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DERECHO ADMINISTRATIVO
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Vid. VILCARPALAS~,
op. cit., pg. 81.
Vid. C A R AOYIEDO,op. Cit., t. 1, pg. 7.
Vid. POSADA,
op. cit., t. 1, pg. 57.
elemento formal es lo que se denomina principio de la legalidad S, principio que es una de las consagraciones polticas del Estado de derecho
y al mismo tiempo la ms importante de las columnas sobre las que se
asienta el derecho administrativo. La administracin queda entonces
sometida al bloque jurdico. Este principio de la legalidad tiene un
significado positivo y otro negativo. El significado negativo establece
que:
a ) Los reglamentos no pueden contradecir una ley formal, vale
decir no pueden excaer sus lmites.
b ) Los actos individuales no pueden contradecir las leyes formales
ni los reglamentos.
c) En su aciuacihn la ad&6nistmcn no debe exceder las normas
que r q p b h compete&*
d) Toda la actividad de la admhktracin debe desarroLIarse; sin
violar los principios generales del derecho.
En sentido positivo, el principio de la legalidad significa:
a ) Respeto de la administracii2de la reserva de la ley. Vale decir, entonces, que la administracin no debe intervenir en cuestiones referentes a la libertad, la propiedad, b creacin de impuestos, la a*
de penas, ete. Podemos decir, en resumen, que la administrac*
@iviikad, debe respetar siempre la zona denominada de reserva
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Vid. F ~ X E N ACUESTA,
.
op. Cit.> pg. 144.
Vid. G
d TRKYIJANO
FOS,op. dt., t. 1, vol. 1, pBgs. 280 y si@.