You are on page 1of 62

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A.

Huaman Antonio

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

Contenido

1.

INTRODUCCIN.....................................................................................................................3

2.

PROBLEMTICAGENERALDEACCIDENTESDETRNSITO....................................................4
2.1.

3.

LAPROBLEMTICAENELCASOPERUANO.................................................................10

2.1.1.

CMOSEORIGINAESTEPROBLEMA?...............................................................16

2.1.2.

MTC:PRINCIPALESAVANCESPARACONTRARRESTARLAPROBLEMTICA........31

PARQUEAUTOMOTORYACCIDENTESDETRNSITO:CAUSALIDADECONOMTRICA.......35
3.1.

ACCIDENTESDETRNSITO:QUIEBREESTRUCTURAL.................................................36

3.1.1.
a.

PRUEBASDEINDENTIFICACINDEUNQUIEBREESTRUCTURAL........................36

PruebadeResiduosRecursivos...................................................................................37

b. PruebaCUSUM(CumulativeSumofResidual)...........................................................38
c.

PruebadeCUSUMcuadrado(CumulativeSumofSquareResidual)..........................39

d. PruebadeZivotyAndrews.........................................................................................40
3.2.

DESCRIPCINDELMODELOECONOMTRICODECOINTEGRACIN..........................42

3.2.1.
a.

CONDICIONESNECESARIASPARAUNANLISISDECOINTEGRACIN................43

Correccindelquiebreestructural.............................................................................43

b. PruebasdeRazunitaria..............................................................................................44
3.2.2.

ANLISISDECOINTEGRACIN............................................................................46

3.2.3.

Modelodecorreccindeerrores........................................................................48

3.3.

DIAGNSTICODELMODELOPRESENTADO................................................................49

4. CASOPARTICULAR:DETERMINANTESDEACCIDENTESDETRNSITOFATALESEN
CARRETERAS................................................................................................................................51
4.1.

ANLISISDELASVARIABLESYELMARCOMUESTRAL................................................51

4.2.

ASPECTOSTERICOS...................................................................................................52

4.3.

ESTIMACINMEDIANTEUNMODELOLOGIT.............................................................53

4.4.

ESTIMACINMEDIANTEUNMODELOPROBIT...........................................................55

4.5.

ESTIMACINDEELASTICIDADES.................................................................................56

5.

CONCLUSIONES...................................................................................................................57

6.

REFERENCIASBIBLIOGRFICAS...........................................................................................58

7.

ANEXOS...............................................................................................................................59

ACCIDENTESDETRNSITOENELPER:
Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

CASUALIDADOCAUSALIDAD?
ACCIDENTESDETRNSITOENELPER:

ACCIDENTESDETRNSITOENELPER:
CASUALIDADOCAUSALIDAD?
1. INTRODUCCIN CASUALIDADOCAUSALIDAD?

El presente documento se divide en cinco secciones, con dos vertientes de anlisis


donde
se intentan explicar cules son las posibles causas y determinantes de los
1. INTRODUCCIN
1. INTRODUCCIN
accidentesdetrnsito,estudiandopreviamenteloshechosestilizadosquedominanel
El presente documento se divide en cinco secciones, con dos vertientes de anlisis
panoramageneraldelosaccidentesdetrnsitoenelmbitonacionalymundial.
El presente
documento
se divide
cinco
con dos
vertientes de anlisis
donde
se intentan
explicar
culesen
son
las secciones,
posibles causas
y determinantes
de los
donde
se
intentan
explicar
cules
son
las
posibles
causas
y
determinantes
de los
Laprimerapartesehacedesdeunaperspectivaglobalexplicandoqueelcrecimiento
accidentesdetrnsito,estudiandopreviamenteloshechosestilizadosquedominanel
accidentesdetrnsito,estudiandopreviamenteloshechosestilizadosquedominanel
indiscriminado
del parque automotor en el Per tiene una relacin positiva con el
panoramageneraldelosaccidentesdetrnsitoenelmbitonacionalymundial.
panoramageneraldelosaccidentesdetrnsitoenelmbitonacionalymundial.
crecimiento
de los accidentes de trnsito. Para ello, se hace un anlisis de los
Laprimerapartesehacedesdeunaperspectivaglobalexplicandoqueelcrecimiento
accidentesde
trnsito y del crecimiento del parque automotor a nivel nacional en el
Laprimerapartesehacedesdeunaperspectivaglobalexplicandoqueelcrecimiento
indiscriminado
del parque automotor en el Per tiene una relacin positiva con el
periodo19802009,bajounmodelodeseriesdetiemponoestacionariomultivariado.
indiscriminado
automotor
en el Per
relacin
positiva de
conlos
el
crecimiento
dedel
losparque
accidentes
de trnsito.
Paratiene
ello, una
se hace
un anlisis
crecimiento
losintenta
accidentes
de trnsito.
Para
hace
un anlisis
La
segunda de
parte
cules
sonello,
las se
causas
de
accidentesde
trnsito
y del determinar
crecimiento
del
parque
automotor
aparticulares
nivel
nacional
enlos
el
accidentesde
delel
crecimiento
del parque
automotorpara
a nivel
ende
el
accidentes
detrnsito
trnsitoyen
mbito carretero,
empleando
ellonacional
modelos
periodo19802009,bajounmodelodeseriesdetiemponoestacionariomultivariado.
periodo19802009,bajounmodelodeseriesdetiemponoestacionariomultivariado.
eleccindiscretanolinealesconinformacinacumuladaalao2009.
La segunda parte intenta determinar cules son las causas particulares de los
La ambos
segunda
parte
determinar
cules son
causas
particulares
de los
En
casos
seintenta
concluye
que
los accidentes
delas
trnsito
tienen
una
causalidad
accidentes
de
trnsito
en el
mbito
carretero,
empleando
para
ello
modelos
de
accidentes de
en el mbito
carretero,
empleando
para ello
modelos
de
dependiente
detrnsito
otras variables
y no son
accidentes
en s mismos.
Se define
como
eleccindiscretanolinealesconinformacinacumuladaalao2009.
eleccindiscretanolinealesconinformacinacumuladaalao2009.
accidenteaunsucesoeventualoaccindequeinvoluntariamenteresultadaopara
1
En ambos
casos
secosas
concluye
quelolos
accidentes
de trnsito
tienen una
. Por
tanto,
los accidentes
de trnsito
quecausalidad
deberan
las
personas
o las
En
ambos casos
se concluye
que
losson
accidentes
de trnsito
tienenSe
una
causalidad
dependiente
de
otras
variables
y
no
accidentes
en
s
mismos.
define
como
entenderse normalmente segn la definicin anterior como sucesos eventuales
e
dependiente de otras variables y no son accidentes en s mismos. Se define como
accidenteaunsucesoeventualoaccindequeinvoluntariamenteresultadaopara
involuntarios,
no resultan 1necesariamente de acciones involuntarias de parte de los
accidenteaunsucesoeventualoaccindequeinvoluntariamenteresultadaopara
las
personas o las cosas . Por lo tanto, los accidentes de trnsito que deberan
agentesinvolucrados,yaseanellosconductores,peatones,oinstitucionesencargadas
. Por lo
los anterior
accidentes
de trnsito
que
deberan
las
personasnormalmente
o las cosas1segn
entenderse
la tanto,
definicin
como
eventuales
e
de la normatividad
y fiscalizacin del
transporte
y trnsito,
sinosucesos
mas bien
que son el
entenderse
normalmente
la definicin
anteriorinvoluntarias
como sucesos
e
involuntarios, no resultan segn
necesariamente
de acciones
deeventuales
parte de los
productodeaccionesconscientesyporlotantovoluntariasporpartedeloshacedores
involuntarios,
no
resultan
necesariamente
de
acciones
involuntarias
de
parte
de
los
agentesinvolucrados,yaseanellosconductores,peatones,oinstitucionesencargadas
depoltica.
agentesinvolucrados,yaseanellosconductores,peatones,oinstitucionesencargadas
de
la normatividad y fiscalizacin del transporte y trnsito, sino mas bien que son el
de la normatividad y fiscalizacin del transporte y trnsito, sino mas bien que son el
Lasaccionesconscientesalasquehacemosreferenciapuedenser:cruzarlasvaspor
productodeaccionesconscientesyporlotantovoluntariasporpartedeloshacedores
productodeaccionesconscientesyporlotantovoluntariasporpartedeloshacedores
las
calzadas en vez de hacerlo por los puentes peatonales o pasos de cebra, para el
depoltica.
depoltica.
casodelospeatones;manejarenestadodeebriedadoconexcesodevelocidad,para
Lasaccionesconscientesalasquehacemosreferenciapuedenser:cruzarlasvaspor
elcasodelosconductores;opermitirelingresodevehculosquesuperficialmentese
Lasaccionesconscientesalasquehacemosreferenciapuedenser:cruzarlasvaspor
las
calzadas en
de hacerlo
losque
puentes
peatonales o pasos
de cebra,
para el
encuentran
envez
buen
estado, por
pero
estructuralmente
presentan
deficiencias
las
calzadas en vez de hacerlo por los puentes peatonales o pasos de cebra, para el
casodelospeatones;manejarenestadodeebriedadoconexcesodevelocidad,para
tcnicas;porpartedeinstitucionesestatales.
casodelospeatones;manejarenestadodeebriedadoconexcesodevelocidad,para
elcasodelosconductores;opermitirelingresodevehculosquesuperficialmentese
elcasodelosconductores;opermitirelingresodevehculosquesuperficialmentese
En
particular,
deque
estas
acciones conscientes
generadoras
de
encuentran
enabordaremos
buen estado,una
pero
estructuralmente
presentan
deficiencias
encuentran
entrnsito,
buen estado,
perodeque
estructuralmente
presentan
accidentes
de
la poltica
importacin
de vehculos
usadosdeficiencias
iniciada a
tcnicas;porpartedeinstitucionesestatales.
tcnicas;porpartedeinstitucionesestatales.
principios
de la dcada de los noventas con el Decreto Supremo N 07691EF y
En particular, abordaremos una de estas acciones conscientes generadoras de
reafirmadamediantelapromulgacindelDecretoLegislativoN843de1996.
En particular,
abordaremos
una de
acciones
generadoras
accidentes
de trnsito,
la poltica
de estas
importacin
deconscientes
vehculos usados
iniciadade
a
accidentesde
delatrnsito,
la
poltica
de
importacin
de
vehculos
usados
iniciada a
principios
dcada de los noventas con el Decreto Supremo N 07691EF
y
principios
de la dcada de los noventas con el Decreto Supremo N 07691EF y
reafirmadamediantelapromulgacindelDecretoLegislativoN843de1996.
reafirmadamediantelapromulgacindelDecretoLegislativoN843de1996.

1
DefinicintomadadelDICCIONARIODELALENGUAESPAOLAVigsimasegundaedicin.Visitaala
versinenlneadelda25deagostode2010.

33
1

DefinicintomadadelDICCIONARIODELALENGUAESPAOLAVigsimasegundaedicin.Visitaala
1versinenlneadelda25deagostode2010.
DefinicintomadadelDICCIONARIODELALENGUAESPAOLAVigsimasegundaedicin.Visitaala
versinenlneadelda25deagostode2010.

2. PROBLEMTICAGENERALDEACCIDENTESDETRNSITO

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) en el ao 2004 utiliza como lema La


2. PROBLEMTICAGENERALDEACCIDENTESDETRNSITO
SeguridadVialnoesAccidentalconmemorandoelDaMundialdelaSalud,dejando

claramentevisiblelapreocupacinporlasituacinactual.
La
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) en el ao 2004 utiliza como lema La
Losaccidentesdetrnsitosonconsideradoscomounaepidemiademagnitudmundial
SeguridadVialnoesAccidentalconmemorandoelDaMundialdelaSalud,dejando
porlaOMS,yaquegeneranalrededorde1.2millonesdevctimasmortalescadaao
claramentevisiblelapreocupacinporlasituacinactual.
entodoelmundo,yenpromedio35millonesdevctimasnomortales.Esimportante
notar que el total de vctimas afectadas no es la suma de las dos cifras antes
Losaccidentesdetrnsitosonconsideradoscomounaepidemiademagnitudmundial
mencionadas, sino que tiene un efecto multiplicador proporcional a la cantidad de
porlaOMS,yaquegeneranalrededorde1.2millonesdevctimasmortalescadaao
personasafectadasconfamiliasasucargo.
entodoelmundo,yenpromedio35millonesdevctimasnomortales.Esimportante
notar
que eleconmicas
total de vctimas
afectadas
no esde
la trnsito
suma de
dos cifras
antes
Las prdidas
derivadas
de accidentes
selas
estiman
en US$
518
mencionadas,
sino que tiene un efecto multiplicador proporcional a la cantidad de
000millones,oequivalentementeaentre1%y3%delproductobrutointernodelos
personasafectadasconfamiliasasucargo.
pases. Los pases de ingresos medios y bajos cuentan slo con el 48% del total de
vehculos,perosonlosmsafectadosporestaepidemiapuesel90%delosaccidentes
Las
prdidas econmicas derivadas de accidentes de2trnsito
se estiman en US$ 518
detrnsitoconconsecuenciasfatalesocurrenenellos
.
000millones,oequivalentementeaentre1%y3%delproductobrutointernodelos
pases.
Los pases
de ingresos
medios
bajos cuentan
slo con el
del
total de
Algunosde
los principales
factores
queyinfluyen
en la ocurrencia
de48%
estos
accidentes
vehculos,perosonlosmsafectadosporestaepidemiapuesel90%delosaccidentes
sonlaabundanciadevehculosantiguos,queincumplenlasnormastcnicasparaun
2
detrnsitoconconsecuenciasfatalesocurrenenellos
.
adecuado funcionamiento; permisivas normas de transporte
y trnsito, que no velan
por el resguardo a la vida y la seguridad ciudadana; sistemas de transportes pblico
Algunosde
los principales factores que influyen en la ocurrencia de estos accidentes
desordenados,saturadoseinseguros;yenmuchoscasosautoridadesquenocumplen
sonlaabundanciadevehculosantiguos,queincumplenlasnormastcnicasparaun
acabalidadconelrolencomendadoenmateriadetransporteytrnsito.
adecuado funcionamiento; permisivas normas de transporte y trnsito, que no velan
por
el resguardo
a la vida
la seguridad
sistemas
de transportes
Estudios
demuestran
queylos
accidentesciudadana;
de trnsito
son uno
de las trespblico
causas
desordenados,saturadoseinseguros;yenmuchoscasosautoridadesquenocumplen
principalesdemortalidadenpersonascuyaedadseencuentraenelrangode5a44
acabalidadconelrolencomendadoenmateriadetransporteytrnsito.
aos, compitiendo en este ranking nada menos que con enfermedades como el
VIH/SIDA,oconlatuberculosis.
Estudios demuestran que los accidentes de trnsito son uno de las tres causas
principalesdemortalidadenpersonascuyaedadseencuentraenelrangode5a44
Un dato alarmante es que los pases con bajos y medianos ingresos son los que
aos,
compitiendo en este ranking nada menos que con enfermedades como el
presentanlastasasdemortalidadmsaltayendondelastasasdemortalidadhanido
VIH/SIDA,oconlatuberculosis.
descendiendo en los pases con ingresos altos en las ltimas cuatro o cinco dcadas,
los accidentes de trnsito siguen constituyendo una causa importante de defuncin,
Un
dato alarmante
es que losDonde
pasescasi
conla
bajos
y medianos
ingresos
son
los que
traumatismos
y discapacidad.
mitad
de las personas
que
fallecen
a
presentanlastasasdemortalidadmsaltayendondelastasasdemortalidadhanido
consecuenciadeaccidentesdetrnsitosonpeatones,ciclistasousuariosvulnerables
descendiendo
en los pases con ingresos altos en las ltimas cuatro o cinco dcadas,
delavapblica.
los
accidentes
de trnsito siguen constituyendo una causa importante de defuncin,

traumatismos
y
discapacidad.
Donde
la mitad de
personas
que Se
fallecen
a
Esa proporcin es
incluso mayor
en casi
las economas
delas
mayor
pobreza.
genera
consecuenciadeaccidentesdetrnsitosonpeatones,ciclistasousuariosvulnerables
entonces un crculo vicioso en la relacin tamao de la economa sistemas de
delavapblica.
transporte sistemas de trnsito accidentes de trnsito afectando gravemente la
saludpblicayenconsecuenciaeldesarrollodelospasesenelmundo.
Esa
proporcin es incluso mayor en las economas de mayor pobreza. Se genera
entonces un crculo vicioso en la relacin tamao de la economa sistemas de
transporte
sistemas de trnsito accidentes de trnsito afectando gravemente la

saludpblicayenconsecuenciaeldesarrollodelospasesenelmundo.

DatosextradosdeInformesobrelasituacindelaseguridadvial.OMS(2009).

DatosextradosdeInformesobrelasituacindelaseguridadvial.OMS(2009).

CUADRON1
PRINCIPALESCAUSASDEMUERTEPORGRUPOSDEEDADENELMUNDO,20043
N

04AOS

Afecciones
perinatales

Luis H. Cha
Ramrez / Sandro
A. Huaman
Antonio
4569AOS
70+AOS
TODASLASEDADES

514AOS

1529AOS

3044AOS

Infeccionesdelas
vasrespiratorias
inferiores
Traumatismos
causadosporel
trnsito

Traumatismos
causadosporel
trnsito

Infeccinporel
VIH/SIDA

Cardiopata
isqumica

Cardiopata
isqumica

Cardiopata
isqumica

CUADRON1
Infeccionesdelas
Infeccinporel
Enfermedades
Enfermedades
Enfermedades
3
Tuberculosis
vasrespiratorias
PRINCIPALESCAUSASDEMUERTEPORGRUPOSDEEDADENELMUNDO,2004

VIH/SIDA
cerebrovasculares
cerebrovasculares
cerebrovasculares
inferiores

3
N

Enfermedades
04AOS
diarreicas

1
4

Afecciones
Malaria
perinatales
Infeccionesdelas
vasrespiratorias
Sarampin
inferiores

Malaria
514AOS

Tuberculosis
1529AOS

Infeccionesdelas
vasrespiratorias
Ahogamiento
inferiores
Traumatismos
causadosporel
Meningitis
trnsito

Traumatismos
Violencia
causadosporel
interpersonal
trnsito
Infeccinporel
Lesiones
VIH/SIDA
autoinflingidas

Traumatismos
causadosporel
3044AOS
trnsito
Infeccinporel
Cardiopata
VIH/SIDA
isqumica

Infeccinporel
4569AOS
VIH/SIDA
Cardiopata
Tuberculosis
isqumica

Enfermedad
Infeccionesdelas
pulmonar
vasrespiratorias
70+AOS
TODASLASEDADES
obstructiva
inferiores
Infeccionesdelas
Cardiopata
Cardiopata
Afecciones
vasrespiratorias
isqumica
isqumica
perinatales
inferiores
Cnceresdela
Enfermedades
Enfermedades
Enfermedad
trquea,los
cerebrovasculares
cerebrovasculares
pulmonar
bronquiosylos
obstructiva
Enfermedad
Infeccionesdelas
pulmones
pulmonar
vasrespiratorias
obstructiva
inferiores
Enfermedades
Diabetesmellitus
Infeccionesdelas
diarreicas
Afecciones
vasrespiratorias
perinatales
inferiores
Cardiopata
Infeccinporel
Cnceresdela
Enfermedad
hipertensiva
VIH/SIDA
trquea,los
pulmonar
bronquiosylos
obstructiva
pulmones
Cncerdelestmago
Tuberculosis

Enfermedades
Enfermedad
Tuberculosis
Lesiones
cerebrovasculares
pulmonar
autoinflingidas
obstructiva
Traumatismos
Enfermedades
Infeccinporel
3
Malaria
Tuberculosis
causadosporel
Cnceresdela
diarreicas
VIH/SIDA
Infeccionesdelas
Anomalas
trnsito
trquea,los
Violencia
Enfermedades
vasrespiratorias
6
congnitasdel
bronquiosylos
interpersonal
diarreicas
Violencia
Cardiopata
inferiores
corazn
4
Malaria
Ahogamiento
Tuberculosis
pulmones
interpersonal
isqumica
Infeccionesdelas
Infeccinporel
Infeccinporel
7
Ahogamiento
vasrespiratorias
Cirrosisheptica
Enfermedad
VIH/SIDA
VIH/SIDA
Lesiones
Lesiones
inferiores
5
Sarampin
Meningitis
pulmonar
autoinflingidas
autoinflingidas
Traumatismos
obstructiva
Enfermedades
8
Tosferina
Tuberculosis
Incendios
causadosporel
cerebrovasculares
Cnceresdela
trnsito
Infeccionesdelas
Anomalas
trquea,los
Enfermedades
Violencia
Enfermedades
Cnceresdela
Diabetesmellitus
vasrespiratorias
6
congnitasdel
Infeccionesdelas
bronquiosylos
interpersonal
diarreicas
diarreicas
trquea,los
Malnutricin
inferiores
corazn
Guerrasyconflictos
Cirrosisheptica
vasrespiratorias
Cncercolorrectal
9
Meningitis
pulmones
bronquiosylos
protenoenergtica
inferiores
Infeccionesdelas
pulmones
Infeccinporel
Infeccinporel
Cardiopata
Infeccinporel
7
Ahogamiento
vasrespiratorias
Cirrosisheptica
Traumatismos
VIH/SIDA
VIH/SIDA
hipertensiva
VIH/SIDA
inferiores
10
Ttanos
Incendios
Hemorragiamaterna Envenenamientos
Diabetesmellitus
NefritisyNefrosis
causadosporel
Traumatismos
trnsito
Enfermedades
8
Tosferina
Tuberculosis
Incendios
causadosporel Cncerdelestmago
Tuberculosis
Enfermedadesde
cerebrovasculares
Malnutricin
Cardiopata
Lesiones
trnsito
11
Sarampin
Hemorragiamaterna
Alzheimeryotras
Diabetesmellitus
protenoenergtica
izqumica
autoinflingidas
Cnceresdela
demencias
Infeccionesdelas
trquea,los
Malnutricin
Guerrasyconflictos
Cirrosisheptica
vasrespiratorias
Cncercolorrectal
9
Meningitis
12
Sfilis
Leucemia
Envenenamientos
Incendios
Cncerdelestmago
Tuberculosis
Malaria
bronquiosylos
protenoenergtica
inferiores
pulmones
Anomalas
Cardiopata
Traumatismos
13
Ahogamiento
congnitasdel
Aborto
Nefritisynefrosis
Cncerdelhgado
Cncerdelhgado
hipertensiva
10
Ttanos
Incendios
Hemorragiamaterna Envenenamientos
Diabetesmellitus
NefritisyNefrosis
causadosporel
corazn
trnsito
Traumatismos
Lesiones
Enfermedadesde
14
causadosporel
Tripanosomiasis
Leucemia
Ahogamiento
Cncerdemama
Cncerdeesfago
Malnutricin
Cardiopata
Lesiones
autoinflingidas
Alzheimeryotras
Diabetesmellitus
11
Sarampin
Hemorragiamaterna
trnsito
protenoenergtica
izqumica
autoinflingidas
demencias
Enfermedades
Cardiopata
15
Incendios
Cadas
Cncerdemama
Cirrosisheptica Cncerdelestmago
cerebrovasculares
hipertensiva
12
Sfilis
Leucemia
Envenenamientos
Incendios
Cncerdelestmago
Tuberculosis
Malaria
Cardiopata
Enfermedades
16
Tuberculosis
Epilepsia
Guerrasyconflictos Nefritisynefrosis
Cirrosisheptica
Anomalas
diarreicas
Inflamatoria
Cardiopata
13
Ahogamiento
congnitasdel
Aborto
Nefritisynefrosis
Cncerdelhgado
Cncerdelhgado
Transtornos
hipertensiva
17
Leishmaniasis
Cadas
Cadas
Cncerdeesfago
Cncerdemama
Nefritisynefrosis
corazn
endocrinos
Traumatismos
Infeccionesdelas
Violencia
Enfermedades
Lesiones
Meningitis
Cancercolorrectal
Cncerdeprstata Cancercolorrectal
18
14
causadosporel
Tripanosomiasis
Leucemia
Ahogamiento
Cncerdemama
Cncerdeesfago
vassuperiores
interpersonal
diarreicas
autoinflingidas
trnsito
19 Anmiaferropnica Guerrasyconflictos Nefritisynefrosis
Cncerdelhgado
Envenenamientos
Cadas
Cncerdelhgado
Enfermedades
Cardiopata
Cnceresdela
15
Incendios
Cadas
Cncerdemama
Cirrosisheptica Cncerdelestmago
Traumatismos
cerebrovasculares
hipertensiva
Violencia
Cnceresbucalesy
trquea,los
causadosporel
20
Epilepsia
Envenenamientos
Malaria
Enfermedades
Cardiopata
orofarngeos
interpersonal
bronquiosylos
16
Tuberculosis
Epilepsia
Guerrasyconflictos
Nefritisynefrosis
Cirrosisheptica
trnsito
diarreicas
Inflamatoria
pulmones
Transtornos
Fuente:OMS(2008),Theglobalburdenofdisease:2004update
17
Leishmaniasis
Cadas
Cadas
Cncerdeesfago
Cncerdemama
Nefritisynefrosis
endocrinos
Infeccionesdelas
Violencia
Enfermedades
18
Meningitis
Cancercolorrectal Cncerdeprstata Cancercolorrectal
vassuperiores
interpersonal
diarreicas
19 Anmiaferropnica Guerrasyconflictos Nefritisynefrosis
Cncerdelhgado
Envenenamientos
Cadas
Cncerdelhgado
Cnceresdela
Traumatismos
Cnceresbucalesy
Violencia
trquea,los
causadosporel
20
Epilepsia
Envenenamientos
Malaria
orofarngeos
interpersonal
bronquiosylos
trnsito
pulmones
Fuente:OMS(2008),Theglobalburdenofdisease:2004update
2
5

3Lainformacincontenidaenelcuadroeslainformacindisponiblemsactualizada.

Lainformacincontenidaenelcuadroeslainformacindisponiblemsactualizada.

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

En el ao 2004 los accidentes de trnsito se encontraban en el noveno lugar del


Enel
elao
ao
2004los
losaccidentes
accidentes
detrnsito
trnsitosegn
seencontraban
encontraban
enel
elMundial
novenode
lugar
del
En
se
en
noveno
lugar
ranking
de 2004
principales
causas de de
mortalidad,
la Organizacin
la del
rankingde
deprincipales
principalescausas
causasde
demortalidad,
mortalidad,segn
segnla
laOrganizacin
OrganizacinMundial
Mundialde
dela
la
ranking
Salud.Paraelao2030estetemalcanzaraunpreocupantecuartolugar,luegodelas
Salud.Paraelao2030estetemalcanzaraunpreocupantecuartolugar,luegodelas
Salud.Paraelao2030estetemalcanzaraunpreocupantecuartolugar,luegodelas
enfermedades
isqumicas del corazn, enfermedades cerebrovasculares,
enfermedades isqumicas
isqumicas del
del corazn,
corazn, enfermedades
enfermedades cerebrovasculares,
cerebrovasculares,
enfermedades
enfermedadesobstructivascrnicaseinfeccionesdelasvasrespiratoriasinferiores.
enfermedadesobstructivascrnicaseinfeccionesdelasvasrespiratoriasinferiores.
enfermedadesobstructivascrnicaseinfeccionesdelasvasrespiratoriasinferiores.

CUADRON2
CUADRON2

CUADRON2
PRINCIPALESCAUSASDEMORTALIDAD
PRINCIPALESCAUSASDEMORTALIDAD
PRINCIPALESCAUSASDEMORTALIDAD
(COMPARACIN2004Y2030)
(COMPARACIN2004Y2030)
(COMPARACIN2004Y2030)
N
N
N
1
11
2
22
3
33
4
44
5
55
66
6
77
7
888
999
10
10
10
11
11
11
12
12
12
13
13
13
14
14
14
15
15
15
16
16
16
17
17
17
18
18
18
19
19
19
20
20
20

TOTAL2004
TOTAL2004
TOTAL2004
PRINCIPALESCAUSAS
%
PRINCIPALESCAUSAS
%
PRINCIPALESCAUSAS
Enfermedadisqumicadelcorazn
12.2 %
Enfermedadisqumicadelcorazn
12.2
Enfermedadisqumicadelcorazn
12.2
Enfermedadcerebrovascular
9.7
Enfermedadcerebrovascular
9.7
Enfermedadcerebrovascular
9.7
Infeccionesdelasvasrespiratoriasinferiores
7.0
Infeccionesdelasvasrespiratoriasinferiores
7.0
Infeccionesdelasvasrespiratoriasinferiores
7.0
Enfermedadpulmonarobstructivacrnica
5.1
Enfermedadpulmonarobstructivacrnica
5.1
Enfermedadpulmonarobstructivacrnica
5.1
EnfermedadesDiarreicas
3.6
EnfermedadesDiarreicas
3.6
EnfermedadesDiarreicas
3.6
VIH/SIDA
3.5
VIH/SIDA
3.5
VIH/SIDA
3.5
Tuberculosis
2.5
Tuberculosis
2.5
Tuberculosis
2.5
Cnceresdelatrquea,losbronquiosyelpulmn
2.3
Cnceresdelatrquea,losbronquiosyelpulmn
2.3
Cnceresdelatrquea,losbronquiosyelpulmn
2.3
Traumatismoporaccidentedetrnsito
2.2
Traumatismoporaccidentedetrnsito
2.2
Traumatismoporaccidentedetrnsito
2.2
Prematuridadybajopesoalnacer
2.0 2.0
Prematuridadybajopesoalnacer
2.0
Prematuridadybajopesoalnacer
InfeccionesNeonatalesyotras
1.9 1.9
InfeccionesNeonatalesyotras
1.9
InfeccionesNeonatalesyotras
Diabetesmellitus
1.9 1.9
Diabetesmellitus
1.9
Diabetesmellitus
Paludismo
1.7 1.7
Paludismo
1.7
Paludismo
Enfermedadcardiacahipertensiva
1.7
Enfermedadcardiacahipertensiva
1.7 1.7
Enfermedadcardiacahipertensiva
Asfixiadelnacimientoytraumatismodelnacimiento1.5 1.5
1.5
Asfixiadelnacimientoytraumatismodelnacimiento
Asfixiadelnacimientoytraumatismodelnacimiento
Lesionesautoinflingidas
1.4
Lesionesautoinflingidas
1.4 1.4
Lesionesautoinflingidas
Cancerdelestmago
1.4
Cancerdelestmago
Cancerdelestmago
1.4 1.4
Cirrosisdelhgado
1.3
Cirrosisdelhgado
Cirrosisdelhgado
1.3 1.3
NefritisyNefrosis
1.3
NefritisyNefrosis
NefritisyNefrosis
1.3 1.3
Cncercolorectal
1.1
Cncercolorectal
Cncercolorectal
1.1 1.1

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

TOTAL2030
TOTAL2030
TOTAL2030
PRINCIPALESCAUSAS
%
N
PRINCIPALESCAUSAS
N
PRINCIPALESCAUSAS
Enfermedadisqumicadelcorazn
12.2
1
Enfermedadisqumicadelcorazn
1 Enfermedadisqumicadelcorazn
Enfermedadcerebrovascular
9.7
Enfermedadcerebrovascular
22 Enfermedadcerebrovascular
Enfermedadpulmonarobstructivacrnica
7.0
3
Enfermedadpulmonarobstructivacrnica
3 Enfermedadpulmonarobstructivacrnica
Infeccionesdelasvasrespiratoriasinferiores
5.1
Infeccionesdelasvasrespiratoriasinferiores
44 Infeccionesdelasvasrespiratoriasinferiores
Traumatismoporaccidentedetrnsito
3.6
Traumatismoporaccidentedetrnsito
55 Traumatismoporaccidentedetrnsito
Cnceresdelatrquea,losbronquiosyel
Cnceresdelatrquea,losbronquiosyel3.5
66 Cnceresdelatrquea,losbronquiosyel
Diabetesmellitus
2.5
Diabetesmellitus
77 Diabetesmellitus
Enfermedadcardiacahipertensiva
2.3
Enfermedadcardiacahipertensiva
88 Enfermedadcardiacahipertensiva
Cnceralestmago
2.2
Cnceralestmago
99 Cnceralestmago

VIH/SIDA
10 VIH/SIDA
VIH/SIDA
10
NefritisyNefrosis
11 NefritisyNefrosis
NefritisyNefrosis
11
Lesionesautoinflingidas
12 Lesionesautoinflingidas
Lesionesautoinflingidas
12

2.0

Cncerdelhgado
13 Cncerdelhgado
Cncerdelhgado
13
14 Cncercolorrectal
Cncercolorrectal
Cncercolorrectal
14

1.7

15 Cncerdelesfago
Cncerdelesfago
Cncerdelesfago
15
16 Violencia
Violencia
Violencia
16

1.9
1.9
1.7
1.5
1.4

%%
12.2
12.2
9.7
9.7
7.0
7.0
5.1
5.1
3.6
3.6
3.5
3.5
2.5
2.5
2.3
2.3
2.2
2.2
2.0
2.0
1.9
1.9
1.9
1.9
1.7
1.7
1.7
1.7
1.5
1.5
1.4
1.4
1.4
1.4

17 Alzheimeryotrasdemencias
Alzheimeryotrasdemencias
17
Alzheimeryotrasdemencias
18 Cirrosisdelhgado
Cirrosisdelhgado
18
Cirrosisdelhgado

1.4

19 Cncerdemama
Cncerdemama
19
Cncerdemama
20 Tuberculosis
Tuberculosis
20
Tuberculosis

1.3

1.3
1.3
1.3
1.3

1.1

1.1
1.1

1.3

Fuente:EstadsticasSanitariasMundiales2008.
Fuente:EstadsticasSanitariasMundiales2008.
Fuente:EstadsticasSanitariasMundiales2008.

Unadelasprincipalesvariablesrelacionadasalaocurrenciadeaccidentesdetrnsito
Unadelasprincipalesvariablesrelacionadasalaocurrenciadeaccidentesdetrnsito
Unadelasprincipalesvariablesrelacionadasalaocurrenciadeaccidentesdetrnsito
esel
eltamao
tamaodel
del
parque
automotor.
Podemos
observar
en
elcuadro
cuadro
N
que
enla
la
es
el
tamao
del
parque
automotor.
Podemos
observar
en
el
33en
que
es
parque
automotor.
Podemos
observar
en el
cuadro
N 3N
que
laen
reginsudamericana,elPeresunodelospasesmspequeosenrelacinaltamao
reginsudamericana,elPeresunodelospasesmspequeosenrelacinaltamao
reginsudamericana,elPeresunodelospasesmspequeosenrelacinaltamao
delparqueautomotor,sinembargoeselsegundopasconmayortasademortalidad
delparqueautomotor,sinembargoeselsegundopasconmayortasademortalidad
delparqueautomotor,sinembargoeselsegundopasconmayortasademortalidad
poraccidentesdetrnsito,slosuperadoporVenezuela.
poraccidentesdetrnsito,slosuperadoporVenezuela.
poraccidentesdetrnsito,slosuperadoporVenezuela.
Sonlospeatoneslasprincipalesvctimasdeestetipodeaccidentes,representandoen
Sonlospeatoneslasprincipalesvctimasdeestetipodeaccidentes,representandoen
Sonlospeatoneslasprincipalesvctimasdeestetipodeaccidentes,representandoen
elpromediosudamericanoun37.6%delosafectados,peroconnivelesmximosque
elpromediosudamericanoun37.6%delosafectados,peroconnivelesmximosque
elpromediosudamericanoun37.6%delosafectados,peroconnivelesmximosque
lleganal78%enelcasodenuestropas,y19.4%enelcasodeArgentina.
lleganal78%enelcasodenuestropas,y19.4%enelcasodeArgentina.
lleganal78%enelcasodenuestropas,y19.4%enelcasodeArgentina.

CUADRON3
Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio
TAMAODELPARQUEAUTOMOTORYMORTALIDADESTIMADAENPASESDELAREGIN
CUADRON3

Total
mortalidad
Mortalidaddeusuariosdeviasdetransito
Vehculos vctimas
Pas TAMAODELPARQUEAUTOMOTORYMORTALIDADESTIMADAENPASESDELAREGIN
poblacin
estimadapor
otrossin
Conductor/Pasajerosdevehculosde
(millones) mortales
ciclistas peatones
(millones)
10,000habitantes cuatroruedas dosytresruedas
especificar

Argentina
39.5
12.4
5,281
13.7
41.7 Mortalidaddeusuariosdeviasdetransito
9.5
6.2
19.4
23.2
Total
mortalidad
Vehculos
vctimas
Brasil
191.8
49.6
35,155
18.3
9.8
20.0
4.6
27.9 otrossin
37.7
Pas
poblacin
estimadapor
Conductor/Pasajerosdevehculosde
(millones)
mortales
ciclistas
peatones
Bolivia
9.5
0.7
1,394 10,000habitantes
16.7
59.0
4.0
1.0
35.0especificar
1.0
(millones)
cuatroruedas
dosytresruedas
Chile
16.6
2.8
2,280
13.7
24.3
Argentina
39.5
12.4
5,281
13.7
41.7
9.5 2.6
6.2 6.5
19.440.1 23.2 26.6
Colombia
46.2
5.0
5,409
11.7
17.2
Brasil
191.8
49.6
35,155
18.3
9.8
20.036.1
4.6 7.7
27.933.6 37.7 5.5
Ecuador
13.3
1.0
2,341
11.7
13.5
Bolivia
9.5
0.7
1,394
16.7
59.0
4.0 0.8
1.0 0.5
35.043.2 1.0 42.0
Paraguay
6.1
0.6
854
19.7
Chile
16.6
2.8
2,280
13.7
24.32.8
2.624.2
6.5 1.1
40.136.9 26.6 35.0
Per
27.9
1.4
3,510
21.5
18.0
Colombia
46.2
5.0
5,409
11.7
17.2
36.1
7.7 3.0
33.678.0
5.5 1.0
Uruguay
3.3
1.0
145
4.3
Ecuador
13.3
1.0
2,341
11.7
13.5
0.8
0.5
43.2
42.0
Venezuela
27.7
4.0
6,031
21.8
74.7
Paraguay
6.1
0.6
854
19.7
2.8
24.2
1.1
36.924.6 35.0 0.7
*Losdatoshacenreferenciaalparquedelao2007
Per
27.9
1.4
3,510
21.5
18.0
3.0
78.0
1.0
Uruguay
3.3
1.0
145
4.3

Fuente:InformeSobrelaSituacinMundialdelaSeguridadVial.OMS2009.
Venezuela
27.7
4.0
6,031
21.8
74.7

24.6
0.7
*Losdatoshacenreferenciaalparquedelao2007

Fuente:InformeSobrelaSituacinMundialdelaSeguridadVial.OMS2009.
Otravariablefuertementecorrelacionadaconlaocurrenciadeaccidentesdetrnsito
eselniveldeingreso.Asporejemplo,sicomparamosaPerconalgunosdelospases
Otravariablefuertementecorrelacionadaconlaocurrenciadeaccidentesdetrnsito
msgrandesentrminosdeingresosytamaodeparqueautomotor,encontraramos
eselniveldeingreso.Asporejemplo,sicomparamosaPerconalgunosdelospases
quePeresunodelospasesconparqueautomotormspequeo,peroseraunode
msgrandesentrminosdeingresosytamaodeparqueautomotor,encontraramos
losmsmortales.
quePeresunodelospasesconparqueautomotormspequeo,peroseraunode
losmsmortales.

GRFICO N 1
TAMAODELPARQUEAUTOMOTORYMORTALIDADESTIMADA
GRFICO N 1
COMPARACINCONPASESSELECCIONADOS
TAMAODELPARQUEAUTOMOTORYMORTALIDADESTIMADA
COMPARACINCONPASESSELECCIONADOS

100.0
80.0
100.0

91.4
55.5

60.0
80.0

55.5

40.0
60.0
40.0
20.0
20.0
0.0
0.0

21.5

91.4

5.0

6.0

21.5

20.0
25.0
15.0
20.0

43.3

10.0
15.0

43.3
9.6
9.6

25.0

1.4

10.0
5.0
5.00.0

6.0
1.4
5.0
0.0
Japon
Alemania
Italia
Per
Japon
Alemania
Italia
Per
Vehculos(millones)
mortalidadestimada por10,000habitantes
Vehculos(millones)
mortalidadestimada por10,000habitantes

Fuente:ExtradodeCIDATT.
Fuente:ExtradodeCIDATT.

Unaterceravariabledeimportanciaenelanlisisdeaccidentesdetrnsitotieneque
Unaterceravariabledeimportanciaenelanlisisdeaccidentesdetrnsitotieneque
estar necesariamente relacionada a la conduccin bajo los efectos del alcohol y las
estar
necesariamente relacionada a la conduccin bajo los efectos del alcohol y las
drogas.Laevidenciamuestraquelasmenoresproporcionesdevctimasmortalespor
drogas.Laevidenciamuestraquelasmenoresproporcionesdevctimasmortalespor
accidentesdetrnsitoimputablesalconsumodealcoholsedanenpasesenlosquela
accidentesdetrnsitoimputablesalconsumodealcoholsedanenpasesenlosquela
legislacin y fiscalizacin son muy fuertes, al punto de no permitir ni un gramo de
legislacin y fiscalizacin son muy fuertes, al punto de no permitir ni un gramo de

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

alcohol por litro de sangre, en ninguna categora de permiso de conduccin


(conductoresparticularesodetransportedecargaypasajeros).

El cuadro N4 muestra el tipo de legislacin y fiscalizacin respecto a la conduccin


bajo los efectos del alcohol que poseen algunos pases, y la relacin de ellas con la
proporcin de vctimas fatales causadas por conductores ebrios. En la muestra se
puede apreciar que los pases con menores proporciones de vctimas fatales de
accidentes de trnsito relacionadas al alcohol son aquellos que combinan una
permisividadbajadegramosdealcoholporlitrodesangre,conunaaltafiscalizacin
delcumplimientodelasnormasrelacionadasadichoconsumo.Ensentidoopuesto,los
pases con mayores proporciones de vctimas fatales de accidentes de trnsito
relacionadas al alcohol son aquellos que no cuentan con sistemas suficientemente
fuertesparahacercumplirlalegislacin,auncuandolanormatividadestablecebajos
nivelesdealcohol.Dentrodelospasesdelareginconinformacindisponible,Chile
resulta tener la mayor proporcin de vctimas fatales en accidentes de trnsito por
causadelalcohol.

Puedensermuchoslosfactoresqueinfluyanenlaproporcincomoporejemploel
peligrodeiralacrcelalcausarunaccidentedetrnsito;sinembargo,nonoscabe
duda que las mejores polticas son aquellas que permiten bajos o nulos niveles de
alcoholalconducirunvehculo,yqueasuvezcombinenconunafuertefiscalizaciny
penalizacinporelincumplimientodelasmismas.

S
S
S
S
S

S
S
S
S
S
S
S
S

Burundi
Zambia
Sudfrica
Kiribati
Samoa

Argentina
Bolivia
Chile
Colombia
Ecuador
Per
Uruguay
Venezuela

S
S
S
S
S
S

S
S
S
S
S

S
S
S
S
S

S
S
S
S

S
S
S
S
S

5
9
5
9
8

S
S
S
S

S
S
S
S
S
S
S
S

S
S
S
S
S
Pasesdelaregin
3
4
3
5
5
2
1
7

1
1
2
2
1

PasesseleccionadosconaltastasasdeVPCA

Fuente:InformeSobrelaSituacinMundialdelaSeguridadVial.OMS2009.

Eltermino(g/dl)estareferidoagramospordecilitro,ogramosporlitrodesangre.

S
S
S
S
S

Pas

0.05

0.05
0.04
0.08
0.05
0.08
0.08

0.01
0.08
0.05
0.08

0.04
0.00
0.05
0.00
0.00

0.05

0.05
0.04
0.08
0.05
0.08
0.08

0.01
0.08
0.05
0.08

0.04
0.00
0.05
0.00
0.00

0.00

0.05
0.04
0.08
0.05
0.08
0.08

0.01
0.08
0.02
0.08

0.04
0.00
0.05
0.00
0.00

Cmosedefineconsumodealcoholconduccin
NivelesmximosNacionalesdeCAS
pruebasaleatorias Eficaciaenla
Legislacin
Para
Paralos
dealcoholemiao
aplicacin
Nacionalsobre
Nivelde
Parala
contenidode
conductores
jveneso
puntosdecontrol generaldelas poblacin
consumode concentracinde
Certificado
alcoholenel
conductores profesionaleso
policialespara leyes(escaladel general
alcoholy
alcoholenla
mdico
aliento
comerciales
noveles
hacercumplirlaLey
0al10)
conduccin
sangre(CAS)
(g/dl)
(g/dl)
(g/dl)
PasesseleccionadosconbajastasasdeVPCA

Colombia
Aserbaijn
ElSalvador
RepblicaCheca
Rumana

20.9
2.6
9.1
10.8
38

70
50
60
30
50

2.6
2.7
3.5
3.4
1.5

Proporcinde
vctimasmortalespor
accidentesdetrnsito
imputablealconsumo
dealcohol%(VPCA)

CUADRON4
LEGISLACINSOBRECONSUMODEALCOHOLYNIVELESMXIMOSPERMITIDOS
(PASESSELECCIONADOS)

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

2.1.

LAPROBLEMTICAENELCASOPERUANO

Para hacer DE
unTRNSITO
adecuado
caso peruano,
es pertinente citar la teorizacin
ACCIDENTES
ENanlisis
EL PER:del
CASUALIDAD
O CAUSALIDAD?

hechaenrelacinalaproblemticadelaseguridadvialylosaccidentesdetrnsitopor
2.1.
LAPROBLEMTICAENELCASOPERUANO
parte
del Seor
Ministro de Transportes y Comunicaciones, Enrique Cornejo. Por la

2.1.
LAPROBLEMTICAENELCASOPERUANO
gravedad del
problema: 85,337 accidentes de trnsito durante el ao 2008 a Nivel
y 55,983 dentro de Lima y Callao (65.6% del total, Vase Cuadro N5), los
Nacional
Para hacer
un adecuado anlisis del caso peruano, es pertinente citar la
teorizacin
4
accidentes
seanlisis
han convertido
un problema
de subversin
atenta
hechaenrelacinalaproblemticadelaseguridadvialylosaccidentesdetrnsitopor
Para hacerde
untrnsito
adecuado
del casoen
peruano,
es pertinente
citar la que
teorizacin
contraelderechoalavidayelEstadodeDerecho.
parte
del Seor Ministro de Transportes y Comunicaciones, Enrique Cornejo. Por la
hechaenrelacinalaproblemticadelaseguridadvialylosaccidentesdetrnsitopor

gravedad
del problema:
accidentes
de trnsito durante
el ao
2008 a
Nivel
parte
del Seor
Ministro85,337
de Transportes
y Comunicaciones,
Enrique
Cornejo.
Por
la

Nacional ydel
55,983
dentro85,337
de Lima
y Callao de
(65.6%
del total,
Vase
Cuadro
los
gravedad
problema:
accidentes
trnsito
durante
el ao
2008N5),
a Nivel
4

accidentes
trnsito
se han
convertido
en(65.6%
un problema
de Vase
subversin
que
atenta
Nacional y de
55,983
dentro
de Lima
yCUADRON5
Callao
del total,
Cuadro
N5),
los
4
ACCIDENTESDETRNSITOANIVELNACIONAL:2008
contraelderechoalavidayelEstadodeDerecho.
accidentes de trnsito se han convertido en un problema de subversin que atenta
contraelderechoalavidayelEstadodeDerecho.
TOTAL
CANTIDAD
PORCENTAJE

Ama zona s
271
0.3%

CUADRON5
Anca s h
1,616
1.9%
ACCIDENTESDETRNSITOANIVELNACIONAL:2008
CUADRON5

Apurma c
428
0.5%
ACCIDENTESDETRNSITOANIVELNACIONAL:2008
Arequi pa
5,594
6.6%

TOTAL
CANTIDAD
PORCENTAJE
Aya cucho
752
0.9%
TOTAL
CANTIDAD
PORCENTAJE
Ca
ja ma
rcas
3,070
3.6%
Ama
zona
271
0.3%
Cuzco
2,514
2.9%
Anca
sh s
1,616
1.9%
Ama zona
271
0.3%
Hua
nca vel
i ca
47
0.1%
Apurma
428
0.5%
Anca
sh c
1,616
1.9%
Hu nuco
462
0.5%
Arequi
pac
5,594
6.6%
Apurma
428
0.5%
Ica
1,404
1.6%
Aya
cucho
752
0.9%
Arequi
pa
5,594
6.6%
Junn
1,889
2.2%
Ca jacucho
ma rca
3,070
3.6%
Aya
752
0.9%
La l i berta d
4,020
4.7%
Cuzco
2,514
2.9%
Ca ja ma rca
3,070
3.6%
La mba
597
0.7%
Hua
ncayeque
vel i ca
47
0.1%
Cuzco
2,514
2.9%
Li
manuco
yCa l l a o
55,983
65.6%
Hu
462
0.5%
Hua
nca vel i ca
47
0.1%
Loreto
1,081
1.3%
Ica
1,404
1.6%
Hu nuco
462
0.5%
112
0.1%
Ma drededi os
Junn
1,889
2.2%
Ica
1,404
1.6%
Moquegua
554
0.6%
La l i berta d
4,020
4.7%
Junn
1,889
2.2%
Pa
s co yeque
90
0.1%
La
mba
597
0.7%
La l i berta d
4,020
4.7%
Pi
urayCa l l a o
1,593
1.9%
Li
55,983
65.6%
Lama
mba yeque
597
0.7%
Puno
929
1.1%
Loreto
1,081
1.3%
Li
ma yCa l l a o
55,983
65.6%
Sa
nMa
rti n os
382
0.4%
Ma
drededi
112
0.1%
Loreto
1,081
1.3%
Ta
cna
243
0.3%
Moquegua
554
0.6%
112
0.1%
Ma
drededi os
Tumbes
309
0.4%
Pa s co
90
0.1%
Moquegua
554
0.6%
Uca
ya l i
1,397
1.6%
Pi ura
1,593
1.9%
Pa
s co
90
0.1%
Puno
929
1.1%
Pi
ura
1,593
1.9%
TOTAL
85,337
100.0%
Sa nMa rti n
382
0.4%
Puno
929
1.1%
Ta
cna rtiElaboracin
243
Fuente:
propia en base 0.3%
a datos
Sa
nMa
n
382
0.4%
proporcionados por el 309
Estado Mayor General
Tumbes
0.4%PNP
Ta
cna
243
0.3%
DireccindeEstadstica.
Uca ya l i
1,397
1.6%
Tumbes
309
0.4%

Uca
ya l i
1,397
1.6%
TOTAL
85,337
100.0%

TOTAL
85,337
100.0%
Fuente: Elaboracin propia en base a datos

proporcionados por el Estado Mayor General PNP


Fuente: Elaboracin propia en base a datos
DireccindeEstadstica.

proporcionados por el Estado Mayor General PNP

DireccindeEstadstica.

Subversin: Acciones sistemticas que coactan o impiden el ejercicio de la autoridad legtimamente


4

establecida.

10
10

4
Subversin: Acciones sistemticas

que coactan o impiden el ejercicio de la autoridad legtimamente

4
establecida.
Subversin: Acciones sistemticas que coactan o impiden el ejercicio de la autoridad legtimamente

Sondoslosfactoresdetonantes;porunladoestlaautosubversindeEstado,yaque
secarecedeinformacintcnicayprofesionalanivelesdecisorios5,ydebidoaquees
el mismo Estado quien limita, coacta y en muchos casos impide el ejercicio de su
Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio
propiaautoridad;yporotroladolarenunciadelosdeberesrespectoalderechoala
Sondoslosfactoresdetonantes;porunladoestlaautosubversindeEstado,yaque
vida. Estos factores permiten la concepcin de una cultura de la
5 permisividad, que
secarecedeinformacintcnicayprofesionalanivelesdecisorios
,ydebidoaquees
Sondoslosfactoresdetonantes;porunladoestlaautosubversindeEstado,yaque
visto
desde distintos puntos de vista arrojan mltiples efectos negativos,
los mismos
5 el ejercicio de su
el
mismo
Estado
quien
limita,
coacta
y
en
muchos
casos
impide
secarecedeinformacintcnicayprofesionalanivelesdecisorios ,ydebidoaquees
queconjugadoscomosedaenelcasoperuanoterminanenunaaltatasadevctimas
propiaautoridad;yporotroladolarenunciadelosdeberesrespectoalderechoala
el mismo Estado quien limita, coacta y en muchos casos impide el ejercicio de su
afectadasporlosaccidentesdetrnsito.
vida. Estos factores permiten la concepcin de una cultura de la permisividad, que
propiaautoridad;yporotroladolarenunciadelosdeberesrespectoalderechoala
visto
distintos
puntos
dela
vista
arrojan
mltiples
efectos
negativos,
los mismos
Desde
el punto
de vista
de la
convivencia
social
loscultura
efectos
son
enajenacin
del
vida. desde
Estos
factores
permiten
concepcin
de una
de
lala
permisividad,
que
queconjugadoscomosedaenelcasoperuanoterminanenunaaltatasadevctimas
conceptodepropiedad,empezandoporlapropiedaddelavidamisma,ylarupturadel
visto desde distintos puntos de vista arrojan mltiples efectos negativos, los mismos
afectadasporlosaccidentesdetrnsito.
contratosocial;desdeelpuntodevistadelasaludsonlaspsicopatas,lassociopatas,
queconjugadoscomosedaenelcasoperuanoterminanenunaaltatasadevctimas
el
autismo y la ansiedad; desde el punto de vista sociolgico, los efectos son la
afectadasporlosaccidentesdetrnsito.
Desde el punto de vista de la convivencia social los efectos son la enajenacin del
violencia social, la violencia laboral, la violencia familiar y la anomia6; finalmente,
conceptodepropiedad,empezandoporlapropiedaddelavidamisma,ylarupturadel
Desde el punto de vista de la convivencia social los efectos son la enajenacin del
desdeelpuntodevistatico,encontramosquesonlacrisisdevaloresylaamoralidad.
contratosocial;desdeelpuntodevistadelasaludsonlaspsicopatas,lassociopatas,
conceptodepropiedad,empezandoporlapropiedaddelavidamisma,ylarupturadel
el
autismo yde
latodos
ansiedad;
el puede
punto apreciarse
de vista sociolgico,
efectos
son la
resultado
estosdesde
factores
claramentelos
en las
estadsticas
El
contratosocial;desdeelpuntodevistadelasaludsonlaspsicopatas,lassociopatas,
6
;
finalmente,
violencia
social,
la
violencia
laboral,
la
violencia
familiar
y
la
anomia
que
ao a yao
reportan las
instituciones
involucradas
con el los
orden
pblico,
el
autismo
la ansiedad;
desde
el punto de
vista sociolgico,
efectos
son la
desdeelpuntodevistatico,encontramosquesonlacrisisdevaloresylaamoralidad.
seguridadsocial,
ciudadana
y la salud.
Como
ya se mencion,
el 6ao
2008 se
; finalmente,
violencia
la violencia
laboral,
la violencia
familiar ydurante
la anomia
registraronuntotalde85,337accidentesdetrnsito,afectandoa53,548personas.De
desdeelpuntodevistatico,encontramosquesonlacrisisdevaloresylaamoralidad.
El resultado de todos estos factores puede apreciarse claramente en las estadsticas
ellas 50,059 resultaron heridas y 3,489 fallecieron. Si analizamos estas cifras por
que
ao a ao
reportan
las
instituciones
involucradas
con el en
orden
pblico, la
de todos
estos
factores
puede
apreciarse
las
estadsticas
El
resultado
gnero,
un 71%
de los
afectados
son
hombres,
y elclaramente
29% restante
corresponde
a
seguridad
ciudadana
y
la
salud.
Como
ya
se
mencion,
durante
el
ao
2008 se
que
ao a ao reportan las instituciones involucradas con el orden pblico,
la
mujeres.Ysiacumulamosestaestadsticaparalosltimosdiezaos(de1999al2008),
registraronuntotalde85,337accidentesdetrnsito,afectandoa53,548personas.De
seguridad
ciudadana y la salud. Como ya se mencion, durante el ao 2008 se
llegamosalaalarmantecifrade409,114afectadosporaccidentesdetrnsito.
ellas 50,059 resultaron heridas y 3,489 fallecieron. Si analizamos estas cifras por
registraronuntotalde85,337accidentesdetrnsito,afectandoa53,548personas.De
un 71%
de los heridas
afectados
son hombres,
y elSi29%
restanteestas
corresponde
a
gnero,
ellas
50,059
resultaron
y 3,489
fallecieron.
analizamos
cifras por
mujeres.Ysiacumulamosestaestadsticaparalosltimosdiezaos(de1999al2008),
gnero, un 71% de los afectados son hombres, y el 29% restante corresponde a
CUADRON6
llegamosalaalarmantecifrade409,114afectadosporaccidentesdetrnsito.
mujeres.Ysiacumulamosestaestadsticaparalosltimosdiezaos(de1999al2008),

AFECTADOSENACCIDENTESDETRNSITO

llegamosalaalarmantecifrade409,114afectadosporaccidentesdetrnsito.
(SEGNGNEROYGRADODEAFECTACIN)

GENERO

MUERTOS
HERIDOS TOTAL AFECTADOS
CUADRON6
AFECTADOSENACCIDENTESDETRNSITO
2,733
35,268
38,001
CUADRON6
(SEGNGNEROYGRADODEAFECTACIN)

756
14,791
15,547
AFECTADOSENACCIDENTESDETRNSITO
TOTAL AFECTADOS
3,489
50,059
53,548
(SEGNGNEROYGRADODEAFECTACIN)

GENERO
MUERTOS HERIDOS TOTAL AFECTADOS
HOMBRES
MUJERES

Fuente: Elaboracin propia en base a datos proporcionados por el Estado Mayor General PNP

HOMBRES
GENERO
DireccindeEstadstica.
MUJERES
HOMBRES
TOTAL
AFECTADOS
MUJERES

2,733
MUERTOS
756
2,733
3,489
756

35,268
HERIDOS
14,791
35,268
50,059
14,791

TOTAL 38,001
AFECTADOS
15,547
38,001
53,548
15,547

Fuente: Elaboracin
propia en base a
datos proporcionados
por el Estado Mayor
General PNP
TOTAL
AFECTADOS
3,489
53,548
50,059
DireccindeEstadstica.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos proporcionados por el Estado Mayor General PNP

DireccindeEstadstica.

Esunahiptesisdelosautoresqueelfactorquemarcaelhitodelgransaltodeunanacin,depasen

desarrolloosubdesarrolladoapasdesarrollado,essusistemadeinformacinparalagestin,toma
dedecisionesyevaluacindelamisma.Estesistemadebeestarintegrado,ordenado,sistematizado,y

centralizado,
para ser una puerta abierta a todos los organismos gubernamentales y a todos los

5
interesadosenestudiarlasdiversasvariablesquedichosistemadeinformacincontendra.Asimismo,
Esunahiptesisdelosautoresqueelfactorquemarcaelhitodelgransaltodeunanacin,depasen

estesistemadeinformacinennuestrostiempossloesposibleconunaadecuadainfraestructurade
5desarrolloosubdesarrolladoapasdesarrollado,essusistemadeinformacinparalagestin,toma
Esunahiptesisdelosautoresqueelfactorquemarcaelhitodelgransaltodeunanacin,depasen
procesamientoyalmacenamientodedatos,conectadoatravsdeunapoderosareddecomunicaciones
dedecisionesyevaluacindelamisma.Estesistemadebeestarintegrado,ordenado,sistematizado,y
desarrolloosubdesarrolladoapasdesarrollado,essusistemadeinformacinparalagestin,toma
(comoporejemplolafibraptica).
centralizado,
para ser una puerta abierta a todos los organismos gubernamentales y a todos los
6
dedecisionesyevaluacindelamisma.Estesistemadebeestarintegrado,ordenado,sistematizado,y
Anoma:Conjuntodesituacionesquederivandelacarenciadenormassocialesodesudegradacin.
interesadosenestudiarlasdiversasvariablesquedichosistemadeinformacincontendra.Asimismo,
centralizado, para ser una puerta abierta a todos los organismos gubernamentales y a todos los
estesistemadeinformacinennuestrostiempossloesposibleconunaadecuadainfraestructurade
interesadosenestudiarlasdiversasvariablesquedichosistemadeinformacincontendra.Asimismo,
11
procesamientoyalmacenamientodedatos,conectadoatravsdeunapoderosareddecomunicaciones
estesistemadeinformacinennuestrostiempossloesposibleconunaadecuadainfraestructurade
(comoporejemplolafibraptica).
11
procesamientoyalmacenamientodedatos,conectadoatravsdeunapoderosareddecomunicaciones
6
Anoma:Conjuntodesituacionesquederivandelacarenciadenormassocialesodesudegradacin.
(comoporejemplolafibraptica).
6
Anoma:Conjuntodesituacionesquederivandelacarenciadenormassocialesodesudegradacin.11

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

ElcuadroN7muestraqueun27.3%delosaccidentesseconstituyenenatropellos,
un57%estrelacionadoachoquesentrevehculos,un3.1%avolcaduras,un3,5%a
ElcuadroN7muestraqueun27.3%delosaccidentesseconstituyenenatropellos,
cadasdelpasajero,yunporcentajemenorascendentea0.5%aincendios.Esdecir,si
un57%estrelacionadoachoquesentrevehculos,un3.1%avolcaduras,un3,5%a
sumamoslosaccidentesrelacionadosaatropellosyacadasdepasajeros,observamos
cadasdelpasajero,yunporcentajemenorascendentea0.5%aincendios.Esdecir,si
que un 30.8% (26,284 accidentes) de ellos involucran a peatones, mostrando la
sumamoslosaccidentesrelacionadosaatropellosyacadasdepasajeros,observamos
inseguridadqueduranteaoshemosvenidosufriendotodos,alusarlasvasyservicios
que un 30.8% (26,284 accidentes) de ellos involucran a peatones, mostrando la
pblicosdetransporte.
inseguridadqueduranteaoshemosvenidosufriendotodos,alusarlasvasyservicios
pblicosdetransporte.
CUADRON7

ACCIDENTESSEGNTIPO
CUADRON7
ACCIDENTESSEGNTIPO
FATALES
NOFATALES
TOTAL

TIPODEACCIDENTE
CANTIDAD PORCENTAJE CANTIDAD PORCENTAJE CANTIDAD PORCENTAJE
FATALES
NOFATALES
TOTAL
ATROPELLO
1,008
33.9%
17,710
21.5%
18,718
21.9%
TIPODEACCIDENTE
CANTIDAD PORCENTAJE CANTIDAD PORCENTAJE CANTIDAD PORCENTAJE
ATROPELLOYFUGA
318
10.7%
4,321
5.2%
4,639
5.4%
ATROPELLO
1,008
33.9%
17,710
21.5%
18,718
21.9%
CHOQUE
847
28.5%
35,479
43.1%
36,326
42.6%
ATROPELLOYFUGA
318
10.7%
4,321
5.2%
4,639
5.4%
CHOQUEYFUGA
144
4.8%
12,122
14.7%
12,266
14.4%
CHOQUE
847
28.5%
35,479
43.1%
36,326
42.6%
VOLCADURA
269
9.1%
2,354
2.9%
2,623
3.1%
CHOQUEYFUGA
144
4.8%
12,122
14.7%
12,266
14.4%
CAIDADELPASAJERO
130
4.4%
2,881
3.5%
3,011
3.5%
VOLCADURA
269
9.1%
2,354
2.9%
2,623
3.1%
INCENDIO
23
0.8%
372
0.5%
395
0.5%
CAIDADELPASAJERO
130
4.4%
2,881
3.5%
3,011
3.5%
OTROS
232
7.8%
7,127
8.7%
7,359
8.6%
INCENDIO
23
0.8%
372
0.5%
395
0.5%
TOTAL
2,971
100.0%
82,366
100.0%
85,337
100.0%
OTROS
232
7.8%
7,127
8.7%
7,359
8.6%

Fuente:ElaboracinpropiaenbaseadatosproporcionadosporelEstadoMayorGeneralPNP DireccindeEstadstica.

TOTAL

2,971

100.0%

82,366

100.0%

85,337

100.0%

Fuente:ElaboracinpropiaenbaseadatosproporcionadosporelEstadoMayorGeneralPNP
Las
principales causas de accidentes de trnsito, en orden de
importancia y segn la
DireccindeEstadstica.
clasificacinquehacelaPolicaNacionaldelPer,sonelexcesodevelocidad(29.9%),
Las principales causas de accidentes de trnsito, en orden de importancia y segn la
laimprudenciadelconductor(26%),laebriedaddelconductor(10%)ylaimprudencia
clasificacinquehacelaPolicaNacionaldelPer,sonelexcesodevelocidad(29.9%),
del peatn (8%). Con porcentajes menores, pero no menos relevantes, estn la
laimprudenciadelconductor(26%),laebriedaddelconductor(10%)ylaimprudencia
imprudenciadelpasajero(3%),lasfallasmecnicas(3%),eldesacatodelassealesde
del
peatn (8%). Con porcentajes menores, pero no menos relevantes, estn la
trnsito(1.9%),elmalestadodelaspistas(1.8%),lainadecuadasealizacin(1.1%),el
imprudenciadelpasajero(3%),lasfallasmecnicas(3%),eldesacatodelassealesde
excesodecarga(0.9%)ylafaltadelucesdelosvehculos(0.8%).
trnsito(1.9%),elmalestadodelaspistas(1.8%),lainadecuadasealizacin(1.1%),el
excesodecarga(0.9%)ylafaltadelucesdelosvehculos(0.8%).

CUADRON8
CAUSASDEACCIDENTESDETRNSITO:2008
CUADRON8
CAUSACAUSASDEACCIDENTESDETRNSITO:2008
DEL ACCIDENTE
CANTIDAD PORCENTAJE
Excesodevelocidad
CAUSA
DEL ACCIDENTE
Imprudenciadelconductor

Ebriedadconductor
Excesodevelocidad
Imprudenciadelpeatn
Imprudenciadelconductor
Imprudenciadelpasajero
Ebriedadconductor
Fallamecnica
Imprudenciadelpeatn
Desacatodesealesdetrnsito
Imprudenciadelpasajero
Pistaenmalestado
Fallamecnica
Sealizacindefectuosa
Desacatodesealesdetrnsito
Excesodecarga
Pistaenmalestado
Faltadeluces
Sealizacindefectuosa
Otros
Excesodecarga

12

25,543
29.9%
CANTIDAD
PORCENTAJE
22,165
26.0%
8,536
25,543
7,332
22,165

10.0%
29.9%
8.6%
26.0%

2,590
8,536
2,547
7,332

3.0%
10.0%
3.0%
8.6%

921
1,602
738
1,505

1.1%
1.9%
0.9%
1.8%

1,602
2,590
1,505
2,547

715
921
11,143
738
85,337
715

1.9%
3.0%
1.8%
3.0%

0.8%
1.1%
13.1%
0.9%

TOTAL
100.0%
0.8%
Faltadeluces
11,143
13.1%
Otros
Fuente:ElaboracinpropiaenbaseadatosproporcionadosporelEstado

MayorGeneralPNPDireccindeEstadstica. 85,337
TOTAL

100.0%

Fuente:ElaboracinpropiaenbaseadatosproporcionadosporelEstado
MayorGeneralPNPDireccindeEstadstica.

12

12

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

Unopodraafirmarapartirdeestosdatosqueeselfactorhumanolaprincipalcausa
deaccidentesdetrnsito,enelpas,sinembargoestaafirmacinpuedeserengaosa,
pues muchos de los errores humanos as contabilizados se producen por problemas
mecnicosodeotrandole.
Ennuestrarealidadhaymuchosdeestoscasos,porejemplocuandoelconductorde
un bus no puede hacerlas maniobras necesarias para la adecuada conduccin de su
unidad de transporte debido a que el asiento esta soldado al chasis, cuando en
realidaddeberatenermovilidadcomoensufabricacinoriginalparaserajustadoal
tamao del conductor; o cuando un pasajero de una combi es atravesada por los
fierros de los asientos, debido a que los originales fueron cambiados por unos
fabricados artesanalmente para que entren ms pasajeros, y en cuya fabricacin se
uso un nico punto de soldadura en cada unin muchas veces mal y dbilmente
soldadosporpersonasinexpertaseinescrupulosasquebrndosealprimerimpactode
losmismos.
Continuandoconelanlisisdescriptivodelasestadsticas,elcuadroN9muestraque
el 72.1% de los accidentes de trnsito son ocasionados por autos, camionetas (que
incluye station wagon) y mototaxis; el 11% por buses y microbuses de transportede
pasajeros;el5.5%porcamiones,trailersyvolquetes;yel2.1%pormotosybicicletas.

CUADRON9
VEHCULOSINVOLUCRADOSENACCIDENTESDETRNSITO:2008

TIPODEVEHICULO
AUTO
CAMIONETA
MOTOKAR
MICROBUS
OMNIBUS
MOTO
CAMION
BICICLETA
TRAYLER
TRICICLO
VOLQUETE
FURGONETA
OTRO
TOTAL

CANTIDAD
45,204
24,919
12,382
6,724
5,889
5,436
4,304
1,711
1,363
740
587
443
4,810
114,512

PORCENTAJE
39.5%
21.8%
10.8%
5.9%
5.1%
4.7%
3.8%
1.5%
1.2%
0.6%
0.5%
0.4%
4.2%
100.0%

Fuente: Elaboracin propia en base a datos proporcionados por el Estado Mayor

GeneralPNPDireccindeEstadstica.

13

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

Es importante destacar dos hechos que no son explcitos en este cuadro. En primer
lugar, si se hace el anlisis del crecimiento del parque automotor segn tipo de
vehculo,sonlascamionetasdetipostationwagonlasquepresentanelcrecimiento
mspronunciadoenlaltimadcada,teniendounquiebreestructuralimportanteen
el ao de 1996. Ello coincide con el ao en que la serie de accidentes de trnsito
presenta tambin un quiebre estructural importante, lo que nos hace sospechar
hiptesisquedejaremoscomounanlisispendiente,posterioraestedocumentoque
los vehculos que ms influyen en la evolucin de los accidentes de trnsito en las
ltimas dos dcadas, y que posiblemente sean el factor principal del quiebre
estructural de la serie de estadsticas de trnsito, son las camionetas tipo station
wagon,ancuandoennivelespuntualeselprimerlugarloocupenlosautos.
Ensegundolugar,alafechanosecuentaconunregistrosistematizadoyordenadodel
parque de mototaxis. Es extremadamente importante llevar este registro y
sistematizar la informacin en cuanto a la cantidad de mototaxis que hay en las
ciudades,paracontarconherramientasquepermitantomardecisionesdepoltica(en
su mayora de mbito municipal) en cuanto al otorgamiento de permisos de
circulacin, pues como se puede apreciar en el cuadro N 9, son los vehculos que
ocupan el tercer lugar en generacin de accidentes de trnsito. Queda como tarea
pendienteelimplementardichoregistro.
Comoyasehamencionadoenelapartadoanterior,elPerposeeunodelosparques
automotores ms pequeos del mundo, pero a su vez uno de los ms mortales.
Contamosconunatasademotorizacinde49vehculosporcadamilhabitantes,una
delasmspequeasnosolodel mundosinotambindelaregin(Chilecuentacon
162vehculos porcada1000 habitantes,Colombiacon107,Ecuadorcon67yBolivia
con63);sinembargo,elnmerodepersonasfallecidasporcada10,000vehculosa
causadeaccidentesdetrnsitoasciendea25,teniendopordebajoalosotrospases
delaregin.

GRFICON02
RELACINCOMPARATIVADELATASADEMOTORIZACINYMUERTESPORCADA
10,000VEHCULOSDELPERCONALGUNOSPASESAL2006
800

30
667

700

24

25

25

600
20

500
15

400

15

12

300

227

208
9

200
100

ALEMANIA

MEXICO

162
6

10
107

67

63

49

BOLIVIA

PER

5
0

ARGENTINA

CHILE

COLOMBIA ECUADOR

TASADEMOTORIZACIN (N devehculosx1,000hab.)
MUERTOSXCADA10,000VEHCULOS
Fuente:ExtradodeCIDATT.

14

14

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

Entonces,esprecisopreguntarnosculessonlosfactoresquepermitenladetonacin
deesteproblema?SiguiendolalneadelMinistroCornejo,podemosafirmarqueen
losaccidentesdetrnsitoinfluyenprincipalmente5factores.
El primer factor es el vial, que incluye aspectos como la densidad vial en una
determinada localidad, la condicin en la que se encuentra la va (por ejemplo si ha
recibido mantenimiento o si tiene huecos), o si la va cuenta o no con la adecuada
sealizacin(porejemplo,sienlospasospeatonalesestnpintadoslospasosdecebra
correspondientes,sihaysealizacionesdecontroldevelocidad,decambiodeva,etc).
El segundo factor es el mecnico, en los que se toma en cuenta las condiciones del
vehculo,laantigedaddelmismo,sihasufridocambiosestructurales(porejemploel
cambio de lado del timn, o el agrandamiento de la cabina para que quepan ms
pasajerosenlascombiscamello),elrecorridoalcualsehasometidoalvehculo,la
cargaconlaqueselemoviliza,siselehadadomantenimientoadecuado,etc.
El tercer factor y ms importante es el humano, pues somos las personas quienes
estamosalmandodelosvehculos,manejandoaexcesivavelocidad,bajolosefectos
del alcohol o las drogas, no respetando las seales de trnsito, conduciendo por
tiemposexcesivamenteprolongadossinreemplazonidescanso.Incluyeadems,alas
empresas de transporte por lo general informales que obligan a sus conductores a
realizar su trabajo bajo condiciones inadecuadas, a los peatones que no cruzan
adecuadamente la calzada (o no usan los puentes peatonales), a los pasajeros de un
busqueexigenvelocidadantesqueseguridadoqueprefierenperderlavidaenun
minuto antes que un minuto en la vida contrariamente a los avisos que pegan los
transportistasensusunidades.
Elcuartofactoreselambiental.Seincluyeaestefactor,puesseconsideraquedebe
existir una adecuada relacin entre caminos, vehculos, y ciudades, permitiendo que
losusuariosdelosespaciospblicospuedanrespirarairelimpio,oporejemploque
los materiales con los que se fabrican los neumticos sean adecuados para que
contribuyan no slo a un mejor manejo, seguridad o performance del vehculo, sino
tambin para que los residuos que dejan en las calles debido el desgaste normal
derivado del uso de los mismos no sea contaminante. Otro ejemplo de este factor
estenlasustitucindelosvehculostradicionalesporunosqueusentecnologasms
limpiasparagenerarenerga,perodeformaqueminimicenelriesgodeocurrenciade
accidentesoqueminimicenelimpactodelosmismos.
Finalmente,tenemosalfactornormativoeinstitucional.Sondiversaslasinstituciones
quetienenqueparticiparenlasolucindeesteproblema.Sinembargo,auncuandola
tarea del Ministerio de Transportes y Comunicaciones es muy amplia y tiene
competenciasenvariossubsectores:carreteras,puertos,aeropuertos,Internet,radio
y televisin; la poblacin percibe que la tarea del Ministerio es nicamente llevar a
cabopolticasorientadasalaseguridadvialylareduccindeaccidentesdetrnsito.
Las instituciones que deberan participar en la solucin del problema pueden
clasificarsesegnsumbitodecompetenciadelasiguientemanera:

15
15

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

CUADRON10
INSTITUCIONESRESPONSABLESDELASEGURIDADVIALENELPAS

GobiernoNacional
MinisteriodeTransportesyComunicaciones
SuperintendenciadeTransporteTerrestredePersonas,CargayMercancas(SUTRAN)
MinisteriodelInterior
MinisteriodeTrabajoyPromocindelempleo
MinisteriodeSalud
MinisteriodelAmbiente
Ministeriodeeducacin
MinisteriodeJusticia
GobiernoRegional
DireccionesRegionalesdeTransporte
OficinasdeCirculacinVial
GobiernoMunicipal
SecretaradeTransporteUrbano
InstitucionesPblicasdeCompetenciaTransversal
PolicaNacionaldelPer
INDECOPI
ADUANAS/SUNAT
PoderJudicial
MinisterioPblico
DefensoradelPueblo
CongresodelaRepblica

InstitucionesPrivadas
AsociacionesdeempresariosdeTransporte
Asociacionesdeconsumidores
MediosdeComunicacin

Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos de Problemtica y Planes de Accin del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones Frente al Incremento de los Accidentes de Trnsito en Nuestro Pas. Presentacin del Seor Ministro de
Transportesycomunicaciones.

Entonces, no se trata deslindar responsabilidades, la seguridad vial es una tarea de


muchasinstitucionesycadaunadeellasdebehacerelmximoesfuerzodentrodesus
competencias para combatir el gran problema de accidentes de trnsito que nos
aqueja,protegiendoconellolavidadetodosycadaunodenosotros.

2.1.1. CMOSEORIGINAESTEPROBLEMA?

Losaccidentesdetrnsitoocurrendesdehacemuchsimotiempo,porloquepodra
resultarinteresantehacerunpocodehistoriaalrespecto.Elregistrodelaprimera

16

16

muerteporcausadeaccidentesdetrnsitoestfechadael17deagostode18967,
Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio
cuandoBridgetDriscoll,unamadrede44aosydoshijos,sedirigaaLondresconuna
desushijasyunamigoparaverunaexhibicindebaile.Enelmomentodelincidente
muerte
por causa de accidentes de trnsito est fechada el 17 de agosto de 18967,
elvehculoibaconducidoporArthurEdsell,unempleadodelacompaaAngloFrench
cuandoBridgetDriscoll,unamadrede44aosydoshijos,sedirigaaLondresconuna
MotorCarCompany.Eraunconductorprincipiantequehabaestadomanejandopor
desushijasyunamigoparaverunaexhibicindebaile.Enelmomentodelincidente
slotressemanas(enaquellapocanoexistanexmenesdemanejoolicenciaspara
elvehculoibaconducidoporArthurEdsell,unempleadodelacompaaAngloFrench
conducir).Laexplicacindelaccidenteseatribuyeadosposiblescausas,porunladose
MotorCarCompany.Eraunconductorprincipiantequehabaestadomanejando
por
sostenadicequeelconductorseencontrabaaparentementeatascadoconel
slotressemanas(enaquellapocanoexistanexmenesdemanejoolicenciaspara
conducir).Laexplicacindelaccidenteseatribuyeadosposiblescausas,porunladose
cinturndeseguridadporloqueprodujoqueelconductorllevealvehculoaldoblede
sostena
que el conductor se encontraba aparentemente atascado con el cinturn
lavelocidadprevista;porelotro,sedecaqueelconductoribaconversandoconuna
de
seguridad por lo que produjo que el conductor lleve al vehculo al doble de la
jovenmujerqueloacompaabacomocopiloto.Elaccidentefuereportadoenuna
velocidad
prevista; por el otro, se deca que el conductor iba conversando con una
plazadelrecintodelPalaciodeCristaldeLondres,aunavelocidadde4millasporhora
joven
mujer que lo acompaaba como copiloto. El accidente fue reportado en una
(unos6.4kph),aunquelostestigosdescribanqueelatropellosedioporunautomvil
plazadelrecintodelPalaciodeCristaldeLondres,aunavelocidadde4millasporhora
queviajabaagranvelocidad.
(unos6.4kph),aunquelostestigosdescribanqueelatropellosedioporunautomvil
Enelcasoperuanonosehaencontradounregistrodelprimeraccidente,sinembargo
queviajabaagranvelocidad.
se puede inferir que ste debe haber sucedido con la entrada de los primeros
Enelcasoperuanonosehaencontradounregistrodelprimeraccidente,sinembargo
automviles al pas, es decir a finales de 1890 o la primera dcada de 1900. Como
se
puede inferir que ste debe haber sucedido con la entrada de los primeros
indicaelhistoriadorJuanLuisOrregoensublogdehistoriadelPer,AmricaLatinay
automviles al pas, es decir
a finales de 1890 o la primera dcada de 1900. Como
elmundo,siglosXIXyXX8:
indicaelhistoriadorJuanLuisOrregoensublogdehistoriadelPer,AmricaLatinay
8
ElprimerautomvilquecirculenelPernolohizoenLima.LlegaHuarzen1899y
elmundo,siglosXIXyXX
:
lotrajodesdeEuropa,encajasparaserarmado,elmineroArturoWertheman;eraun
ElprimerautomvilquecirculenelPernolohizoenLima.LlegaHuarzen1899y
GardnerSerpolletavaporquetuvounnotabledesempeoalcircularamsde4mil
lotrajodesdeEuropa,encajasparaserarmado,elmineroArturoWertheman;eraun
metros de altitud, sin duda un rcord mundial. En 1903 pase por Lima el primer
GardnerSerpolletavaporquetuvounnotabledesempeoalcircularamsde4mil
automvil; fue un Locomobil a vapor de origen europeo, importado por Ricardo L.
metros de altitud, sin duda un rcord mundial. En 1903 pase por Lima el primer
Florez. El primer auto a gasolina lleg en 1904 y, en 1905, lleg el primer auto
automvil; fue un Locomobil a vapor de origen europeo, importado por Ricardo L.
norteamericano marca Reo, trado por Abraham y Miguel Elguera quienes se
Florez. El primer auto a gasolina lleg en 1904 y, en 1905, lleg el primer auto
convirtieron en los primeros comerciantes de venta de autos en Lima. Un hecho sin
norteamericano marca Reo, trado por Abraham y Miguel Elguera quienes se
precedentesocurrien1907cuando25autosyunamoto,casitodoslosqueexistan
convirtieron en los primeros comerciantes de venta de autos en Lima. Un hecho sin
enLimaporesosaos,realizaronunrallydesdeelPaseoColnhastaelbalneariodeLa
precedentesocurrien1907cuando25autosyunamoto,casitodoslosqueexistan
Punta;elsegundogranrally,cubrilarutadeLimaaAncn.
enLimaporesosaos,realizaronunrallydesdeelPaseoColnhastaelbalneariodeLa
Punta;elsegundogranrally,cubrilarutadeLimaaAncn.
Lgicamenteconlacirculacindelosprimerosautomvilessedesataronlosprimeros
accidentes.Lagentepedaseguridadysequejabaporelruidoensordecedordeestas
Lgicamenteconlacirculacindelosprimerosautomvilessedesataronlosprimeros
mquinasrodantes;niqudecirdelolorquedespedanlosmotores.
accidentes.Lagentepedaseguridadysequejabaporelruidoensordecedordeestas
mquinasrodantes;niqudecirdelolorquedespedanlosmotores.

De esas pocas inicios de 1900 a la actualidad ya deben ser varios millones los
accidentes
ocurridos,
lamentablemente
contamos
informacin
registrada
delos
De
esas pocas
inicios
de 1900 a la no
actualidad
yacon
deben
ser varios
millones
accidentes ocurridos, lamentablemente no contamos con informacin registrada de

7
Citado por la Organizacin Mundial de la Salud como Worlds first road death. London, RoadPeace, en la visita del 09 de

setiembrede2010http://www.who.int/features/2004/road_safety/en/.Ladescripcindecmosucedidichamuertesehacea
7

Citado por la Organizacin Mundial de la Salud como Worlds first road death. London, RoadPeace, en la visita del 09 de
partirdelainformacinrecogidadeRoadPeacehttp://www.roadpeace.org.uk/articles/worldfir.html,enlavisitadelmismoda.
setiembrede2010http://www.who.int/features/2004/road_safety/en/.Ladescripcindecmosucedidichamuertesehacea
8
Informacinrecogidaenlavisitadelda10desetiembrede2010http://blog.pucp.edu.pe/item/33462/vidacotidianadurante
partirdelainformacinrecogidadeRoadPeacehttp://www.roadpeace.org.uk/articles/worldfir.html,enlavisitadelmismoda.
8 larepublicaaristocratica18951919
Informacinrecogidaenlavisitadelda10desetiembrede2010http://blog.pucp.edu.pe/item/33462/vidacotidianadurante
larepublicaaristocratica18951919

17
17
17

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

todosellos.Sloenlastresltimasdcadasde1980al2008hanacaecidountotal
de1995,206accidentesentodoelpas.
GRFICON03
ACCIDENTESDETRNSITO
(19802008)
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
1980

1984

1988

1992

1996

Fuente:ElaboracinpropiaenbaseadatosobtenidosdeCIDATT.

2000

2004

2008

Surgen algunos hechos resaltantes en torno a este grfico. Se puede apreciar que
entre1980y1996laserietieneunatendenciagalopanteperonegativa,llegandoaun
mnimode48,235accidentesenelao1995;luego,enelao1996estacantidadsube
ligeramente a 49,081 accidentes, es decir se incrementa en 746 unidades o 1.75%.
Estadsticamente esta cifra era perfectamente esperable dado el comportamiento
errticodelos16aosanteriores;sinembargodelao1996alao1997esdeciren
unsoloaolaseriedaunsaltode64.95%,provocandounquiebreestructuralenel
comportamientodelaserieycambiandosucomportamientoaunomsestable,pero
demayoresniveles.
As,sianalizamoselperiodocomprendidoentre1997y2008(12aos)encontramos
queelpromediodelperiodoesde78,053accidentesporao,ysianalizamoslamisma
cantidaddetiempoenelperiodoanterioresdecirlos12aosanteriores,de1985a
1996 el promedio es de 58,665 accidentes por ao. Es decir, de periodo a periodo
(cada uno de doce aos) hubo un incremento de 33% en la cantidad de accidentes
ocurridos, o equivalentemente se produjeron un total de 19,388 accidentes
adicionalescadaao(vergrficoN4).

18

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

GRFICON04
INCREMENTOENELPROMEDIOANUALDEACCIDENTESDETRNSITO
GRFICON04
(COMPARACINDEPERIODOSDE12AOS)
INCREMENTOENELPROMEDIOANUALDEACCIDENTESDETRNSITO
(COMPARACINDEPERIODOSDE12AOS)
78.054
58.665
58.665

19851996

78.054

+33%

19972008

Fuente:ElaboracinpropiaenbaseadatosobtenidosdeCIDATT.

Fuente:ElaboracinpropiaenbaseadatosobtenidosdeCIDATT.

19851996

+33%

19972008

Cul es la razn de hacer esta comparacin? Pues justamente la tesis que


planteamos
el presente
documento
bastante evidente
a simple vista,
peroque
no
Cul
es laen
razn
de hacer
esta comparacin?
Pues justamente
la tesis
tantoenlascausasquelaexplicanesquelaseriedeaccidentesdetrnsitotieneun
planteamos en el presente documento bastante evidente a simple vista, pero no
quiebre estructural en el ao 19969. En palabras ms sencillas, el promedio de
tantoenlascausasquelaexplicanesquelaseriedeaccidentesdetrnsitotieneun
accidentesdetrnsitoaoaaocambiosutendencianormalenelao1996,paraser
quiebre
estructural en el ao 19969. En palabras ms sencillas, el promedio de
un33%msaltoenpromedioduranteladcadaymediasiguiente.
accidentes de trnsito cambio su tendencia normal en el ao 1996, para ser un 33%

msaltoenpromedioduranteladcadaymediasiguiente.
Entonces, una segunda pregunta es a qu se debi este cambio en la tendencia?
Algunasdelascausasmscomunesparaquesepresenteunquiebreestructuralenla
Entonces, una segunda pregunta es a qu se debi este cambio en la tendencia?
evolucin de una serie estadstica son cambios de poltica, cambios normativos, o
Algunasdelascausasmscomunesparaquesepresenteunquiebreestructuralenla
cambiosenelmododemedirunadeterminadavariable.Estoscambiospuedenestar
evolucin
de una serie estadstica son cambios de poltica, cambios normativos, o
directamenteoindirectamenterelacionadosconlasvariablesenlasqueseproduceel
cambiosenelmododemedirunadeterminadavariable.Estoscambiospuedenestar
quiebre.
directamenteoindirectamenterelacionadosconlasvariablesenlasqueseproduceel
quiebre.
En el caso de los accidentes de trnsito, sostenemos que la causa del quiebre
estructuralsedaporuncambiodepoltica.Especficamente,sonprincipalmentetres
En
el caso de los accidentes de trnsito, sostenemos que la causa del quiebre
loscambiosdepolticaasociadosquehacenelcomboperfectoparaelcrecimiento
estructuralsedaporuncambiodepoltica.Especficamente,sonprincipalmentetres
de los accidentes de trnsito. El primero es el de la apertura a la importacin de
loscambiosdepolticaasociadosquehacenelcomboperfectoparaelcrecimiento
vehculosusadosquesedaconelDecretoSupremoN07691EFde1991;elsegundo
de
los accidentes de trnsito. El primero es el de la apertura a la importacin de
sedaconlacreacindelaZonaFrancadeTacnaconelDecretoLegislativo842,enla
vehculosusadosquesedaconelDecretoSupremoN07691EFde1991;elsegundo
que adems se permite la reparacin, reacondicionamiento y modificacin de
sedaconlacreacindelaZonaFrancadeTacnaconelDecretoLegislativo842,enla
que adems se permite la reparacin, reacondicionamiento y modificacin de

Estatesisserprobadaeconomtricamenteenelapartadosiguiente.Engeneral,apartirdeestatesis,

planteamosquecambiosqueafectenelcrecimientodelparqueautomotortendrnunimpactodirecto
9

Estatesisserprobadaeconomtricamenteenelapartadosiguiente.Engeneral,apartirdeestatesis,
sobrelosaccidentesdetrnsito.Lasprincipalesnormasrelacionadasalefectosobrelosaccidentesde
planteamosquecambiosqueafectenelcrecimientodelparqueautomotortendrnunimpactodirecto
trnsitoson:
sobrelosaccidentesdetrnsito.Lasprincipalesnormasrelacionadasalefectosobrelosaccidentesde
19
trnsitoson:

19

19

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

mercancas; y el tercero con el Decreto Legislativo 843 tambin de 1996 en el que


restablecelaimportacindevehculosusados.
Estas tres normas permitieron el ingreso desde 1991 hasta la fecha10 de vehculos
importados de segunda mano, lo cual de por s ya es bastante daino, debido a que
muchos de ellos llegaban siniestrados o declarados como prdida total por las
compaasdeseguroensuspasesdeorigen;peronosuficienteconesto,losvehculos
eran modificados en su estructura, cambindoles el timn del lado derecho al lado
izquierdo, lo cual segn los expertos genera graves problemas para la conduccin ya
queporejemplocambiaelcentrodegravedaddelvehculoolacapacidaddereaccin
defrenadodelosmismos.
Desde nuestra experiencia personal, y luego de consultar a experimentados
profesionales de la mecnica automotriz, podemos afirmar que esto no slo genera
problemas en la estructura, sino que muchas veces genera tambin problemas en la
infraestructuraelctricayelectrnicadelosvehculos.Porejemplo,cuandosehaceel
cambiodetimnlacolumnadedireccinyelgirodelejedecrucetasmuchasveces
chocan con los cables que conectan computadoras o sensores electrnicos que
podranserinclusosensoresdefrenoyllevanaldesgastedelafundadelosmismos,
provocandocortocircuitosylaconsecuentefalladeotraspiezasquenotenannada
queverconelcambiodeltimn.Podradejardefuncionarelmarcadordepresinde
aceite, de calor, o dar una marcacin errnea que llevan finalmente a un hecho
lamentable como es un accidente de trnsito. O por ejemplo se cambia el ngulo de
los terminales que conectan a las ruedas y frenos con el sistema de direccin,
generando que las rtulas, terminales, trapecios y otros componentes se desgasten
ms rpidoy requierande mantenimiento ms continuo, que obviamente si no se le
daadecuadamentetienetodoelpotencialparagenerarunaccidente.Podraenotro
casomalograrelsensorcaptadordevelocidaddeunacajadetransmisinautomtica
quetienecomoconsecuenciaquealacelerarelvehculoestenoresponda,auncuando
el motor efectivamente esta acelerado, qu podra pasarnos si esto nos ocurriera al
lado izquierdo de una curva ciega, nuevamente tendramos un potencial accidente.
Como este son muchos los casos que pueden ser mencionados, que obviamente no
son comparables a los defectos que pueda tener un vehculo que nunca ha sido
modificado, los efectos no son inmediatos pero como se observa el resultado puede
tenerunimpactoaltamentenegativo.
Hemos mencionado slo a las principales normas en cuanto a la tesis planteada, sin
embargo vale la pena hacer un repaso ms completo de la historia para poder
entendermejorlageneracindeesteproblema,porloqueacontinuacinseanalizar
con ms detalle cada una de las Leyes y Decretos que han influido en el quiebre

10

Esperamos que el Congreso de la Repblica no ample el plazo de culminacin de actividades de reparacin y


reacondicionamientodevehculosusados,establecidaparael31dediciembrede2010enlaZOFRATACNA,yel31dediciembre
de2012paralosCticosdeMatarani,IloyPaita,segnlaLey29303.

20

20

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

estructural que estamos estudiando, haciendo una breve descripcin de por qu


dichasnormashansidoconsideradasenlaexplicacindeesteproblema.
i.

DECRETOSUPREMON07691EF27demarzode1991

Autorizanlaimportacindebienesusadosreferidosamaquinariayequipoparauso
industrial, motores en general, conjunto y subconjuntos mecnicos automotrices,
vehculosdetransportedecargaydepasajeros,ascomoautomvilesdepasajeros
engeneral.
Como es evidente, este Decreto Supremo da inicio a la importacin de vehculos
usadosgenerandoqueelparqueautomotorcambiesuritmodecrecimientoyquelas
preferencias de los consumidores de vehculos de medianos y bajos ingresos sean
trasladadasaunnuevobiensustituto:unautodesegundamanoimportado.
Esteresultadoesesperable.Siconsideramosqueunabuenaproporcindevehculos
menoressonusadoscomotaxis,queparaellonosenecesitadeunvehculonuevo,y
que en el corto y mediano plazo es ms rentable y ms accesible invertir en un
vehculo de segunda mano; entonces, la implicancia directa es que los automviles
nuevossonvistosporlostaxistascomounbiendelujoyporlotantopreferirnusar
autosdesegundamano.ConelD.S.076laofertadevehculosusadosimportadosse
hacemayorqueladevehculosnacionalesdelmismotipo,sereducenlospreciosde
losprimerosysegeneraunmercadodeautopartesparaellos,generandoatracciny
expectativa para la compra de los mismos debido a su precio y a la posibilidad de
conseguirrepuestosenelmercadosinmayorescomplicaciones.
Las implicancias mencionadas son recogidas a partir del Artculo 1 del D.S. 076, sin
embargodebenotarsequeotraimplicanciaimportanteesdadaporelartculo2literal
d, ya que posibilita la importacin de vehculos con hasta 10 aos de antigedad,
envejeciendo as el parque automotor nacional. Adems, al ser vehculos con tanta
antigedad el parque potencia el peligro de generacin de accidentes de trnsito; a
ello se suma el hecho que la mayor parte de los vehculos importados fueron
cambiadosdetimn,desdelaentradaenvigenciadelDecreto.
Asimismo,elartculo4ofrecaelbeneficioparaacogersealodispuestoporelartculo
6delD.S.16590PCM,alaspersonasnaturalesy/ojurdicasqueimportenvehculosy
queestuvierandedicadasalaprestacindeServicioPblicodeTransporteUrbanode
Pasajeros y de Carga por carretera. Especficamente a travs de este artculo los
importadoresdevehculosconlascaractersticasantesmencionadastenanderechoa
ser avalados financieramente para la compra de los vehculos con los recursos del
FondoFinancierodeTransporteTerrestreFOFITT,creadoporDecretoLegislativoN
267.Losartculosmencionadossetranscribenacontinuacin.

21

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

Artculo1.Autorzaselaimportacindebienesusadosreferidosamaquinaria
yequipoparausoindustrial,motoresengeneral,conjuntosysubconjuntosmecnicos
automotrices, vehculos de transporte de carga y de pasajeros, as como automviles
depasajerosengeneral.
Artculo 2. La importacin de los bienes sealados en el artculo 1 estar
afectaalpagodederechosarancelariosydemstributosqueseaplicarndeacuerdo
alprocedimientosiguiente:
VEHICULOS
a) Se establece el precio FOB equivalente a un vehculo nuevo, del mismo
modeloosimilardeacuerdoalainformacinproporcionadaporelfabricante.
b) A este precio se le aplicar una depreciacin del diez por ciento por ao,
hastaunmximodecincoaos.
c) Slo queda autorizada la importacin de vehculos para pasajeros cuya
antigedadnoseamayordeochoaosysusistemamotorizadoseacompatibleconel
tipodecombustibleutilizadoenelpas.
d) Para el caso de vehculos de transporte de carga y de pasajeros la
antigedadnosersuperiordediezaos.
Artculo 4. Las personas naturales y/o jurdicas, que importen los Bienes
sealados en el presente Decreto Supremo y que estn dedicadas a la prestacin de
ServicioPblicodeTransporteUrbanodePasajerosydeCargaporcarretera,tendrn
derechoaacogersealodispuestoporelartculo6delD.S.16590PCM.
Artculo 6. (Del D.S. 16590PCM) Los recursos del Fondo Financiero de
TransporteTerrestreFOFITT,creadoporDecretoLegislativoN267,sernutilizados
prioritariamente para el otorgamiento directo de garantas y/o avales ante las
empresasquecelebrencontratosfinancierosconlostransportistasparalaadquisicin
de vehculos fabricados localmente y/o importados. Para tal efecto se exigir la
garanta prendaria del vehculo debiendo contar ste con cobertura de seguros por
prdida total, de vida de los pasajeros y responsabilidad civil ante terceros. Las
garantasy/oavalesprecisadosenelpresenteartculoseotorgarnsinelrequisitode
intermediacinfinanciera.

ii.

DECRETOLEGISLATIVON65124dejuliode1991

Establecen la libre competencia en las tarifas de servicio pblico de transporte


urbanoeinterurbanodepasajerosentodoelpas
Laimportanciadeestanormanoradicanicamenteenelhechodeestablecerlalibre
competenciaenlastarifasdeserviciopblicodetransporteurbanoeinterurbanode
pasajeros,quecomoyatodosconocemostrajoconsigolacanivalizacindeestetipo
de transporte, llevando a los transportistas a trabajar sus vehculos hasta en tres
turnos diarios, pelendose en cada paradero por los pasajeros y por lo general en

22

22

zonasdelavaoenrutasnoautorizadosparahacerparadas,cobrandopasajesqueno
Cha
Ramrez / Sandro
A. Huaman Antonio
les permite hacer el mantenimiento adecuadoLuis
deH.sus
unidades,
incrementando
con
zonasdelavaoenrutasnoautorizadosparahacerparadas,cobrandopasajesqueno
todoellolaprobabilidaddeocurrenciadeaccidentes,situacinquesehamantenido
les permite hacer el mantenimiento adecuado de sus unidades, incrementando con
zonasdelavaoenrutasnoautorizadosparahacerparadas,cobrandopasajesqueno
hasta la actualidad y sobre la cual las autoridades provinciales encargadas no han
todoellolaprobabilidaddeocurrenciadeaccidentes,situacinquesehamantenido
les
permite hacer el mantenimiento adecuado de sus unidades, incrementando con
tenidolasuficientediligenciaparacorregir.
hasta la actualidad y sobre la cual las autoridades provinciales encargadas no han
todoellolaprobabilidaddeocurrenciadeaccidentes,situacinquesehamantenido
tenidolasuficientediligenciaparacorregir.
La
importancia
deesteDecreto
radica
en el
hecho queencargadas
sus artculos
y 4
hasta
la actualidad
y sobre la cual
lasadems
autoridades
provinciales
no2,han
permitieron
el libre acceso a las rutas del servicio pblico de transporte urbano e
tenidolasuficientediligenciaparacorregir.
La importancia deesteDecreto radica adems en el hecho que sus artculos 2, y 4
interurbano,yautorizaronexcepcionalytransitoriamente(excepcinquesemantuvo
permitieron
eldeesteDecreto
libre acceso a las
rutas
del servicio
pblico
transporte
urbano
La
importancia
radica
adems
enjurdicas
el
hechoade
que
sus artculos
2, yde
4e
hasta
el ao 2002)
a las personas
naturales
y
prestar
el servicio
interurbano,yautorizaronexcepcionalytransitoriamente(excepcinquesemantuvo
permitieron
el libre acceso a las rutas del servicio pblico de transporte urbano e
transportepblicodepasajerosentodotipodevehculossalvocamionesyvehculos
hasta el ao 2002) a las personas naturales y jurdicas a prestar el servicio de
interurbano,yautorizaronexcepcionalytransitoriamente(excepcinquesemantuvo
dedosruedas:
transportepblicodepasajerosentodotipodevehculossalvocamionesyvehculos
hasta
el ao 2002) a las personas naturales y jurdicas a prestar el servicio de
dedosruedas:Artculo 2: Declrese el libre acceso a las rutas del servicio pblico de
transportepblicodepasajerosentodotipodevehculossalvocamionesyvehculos
transporte urbano e interurbano de pasajeros, autorizadas por los Consejos
dedosruedas:
Artculo 2: Declrese el libre acceso a las rutas del servicio pblico de

Provinciales y, en consecuencia, elimnense todas las restricciones administrativas y


transporte urbano e interurbano de pasajeros, autorizadas por los Consejos
legajesquesecontraponganaestadisposicin.
Artculo 2: Declrese el libre acceso a las rutas del servicio pblico de
Provinciales y, en consecuencia, elimnense todas las restricciones administrativas y
transporte urbano e interurbano de pasajeros, autorizadas por los Consejos
legajesquesecontraponganaestadisposicin.
Artculo4:Autorceseexcepcionalytransitoriamentealaspersonasnaturales
Provinciales y, en consecuencia, elimnense todas las restricciones administrativas y
yjurdicasengeneralaprestar,bajosuresponsabilidad,serviciopblicodetransporte
legajesquesecontraponganaestadisposicin.
urbano Artculo4:Autorceseexcepcionalytransitoriamentealaspersonasnaturales
e interurbano de pasajeros en todo tipo de vehculos automotores, salvo
yjurdicasengeneralaprestar,bajosuresponsabilidad,serviciopblicodetransporte
camionesyvehculosdedosruedas.
Artculo4:Autorceseexcepcionalytransitoriamentealaspersonasnaturales
urbano e interurbano de pasajeros en todo tipo de vehculos automotores, salvo
yjurdicasengeneralaprestar,bajosuresponsabilidad,serviciopblicodetransporte
camionesyvehculosdedosruedas.
Por Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Transportes y
urbano e interurbano de pasajeros en todo tipo de vehculos automotores, salvo
Comunicaciones, se dispondr el cese de esta autorizacin excepcional, previa
camionesyvehculosdedosruedas.
Por Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Transportes y
evaluacindelascondicionesdeofertaydemandadelservicioenreferencia.
Comunicaciones, se dispondr el cese de esta autorizacin excepcional, previa
Por Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Transportes y
evaluacindelascondicionesdeofertaydemandadelservicioenreferencia.
Comunicaciones, se dispondr el cese de esta autorizacin excepcional, previa
evaluacindelascondicionesdeofertaydemandadelservicioenreferencia.

En otras palabras, lo que se permiti con la promulgacin del D.L. 651 fue que
cualquier
persona, con cualquier tipo de vehculo prestase el servicio de transporte
En otras palabras,
lo que se permiti con la promulgacin del D.L. 651 fue que
pblico de pasajeros a nivel urbano e interurbano. Una de las principales
cualquier
persona,
con
cualquier
tipo de
vehculo
prestase eldel
servicio
En
otras palabras, lo que
se permiti
con
la promulgacin
D.L. de
651transporte
fue que
consecuenciasdeestamedidafueque,todapersonaconcapacidadparacomprarun
pblico de
pasajeros
a nivel tipo
urbano
e interurbano.
Una
de las
principales
cualquier
persona,
con
vehculo
prestase
el
servicio
de transporte
vehculo se
dedicar
a cualquier
la actividad
delde
transporte
de
pasajeros,
principalmente
en el
consecuenciasdeestamedidafueque,todapersonaconcapacidadparacomprarun
pblico
de
pasajeros
a nivel
e interurbano.
de de
laslaprincipales
rubro del
taxi.
Ello resulta
lgicourbano
ya que durante
esos aosUna
inicios
dcada del
vehculo se dedicar a la actividad del transporte de pasajeros, principalmente en el
consecuenciasdeestamedidafueque,todapersonaconcapacidadparacomprarun
noventa se llevaron a cabo despidos masivos de empresas pblicas, y en menor
rubro del
Ello resulta
lgico ya
que
durante de
esos
aos inicios
de la dcada
vehculo
setaxi.
dedicar
a la actividad
del
transporte
pasajeros,
principalmente
endel
el
medidadeempresasprivadas,dandocomoresultadoquemuchaspersonasquedaran
noventa
se
llevaron
a
cabo
despidos
masivos
de
empresas
pblicas,
y
en
menor
rubro
del taxi. Ello resulta lgico ya que durante esos aos inicios de la dcada del
sintrabajoyconunaliquidacinenmanoquelespermitaadquirirunaherramienta
medidadeempresasprivadas,dandocomoresultadoquemuchaspersonasquedaran
noventa
sealternativa
llevaron apara
cabopoder
despidos
masivos
de empresas
pblicas,
y en
menor
de trabajo
mantener
a sus
familias, el
taxi. Este
dispositivo
sintrabajoyconunaliquidacinenmanoquelespermitaadquirirunaherramienta
medidadeempresasprivadas,dandocomoresultadoquemuchaspersonasquedaran
generaanuestroparecerunquiebreestructuralenlaseriedecrecimientodelparque
de trabajo alternativa para poder mantener a sus familias, el taxi. Este dispositivo
sintrabajoyconunaliquidacinenmanoquelespermitaadquirirunaherramienta
automotordelPer.
generaanuestroparecerunquiebreestructuralenlaseriedecrecimientodelparque
de
trabajo alternativa para poder mantener a sus familias, el taxi. Este dispositivo
automotordelPer.

generaanuestroparecerunquiebreestructuralenlaseriedecrecimientodelparque
automotordelPer.
iii.
DECRETOLEYN2578914deoctubrede1992

iii.
DECRETOLEYN25789(*)14deoctubrede1992
Derogantodaslasdisposicionesqueprohbanorestrinjanlaimportacindebienes
usados
iii.
DECRETOLEYN25789(*)14deoctubrede1992
Derogantodaslasdisposicionesqueprohbanorestrinjanlaimportacindebienes
usados
LaimportanciadeestanormaesquereafirmalasimplicanciasdelDecretoSupremoN
Derogantodaslasdisposicionesqueprohbanorestrinjanlaimportacindebienes
07691EF27 de 1991, ampliando inclusive el abanico de importacin a todos los
usados
LaimportanciadeestanormaesquereafirmalasimplicanciasdelDecretoSupremoN
07691EF27 de 1991, ampliando inclusive el abanico de importacin a todos los
LaimportanciadeestanormaesquereafirmalasimplicanciasdelDecretoSupremoN

23
23

07691EF27 de 1991, ampliando inclusive el abanico de importacin a todos los

23

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

bienes usados en general. Podra confirmar adems el cambio en el patrn de


crecimientodelparqueautomotor.
Bajo la vigencia de este Decreto se iniciaron las primeras importaciones de autos
japoneses con timn cambiado, desde Chile hacia Per. Es importante destacar que
estos hechos fueron posibles gracias a que Iquique tiene uno de los derechos
comerciales de puerto libre (o Zona Franca) ms grande de Amrica, llamado
tradicionalmente Zofri y en el que hay alrededor de 2,4 kilmetros cuadrados de
depsitos, centros mecnicos, sucursales bancarias y restaurantes. Desde ah se
importaban vehculos usados desde Japn, y se cambiaba el timn de los mismos al
ladoderecho,paraluegoservendidosprincipalmenteenBoliviayPer
La razn por la que dichos vehculos no eran vendidos en el territorio nacional del
hermanopas,esquelaLeychilenaNo.18.483publicadael28dediciembrede1985
estableciunnuevorgimenlegalparalaindustriaautomotriz,prohibiendomediante
suArtculoN 21laentradadevehculos importadosusados.Acontinuacinalgunos
aspectosresaltantesdedichanorma.

Ley No.18.483 (Chile)

Artculo 1 (literal definicin de vehculo sin uso): Vehculos sin uso:


Aquellos que, a la fecha de aceptacin a trmite de la respectiva Declaracin
de Importacin ante el Servicio de Aduanas, correspondan a modelos del
mismoaoodelsiguientealdelafechamencionada.Seconsiderarnsinuso
aquellos vehculos del modelo del ao inmediatamente anterior al de
aceptacin a trmite de la respectiva Declaracin de Importacin ante el
Servicio de Aduanas, siempre que a la fecha de aceptacin a trmite no sea
posterioral30deAbrildelaosiguienteaesemodelo".
Lodispuesto en esteartculono se aplicaralas ambulancias, coches
celulares, coches mortuorios, coches bombas, coches escalas, coches
barredores, regadores y anlogos para el aseo de vas pblicas, coches
quitanieves,cochesderiego,cochesgras,cochesproyectores,cochestalleres,
cocheshormigoneros,cochesradiolgicos,cochesblindadosparaeltransporte
devalores,cochesparaelarreglodeaveras,vehculoscasarodante,vehculos
para el transporte fuera de carretera y otros vehculos anlogos para usos
especiales,distintosdeltransportepropiamentedicho.Tampocoseaplicar a
aquellos vehculos que puedan importarse al amparo de los regmenes
aduanerosespecialesdelaSeccinOdelArancelAduanero,niaaquellosque
gocen de exencin total o parcial de derechos y dems gravmenes de
importacin(casodeciudadanoschilenosqueluegoderesidirfueraregresan,a
supas.)
Artculo21:Acontardelafechadepublicacindeestaley,slopodrn
importarsevehculossinuso.

ElporqudelapromulgacindelaLey18.483(Chile)sondosrazonesmsqueobvias.
Porunladoquerandesarrollarsuindustriaautomotriz,aprovechandolaoportunidad
para dinamizar su economa, generando conocimiento y empleando mano de obra
nacionalparaestosefectos.Porelotro,noqueranenvejecersuparqueautomotory

24

24

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

mucho menos dejar entrar a su mercado vehculos cuyas prestaciones originales


habansidomodificadasestructuralmente.
mucho
menos dejar entrar a su mercado vehculos cuyas prestaciones originales
habansidomodificadasestructuralmente.
Es una tarea pendiente que el Poder Legislativo no contine avalando el ingreso de
vehculoscontimncambiadoalmercadonacional,ponindoleunpuntofinalaeste
Es
una tarea pendiente que el Poder Legislativo no contine avalando el ingreso de
captulo. Para ello es necesario no extender los plazos dados por la Ley 29303 que
vehculoscontimncambiadoalmercadonacional,ponindoleunpuntofinalaeste
establececomofechalmiteparaelreacondicionamientodevehculosusadosal31de
captulo.
Para ello es necesario no extender los plazos dados por la Ley 29303 que
diciembrede2010enelcasodelaZOFRATACNA,yel31dediciembrede2012para
establececomofechalmiteparaelreacondicionamientodevehculosusadosal31de
losCticosdeMatarani,IloyPaita.
diciembrede2010enelcasodelaZOFRATACNA,yel31dediciembrede2012para
losCticosdeMatarani,IloyPaita.
iv.
DecretodeUrgenciaN0059622deenerode1996
iv.
DecretodeUrgenciaN0059622deenerode1996
Se dispone la suspensin temporal de la importacin de vehculos automotores
usados
con la
el fin
de permitir
el establecimiento
de requisitos
a fin de
proteger la
Se
dispone
suspensin
temporal
de la importacin
de vehculos
automotores
saludyvidadelaspersonas,ascomoelmedioambiente.
usados
con el fin de permitir el establecimiento de requisitos a fin de proteger la
saludyvidadelaspersonas,ascomoelmedioambiente.
Bajolalgicaquehemosseguido,larelevanciadeesteDecretoestenelhechoquela
suspensin de importacin de vehculos automotores usados no debi ser temporal,
Bajolalgicaquehemosseguido,larelevanciadeesteDecretoestenelhechoquela
sinodefinitivadndonosconellolaposibilidaddetenerdesdeelao1996yhastala
suspensin
de importacin de vehculos automotores usados no debi ser temporal,
actualidadunparqueautomotormsnuevo,menospeligrosoymenoscontaminante,
sinodefinitivadndonosconellolaposibilidaddetenerdesdeelao1996yhastala
yreduciendoconellolaocurrenciadeaccidentesdetrnsito.
actualidadunparqueautomotormsnuevo,menospeligrosoymenoscontaminante,
yreduciendoconellolaocurrenciadeaccidentesdetrnsito.
SinembargodebemosllamarlaatencinalhechoqueconesteDecretodeUrgenciase
reconoceexplcitamentequeconlaimportacindevehculosusadosseafectalasalud,
SinembargodebemosllamarlaatencinalhechoqueconesteDecretodeUrgenciase
lavidayelmedioambiente,pueselpropsitodelmismoesestablecerlosrequisitos
reconoceexplcitamentequeconlaimportacindevehculosusadosseafectalasalud,
paramenguarlaafectacinquepuedancausarlosmismos.
lavidayelmedioambiente,pueselpropsitodelmismoesestablecerlosrequisitos
paramenguarlaafectacinquepuedancausarlosmismos.

v.
DECRETOLEGISLATIVON84229deagostode1996
v.
DECRETOLEGISLATIVON84229deagostode1996
Declarandeintersprioritarioeldesarrollodelazonasurdelpasycreancentrosde
exportacin,transformacin,industria,comercializacinyserviciosenIlo,Matarani
Declarandeintersprioritarioeldesarrollodelazonasurdelpasycreancentrosde
yTacna.
exportacin,transformacin,industria,comercializacinyserviciosenIlo,Matarani
yTacna.
Esta es la norma de mayor relevancia en cuanto a la explicacin del aumento de
accidentes
de trnsito.
Si bien
es cierto
lacuanto
creacin
deexplicacin
los centrosdel
deaumento
exportacin,
Esta
es la norma
de mayor
relevancia
en
a la
de
transformacin,
industria,
comercializacin
y servicios
Matarani
y Tacna a
accidentes
de trnsito.
Si bien
es cierto la creacin
deen
losIlo,
centros
de exportacin,
travs del artculo
2 del presente
Decretoytuvo
el efecto
deseado
en cuanto
la
transformacin,
industria,
comercializacin
servicios
en Ilo,
Matarani
y Tacnaaa
dinamizacinydesarrollodelazonasurdelpas,notuvoelefectodeseadoencuanto
travs del artculo 2 del presente Decreto tuvo el efecto deseado en cuanto a la
alaseguridadyresguardodelasvidasdetodoslosperuanos,puesconlacreacinde
dinamizacinydesarrollodelazonasurdelpas,notuvoelefectodeseadoencuanto
dichoscentrosseposibilitelingresomasivoalpasdevehculosaltamentepeligrosos
alaseguridadyresguardodelasvidasdetodoslosperuanos,puesconlacreacinde
debidoalastransformacionesestructuralesalasqueeransometidos.
dichoscentrosseposibilitelingresomasivoalpasdevehculosaltamentepeligrosos
debidoalastransformacionesestructuralesalasqueeransometidos.
Asimismo,elartculo3contribuyenelingresomasivodevehculostransformadosde
segunda mano, al dar a las empresas constituidas en los Cticos Tacna beneficios
Asimismo,elartculo3contribuyenelingresomasivodevehculostransformadosde
tributarios
por quince
aos,
haciendo constituidas
muy atractivo
sus centros
de
segunda
mano,
al dar a
las empresas
enel
losposicionar
Cticos Tacna
beneficios
conversinenlasinstalacionesdedichoscticos.
tributarios
por quince aos, haciendo muy atractivo el posicionar sus centros de
conversinenlasinstalacionesdedichoscticos.
Cabe resaltar en este punto que si bien se ha dado trabajo a unas 700 personas
dedicadas
a las
de
cambio
de se
timn
de vehculos
conexas,
Cabe
resaltar
enactividades
este punto
que
si bien
ha dado
trabajoyaactividades
unas 700 personas
dedicadas a las actividades de cambio de timn de vehculos y actividades conexas,
25

25
25

varios de los principales beneficiarios de la promulgacin los beneficios tributarios,


exoneracionesyregmenesengeneralquediolazonaaduanera,fueroninversionistas
varios de los
principales
de la promulgacin
los beneficios tributarios,
ACCIDENTES
DE TRNSITO
ENbeneficiarios
EL PER: CASUALIDAD
O CAUSALIDAD?
extranjeros,ensumayoradeprocedenciaPaquistan.Enotraspalabrasnosetuvoel
varios
de los principales beneficiarios de la promulgacin los beneficios tributarios,
exoneracionesyregmenesengeneralquediolazonaaduanera,fueroninversionistas
efecto deseado en cuanto al desarrollo de inversiones privadas nacionales. A
exoneracionesyregmenesengeneralquediolazonaaduanera,fueroninversionistas
extranjeros,ensumayoradeprocedenciaPaquistan.Enotraspalabrasnosetuvoel
varios
de los principales beneficiarios de la promulgacin los beneficios tributarios,
continuacinlatranscripcindelosartculosmencionados.
extranjeros,ensumayoradeprocedenciaPaquistan.Enotraspalabrasnosetuvoel
efecto deseado en cuanto al desarrollo de inversiones privadas nacionales. A
exoneracionesyregmenesengeneralquediolazonaaduanera,fueroninversionistas
efecto
deseado en cuanto al desarrollo de inversiones privadas nacionales. A
continuacinlatranscripcindelosartculosmencionados.

extranjeros,ensumayoradeprocedenciaPaquistan.Enotraspalabrasnosetuvoel
continuacinlatranscripcindelosartculosmencionados.
efecto
deseado en cuanto al desarrollo de inversiones privadas nacionales. A

Artculo2.CrasesobrelabasedelreaeinfraestructuradelasZonas
continuacinlatranscripcindelosartculosmencionados.
Francas Industriales de Ilo y Matarani y de la Zona de Tratamiento Especial
Artculo2.CrasesobrelabasedelreaeinfraestructuradelasZonas
Comercial
de Tacna ZOTAC, los Centros de Exportacin, Transformacin,

Artculo2.CrasesobrelabasedelreaeinfraestructuradelasZonas
Francas
Industriales de Ilo y Matarani y de la Zona de Tratamiento Especial
Industria,
Comercializacin
y Servicios
CETICOS
de
MataraniEspecial
y Tacna,
Francas
Industriales
de Ilo
y Matarani
y de
la
de Ilo,
Tratamiento
Comercial
de Tacna
ZOTAC,
los Centros
deZona
Exportacin,
Transformacin,
Artculo2.CrasesobrelabasedelreaeinfraestructuradelasZonas
detinadosalarealizacindedichasactividades.
Comercial
de
Tacna

ZOTAC,
los
Centros
de
Exportacin,
Transformacin,
Industria,
Comercializacin
Serviciosyde
CETICOS
dedeIlo,
Matarani y
Tacna,
Francas
Industriales
de Ilo yyMatarani
la Zona
Tratamiento
Especial
Industria,
Comercializacin y Servicios CETICOS de Ilo, Matarani y Tacna,
detinadosalarealizacindedichasactividades.
Endedichos
Centros,
prestar
serviciosTransformacin,
de reparacin,
Comercial
Tacna
ZOTAC, se
los podrn
Centros de
Exportacin,
detinadosalarealizacindedichasactividades.
reacondicionamiento
de mercancas,
modificaciones,
mezcla, yenvasado,
Industria,
CETICOS
Ilo, Matarani
Tacna,
EnComercializacin
dichos Centros,y Servicios
se podrn
prestarde
servicios
de reparacin,
maquila,
transformacin,
perfeccionamiento
activo, dedistribucin
y
detinadosalarealizacindedichasactividades.
En
dichos
Centros,
se
podrn
prestar
servicios
reparacin,
reacondicionamiento de mercancas, modificaciones, mezcla, envasado,
almacenamiento,entreotros.
reacondicionamiento
de mercancas,
modificaciones,
mezcla,
envasado,y
maquila,
transformacin,
perfeccionamiento
activo,
distribucin
En dichos Centros, se podrn prestar servicios de reparacin,
maquila,
transformacin, perfeccionamiento activo, distribucin y
almacenamiento,entreotros.
Por Decreto de
Supremo
refrendado
por el Ministerio
de Economa
reacondicionamiento
mercancas,
modificaciones,
mezcla,
envasado, y
almacenamiento,entreotros.
Finanzas se
autorizar la lista
de actividades productivas,
y
de servicios que
maquila,
transformacin,
perfeccionamiento
activo,
distribucin
Por Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Economa yy
podrninstalarseendichosCETICOS.
almacenamiento,entreotros.
Porse
Decreto
Supremo
refrendado
por el
Ministerioyde
y
Finanzas
autorizar
la lista
de actividades
productivas,
de Economa
servicios que
Finanzas
se autorizar la lista de actividades productivas, y de servicios que
podrninstalarseendichosCETICOS.
Artculo
A partirrefrendado
de la vigencia
Decreto
Legislativo
Por
Decreto3.
Supremo
pordel
elpresente
Ministerio
de Economa
y y
podrninstalarseendichosCETICOS.
hastaquince(15)aosposterioresaliniciodesusoperacioneslasempresasque
Finanzas
se
autorizar
la
lista
de
actividades
productivas,
y
de
servicios
que
Artculo 3. A partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo y
seconstituyanoestablezcan,hastael31dediciembrede1998enlosCETICOSy
podrninstalarseendichosCETICOS.
Artculo 3. A partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo y
hastaquince(15)aosposterioresaliniciodesusoperacioneslasempresasque
exporten la totalidad de su produccin de bienes o servicios, estarn
hastaquince(15)aosposterioresaliniciodesusoperacioneslasempresasque
seconstituyanoestablezcan,hastael31dediciembrede1998enlosCETICOSy
Artculo
A partir
de la
vigencia
del presente
Decreto tanto
Legislativo
y
exoneradas
de3.
todo
impuesto,
tasa,
aportacin
o contribucin
nacional
seconstituyanoestablezcan,hastael31dediciembrede1998enlosCETICOSy
exporten la totalidad de su produccin de bienes o servicios, estarn
hastaquince(15)aosposterioresaliniciodesusoperacioneslasempresasque
comomunicipal.
exporten
la de
totalidad
de su tasa,
produccin
de bienes
o servicios,
exoneradas
todo impuesto,
aportacin
o contribucin
tanto estarn
nacional
seconstituyanoestablezcan,hastael31dediciembrede1998enlosCETICOSy
exoneradas
de todo impuesto, tasa, aportacin o contribucin tanto nacional
comomunicipal.

exporten
la totalidad de su produccin de bienes o servicios, estarn
comomunicipal.
vi.exoneradas
DECRETOLEGISLATIVON843
de todo impuesto, tasa, aportacin o contribucin tanto nacional

comomunicipal.

vi.
DECRETOLEGISLATIVON843
Restablecen
la importacin de vehculos automotores usados a partir del 1 de
vi.
DECRETOLEGISLATIVON843
noviembrede1996

Restablecen la importacin de vehculos automotores usados a partir del 1 de


vi.
DECRETOLEGISLATIVON843
Restablecen
la importacin de vehculos automotores usados a partir del 1 de
noviembrede1996
En concordancia con lo expuesto en relacin al Decreto de Urgencia N00596,
noviembrede1996
resaltamosla
que
el Decreto Legislativo
N 843
no debi restablecer
la importacin
Restablecen
importacin
de vehculos
automotores
usados
a partir
del
1 dede
En concordancia
con lo expuesto
en relacin
al Decreto
de Urgencia
N00596,
vehculos
usados.
A
continuacin
la
transcripcin
del
artculo
que
posibilita
dicha
noviembrede1996
En
concordancia
con
lo expuesto
enN
relacin
Decreto
de Urgencia
N00596,
resaltamos
que el
Decreto
Legislativo
843 noal
debi
restablecer
la importacin
de
importacin.
resaltamos
que
el
Decreto
Legislativo
N
843
no
debi
restablecer
la
importacin
de
vehculos
usados.
A
continuacin
la
transcripcin
del
artculo
que
posibilita
dicha
En concordancia con lo expuesto en relacin al Decreto de Urgencia N00596,
vehculos
usados. A continuacin la transcripcin del artculo que posibilita dicha
importacin.

resaltamos
que el Decreto Legislativo N 843 no debi restablecer la importacin de
importacin.
vehculos
usados. A continuacin la transcripcin del artculo que posibilita dicha

Artculo1.Apartirdel1denoviembrede1996,quedarestablecidala
importacin.
importacindevehculosautomotoresdetransporteterrestreusados,decarga
Artculo1.Apartirdel1denoviembrede1996,quedarestablecidala
opasajeros,quecumplanconlosrequisitosmnimosdecalidadquesesealan

Artculo1.Apartirdel1denoviembrede1996,quedarestablecidala
importacindevehculosautomotoresdetransporteterrestreusados,decarga
acontinuacin:
importacindevehculosautomotoresdetransporteterrestreusados,decarga
opasajeros,quecumplanconlosrequisitosmnimosdecalidadquesesealan
Artculo1.Apartirdel1denoviembrede1996,quedarestablecidala
opasajeros,quecumplanconlosrequisitosmnimosdecalidadquesesealan
acontinuacin:
a)Quetenganunaantigedadnomayordecinco(5)aos,con
importacindevehculosautomotoresdetransporteterrestreusados,decarga
acontinuacin:
excepcindelosvehculosautomotoresparaeltransportedecarga,con
opasajeros,quecumplanconlosrequisitosmnimosdecalidadquesesealan
a)Quetenganunaantigedadnomayordecinco(5)aos,con
motoresdiesel,cuyaantigedaddebersernomayordeocho(8)aos.La
acontinuacin:
a)Quetenganunaantigedadnomayordecinco(5)aos,con
excepcindelosvehculosautomotoresparaeltransportedecarga,con
excepcindelosvehculosautomotoresparaeltransportedecarga,con
motoresdiesel,cuyaantigedaddebersernomayordeocho(8)aos.La
a)Quetenganunaantigedadnomayordecinco(5)aos,con
26
26 motoresdiesel,cuyaantigedaddebersernomayordeocho(8)aos.La

excepcindelosvehculosautomotoresparaeltransportedecarga,con
26
motoresdiesel,cuyaantigedaddebersernomayordeocho(8)aos.La 26

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

antigedaddelosvehculossecontarapartirdelaosiguientealdesu
fabricacin.
b)Quenohayasufridovolcaduras.
c)Quenohayasufridosiniestro.Paraestosefectos,seconsidera
siniestradoaunvehculocuandohasufridochoquesfrontales,laterales,o
traserossustanciales.
d)Quetenganoriginalmenteproyectadoeinstaladodefbricaeltimn
alaizquierda.Nosepermitir,enconsecuencia,elingresodevehculosde
timnoriginalaladerechaquehubierensidotransformadosalaizquierda.
e)Quelaemisindemonxidodecarbonodelosvehculosautomotores
nosupereellmitede9%envolumen.

Un resumen de la cronologa de las normas expuestas puede ser apreciado en el


grficoN5.

27

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

GRFICON05
CRONOLOGADENORMASRELEVANTESPARALAEVALUACINDELCRECIMIENTODE
LOSACCIDENTESDETRNSITOENELPER

1.DecretoSupremoN07691EF
(27demarzode1991)

Autorizanlaimportacindebienesusados,vehculosde
transportedecargaydepasajeros,ascomoautomvilesde
pasajerosengeneral.

2.DecretoLegislativoN651
24dejuliode1991

Establecenlalibrecompetenciaenlastarifasde
serviciopblicodetransporteurbanoeinterurbano
depasajerosentodoelpas

3.DecretoLeyN25789
14deoctubrede1992

Derogantodaslasdisposicionesqueprohbanorestrinjanla
importacindebienesusados

4.DecretodeUrgenciaN00596
(22deenerode1996)

Suspensintemporaldeimportacindevehculosautomotores
usadosparaestablecerrequisitosafindeprotegerlasaludyvida
delaspersonas,ascomoelmedioambiente

5.DecretoLegislativoN842
(29deagostode1996)

Declarandeintersprioritarioeldesarrollodelazonasurdel
pasycreancentrosdeexportacin,transformacin,industria,
comercializacinyserviciosenIlo,MataraniyTacna.

6.DecretoLegislativoN843
(29deagostode1996)

Autorizanlaimportacindebienesusados,vehculosde
transportedecargaydepasajeros,ascomoautomvilesde
pasajerosengeneral.

CRECIMIENTODEACCIDENTESDETRNSITO
Fuente:Elaboracinpropia.

28

28

A partir de estas normas hacemos cuatro proposiciones centrales que sern


A partir de estas normas hacemos cuatro proposiciones centrales que sern
evaluadasenelapartadosiguiente:
evaluadasenelapartadosiguiente:

a) Losaccidentesdetrnsitonosonelresultadodeaccionescasuales.Encuentran
a) Losaccidentesdetrnsitonosonelresultadodeaccionescasuales.Encuentran
relacincausalconlaspolticasrelacionadasaltransporteytrnsito,ascomo
relacincausalconlaspolticasrelacionadasaltransporteytrnsito,ascomo
enlasdergimendeimportacindevehculos.
enlasdergimendeimportacindevehculos.

b) La promulgacin del Decreto Supremo N 07691EF genera un cambio en el


b) La promulgacin del Decreto Supremo N 07691EF genera un cambio en el
comportamiento de la serie de crecimiento del parque automotor peruano.
comportamiento de la serie de crecimiento del parque automotor peruano.
Particularmente,generaquelapendientedecrecimientodelaseriesevuelva
Particularmente,generaquelapendientedecrecimientodelaseriesevuelva
ms empinada en algn periodo cercano a la entrada en vigencia del
ms empinada en algn periodo cercano a la entrada en vigencia del
mencionado Decreto, es decir en algn periodo cercano al segundo trimestre
mencionado Decreto, es decir en algn periodo cercano al segundo trimestre
de1991.
de1991.

GRFICON06
GRFICON06
CRECIMIENTODELPARQUEAUTOMOTORPERUANO
CRECIMIENTODELPARQUEAUTOMOTORPERUANO
(19802008)
(19802008)

1,60
1,60

1500,915
1500,915

Cambioenlapendientedel
Cambioenlapendientedel
crecimientodelparqueautomotor.
crecimientodelparqueautomotor.
TamaodelParqueen
TamaodelParqueen
1991=623,947vehculos.
1991=623,947vehculos.

1,40
1,40
Millonesdevehculos
Millonesdevehculos

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

1,20
1,20
1,00
1,00
0,80
0,80
0,60
0,60
0,40
0,40
0,20
0,20
0,00
0,00

1980
1980

1984
1984

1988
1988

1992
1992

1996
1996

2000
2000

2004
2004

Fuente:ElaboracinpropiaenbaseadatosproporcionadosporlaDireccindeEstadsticadelaOGPPMTC.
Fuente:ElaboracinpropiaenbaseadatosproporcionadosporlaDireccindeEstadsticadelaOGPPMTC.

2008
2008

c) La promulgacin de los Decretos Legislativos 842 y 843 generan un quiebre


c) La promulgacin de los Decretos Legislativos 842 y 843 generan un quiebre
estructural en la serie de accidentes de trnsito, en un periodo cercano al
estructural en la serie de accidentes de trnsito, en un periodo cercano al
tercertrimestrede1996.
tercertrimestrede1996.

29

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

GRFICON07

ACCIDENTESDETRNSITO

GRFICON07

GRFICON07
(19802008)
ACCIDENTESDETRNSITO

ACCIDENTESDETRNSITO
(19802008)
(19802008)

90.000
90.000
80.000

90.000

80.000

70.000
80.000

70.000

60.000
70.000

60.000

50.000
60.000

50.000

40.000

50.000
40.000

Ocurrenciadeunquiebreestructural
Ocurrenciadeunquiebreestructural
enelcomportamientodelaserie.
enelcomportamientodelaserie.
Ocurrenciadeunquiebreestructural
Nmerodeaccidentesdetrnsitoen
Nmerodeaccidentesdetrnsitoen
enelcomportamientodelaserie.
1996=49,081accidentes.
1996=49,081accidentes.

30.000
40.000
30.000
20.000
20.000
30.000
10.000
10.000
20.000
0 0
10.000

1980
1980

1984
1984

1988
1988

1992
1992

Nmerodeaccidentesdetrnsitoen
1996=49,081accidentes.
1996
2000
2004
2008
1996
2000
2004
2008

0
Fuente:ElaboracinpropiaenbaseadatosobtenidosdeCIDATT.


d) Puede
encontrarse una relacin matemtica causal entre las variables

Fuente:ElaboracinpropiaenbaseadatosobtenidosdeCIDATT.

d)accidentesdetrnsitoycrecimientodelparqueautomotor:
Puede encontrarse una relacin matemtica causal entre las variables
accidentesdetrnsitoycrecimientodelparqueautomotor:
d) Puede encontrarse una relacin matemtica causal entre las variables
Fuente:ElaboracinpropiaenbaseadatosobtenidosdeCIDATT.

1980

1984

1988

1992

1996

2000

2004

2008

accidentesdetrnsitoycrecimientodelparqueautomotor:







Donde:




Donde:

y=Accidentesdetrnsito

Donde:

y=Accidentesdetrnsito
X=Parqueautomotor

y=Accidentesdetrnsito

X=Parqueautomotor
Ladesigualdad
indicaquelarelacinentreambasvariablesesdirectao

positiva.
X=Parqueautomotor

Ladesigualdad

indicaquelarelacinentreambasvariablesesdirectao

Porlotanto,bajolascondicionesdelasnormasantesmencionadasunshockde
positiva.
indicaquelarelacinentreambasvariablesesdirectao
Ladesigualdad
crecimiento en elparque automotor tendr un efecto positivo de crecimiento
positiva.
en
la ocurrencia de accidentes de trnsito. Sin embargo esta afirmacin no
Porlotanto,bajolascondicionesdelasnormasantesmencionadasunshockde
implicaquebajootrasreglasdejuegoenparticularmayoreducacinyLeyes
crecimientoenelparqueautomotortendrunefectopositivodecrecimiento
Porlotanto,bajolascondicionesdelasnormasantesmencionadasunshockde
ms
para ordenar
el trnsito
y transporte
en las esta
vas afirmacin
del pas el
en fuertes
la ocurrencia
de accidentes
de trnsito.
Sin embargo
no
crecimientoenelparqueautomotortendrunefectopositivodecrecimiento
crecimiento
del parque automotor pueda ser ordenado, seguro y por lo tanto
implicaquebajootrasreglasdejuegoenparticularmayoreducacinyLeyes
en la ocurrencia de accidentes de trnsito. Sin embargo esta afirmacin no
nogeneraraccidentesdetrnsito.

ms fuertes para ordenar el trnsito y transporte en las vas del pas el


implicaquebajootrasreglasdejuegoenparticularmayoreducacinyLeyes

Enotraspalabras,loquequeremosdeciresquesedebeordenarelcrecimiento
crecimientodelparqueautomotor
puedaserordenado,seguroyporlotanto
ms
fuertes para ordenar el trnsito
y transporte en las vas del pas el
delparque,ysedebendarnormasporpartedetodoslosagentesinvolucrados
nogeneraraccidentesdetrnsito.
crecimientodelparqueautomotor puedaserordenado,seguroyporlotanto
para que el trnsito y el transporte sea cada vez ms seguro, ordenado y en
nogeneraraccidentesdetrnsito.
armonaconelmedioambiente.
Enotraspalabras,loquequeremosdeciresquesedebeordenarelcrecimiento

delparque,ysedebendarnormasporpartedetodoslosagentesinvolucrados
para que el trnsito y el transporte sea cada vez ms seguro, ordenado y en
delparque,ysedebendarnormasporpartedetodoslosagentesinvolucrados
30
armonaconelmedioambiente.
para
que el trnsito y el transporte sea cada vez ms seguro, ordenado y en

30Enotraspalabras,loquequeremosdeciresquesedebeordenarelcrecimiento

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

2.1.2. MTC:PRINCIPALESAVANCESPARACONTRARRESTARLAPROBLEMTICA

2.1.2. MTC:PRINCIPALESAVANCESPARACONTRARRESTARLAPROBLEMTICA

Sonmuchoslosavancesquesehandadoparacontrarrestarlosefectosdelproblema
expuesto.
Sonmuchoslosavancesquesehandadoparacontrarrestarlosefectosdelproblema
expuesto.
PorelladoeducativosehaimplementadoelProgramadeEducacinenSeguridadVial
al
interior del sistema educativo nacional, lo que ha permitido por primera vez la
PorelladoeducativosehaimplementadoelProgramadeEducacinenSeguridadVial
InclusindetemasycontenidosespecficosdeEducacinVialenelDiseoCurricular
al interior del sistema educativo nacional, lo que ha permitido por primera vez la
Bsico del Ministerio de Educacin. Se han diseado y repartido las Guas
InclusindetemasycontenidosespecficosdeEducacinVialenelDiseoCurricular
Metodolgicas como material pedaggico dirigido a docentes del nivel de educacin
Bsico del Ministerio de Educacin. Se han diseado y repartido las Guas
primarioysecundario.SehadesarrolladounPlanNacionaldeCapacitacinaDocentes
Metodolgicas como material pedaggico dirigido a docentes del nivel de educacin
delsistemaeducativoyalafechayasecuentacon9,000docentesformados.
primarioysecundario.SehadesarrolladounPlanNacionaldeCapacitacinaDocentes
delsistemaeducativoylafechayasecuentacon9,000docentesformados.
Asimismo,sevienendesarrollandodurantetodoelaolascampaasdesensibilizacin
de usuarios de la va y el Programa Viaje Seguro: Vivir o no t decides, y se
Asimismo,sevienendesarrollandodurantetodoelaolascampaasdesensibilizacin
intensificanenlaspocasdemayorprobabilidaddeaccidentes.Duranteeldesarrollo
de usuarios de la va y el Programa Viaje Seguro: Vivir o no t decides, y se
de Programa el Ministerio de Transportes y Comunicaciones autorizan a los
intensificanenlaspocasdemayorprobabilidaddeaccidentes.Duranteeldesarrollo
denominados Pasajeros Veedores a reportar conductas que atentan contra la
de Programa el Ministerio de Transportes y Comunicaciones autorizan a los
seguridadduranteelviaje,ysereparteenlosbusesinterpovincialesdepasajerosun
denominados Pasajeros Veedores a reportar conductas que atentan contra la
formulariodeaplicacinsimple(VeranexoN1),queconstade1pginay6posibles
seguridadduranteelviaje,ysereparteenlosbusesinterpovincialesdepasajerosun
faltasdiferenciadasafindedarunadecuadocontrolporpartedelpasajeroveedor.
formulariodeaplicacinsimple(VeranexoN1),queconstade1pginay6posibles
Las
faltas que se fiscalizan son si el vehculo va con exceso de velocidad (ms de 90
faltasdiferenciadasafindedarunadecuadocontrolporpartedelpasajeroveedor.
km/h para buses interprovinciales de pasajeros); el embarque o desembarque de
Las faltas que
sede
fiscalizan
sonformales;
si el vehculo
con excesopermiten
de velocidad
de
90
pasajeros
fuera
terminales
si losva
conductores
que(ms
uno o
ms
km/h paraviajen
buses
dechofer
pasajeros);
el embarque
desembarque
pasajeros
deinterprovinciales
pie; o si el mismo
condujo
el vehculo,osin
alternar conde
el
pasajeros fuera de terminales formales; si los conductores permiten que uno o ms
copiloto,paraloscasosenqueelviajeduremsde5horascontinuasduranteelday
pasajeros viajen de pie; o si el mismo chofer condujo el vehculo, sin alternar con el
4horascontinuasenlanoche.
copiloto,paraloscasosenqueelviajeduremsde5horascontinuasduranteelday
Tambin en el factor educativo, se promueve la formacin de la cultura vial en los
4horascontinuasenlanoche.
niosyjvenesquesonlageneracinquedeterminarnelcambioenlasactitudesy
comportamientosenmateriadetrnsitodepeatonesmedianteConcursosEpistolares
Tambin en el factor educativo, se promueve la formacin de la cultura vial en los
dirigidos
a escolares entre los 10 a 15 aos de edad provenientes de Instituciones
niosyjvenesquesonlageneracinquedeterminarnelcambioenlasactitudesy
Educativasanivelnacional.EltemadelprimerconcursofueEscribeunacartasobre
comportamientosenmateriadetrnsitodepeatonesmedianteConcursosEpistolares
cmo
debemos
proteger
nuestras
evitando
accidentes
de trnsito,
lo cual da
dirigidos
a escolares
entre
los 10 vidas,
a 15 aos
de edad
provenientes
de Instituciones
muestra
que
ellos
estn
orientados
a
generar
conciencia
en
nuestra
poblacin
joven
Educativasanivelnacional.EltemadelprimerconcursofueEscribeunacartasobre
delaimportanciaquetienelareduccindeaccidentesdetrnsitoenelpas.
cmo debemos proteger nuestras vidas, evitando accidentes de trnsito, lo cual da
muestra que ellos estn orientados a generar conciencia en nuestra poblacin joven
A travs de centros de formacin especializados, se mejora y profesionaliza a los
delaimportanciaquetienelareduccindeaccidentesdetrnsitoenelpas.
conductoresdecategoraprofesionalanivelnacional.Alafechayasecuentacon44
CentrosdeFormacin(Con47locales)en12departamentosdelpas.
A
travs de centros de formacin especializados, se mejora y profesionaliza a los
conductoresdecategoraprofesionalanivelnacional.Alafechayasecuentacon44
31
CentrosdeFormacin(Con47locales)en12departamentosdelpas.
31

EnmaterianormativasehandadolosDecretosSupremos016y017queimplementan
el Nuevo Cdigo de Trnsito y el Nuevo Reglamento Nacional de Administracin de
Transporte(RENAT).
EnmaterianormativasehandadolosDecretosSupremos016y017queimplementan

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

el Nuevo Cdigo de Trnsito y el Nuevo Reglamento Nacional de Administracin de


Entre los principales cambios del nuevo cdigo, se da mayor rigurosidad en las
Transporte(RENAT).
sanciones a conductores infractores; se endurece el Cuadro de Infracciones y
Sanciones
al Trnsito cambios
Terrestre;del
y se
procede
a reclasificar
las infracciones
3
Entre los principales
nuevo
cdigo,
se da mayor
rigurosidad bajo
en las
categoras,
Muy
Graves (M),
Graves (G),se
y Leves
(L), enelsustitucin
de Infracciones
la clasificacin
sanciones a
conductores
infractores;
endurece
Cuadro de
y
originalcon6cdigosdiferentes.
Sanciones al Trnsito Terrestre; y se procede a reclasificar las infracciones bajo 3
categoras, Muy Graves (M), Graves (G), y Leves (L), en sustitucin de la clasificacin
Entre los principales cambios del nuevo RENAT tenemos que todo vehculo debe
originalcon6cdigosdiferentes.
contar con un limitador de velocidad que no le permitaexceder el lmite mximo de
velocidad
(90kms/hora
durante
viaje RENAT
normaltenemos
y 110 kms
cuando
se realizan
Entre los principales
cambios
delelnuevo
que todo
vehculo
debe
maniobrasdeadelanto);seprohbelamodificacintransformacindelosvehculos
contar con un limitador de velocidad que no le permitaexceder el lmite mximo de
detransportedepersonas(ratificandoquelosvehculosdetransportedepersonasno
velocidad (90kms/hora durante el viaje normal y 110 kms cuando se realizan
pueden
ser modificados ni en chasis, tren motriz o estructura para aumentar la
maniobrasdeadelanto);seprohbelamodificacintransformacindelosvehculos
capacidad
de asientos); permita el control de ingesta de alcohol, drogas o medicinas
detransportedepersonas(ratificandoquelosvehculosdetransportedepersonasno
que
pueden
producir somnolencia
en eltren
terminal
terrestre
antespara
de laaumentar
partida del
pueden ser modificados
ni en chasis,
motriz
o estructura
la
vehculo;
exige
exmenes
mdicos
preventivos
anuales
para
los
conductores
capacidad de asientos); permita el control de ingesta de alcohol, drogas o medicinas
profesionaleshabilitadosparaeltransportedepersonasymercancas;determinaque
que pueden producir somnolencia en el terminal terrestre antes de la partida del
laacumulacindeincumplimientosoinfraccionessancionados,quetenganlacalidad
vehculo; exige exmenes mdicos preventivos anuales para los conductores
11
,determinarnlanorenovacindeunaautorizacinparaprestarelservicio
defirmes
profesionaleshabilitadosparaeltransportedepersonasymercancas;determinaque
de
transporte; se establece que los vehculos de transporte pblico de pasajeros
laacumulacindeincumplimientosoinfraccionessancionados,quetenganlacalidad
deberncontarconsistemasdeposicionamientoglobalGPS,frenosABS,tacmetro,y
defirmes11,determinarnlanorenovacindeunaautorizacinparaprestarelservicio
tacgrafo;
y sese
establece
que
loslos
vehculos
que
al transporte
de
de transporte;
establece
que
vehculos
deingresen
transporte
pblico depblico
pasajeros
pasajerosdebernsernuevosoconnomsde3aosdeantigedad.
deberncontarconsistemasdeposicionamientoglobalGPS,frenosABS,tacmetro,y
tacgrafo; y se establece que los vehculos que ingresen al transporte pblico de
Se han establecido acciones de competencia contra el Poder Judicial para que no se
pasajerosdebernsernuevosoconnomsde3aosdeantigedad.
permita el ingreso de vehculos con antigedad mayor a la establecida, ya que los
importadoresdevehculoshabanencontradolaformadesacarlelavueltaalanorma
Se han establecido acciones de competencia contra el Poder Judicial para que no se
mediante
presentacin
de medidas
cautelaresmayor
emitidas
por
diversos magistrados
permita ellaingreso
de vehculos
con antigedad
a la
establecida,
ya que los
que
posibilitaban el ingreso de las unidades con antigedad mayor a la establecida,
importadoresdevehculoshabanencontradolaformadesacarlelavueltaalanorma
segn
el Decreto
Legislativo
N 843: cautelares
Gasolinerosemitidas
de todas
las
categoras:
5 aos,
mediante
la presentacin
de medidas
por
diversos
magistrados
PetrolerosdelascategorasM3(Omnibuses)yN3(Camiones):2aos.Antigedadse
que posibilitaban el ingreso de las unidades con antigedad mayor a la establecida,
cuenta
a partir
del Legislativo
ao de fabricacin
en el de
anexo
2 lalas
clasificacin
segn el
Decreto
N 843:(vase
Gasolineros
todas
categoras:vehicular
5 aos,
completa).
PetrolerosdelascategorasM3(Omnibuses)yN3(Camiones):2aos.Antigedadse
cuenta a partir del ao de fabricacin (vase en el anexo 2 la clasificacin vehicular
completa).

11
Unainfraccinesfirmesegnladefinicindelartculo212delaLey27444cuando:Unavezvencidos
los plazos para interponer los recursos administrativos se perder el derecho a articularlos quedando

firmeelacto.
11
Unainfraccinesfirmesegnladefinicindelartculo212delaLey27444cuando:Unavezvencidos
los
32plazos para interponer los recursos administrativos se perder el derecho a articularlos quedando
firmeelacto.

32

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

Asenmarzode2010elMTCpresentunademandacontraelPoderJudicial,afinde
corregir estos eventos y para que se respete tanto su competencia, como el plazo
Asenmarzode2010elMTCpresentunademandacontraelPoderJudicial,afinde
mximo permitido para el ingreso de vehculos usados, a lo que el Tribunal
corregir estos eventos y para que se respete tanto su competencia, como el plazo
Constitucionaldeclarafundadalademanda.Porlotantoapartirdel06denoviembre
mximo permitido para el ingreso de vehculos usados, a lo que el Tribunal
de 2008 todas las resoluciones judiciales que no hayan aplicado las normas que
Constitucionaldeclarafundadalademanda.Porlotantoapartirdel06denoviembre
regulanlaimportacindevehculosyautopartesusados,sonconsideradascontrariasa
de 2008 todas las resoluciones judiciales que no hayan aplicado las normas que
la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, por lo que carecen de eficacia. Porello,
regulanlaimportacindevehculosyautopartesusados,sonconsideradascontrariasa
no podrn ingresar vehculos con resoluciones expedidas a partir de la misma fecha.
la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, por lo que carecen de eficacia. Porello,
Asimismo,losjuecesdebendeclararlaconclusindelosprocesosjudicialessinmayor
no podrn ingresar vehculos con resoluciones
expedidas a partir de la misma fecha.
trmiteenelestadoenelqueseencuentren12.
Asimismo,losjuecesdebendeclararlaconclusindelosprocesosjudicialessinmayor
12
trmiteenelestadoenelqueseencuentren
Siguiendo con el recuento de acciones, se.ha promulgado la Ley N29365 que
establece el Sistema de Sanciones por Acumulacin de Infracciones (Sistema de
Siguiendo con el recuento de acciones, se ha promulgado la Ley N29365 que
Puntos) y a la fecha ya hay ms de 10,600 licencias de conducir que por cometer
establece el Sistema de Sanciones por Acumulacin de Infracciones (Sistema de
infraccionesalcdigodetrnsitohansuperadolos100puntos,yestnenprocesode
Puntos) y a la fecha ya hay ms de 10,600 licencias de conducir que por cometer
sersuspendidasporlasdistintasMunicipalidadesProvincialesdelpas.
infraccionesalcdigodetrnsitohansuperadolos100puntos,yestnenprocesode
sersuspendidasporlasdistintasMunicipalidadesProvincialesdelpas.
En complemento a este sistema, se han implementado las jornadas de capacitacin
extraordinariaparaconductoresqueporlogeneralestncercanosaalcanzarlos100
En complemento a este sistema, se han implementado las jornadas de capacitacin
puntos, de modo que permiten recuperar 30 de los puntos perdidos por cometer
extraordinariaparaconductoresqueporlogeneralestncercanosaalcanzarlos100
infraccionesdetrnsito.Alafechayasehaimpartidojornadasquehanreeducadoa
puntos, de modo que permiten recuperar 30 de los puntos perdidos por cometer
msde4,500conductoresinfractores.
infraccionesdetrnsito.Alafechayasehaimpartidojornadasquehanreeducadoa
msde4,500conductoresinfractores.
Mediante el Decreto Supremo N 0402010MTC por primera vez se sancionar a los
peatones infractores del reglamento de trnsito, esta es una norma de suma
Mediante el Decreto Supremo N 0402010MTC por primera vez se sancionar a los
importancia,puessonenmuchoscasos(8.6%deltotal)lospeatonesquienesgeneran
peatones infractores del reglamento de trnsito, esta es una norma de suma
losaccidentesdetrnsito,talcomoseexplicenlosapartadosanteriores.
importancia,puessonenmuchoscasos(8.6%deltotal)lospeatonesquienesgeneran
losaccidentesdetrnsito,talcomoseexplicenlosapartadosanteriores.
SehacreadomedianteD.S.N016elRegistrodeConductoresEbriosoNarcotizados.La
informacin de estos conductores, se consolidar en las Municipalidades y estar a
SehacreadomedianteD.S.N016elRegistrodeConductoresEbriosoNarcotizados.La
disposicindelpblicousuario.
informacin de estos conductores, se consolidar en las Municipalidades y estar a
disposicindelpblicousuario.
MedianteelD.S.N017sehaestablecidolatarjetanicadecirculacin(TUC),coneste
documento se acredita la habilitacin del vehculo para prestar el servicio en la
MedianteelD.S.N017sehaestablecidolatarjetanicadecirculacin(TUC),coneste
modalidad segn corresponda, es renovada anualmente y permite una mejor
documento se acredita la habilitacin del vehculo para prestar el servicio en la
verificacin y control en la documentacin por parte de la Polica Nacional y las
modalidad segn corresponda, es renovada anualmente y permite una mejor
autoridades relacionadas. Actualmente existen 6,478 unidades reempadronadas.
verificacin y control en la documentacin por parte de la Polica Nacional y las
Asimismo este documento contribuye a que la SUNAT implemente y controle
autoridades relacionadas. Actualmente existen 6,478 unidades reempadronadas.
adecuadamente el sistema de detracciones y de pago de impuestos por parte de las
Asimismo este documento contribuye a que la SUNAT implemente y controle
empresasdetransporte,llevandoademsalaformalizacindelasmismas.
adecuadamente el sistema de detracciones y de pago de impuestos por parte de las
empresasdetransporte,llevandoademsalaformalizacindelasmismas.

12

TextoredactadosegnlasentenciadelTribunalConstitucionalreferidaeinformacinproporcionadaporlaProcuraduraPublica
delMinisteriodeTransportesyComunicaciones.

12

33

TextoredactadosegnlasentenciadelTribunalConstitucionalreferidaeinformacinproporcionadaporlaProcuraduraPublica
33
delMinisteriodeTransportesyComunicaciones.

33

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

En materia vial, de agosto de 2006 a la fecha se han construido 4,822 kms de


carreteras. En el mismo periodo, se han realizado trabajos de mantenimiento y
conservacinen16,684kms.Esdecirsehanintervenido21,687kms,equivalentesel
90.7%delaredvialnacional.
En materia de fiscalizacin, se han reforzado los puntos de control a vehculos de
transporte de carga y pasajeros a nivel nacional contando en la actualidad con 27
puntosdecontrolanivelnacionalyuntotalde440controladoresqueverificanenlas
garitas que los vehculos cuenten con la Constancia de Inscripcin del Vehculo, el
Certificado de Habilitacin vehicular, el Certificado de Operatividad, el Certificado
SOATdelTransportista,laNminadeconductoresinscritosenelMTC,lasLicenciasde
Conducircorrespondientes,laHojadeRuta,elManifiestodePasajeros,elNmerode
conductoressegnelnuevoRENAT,entreotrosaspectos.
Se ha implementado junto con la Superintendencia de Transporte Terrestre de
Personas,CargayMercancas(SUTRAN)elCentrodeControlyMonitoreodelUsode
SistemasdePosicionamientoGlobal(GPS)enunidadesvehicularesinterprovincialesde
personas y carga a fin de controlar que dichos vehculos no excedan la velocidad
permitidayquenosedesvendelasrutasautorizadas.Alafechadeuntotalde6,754
buses interprovinciales, ya hay aproximadamente 4,600 buses que ya cuentan con
GPS.
Se han implementado las Inspecciones Tcnicas Vehiculares, y por primera vez se ha
completadounciclocompletodedichasrevisiones,estandoenmarchayaelsegundo
ciclo de las mismas. A la fecha ya se cuenta con 29 plantas de revisiones tcnicas
vehicularesanivelnacional.
Adicionalmente,sevienetrabajandoconelMEF,MINCETURyAduanasparaestablecer
requisitosdecertificacinenorigenparavehculosusadoslivianosypesados.Estose
realizaafindeevitarquelosimportadoresadulterenlosodmetrosdelosvehculos,
ynomodifiquenladeclaracindesegurosenlaquesepuedecontenerladeclaracin
porejemplodeprdidatotaldelvehculoensupasdeorigen.
Finalmente,enmateriaambientalsevienetrabajandojuntoaCOFIDEenelprograma
COFIGASparacrearincentivosparalaconversindevehculosagasnatural.Alafecha
yasecuentacon93,348vehculosconvertidosagasnatural,123estacionesdeservicio
(gasocentros)y225centrosdeconversin.
Estossonsloalgunosdelosavancesquesehandadoparacontribuiralobjetivode
reducir los accidentes de trnsito. Sin embargo queda pendiente una gran tarea por
partedelmismoMinisteriodeTransportesyComunicaciones,perotambindetodos
los dems actores para continuar estableciendo polticas que contribuyan a este
objetivo.

34
34

Porlaabundanciadenormasyaccionesquehanbuscadoelresguardodelaspersonas
ydelavidahumana,elimpulsoalamejoradelaseguridadvial,elordenamientodel
Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio
transporte y trnsito, y la renovacin del parque automotor, el ao 2009 ser
Porlaabundanciadenormasyaccionesquehanbuscadoelresguardodelaspersonas
recordadoyreconocidoenestudiosposteriorescomoelpuntodequiebreensentido
ydelavidahumana,elimpulsoalamejoradelaseguridadvial,elordenamientodel
inverso de los accidentes de trnsito, y en los prximos aos est realidad ser
transporte
evidente. y trnsito, y la renovacin del parque automotor, el ao 2009 ser
recordadoyreconocidoenestudiosposteriorescomoelpuntodequiebreensentido
inverso de los accidentes de trnsito, y en los prximos aos est realidad ser
3. PARQUE AUTOMOTOR Y ACCIDENTES DE TRNSITO: CAUSALIDAD
evidente.
ECONOMTRICA

Portodoloexpuesto,ycomoyahemosmencionado,sostenemosquelosaccidentes
3. PARQUE AUTOMOTOR Y ACCIDENTES DE TRNSITO: CAUSALIDAD
detrnsitonosonaccidentesestrictamentehablando,sinomasbienestnexplicados
ECONOMTRICA
oencuentrancausalidadenlaspolticasdeliberadasquehanpermitidoelcrecimiento
Portodoloexpuesto,ycomoyahemosmencionado,sostenemosquelosaccidentes
deunparqueautomotorviejoeinseguroenelpas.
detrnsitonosonaccidentesestrictamentehablando,sinomasbienestnexplicados
Analizaremosacontinuacinunmodeloeconomtricodecointegracin13paraversi
oencuentrancausalidadenlaspolticasdeliberadasquehanpermitidoelcrecimiento
efectivamente existe una relacin causal entre crecimiento accidentes de trnsito y
deunparqueautomotorviejoeinseguroenelpas.
crecimientodelparqueautomotor.
Analizaremosacontinuacinunmodeloeconomtricodecointegracin13paraversi
Lacointegracinsedefinecomounacombinacinlinealdevariablesnoestacionarias,
efectivamente
existe una relacin causal entre crecimiento accidentes de trnsito y
la
cual
presenta
un patrn de comportamiento estacionario (Engle y Granger, 1987).
crecimientodelparqueautomotor.
Enders(1995)sealaquehayquetenerencuentacuatroaspectostrascendentalesal
Lacointegracinsedefinecomounacombinacinlinealdevariablesnoestacionarias,
respectodeladefinicin:
la cual presenta un patrn de comportamiento estacionario (Engle y Granger, 1987).
Elconceptodecointegracinserefierealacombinacinlinealdevariablesno
Enders(1995)sealaquehayquetenerencuentacuatroaspectostrascendentalesal
estacionarias.
respectodeladefinicin:
Todaslasvariablesdebenserintegradasdelmismoorden.
Elconceptodecointegracinserefierealacombinacinlinealdevariablesno
Sienlaestimacinseconsiderannvariables,puedenexistircomomximon1
estacionarias.
vectoresdecointegracinlinealmenteindependientes.
Todaslasvariablesdebenserintegradasdelmismoorden.
La literatura es abundante en el caso en el que cada variable es integrada de
Sienlaestimacinseconsiderannvariables,puedenexistircomomximon1
ordenuno.
vectoresdecointegracinlinealmenteindependientes.
Intuitivamente,
quees
las
series presenten
error
un indicador
que ellas
La literatura
abundante
en el caso
enestacionario
el que cadaes
variable
es integrada
de
cuentanconunatendenciacomn.Estaeslaraznporlaqueescogemoselmodelo
ordenuno.
de cointegracin para evaluar el comportamiento de las series de accidentes de
Intuitivamente,
que las series presenten error estacionario
es un indicador
que ellas
trnsitoydelcrecimientodelparqueautomotor.Silas
seriescointegran
laregresin
cuentanconunatendenciacomn.Estaeslaraznporlaqueescogemoselmodelo
encontrada no sera espurea, es decir se encontrara significancia estadstica en la
de
cointegracin para evaluar el comportamiento de las series de accidentes de
relacinyporlotantonosepierdeinformacinvaliosadelargoplazo.
trnsitoydelcrecimientodelparqueautomotor.Silas seriescointegran laregresin

encontrada
no sera espurea, es decir se encontrara significancia estadstica en la
relacinyporlotantonosepierdeinformacinvaliosadelargoplazo.


13

Debenotarsequesibienlasvariablesanalizadasnosonestrictamenteeconmicas,sitienenrelacinconellas,ylastcnicas
economtricasparamedirlassonvalidas.

35

35
13
Debenotarsequesibienlasvariablesanalizadasnosonestrictamenteeconmicas,sitienenrelacinconellas,ylastcnicas
economtricasparamedirlassonvalidas.

35

3.1.ACCIDENTESDETRNSITO:QUIEBREESTRUCTURAL

3.1.ACCIDENTESDETRNSITO:QUIEBREESTRUCTURAL

realizar DE
Al
unTRNSITO
anlisis EN
economtrico
de cualquier
tipo incluido
ACCIDENTES
EL PER: CASUALIDAD
O CAUSALIDAD?

la aplicacin del
modelo de cointegracin debemos primero corregir cualquier problema que existan
Al realizar un anlisis economtrico de cualquier tipo incluido la aplicacin del
enlasseries.
3.1.ACCIDENTESDETRNSITO:QUIEBREESTRUCTURAL
modelo de cointegracin debemos primero corregir cualquier problema que existan
3.1.ACCIDENTESDETRNSITO:QUIEBREESTRUCTURAL
enlasseries.
ElgrficoN8muestraunaposibleexistenciadeuncambioestructuralenlaevolucin
delosaccidentesvehicularesanivelnacionalentrefinalesdel1996einiciosde1997.
Al realizar un anlisis economtrico de cualquier tipo incluido la aplicacin del
ElgrficoN8muestraunaposibleexistenciadeuncambioestructuralenlaevolucin
Al realizar
un anlisis economtrico
de cualquier
incluido
la aplicacin
del
modelo
de cointegracin
debemos primero
corregirtipo
cualquier
problema
que existan
delosaccidentesvehicularesanivelnacionalentrefinalesdel1996einiciosde1997.
GRFICON08
modelo de cointegracin debemos primero corregir cualquier problema que existan
enlasseries.
enlasseries.
GRFICON08
EvolucindelosAccidentesVehicularesaNivelNacional
ElgrficoN8muestraunaposibleexistenciadeuncambioestructuralenlaevolucin
ElgrficoN8muestraunaposibleexistenciadeuncambioestructuralenlaevolucin
delosaccidentesvehicularesanivelnacionalentrefinalesdel1996einiciosde1997.
EvolucindelosAccidentesVehicularesaNivelNacional
delosaccidentesvehicularesanivelnacionalentrefinalesdel1996einiciosde1997.
24000

GRFICON08
GRFICON08

24000
22000
22000
20000

EvolucindelosAccidentesVehicularesaNivelNacional
EvolucindelosAccidentesVehicularesaNivelNacional

24000
20000
18000
22000
22000
18000
16000
20000
20000
16000
14000
18000

18000
14000
12000
16000

16000
12000
10000
14000

14000
10000
12000

12000

86

88

90

92

94

00

02

04

06

08

86

88

90

92

94ACCIDENTES
96 98 00

02

04

06

08

10000

96

98

Elaboracin:Propia86

88

90

92

94 ACCIDENTES
96 98 00 02

04

06

08

86
Elaboracin:Propia

88

90

92

94ACCIDENTES
96 98 00

04

06

08

10000

Elaboracin:Propia
observa que
Se

ACCIDENTES

02

entre los aos 1996 y el 1997 las medias de la evolucin de los


accidentes
cambia
radicalmente, lo cual como mencionamos anteriormente puede
Se observa que entre los aos 1996 y el 1997 las medias de la evolucin de los
Elaboracin:Propia
ser atribuido a los cambios en la normatividad, tales como los Decretos Legislativos
accidentes
radicalmente,
lo cual
como
anteriormente
puede
observa cambia
que entre
los aos 1996
y el
1997mencionamos
las medias de
la evolucin de
los
842y843.
Se
ser atribuido
a losradicalmente,
cambios en lalonormatividad,
tales como los
Decretos Legislativos
accidentes
cambia
cual como mencionamos
anteriormente
puede
842y843.
Acontinuacin,serealizaralgunaspruebasestadsticasquenosmuestrasiexisteo
ser
atribuido
a los
cambios
en la1996
normatividad,
como los
Legislativos
Se
observa
que
entre
los aos
y el 1997tales
las medias
deDecretos
la evolucin
de los
842y843.
nounquiebreestructuralysufechaderealizacin.
accidentes
cambia radicalmente, lo cual como mencionamos anteriormente puede
Acontinuacin,serealizaralgunaspruebasestadsticasquenosmuestrasiexisteo
ser
atribuido a los cambios en la normatividad, tales como los Decretos Legislativos
Acontinuacin,serealizaralgunaspruebasestadsticasquenosmuestrasiexisteo
nounquiebreestructuralysufechaderealizacin.
842y843.
nounquiebreestructuralysufechaderealizacin.
3.1.1. PRUEBASDEINDENTIFICACINDEUNQUIEBREESTRUCTURAL
Acontinuacin,serealizaralgunaspruebasestadsticasquenosmuestrasiexisteo

nounquiebreestructuralysufechaderealizacin.
3.1.1. PRUEBASDEINDENTIFICACINDEUNQUIEBREESTRUCTURAL
PRUEBASDEINDENTIFICACINDEUNQUIEBREESTRUCTURAL
Existen
tcnicas para detectar la presencia de quiebres estructurales, que
3.1.1.diversas
pueden
clasificarse
como pruebas recursivas y pruebas estructurales. Si bien el
Existen diversas tcnicas
para
detectar
lapresencia
presencia
dequiebres
quiebres
estructurales,
que
Existen
para
detectar
la
de
estructurales,
enfoquediversas
prcticotcnicas
de ambos
tipos
de pruebas
es distinto,
es necesario
resaltarque
que
pueden
clasificarse
como pruebas
pruebas recursivas
recursivas yy pruebas
pruebas estructurales.
estructurales. Si
Si bien
bien el
el
pueden
como
3.1.1.clasificarse
PRUEBASDEINDENTIFICACINDEUNQUIEBREESTRUCTURAL
enfoque
prctico
de
ambos
tipos
de
pruebas
es
distinto,
es
necesario
resaltar
que
36
enfoque
prctico
de
ambos
tipos
de
pruebas
es
distinto,
es
necesario
resaltar
que
36

Existen
diversas tcnicas para detectar la presencia de quiebres estructurales, que
36
36
pueden
clasificarse como pruebas recursivas y pruebas estructurales. Si bien el

todasellasevalanlaposibilidaddequeexistamsdeunprocesogeneradordedatos
dentrodelamuestrautilizadaparalaestimacin(CastroyRivas,2005).
A continuacin, se verifica la existencia de quiebre estructural bsicamente con las
Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio
pruebas recursivas (Residuos Recursivos, Prueba CUSUM, CUSUM cuadrado) y
adicionalmenteserealizarlapruebadeZivotyAndrewsparalaidentificacinexacta
todasellasevalanlaposibilidaddequeexistamsdeunprocesogeneradordedatos
delafechadequiebre.
dentrodelamuestrautilizadaparalaestimacin(CastroyRivas,2005).
a. PruebadeResiduosRecursivos
A continuacin, se verifica la existencia de quiebre estructural bsicamente con las
pruebas
recursivas
Recursivos,
Prueba
CUSUM,que
CUSUM
cuadrado)
Cabe
precisar
que (Residuos
una estimacin
recursiva
es aquella
primero
utiliza y
k
adicionalmenteserealizarlapruebadeZivotyAndrewsparalaidentificacinexacta
observaciones al inicio de la muestra para evaluar los coeficientes y luego va
delafechadequiebre.
agregando una observacin adicional para una nueva estimacin. Cada estimacin
conjunta de coeficientes es a su vez utilizada como variable independiente en el
a. PruebadeResiduosRecursivos
periodosiguiente(CastroyRivas,2005).
Cabe
precisar que una estimacin recursiva es aquella que primero utiliza k
Conestainformacinseestimaelerrordeprediccindemanerarecursivaapartirde
observaciones al inicio de la muestra para evaluar los coeficientes y luego va
lasiguienteecuacin:
agregando una observacin adicional para una nueva estimacin. Cada estimacin
conjunta de coeficientes
a su vez
como variable
et =es
Accidentes
[utilizada
Parque automotor
]t 1 independiente en el
periodosiguiente(CastroyRivas,2005).
La hiptesis nula de esta prueba es la estabilidad de parmetro, al respecto el
Conestainformacinseestimaelerrordeprediccindemanerarecursivaapartirde
programaEviews14reportalaevolucindelosetalrededordeceroyademsreporta
lasiguienteecuacin:
unabandadeconfianzaqueayudaaladeteccindequiebre,puessilosparmetrosse
mantienenconstantealoslargodetodalamuestraesdeesperarquelosvaloresde
et = Accidentes [Parque automotor]t 1
los errores de prediccin
se encuentren dentro de esta banda de confianza, por lo
tanto la existencia de valores fuera de los intervalos ser un indicador de que la
La hiptesis nula de esta prueba es la estabilidad del parmetro, al respecto el
hiptesisnulaesrechazada.
programaEviews14reportalaevolucindelosetalrededordeceroyademsreporta
unabandadeconfianzaqueayudaaladeteccindequiebre,puessilosparmetrosse
Acontinuacin,sepresentalaevolucindelosresiduosrecursivosparaunmodelode
mantienenconstantealoslargodetodalamuestraesdeesperarquelosvaloresde
accidentesenfuncindelaevolucindeparqueautomotor:
los errores de prediccin se encuentren dentro de esta banda de confianza, por lo
intervalos ser un indicador de que la
tanto la existencia de valores fuera de los
hiptesisnulaesrechazada.

Acontinuacin,sepresentalaevolucindelosresiduosrecursivosparaunmodelode

accidentesenfuncindelaevolucindeparqueautomotor:

14
Existen diversos paquetes con los que se pueden llevar a cabo las pruebas de quiebre estructural,
embargo en este caso se usa el Eviews por su
tales como el Stata, RProgram, Matlab, y otros. Sin
versatilidadparallevaracabodichaspruebas.

37

14

37

Existen diversos paquetes con los que se pueden llevar a cabo las pruebas de quiebre estructural,
tales como el Stata, RProgram, Matlab, y otros. Sin embargo en este caso se usa el Eviews por su
versatilidadparallevaracabodichaspruebas.

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

GRFICON09
PruebadeResiduosRecursivos
.4
.3
.2
.1
.0
-.1
-.2
-.3
-.4

86

88

90

92

94

96

98

00

Recursive Residuals

02

04

2 S.E.

06

08

Elaboracin:Propia

Enlagrficaanteriorseevidenciavaloresfueradelintervalodeconfianzaafinalesdel
aos1996,elloindicaqueesprobablequelosparmetroscambienalrededordeesas
fecha,esdecirqueexistaunquiebreestructural.

b. PruebaCUSUM(CumulativeSumofResidual)
Estapruebasebasaenlasumaacumuladadelosresiduosnormalizados.Laevaluacin
de presencia de quiebre se realiza graficando el estadstico CUSUM a lo largo del
tiempo, si esta grfica permanece dentro de la banda de confianza, entonces los
coeficientes son estables en el tiempo; pero si la grfica traspasa las bandas, se
reconocelaposibleexistenciadeunquiebreestructural(CastroyRivas,2005).
Acontinuacin,sepresentalaevolucindelestadsticoCUSUMparaelmodeloantes
planteado:

38

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

GRFICON10
PruebadeCUSUM

50
40
30
20
10
0
-10
-20
-30

86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08
CUSUM

5% Significance

Elaboracin:Propia

Nuevamente,seevidenciaqueafinalesde1996elestadsticoCUSUMsaledelabanda
deconfianza,locualsepodrainterpretarcomolaexistenciaprobabledeunquiebre
estructuraleneseperiodo.

c. PruebadeCUSUMcuadrado(CumulativeSumofSquareResidual)
El estadstico CUSUM cuadrado hace referencia a la suma acumulada de residuos
normalizadosalcuadrado,asimismosuinterpretacinnoestanevidentecomoaldela
pruebaanterior,puesyanoesdeesperarqueelvalormediodelerrorseanulo. Sin
embargo, al igual que en el caso anterior, si el estadstico arroja una valor que
sobrepasa el intervalo de confianza, podemos afirmar la existencia de un quiebre
estructural.
A continuacin, se presenta la evolucin del estadstico CUSUM cuadrado para el
modeloantesplanteado:

39

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

GRFICON11
PruebadeCUSUMcuadrado

1.2
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
0.0
-0.2

86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08
CUSUM of Squares

Elaboracin:Propia

5% Significance

Debidoaqueelindicadorsaledelabandadeconfianzasepodraafirmarqueexisteun
quiebreestructuralafinalesdelaos1996,puesenestecasonosfijamosenelpunto
msalejadodeestasbandasoenelpuntodondeocurreuncambioenladinmicadel
estadstico.

d. PruebadeZivotyAndrews
Esta prueba evala la hiptesis nula de no estacionariedad versus a la hiptesis
alternativa de que la serie es estacionaria y presente quiebre estructural. En general
estapruebaevalalapresenciaderazunitariaalavezqueconsideralaposibilidadde
que la serie en cuestin presente quiebre en intercepto (Modelo A de la prueba),
tendencia(ModeloB)oambos(ModeloC).Enlasiguientefiguraserealizalapruebase
ZibotAndrewparalavariableaccidente:

40

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

GRFICON12
GRFICON12
PruebadeZivotyAndrews
PruebadeZivotyAndrews

PRUEBA DE QUIEBRE ESTRUCTURAL


PRUEBA
ESTRUCTURAL
PRUEBA DE
DE QUIEBRE
QUIEBRE ESTRUCTURAL
-1
-1
-1
-2

-2

-2
-2
-3

-2
-2
-3

-3
-3
-4

-3
-3
-4

-4
-4
-5

-4
-5
-4
-5
-6
-5
-6
-7
-6
-7
-8
-7 10
-8
-8 10
10

-5
-5
-6
-6
-6
-7

10
-7
-7 10
10

20

30

20

30 _ZIVOTA
40
50
30
40
50
_ZIVOTA -2
_ZIVOTA
-2
-3
-2
-3
-4
-3
-4
-5

20

40

50

70

80

60
70
_VCRITA

60

80

60
70
_VCRITA

80

20

30

20
20

30 _ZIVOTB
40
50
30
40
50
_ZIVOTB

40

_ZIVOTB

_VCRITA

50

70

80

60
70
_VCRITB

60

80
80

60
70
_VCRITB
_VCRITB

-4
-5
-6
-5
-6
-7
-6
-7
-8
-7
-8

Elaboracin:Propia

-8

10

20

30

70

80

10

20

30

_ZIVOTC
40
50

40

50

_VCRITC
60
70

60

80

10

20

30 _ZIVOTC
40
50

_VCRITC
60
70

80

_ZIVOTC
_VCRITC
Elaboracin:Propia
Elresultadoanteriorrevelalapresenciadequiebreestructural,asmismo,severifica

que
para los tres modelo se verifica que la fecha de quiebre es en el periodo 48 (tal
Elaboracin:Propia
Elresultadoanteriorrevelalapresenciadequiebreestructural,asmismo,severifica
comolomuestraelsiguientecuadro)delamuestra,cableresaltarquelanaturalezade
que
para los tres modelo se verifica que la fecha de quiebre es enelperiodo 48 (tal
Elresultadoanteriorrevelalapresenciadequiebreestructural,asmismo,severifica
lamuestraestrimestralydatadesdeelprimertrimestredel1986,porloquelafecha
comolomuestraelsiguientecuadro)delamuestra,cableresaltarquelanaturalezade
queparalostresmodeloseverificaquelafechadequiebreesenelperiodo48 (tal
dequiebreeselcuartotrimestredel1996.
lamuestraestrimestralydatadesdeelprimertrimestredel1986,porloquelafecha
comolomuestraelsiguientecuadro)delamuestra,cableresaltarquelanaturalezade
dequiebreeselcuartotrimestredel1996.

lamuestraestrimestralydatadesdeelprimertrimestredel1986,porloquelafecha
dequiebreeselcuartotrimestredel1996.
CUADRON11
PRUEBADEFDELOSACCIDENTES

CUADRON11
Resultados
de la
PRUEBADEFDELOSACCIDENTES
prueba F
CUADRON11
Serie analizada
Resultados
de la
PRUEBADEFDELOSACCIDENTES

prueba F
Modelo
A
Serie
analizada
Resultados
de la
Modelo
B
prueba F
Modelo
C
A
Serie
analizada
Mejor
Modelo
Modelo
B
Modelo
Modelo C
A
Elaboracin:Propia
Mejor
Modelo
Modelo
B
Modelo C
Elaboracin:Propia
Mejor Modelo
Elaboracin:Propia

El quiebre est en el perodo 48


El quiebre est en el perodo 48
El quiebre est en el perodo 48
2 quiebre est en el perodo 48
El
El quiebre
quiebre est
est en
en el
el perodo
perodo 48
48
El
2 quiebre est en el perodo 48
El

El quiebre est en el perodo 48


2

41

41

41


ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

Elcuadroanteriormuestraqueelquiebreexistenteesdecarctertendencial(Modelo

B).
Elcuadroanterio
Elcuadroanteriormuestraqueelquiebreexistenteesdecarctertendencial(Modelo B).
B).
3.2.DESCRIPCINDELMODELOECONOMTRICODECOINTEGRACIN

3.2.DESCRIPC

Enestecasoparticular,elmodelodecointegracintienelafinalidaddedeterminary
3.2.DESCRIPCINDELMODELOECONOMTRICODECOINTEGRACIN
cuantificarelimpactodelcrecimientodelparqueautomotor,sobreelcrecimientode

Enestecasopar
losaccidentesvehicularesanivelnacional.
Enestecasoparticular,elmodelodecointegracintienelafinalidaddedeterminary cuantificarelim
Se
desarrolla un modelo de cointegracin que considera las siguientes variables: ellosaccidentesve
cuantificarelimpactodelcrecimientodelparqueautomotor,sobreelcrecimientode
parqueautomotor(nmerodevehculos)yelnmerodeaccidentesvehicularesentre
losaccidentesvehicularesanivelnacional.
los aos 1986 y 2008, cabe resaltar que ambas variables son integrables del mismoSe desarrolla un
Se desarrolla
unse
modelo
de cointegracin
que considera
lasque
siguientes
variables:sea
el parqueautomot
orden
(tal como
demostrar
ms adelante),
lo cual hace
su modelacin
los aos 1986 y
parqueautomotor(nmerodevehculos)yelnmerodeaccidentesvehicularesentre
consistenteconunmodelodecointegracin,talcomoseexplicoanteriormente.
los aos 1986 y 2008, cabe resaltar que ambas variables son integrables del mismo orden (tal como
ElgrficoN13muestraelesquemadelanlisisadecuadodelosmodelosdeseriesde
orden (tal como se demostrar ms adelante), lo cual hace que su modelacin sea consistentecon
tiempo,
y en particular el anlisis que nos lleva a elegir el modelo de cointegracin
consistenteconunmodelodecointegracin,talcomoseexplicoanteriormente.
ElgrficoN13
paraelpresenteestudio.
ElgrficoN13muestraelesquemadelanlisisadecuadodelosmodelosdeseriesde tiempo, y en pa
GRFICON13
elegir el modelo de cointegracin paraelpresente
tiempo, y en particular el anlisis que
nos lleva a
paraelpresenteestudio.
Anlisis de Estacionariedad de la serie
GRFICON13

Anlisis de Estacionariedad de la serie

Estimacin MCO

Son
estacionarias

No son
estacionarias

Son
Quiebre estructural
estacionarias

No son
estacionarias

Raz unitaria

Estimacin MCO
Estimacin MCO

Quiebre estructural
Corregir el quiebre

Corregir el quiebre

Raz unitaria
Las series son integradas
de orden 1
Las series son integradas
de orden 1

Cointegran

Elaboracin : Propia

42
Elaboracin : Propia

No cointegran

Cointegran
Vector de
cointegracin

No cointegran
Trabajo en primeras
diferencias

Vector de
Modelo
de
cointegracin
correccin
de
errores

Trabajo
Estimoen
unprimeras
modelo
diferencias
VAR

Modelo de
correccin de
errores

Estimo un modelo
42
VAR

42

Elaboracin

Enconcordanciaconelesquemaanterior,serealizarlapruebaderazunitariaalas
seriesdelmodeloconlafinalidaddeverificarsipresentanonouncomportamientono
Enconcordanciaconelesquemaanterior,serealizarlapruebaderazunitariaalas
Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio
estacionario.Seguidamenteseverificaquelasvariablessipresentanracesunitarias
seriesdelmodeloconlafinalidaddeverificarsipresentanonouncomportamientono
sonintegrablesdelmismoorden.
estacionario.Seguidamenteseverificaquelasvariablessipresentanracesunitarias
Enconcordanciaconelesquemaanterior,serealizarlapruebaderazunitariaalas
sonintegrablesdelmismoorden.
Para
la verificacin de la existencia de una relacin de cointegracin se emplear el
seriesdelmodeloconlafinalidaddeverificarsipresentanonouncomportamientono
procedimientodemximaverosimilitudpropuestoporJohansenyJuselius(1990).Una
estacionario.Seguidamenteseverificaquelasvariablessipresentanracesunitarias
Para
la verificacin de la existencia de una relacin de cointegracin se emplear el
vezverificadalaexistenciadecointegracinentrelasvariablesdedichasvariables,se
sonintegrablesdelmismoorden.
procedimientodemximaverosimilitudpropuestoporJohansenyJuselius(1990).Una
procederaanalizarlasrelacionesentrelasvariablesenelcortoplazo.
vezverificadalaexistenciadecointegracinentrelasvariablesdedichasvariables,se
Para la verificacin de la existencia de una relacin de cointegracin se emplear el
procederaanalizarlasrelacionesentrelasvariablesenelcortoplazo.
Si
las series en estudio son no estacionarias individualmente pero conjuntamente
procedimientodemximaverosimilitudpropuestoporJohansenyJuselius(1990).Una
cointegradas,esposiblerepresentar,graciasalTeoremadeRepresentacindeEngley
vezverificadalaexistenciadecointegracinentrelasvariablesdedichasvariables,se
Si las series en estudio son no estacionarias individualmente pero conjuntamente
Granger(1987),elcomportamientodinmico
delasseriesatravsdeunModelode
procederaanalizarlasrelacionesentrelasvariablesenelcortoplazo.
cointegradas,esposiblerepresentar,graciasalTeoremadeRepresentacindeEngley
CorreccindeErrores(MCE).ParaestimarelMCEseutilizarunprocedimientodedos
Granger(1987),elcomportamientodinmico delasseriesatravsdeunModelode
Si las series
estudio
son se
no estimar
estacionarias
pero conjuntamente
etapas.
En elen
primer
paso,
por individualmente
mxima verosimilitud
el vector de
CorreccindeErrores(MCE).ParaestimarelMCEseutilizarunprocedimientodedos
cointegradas,esposiblerepresentar,graciasalTeoremadeRepresentacindeEngley
cointegracinutilizandoelprocedimientodeJohansenyJuselius(1990).
etapas. En el primer paso, se estimar por mxima verosimilitud el vector de
Granger(1987),elcomportamientodinmico delasseriesatravsdeunModelode
cointegracinutilizandoelprocedimientodeJohansenyJuselius(1990).
CorreccindeErrores(MCE).ParaestimarelMCEseutilizarunprocedimientodedos
etapas. En el primer paso, se estimar por mxima verosimilitud el vector de
cointegracinutilizandoelprocedimientodeJohansenyJuselius(1990).

3.2.1. CONDICIONESNECESARIAPARAUNANALISISDECOINTEGRACIN
3.2.1. CONDICIONESNECESARIAPARAUNANALISISDECOINTEGRACIN
Se define como una cointegracin a la existencia de una relacin entre dos o ms
3.2.1. CONDICIONESNECESARIAPARAUNANALISISDECOINTEGRACIN
variables en el largo plazo. Se dice que dos variables integradas del mismo orden
Se define como una cointegracin a la existencia de una relacin entre dos o ms
cointegransilarelacinlinealentreellasesestacionaria.

variables
en el largo plazo. Se dice que dos variables integradas del mismo orden
cointegransilarelacinlinealentreellasesestacionaria.
Entrminosmatemticossetiene:
Se define como una cointegracin a la existencia de una relacin entre dos o ms
variables en el largo plazo. Se dice
integradas del mismo orden
Entrminosmatemticossetiene:
x Ique
( d ), dos
y variables
I (d )
cointegransilarelacinlinealentreellasesestacionaria.
x I ( d ), y I ( d )
Dondexeysondosvariablesintegradasdelmismoorden(d).
Entrminosmatemticossetiene:
Dondexeysondosvariablesintegradasdelmismoorden(d).
Adicionalmente,sedicequexeycointegransiyslosisecumple:
x I ( d ), y I ( d )
Adicionalmente,sedicequexeycointegransiyslosisecumple:

Dondexeysondosvariablesintegradasdelmismoorden(d).
ax + by I (0), es estacionar io

Adicionalmente,sedicequexeycointegransiyslosisecumple:
ax + by I ( 0 ), es estacionar io
Debidoaesadefinicinelprimerrequerimientoesquetantoelnmerodevehculos

del parque automotor y el nmero de accidentes sean integradas del mismo orden,
Debidoaesadefinicinelprimerrequerimientoesquetantoelnmerodevehculos
pero antes de probar dicho
se har la
correccin de la serie de
ax requerimiento
+ by de
I (accidentes
0 ), es estacionar
del parque automotor y el nmero
seanio
integradas
del mismo orden,

accidentesdetrnsitodebidoalquiebreestructuralquepresenta.
pero antes de probar dicho requerimiento se har la correccin de la serie de
Debidoaesadefinicinelprimerrequerimientoesquetantoelnmerodevehculos
accidentesdetrnsitodebidoalquiebreestructuralquepresenta.
Correccindelquiebreestructural
dela.parque
automotor y el nmero de accidentes sean integradas del mismo orden,
pero
antes
de probar dicho requerimiento se har la correccin de la serie de
a. Correccindelquiebreestructural
Como se haba evidenciado anteriormente la variable accidentes posee un quiebre
accidentesdetrnsitodebidoalquiebreestructuralquepresenta.
estructural, por tal razn se ha corregido a fin de obtener mejores resultados en la
Como se haba evidenciado anteriormente la variable accidentes posee un quiebre
estimacin.
Dicho problema es corregido mediante la utilizacin de una variable
a. Correccindelquiebreestructural
estructural,
por tal razn se ha corregido a fin de obtener mejores resultados en la
dummy.ElgrficoN14muestralosresultadosdedichacorreccin:
estimacin. Dicho problema es corregido mediante la utilizacin de una variable
Como se haba evidenciado anteriormente la variable accidentes posee un quiebre
dummy.ElgrficoN14muestralosresultadosdedichacorreccin:
estructural, por tal razn se ha corregido a fin de obtener mejores resultados en
la
4343
estimacin. Dicho problema es corregido mediante la utilizacin de una variable
43
dummy.ElgrficoN14muestralosresultadosdedichacorreccin:

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

GRFICON14
ACCIDENTESDETRNSITO:SERIEREALYCORREGIDASEGNQUIEBREESTRUCTURAL

GRFICON14
25000
ACCIDENTESDETRNSITO:SERIEREALYCORREGIDASEGNQUIEBREESTRUCTURAL
25000
20000
20000

15000

15000

10000

10000

5000
5000

-5000
-5000

86

86

88

90

88

90

92

92

94

94

96

96

ACCIDENTES
ACCIDENTES

98

98

00

00

02

02

04

04

06

06

08

08

ACCIDCORREG
ACCIDCORREG

Elaboracinpropia.
Elaboracinpropia.

Lavariableaccidcorregrepresentaalavariableaccidentesinquiebreestructural,
Lavariableaccidcorregrepresentaalavariableaccidentesinquiebreestructural,
ellocontribuiraobtenerunaestimacinmssignificativa.

ellocontribuiraobtenerunaestimacinmssignificativa.

b. PruebasdeRazunitaria

b. PruebasdeRazunitaria

Para evaluar la estacionariedad se utiliza los test tradicionales de ADF (Augmented


DickeyFuller).Losresultadossemuestranenelsiguientecuadro:
Para evaluar la estacionariedad se utiliza los test tradicionales de ADF (Augmented

DickeyFuller).Losresultadossemuestranenelsiguientecuadro:

CUADRON12
PRUEBAADFALAVARIABLECORREGIDADELLOGARITMODEACCIDENTES

CUADRON12
PRUEBAADFALAVARIABLECORREGIDADELLOGARITMODEACCIDENTES
Null Hypothesis: LNACCDCORREG has a unit root
Exogenous: Constant
Lag Length: 0 (Automatic based on SIC, MAXLAG=11)
Null
Hypothesis: LNACCDCORREG has a unit root
Exogenous: Constant
t-Statistic
Lag Length: 0 (Automatic based on SIC, MAXLAG=11)

44

Augmented Dickey-Fuller test statistic


Test critical values:
1% level
5% level
Augmented Dickey-Fuller10%
test level
statistic

-3.322179
t-Statistic
-3.500669
-2.892200
-2.583192
-3.322179

Test critical values:

-3.500669
-2.892200
-2.583192

1% level
*MacKinnon (1996) one-sided p-values.
5% level
Elaboracin:propia

10% level

*MacKinnon (1996) one-sided p-values.

Elaboracin:propia

Prob.*
0.0166

Prob.*

0.0166

44

El cuadro anterior presenta un Pvalue de 0.0166 mayor al grado de significancia de


El cuadro anterior presenta un Pvalue de 0.0166 mayor al grado de significancia de
1%,porloqueexisteevidenciadelaexistenciaderazunitariaendichavariable.
1%,porloqueexisteevidenciadelaexistenciaderazunitariaendichavariable.
Luis H.
Cha Ramrez
/ Sandro
Huaman Antonio
El cuadro anterior presenta un Pvalue de 0.0166
mayor
al grado
deA.significancia
de
1%,porloqueexisteevidenciadelaexistenciaderazunitariaendichavariable.
El
cuadro
anterior
presenta
un
Pvalue
de
0.0166
mayor
al
grado
de
significancia
de

1%,porloqueexisteevidenciadelaexistenciaderazunitariaendichavariable.
CUADRON13

El
cuadro
anterior
presenta
un
Pvalue
de
0.0166
mayor
al
grado
de
significancia
de

CUADRON13
1%,porloqueexisteevidenciadelaexistenciaderazunitariaendichavariable.
PRUEBAADFALAVARIABLECORREGIDADELATRANSFORMACINLOGARTMICADE
PRUEBAADFALAVARIABLECORREGIDADELATRANSFORMACINLOGARTMICADE
ACCIDENTESENPRIMERASDIFERENCIA
CUADRON13
PRUEBAADFALAVARIABLECORREGIDADELATRANSFORMACINLOGARTMICADE
ACCIDENTESENPRIMERASDIFERENCIA
CUADRON13
Null Hypothesis: D(LNACCDCORREG) has a unit root
ACCIDENTESENPRIMERASDIFERENCIA
PRUEBAADFALAVARIABLECORREGIDADELATRANSFORMACINLOGARTMICADE
CUADRON13
Exogenous:
Constant
Null Hypothesis:
D(LNACCDCORREG) has a unit root

ACCIDENTESENPRIMERASDIFERENCIA
PRUEBAADFALAVARIABLECORREGIDADELATRANSFORMACINLOGARTMICADE
Lag
0
(Automatic
based on SIC,has
MAXLAG=11)
Exogenous:
Constant
Null Length:
Hypothesis:
D(LNACCDCORREG)
a unit root
ACCIDENTESENPRIMERASDIFERENCIA
Lag
Length: 0
(Automatic based on SIC, MAXLAG=11)
Exogenous:
Constant

Null Hypothesis: D(LNACCDCORREG) has a unit root t-Statistic


Prob.*
Lag
Length: 0
(Automatic based on SIC, MAXLAG=11)
Exogenous:
Constant
Null Hypothesis:
D(LNACCDCORREG) has a unit root t-Statistic
Prob.*
Lag
Length: Dickey-Fuller
0
(Automatic based
on SIC, MAXLAG=11)-10.83493
Exogenous:
Constant
Augmented
test statistic
0.0000
t-Statistic
Prob.*
Lag Length:
0 (Automatic based
on SIC, MAXLAG=11)-3.501445
Augmented
Dickey-Fuller
test
statistic
-10.83493
0.0000
Test
critical values:
1%
level
t-Statistic
Prob.*
5%
-2.892536
Test
critical values:
1%
level
-3.501445
Augmented
Dickey-Fuller test
statistic
-10.83493
0.0000
t-Statistic
Prob.*
10%
level
-2.583371
5% level
level
-2.892536
Test
critical values:
1%
-3.501445
Augmented
Dickey-Fuller test
statistic
-10.83493
0.0000
10%
level
-2.583371
5%
level
-2.892536
Test
critical
values:
1%
level
-3.501445
Augmented
Dickey-Fuller
test
statistic
-10.83493
0.0000
*MacKinnon (1996) one-sided
p-values.
10%
level
-2.583371
5%p-values.
-2.892536
Test
critical values:
1%
level
-3.501445
Elaboracin:propia
*MacKinnon
(1996) one-sided

10%
level
-2.583371
5%
level
-2.892536
Elaboracin:propia

*MacKinnon (1996) one-sided p-values.


10% level
-2.583371
ElcuadroanteriorpresentaunPvaluede0.000menoralgradodesignificanciade1%,
Elaboracin:propia

*MacKinnon
(1996)
one-sided
ElcuadroanteriorpresentaunPvaluede0.000menoralgradodesignificanciade1%,
por
lo que
no existe
evidencia
de p-values.
la existencia de raz unitaria en dicha variable. Se
Elaboracin:propia (1996) one-sided p-values.

*MacKinnon
por
lo que
no existe evidencia de la existencia de raz unitaria en dicha variable. Se
concluyequedichavariableesINTEGRADAdeorden1.

ElcuadroanteriorpresentaunPvaluede0.000menoralgradodesignificanciade1%,
Elaboracin:propia

concluyequedichavariableesINTEGRADAdeorden1.
por
lo que no existe evidencia de la existencia de raz unitaria en dicha variable. Se
ElcuadroanteriorpresentaunPvaluede0.000menoralgradodesignificanciade1%,
concluyequedichavariableesINTEGRADAdeorden1.
lo que no existe evidencia de la existencia de raz unitaria en dicha variable. Se
ElcuadroanteriorpresentaunPvaluede0.000menoralgradodesignificanciade1%,
por
concluyequedichavariableesINTEGRADAdeorden1.
CUADRON14
por
lo que no existe evidencia de la
existencia de
raz unitaria en dicha variable. Se

CUADRON14
PRUEBAADFALAVARIABLEPARQUEAUTOMOTOR
concluyequedichavariableesINTEGRADAdeorden1.

PRUEBAADFALAVARIABLEPARQUEAUTOMOTOR
CUADRON14

PRUEBAADFALAVARIABLEPARQUEAUTOMOTOR
CUADRON14

PRUEBAADFALAVARIABLEPARQUEAUTOMOTOR
Null Hypothesis:
LNPARQUE CUADRON14
has a unit root

Exogenous:
Constant
Null Hypothesis:
LNPARQUE has a unit root
PRUEBAADFALAVARIABLEPARQUEAUTOMOTOR

Lag
Length:
3
(Automatic
based
MAXLAG=11)
Exogenous:
Constant
Null
Hypothesis:
LNPARQUE
hasona SIC,
unit root

Lag
Length: 3
(Automatic based on SIC, MAXLAG=11)
Exogenous:
Constant
Null Hypothesis: LNPARQUE has a unit root
t-Statistic
Prob.*
Lag
Length: 3
(Automatic based on SIC, MAXLAG=11)
Exogenous:
Constant
Null Hypothesis:
LNPARQUE has a unit root
t-Statistic
Prob.*
Lag
Length: Dickey-Fuller
3
(Automatic based
on SIC, MAXLAG=11)
Exogenous:
Constant
Augmented
test statistic
0.095582
0.9638
t-Statistic
Prob.*
Lag
Length:
3 (Automatic 1%
based
on SIC, MAXLAG=11)
Augmented
Dickey-Fuller
testlevel
statistic
0.095582
0.9638
Test
critical values:
-3.503049
t-Statistic
Prob.*
5%
-2.893230
Test
critical
values:
1%
level
-3.503049
Augmented Dickey-Fuller test statistic
0.095582
0.9638
t-Statistic
Prob.*
10%
level
-2.583740
5% level
level
-2.893230
Test
critical values:
-3.503049
Augmented
Dickey-Fuller 1%
test statistic
0.095582
0.9638
10%
level
-2.583740
5% level
level
-2.893230
Test
critical values:
1%
-3.503049
Augmented
Dickey-Fuller
test statistic
0.095582
0.9638
*MacKinnon
(1996) one-sided
p-values.
10%
level
-2.583740
5%
-2.893230
Test
critical
values:
1%
level
-3.503049

*MacKinnon
Elaboracin:propia(1996) one-sided p-values.
10%
level
-2.583740
5% level
-2.893230

Elaboracin:propia(1996) one-sided p-values.


*MacKinnon
10% level
-2.583740

Elaboracin:propia
(1996) one-sided
p-values.
cuadro*MacKinnon
El
anterior presenta
un Pvalue
de 0.9987 mayor al grado de significancia de
1%,porloqueexisteevidenciadelaexistenciaderazunitariaendichavariable.
Elaboracin:propia(1996) one-sided p-values.
*MacKinnon
El cuadro anterior presenta un Pvalue de 0.9987 mayor al grado de significancia de

El cuadroElaboracin:propia
1%,porloqueexisteevidenciadelaexistenciaderazunitariaendichavariable.
anterior presenta un Pvalue de 0.9987 mayor al grado de significancia de

45de
1%,porloqueexisteevidenciadelaexistenciaderazunitariaendichavariable.
El
cuadro
anterior presenta un Pvalue de 0.9987 mayor al grado de significancia

45
1%,porloqueexisteevidenciadelaexistenciaderazunitariaendichavariable.
El cuadro anterior presenta un Pvalue de 0.9987 mayor al grado de significancia de

1%,porloqueexisteevidenciadelaexistenciaderazunitariaendichavariable.

45

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

CUADRON15
PRUEBAADFALAVARIABLEPARQUEENPRIMERASDIFERENCIA
Null Hypothesis: D(LNPARQUE) has a unit root
Exogenous: Constant
Lag Length: 2 (Automatic based on SIC, MAXLAG=11)

Augmented Dickey-Fuller test statistic


Test critical values:
1% level
5% level
10% level

t-Statistic

Prob.*

-11.07481
-3.503049
-2.893230
-2.583740

0.0001

*MacKinnon (1996) one-sided p-values.


Elaboracin:propia

ElcuadroanteriorpresentaunPvaluede0.000menoralgradodesignificanciade1%,
por lo que no existe evidencia de la existencia de raz unitaria en dicha variable. Se
concluyequedichavariableesINTEGRADAdeorden1.
Secumpleconlacondicindetenervariablesintegradasdelmismoorden.Porloque
podemosdesarrollarelmodelodecointegracin.

3.2.2. ANLISISDECOINTEGRACIN

Eslgicopensarquelasseriesenanlisistienenunarelacinestableodeequilibrioen
el largo plazo, por lo que si diferenciamos las series se puede estar eliminando
informacin importante que indique dicha relacin. Es por esta razn, que
realizaremosunanlisisdecointegracinparaversiefectivamentesedaunarelacin
estable en largo plazo entres estas las variables. Para ello, se emplear el
procedimientodemximaverosimilitudpropuestoporJohansenyJuselius(1990).
Dadoquelasvariablesenanlisissonintegradasdelmismoorden,serealizalaprueba
delaexistenciaonodecointegracin:

46

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

CUADRON16
TESTDECOINTEGRACINDEJOHANSEN
Unrestricted Cointegration Rank Test (Trace)
Hypothesized
No. of CE(s)

Eigenvalue

Trace
Statistic

0.05
Critical Value

None *
At most 1 *

0.133451
0.062119

19.28532
5.964301

12.32090
4.129906

Trace test indicates 2 cointegrating eqn(s) at the 0.05 level


* denotes rejection of the hypothesis at the 0.05 level
**MacKinnon-Haug-Michelis (1999) p-values

Unrestricted Cointegration Rank Test (Maximum Eigenvalue)


Hypothesized
No. of CE(s)

Eigenvalue

Max-Eigen
Statistic

0.05
Critical Value

None *
At most 1 *

0.133451
0.062119

13.32102
5.964301

11.22480
4.129906

Max-eigenvalue test indicates 2 cointegrating eqn(s) at the 0.05 level


* denotes rejection of the hypothesis at the 0.05 level
**MacKinnon-Haug-Michelis (1999) p-values

Elaboracin:propia

Empleandounasignificanciadel5%,elestadsticodelatrazaindicalaexistenciadeun
vectordecointegracin:serechazalaexistenciadeninguno,yseaceptalaexistencia
de 2, cmo mximo. De la misma manera, el estadstico del valor propio mximo,
indicaqueexisteunvectordecointegracin.Unavezdeterminadalarelacindelargo
plazo;sepasaaestimarelvectordecointegracin,elcualindicadicharelacin.Seusa
lavariableenlogaritmodeaccidentesparatenermayorsignificanciaenelmodelo.

47

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD


O CAUSALIDAD?
CUADRON17

VECTORDECOINTEGRACIN

CUADRON17

Vector ErrorVECTORDECOINTEGRACIN
Correction Estimates
Date: 08/27/10 Time: 16:40
Sample
(adjusted):
1986Q1
2008Q4
Vector
Error
Correction
Estimates
Date:
08/27/10
Time: 16:40
Included
observations:
92 after adjustments
Sample
(adjusted):
2008Q4
Standard
errors in (1986Q1
) & t-statistics
in [ ]
Included observations: 92 after adjustments
Standard
errors in Eq:
( ) & t-statistics
in [ ]
Cointegrating
CointEq1
Cointegrating Eq:
LNACCDCORREG(-1)

CointEq1
1.000000

LNACCDCORREG(-1)

1.000000

LNPARQUE(-1)

-0.281950
[-2.01953]
(0.27655)
[-2.01953]

LNPARQUE(-1)

@TREND(85Q1)
@TREND(85Q1)

C
C

Elaboracin:propia

-0.281950
(0.27655)

0.003793

(0.00341)
0.003793
[ 2.11351]
(0.00341)
[ 2.11351]
3.297243

3.297243

Elaboracin:propia

ElModeloes:

ElModeloes:

Lnaccdcorreg = -3.297243 -0.003793*t +0.281950* Lnparquet

Lnaccdcorreg = -3.297243 -0.003793*t +0.281950* Lnparquet

Enel
elcuadro
cuadroanterior
anteriorse
seobserva
observaque
quelos
lossignos
signosobtenidos
obtenidosson
sonconsistentes
consistentescon
conla
la
En
teoraplanteada,ademssevequelavariableparqueautomotoressignificativopara
teoraplanteada,ademssevequelavariableparqueautomotoressignificativopara
explicarlavariacindelosaccidentes.Sepuedesealarqueunincrementode1%del
explicarlavariacindelosaccidentes.Sepuedesealarqueunincrementode1%del
parqueautomotor
automotorincrementara
incrementaralos
losaccidentes
accidentes de
detrnsito
trnsitoen
enaproximadamente
aproximadamente
parque
0.281950%.
0.281950%.
3.2.3.
3.2.3. Modelodecorreccindeerrores
Modelodecorreccindeerrores
Una
Unavez
vezverificada
verificadala
laexistencia
existenciade
decointegracin
cointegracinentre
entrelas
lasvariables
variablesestudiadas.
estudiadas.Esto
Esto
significaquedebeexistirunmecanismodecorreccindeerroresconalmenosunade
significaquedebeexistirunmecanismodecorreccindeerroresconalmenosunade
las
lasdos
dosvariables
variablesajustndose
ajustndoseaasu
sunivel
nivelde
deequilibrio
equilibriode
delargo
largoplazo.
plazo.En
Eneste
estecaso
casoes
es
importanteconstruirunmodelodecorreccindeerrores(VEC)paraverladinmicade
importanteconstruirunmodelodecorreccindeerrores(VEC)paraverladinmicade
cortoplazoentrelasvariablesdeinters.
cortoplazoentrelasvariablesdeinters.

48

48

48

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

CUADRON18
MODELODECORRECCINDEERRORES

Error Correction:

D(LNACCDCORRE
G)

D(LNPARQUE)

CointEq1

-0.312264

-0.042281

(0.08137)

(0.05901)

[-3.83780]

[-1.71648]

Elaboracin:propia

Lorelevantedeestemodeloesqueindicaqueanteundeterminadodesequilibrioenel
modelo, las variables sern ajustadas en el siguiente periodo a su relacin de
equilibrio,enaproximadamente0.042281.
Es sabido que el signo de los coeficientes del vector de cointegracin debe ser
interpretadoencombinacinconelsigno(ysignificancia)deloscoeficientesdeajuste
enlasecuacionesdecortoplazo(dondeseevidencialarelacindecausalidad).Eneste
casocumpleconlorequerido.

3.3.DIAGNOSTICODELMODELOPRESENTADO

A continuacin se presenta una evaluacin del modelo mediante un anlisis del


comportamiento de los residuos, mediante un anlisis del correlograma de los
residuoscuyosresultadossemuestranenlasiguientefigura:

49

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

GRFICON15
CORRELOGRAMADELOSRESIDUOS
Autocorrelations with 2 Std.Err. Bounds
Cor(LNACCDCORREG,LNACCDCORREG(-i))

Cor(LNACCDCORREG,LNPARQUE(-i))

.3

.3

.2

.2

.1

.1

.0

.0

-.1

-.1

-.2

-.2

-.3

-.3
1

10 11 12

Cor(LNPARQUE,LNACCDCORREG(-i))

10 11 12

Cor(LNPARQUE,LNPARQUE(-i))

.3

.3

.2

.2

.1

.1

.0

.0

-.1

-.1

-.2

-.2

-.3

-.3
1

10 11 12

10 11 12

Elaboracin:propia

Se observa que los correlogramas de los residuos se encuentran en su mayora


dentro de los intervalos de confianza, indicando el buen comportamiento de los
residuosyporlotantoelbuencomportamientodelmodelo.
Sepuedeconcluirapartirdeesteanlisisqueelmodelo esconfiable,yporlotanto
puedeserusadopararealizarproyeccionesdelavariabledeintersenfuncindela
variableexplicativa.
Entonces, podemos concluir que existe una relacin positiva entre las variables
accidentes de trnsito y crecimiento del parque automotor. Encontramos que si las
variablessemantuvieranconstantes,uncambiode100%enelcrecimientodelparque
automotor generara un incremento del orden de 28% en la tasa de ocurrencia de
accidentesdetrnsito.
50

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

4. CASO PARTICULAR: DETERMINANTES DE ACCIDENTES DE TRNSITO FATALES


4. CASO
PARTICULAR: DETERMINANTES DE ACCIDENTES DE TRNSITO FATALES
ENCARRETERAS
4. ENCARRETERAS
CASO PARTICULAR: DETERMINANTES DE ACCIDENTES DE TRNSITO FATALES
Hemos probado
que cambios en la evolucin del parque automotor tienen una
ENCARRETERAS
Hemos probado que cambios en la evolucin del parque automotor tienen una
relacinpositivaconelcrecimientodelosaccidentesdetrnsito,yaunquepodraser
relacinpositivaconelcrecimientodelosaccidentesdetrnsito,yaunquepodraser
Hemos
probado
que cambios
enuna
la evolucin
del parque
automotor
una
la
variable
ms importante,
es slo
de las muchas
que pueden
influir tienen
en dicho
relacinpositivaconelcrecimientodelosaccidentesdetrnsito,yaunquepodraser
la
variable ms importante, es slo una de las muchas que pueden influir en dicho
crecimiento.Porello,enesteapartadoestudiaremosotrascausasquepuedeninfluir
la variable ms importante, es slo una de las muchas que pueden influir en dicho
crecimiento.Porello,enesteapartadoestudiaremosotrascausasquepuedeninfluir
en la ocurrencia de accidentes de trnsito, ya no para accidentes ocurridos en
crecimiento.Porello,enesteapartadoestudiaremosotras
causasquepuedeninfluir
en
la ocurrencia de accidentes de trnsito, ya no para accidentes
ocurridos en
cualquiertipodevasinosloparaelcasoparticulardecarreteras.
en la ocurrencia de accidentes de trnsito, ya no para accidentes ocurridos en
cualquiertipodevasinosloparaelcasoparticulardecarreteras.
cualquiertipodevasinosloparaelcasoparticulardecarreteras.
Enestapartedeldocumentonosenfocamosalosaccidentesfatalesocurridosenlas
Enestapartedeldocumentonosenfocamosalosaccidentesfatalesocurridosenlas
carreterasqueunen
alosdepartamentosdelpas,especficamenteelcasoparticular
Enestapartedeldocumentonos
enfocamosalosaccidentesfatalesocurridosenlas
carreterasqueunen
alosdepartamentosdelpas,especficamenteelcasoparticular
delaRedVialN5(AutopistadelSol,tramoAncnHuachoPativilcade182.6kmde
carreteras que unen a los departamentos del pas, especficamente el caso particular
delaRedVialN5(AutopistadelSol,tramoAncnHuachoPativilcade182.6kmde
delaRedVialN5(AutopistadelSol,tramoAncnHuachoPativilcade182.6kmde
longitud).
Debe aclararse que los resultados obtenidos a partir de esta informacin
longitud).
Debe
aclararse
que
los
resultados
obtenidos
aa
partir
de
esta
informacin
longitud).
Debe
aclararse
que
los
resultados
obtenidos
partir
de
esta
informacin
puedendarnosluzdelosdeterminantesdeaccidentesdetrnsitoencarreteras,pero
puedendarnosluzdelosdeterminantesdeaccidentesdetrnsitoencarreteras,pero
puedendarnosluzdelosdeterminantesdeaccidentesdetrnsitoencarreteras,pero
quenonecesariamentepuedeserextendidoaunnivelgeneralonacional,porlotanto
quenonecesariamentepuedeserextendidoaunnivelgeneralonacional,porlotanto
quenonecesariamentepuedeserextendidoaunnivelgeneralonacional,porlotanto
dichos
resultados deben ser entendidos categricamente para el caso particular de
dichos
resultados
deben
ser
entendidos
categricamente
para
caso
particular
de
dichos
resultados
deben
ser
entendidos
categricamente
para
elelcaso
particular
de
accidentesdetrnsitofatalesenestaRedVial.
accidentesdetrnsitofatalesenestaRedVial.
accidentesdetrnsitofatalesenestaRedVial.
Elobjetivoesdeterminarelimpactodelassiguientesvariables:nmerodecalzadasde
Elobjetivoesdeterminarelimpactodelassiguientesvariables:nmerodecalzadasde
Elobjetivoesdeterminarelimpactodelassiguientesvariables:nmerodecalzadasde
lacarreteras,horariodecirculacin,circulacindurantelosfinesdesemana,existencia
lacarreteras,horariodecirculacin,circulacindurantelosfinesdesemana,existencia
lacarreteras,horariodecirculacin,circulacindurantelosfinesdesemana,existencia
oono
node
depuntos
puntosnegros,
negros,fallas
fallasmecnica,
mecnica,exceso
excesode
develocidad,
velocidad,imprudencia
imprudenciadel
del
o no de puntos
negros,
fallas
mecnica,
exceso
de velocidad,
imprudencia
del
conductor,
imprudencia
del
peatn,
yy
elel
estado
del
conductor
en
lala
probabilidad
de
conductor,
imprudencia
del
peatn,
estado
del
conductor
en
probabilidad
de
conductor,
imprudencia del peatn, y el estado del conductor en la probabilidad de
ocurrenciaonodeunaccidentefatal.
ocurrenciaonodeunaccidentefatal.
ocurrenciaonodeunaccidentefatal.
Paratalpropsito,seempleamodelosdeeleccindiscretabivariadoynolineal,donde
Paratalpropsito,seempleamodelosdeeleccindiscretabivariadoynolineal,donde
Paratalpropsito,seempleamodelosdeeleccindiscretabivariadoynolineal,donde
sebuscamodelarlaprobabilidaddequeenundeterminadoaccidenteexistanmuertos
sebuscamodelarlaprobabilidaddequeenundeterminadoaccidenteexistanmuertos
sebuscamodelarlaprobabilidaddequeenundeterminadoaccidenteexistanmuertos
y/oheridos,dadaslasvariablesexplicativasantesmencionadas.
y/oheridos,dadaslasvariablesexplicativasantesmencionadas.
y/oheridos,dadaslasvariablesexplicativasantesmencionadas.

4.1. ANALISISDELASVARIABLESYELMARCOMUESTRAL

4.1.ANALISISDELASVARIABLESYELMARCOMUESTRAL

4.1.ANALISISDELASVARIABLESYELMARCOMUESTRAL
Las variables empleadas y transformadas para propsitos del presente estudios son
Las
variables empleadas y transformadas para propsitos del presente estudios son
especificadasenlasiguientetabla:

Las variables empleadas y transformadas para propsitos del presente estudios son
especificadasenlasiguientetabla:
especificadasenlasiguientetabla: CUADRON19
VARIABLESEMPLEADASENELANLISIS
CUADRON19
CUADRON19
VARIABLESEMPLEADASENELANLISIS
Variable
Causalidad
Tipo
Valor=1
Valor=0
VARIABLESEMPLEADASENELANLISIS
Accidente
Endgena
Dummy Accidentesdeconmuertosy/oHeridos
OtrosCasos
Variable
Causalidad
Tipo
Valor=1
Valor=0

Dummy DobleCalzada(Km44alKm148)
UnaCalzada
Calzada
Exgena Tipo
Causalidad
Valor=1
Valor=0
Variable
Accidente
Endgena
Dummy Accidentesdeconmuertosy/oHeridos
OtrosCasos
Tiempo
Exgena
Accidente
Endgena
Calzada
Exgena
FindeSemana
Exgena
Calzada
Exgena
Tiempo
Exgena
Km_Negro
Exgena
Tiempo
Exgena
FindeSemana
Exgena
FallaMecnica
Exgena
FindeSemana
Exgena
Excesodevelocidad
Exgena
Km_Negro
Exgena
Km_Negro
Imprudenciadelconductor Exgena
Exgena
FallaMecnica
Exgena
Imprudenciadelpeatn
Exgena
FallaMecnica
Exgena
Excesodevelocidad
Exgena
Conductorexhausto
Exgena
Excesodevelocidad
Exgena

Dummy

Da(Entrelas6amy8pm)

Noche

Dummy
Accidentesdeconmuertosy/oHeridos
OtrosCasos
Dummy
UnaCalzada
Dummy DobleCalzada(Km44alKm148)
SbadosyDomingos
OtrosCasos
Dummy Da(Entrelas6amy8pm)
DobleCalzada(Km44alKm148)
UnaCalzada
Dummy
Noche
Dummy Puntonegro
OtrosCasos
Dummy
Da(Entrelas6amy8pm)
Noche
Dummy
OtrosCasos
Dummy SbadosyDomingos
Accidenteporfallamecnica
OtrosCasos
Dummy
SbadosyDomingos
OtrosCasos
Dummy Puntonegro
Accidenteporexcesodevelocidad
OtrosCasos
Dummy
OtrosCasos
Dummy
Puntonegro
Dummy Accidenteporfallamecnica
AccidenteporimprudenciadelconductorOtrosCasos
OtrosCasos
Dummy
OtrosCasos
Dummy Accidenteporfallamecnica
Accidenteporimprudenciadelpeatn OtrosCasos
OtrosCasos
Dummy
OtrosCasos
Dummy
Accidenteporexcesodevelocidad
Dummy Accidenteporexcesodevelocidad
Accidenteporconductorexhausto
OtrosCasos
Dummy
OtrosCasos
Accidenteporimprudenciadelconductor OtrosCasos
Imprudenciadelconductor Exgena Dummy
Fuente:BasededatosdeaccidentesdeNORVIAL.Elaboracin:Propia.
Dummy
Accidenteporimprudenciadelconductor
OtrosCasos
Imprudenciadelconductor
Exgena
OtrosCasos
Imprudenciadelpeatn
Exgena Dummy Accidenteporimprudenciadelpeatn
OtrosCasos
Imprudenciadelpeatn
Exgena
Dummy Accidenteporimprudenciadelpeatn
Accidenteporconductorexhausto
OtrosCasos51
Conductorexhausto
Exgena Dummy
51
Dummy
Accidenteporconductorexhausto
OtrosCasos
Conductorexhausto
Exgena

51
51

Fuente:BasededatosdeaccidentesdeNORVIAL.Elaboracin:Propia.
Lavariableaserexplicadaeslaocurrenciaonodeunaccidentefatal(entindasepor
accidente
fatal a aquel accidente grave que genera personas fallecidas muertos y/o
Lavariableaserexplicadaeslaocurrenciaonodeunaccidentefatal(entindasepor
heridos),
mientras
queEN
las
variables
explicativas
son
las antes
mencionadas.
Cabe
ACCIDENTES
DE TRNSITO
EL PER: CASUALIDAD
O CAUSALIDAD?
accidente fatal
a aquel
accidente
grave
que genera
personas
fallecidas
muertos
y/o
Fuente:BasededatosdeaccidentesdeNORVIAL.Elaboracin:Propia.
precisarquetodaslasvariablesaemplearsesondeltipodicotmicaoDummy.
heridos), mientras que las variables explicativas son las antes mencionadas. Cabe

precisarquetodaslasvariablesaemplearsesondeltipodicotmicaoDummy.
Lavariableaserexplicadaeslaocurrenciaonodeunaccidentefatal(entindasepor
Cabe
precisar que la muestra empleada es de 2404 observaciones de accidentes
accidente
fatal
aRed
aquel
accidente
grave
que genera
fallecidas
muertos
y/o
ocurridos
en
laque
Vial
N 515.empleada
A
continuacin,
sepersonas
presenta
brevemente
el marco
Cabe
precisar
la
muestra
es de 2404
observaciones
de accidentes
heridos),
mientras que las variables
explicativas
son las
antes mencionadas.
Cabe
tericodelosmodeloshaestimarse.
15
ocurridos en la Red Vial N 5 . A continuacin, se presenta brevemente el marco
precisarquetodaslasvariablesaemplearsesondeltipodicotmicaoDummy.
tericodelosmodeloshaestimarse.
Cabe precisar que la muestra empleada es de 2404 observaciones de accidentes
4.2.ASPECTOSTERICOS
ocurridos
en la Red Vial N 515. A continuacin, se presenta brevemente el marco
tericodelosmodeloshaestimarse.
4.2.ASPECTOSTERICOS

La
utilidad de los modelos de eleccin discreta frente a la econometra tradicional
radicaenquelosprimerospermitenlamodelizacindevariablescualitativas,atravs
La utilidad
de los modelos de eleccin discreta frente a la econometra tradicional
4.2.ASPECTOSTERICOS
del
uso de tcnicas propias de las variables discretas. Se dice que una variable es
radicaenquelosprimerospermitenlamodelizacindevariablescualitativas,atravs

discreta
cuando
est
formada
porvariables
un nmero
finito Se
dedice
alternativas
miden
del uso de
tcnicas
propias
de las
discretas.
que unaque
variable
es
cualidades.
Esta
caracterstica
exige
la
codificacin
como
paso previo
a la
discreta
cuando
formada
por
undiscreta
nmero
finitoade
que
miden
La
utilidad
de
losest
modelos
de eleccin
frente
la alternativas
econometra
tradicional
modelizacin,
proceso
por el cualexige
las alternativas
de las variables
se transforman
cualidades. Esta
caracterstica
la codificacin
como paso
previo a en
la
radicaenquelosprimerospermitenlamodelizacindevariablescualitativas,atravs
cdigos
o
valores
cunticos,
susceptibles
de
ser
modelados
utilizando
tcnicas
modelizacin,
proceso
por elde
cual
alternativas
de lasSe
variables
seuna
transforman
en
del
uso de tcnicas
propias
laslas
variables
discretas.
dice que
variable
es
economtricas.
cdigos o
valores
cunticos,
de ser
modelados
utilizando
discreta
cuando
est
formadasusceptibles
por un nmero
finito
de alternativas
quetcnicas
miden
economtricas.
cualidades.
Esta caracterstica exige la codificacin como paso previo a la
Losmodelosdeeleccindiscretabivariadosmscomunesyempleadosenelpresente
modelizacin,
proceso
cual lasEstos
alternativas
dehacen
las variables
seuna
transforman
estudio
son
el
Logit por
y elelProbit.
modelos
uso de
funcin en
de
Losmodelosdeeleccindiscretabivariadosmscomunesyempleadosenelpresente
cdigos
o valores cunticos, susceptibles de ser modelados utilizando tcnicas
distribucinquegarantizaqueelresultadodelaestimacinestacotadoentre0y1,
estudio son el Logit y el Probit. Estos modelos hacen uso de una funcin de
economtricas.
enprincipiolasposiblesalternativassonvarias,siendolasmshabitualeslafuncinde
distribucinquegarantizaqueelresultadodelaestimacinestacotadoentre0y1,
distribucinlogstica,quehadadolugaralmodeloLogit,ylafuncindedistribucinde
enprincipiolasposiblesalternativassonvarias,siendolasmshabitualeslafuncinde
Losmodelosdeeleccindiscretabivariadosmscomunesyempleadosenelpresente
lanormaltipificada,quehadadolugaralmodeloProbit.
distribucinlogstica,quehadadolugaralmodeloLogit,ylafuncindedistribucinde
estudio
son el Logit y el Probit. Estos modelos hacen uso de una funcin de
lanormaltipificada,quehadadolugaralmodeloProbit.
distribucinquegarantizaqueelresultadodelaestimacinestacotadoentre0y1,
Estos
modelos relacionan la variable endgena Yi con las variables explicativas Xki a
enprincipiolasposiblesalternativassonvarias,siendolasmshabitualeslafuncinde
travsdeunafuncindedistribucin.EnelcasodelmodeloLogit,lafuncinutilizada
Estos modelos relacionan la variable endgena Yi con las variables explicativas Xki a
distribucinlogstica,quehadadolugaralmodeloLogit,ylafuncindedistribucinde
eslalogstica,porloquelaespecificacindeestetipodemodelosquedacomosigue:
travsdeunafuncindedistribucin.EnelcasodelmodeloLogit,lafuncinutilizada
lanormaltipificada,quehadadolugaralmodeloProbit.
eslalogstica,porloquelaespecificacindeestetipodemodelosquedacomosigue:

Estos modelos relacionan la variable endgena Yi con las variables explicativas Xki a

travsdeunafuncindedistribucin.EnelcasodelmodeloLogit,lafuncinutilizada
1
e +k X ki
Yi =
+

=
+
eslalogstica,porloquelaespecificacindeestetipodemodelosquedacomosigue:
k X ki
++ Xk X ki

Yi =

1+ e 1
1 +e e k ki
+ =
+
k X ki
1+ e
1 + e +k X ki

Yi =

1
k X ki

+ =

e +k X ki
+
1 + e +k X ki

1+ e
el caso del modelo Probit
En
la funcin de distribucin utilizada es la de la normal
tipificada,conloqueelmodeloquedaespecificadoatravsdelasiguienteexpresin:
En el caso del modelo Probit la funcin de distribucin utilizada es la de la normal
tipificada,conloqueelmodeloquedaespecificadoatravsdelasiguienteexpresin:
el caso del modelo Probit la funcin de distribucin utilizada es la de la normal
En

15
tipificada,conloqueelmodeloquedaespecificadoatravsdelasiguienteexpresin:
SehaomitidodelanlisiselKilmetroN77debidoapresentarcaractersticasdistintasalosdemskilmetros.

15
SehaomitidodelanlisiselKilmetroN77debidoapresentarcaractersticasdistintasalosdemskilmetros.

52

15

SehaomitidodelanlisiselKilmetroN77debidoapresentarcaractersticasdistintasalosdemskilmetros.

52
52

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

Yi =
Yi =

+ X i

+ X i

s2

1
e 2 ds +
( 2 ) 1 / 2 s
1
e 2 ds +
( 2 ) 1 / 2
2

Dondelavariablesesunavariablemudadeintegracinconmediaceroyvarianza
uno.
Dondelavariablesesunavariablemudadeintegracinconmediaceroyvarianza

uno.

Estos modelos pueden interpretarse en trminos probabilsticos, es decir, sirve para


Estosla
modelos
pueden
interpretarse
probabilsticos,
esestudio
decir, sirve
para
En
medir
probabilidad
de
que ocurraen
el trminos
acontecimiento
objeto de
(Yi=1).
medir la probabilidad de que ocurra el acontecimiento objeto de estudio (Yi=1). En
cuantoalainterpretacindelosparmetrosestimadosenunmodeloLogityProbit,el
cuantoalainterpretacindelosparmetrosestimadosenunmodeloLogityProbit,el
signo
de los mismos indica la direccin en que se mueve la probabilidad cuando
signo de los mismos indica la direccin en que se mueve la probabilidad cuando
aumentalavariableexplicativacorrespondiente.
aumentalavariableexplicativacorrespondiente.

ParadeterminarelefectomarginalseempleaelcocientedelratioOdds,queparael
ParadeterminarelefectomarginalseempleaelcocientedelratioOdds,queparael
casodellogitvienedeterminadopor:
casodellogitvienedeterminadopor:
k ( Xii Xjj jj) )

Cociente
Odds ==ee k( X ii X
Cociente entre Odds

Sielvalorobtenidoesmayoralaunidad,laprobabilidaddeocurralaalternativa1en
Sielvalorobtenidoesmayoralaunidad,laprobabilidaddeocurralaalternativa1en
laobservaciniesmayorqueenlaobservacinj,mientrasquesielvalorobtenido
laobservaciniesmayorqueenlaobservacinj,mientrasquesielvalorobtenido
esinferior
inferioraauno,
uno,la
laprobabilidad
probabilidad de
de ocurrencia
ocurrencia de
lala
es
dela
laalternativa
alternativa11es
essuperior
superioren
en
observacinjqueenlai.Sielvalorobtenidoesigualalaunidadsignificaquelas
observacinjqueenlai.Sielvalorobtenidoesigualalaunidadsignificaquelas
probabilidadesenambasobservacionessoniguales.
probabilidadesenambasobservacionessoniguales.

4.3.ESTIMACINMEDIANTEUNMODELOLOGIT
4.3.ESTIMACINMEDIANTEUNMODELOLOGIT

LatablasiguientemuestralaestimacinrealizadamedianteelmodeloLogit:

LatablasiguientemuestralaestimacinrealizadamedianteelmodeloLogit:

CUADRO20
ESTIMACINDEUNMODELOLOGIT

LogisticRegression
Loglikelihood=1587.1115

LogisticRegression

CUADRO20
ESTIMACINDEUNMODELOLOGIT

Loglikelihood=1587.1115
Accidentes
Coeficiente

Std.Err.

P>lzl

[95%intervalodeconfianza]

0.0878303
0.0919439
Std.Err.
0.1011564
0.0878303
0.1077450
0.0919439
0.1328815
0.1011564
0.2935857
0.3236818
0.1077450
0.1464168
0.1328815
0.1011664
0.2935857
0.1068772
0.3236818

0.37
0.88
z
2.82
0.37
3.03
0.88
3.15
2.82
0.33
6.41
3.03
0.85
3.15
1.44
0.33
2.71
6.41

0.709
0.380
P>lzl
0.005
0.709
0.002
0.380
0.002
0.005
0.741
0.000
0.002
0.397
0.002
0.151
0.741
0.007
0.000

0.1388501 0.2042625
0.0994443
0.2609692
[95%intervalodeconfianza]
0.4831961 0.0866703
0.1388501 0.5378553
0.2042625
0.1155025
0.0994443 0.1584773
0.2609692
0.6793632
0.4831961 0.4784839
0.0866703
0.6723508
1.439893
0.1155025 2.708703
0.5378553
0.1630031
0.6793632 0.4109401
0.1584773
0.0530829
0.6723508 0.3434821
0.4784839
0.0798737
1.439893 0.4988245
2.708703

0.1239685 0.1464168
0.1451996 0.1011664
0.2893491 0.1068772

0.85
1.44
2.71

0.397
0.151
0.007

0.1630031 0.4109401
53
0.0530829 0.3434821
53
0.0798737 0.4988245

Tiempo(DaoNoche)
0.0327062
FindeSemana
0.0807625
Accidentes
Coeficiente
NmerodeCalzada
0.2849332
Tiempo(DaoNoche)
ExistenciadePto.Negro 0.0327062
0.3266789
FindeSemana
0.0807625
FallaMecnica
0.4189203
NmerodeCalzada
0.0969334
Imprudenciadelconductor 0.2849332
Imprudenciadelpeatn 0.3266789
2.0742980
ExistenciadePto.Negro
Conductorexhausto
0.1239685
FallaMecnica
0.4189203
Excesodevelocidad
0.1451996
0.0969334
Imprudenciadelconductor
Constante
0.2893491
Imprudenciadelpeatn
2.0742980
Elaboracin:Propia

Conductorexhausto
Excesodevelocidad
Constante

Elaboracin:Propia

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

Elmodeloevidenciaqueelencontrarsedenocheodeda,undadesemanaofinesde
semana, la imprudencia del conductor, el estado del conductor y el exceso de
velocidad son poco significativos estadsticamente para explicar una mayor
probabilidad de ocurrencia de accidente fatal, es decir, que existan muertes y/o
heridos.
Este resultado no quiere decir que dichos factores no sean significativos en general
(todolocontrario,porlogeneralsilosonenelmbitourbanoqueesdondeocurrela
mayorpartedeaccidentes),sinoquenicamentenotieneunaaltarelevanciaparala
muestra con la que estamos trabajando, que recordando es una muestra
correspondientesalaRedVialN5(AutopistadelSol,tramoAncnHuachoPativilca
de 182.6km de longitud). Esto puede ser explicado debido a que la mayor parte
vehculos que transitan en carreteras son conducidos por choferes profesionales,
controlados en las garitas por los inspectores del Ministerio y que para pasar los
controlesnodebenpresentarlascaractersticasquehansidomencionadascomopoco
significativas.
Porotrolado,laexistenciadeunasegundacalzada,laexistenciadepuntosnegros,las
fallasmecnicasylaimprudenciadelpeatnsirepresentanvariablessignificativas(P
value menor al 5%) para explicar la probabilidad de la existencia de muertos y/o
heridos en un accidente. Este resultado se condice con lo explicado en el prrafo
anterior, ya que para un conductor profesional que transita por carretera si es muy
importante que la va cuente con la implementacin necesaria tanto en sealizacin
comoenmantenimientoyestructuradelamisma.Asimismodadoquelascarreteras
tcnicamente no deberan pasar por las ciudades hecho que no se da por un
crecimiento demogrfico desordenado mediante el cual las poblaciones se han
establecido en zonas muy cercanas a ellas la probabilidad que un accidente ocurra
involucrandoapeatonescobrasignificancia.

54

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

4.4.ESTIMACINMEDIANTEUNMODELOPROBIT

LatablasiguientemuestralaestimacinrealizadamedianteelmodeloProbit:

CUADRO21
ESTIMACINDEUNMODELOPROBIT
ProbitRegression
Loglikelihood=1587.1115

Accidentes

Coeficiente

Std.Err.

P>lzl

0.217817
0.0472459
0.177944
0.2018168
0.2626469
Imprudenciadelconductor 0.0608521
Imprudenciadelpeatn 1.1872330
Conductorexhausto
0.0770607
Excesodevelocidad
0.0897252
Constante
0.1818334
Elaboracin:Propia

0.0542735
0.569131
0.0627619
0.0666850
0.0859668
0.1842655
0.1649547
0.0912258
0.0629748
0.0663562

0.40
0.83
2.84
3.03
3.17
0.33
7.20
0.84
1.42
2.74

0.688
0.406
0.005
0.002
0.002
0.741
0.000
0.398
0.154
0.006

Tiempo(DaoNoche)
FindeSemana
NmerodeCalzada
ExistenciadePto.Negro
FallaMecnica

[95%intervalodeconfianza]

0.0845924
0.0643018
0.300955
0.0711167
0.4252588
0.4220058
0.8639273
0.1017386
0.0337031
0.0518437

0.1281558
0.1587936
0.0549331
0.3325169
0.100035
0.3003015
1.510538
0.2558601
0.2131535
0.3119551

AligualqueelmodeloLogit,elmodeloProbitevidenciaqueelencontrarsedenocheo
de da, encontrarse un da de semana o fines de semana, la imprudencia del
conductor,elestadodelconductoryelexcesodevelocidadsonestadsticamentepoco
significativasparaexplicarunamayorprobabilidaddequeunaccidentedetrnsitose
fatal.LaexplicacindelapocarelevanciaeslamismaqueenelmodeloLogit.
Porotrolado,laexistenciadeunasegundacalzada,laexistenciadepuntosnegros,las
fallasmecnicasylaimprudenciadelpeatnsirepresentasvariablessignificativas(P
value menor al 5%) para explicar la probabilidad de la existencia de muertos y/o
heridos en un accidente. Lo cual confirmaa el resultado encontrado en el modelo
anterior.

55

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

4.5.ESTIMACINDEELASTICIDADES

La tabla siguiente muestra la estimacin de las elasticidades de las variables


dependientefrentealasvariablesindependientes:

CUADRO22
ESTIMACINDELASELASTICIDADES
Marginaleffectafterlogit
y=Pr(accidente)(predict)=0.57981093

Accidentes
dy/dx
Tiempo(DiaoNoche)
0.007971
FindeSemana
0.0196232
NmerodeCalzada
0.0686374
ExistenciadePto.Negro 0.078225
FallaMecanica
0.1036093
Imprudenciadelconductor 0.0237747
Imprudenciadelpeatn 0.3545835
Conductorexhausto
0.0299471
Excesodevelocidad
0.0352128
Elaboracin:Propia

Std.Err.
0.02134
0.02228
0.02404
0.02526
0.03305
0.07244
0.02888
0.03504
0.02441

z
0.37
0.88
2.86
3.10
3.13
0.33
12.28
0.85
1.44

P>lzl
0.709
0.378
0.004
0.002
0.002
0.743
0.000
0.393
0.149

[95%intervalodeconfianza]

0.033853
0.024036
0.115747
0.028718
0.168392
0.165751
0.297972
0.03873
0.012624

0.49795
0.063282
0.021528
0.127732
0.038826
0.118202
0.411195
0.098624
0.083050

X
0.570715
0.305324
0.698419
0.239601
0.136439
0.020799
0.051997
0.113561
0.325707

Latablaanteriorevidenciasiemprerecordandoqueesteesuncasoparticularparala
RedVialN5losiguiente:

Encontrarsededaincrementalaprobabilidaddeunaccidentefatalen00.79%
Conducirduranteunfindesemanaincrementalaprobabilidaddeunaccidente
fatalen1.96%
Laimprudenciadelconductoraumentalaprobabilidaddeunaccidentefatalen
2.38%
El estado del conductor incrementa la probabilidad de un accidente fatal en
2.99%
El exceso de velocidad incrementa la probabilidad de un accidente fatal en
3.52%
La existencia de una segunda calzada disminuye la probabilidad de un
accidentefatalen6.86%
Laexistenciadepuntosnegrosincrementalaprobabilidaddeunaccidentefatal
en7.8%
Lasfallasmecnicasaumentanlaprobabilidaddeunaccidentefatalen10.36%
La imprudencia del peatn aumenta la probabilidad de un accidente fatal en
35.46%,siendoestaultimalavariabledemayorimpacto.

56

56

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

Podemos concluir entonces que las variables ms importantes para determinar una
mayor probabilidad de ocurrencia de accidentes fatales son: la existencia de una
segundacalzada,laexistenciadepuntosnegros,lasfallasmecnicasylaimprudencia
del peatn. Por otro lado, la variable que tiene mayor impacto en la ocurrencia de
accidentesfataleseslaimprudenciadelpeatnincrementandolaen35.46%.

5. CONCLUSIONES
5. CONCLUSIONES

del anlisis realizado podemos llegar a las siguientes conclusiones:


A partir
Apartirdetodoelanlisisrealizadopodemosllegaradosconclusionesprincipales.

Son muchas las variables que pueden influir en la ocurrencia de accidentes de
trnsito, sin embargo para el caso peruano uno de los factores de mayor relevancia
Sonmuchaslasvariablesquepuedeninfluirenlaocurrenciadeaccidentesdetrnsito,
el crecimiento
indiscriminado
del parque
automotor.
sinesembargo
para eldesordenado,
caso peruanoinseguro
uno deelos
factores de mayor
relevancia
es el
Ello
genera
una
relacin
positiva
entre
ambas
variables,
encontrando
que
ceteris
crecimiento desordenado, inseguro e indiscriminado del parque automotor.
Ello
paribus- un cambio de 100% en el crecimiento del parque automotor generara un
generaunarelacinpositivaentreambasvariables,encontrandoqueceterisparibus
incremento del orden de 28% en la tasa de ocurrencia de accidentes de trnsito.
uncambiode100%enelcrecimientodelparqueautomotorgeneraraunincremento
delordende28%enlatasadeocurrenciadeaccidentesdetrnsito.
Se confirma la hiptesis de quiebre estructural en la serie de accidentes de trnDeotrolado,alanalizarelcasoparticulardelosaccidentesfatalesenlaRedVialN5
sito, la misma que se da en el periodo 48 (cuarto trimestre de 1996) de la serie
Autopista
delEllo
Sol,confirma
tramo aAncn
Huacho
Pativilca
de 182.6km
de longitud
en anlisis.
su vezque
dicho cambio
estructural
est asociado
con
(recordandoqueporseruncasoespecficonopuedeserextendidoaunaconclusin
la promulgacin de los Decretos Legislativos N 842 y N 843 del 29 de agosto de
general
nacional),
las variables
ms importantes
para
1996; o
mediante
lospodemos
cuales se concluir
crean losque
centros
de exportacin,
transformacin,
determinar
mayor probabilidad
de ocurrencia
de este tipo
de accidentes
son la
industria,una
comercializacin
y servicios
en Ilo, Matarani
y Tacna;
y se autoriza
la
existenciadeunasegundacalzada,laexistenciadepuntosnegros,lasfallasmecnicas
importacin de bienes usados, vehculos de transporte de carga y de pasajeros, as
y la
imprudencia
del de
peatn.
Asimismo,
la variable que tiene mayor impacto en la
como
automviles
pasajeros
en general.
ocurrencia de accidentes fatales es la imprudencia del peatn incrementando la
probabilidaden35.46%.

Al analizar el caso particular de los accidentes fatales en la Red Vial N 5 Autopista del Sol, tramo Ancn - Huacho Pativilca de 182.6km de longitud (recordando
que por ser un caso especfico no puede ser extendido a una conclusin general
o nacional),
podemos concluir que las variables ms importantes para determinar

una mayor
probabilidad
de ocurrencia de este tipo de accidentes son la existen
cia de
una segunda calzada, la existencia de puntos negros, las fallas mecnicas y
la imprudencia
del peatn. Asimismo, la variable que tiene mayor impacto en la

ocurrencia
de
accidentes
fatales es la imprudencia del peatn incrementando la

probabilidad
en
35.46%.

Por la
abundancia de acciones para contrarrestar el problema de accidentes de
trnsito,
el ao 2009 ser recordado y reconocido en estudios posteriores como

el punto
de quiebre estructural -en sentido inverso- de la serie de accidentes de

trnsito.
En
los prximos aos est realidad ser evidente.

57

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

6. REFERENCIASBIBLIOGRFICAS

6. REFERENCIASBIBLIOGRFICAS

BalancedelprimeraodelaentradaenvigenciadelNuevoCdigodeTrnsito.
del Dr. Enrique Cornejo Ramrez Ministro de Transportes y
Presentacin
BalancedelprimeraodelaentradaenvigenciadelNuevoCdigodeTrnsito.
Comunicaciones.Lima,22dejuliode2010.
Presentacin del Dr. Enrique Cornejo Ramrez Ministro de Transportes y
Comunicaciones.Lima,22dejuliode2010.
Castro,F.andRivasLlosa,R.(2003).EconometraAplicada.Universidadde

Pacfico.
Castro,F.andRivasLlosa,R.(2003).EconometraAplicada.Universidadde
Pacfico.
Davidson,R.Mackinnon,J.(1993).EstimationandInferenceinEconometrics.
NewYork.OxfordUniversityPress.
Davidson,R.Mackinnon,J.(1993).EstimationandInferenceinEconometrics.

Enders,W.(2004).AppliedEconometricTimeSeries.UniversityofAlabama.
Green,W.(2000).EconometricAnalysis.NuevaJersey.PrenticeHall.
Green,W.(2000).EconometricAnalysis.NuevaJersey.PrenticeHall.
Hamilton, J. (1994). Time Series Analysis. New Jersey: Princenton University
Press.
Hamilton, J. (1994). Time Series Analysis. New Jersey: Princenton University
Press.
InformeSobrelaSituacinMundialdelaSeguridadVial.OMS2009.

InformeSobrelaSituacinMundialdelaSeguridadVial.OMS2009.

Maddala, G. and Kim, I. (1999) Unit Roots, Cointegration, and Structural


Change.CambridgeUniversityPress.
Maddala, G. and Kim, I. (1999) Unit Roots, Cointegration, and Structural
Change.CambridgeUniversityPress.
Problemtica
y Planes de Accin del Ministerio de Transportes y

Comunicacionesfrentealincrementodelosaccidentesdetrnsitoennuestro
Problemtica y Planes de Accin del Ministerio de Transportes y
pas.PresentacindelDr.EnriqueCornejoRamrezMinistrodeTransportesy
Comunicacionesfrentealincrementodelosaccidentesdetrnsitoennuestro
Comunicaciones.Lima,22deabrilde2009.
pas.PresentacindelDr.EnriqueCornejoRamrezMinistrodeTransportesy
Comunicaciones.Lima,22deabrilde2009.
Resultados
de las Acciones del Ministerio de Transportes Y Comunicaciones

paramejorarelsistemadetrnsitoytransporte.PresentacindelDr.Enrique
Resultados de las Acciones del Ministerio de Transportes Y Comunicaciones
Cornejo
Ramrez Ministro de Transportes y Comunicaciones. Lima, 19 de
paramejorarelsistemadetrnsitoytransporte.PresentacindelDr.Enrique
octubrede2009.
Cornejo Ramrez Ministro de Transportes y Comunicaciones. Lima, 19 de
octubrede2009.

NewYork.OxfordUniversityPress.
Enders,W.(2004).AppliedEconometricTimeSeries.UniversityofAlabama.

Zivot,E.andDonald,A.(1992).FurtherEvidencieontheGreatCrash,theOil
Price
Shock, and the Unit Root Hypothesis. Journal of Business and
Zivot,E.andDonald,A.(1992).FurtherEvidencieontheGreatCrash,theOil
EconometricStatics.
Price Shock, and the Unit Root Hypothesis. Journal of Business and
EconometricStatics.

58

Luis H. Cha Ramrez / Sandro A. Huaman Antonio

7. ANEXOS
7. ANEXOS

ANEXO1
ANEXO1
FORMULARIODEVEEDOR
FORMULARIODEVEEDOR

59

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

ANEXO2
TABLADECLASIFICACINVEHICULAR

CategoraL:
L1
L2
L3
L4
L5

Vehculosautomotoresconmenosdecuatroruedas.

Vehculosdedosruedas,dehasta50cm3yvelocidadmximade50km/h.
Vehculosdetresruedas,dehasta50cm3yvelocidadmximade50km/h.
Vehculosdedosruedas,demasde50cm3ovelocidadmayora50km/h.
Vehculosdetresruedasasimtricasalejelongitudinaldelvehculo,demsde50cm3ounavelocidadmayorde50km/h.
Vehculos de tres ruedas simtricas al eje longitudinal del vehculo, de ms de 50 cm3 o velocidad mayor a 50 km/h y cuyo peso bruto
vehicularnoexcedadeunatonelada.

CategoraM: Vehculosautomotoresdecuatroruedasomsdiseadosyconstruidosparaeltransportedepasajeros
M1
M2
M3
CategoraN:
N1
N2
N3

Vehculosdeochoasientosomenos,sincontarelasientodelconductor.
Vehculosdemsdeochoasientos,sincontarelasientodelconductorypesobrutovehicularde5toneladasomenos.
Vehculosdemsdeochoasientos,sincontarelasientodelconductorypesobrutovehiculardemsde5toneladas.
Vehculosautomotoresdecuatroruedasomsdiseadosyconstruidosparaeltransportedemercanca

Vehculosdepesobrutovehicularde3,5toneladasomenos.
Vehculosdepesobrutovehicularmayora3,5toneladashasta12toneladas.
Vehculosdepesobrutovehicularmayora12toneladas.

60
60

ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

62

You might also like