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COLOMBIANA
CONCEPTO BASICOS
SUJETOS PASIVOS
NO ES AGENTE
SUJETO
RETENEDOR
Por la naturaleza del
sujeto pasivo.
Por la naturaleza del
pago o abono en
cuenta.
S ES SUJETO
S ES AGENTE
DE
RETENCIN
Personas
jurdicas
Sociedades de
hecho
Personas
naturales
Sucesiones
ilquidas
Entidades de
derecho
pblico.
Autorretenedores
Comunida
des
organizad
as
Consorcios y
uniones
temporales
NO ES
DE RETENCION
Es autorretenedor
Rgimen general
Rgimen
tributario Especial
Pertenece al
rgimen
tributario especial
y realiza
actividades
industriales y de
mercadeo
No es
contribuyente del
impuesto de renta y
complementarios
Es del
rgimen
Especial.
Es exento.
PAGOS O ABONOS EN
CUENTA
CONCEPTOS
SOMETIDOS
A RETENCION
CONCEPTOS NO
SOMETIDOS A
RETENCIN EN LA
FUENTE
REMESAS
IMPUESTO DE RENTA
Ingresos laborales
Dividendos y
participaciones
Honorarios, comisiones
servicios, arrendamientos
Rendimiento financieros
Por pagos al exterior
(renta)
Otros ingresos tributarios
Ingresos provenientes del
exterior
Enajenacin de activos
fijos
GANANCIA OCACIANAL
Enajenacin de activos
fijos de personas
naturales
Loteras, rifas, apuestas
y similares
AGENTES DE RETENCIN
AGENTES DE RETENCIN
CUANDO
Cuando por sus funciones
Entidades de derecho
intervengan en actos u
pblico.
operaciones en los cuales
por expresa disposicin de la
ley deban efectuar retencin.
Eliminado
Este
impuesto
Impuesto a las
ventas
Timbre
Nacional
FUNDAMENTO
E.T., ART.368
Fondos de inversin,
fondos de valores, fondos
comunes, fondos de
pensiones de jubilacin e
invalidez y las sociedades
administradoras de estos
fondos.
Cuando distribuyan
ingresos, entre los
suscriptores y partcipes,
al momento del pago o
abono en cuenta.
Cuando el pago o abono
en cuenta se haga a favor
de persona o entidad
extranjera, sin residencia
o domicilio en el pas, el
pago o abono en cuenta
se har a la tarifa que
corresponda a los pagos
al exterior, segn el
concepto.
Las sociedades
administrativas debern
efectuar autorretencin de 7%
sobre le valor de la
renumeracin, que
Consorcio y
Uniones
Temporales.
Personas naturales
Cooperativas
Personas jurdicas,
sucesiones ilquidas y
sociedades de hecho.
OBLIGACIONES
OBLIGACIONES DE LOS AGENTES DE RETENCIN. Las
obligaciones del agente de retencin consisten en practicar la retencin, declarar
las retenciones practicadas o aquellas que de conformidad con la ley debieron
practicarse, consignar o pagar lo retenido y expedir certificados de las retenciones
efectuadas.
1. PRACTICAR LA RETENCIN
RETENER. Los agentes de retencin deben practicar la retencin en la fuente,
sobre todos los pagos o abonos en cuenta que realicen, con excepcin de
aquellos casos que se trate de pagos o abonos en cuenta que realicen, con
excepcin de aquellos casos que se trate de pagos o abonos en cuenta de
ingresos no constitutivos de renta o de ganancia ocasional, o exentos del impuesto
sobre la renta y complementarios, o que no constituyen ingreso fiscal para el
beneficiario.
Retener implica, que el agente de retencin identifique el concepto del pago o
abono en cuenta, determine la parte del mismo que es base para la retencin y
aplique a dicha base el porcentaje correspondiente ( E.T., art 375).
A los pagos o abonos en cuenta que se realicen a extranjeros residentes a
domiciliados en Colombia, se har la retencin en las mismas condiciones
aplicadas para los colombianos residentes en el pas. En caso de que sta no se
efecte deber asumirla el agente de retencin (D.R. 257/83, art. 14).
2. PRESENTAR DECLARACIONES
Declarar. Los agentes de retencin deben presentar mensualmente declaraciones
de retenciones en la fuente en los formatos prescritos por la administracin
tributaria, en las cuales indicarn los montos acumulados de las retenciones
practicadas por los diferentes conceptos durante el respectivo perodo ( E.T., art.
382 ).
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El plazo para expedir los certificados por 1997 venci el 16 de marzo de 1998
(D.R. 3049/97, art.22).
CLASES DE CERTIFICADOS
Certificados de retencin por concepto de ingreso laborales. Estos debern
ser expedidos a los salarios anualmente, por parte de los empleadores, donde
conste los ingresos y retenciones pagados y efectuados durante el ao 1996 (
E.T.., art. 378).
Contenido del certificado de ingresos y retenciones por concepto de
ingresos laborales. El certificado de ingresos y retenciones deben contener la
siguiente informacin:
de fuentes
diferentes
a la
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relacin
laboral,
o legal
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SUJETOS PASIVOS
SINOPSIS DE LOS SUJETOS PASIVOS DE RETENCIN EN LA
FUENTE
Quienes son los sujetos pasivos
1. Contribuyente del rgimen general
1.1. Del impuesto de renta
1.2. Del impuesto de ganancias ocasionales
Industriales y de mercadeo
Los ingresos obtenidos por rendimientos financieros
Entidades cooperativas sobre rendimientos financieros provenientes de
ttulos con descuento y/o intereses.
3. Autorretenedores
3.1. Concepto y requisitos
3.2. Solicitud de autorizacin
Quines no son sujetos pasivos
1. Entidades no contribuyentes.
2. Entidades del rgimen tributario especial que no realizan actividades
industriales de mercadeo.
3. Entidades exentas.
QUIENES SON SUJETOS PASIVOS
Sujetos pasivos del rgimen general. Los sujetos pasivos de la retencin son
las personas beneficiarias del pago o abono en cuenta, que tengan la calidad de
contribuyentes del impuesto a la renta y sus complementarios de ganancias
ocasionales y remesas.
DOCTRINA.-La retencin en la fuente opera independientemente de que el
beneficiario del pago o abono en cuenta sea o no-declarante. puede la
administracin efectuar retencin en la fuente a aquellas personas
no
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del
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Sujetos pasivos del rgimen tributario especial. Est conformado por los
contribuyentes del rgimen tributario especial, los cuales son sujetos pasivos de la
retencin en la fuente solamente por los pagos o abonos que se efecten por
concepto de ingresos provenientes de actividades industriales y de mercadeo y
por los rendimientos financieros que le sean pagados o abonados en cuenta,
cuando los titulares o suscriptores del bono, certificado, ttulo o papel que da
derecho al rendimiento financiero sean personas distintas a la propia entidad
sometida al rgimen especial.
La retencin en la fuente debe ser practicada por un tercero o por el mismo sujeto
pasivo cuando haya sido autorizado ya sea por la ley o por la decisin de la DIAN,
como autorretenedor.
AUTORRETENEDORES
Concepto. La autorretencin consiste en que la retencin en la fuente la efecta
la misma persona que recibe el pago o abono en cuenta. Esta opera por expresa
disposicin de la ley o cuando exista autorizacin de la DIAN para que un agente
de retencin sea autorretenedor.
D. 1742/92, Art. 1.
Remuneracin de las sociedades administradores de los fondos. D. 836/91, art.
13.
Servicio de transporte areo o martimo. D.R. 399/87, art. 2.
Ingresos obtenidos en el exterior. D. 1402/91, art.2.
Rendimientos financieros provenientes de ttulos con intereses y/o descuentos
o generados en sus enajenaciones (D. 700/97; Res. 1460/97, DIAN).
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Aduanas Nacionales, y
e) Publicacin de la resolucin en un diario de amplia circulacin nacional,
indicando el nmero y fecha de la providencia, y la razn social y NIT de la
persona jurdica autorizada (D.R. 2509/85, art. 3).
La autorretencin podr efectuarse por concepto de ingresos tributarios, tales
como compra de bienes races o vehculos, contratos de construccin y
urbanizacin y confeccin de obra material de de bien inmueble, y por concepto de
honorarios, comisiones, servicios y arrendamientos.
Para que opere la autorretencin respecto de los pagos o abonos en cuenta
realizados por personas naturales, stas deben acreditar su calidad de agente de
retencin (D.R. 836/91, art.11).
QUIENES NO SON SUJETOS PASIVOS
Las personas que no son contribuyentes del impuesto de renta y sus
complementarios, o quienes a pesar de serlo, algunas de sus rentas son exentas
o sus ingresos no son constitutivos de renta o ganancia ocasional o se consideran
ingresos no fiscales. Por lo tanto, los pagos o abonos en cuenta que se hagan a
las entidades que a continuacin se relacionan no estn sujetos a retencin en la
fuente:
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3.
4.
5.
6.
ICFES, que sean entidades sin nimo de lucro, los hospitales que estn
constituidos como personas jurdicas sin nimo de lucro, las organizaciones
de alcohlicos annimos, las juntas de accin comunal, las juntas de
defensa civil, las juntas de copropietarios administradoras de edificios
organizados en propiedad horizontal o de copropietarios de conjuntos
residenciales, las asociaciones de ex alumnos, los partidos o movimientos
polticos aprobados por el Consejo Nacional Electoral, las ligas de
consumidores, los fondos de pensionados, as como los movimientos,
asociaciones y congregaciones religiosas, que sean entidades sin nimo de
lucro.
Los fondos mutuos de Inversin.
Las personas jurdicas sin nimo de lucro que realicen actividades de salud,
siempre y cuando obtengan permiso de funcionamiento del Ministerio de
Salud, y los beneficios o excedentes que obtengan se destinen en su
totalidad al desarrollo de los programas de salud. (E.T., art.23).
Los fondos de inversin, los fondos de valores y los fondos comunes que
administren las entidades fiduciarias.
Los fondos de pensiones de jubilacin e invalidez y los fondos de cesantas.
(E.T., ar.23-2).
obligaciones sealadas en las normas legales para los contribuyentes, los agentes
de retencin y los responsables, segn sea el caso. Para tal efecto, se les asigna un
nmero de identificacin tributaria -NT-, distinto del NIT de la sociedad fiduciaria,
que identifica en forma global a todos los fideicomisos. El mismo artculo prev la
obligacin en cabeza de las sociedades fiduciarias de presentar una sola
declaracin por todos los patrimonios autnomos, debiendo mantener una
desagregacin de los factores de la declaracin atribuible a cada patrimonio
autnomo a disposicin de la DIAN para cuando sta lo solicite
Encargos fiduciarios
Caso distinto es el de los llamados "encargos fiduciarios" en donde se debe atender
especficamente al objeto del contrato para establecer quin realiza el pago o abono
en cuenta (lo primero) y, portante, quin es el agente de retencin en la fuente.
As, cuando el contrat autoriza a la fiduciaria para adelantar gestiones de negocios
que le permiten contraer obligaciones o efectuar gastos a nombre del fiduciante, las
obligaciones inherentes a la retencin en la fuente son su responsabilidad, por
cuanto es ella quien realiza tanto el pago como el abono en cuenta
"Retencin en la fuente en mandato. En los contratos de mandato, incluida la
administrador delegada el mandatario practicar al momento del papo o abono en
cuenta, todas las retenciones del impuesto sobre la renta, ventas, y timbre
establecidas en las normas vigentes, teniendo en cuenta para el efecto la calidad del
mandante. As mismo, cumplir todas las obligaciones inherentes al agente
retenedor.
PAGO DE COMISIONES - ART 392
EXENCIONES
generadas por los siguientes conceptos, con los requisitos y controles que
establezca el reglamento:
3. Servicios hoteleros prestados en nuevos hoteles que se construyan dentro de los
quince (15) aos siguientes a partir de la vigencia de la presente ley, por un trmino
de treinta (30) aos.
LEY 1429 DE 2010, ley de Formalizacion y Generacin de Empleo
Respecto a la retencin en la fuente, el pargrafo 2 del artculo 4 de la ley 1429 dice:
Los titulares de los beneficios consagrados en el presente artculo no sern objeto
de retencin en la fuente, en los cinco (5) primeros aos gravables a partir del inicio
de su actividad econmica, y los diez (10) primeros anos para los titulares del
pargrafo 10.
PARGRAFO 10. Para el caso de las pequeas empresas que inicien su actividad
econmica principal a partir de la presente ley, que tengan su domicilio principal y
desarrollen toda su actividad econmica en los departamentos de Amazonas,
Guaina y Vaups, la progresividad seguir los siguientes parmetros:
Para el efecto, debern comprobar ante el agente retenedor la calidad de
beneficiarios de esta ley, mediante el respectivo certificado de la Cmara de
Comercio, en donde se pueda constatar la fecha de inicio de su actividad
empresarial acorde con los trminos de la presente ley, y/o en su defecto con el
respectivo certificado de inscripcin en el RUT.
RETENCIN EN LA FUENTE PAGOS AL EXTERIOR ART 437-1 ART 437-2 SIN
RESIDENCIA EN EL PAIS (RTE DE IVA) art 408 E.T tarifa 33%
COMPRA DE SOFTWARE DEL EXTERIOR ART 411- Base del 80% siempre y
cuando sea del exterior - TARIFA DEL 33%
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