque no regula un instrumento procesal adecuado e idneo para que los
ciudadanos y la sociedad misma, por inters pblico, controvierta la legalidad y
subsistencia de un acto u omisin por el actuar de la autoridad o de un
particular, que ponga en riesgo o afecte la integridad del medio ambiente.
RECOMENDACIONES
Cuando se trate sobre delitos ambientales nuestro ordenamiento jurdico debe
poner mucho ms nfasis en la administracin de justicia.
Las penas que se establecen en nuestro cdigo penal deberan ser mucho ms
severas contra quienes infringen la ley que protege el medio ambiente y ms si
an se daa a algunas especies de flora y fauna que se encuentren en
extincin.
Los encargado de cuidar el medio ambiente deben de denunciar estos hechos
delictivo y no dejarse sobornar, pues para eso son la autoridades que tratan de
cuidar las reas protegidas as como el medio ambiente.
Cuando se produzca un conflicto interno obre algn problema de
contaminacin se debera de empezar resolviendo mediante el dialogo es decir
escuchando a todos los afectados por esta contaminacin.