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VESTIBULARES
HISTRIA DO BRASIL
FICHAMENTO
COMPLETO
-Luta entre os proprietrios rurais de Olinda e os comerciantes portugueses de Recife => originiouse com a expulso dos holandeses no sculo XVII;
-Se a perda do monoplio brasileira do fornecimento de aucar Europa foi trgica para os
produtores pernambucanos, no foi tanto assim para a burguesia lusitana de Recife, que passou a
financiar a produo olindense, com elevadas taxas e grandes hipotecas;
-Superioridade financeira de Recife => mas continuava dependendo politicamente de Olinda => em
1710 Recife conseguiu sua emancipao => os olindenses, comandados por Bernardo Vieira de
Melo, invadiram Recife, provocando a reao dos mascates => a luta s foi encerrada por mediao
da Coroa em 1714 (Recife manteve sua autonomia);
A REVOTA DE VILA RICA EM MINAS GERAIS (1720)
-A fiscalizao e a tributao excessivas da Coroa com relao s Minas Gerais provocou, aps a
criao das Casas de Fundio em 1720, a rebelio de Vila Rica => o movimento foi rapidamente
sufocado;
-Como consequncia desse movimento, resolveu Portugal, em dezembro de 1720, criar a capitania
de Minas Gerais, separando-a de So Paulo;
20. A CRISE DO SISTEMA COLONIAL
AS REVOLTAS EMANCIPACIONISTAS
-Foram trs: a) a Conjurao Mineira (1789), b) a Conjurao Baiana (1798), c) a Revoluo
Pernambucana (1817);
-Todas elas foram lideradas por elementos da camada mdia, adotaram a ideologial liberal e no
obtiveram apoio da classe dominante agrria;
-A ideologia liberal das revoltas emancipacionistas era uma ideologia revolucionria e que
representava basicamente os interesses da burguesia industrial => adotado no Brasil, o liberalismo
passava a ter um aspecto contraditrio: o de uma ideologia burguesa num pas que no possua
burguesia;
A INCONFIDNCIA MINEIRA (1789)
-Estava cada vez mais difcil para os mineradores pagarem as 100 arrobas anuais de ouro (limite
mnimo do quinto) => levou o governo a fazer a cobrana forada (derrama) => a revoluo deveria
comear no mesmo dia da derrama;
-Como os lderes da revolta faziam parte da elite mineradora, o movimento teve um carter bastante
limitado baseado em idias gerais um tanto vagas: "libertao" colonial, proclamao de uma
repblica nos moldes norte-americanos, livre produo manufatureira e instalao de uma
universidade em Vila Rica => o principal objetivo era obter a independncia de Minas Gerais e do
Rio de Janeiro, e no de todo o Brasil;
-Pouca fidelidade dentro do movimento => divergncia de idias dentro do movimento => questo
da escravido => muitos inconfidentes eram escravistas;
-Movimento precursos da independncia do Brasil;
A INCONFIDNCIA BAIANA (1798)
-Desde 1763, por fora da transferncia para o Rio de Janeiro da sede do Governo Geral e da maior
importncia da economia minaiera, a Bahia passou por vrias crises;
-Influncia da Revoluo Francesa => trabalho subterrneo da Maonaria;
-O movimento chegou ao fim depois da denncia feita => presos e enforcados;
-A abertura dos portos, a curto prazo, incentivou o desenvolvimento das exportaes e importaes,
permitindo um rpido rescimento do comrcio externo brasileiro;
-As rendas alfandegrias passaram a ser a principal fonte de recursos da Corte;
-A taxa de 24% era insuficiente para proteger o desenvolvimento das manufaturas no Brasil da
concorrncia inglesa;
-Em 1808 D. Joo VI criou o Banco do Brasil => introduziu uma certa ordem na catica situao
oramentria e contbil do Brasil, permitindo a criao do papel-moeda e a regulamentao das
emisses monetrias;
-Criao de escolas e de centros de estudos, bem como outras instituies de carter cultural;
A POLTICA EXTERNA DE D. JOO
OS TRATADOS DE 1810
-Os ingleses impuseram a D. Joo os "Tratados de Navegao e Comrcio", assinados em 1810, os
quais concediam Inglaterra: a) taxas alfandegrias preferenciais (15% aos produtos ingleses, 16%
aos portugueses e 24% os de outras naes), b) tribunais especiais para os sditos ingleses, c)
direito permanncia de uma esquadra inglesa no Brasil;
-Renovado em 1827, esse tratado esteve em vigor at 1843, ocasionando, a longo prazo, efeitos
danosos economia brasileira => a diminuio da receita alfandegria foi um dos fatores
responsveis pelos crnicos dficits oramentrios => dificuldades para a indstria, que no era
competitiva;
A OCUPAO DA GUIANA FRANCESA
-Em 1809, uma expedio militar portuguesa conquistou a Guiana Francesa, apresentando como
razo oficial da conquista o exerccio de represlias contra Napoleo => porm, na verdade, essa
expedio visava alargar o territrio brasileiro;
-O Congresso de Viena determinou a devoluo da Guiana Fran => D. Joo, porm, conseguiu
incorporar ao Brasil uma parte do territrio anteriormente pertencente aos franceses;
A OCUPAO DO URUGUAI
-A deposio dos reis espanhois por Napoleo provocara nas colnias espanholas da Amrica o
movimento de independncia, que contava com o apoio da Inglaterra;
-Inicialmente, sob pretexto de defender os interesses de sua esposa, Dona Carlota Joaquina,
pertencente famlia real da Espanha, D. Joo interviu na regio, enviando tropas portuguesas para
ocuparem o Uruguai (ento chamado de Banda Oriental) em 1811 => a Inglaterra, porm, que no
via com bons olhos a expanso portuguesa no Prata, obrigou D. Joo a retirar suas foras da regio,
em 1813;
-Em 1816 os portugueses invadiram novamente o territrio uruguaio => foi oficialmente anexado
ao Brasil em 1821, com o nome de Provncia Cisplatina, situao que perdurou at 1828;
A POLTICA INTERNA DE D. JOO
-Ampliao da autonomia do Brasil;
-Grupos de presso poltica existentes: a aristocracia rural brasileira e os comerciantes portugueses;
-Para agradas aos latifundirios, o prncipe regente concedeu-lhes numerosos privilgios fiscais e
polticos => em favor dos comerciantes, foram aprovadas vrias medidas de carter econmico;
-A elevao do Brasil categoria de Reino Unido a Portugal em 1815, embora com limitada
importncia prtica, deu a Portugal mais um voto no Congresso de Viena e desviou a ateno da
opinio pblica de alguns;
A ELABORAO DA CONSTITUIO
-Dois meses antes da independncia, fora convocada uma Assemblia Constituinte => a que estava
sendo feita pelas Cortes de Lisboa no atendia minimamente aos nossos interesses;
-Aps o 7 de setembro, essa Assemblia passou a ter uma nova tarefa, elaborar a constituio do
Imprio, o que comeou a ser feito em maio de 1823 => dois partidos: a) Partido Brasileiro, que
representava os interesses da classe dominante agrria e de alguns setores da camada mdia, b)
Partido Portugus: que defendia os interesses da burocracia civil e militar do Estado, formada
principalmente por portugueses;
-No eram partidos no sentido exato da palavra, mas agrupamentos polticos com interesses comuns
e reunidos em torno de alguns chefes de maior prestgio;
-O Partido Brasileiro, que tinha maioria na Constituinte, desejava um regime liberal em que os
poderes polticos do Legislativo fossem superiores aos do Executivo => tratava-se aqui de um
liberalismo de fachada que, absolutamente, no punha em risco os privilgios econmicos e sociais
da elite agrria;
-J o Partido Portugus, minoritario e dependente do apoio do Imperador, defendia um sistema em
que a autoridade do Executivo fosse muito ampla;
-O Partido Brasileiro apresentou a chamada "Constituio da Mancioca" => o projeto consagra
todas as aspiraes da classe dominante dos proprietrios rurais;
-D. Pedro I no aceitou o projeto, que lhe limitava os poderes => comearam os choques entre a
Constituinte e o imperador (autoritrio);
-Jos Bonifcio e seu irmo martim Francisco demitiram-se do ministrio e passaram a atacar o
imperador por meio do jornal Tamoio;
-Em novembro de 1823 D. Pedro I mandou cercar com tropas o prdio onde funcionava a
Assemblia => Noite da Agonia => no dia 12 o imperador decretou a dissoluo da Constituinte =.
estava consumado o primeiro golpe de Estado do Brasil independente;
-D. Pedro nomeou um Conselho de Estado de 10 membros para elaborar uma nova constituio,
muito mais liberal => que foi apresentada em dezembro => em maro de 1824 a constituio foi
outorgada;
-Em linhas gerais, a Constituio de 1824 (que vigorou at a proclamao da repblica) estabelecia
o seguinte: a) monarquia constitucional hereditria, b) poder concentrado em D. Pedro (pouca
autonomia p/ as provincias), c) Unio entre a Igreja e o Estado, sendo a religio catlica a oficial
(Padroado), d) voto censitrio e descoberto, e) quatro poderes: Moderador, Executivo, Legislativo e
Judicirio;
-O Conselho de Estado (nomeado por D.Pedro) auxiliava o imperador no exerccio do seu Poder
Moderador;
-O poder Executivo tambm era exercido por D. Pedro, atravs dos ministros por ele nomeados =>
assim, D. Pedro tinha poderes quase absolutos;
-O poder Judicirio era exercido pelos tribunais provinciais e pelo STJ;
-O legislativo pela Assemblia Geral, que se dividia em Cmara dos Deputados (eleitos por 4 anos)
e o Senado (nomeados pelo imperador em carter vitalcios) => as eleies eram indiretas (eleitores
de parquia elegiam os eleitores de provincia que elegiam os polticos) => renda necessrioa para
enquadrar-se em cada tipo: parquia < provincia < deputado < senador;
-Os eleitores eram uma porcentagem insignificante da populao total;
-Carter fundamental de nossa primeira constituio: liberal na aparncia, conservadora no
contedo, autocrtica no funcionamento;
O DECLNIO DA POPULARIDADE DO IMPERADOR
-Desgaste poltico caracterstico entre 1824-31;
-Pssima administrao, permanentes dficits oramentarios, emprstimos externos negociados em
-Horas depois, percebeu que no poderia resistir aos movimentos => encarregou o senador
Vergueiro de formar um novo ministrios => Vergueiro sumiu => totalmente s, decidiu abdicar em
favor de seu filho, D. Pedro II, ento com 5 anos de idade;
25. O AVANO LIBERAL
-Perodo regencial, 2 perdos: a) Avano liberal, de 1831 a 1836, b) Regresso conservador, 1836 a
1840;
OS PARTIDOS DURANTE O AVANO LIBERAL
-Neste primeiro perodo da Regncia, trs partidos disputavam o poder poltico: o Exaltado, o
Moderado e o Restaurados;
-O Partido Exaltado pretendia a liberalizao mxima do sistema poltico, por meio da instalao da
Repblica, do federalismo, da democratizao do sistema eleitoral e de diversas reformas de carter
social e econmico => chamados tambm de "jururubas" ou "farroupilhas", representavam a
esquerda liberal, adotando um liberalismo verdadeiro, e no apenas aparente;
-O Partido Moderado defendia os interesses dos grandes fazendeiros => direita libera, adotando um
liberalismo de fachada;
-O Partido Restaurador, liderado pelos irmos Andrada, desejava D. Pedro no trono brasileiro =>
tambm chamados de "caramurus", representavam a direita conservadora;
-Durante o avano liberal, o Partido Moderado manteve-se no poder, ficando o Exaltado e o
Restaurador na oposio => os moderados, porm precisavam do auxlio dos exaltados para
combater os restauradores => o governo foi obrigado a fazer uma srie de concesses aos exaltados;
A REGNCIA TRINA PROVISRIA (1831)
-Como no havia nenhum membro da famlia imperial maior de idade e que pudesse exercer a
regncia, a lei determinava que esata fosse exercida por trs pessoas, eleitas pela Assemblia Geral
para um perodo de 4 anos;
-Como realiar eleies demoraria um tempo, escolheu uma Regncia Trina Provisria => que
deveria representar o equilbrio entre as vrias faces polticas e formada por um liberal, um
conservador e um militar => governaram de abril a junho de 1831;
-Na realidade, a Regncia Provisria era muito mais conservadora do que liberal, j que seus
membros acabaram todos por se acomodar no Partido Moderado;
-Em seu curto perodo de governo, a Regncia Provisria adotou algumas medidas importantes,
visando conter o avano poltico dos exaltados;
A REGNCIA TRINA PERMANENTE (1831-1835)
-A RTP representava a consolidao do Partido Moderado no governo => enfrentou constantes
revoltas militares e rebelies populares, tanto no RJ como nas provncias => objetivou
fundamentalmente consolidar os interesses da elite dominante;
-Notvel habilidade poltica: represso policial, seguida de uma abertura poltica, com a aprovao
de diversas reformas de carter liberal;
O PERODO REPRESSIVO (1831-1832)
-O ministro da Justia, padre Diogo Feij, dirigiu violenta presso aos liberais exaltados;
-Substituiu a Guarda Municipal pela Guarda Nacional (oficiais eram quase todos grandes
proprietrios rurais);
-A partir deste momento, e pelos prximos 30 anos, os militares foram postos margem de qualquer
deciso poltica importante no Brasil, enquanto que a Guarda Nacional tornou-se o brao armado da
aristocracia rural;
-Feij (j com amplos poderes) articulou um golpe de Estado => falhou, excluindo-o do governo =>
encerrou-se assim a primeira fase da Regncia Permanente;
O PERODO REFORMISTA (1833-1835)
-Esmagados os setores mais revolucionrios da oposio, o governo pde introduzir uma srie de
reformas polticas, objetivando apaziguar e unir diversas faces em que se dividia a classe
dominante;
-A primeira medida do governo foi aprovar, no final do perodo de Feij, o Cdigo de Processo
Criminal (deu ampla autonomia aos municpios), um exemplo tpico das reformas dessa poca =>
porm, a autoridade judiciria ficou sob controle dos senhores rurais;
-A Cmara dos Deputados e o Senado fizeram um acordo a respeito do problema da reforma
constitucional: uma lei, aprovada em outubro de 1832, determinou que os deputados eleitos para o
perodo de 1834-1837 tivesse poderes constitucionais => assim, aprovou-se em 1834 o Ato
Adicional, reformando a Constituio de 1824, cujos pontos principais foram: a) descentralizao
do poder, concedendo maior autonomia poltica, administrativa e financeira s provncias, b)
abolio do Conselho de Estado (Poder Moderador mantido), c) capital da provncia virou Niteroi,
d) reduo da autonomia dos municpios, e) transformao da regncia trina em Regncia Una,
eleita pelos eleitores de provncia;
-Com o Ato Adicional o avano liberal alcanou seu ponto mximo;
26. O REGRESSO CONSERVADOR
-Entre 1834 e 1836, ocorreu uma recomposio partidria no Brasil, conforme mostrado na figura
acima => com a morte de D. Pedro I em 1834, o Partido Restaurador desapareceu;
-Diante da necessidade de se formarem alianas para disputar a eleio de regente uno, marcada
para 1835, estruturaram-se dois novos partidos;
-Partido Regressista => pretendia um governo forte e centralizado, capaz de enfrentar as rebelies
que ainda ocorriam => defendiam a reviso do Ato Adicional;
-Partido Progressista => liderado por Feij, reunia os sobreviventes do antigo Partido Exaltado e
alguns antigos moderados => aceitavam uma monarquia constitucional, desde que respeitadas as
medidas liberais j adotadas;
-Embora se considere o Partido Regressista como conservador e o Partido Progressista como
maioristas => uma das primeiras medidas desse ministrio foi a anistia aos envolvidos nas revoltas
do perodo regencial => mesmo assim, a Revoluo Farroupilha no cessou;
-Logo em seguida, os liberais promoveram novas eleies legislativas, apelidadas e "eleies do
cacete", devido violncia das autoridades contra os eleitores => ganharam as eleies por larga
margem de voto;
-Em maro de 1841, D. Pedro II demitiu o ministrio e nomeou outro, formado por membros do
Partido Conservador => tomaram uma srie de medidas (reforma do CPP, restabelecimento do
Conselho de Estado, etc.) visando fortalecer no apenas seu prprio poder, mas tambm o controle
da elite rural sobre o governo;
-Em 1842, alegando fraudes nas "eleies do cacete", o ministrio solicitou que D. Pedro II
dissolvesse a Cmara dos Deputados e convasse novas eleies => D. Pedro II concordou =>
conservadores venceram as eleies => os liberais paulistas e mineiros revoltaram-se contra o
governo;
AS REBELIES LIBERAIS DE 1842
-SP e MG => para sufocar ambas as revoltas, foram enviadas tropas da Guarda Nacional e do
Exrcito, sob o comando do general Baro de Caxias (mais tarde Duque) => os revoltosos perderam
=> todos receberam anistia em 1844, quando novamente subiram ao poder os liberais;
A VOLTA DOS LIBERAIS AO PODER
-Gabinete conservador demitido => liberais novamente no poder => permaneceram at 1848 =>
nesses 4 anos, por seu desempenho fraco, o ministrio foi trocado 6 vezes => as promessas de
reformas polticas jamais foram cumpridas, mantendo-se todas as medidas repressivas adotadas
pelos conservadores;
-Criao, em 1847, do cargo de Presidente do Conselho de Ministros (primeiro-ministro) => ponto
inicial do parlamentarismo no Brasil;
A REVOLUO PRAIERA (1848): FIM DE UMA POCA
-Em 1848 o Partido Liberal estava totalmente desgastado => D. Pedro II colocou os conservadores
novamente no poder (ficaram at 1853) => o Marqus de Olinda chefiou inicialmente esse gabinete,
seguido pelo Marqus de Monte Alegre;
UMA REVOLTA POPULAR
-Um ms depois dos conservadores assumirem => ltima revolta do Imprio: Revoluo Praieira,
em Pernambuco => a queda dos liberais foi apenas o estopim => a injustia social e a explorao
econmica em Pernambuco tinham chegado a tal ponto que a maior parte das terras cultivveis
pertencia famlia Cavalcanti;
-As ideias republicanas e revolucionrias vigoravam em Pernambuco desde o tempo da Revoluo
de 1817 e da Confederao do Equador;
-O sentimento antilusitano era muito forte em Pernambuco, onde o comrcio estava dominado por
portugueses;
-O Senado, controlado pelo Partido Conservador, anulou a indicao de um liberal pernambucano
para uma cadeira de senador => foi a gota d' gua => os praieros (assim apelidados os liberais
exaltados de Pernambuco) revoltaram-se;
-O programa praieiro era avanado: proclamao da repblica, nacionalizao do comrcio,
garantia de trabalho, voto universal, liberdade de imprensa e reformas socioeconmicas;
-Ocuparam Olinda, mas foram derrotados em Recife pelas tropas governamentais;
-No desistiram => foram ao interior e conseguiram a adeso de grandes contingentes de sertanejos
pobres => porm a extrema violncia da represso governamental, o isolamento poltico dos
praieiros, j que os liberais das demais provnciais achavam mais prudente no apoiar os seus
"excessivamente liberais" colegas pernambucanos, e a traio de vrios lderes rebeldes, que
passaram para o lado do governo, levaram ao fracasso da Revoluo Praieira, menos de 1 anos aps
seu incio => os chefes revoltosos foram condenados priso perptua, sendo porm anistiados dois
anos mais tarde;
A PACIFICAO
-A dura represso poltica, policial e militar contra as revoltas durante o Imprio foi chamada pelos
governantes da poca de pacificao;
-A partide de aproximadamente 1840, graas ao caf, que permitiu superar a longa crise econmica
que se estendia desde o trmino das Guerras Napolenicas, o Estado finalmente dispunha de
recursos blicos e financeiros para impor sua autoridade sobre todo o Pas;
-Adotado no Brasil a partir de 1847, copiado da Inglaterra, o parlamentarismo acalmou as
divergncias entre as vrias faces da classe dominante;
-Represso, dinheiro e parlamentarismo => eis a os ingredientes da pacificao;
O PARLAMENTARISMO NO IMPRIO
-No Brasil, adotou-se o parlamentarismo por estapas => em 1847, criou-se o cargo de presidente do
Conselho de Ministros (primeiro-ministro), e, nos cinco anos seguintes, um srie de leis e prticas
parlamentares acabaram por impor o novo sistema;
-O nosso parlamentarismo diferia do europeu devido existencia, entre ns, do Poder Moderador;
-Para manter-se no governo, o gabinete precisava simultaneamente da confiana da Cmara e do
imperador => assim, aps uma eleio, D. Pedro II nomeava um poltico do partido como vencedor
para o cargo de primeiro ministro => este formava, ento, o gabinete e, obtido o apoio da Cmara,
comeava a governar;
-Caso o gabinete entrasse em choque com a Cmara, cabia ao imperador, no exerccio do Poder
Moderador, decidir qual dos dois continuaria a exercer suas funes;
-O Imperador se aconselhava atravs do Conselho de Estado, mas no era obrigado a seguir as
orientaes;
-Pelo alto grau de poder concentrado nas mos do Poder Moderador, o parlamentarismo brasileiro
ficou conhecido como "parlamentarismo as avessas";
-A adoo desse sistema, porm, ajudou a "pacificar" o Brasil e a consolidar o poder da classe
dominante agrria => tirando D. Pedro II do Executivo e colocando-o apenas como Moderador,
dava-se a impresso que D. Pedro II estava acima do embates polticos, passando a ser visto como
pai da nao => isso ajudou a consolidar a Monarquia => permitindo, assim, a consolidao do
poderio poltico da aristocracia rural;
-Com o parlamentarismo, as disputas internas da classe dominante podiam-se resolver no mbito
estrito das discusses parlamentares e das trocas de gabinetes, evitando o risco de revoltas armadas;
-Finalmente, o jogo poltico do parlamentarismo eleies peridicas e frequentes, existncia de
oposio e rodzio dos partidos no poder da opinio pblica a iluso democrtica;
OS PARTIDOS POLTICOS
-Os partidos Liberal e Conservador dividiram entre si o poder durante o Segundo Reinado, com
predominncia do Conservador;
-As diferenas entre os partidos eram mnimas, pois ambos defendiam os interesses dos grandes
latifundirios => por isso no formavam verdadeiros partidos, mas agrupamentos polticos rivais;
-Ambos defendiam a estrutura escravista de produo e a manuteno do povo afastado do processo
poltico;
-Portanto, ambos os partidos tendiam para a conciliao, que favorecia a manuteno dos interesses
dos donos do poder;
A CONCILIAO
-A queda dos liberais, em 1848, levou o Partido Conservador ao poder, a permanecendo at 1853;
-Nessa poca, o partidos divergiam quanto a necessidade ou no de reformas => os conservadores
no queriam reforma alguma, enquanto os liberais mais exaltados desejavam mudanas amplas
demais para o gosto da elite;
-Para superar tais dificuldade, o senador conservador Marqus do Paran, instaurou em 1853 o
chamado Ministrio da Conciliao, formado por membros de ambos os partidos;
-A "Conciliao" no foi apenas a organizao de um ministrio formado por liberais e
conservadores, mas uma ampla aliana entre conservadores moderados e liberais moderados,
isolando os radicais de ambos os partidos => dessa forma se chegou a um consenso poltico e
maioria parlamentar indispensveis para a implantao das reformas necessrias;
-O Ministrio da Conciliao passou por duas fases: a) entre 1853-1856, encerrou-se com a morte
do Marqus do Paran e b) estendeu-se at a crise financeira de 1858, que provocou a queda do
ministrio => nesses 5 anos de durao, ocorreram diversas modificaes na estrutura
administrativa do Pas e uma reforma bancria e monetria;
-Com a fuso do Banco Mau e do Banco Comercial do Rio de Janeiro, criou-se o segundo Banco
do Brasil (o primeiro faliu em 1828), o qual passou a centralizar as emisses de papel-moeda,
pondo em prtica uma poltica monetria que visava controlar as emisses, equilibrar o oramento
do governo e evitar a inflao;
-Entre 1862 e 1868 ocorreu uma nova experincia de conciliao, com o governo exercido pela
Liga Progressista => pela dificuldade em formar-se um consenso de maioria, viram-se forados a
formar uma aliana entre uma parte dos conservadores e uma parte dos liberais (Liga Progressista)
=> era apenas um "quebra-galho poltico" => mais uma vez os moderados dos dois partidos uniramse, na tentativa de isolar os radicais;
-J na poca da Liga Progressita, porm, a conciliao deixava de ser importante para a elite,
tornando-se apenas uma decorrencia do enorme enfraquecimento que atingia o Partido Conservador
e o Partido Liberal (cansao da luta e falta de metas claras e definidas);
-A Liga Progressista caminhava para o fim => recusou voto de confiana ao novo gabinete chefiado
pelo Visconde de Itabora (conservador ortodoxo) => assim, o Imperador dissolveu a Cmara e
convocou novas eleies => encerrava-se a liga;
-Os partidos polticos comearam a definir melhor suas ideias e a se diferenciar mais nitidamente
uns dos outros;
-O Partido Conservador adquiriu contornos ntidos, defendendo a manuteno da estrutura
econmica e poltica do Pas, sem nenhuma mudana importante;
-O Partido Liberal concluiu que ou se reformavam as instituies polticas ou se corria o risco de
enfraquecer seriamente a Monarquia;
-Os liberais radicais fundaram o Partido Liberal Radical => com o passar dos anos, os liberais
radicais originaram o Partido Republicano;
-Comeava a se formar a onda que derrubaria a Monarquia, em 1889;
29. A POLTICA EXTERNA DO SEGUNDO REINADO
-Fundamentos foram: a) a manuteno de uma poltica de acomodao aos interesses da Inglaterra,
b) constantes choques polticos e militares com os pases platinos (Argentina, Uruguai e Paraguai);
A ACOMODAO AOS INTERESSES INGLESES
-Dependncia econmica em relao aos ingleses => fornecedores de emprstimos, produtos
industrializados e maior comprador de nossas exportaes => gerou dependncia poltica =>
decises brasileiras deviam submeter-se aos interesses ingleses;
A QUESTO CHRISTIE
-Principal incidente diplomtico (embaixador William Christie) => dois incidentes transformaramse numa grave questo diplomtica => a) desaparecimento da carga do navio Prince of Walles,
naufragado em 1861 nas costas do RS: ingleses exigiram uma vultuosa indenizao, alm de um
oficial ingls presente nas investigaes brasileiras sobre o caso, b) no RJ, no ano seguinte, 3
oficiais da marinha inglesa, paisana e embriagados, promoviam tumultos quando foram presos por
uma autoridade brasileira, a quem ofenderam: identificados, foram imediatamente postos em
liberdade: Christie queria a punio dos policiais brasileiros envolvidos no incidente;
-Christie ameaou tomar "medidas extremas" caso suas exigncias no fossem atendidas => D.
Pedro II no acatou => fo final de 1862 Christie ordenou que navios de guerra ingleses
aprisionassem 5 navios mecantes brasileiros => indignao da populao no RJ => Christie, vendo
que o fato poderia ocasionar fatos mais graves, props que a questo fosse solucionada por
arbitramento;
-O arbitro escolhido foi Leopoldo I, rei dos belgas => decidiu em favor do Brasil completamente =>
cabia Inglaterra pedir oficialmente desculpas ao Brasil => no o fazendo, o Imprio rompeu
relaes diplomticas com a Inglaterra;
-Somente em 1865 os dois pases reataram as relaes => reconhecendo os erros cometidos por
Christie e apresentando pedido formal de desculpas a D. Pedro II;
AS GUERRAS NA REGIO PLATINA
-No sculo XIX, todas as aes militares do Brasil concentrara-se na regio do rio Prata;
-As outras fronteiras do Brasil eram praticamente desabitadas, com reduzida importncia econmica
e separadas do resto do Pas por extensas florestas quase impenetrveis;
-O Brasil e a Argentina herdaram as ambies de Portugal e Espanha na regio platina;
-Os rios da Bacia Platina so: Rio Paran, Rio Paraguai e Rio Uruguai => juntos eles foram o Rio
Prata => eram bastante importantes economica e militarmente, pois por eles escoava quase toda a
produo da Argentina, do Uruguai, do Paraguai, do Mato Grosso, Paran, Rio Grande do Sul e
Santa Catarina;
-Alm do Brasil, da Argentina, do Paraguai e do Uruguai, os EUA, a Frana e principalmente a
Inglaterra tinham interesse em controlar a rede fluvial platina;
-A Inglaterra buscou manter as seguintes polticas para a regio platina: a) manter a liberdade de
comrcio e navegao nos rios da bacia platina e b) evitar que o Brasil ou a Argentina se
fortalecessem para controlar poltica e economicamente o rio da Prata;
A GUERRA CONTRA ORIBE (1851)
-At 1845, a poltica brasileira em relao ao Prata foi cautelosa, devido s dificuldades financeiras
do Imprio e principalmente ligao existente entre a Revoluo Farrouplha e os grupos em luta
no Uruguai => finda a farroupilha, o governo passou a apoiar firmemente os colorados uruguaios;
-A Argentina apoiava os blancos, enquanto o Brasil os colorados (no Uruguai);
-Em 1850, um fato modificou o equilbrio poltico do Prata => o general Urquiza, governador da
provncia argentina de Entre-rios, manifestou claramente sua inteno de revoltar-se contra Rosas
=> em dezembro o Brasil e o Paraguai assinaram um tratado de Aliana => em maio de 1851,
assinou-se noo tratado entre o Brasil, os colorados e as provncias argentinas de Entre-Rios e
Corrientes, decidindo a expulso de Oribe do Uruguai e de Rosas da Argentina => em julho
comearam a invaso do Uruguai => em outubro Oribe rendeu-se incondicionalmente => neste
mesmo dia, o Brasil e o Uruguai assinaram um tratado de comrcio, aliana e limites territoriais;
-At 1861, o balano comercial do Brasil apresentou dficits quase permanentes => o governo ento
fazia emprstimos com os ingleses => usava para comprar produtos ingleses => na prtica os
ingleses financiavam a compra de seus prprios produtos;
-A partir de 1861, graas ao crescimento da cafeicultura, o Brasil comeou a apresentar supervit
=> mas o servio da dvida j era tal que acabava por absorver a maioria dos saldos comerciais => o
governo ento via-se obrigado a fazer novos emprstimos, agora destinados principalmente s
guerras platinas e a obras pblicas, como ferrovias, portos, etc;
-Como nem todas as obras pblicas podiam ser financiadas por meio de emprstimos externos, o
governo passou a estimular o investimento de capitais estrangeiros no Brasil, principalmente
ingleses, para aplic-los na explorao de estradas de ferros, portos, servios urbanos, etc => assim,
os poucos recursos em libras que nos restavam dos saldos comerciais eram remetidos ao exterior
como lucros e dividendos das empresas estrangeiras aqui estabelecidas;
-A poltica cambial adotada durante o Imprio foi de desvalorizao do mil-reias => para beneficiar
os exportadores brasileiros => quando crises europeias resultavam em diminuio da importao de
produtos brasileiros => a elite agrria reagia exigindo uma poltica cambial de desvalorizao da
moeda nacional, como forma de compensar suas perdas => obviamente, essa poltica era prejudicial
para o resto da populao brasileira (socializao das perdas, Celso Furtado);
-Mesmo quando o valor do caf aumentou no mercado internacional, o mil-reis no foi valorizado;
AS TENTATIVAS DE INDUSTRIALIZAO
-Dividir em 3 fases: a) 1822 a 1843, b) 1844 a 1875, c) 1875 a 1900;
-Tratados de 1810, taxas alfandegrias baixas, poltica industrial anacrnica, agitao poltica do
Primeiro Reinado => possibilidades de crescimento industrial foram quase nulas;
-Fim dos tratados de 1810 em 1843 => nova tarifa alfandegria: lei Alves Branco (1844):
mercadorias diferentes pagariam taxas diferentes (mdia tarifria aumentou) => aumentou a
arrecadao do governo, encareceu os produtos estrangeiros;
-Aliado disponibilidade de capitais, pois nessa mesma poca terminou o trfico de escravos =>
causou o surgimento de numerosas indstrias, particularmente fundadas pelo Visconde de Mau,
entre as quais se destacava a fundio e estaleiro naval da Ponta da Areia, em Niteri;
-Entre 1875 e o final do sculo, os industriais finalmente se uniram para defender seus interesses,
fundando, em 1881, a Associao Industrial => passou a pressionar o governo, visando
principalmente ao estabelecimento do protecionismo alfandegrio (que encarecia a entrada de
produtos estrangeiros concorrentes dos de fabricao nacional e isentando de taxas a importao de
mquinas e matrias-primas) => assim, o moderado protecionismo estabelecido nos ltimos anos do
Imprio e primeiros anos da Repblica permitiu um consideravel desenvolvimento do setor
industrial;
31. O PROBLEMA DA MAO-DE-OBRA
O DECLNIO DO SISTEMA ESCRAVISTA
-Em 1888, a escravido tornara-se to insignificante para o sistema produtivo que foi at possvel
aboli-la => 3 fatores contriburam: a) a abolio do trfico negreiro, b) o crescimento do trabalho
assalariado, c) o crescimento da semi-servido;
A ABOLIO DO TRFICO NEGREIRO
-Presso dos ingleses => publicamente justificavam sua oposio ao trfico alegando razes
humanitrias => queriam na verdade a ampliao do mercado consumidor => no incio do sculo
XIX os escravos representavam quase 50% da populao brasileira;
-Com a Revoluo Industrial, a escravido foi se tornando uma instituio anacrnica, incompatvel
com a nova realidade de produo em grande escala, exigindo mao-de-obra cada vez mais
qualificada e mais produtiva e, simultaneamente, mercados consumidores cada vez mais amplos;
-Sabendo da impossibilidade de acabar subitamente com a escravido no Brasil, os ingleses agiram
por etapa => primeiro buscaram a abolio do trfico de escravos;
-Em 1810, na assinatura dos tratados de Navegao e Comrcio e de Aliana e Amizade, os ingleses
introduziram uma clusula segundo a qual somente nas colnias portuguesas (Angola, Moambique
e Guin) poderiam ser capturados os escravos => em 1815, um acordo adicional determinou a
proibio do trfico regies africanas ao norte do Equador;
-Em 1827, foi ratificado um acordo estabelecendo que em 1830 o trfico cessaria => no foi
cumprida, alis, aumentou o trfico;
-Os ingleses irritaram-se com a aprovao da lei Alves Branco => inglaterra aprovou a Bill
Aberdeen: autorizando a marinha britnica a aprosionar os navios negreirios em qualquer lugar,
inclusive em guas territoriais brasileiras, os quais depois seriam incorporados frota inglesa e os
tripulantes julgados por crime de pirataria;
-Apesar dessa violncia, o trfico de escravos aumentou extraordinariamente => para evitar o
agravamento da situao, o governo imperial decidiu que o melhor seria liquidar o trfico => assim,
em 1850, a Lei Euzbio de Queiroz proibiu novamente a entrada de escravos no Pas => s que
desta vez o governo brasileiro empenhou-se no cumprimento da lei, e, em poucos anos, o trfico foi
totalmente extinto;
-A abolio do trfico representou o primeiro golpe srio contra o sistema escravista, privado agora
de sua nica fonte de abastecimento => os capitais relativamente elevados at ento aplicados no
trfico negreiro transferiram-se para outras atividades => particularmente para o comrcio, os
servios e, em menor escala, para a indstria, influindo no surto industrial ocorrido em meados do
sculo;
O DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO ASSALARIADO
-Desde a poca de D. Joao VI desejava-se expandir o trabalho assalariado no Brasil, e por vrias
vezes tentou-se incrementar a vinda de imigrantes europeus => s a partir da dcada de 1840 os
particulares e o governo imperial encararam com seriedade o problema, devido as presses inglesas
pelo fim do trfico e crescente necessidade de mao-de-obra para a lavoura de caf;
-A melhor soluo para o problema mostrava-se sendo a promoo da vinda de imigrantes
europeus;
A COLONIZAO
-As primeiras tentativas de trazer trabalhadores estrangeiros foram promovidas pelo governo, ainda
na primeira metade do sculo XIX => o governo custeava a vinda de europeus e sua instalao em
reas divididas em pequenas propriedades, formando colnias de imigrantes => a maioria dessas
colnias fracassou completamente;
A IMIGRAO FINANCIADA PELO FAZENDEIRO
-Aps o fracasso da colonizao, tentou-se a imigrao pelo senado Vergueiro em 1847 => o
fazendeiro cobria as despeasas de transferncia do imigrante da Europa para o Brasil e este, aqui
chegando, deveria trabalhar gratuitamente para o fazendeiro, durante algum tempo, at reembolslo;
-Os imigrantes eram ento submetidos a um duro regime de servido, similar ao escravo => o
sistema fracassou completamente e, aliado ao fracasso anterior das "colnias", provocou na Europa
um forte movimento contra a imigrao para o Brasil => a Alemanha chegou a proibir a vinda de
imigrantes ao Brasil;
-Em 1850, poucos anos aps o incio da imigrao, foi aprovada a Lei de Terras => ficava proibido
a aquisio de terras pblicas por qualquer meio que no fosse a compra => essa lei trazia vantagem
para os fazendeiros: como na rea rural eles eram quase os nicos que tinham dinheiro,
praticamente s eles poderiam adquirir terras pblicas => os imigrantes, que eram pobres, no
conseguiam comprar essas terras, sendo assim obrigados a passar a vida inteira trabalhando nas
fazendas;
A IMIGRAO SUBVENCIONADA PELO GOVERNO
-A partir de 1870, o governo imperial assumiu a tarefa de trazer para c imigrantes europeus,
pagando-lhes a passagem, sem que tivesse de reembolsar ningum => o imigrante assinava um
contrato de trabalho vlido por alguns anos, recebia um salrio fixo + comisso => esse sistema foi
bem-sucedido, e estimulou a entrada de imigrantes no Brasil;
-A maioria desses imigrantes dirigiu-se para a regio do SP, onde, particularmente em SP, os
assalariados passaram a ser muito mais numerosos do que os escravos => o mercado consumidor
interno aumentou e a mo-de-obra tornou-se relativamente especializada;
CRESCIMENTO DA SEMI-ESCRAVIDO
-Na regio do caf, o alto nvel de lucro e a disponibilidade de elevados capitais tornavam possvel
a adoo do trabalho assalariado => o que no acontecia nas regies mais pobres (como a
aucareira no Nordeste) => surgiu um sistema de semi-servido nessas regies, sendo a maioria dos
escravos transformados em trabalhadores livres, porm no assalariados => geralmente ficavam
com uma parte da produo;
-Assim, a escravido foi substituda pelo trabalho assalariado de imigrantes, nas regies mais ricas,
e pela semi-servido, nas regies mais pobres;
A CAMPANHA ABOLICIONISTA
-A campanha a favor da abolio da escravatura foi provavelmente o maior movimento de opinio
pblica ocorrido no Brasil durante o sculo XIX => participaram elementos de todas as classes
sociais => o movimento tomou grandes propores a partir de 1880 com a fundao da Sociedade
Brasileira Contra a Escravido;
- medida que a escravido perdia sua importnccia econmica, a manuteno desse sistema
transformava-se num absurdo, gerando uma oposio cada vez maior;
-As leis que acabariam com a escravatura de maneira lenta e segura, sem "abalos indesejveis" na
economia nacional, tiveram, na prtica, quase nenhum sentido positivo;
-A primeira dessas leis, aprovada em setembro de 1871, ficou conhecida como Lei do Ventre Livre
=> criana ficava sob o cuidado dos senhores de sua me at os 8 anos, quando ento decidia pela
indenizao ou pelo trabalho do escravo at que completasse 21 anos;
-Em setembro de 1885, foi aprovada a Lei Saraiva-Cotejipe (Lei dos Sexagenrios) => os escravos
com 65 anos estariam livres => beneficiou fazendeiros, que no tinham mais o peso de alimentar
um escravo velho e imprestvel para o trabalho => foi uma manobra para iludir a opinio pblica;
-A lei urea foi obtida pelo povo, em movimentos de rua, passeatas, comcios, lutas contra a
cavalaria da polcia, num perodo de agitao, fuga em massa de escravos, brigas e mortes, e tudo
sob a liderana dos abolicionistas;
-A lei urea no trouxe nenhum dispositivo de incluso dos negros na sociedade brasileira;
32. O DECLNIO DO IMPRIO
AS TRANSFORMAES ECONMICAS E SOCIAIS
-Desde a dcada de 1870 => economia cafeeira em rpido crescimento, ferrovias expandiam-se,
unindo as principais regies do pas, comercio interno diversificava-se, rede bancria expandia-se,
industrias comeavam a aparecer => todas essas transformaes dependiam direta ou indiretamente
do crescimento da cultura cafeeira;
-A elite exportadora modernizara-se, adaptando-se ao dinamismo do mercado internacional,
enquanto o aparelho burocrtico do Imprio transformara-se num empecilho, atrapalhando inclusive
os negcios e os lucros do grupo ligado exportao => desejava reformar o aparelho de Estado,
adaptando-se aos novos tempos e s novas necessidades;
-Diante do profundo conservadorismo do Imprio e da impossibilidade de adapt-lo s novas
circunstncias, os cafeicultores comearam a apoiar a ideia republicana => no foi por acaso,
portanto, que a fora do Partido Republicano concentrou-se justamente na provncia de SP;
-Houve tambm o fortalecimento da classe mdia (comerciantes, industriais, militares, profissionais
liberais, etc) => militares haviam saidos fortalecidos da Guerra do Paraguai => a classe mdia no
tinha representao poltica e seus interesses no eram considerados pelo Imprio => fortaleceu o
movimento republicano;
-A classe popular, por sua vez, tinha um nvel de conscientizao muito baixo => no entanto, no
viria a defender a monarquia caso esta fosse derrubada;
-O Imprio tinha-se demonstrado incapaz de absorver os novos grupos socioeconmicos,
particularmente os cafeicultores paulistas e a camada mdia, que acabaram tendo atuao decisiva
na derrubada da Monarquia;
A QUESTO RELIGIOSA (1872-1875)
-No Brasil monrquico, a Igreja e o Estado estavam oficialmente unidos por duas instituies: o
padroado (catolicismo como religio oficial, o resto tolerado desde que no-publico) e o
beneplcito (aprovao do rei aps a indicao dos bispos pelo Papa);
-Na dcada de 1870, um desentendiment entre a monarquia e a igreja gerou um desgaste poltico
considervel e fez aumentar o nmero de pessoas favorveis separao entre Igreja e Estado =>
este era justamente um dos itens defendidos pelos republicanos;
A QUESTO MILITAR (1884-1886)
-Aps a Guerra do Paraguai, o governo monarquico no atendeu s aspiraes dos militares em
tesmo de prestgio e melhores condies de trabalho => aumentando assim o fosso que separava os
militares, quase todos originrios da camada mdia, do Imprio elitista e aristocrtico;
-Os militares foram influenciados pelas ideias positivistas de Comte => queriam um governo
tecnico e autoritrio;
A PROCLAMAO DA REPBLICA
-Um dos ltimos esteios da Monarquia, os fazendeiros escravocratas, com a abolio da escravatura
haviam-se desinteressado pela sorte do Imprio;
-Apenas 3 fatores ainda ajuvavam a manter o sistema monrquico: a) o prestgio pessoal de D.
Pedro II junto boa parte da classe poltica, b) a dedicao ao imperador por parte dos chefes
militares mais antigos e c) a diviso dos republicanos em "revolucionrios" e "evolucionistas" (que
imaginaavm que com a morte de D. Pedro II o imprio cairia por si s;
-Visconde Ouro Preto, ltimo primeiro-ministro do Imprio, ainda tentou salvar a monarquia =>
assumiu o poder propondo uma srie de reformas polticas, copiadas do prprio programa
republicano, por meio das quais pretendia reformar a Monarquia, adaptando-a aos novos tempos =>
mas era tarde => os deputados, extremamente conservadores, recusaram o programa de reformas;
-D. Pedro II dissolveu a Cmara e convocou eleies, sendo que os deputados ento eleitos
tomariam posse em 20 de novembro de 1889 => a possibilidade de que a nova Cmara aprovasse as
reformas propostas por Ouro Preto era uma sria ameaa tanto para o Partido Republicano como
para os monarquistas conservadores;
-Os republicanos veriam seu prprio programa de reformas ser esvaziado e os conservadores
temiam que, na tentativa de modenizar a Monarquia, os privilgios da elite agrria fossem afetados
=> assim, os militares trataram de pr o golpe em marcha => os conservadores trataram de no
resistir e de aderir rapidamente ao novo regime;
-O Marechal Deodoro da Fonseca aceitou chefiar um movimento que derrubaria o governo => 15
de novembro, proclamao da repblica => dois dias depois, a famlia imperial abandonou o Brasil;
33. O GOVERNO PROVISRIO (1889-1891)
-Proclamao da Repblica => Marechal Deodoro da Fonsenca o primeiro presidente => entre os
ministros, havia elementos da aristocracia cafeeira e representantes da classe mdia (militares ou
profissionais liberais);
-Ministro da Fazenda: Rui Barbosa => tentou formular uma poltica econmica de acordo com os
interesses da classe mdia e da burguesia;
-Grande naturalizao => passou-se a considerar cidados brasileiros todos os estrangeiros aqui
residentes, exceto aqueles que no desejassem se naturalizar;
-Separao entre a Igreja e o Estado, criando os cartrios de Registro Civil;
-Convocao de eleies visando estabelecer uma Assemblia Constituinte cuja funo seria
preparar a primeira Constituio Republicana;
-Extino da Cmara de Deputados, do Senado e do Conselho de Estado => extino tambm das
Assemblias Provinciais e das Cmaras Municipais (substitudas por interventores nomeados para
governar os municpios e provncias);
O ENCILHAMENTO
-Rui Barbosa defendia os interesses da classe mdia e da burguesia (industrialista) => sua poltica
industrialista baseou-se em 2 elementos principais: a) aumento das taxas alfandegrias de
importao, b) emisso de papel-moeda, visando aumentar o total de dinheiro em circulao no Pas
e, assim, estimular os negcios e a produo;
-Criou crdito bancrio s indstrias;
-Para a emisso de papel-moeda, criaram-se bancos emissores em Salvador, RJ, SP e Porto Alegre;
-Essa poltica industrialista foi duramente combatida e sempre que possvel sabotada pelos grandes
grupos financeiros internacionais, particularmente ingleses e franceses, e por seus aliados aqui no
Brasil: o comrcio importador e as oligarquias agrrias => os bancos franceses e ingleses aqui
estabelecidos chegaram a amear fecharem suas portas;
-Os primeiros resultados da poltica de Rui Barbosa foram excelentes, ocorrendo o rpido
crescimento dos negcios e a formao de um grande nmero de empresas industriais, comerciais e
de servios => dinamizou-se um setor que iniciava seus passos no Brasil: o mercado de capitais =>
surgiu especulao demais => feita por meio da formao de empresas-fantasmas, que objetivavam
unicamente levantar dinheiro vendendo aes => essa especulao gerou uma incrvel alta na
cotao das aes, seguida por uma estrondosa queda => acabou no s com as empresasfantasmas, mas tambm com muitas empresas boas;
-A emisso de mooeda agravou a inflao j existente;
-Aproveitando-se da crise do Encilhamentos, os setores da sociedade contrrios industrializao,
sob pretexto de combat-la, destruram a poltica industrialista de Rui Barbosa => afastaram Rui
Barbosa do Ministrio da Fazenda e abandonaram a poltica industrialista;
A CONSTITUIO DE 1891
-Em fevereiro de 1891 promulgou-se a nova Constituio => vigorou at 1930, tendo sofrido uma
-Para combater os dficits oramentarios => aumentou e criou novos impostos e diminuiu as
despesas governamentais => a vida das camadas baixas e medias piorou (impostos) => o governo
era o maior consumidor do pas => com a diminuio dos gastos pblicos, alguns setores internos
da economia nacional sofreram => surgia, assim, um novo problema: desemprego;
-Valorizao da moeda => elevou o cmbio de uma taxa de 48 para 14 mil-reis por libra => desde a
poca da independncia, era a primeira vez que a nossa moeda valorizava => a indstria nacional
passou a enfrentar maior concorrncia por parte dos artigos importados => fbricas fecharam ou
diminuiram a produo;
-Em suma, embora tenha estabilizado as finanas, prejudicou profundamente a indstria e as
condies de vida da populao;
A POLTICA DOS GOVERNADORES
-Para conseguir governar, o presidente precisava do apoio do Congresso Nacional;
-Os congressistas que pertenciam a determinado grupo estadual, com a queda desse e a sabida de
outro, deixavam de apoiar o governo e passavam para a oposio, desse modo comprometendo o
apoio do Congresso ao presidente => para solucionar tal problema, Campos Sales criou um
mecanismo poltico conhecido como a poltica dos governadores;
-Poltica dos governadores => troca de favores: os governos estaduais apoiavam o presidente da
Repblica e este, em troca, apoiava os governos estaduais;
-Cada governador ordenava aos deputados federais de seu estado que votassem a favor de todas as
medidas solicitadas pelo presidente => em troca, quando ocorriam eleies para deputado, o
governo federal s reconhecia a vitria daqueles candidatos que, em cada estado, pertencessem ao
partido do governador (atravs da Comisso Verificadora de Poderes);
-O presidente tinha controle absoluto sobre a Comisso Verificadora de Poderes (formada por
deputados federais) => di em diante a fraude eleitoral era cometida pela prpria comisso
(chamada de "degola" da oposio);
-A partir desse momento, formaram-se poderosas oligarquias estaduais, famlias que governavam
um estado por 20 anos ou mais;
-Em SP e MG, estados mais ricos e com uma sociedade mais complexa, no era uma famlia que
exercia o domnio, mas um partido: PRP e PRM;
-A poltica dos governadores foi complementada pelo poltica do caf-com-leite, ou seja, o
predomnio de So Paulo e Minas Gerais na poltica nacional;
-Com exceo de Hermes da Fonseca e Epitcio Pessoa, todos os presidentes da Repblica Velha, a
partir de Prudente de Moraes, foram paulistas ou mineiros;
O CORONELISMO
-As oligarquias, por sua vez, dependiam do apoio dos chefes polticos locais, ligados poltica
municipal => chamados "coronis" => geralmente grandes latifundirios que controlavam o
eleitorado das pequenas cidades do interior e das zonas rurais ("curral eleitoral");
-O "coronel" recebia em troca o apoio do governador e a concesso de verbas e benefcios para o
seu municpio;
-Em concluso, o sistema poltico brasileiro baseava-se no coronelismo, particularmente aps a
adoo da poltica dos governadores, constituindo tambm um elemento fundamental da sociedade
rural => tais caractersticas valiam em todo o Pas, mas principalmente nos estados mais pobres, e
mantiveram-se at 1930;
38. A PRESIDNCIA DE RODRIGUES ALVES (1902-1906)
-Rodrigues Alves: paulista, ex-governador de So Paulo, fazendeiro e cafeicultor;
-Considerado pela histria como o melhor governo da Repblica Velha => finanas equilibradas,
a oposio de Rodrigues Alves, ento na presidncia, e que acreditava que o Estado no devia
intervir na economia;
-Diante da recusa do governo federal, em fevereiro de 1906 os governadores de SP, MG e RJ
assinaram o Convnio de Taubat, introduzindo a chamada poltica de valorizao do caf, cujo
funcionamento pode ser assim resumido: a) o governo garantia um preo mnimo por saca de caf,
b) o governo passaria a comprar os excedentes de caf, equilibrando a oferta e a procura e elevando
o preo do produto, c) com isso, o governo formaria estoques de caf que poderia ser lanados no
mercado toda vez que houvesse uma reduo na produo, mantendo-se os preos estveis a longo
prazo, d) para pr em prtica o plano, seria feito um emprstimo externo de 15 milhes de libras, e)
para cobrir os juros do emprstimo, estabelecia-se um imposto por saca de caf, f) criava-se uma
Caixa de Converso, a qual receberia todo o ouro e as moedas estrangeiras (inclusive dos
emprstimos) que entrassem no Brasil: com base nesse lastro, seriam emitidos bilhetes ao portador
(notas de papel-moeda), ao cmbio de 15 pences por mil-ris (na poca um cmbio baixo);
-O plano era uma maravilha para os cafeicultores, pois elevava o preo do caf, garantindo a venda
de toda a safra, e mantinha o cmbio baixo (libra por mil-ris) => mas Rodrigues Alves no aceitou
o plano, e a "valorizao", durante o ano de 1906, coube aos governos de SP, MG e RJ => a partir
de 1907, porm, Afonso Pena transferiu os encargos da "valorizao" para o governo federal,
situao que se manteve at 1930;
-A curto e mdio prazos, o plano de valorizao do caf manteve os preos elevados => mas a longo
prazo, teve resultados catastrficos: a) aumento da inflao (diversas vezes o governo emitiu
dinheiro sem lastro, para proteger os cafeicultores), b) crescimento da dvida externa, c) aumento
dos excedentes (a produo aumentava cada vez mais, agravando o problema), d) incentivo a que
outros pases tambm produzissem caf (devido ao preo elevado), aumentando a concorrncia
enfrentada pelo Brasil no mercado mundial;
-Entre 1915-1929, enquanto a produo mundial de caf aumentou 81%, o consumo aumentou
apenas 15%, gerando enormes estoques => assim, quando surgiu a crise mundial de 1929, a poltica
de valorizao no resistiu e ruiu fragorosamente, acabando com o predomnio proltico dos
cafeicultores e a Repblica Oligrquica, ambos derrubados pela Revoluo de 1930;
PERODO FINAL DO GOVERNO AFONSO PENA
-Morreu em 14 de junho de 1909, assumindo o vice-presidente Nilo Peanha;
40. A PRESIDNCIA DE NILO PEANHA (1909-1910)
-Foi presidente por 17 meses => reformulou totalmente o ministrio, mantendo apenas o Baro e o
Ministro da Marinha ;
-Criou o Servio de Proteo aos ndios (atual FUNAI);
-Embora desejasse governar sob o lema "paz e amor", enfretou um perodo bastante agitado;
-Alguns fatos contriburam para essa agitao, entre eles os conflitos entre o presidente e o senador
Pinheiro Machado, as lutas armadas em alguns estados (no Amazonas os navios da Marinha
chegaram a bombardear Manaus) e, acima de tudo, a campanha eleitoral;
-Em maio de 1909 o marechal Hermes da Fonseca foi lanado candidato presidncia, recebendo o
apoio dos estados de MG, RS, PE, alm do apoio do exrcito, do governo federal e das oligarquias
dos pequenos estados, ento liderados por Pinheiro Machado;
-Entre 1905 e 1914, Pinheiro Machado foi o mais poderoso chefe poltico brasileiro, s vezes to ou
mais que o prprio presidente => representava na rea federal os interesses das oligarquias dos
pequenos estados;
-Ocorreu a primeira quebra da poltica do caf-com-leite: SP rompeu com MG, recusando-se a
apoiar a candidatura militar => SP e BA lanaram a candidatura de Rui Barbosa, ento senado, o
qual iniciou a Campanha Civilista, opondo-se ao candidato militar => acontecia a primeira eleio
competitiva da Repblica Velha;
-A campanha eleitoral alcanou uma intensidade nunca vista antes => pela primeira vez, tenta-se
galvanizar o eleitorado em torno da pretenso de escolher o futuro presidente por meios
democrticos;
-A Campanha Civilista fez um sucesso enorme => o eleitorado urbano, mais politizado e ansioso
por reformas, votou em Rui Barbosa => no interior, porm, a situao foi outra (currais eleitorais,
fraudes);
-Rui Barbosa defendia a reforma da Constituio, a necessidade de combater as oligarquias e de
transformar a justia, alm de medidas a favor da educao, da reforma eleitoral e da instituio do
voto secreto => as oligarquias e seus aliados estrangeiros apoiavam Hermes da Fonseca, pois este
no pretendia alterar em nada o sistema poltico;
-Hermes da Fonseca era o antigo Ministro da Guerra de Afonso Pena;
41. A PRESIDNCIA DE HERMES DA FONSECA (1910-1914)
-Baro faleceu em 1912;
-Seu quadrinio foi um dos mais violentos e agitados de toda a Repblica Velha;
-Novo funding loan negociado em 1914, em condies semelhantes ao de 1898;
A REVOLTA DA CHIBATA
-Uma semana aps sua posse, em 22 de novembro de 1910, os principais navios de guerra
ancorados no RJ revoltaram-se;
-A revolta era de marinheiros, liderados por Joo Cndido, o qual para surpresa da elite dirigente,
era um simples marujo, e negro => no havia a participa de um oficial sequer;
-Os marinheiros revoltaram-se contra o incrvel anacronismo de suas condies de vida => no
momento em que se reformava a Marinha, dotando-a de navios modernssimos, os marinheiros
recebiam tratamento ainda regulamentado por cdigos do sculo XIX e at do sculo XVIII => o
trabalho era duro e excessivo, a alimentao deficiente, os maus tratos eram constantes e, para
completar, eram frequentemente punidos com chicotadas;
-Eles exigiam: a) a abolio do castigo da chibata na Marinha, b) abolio dos maus tratos impostos
pelos oficiais, c) melhoria na alimentao, d) anistia para os rebeldes => se no fossem atendidos,
ameaavam bombardear a cidade;
-Depois de negociaes, no dia 24, Hermes da Fonseca assinou o decreto, anistiando os revoltosos e
suspendendo a chibata => os marinheiros devolveram aos oficiais os navios em condies
absolutamente perfeitas => o governo no cumpriu a sua parte, conseguindo manobrar a priso e a
expulso de vrios marujos rebeldes;
-Mais tarde, quando fuzileiros navais revoltaram-se, o governo promoveu represso generalizada e
violenta, onde morreram dezenas de fuzileiros;
A POLTICA DAS SALVAES
-Aps sua posse, Hermes da Fonseca passou a ser fortemente pressionado para intervir nas eleies
estaduais que se realizariam entre 1911 e 1912 => de um lado pressionavam Pinheiro Machado e o
PRF (ou PRC), querendo que o presidente apoiasse os grupos estaduais j no poder => de outro
lado, pressionavam os elementos que ambicionavam conquistar o poder: as minorias estaduais e os
militares;
-Embora muitas vezes o presidente mostrasse indeciso, pode-se afirmar que at 1913 Hermes
apoiou o grupo formado por seus colegas de farda e pelas oposies => assim, se por meio das
"salvaes" numerosas oligarquias estaduais foram derrubadas, a partir de 1913 a situao inverteuse e Pinheiro Machado conseguiu recolocar no poder vrias delas;
-A essa poltica de trocar grupos oligrquicos por outros d-se o nome de "poltica das salvaes",
que alcanou xito em alguns estados;
-Eleies presidenciais => o PRC lanou o nome de Pinheiro Machado, mas, diante do veto de SP e
MG, desistiu de sua candidatura => o PRP e o PRM lanaram o nome de Wenceslau Brs, mineiro e
vice-presidente de Hermes da Fonseca => ganhou tranquilamente;
42. A PRESIDNCIA DE WENCESLAU BRS (1914-1918)
-Assassinato de Pinheiro Machado => acabou o PRC => com isso, a dualidade de poderes (o
presidente de um lado e Pinheiro Machado do outro) desapareceu, fortalecendo a Presidncia da
Repblica;
-Houve diversas manifestaes de descontentamento militar, no mais por parte da alta oficialidade,
como no tempo de Hermes, mas envolvendo suboficiais e sargentos => chamada de revolta dos
sargentos => marcou o incio de uma nova fase na participao dos militares na poltica, j que os
oficiais de alta patente colocaram-se do lado do governo, gerando uma diviso entre as cpulas e
parte das bases do exrcito => isso permitir, alguns anos depois, o surgimento do movimento
tenentista, bastante importante na derrubada das oligarquiasde 1930;
A GUERRA DO CONTESTADO
-Na fronteira do Paran com Santa Catarina, situava-se uma rea disputada pelos dois estados: a
regio do Contestado => alguns grandes latifundirios de erva-mate se estabeleceram;
-Governo concede faixa de terra Brazil Railway => moradores expulsos => Brazil Railway vende
essas mesmas faixas de terras a imigrantes => moradores injustiados e famintos tentaram se
restabelecer no local => Brazil Railway demitiu 8mil funcionarios, que, sem onde ir, foram p/ o
Contestado;
-A misria e o desemprego geraram invitveis consequncias negativas: banditismo => surgiu um
lider religioso: Jos Maria => formou-se um movimento semelhante a Canudos => sertanejos
finalmente se revoltaram em 1912 => expedies militares enviadas contra eles (as primeiras
perderam) => aps 2 anos derrotaram os sertanejos rebeldes, estabelecendo-se no Contestado uma
terrvel represso violenta;
-Encerrada a guerra e estabelecida a fronteira entre o PR e SC => os "coroneis" do mate, os
"bares" do caf e os banqueiros estrangeiros podiam dormir sossegados: os rebeldes do Contestado
estavam mortos;
OS EFEITOS DA GUERRA MUNDIAL
-Efeitos negativos na economia brasileira: carestia, desemprego, baixa dos salrios reais;
-Em 1917 ocorreram greves operrias em quase todos os estados brasileiros, principalmente em SP,
onde uma greve geral durou mais de uma semana e terminou em violenta represso do governo;
-A gripo espanhola atingiu o Brasil e matou dezenas de milhares de pessoas em 1918;
-Efeitos positivos: surto industrial no Brasil => as operaes militares na Europa e a geurra
submarina no Atlntico reduziram bastante a importao brasileira, dando a oportunidade aos
industriais de produzir no prprio pas uma srie de produtos antes importados;
-Embora secundria, a indstria j era suficientemente importante para no ser ignorada pelo
governo, como acontecia at ento => em 1917, simultaneamente s greves, o Brasil declarou
estado de guerra Alemanha e ustria enviando Europa uma diviso naval e um corpo de sade;
-A greve geral de 1917 foi a primeira de grandes propores => a forte presena de trabalhadores
estrangeiros (principalmente imigrantes italianos) fez com que o nascente movimento operrio
brasileiro sofresse a influncia de doutrinas polticas europias, particularmente o anarquismo => as
principais reivindicaes dos trabalhadores eram aumento salarial e reduo da jornada de trabalho
para 8 horas;
DELFIM MOREIRA: PRESIDENTE INTERINO (1918-1919)
-Poltica do caf-com-leite, eleies presidenciais => lanados Rodrigues Alves (SP) para
presidente e Delfim Moreira (MG) para vice => vitria tranquila => Rodrigues Alves morreu em
janeiro de 1919 => Delfim assumiu e governou de novembro de 1918 a julho de 1919, tempo que se
levou para eleger e empossa um novo presidente que concluisse o quadrinio de Rodrigues Alves;
-Durante o governo de Delfim Moreira a principal questo foi a sucesso presidencial => a poltica
do caf-com-leite acabou rompendo, pois tanto SP como MG no conseguiram unanimidade interna
para lanar um candidato mineiro ou paulista => assim, indicaram p/ presidncia o paraibano
Epitcio Pessoa, ento na Europa, chegiando a delegao do Brasil na conferncia de Paz de
Versalhes => Rui Barbosa lanou-se como candidato reeditando a Campanha Civilista de 1910;
-Quando Epitcio Pessoa retornou da Europa, estava eleito e reconhecido => tomou posse no dia 28
de julho de 1919;
43. AS TRANSFORMAES ECONMICO-SOCIAIS
-Repblica Velha => crescimento da atividade industrial => tinha algumas limitaes: a) a maioria
das indstrias era de txteis e alimentos, b) 55% das fbricas concentravam-se em SP e no RJ e o
setor industrial era abalado por frequentes crises => apesar disso, o crescimento do setor industrial
era mais rpido que o da agricultura;
-Nos 30 primeiros anos do sculo XX, a produo para o mercado interno cresceu mais rapidamente
do que a exportao => como todo o arcabouo da Repblica Velha baseava-se no sistema
latifundirio exportador, medida que os outros setores foram ganhando importncia, o domnio
oligrquico foi enfraquecendo-se;
-Desde o final do Imprio, a classe dominante agrria dividia-se em grupo exportador e grupo
voltado para o mercado interno, o que se aprofundou durante a Repblica Velha, medida que os
cafeicultores apoderaram-se do controle do governo federal => esse fato gerou o crescente
descontentamento das demais oligarquias que se viram afastadas das grandes decises polticas
nacionais;
-Se durante um certo tempo a poltica dos governadores e os privilgios communs a serem
defendidos mantiveram as oligarquias unidas, durante os anos de 1920 a luta pelo poder fez surgir
em praticamente todos os estados as oligarquias dissidentes;
-A burguesia industrial e financeira, que comeava a surgir no final do Imprio, expandiu-se lenta
porm constantemente durante a Repblica Velha, resultado do prprio crescimento da indstria,
alcanando no final da dcada de 1920 riqueza e influncia econmica considerveis => no entanto,
estes nunca assumiram um papel de contestao: seu apoio ao regime oligrquico foi sempre
irrestrito => apesar disso, a simples presena da burguesia, com interesses prximos aos dos
latifundirios, embora no idnticos, j era um fator de desestabilizao do regime oligrquico;
-Paralelamente burguesia, os 30 primeiros anos do sculo assistiram ao fortalecimento da classe
mdia => embora a porcentagem da populao urbana tenha permanecido baixa durante toda a
Repblica Velha, o crescimento acelerado de algumas cidades (SP e RJ principalmente) bem como
o desenvolvimento das atividades industriais, bancrias, comerciais, de transporte e de servios
urbanos em geral, levaram as camadas mdias a desenvolverem um processo de autonomia e
afirmao em relao aos outros grupos sociais, tornando-as mais conscientes de suas foras e
necessidades;
-A presena dos militares nessa classe mdia praticamente esquecida pelo governo acentuou a
atitude contestatria e mesmo revolucionria de alguns segmentos da camada mdia, ao longo dos
anos 1920;
-Operariado => crescendo desde o final do sculo XIX, a classe operria inicialmente era composta
por uma grande maioria de estrangeiros => a partir de WWI, o numro de brasileiros passou a ser
maioria;
-O grande nmero de operrios estrangeiros facilitou a penetrao das idias anarquistas, socialistas
e, posteriormente, comunistas (o Partido Comunista foi fundado em 1922) as quais orientaram a
luta da classe operria em prool de melhores salrios, reduo da jornada de trabalho, proteo ao
trabalho da mulher e do menor, segurana no servio;
-Os operrios reivindicavam principalmente por meio de greves, muitas vezes alcanando vitrias
=> mas a resposta patronal e governamental, sempre violenta, baseava-se na represso policial que
resultava em espancamentos, feridos e mortos;
-Depois de 1920, ocorreu alta reduo no nmero de greves devido aos longos perodos de "estado
de stio" ento reinantes;
-A classe operria no conseguiu se organizar em mbito nacional => tambm prejudicados pelas
lutas entre anarquistas e comunistas => apesar disso, o crescimento do operariado e de suas
reivindicaes aumentou a presso sobre a Repblica Velha, contribuindo para seu
enfraquecimento;
-Enquanto a economia e a sociedade brasileiras transformavam-se, o sistema de governo
permanecia imutvel, incapaz de acompanhar a evoluo geral do Pas => para quaisquer
problemas, sociais ou polticos, a resposta das oligarquias era sempre a mesma: violncia;
-O governo oligrquico foi fazendo cada vez mais inimigos: o povo, a classe mdia civil, os
militares, as oligarquias dissidentes e, por fim, at alguns setores da burguesia => isolando-se cada
vez mais, o regime acabou sozinho => quando a Revoluo de 1930 estourou, ningum ficou ao
lado do governo;
44. AS NOVAS FORAS POLTICAS
O MOVIMENTO TENENTISTA
-At 1915, as revoltas militares no Brasil tinham sido sempre chefiadas por oficiais de alta patente
(e a Revolta da Chibata?) => a partir da WWI a situao inverteu-se: as revoltas passaram a ser
lideradas por oficiais jovens, de baixa patente, com a participao de cadetes, suboficiais e
sargentos => a esse movimento militar e poltico d-se o nome de Tenentismo;
-Inicialmente, os tenentistas protestavam apenas contra a desorganizao e o abandono em que se
encontrava o Exrcito => com o passar do tempo, porm, perceberam que o problema no era
apenas militar, mas poltico => comearam a pressionar o governo para que este realizasse uma
srie de reformas polticas e sociais => no entanto o governo nada fez, e os tenentes voltaram-se
frontalmente contra ele, tentando derrub-lo por meio de revoltas militares;
-Do final da guerra at 1930, o Tenentismo atravessou trs fases bem distintas: a) os revoltosos
tenentistas restringiram-se aos quartis, sem a participao de nenhum grupo civil, b) os revoltosos
tenentistas unem-se a algumas oposies estaduais, ampliando-se o movimento com a participao
de polticos civis, embora a liderana permanea com os militares, c) os tenentistas unem-se com a
oposio em nvel nacional, preparando a Revoluo de 1930: ento a liderana passa aos grupos
civis;
-Ampliao do tenentismo => alm da aliana com as oligarquias dissidentes, o movimento passou
a contar com o apoio de vrios setores da classe mdia, para os quais os tenentistas eram
verdadeiros heris nacionais;
-Os lderes tenentistas mais conhecidos foram o capito Lus Carlos Prestes, o major Miguel Costa,
etc;
-Esbarrou em uma srie de limitaes: a) no teve liderana organizada, nem ideologia definida, b)
seu programa de ao era superficial, baseado na adoo do voto secreto e na colocao de homens
honestos no governo => alm disso, a maioria dos militares tenentistas acreditava pouco ou nada na
democracia poltica, julgando-se verdadeiros salvadores da ptria, ideal bem adequado ao
sentimento de "salvao nacional" que caracterizava a oficialidade;
-Mesmo assim, o movimento tenentista contribuiu significativamente para a derrubada das
oligarquias, pelas inmeras revoltas que promoveu contra o governo, pela agitao que provocou
entre a classe mdia e por ter dado ao movimento oposicionista um imporante componente militar;
AS OLIGARQUIAS DISSIDENTES
-Conforme terminava a dcada de 1920, ficava cada vez mais difcil a acomodao entre as diversas
faces oligrquicas => as oligarquias dissidentes comeavam a se manifestar e at a formar
partidos polticos => o melhor exemplo o Partido Democrtico, fundado em SP em 1926;
-As oligarquias dissidentes entravam em ao, muitas vezes aliadas a outras classes sociais;
-No eram apenas as oposies que protestavam => algumas oligarquias estatudais comeavam a
reclamar do absoluto predomnio exercido por SP e MG na rea federal;
-A diviso das oligarquias foi elemento fundamental para sua derrubada => as oligarquias
dissidentes aliaram-se a setores da classe mdia e ao Tenentismo e derrubaram a Repblica Velha;
45. A PRESIDNCIA DE EPITCIO PESSOA (1919-1922)
-No plano econmico-financeiro, embora o crescimento industrial criado pela guerra j tivesse
declinado, a situao financeira ainda era relativamente boa, permitindo ao governo a realizao de
grandes obras pblicas, como a construo de audes no Nordeste, visando combater a seca;
-Nova "valorizao" do caf e criao da Carteira de Redescontos do Banco do Brasil, que visava
facilitar o crdito bancrio;
-Em parte essas realizao s foram possveis graas a um vultuosos emprstimo externo, feito nos
EUA, e que marcou o incio do declnio da influncia inglesa no Brasil e a ascenso da influncia
dos EUA;
-Por trs dessa aparncia de grandeza a situao geral do Pas no era nada boa;
-Final do governo Epitcio Pessoa, 1922 => ocorreu em SP a Semana de Arte Moderna, promovida
por jovens intelectuais modernistas, em sua maioria pertencentes pequena burguesia => embora
tenha durado apenas 3 dias, sacudiu a velha cultura;
A SUCESSO PRESIDENCIAL REVOLTA DO FORTE DE COPACABANA (1922)
-SP e MG indicaram Artur Bernardes => os estados intermedirios (RS, PE, BA, RJ) formaram a
Reao Republicana e indicaram Nilo Peanha => pela segunda vez na Repblica Velha (a primeira
fora a Campanha Civilista de Rui Barbosa) ocorreu uma eleio competitiva;
-Episdios violentos pontilharam a campanha eleitoral principalmente depois que a imprensa
publicou uma srie de cartas, atribudas a Bernardes, as quais continham referncias ofensivas aos
militares em geral => foi o chamado episdio das cartas falsas, aguando a tal ponto a oposio dos
tenentistas que o Clube Militar protestou contra Epitcio e Bernardes => em resposta, Epitcio
Pessoa fechou o clube;
-Artur Bernardes ganhou a eleio => diante disso, algumas fortalezas revoltaram-se no RJ,
iniciando a primeira rebelio tenentista, rapidamente dominada por foras fiis ao governo =>
apenas a fortaleza de Copacabana continuou sublevada, com os rebeldes ameaando bombardear o
Palcio do Governo;
-Cercados pelas tropas governistas e bombardeados por navios da esquadra, a maioria dos rebeldes
fugiram => agora, na Avenida Atlntica, eram 19 homens a caminho da morte (18 militares e um
civil) => sobreviveram apenas os tenentes Siqueira Campos e Eduardo Gomes;
-Embora fracassada, a revolta "dos 18 do Forte" deu ao Tenentismo uma publicidade e uma
popularidade de fundamental importncia para a continuao da luta contra o regime oligrquico;
46. A PRESIDNCIA DE ARTUR BERNARDES (1922-1926)
-Foi provavelmente o mais agitado de toda a Repblica Velha => tenentistas e dissidentes
constantemente revoltando-se => represso politica e policial violenta e generalizada;
-O mandato presidencial durou 48 meses => 44 dos quais sob estado de stio;
-Elaborou-se uma reforma Constitucional, ampliando os poderes do governo de modo a facilitar a
interveno federal no estados => ainda se aprovou uma Lei de Imprensa, determinando que os
jornais seriam mantidos sob severa censura;
A REVOLTA PAULISTA DE 1924
-Em julho de 1924, ocorreu a segunda revolta dos tenentistas, desta vez em SP => as guarnies de
outros estados tambm iriam aderir ao movimento, mas o governo descobriu a conspirao e
impediu que a revolta se alastrassse => assim, a falta de organizao e mesmo de comunicao
acabou praticamente isolando os revolucionrios paulistas;
-A revolta de 1924 foi o primeiro movimento tenetista a definir um programa poltico concreto:
voto secreto, centralizao do poder, limitaes das atribuies do Executivo, obrigatoriedade do
ensino primrio => porm, no se referiu questo social nem ao dominio econmico das
oligarquias => por outro lado, os tenentes j demonstravam uma tendncia elitista e autoritria por
conceberem a revoluo como uma misso quase tcnica, a se realizada por um grupo militar de
elite;
-Aps alguns dias de luta, as tropas rebeldes do Exrcito e da Fora Pblica paulista dominaram a
cidade de SP => tremenda represso e violncia policial contra os rebeldes => dois grupos de
rebeldes formaram-se a Coluna Paulista e a Coluna Riograndense (esta liderada por Prestes) =>
uniram-se em 1925 => decidiram que marchariam pelo interior do Brasil, incentivando a rebeldia e
a revooluo => formava-se, assim, a Coluna Prestes => diversos combates foram travados durante
os 25mil km percorridos;
-A Coluna Prestes jamais foi vencida => finalmente, em 4 de fevereiro de 1927, os 620 soldados
sobreviventes, famintos e doentes refugiaram-se na Bolvia => 2 meses e meio antes, Bernardes
encerrava seu governo, substitudo na presidncia por Washington Lus;
47. A PRESIDNCIA DE WASHINGTON LUS (1926-1930)
-Buscou concentrar nas suas mos os poderes da presidncia e pacificar a situao poltica =>
nomeou um ministrio com pouca expresso poltica (capachos) e tomou medidas apaziguadoras,
como a libertao dos presos polticos;
-Iniciava-se uma ttica repressiva que fez longa carreira no Brasil durante o sculo XX: o
anticomunismo => em 1927 foi promulgada a "Lei Celerada": a pretexto da luta contra o
comunismo, a nova lei restringia a liberdade de pensamento e expresso;
-Assim, Washington Lus tentava um velho jogo poltico: de um lado, a concesso de algumas
medidas liberais e de outro a continuao do esquema repressivo, embora atenuado => assim,
cresceu o descontentamento contra o governo;
A POLTICA FINANCEIRA DE WASHINTON LUS
-Adoo do padro-ouro: a) criao de uma Caixa de estabilizao que administraria todas as
reservas-ouro do Brasil, b) todo o papel-moeda no Brasil seria trocado por notas emitidas pela
Caixa de Estabilizao e conversveis em ouro, c) o mil-ris seria subbstitudo pelo cruzeiro,
totalmente lastreado em ouro;
-Adotou um cmbio baixo => embora causasse aumento do custo de vida e da dvida externa, foi
bem aceito pelos cafeicultores como pelos industriais;
-O padro-ouro foi estabelecido graas a exprstimos externos dos EUA e da Inglaterra;
-A reforma de Washington Lus nao se completou => em 1929, a quebra da Bolsa de NY
desencadeou a Crise de 1929 => o preo do caf desabou, as vendas paralisaram-se e os banqueiros
estrangeiros pediram de volta os emprstimos feitos Caixa de Converso;
A REVOLUO DE 1930
-De acordo com a poltica do caf-com-leite, o sucessor de Washinton Lus deveria ser um poltico
mineiro => Washinton Lus rompeu a poltica tradicional, indicando como candidato oficial, em
1929, o governador de SP, Jlio Prestes => diante disso, as oligarquias de MG, RS e PB fundaram,
em junho de 1929, a Aliana Liberal, que apresentou uma chapa de oposio s eleioes
presidenciais => Getlio Vargas, governador do RS e ex-ministro da Fazenda de Washington Lus,
era o candidato a presidente => Joo Pessoa, governador da Paraba era candidato a vice;
-Em maro de 1930 reealizaram-se as eleies, Julio Prestes venceu => percebendo que ficariam de
fora do novo governo, as oligarquias derrotadas, com o apoio das classes mdias urbanas e com o
apoio do movimento tenentista comearam a pensar em revoluo => assassinato de Joo Pessoa,
em julho de 1930 => enorme repercusso junto opinio pblica nacional, atribuindo-se a culpa ao
governo federal => depois disso, seria impossvel os aliancistas conviverem com o governo de Jlio
Prestes => em 3 de outubro, em Porto Alegre, a revoluo estourou => antes da luta armada chegar
ao RJ, uma Junta Militar deps Washinton Lus => a Junta Militar ainda teve pretenses de
permanecer no poder, mas em vo, pois foi obrigada a entreg-lo a Vargas, que chegou ao RJ em 31
de outubro => 3 de novembro Getlio tomou posse como presidente provisrio do Brasil;
48. O PROCESSO DE INDUSTRIALIZAO
-A crise de 1929 abalou profundamente o nosso sistema agrrio-exportador baseado no caf => as
reservas de ouro praticamente desapareceram, a moeda desvalorizou-se, o preo da saca de caf
caiu acentuadamente, as exportaes reduziram-se metade;
-Como o Brasil dependia do setor cafeeiro, com a crise era de se esperar uma situao gravssima
=> no foi o que aconteceu => pelo contrrio, j em 1933 a economia nacional voltava a crescer,
paralelamente ao crescimento intensivo da indstria => portanto, a crise do sistema agrrioexportador desencadeou a indstrializao, basicamente por dois fatores: a) a poltica adotada pelo
governo Vargas para combater os efeitos da crise, b) a existncia no Brasil, na poca, de um parque
industrial que, embora ocupando posio secundria no sistema econmico, j apresentava um certo
porte e diversificao;
A POLTICA DE DEFESA DO SETOR CAFEEIRO
-A cafeicultura continuava sendo o principal setor da nossa economia => assim, diante dos efeitos
da crise de 1929, o governo federal teve de adotar medidas para a defesa do caf => como havia
enormes excedentes de produo, que faziam diminuir cada vez mais o preo do produto, resolveuse que o governo compraria os excedentes invendveis de caf;
-Diferenas em relao ao adotado no Convnio de Taubat de 1906 => crise, no era mais possvel
obter emprstimos => ento, o governo emitia dinheiro, comprava caf e queimava o produto =>
evitava-se assim a queda dos preos;
-O objetivo bsico dessa poltica era defender a cafeicultura => os resultados alcanados, porm,
foram muito mais amplos, acabando por defender a economia como um todo e permitindo que o
Brasil fosse um dos primeiros pases do mundo a superar os efeitos da Grande Depresso;
-A crise no Brasil foi muito menos grave do que a de outros pases na mesma poca;
A INDUSTRIALIZAO
-Crise de 29 => queda nas exportaes => diminuio da nossa capacidade de importar => j por
volta de 1932/1933, o poder de compra do nosso mercado consumidor interno estava restabelecido;
-Como tradicionalmente o mercado interno era abastecido com manufaturas importadas, surgiu uma
situao contraditria: a) o mercado interno tinha condies de consumir uma quantidade de
manufaturas relativamente alta, b) a reduo de capacidade de importao, porm, no permitia que
o mercado fosse abastecido => a procura de produtos industriais era maior do que a oferta => incio
do processo de industrializao;
-A indstria nacional trabalhava com grande capacidade ociosa => diante do estmulo provocado
pela reduo das importaes de manufaturados e pela manuteno da procura, os industriais
brasileiros trataram de aumentar sua produo => chamado: industrializao por substituio de
importaes;
-Durante boa parte da dcada de 1930, a indstria cresceu por meio do aproveitamento de sua
capacidade ociosa => quando esta foi totalmente aproveitada, a burguesia industrial j tinha
acumulado lucros suficientes para poder investir na ampliao de suas fbricas => a industrializao
passou a ser um processo irreversvel;
49. O GOVERNO PROVISRIO DE VARGAS (1930-1934)
NOVAS FORAS NO PODER
-Ao assumir, em 3 de novembro de 1930, GV: a) suspendeu a Constituio de 1891, b) fechou o
Congresso Nacional e as Assemblias Estaduais, c) substituiu os governadores por interventores
estaduais nomeados por ele (a maioria membros do movimento tenentista);
-Instaurou, assim, a ditadura, prometendo a futura eleio de uma Assemblia Constituinte;
-Surgiam duas tendncias que caracterizaram o governo provisrio: a) grupo constitudo
principalmente por polticos civis, favorveis imediata reconstitucionalizao do Pas e b) grupo
formado basicamente pelos tenentistas, favorveis manuteno do carter revolucionrio do
governo => entre ambos, GV, manobrando a situao habilidosamente para permanecer no governo
e ampliar seus poderes;
-Para atender s promessas de uma renovao da poltica social, foram criados dois novos
ministrios: a) Educao e Sade, b) Trabalho, Indstria e Comrcio;
-Os polticos que a Revoluo levou ao poder representavam elementos marginalizados durante a
Repblica Velha, particularmente: a) burguesia industrial e financeira, b) classes mdias urbanas, c)
aristocracia exportadora gacha => indiretamente, tais grupos tambm representavam os interesses
do capitalismo norte-americano, que da em diante ocupou o lugar antes ocupado pelo capitalismo
ingls => portanto, diversos grupos compartilhavam o poder, nenhum deles com fora suficiente
para se impor aos demais;
-Vargas e os novos grupos dominantes, conscientes de que no poderiam mais considerar a questo
social um "caso de polcia", adotaram uma linha poltica que perduraria at o golpe de 64: o
populismo;
-Diante das crescentes reivindicaes populares a favor de reformas sociais e polticas, uma faco
da elite assume a defesa dessas reivindicaes e passa, assim, a chefiar o movimento popular =>
desse modo, as concesses feitas ao povo, embora amplas, restringiram-se aos limites aceitveis
para a elite;
-Elementos fundamentais do populismo: a) concesso de direitos previdencirios e trabalhistas s
massas urbanas, b) culto a Getlio;
-Oficializou-se a Previdncia Social, os sindicatos foram legalizados e concederam-se inmeras
vantagens trabalhistas: salrio mnimo, jornada de trabalho de oito horas, frias pagas, indenizao
por demisso sem justa causa (abolido aps 64), proteo ao trabalho de mulheres e crianas;
-Por outro lado, os direitos trabalhistas foram concedidos apenas aos trabalhadores urbanos,
deixando de lado a enorme massa rural;
A REVOLTA PAULISTA DE 1932
-As oligarquias mineira, gacha e, sobretudo, a paulista, passaram a planejar uma contra-revoluo
que as levasse de volta ao poder => a elite paulista, a mais beneficida durante a Repblica Velha,
foi tambm a mais prejudicada pela vitria da Revoluo de 1930;
-Em novembro de 1931, o banqueiro paulista Jos Maria Whitake (ministro da Fazendo), cuja
poltica era nitidamente favorvel lavoura de exportao, foi substitudo por Oswaldo Aranha, que
embora mantendo a defesa do caf, colocou a industrializao como principal objetivo da poltica
econmica do governo;
-O Partido Democrtico (PD) que apoiara GV na Revoluo de 1930, estava ressentido => pois GV
entregara o governo de SP aos tenentes => em fevereiro de 1932, o PRP e o PD uniram-se formando
a Frente nica Paulista (FUP) e passaram a exigir a autonomia de SP e a nomeao de um
interventor "civil e paulista";
-Diante da opinio pblica, a FUP afirmava que seu desejo era restituir a SP a dignidade perdida e
obrigar GV a conceder uma nova Constituio, redemocratizando o Brasil;
-Vargas, nesse meio tempo: publicou o Cdigo Eleitoral, marcou para maio de 1933 a eleio da
Assemblia Constituinte, nomeou um interventor civil e paulista (Pedro Toledo) e fez ainda uma
srie de concesses que agradavam a FUP;
-Essas concesses, embora permitindo elite paulista consolidar seu poder no estado, no lhe
davam condies de recuperar o controle do governo federal => por isso, decidiu-se pela revolta
armada, insulflando habilmente a opinio pblica paulista contra Vargas e os tenentes;
-A morte de alguns manifestantes favorveis FUP foi inteligentemente usada: com as iniciais dos
sobrenomes de quatro dos mortos formou-se um clube cvico, o MMDC, que imediatamente
comeou a prepara a revolta armada;
-A contra-revoluo de 1932 recebeu, em SP, o apoio macio da oligarquia cafeeira, da burguesia e
da classe mdia => j o operariado foi menos entusiasta, pois temiam perder suas vitrias sociais e
trabalhistas;
-Em 9 de julho de 1932 estourou o movimento => o interventor Pedro de Toledo foi aclamado
governador e chefe poltico da revolta => apesar da ampla mobilizao paulista, SP estava isolado
=> o resto do Brasil no tinha motivos para apoiar os rebeldes => SP teve de enfrentar as tropas do
governo em 3 frentes simultneas (RJ, MG e PR);
-A inferioridade blica paulista foi decisiva para sua derrota;
-No comeo de outubro os rebeldes renderam-se => Vargas nomeou o general Castilho de Lima
como interventor em SP e comearam as prises das lideranas envolvidas no movimento;
-A represso foi muito menos violenta do que se esperava => Vargas comps-se rapidamente com a
elite paulista, a qual, pouco tempo depois, j se entrosava com o governo => embora militarmente
derrotada, a elite acabou vitoriosa politicamente => ao contrrio do Tenentismo que, vitorioso no
campo de batalha, logo em seguida desaparecia como movimento poltico, incapaz de obter o apoio
de qualquer categoria social;
A CONSTIUIO DE 1934
-Assemblia Constituinte eleita em maio de 1934 => comparada com as da Repblica Velha, esta
eleio foi muito mais democrtica: voto secreto pela primeira vez no Brasil, voto feminino e
criao de uma Justia Eleitoral para organizar e fiscalizar as eleies => por isso a Assemblia era
bem mais representativa do que qualquer outra anterior;
-Como resultado, a Constituio de 1934 aprovada em 16 de julho (a terceira do Brasil) foi sem
dvida a mais democrtica at ento => alguns pontos a destacar: voto secreto, voto feminino,
legislao trabalhista, autonomia dos sindicatos e representao profissional, criao do Mandado
de Segurana, medidas nacionalistas defendendo as riquezas naturais do Pas, criao da Justia
Eleitoral;
-No dia seguinte, por maioria dos votos, a Assemblia elegeu o novo presidente da Repblica, para
o perodo de 1934 a 1938: Getlio Vargas (de acordo com as Disposies Transtrias da
Constituio, o primeiro presidente seria eleito indiretamente) => fim do Governo Provisrio;
50. A PRESIDNCIA CONSTITUCIONAL DE VARGAS (1934-1937)
-Em novembro de 1937, um ano antes do trmino de seu mandato, Vargas, atravs de um golpe de
Estado, estabeleceu a ditadura e permaneceu no poder por mais de 8 anos;
-A aparente normalidade que se encontrava o Brasil era apenas fachada da situao => por trs dela,
novos fatores polticos, econmicos e sociais surgidos com a Revoluo de 1930 encontravam-se
ainda em fase de instabilidade, podendo o precrio equilbrio poltico brasileiro romper-se a
qualquer momento;
-Esses novos fatores eram: a) o Estado no mais representava os interesses de um grupo social
especfico, b) novos grupos sociais tentavam agora participar da poltica, o que atrapalhava a
realizao dos interesses das oligarquias, c) o cafeicultores, cada vez mais dependentes do governo
(que comprava seus excedentes de caf), desejavam o fortalecimento do Executivo, para que tivesse
melhores condies de auxili-los, d) os industriais, em rpida ascenso, precisavam do apoio do
Estado para continuar crescendo, por isso, viam com bons olhos o fortalecimento do governo;
-A situao favorecia amplamente o fortalecimento do Estado, no s porque este tinha grande
liberdade de manobrar os vrios setores da sociedade, mas tambm porque a elite era favorvel a
esse fortalecimento, quer por motivos econmicos (apoio ao caf e indstria), quer por razes
polticas (receio da ao do operariado e da classe mdia;
-A prpria radicalizao dos setores operrios e da classe mdia (tanto de direita como esquerda),
ocorrida principalmente a partir de 1934, acabou auxiliando Vargas em sua poltica => fortalecido, o
presidente pde chegar ao golpe e ditadura;
OS CHOQUES ENTRE A DIREITA E A ESQUERDA
-Dcada de 30 => intensificao dos choques entre esquerda e direita no mundo;
-Entre 1930 e 1933 fundaram-se vrias organizaes de carter facista => em 1934, todas essas
organizaes fundiram-se na Ao Integralista Brasileira (AIB), chefiada pelo poltico e intelectual
Plnio Salgado;
-Influenciado pelo fascimo italiano, o integralismo propunha um Estado forte baseado no no voto
popular, mas na representao corporativa de vrias classes sociais => governo autoritrio,
sociedade militarizada, em que a ordem e a disciplina seriam fundamentais => nacionalista,
conservador e reacionrio;
-No Brasil como reao ao integralismo, foi formada em janeiro de 1935 uma "frente ampla" de
esquerda, a Aliana Nacional Libertadora (ANL) => participavam comunistas, socialistas, uma
faco do tenentismo, lderes trabalhistas e sindicais e muitos elementos da classe mdia => o
programa da ANL baseava-se em cinco pontos fundamentais: a) formao de um governo popular,
b) garantia das mais amplas liberdades, c) proteo aos pequenos e mdio proprietrios, d)
nacionalizao das empresas estrangeiras, e) cancelamento unilateral da dvida externa brasileira =>
a ANL cresceu rapidamente;
-Frente ao rpido crescimento da ANL, as classes conservadoras apavoraram-se => aproveitando-se
dessa situao, Vargas conseguiu que a Cmara aprovasse, em abril de 1935, uma Lei de Segurana
Nacional => como habitualmente ocorre com leis desse tipo, esta era vaga o suficiente para que
qualquer pessoa ou atitude pudesse ser enquadrada em um de seus numerosos artigos =>
suavemente Vargas ia empurrando o Brasil em direo ditadura;
-Em julho de 1935, no RJ, durante um comcio, foi lido um manifesto de Lus Carlos Prestes (do
Partido Comunista) lanando a palavra de ordem: "Todo poder ANL" => era o erro que o governo
esperava: seis dias depois, com base na Lei de Segurana Nacional, a ANL foi fechada e declarada
ilegal => a esquerda no reagiu, e a direita se fortaleceu;
-Em novembro de 1935, ocorreu um levante militar aliancista, conhecido como Intentona
Comunista => para o governo, a Intentona foi uma maravilha => decretou-se o estado de stio e a
iniciou-se uma represso sistemtica e violenta => Vargas e os elementos que o apoiavam no plano
de instalar uma ditadura tiraram do episdio as maiores vantagens possveis;
O GOLPE DE ESTADO (1937)
-As condies para o golpe j estavamm criadas: opinio publica assustada, os militares de
-Getlio no se definia, esperando que a evoluo da guerra mostrasse o provvel vencedor =>
dentro do governo, porm havia dois grupos claramente definidos: Oswaldo Aranha era favorvel
aos EUA => Gaspar Dutra e Gis Monteiro eram francamente favorveis aos nazistas => no
entanto, a entrada dos EUA no conflito, em fins de 1941, e o torpedeamento pelos alemes de vrios
navios mercantes brasileiros fizeram com que a opinio pblica comeasse a se manifestar a favor
de que o Brasil declarasse guerra ao Eixo => assim, o governo foi inclinando-se a favor dos
Aliados;
-Em 1941 havia-se criado o Ministrio da Aeronutica e a FAB;
-Janeiro de 1942: rompimento das relaes com os pases do Eixo => em agosto de 1942,
declaramos guerra ao Eixo, iniciando-se imediatamente a mobilizao militar e a convocao de
reservistas => no ano seguinte, organizou-se a FEB => em 1944, as tropas brasileiras
desembarcaram na Itlia => iniciava-se nossa participao no conflito;
-Muito mais importante do que os efeitos militares, a guerra foi importante por suas consequncias
sobre a poltica interna brasileira => o Estado Novo no mais podia manter seu aspecto ditatorial
enquanto nossas tropas combatiam o fascismo na Europa => uma parte da elite, que at ento tinha
apoiado a ditadura, retirou publicamente esse apoio, por meio do "Manifesto dos Mineiros",
publicado em outubro de 1943;
-Em 1944 multiplicaram-se as manifestaes favorveis redemocratizao, apesar da represso
policial => pressionado, Vargas assinou em fevereiro de 1945 um Ato Adicional, convocando
eleies presidenciais para o final do ano => formaram-se ento vrios partidos polticos: UDN,
PSD, PTB, legalizou-se o PCB, etc;
-O PSD e o PTB lanaram a candidatura do general Gaspar Dutra;
-Decretada anistia aos presos polticos e concedida a liberdade de imprensa, a campanha elitoral
caminhava => muitos, porm desconfiavam que Vargas pretendia continuar no poder,
principalmente depois de grupos de esquerda e nacionalistas lanaram a campanha favorvel a que
o processo de redemocratizao fosse feito com a permanncia de Getlio Vargas no governo => foi
o "Queremismo": "queremos Getlio";
-No entanto, as foras polticas mais poderosas do Pas, tanto civis como militares, posicionaram-se
contra Getlio, apenas esperando uma oportunidade para derrub-lo => a oportunidade surgiu em
outubro de 1945 => os generais Gaspar Dutra e Gis Monteiro ordenaram que foras blindadas
cercassem o Palcio Guanabara => fim do Estado Novo => 35 dias depois Dutra ganhou as
eleies;
-Grande parte das foras que derrubaram Vargas haviam ajudado a implantar o Estado Novo e
tinham apoiado a ditadura e dela se beneficiaram;
52. TEMPOS DE TRANSIO (1945-1950)
-O velho Brasil exclusivamente agrrio e oligrquico havia sido definitivamente sepultado pela
industrializao, pela modernizao da economia e da sociedade e pelo crescimento do poder
administrativo e econmico do Estado;
-O Brasil, porm, no era ainda um pas verdadeiramente capitalista (industrial e financeiro) =>
esse tipo de capitalismo comeou a se estabelecer no Brasil a partir de 1945 => fase de transio e
acomodao: Dutra => transio de um regime capitalista ditatorial (o Estado Novo) para uma
democracia liberal burguesa => acomodao entre as ambies de nosso capitalismo interno e os
poderosos interesses do capitalismo internacional, agora liderado pelos EUA;
-Contexto da Guerra Fria, 2 grandes grupos disputavam o poder do Brasil: a) um defendia o
desenvolvimento de um capitalismo nacional e autnomo, subordinado aos interesses do Brasil e
no das grandes potncias (progressistas), b) desejava um capitalismo "liberal", com o Brasil
totalmente aberto ao capital externo (principalmente EUA e Europa) (conservadores);
-Havia uma terceira via, que rejeitava o capitalismo: os comunistas;
AS LIMITAES DA REDEMOCRATIZAO
-Vargas, ao iniciar sua abertura poltica, em 1945, comeou a se inclinar para o lado dos
nacionalistas, aproximando-se das esquerdas e contrariando os interesses das grandes empresas
estrangeiras e de seus aliados dentro do Brasil => isso apavorou aqueles setores da sociedade
brasileira que, tendo apoiado a ditadura, desejavam agora a liberalizao poltica do regime, mas
sem qualquer mudana econmica que pusesse em risco os interesses da elite interna e do capital
estrangeiro => diante do perigo representado pelas novas tendncias de Vargas, tais grupos no
hesitaram em derrub-lo;
A CONSTIUIO DE 1946
-As eleies elegeram tambm o Congresso Nacional, com poderes para se transformarem em
Assemblia Constituinte;
-O PSD fora fundado por inspirao de Getlio;
-A UDN tinha bases muito semelhantes s do PSD => ambos bastante conservadores => defendiam
um capitalismo liberal e totalmente aberto ao capital estrangeiro;
-PTB baseava-se na burocracia do Ministrio do Trabalho e na organizao sindical criada pelo
Estado Novo => o PSD e o PTB, embora representando grupos sociais opostos, tinham o mesmo
presidente de honra: Vargas;
-Esses partidos, e diversos outros, existiram at 1965 (AI n2), exceto o PCB, cassado pelo governo
em 1947;
-Com o passar dos anos, o PSD, embora permanecesse majoritrio, lentamente perdeu fora
eleitoral, enquanto a UDN permaneceu estabilizada e o PTB cresceu constantemente, adquirindo
cada vez mais a caracterstica de um grande partido de massas => em 1965 (AI n) o PTB
caminhava rapidamente para a posio de maior partido do Brasil;
-Constituio de 1946: diferena principal para a atualidade seria o mandado de 5 anos p/ o
executivo => no geral, a Constituio era bastante liberal e apesar de algumas falhas, adaptou-se
bem realidade brasileira => porm, a partir de 1964, comeou a ser multilada pelos Ais, acabando
extinta em 1967;
A PRESDINCIA DE GASPAR DUTRA (1946-1951)
-Apesar de seu programa de redemocratizao, era um governo constitudo por elementos
conservadores, muitos deles originrios do Estado Novo => contexto da Guerra Fria;
-Inicialmente, baseou sua poltica econmica em 3 postulados: a) no-interveno do Estado na
economia, b) congelamento dos salrios, c) total liberdade de ao para o capital estrangeiro;
-O resultado foi desanimador => as elevadas reservas em dlares acumuladas pelo Brasil durante a
guerra reduziram-se rapidamente, devido a importao de produtos inteis, principalmente artigos
de luxo;
-A dvida externa, bastante reduzida no final do governo Vargas, recomeou a crescer;
-O Pas passou a ter dificuldades com o balano de pagamentos, enquanto a inflao crescia e o
capital estrangeiro penetrava em setores importantes da economia;
-Assim, diante desse panorama, o governo resolveu modificar sua orientao, passando a intervir
discretamente na economia, esboando um planejamento econmico (Plano Salte, que acabou
abandonado pela metade) e suspendendo o congelamento salarial => essas medidas permitiram uma
discreta melhoria na economia;
-Paralelamente, a poltica brasileira adaptou-se mais ainda aos interesses econmicos norteamericanos, por meio da ao da Comisso Tcnica Mista Brasil-EUA, chamada de Misso Abbink,
presidida por John Abbink e Otvio Gouveia de Bulhes => extremamente conservadora, a
Comisso concluiu, entre outras coisas, que a causa da inflao eram os aumentos salariais e que os
setores vitais da economia brasileira s poderiam se desenvolver com a participao de capital
estrangeiro => o clima gerado pela Guerra Fria fez com que todos os pases do continente
-Essas vitrias levaram os grupos conservadores a uma poderosa ofensiva contra Vargas => uniramse todos numa dura campanha: a grande imprensa, o capital estrangeiro, a burguesia nacional,
militares direitistas, a UDN => a liderana dessa ofensiva cabia a Carlos Lacerda, dono do jornal
carioca Tribuna da Imprensa => a campanha baseava-se em duas acusaes poltica de Vargas:
corrupo e infiltrao comunista;
-Em agosto de 1954, Lacerda sofreu um atentado, na qual morreu um major da FAB que fazia a
segurana de Lacerda => o inqurito conduzido pela aeronautica apontou como mandante do crime
o chefe da guarda pessoal de Vargas => embora jamais fosse comprovado, a campanha contra
Vargas atingiu o auge com a exigncia de sua renncia => Vargas estava s, sem apoio militar,
abandonado pelos polticos => suicidou-se;
-A morte de Vargas forou os conservadores a um recuo poltico => com a notcia de sua morte e a
publicao da carta-testemunho, denunciando os grupos nacionais e estrangeiros que combatiam a
poltica nacionalista, gigantescas multides saram s ruas em todas as principais cidades do pas =>
abandonaram seu plano de instalar uma imediata ditadura militar e concordaram com a subida ao
poder do vice, Caf Filho;
A PRESIDNCIA DE CAF FILHO (1954-1955)
-Caf Filho => membro do PSP, mas ligado a setores do PSD e UDN, tentou conciliar os grupos em
que se dividiam a poltica nacional (golpistas, antigetulistas conservadores, getulistas);
-Adotou uma poltica econmica contrria estatizao e favorvel ao capital estrangeiro =>
descontentou profundamente os nacionalistas, o operariado e mesmo alguns setores da burguesia:
salrios mantidos baixos, reduo das emisses, corte drstico do crdito bancrio e concesses
inacreditveis ao capital estrangeiro;
-A SUMOC exercia na poca as funes que cabem hoje ao Banco Central => concedia s empresas
estrangeiras facilidades cambiais para trazerem para c equipamentos j usados como se fossem
novos, embora j funcionassem no Brasil indstrias nacionais similares => essas mesmas
facilidades eram negadas s empresas nacionais => os resultados dessa poltica foram to
desastrosos, que o governo viu-se obrigado a abandon-la, no incio de 1955;
NOVA TENTATIVA DE GOLPE
-A possibilidade de que a poltica nacionalista de Vargas fosse mantida atemorizava no s a UDN,
mas tambm um grupo de militares agregados ESP e apelidados de "Grupo de Sorbonne"
(destaque para Couto e Silva e Castelo Branco) => dedicados a estudos de geopoltica e economia,
de mentalidade conservadora e autoritria, julgavam necessria uma drstica interveno dos
militares na poltica, considerando a elite civil incapaz de resolver os grandes problemas nacionais
=> tal grupo elaborou a ideologia que deu origem ao golpe de 64;
-O receio desses grupos aumentou ainda mais quando o PSD e o PTB lanaram como candidatos JK
(ex-governador de MG) e Goulart => embora em graus diferentes, ambos eram de origem getulista
e juntos formavam uma chapa eleitoralmente imbatvel;
-A extrema direita achava inadimissvel JK e Jango assumirem o poder => preparou um novo plano
golpista, que seria executado por etapas => inicialmente, tentariam evitar que os partidos
oficializassem a candidatura dos dois polticos: se oficializada, iniciariam uma campanha de
desmoralizao, com boatos, mentiras e ameaas => caso fossem eleitos, organizariam um golpe
militar para impedir a sua posse no governo;
-As duas primeiras etapas falharam, apesar de todas as presses e atitudes utilizadas pelos golpistas,
inclusive a publicao no jornal de Carlos Lacerda da chamada Carta Brandi, tentando envolver
Jango num suspeito contrabando de armas da Argentina para o Brasil e na formao de milcias
armadas para a instalao aqui de um "Repblica Sindicalista" nos moldes do peronismo argentino
=> um inqurito provou a falsidade da carta;
-JK e Jango venceram => passava-se assim ltima etapa do plano: o golpe => um ms aps as
eleies, visava colocar na Presidncia algum de confiana dos golpistas e afastar do cargo o
ministro da Guerra, general Lott, que, com seu prestgio e apego legalidade representava um srio
problema ao xito da conspirao;
-Descobriu-se o golpe a tempo e conseguiu-se imped-lo => a quase totalidade do exrcito
permaneceu ao lado da lei;
A PRESIDNCIA DE JUSCELINO KUBITSCHEK (1956-1961)
-xito de seu governo decorreu de quatro fatores principais: a) habilidade poltica do presidente, b)
slida aliana entre PSD e PTB, c) centralizao e a eficincia administrativas, d) apoio das Foras
Armadas;
-A aliana PSD/PTB dava a JK uma slida maioria parlamentar, reduzindo a UDN => ao mesmo
tempo, permitia ao presidente fazer uma poltica, inclusive no campo econmico, que agradava aos
conservadores, aos trabalhadores, aos progressistas e parte dos nacionalistas;
-A criao de rgos tcnicos e grupos executivos de trabalho, planejando e coordenando a ao
econmica e administrativa do governo federal, permitiram a JK uma ao governamental gil e
eficiente, consolidando a imagem desenvolvimentista de seu governo e o slogan que lanara ainda
durante a campanha eleitoral: "50 anos em 5";
-O apoio das Foras Armadas foi fundamental (General Lott, Ministro da Guerra);
-Aprofundamento do nacional-desenvolvimentismo => queria fazer o pas crescer
extraordinriamente rapido => teve que apelar maciamente ao capital estrangeiro => assim, o
"nacionalismo" foi diferente, baseado em capital estrangeiro, tecnologia importada e crescimento da
dvida externa;
-Considerava-se como soluo nacionalista a simples produo, dentro do Brasil, de produtos antes
importados, mesmo que por uma filial da empresa que os produzia no exterior => continuava-se
assim com o modelo de industrializao por substituio de importaes;
-As numerosas obras pblicas => grandes emisses de papel-moeda => acelerao do processo
inflacionrio => adiamente, por JK, da soluo de problemas graves, tendo estes desabado sobre
seus sucessores;
-A partir de 1958 comeou a se formar uma crise econmica, decorrente do endividamente externo,
da inflao e da dificuldade em manter o ritmo de crescimento econmico => crise herdada por
JanJan;
-Apesar de uma evoluo econmica que era muito mais de crescimento do que de
desenvolvimento, seu governo conseguiu conciliar um excelente desempenho econmico com uma
razovel melhora no padro mdio de vida dos brasileiros e com a manuteno de um sistema
poltico bastante aberto e democrtico;
O PLANO DE METAS
-As tentativas de planejamento econmico eram feitas desde o Estado Novo, mas somente com JK
elaborou-se e executou-se quase integralmente um plano de ao econmica em grande escala: O
Plano de Metas;
-Previsto para um perodo de 5 anos, o plano consistia em 30 metas, agrupadas em 5 setores
(energia, transportes, indstrias, educao e alimentos);
-Nos setores de energia, transportes e indstria o xito foi total, com as metas sendo alcanadas e
inclusive superadas => na educao e na agricultura, boa parte das metas foi atingida, embora
fossem menos ambiciosas do que nos demais setores;
-A construo de Braslia, embora no includa no plano, representava a meta-smbolo do governo;
-O Plano de Metas apresentava falhas => a mais grave decorria do prprio modelo econmico ento
adotado: crescimento acelerado por substituio de importaes => o modelo dependia de capitais e
tecnologia vindos do exterior, fornecidos por grandes empresas estrangeiras => porm, essas
empresas no se dispunham a nos oferecer o dinheiro e as tcnicas de que ns precisavamos, mas
bancrio => fortaleceu a oposio => as medidas de Jnio, adotadas visando agradar os
conservadores que o haviam apoiado, obtiveram, portanto, o efeito oposto: parte da direita retiroulhe o apoio;
-Externamente, para agradar os progressistas, iniciou uma poltica externa "independente",
anunciando o reatamento de relaes com a URSS, aproximando-se dos pases do Leste europeu,
recusando-se a apoiar os EUA no bloqueio contra Cuba e condecorando o lder cubano Che
Guevara com a Ordem do Cruzeiro do Sul, a mais alta condecorao brasileira;
-O resultado foi desastroso: os progressistas, percebendo que tais atitudes tinham mais efeito
propagandistico do que eficcia real, continuaram no apoiando Jnio => os conservadores,
atemorizados por tais medidas, ficaram ainda mais desgostosos => assim, Jnio havia se indisposto
com todos;
-Desprestigiado junto opinio pblica, combatido pelo Congresso, olhado com desconfiana pelos
militares e violentamente atacado por Carlos Lacerda (que o havia apoiado durante a campanha
eleitoral) => enviou Goular China Comunista => renunciou (ou foi uma manobra?);
A PRESIDNCIA DE JOO GOULART (1961-1964)
-Jnio renuncia => Jango estava em Pequim, em misso oficial => Ranieri Mazilli (presidente da
Cmara) assumiu provisoriamente => 5 dias depois, 3 ministros militares publicaram um mnaifesto
declarando-se contrrios posse de Jango (supostamente em defesa da ordem, constituio e
democracia);
-O Congresso Nacional, recusando-se a vetar a posse de Jango, nomeou uma comisso para estudar
uma soluo poltica para o problema => ao mesmo tempo vrios governadores, tendo frente o
governador gacho Leonel Brizola, pronunciaram-se favoravelmente posse, acompanhados dos
sindicatos, organizaes estudantis e variados setores da opinio pblica;
-Dentro das Foras Armadas o nmero de oficiais legalistas era maior do que supunham os golpistas
=> defendendo inclusive a luta armada em defesa da posse de Jango;
-Diante da hiptese de uma guerra civil, ganhou fora a soluo poltica conciliatria proposta pelo
Congresso, e que na realidade era um golpe branco: dar-se posse a Jango, restringindo-se, porm,
seus poderes, por meio da adoo do sistema parlamentarista => em 2 de setembro o Congresso
Nacional aprovou um Ato Adicional Constituio, estabelecendo o parlamentarismo no Brasil;
-Determinou-se que o Poder Executivo seria exercido pelo Conselho de Ministros e que cabia ao
presidente nomear o primeiro-ministro, o qual escolhia os demais ministros, que deveriam ser
parlamentares tambm pertencentes ao partido ou coligao majoritria;
A ETAPA PARLAMENTARISTA (1961-1963)
-Economia em declnio, inflao em ascenso e equilbrio poltico precrio;
-Houveram 3 primeiro-ministros: Tancredo Neves, Brochado da Rocha, Hermes Lima;
-Brochado da Rocha lanou a campanha a favor da antecipao do plebiscito sobre a permanncia
ou no do parlamentarismo => o Congresso determinou que se consultariam os eleitores em janeiro
de 1963 => presidencialismo ganhou com 74% dos votos;
A ETAPA PRESIDENCIALISTA (1963-1964)
-Apesar da vitria, Jango no estava consolidado no poder;
-O ponto central da poltica de Jango eram as chamadas reformas de base: a reforma agrria, a
reforma do sistea bancrio, do processo eleitoral, da legislao a respeito do capital estrangeiro e da
remessa de lucros das multinacionais, a reforma do sistema tributrio => visando apressar essas
medidas, Jango defendia uma reforma da Constituio de 1946;
-Tornava-se difcil realizar esse programa, pela queda constante da economia, pelo aumento da
inflao e pelo esforo necessrio ao pagamento da dvida externa => mas a soluo de tais
problemas era extremamente difcil, pois: a) o combate inflao inclua, pelo menos em um
primeiro momento, medidas impopulares, que prejudicariam o nico setor da sociedade que apoiava
decididamente o governo: o povo, b) a retomada do crescimento econmico e a renegociao da
dvida exigiam apoio de grupos estrangeiros, os quais s o dariam se o governo desistisse das
reformas de base;
-Os setores populares, principalmente por meio dos sindicatos, pressionavam cada vez mais pelas
reformas de base => os conservadores tentavam impedir por todos os meios possveis;
-No Congresso, o debate de foras poltica levou formao de alianas interpartidrias: a Frente
Parlamentar Nacionalista (progressista) e a Ao Democrtica Parlamentar (conservadora);
-IBAD e IPES eram os grupos no-governamentais mais influentes (contra Jango) => com acesso
aos altos crculos econmicos, polticos e militares, vinculados a grupos econmicos externos e
embaixada norte-americana, dispondo de grandes recursos financeiros e influenciando
decisivamente os meios de comunicao, esses grupos exerceram uma ao clandestina visando
derrubada de Goulart;
-Mesmo com tamanhas adversidades, Jango tentou superar as dificuldades econmicas e a
contradio das foras nacionais e internacionais => nomeou um ministrio moderado (chamado de
"esquerda positiva") => o governo procurou implantar o Plano Trienal (Celso Furtado, Ministro do
Planejamento), o qual tentava estabilizar a economia e criar condies para a implantao das
reformas de base;
-A inflao, a necessidade de conceder aumentos salariais, a falta de recursos financeiros e a
presso da direita e da esquerda levaram o plano ao fracasso => fracassava assim a experincia da
"esquerda positiva";
-A partir da Jango partiu decididamente para a implantar as reformas de base => como
praticamente todas elas prejudicavam os interesses e privilgios dos grupos conservadores, estes
redobraram sua luta contra o governo, falando-se j abertamente na derrubada de Jango, acusado de
estar a servio do "comunismo internacional";
-A situao era explosiva => grandes comcios a favor das reformas de base => a reao veio com a
"Marcha da Famlia com Deus pela Liberdade';
-O episdio que ficou conhecido como "motim dos marinheiros" precipitou a queda de Jango =>
muitos chefes militares que at ento o apoiavam, abandonaram-no, pois o motim havia atingido
aquilo que o militar de carreira mais preza: a hierarquia => agora o presidente estava s;
-Na noite de 31 de maro para 1 de abril, os generais Luis Carlos Guedes e Mouro Filho
sublevaram a guarnio de MG => sob chefia do general Castelo Branco, chefe do Estado-Maior, e
com o apoio de vrios governadores, a rebelio expandiu-se rapidamente => diversas unidades
militares importantes chegaram a ser mobilizadas para defender a legalidade, mas o precrio
esquema militar do governo, aliado recusa de Jango em apresentar resistncia armada, fizeram
com que em apenas 48h o movimento fosse vitorioso em todo o Brasil => Jango exilou-se no
Uruguai;
-A esquerda, altamente fragmentada e com pouca viso poltica, no reagiu;
55. ECONOMIA E POLTICA
-De modo geral, a elite encarava o golpe de 64 como uma espcie de operao cirrgica =>
desiludiu-se rapidamente => em pouco mais de 1 ano, os militares, assessorados pelos tecnocratas,
apoderaram-se completamente do poder;
-A ditadura, embora afastasse a elite do centro de deciso poltica, garantia-lhe a manuteno dos
privilgios econmicos;
-O modelo econmico adotado pelos militares e tecnocratas baseava-se em dois elementos
fundamentais: ditadura poltica e crescimento acelerado da economia;
O CRESCIMENTO ECONMICO
-Crescimento era a palavra de ordem => como, porm, o Brasil no dispunha do capital e da
tecnologia indispensveis a um crescimento acelerado, resolveu-se o problema tomando-se as
seguintes medidas: a) aumento da taxa de reinvestimento, b) crescimento da participao do Estado
na economia, c) incentivo aos investimentos estrangeiros, d) obteno de emprstimos externos;
-O Brasil tinha uma baixa taxa de reinvestimento => assim, os militares, aconselhados pelos
tecnocratas, resolveram ampliar a margem de lucros dos empresrios, para que estes, ganhando
mais, pudessem investir mais => resultado: arrocho salarial => caia o padro de vida de grande
parte da populao;
-Mesmo com o aumento da taxa de reinvestimento, a economia no cresceu tanto quanto desejavam
os novos governantes => por isso, o governo criou inumeros incentivos fiscais e dinamizou o
mercado de capitais => ainda no foi suficiente => decidiu investir altas somas nos setores de infraestrutura, principalmente em transportes, comunicaes e energia (para isso reformulou o sistema
tributrio e agariou grandes emprstimos externos) => grande ampliao da interveno do Estado
na economia;
-Para obter tecnologia e equipamentos sofisticados para desenvolver a industria de base =>
incentivou-se ao mximo a entrada de capitais estrangeiros no Brasil, concedendo-se s grandes
corporaes internacionais todo tipo de vantagens, favores, privilgios e garantias, inclusive
algumas negadas a empresas brasileiras, principalmente s pequenas e medias;
-O trip economico: capital estatal, multinacionais e empresas privadas brasileiras;
-O Estado dominava o setor que exigia grandes investimentos sem retorno a curto prazo: energia,
transporte, siderurgia, etc;
-As multinacionais controlavam a rea que, embora altamente lucrativa, necessitava no s de
grandes capitais, mas de tecnologia avanada;
-A industria nacional atuava no setor que, embora exigindo tambm capitais e tecnicas, necessitava
principalmente de mo-de-obra: alimentos, vesturio, metalurgia, mecnica, etc;
-Assim, o Regime Militar no rompeu totalmente com o modelo econmico anterior, j que foi
mantida a interveno do Estado na economia => o rompimento principal aconteceu em duas
frentes: a) setores importantes da economia foram abertos aos investimentos estrangeiros e b)
deixou-se de ter qualquer preocupao com a melhora das condies de vida das camadas
populares;
A DITADURA POLTICA
-Ao tomar o poder, iniciou-se violenta represso contra a oposio;
-O AI-1, que dava poderes excepcionais ao governo, limitava tais poderes a um perodo de 6 meses;
-Com o passar dos meses, o regime foi endurecendo progressivamente, mostrando que pretendiam
permanecer no poder;
-Com as lideranas civis mais expressivas afastadas ou reduzidas a posies inexpressivas, o
aparelho de Estado ficou inteiramente nas mos dos militares;
-Foras Armadas rapidamente dividiram-se em faces => duas se destacaram: brandos e duros;
-Brandos: originarios da ESG e liderados por Castelo Branco => desejavam um sistema que
equilibrasse autoritarismo com o liberalismo, olhando com certo receio a excessiva concentrao de
poderes polticos e econmicos em mos do Estado;
-Duros: porta-voz era o ministro da Guerra general Costa e Silva => julgava que o regime militar
no deveria ter prazo para se extinguir, pois precisaria de tempo para "apagar o passado" e levar
adiante o famoso projeto de transformar o Brasil numa potncia desenvolvida;
-Para no perder o apoio dos "duros", os "brandos" tiveram que fazer concesses => resultado:
mantiveram-se as aparncias democrticas (Congresso, partidos polticos e eleies peridicas) ao
mesmo tempo que o governo ia adquirindo poderes praticamente absolutos e a represso policial
ficando cada vez mais violenta;
-Por volta de 1968, o sistema poltico ditatorial estava completo => todo o poder concentrava-se em
mos do governo federal => o Legislativo e o Judicirio estavam reduzidos impotncia e os
pelos governos militares por meio de vasta propaganda => foi tambm o perodo das obras
ppblicas faranicas;
-A economia expandiu-se tanto, que em 1981 possuamos um parque industrial e um PNB que nos
colocavam entre os 10 pases mais ricos do mundo;
-No entanto, o crescimento no trouxe desenvolvimento => a distribuio de renda piorou => o
crescimento brutal da dvida externa;
-Crise do petrleo, 1973, recesso => as taxas internacionais de juros subiram, as exportaes
ficarammais difceis e os credores passaram a pressionar => a classe mdia no tinha mais como
ampliar o consumo => as indstrias comearam a ter dificuldades para vender sua produo e o
ritmo de crescimento econmico comeou a cair;
-A partir de 1981, inicia-se a recesso (-4%) => o governo decidiu: tomar mais emprstimos
externos e internos, para evitar uma queda ainda maior da economia, ou mesmo promover algum
crescimento, e levar ao extremo a privatizao do Estado, de modo que este absorvesse os prejuzos
dos setores mais influentes => tapar o sol com a peneira => o Estado faliu e os governantes que
sucederam ao Regime Militar herdaram uma crise econmica e social gravssima;
58. A EXPANSO DO AUTORITARISMO (1964-1974)
A PRESIDNCIA DO MARECHAL CASTELO BRANCO (1964-1967)
-Primeiro providncia no regime, em 9 de abril => AI-1: dava amplos poderes ao executivo, por 6
meses => determinava tambm que seriam realizadas eleies diretas para presidente da Repblica
em outubro de 1965 => nesse intervalo, o Pas seria governado por um presidente provisrio, eleito
pela Cmara e pelo Senado em 11 de abril de 1964;
-Imaginava-se ento, que o militares pretendiam, em menos de 2 anos, devolver o poder aos civis
=> marechal Castelo Branco, eleito presidente pelo Congresso, assumiu o poder em 15 de abril;
-Milhares de pessoas eram presas (a maioria sem acusao definida e sem culpa formada) e nos
poucos meses que vigorou, foram apliacadas mais de 3mil atos punitivos => rapidamente a "linhadura" ia tomando conta do poder;
-Prorrogou-se por um ano o mandato do presidente, que passou tambm a ter poder para baixar
decretos-lei, ou seja, aprovar leis sem a autorizao do Congresso Nacional => simultaneamente,
impuseram-se diversas emendas Constituio, sempre objetivando fortalecer o Executivo,
reduzindo os poderes e a autonomia do Legislativo e do Judicirio;
-A vitria dos "duros" veio emm 1965 => nesse ano, houve eleies para governador, em 11 estados
=> a oposio ganhou em 5, inclusive nos 2 mais importantes: MG e Guanabara => sendo assim, o
governo estabeleceu o AI-2, estabelecendo o bipartidarismo (ARENA e MDB), estabelecendo
eleies indiretas para presidente da Repblica, determinando que os crimes contra a segurana
nacional seriam julgados por tribunais militares e dando ao presidente poderes absolutos para cassar
mandatos e suspender direitos polticos => estava estabelecida a ditadura sem disfarces;
-Mediante muitos protestos => o governo aplicou uma dura censura e represso;
-Fevereiro de 1966, AI-3 => estabeleceu que seriam indiretas as eleies para governador => visava
evitar uma futura derrota eleitoral;
-Em outubro de 1966, o CN foi fechado, s reaberto posteriormente, para aprovar a Constituio de
1967 e eleger o marechal Costa e Silva como presidente => foi candidato nico, sem opositores;
-A constituio, elaborada pelo governo, foi aprovada praticamente sem discusses em janeiro de
1967 => o AI-4 estavelecia as regras para essa aprovao;
-A Constituio de 1967, embora suspendesse os atos institucionais, incorporava grande parte do
carter autoritrio destes, fortalecendo tremendamente o Executivo => de qualquer modo, essa
Constituio mal chegou a ser posta em prtica, rapidamente superada por novas medidas
autoritrias;
-Havia um grupo numeroso de oficiais favorveis soluo democrtica, mas este acabou
marginalizado;
-A subida de Geisel presidncia marcou o retorno dos castelistas ao poder => vrios dos seus
colaboradores tinham pertencido ao governo Castelo Branco;
-O novo governo era mais flexvel, menos radical, e, se no chegava a ter tendncias claramente
democrticas, pelo menos estaria disposto a uma moderada abertura poltica;
A ABERTURA POLTICA
-O governo Geisel foi o primeiro, desde 1964, a chegar ao poder com um programa poltico bem
definido;
-A situao era: a) economia deteriorava-se, b) a sociedade civil cansara-se do longo perodo militar
e da falta de liberdade poltica, c) as Foras Armadas comeavam a se desgastar, d) a esquerda
radical estava liquidada;
-Assim o governo conclua que a manuteno do Regime Militar, tal como estava, acabaria por
causar um clima de insatisfao to generalizado, que poderia levar queda do regime => soluo
encontrada foi a abertura poltica, por meio da qual o grupo dominante mantinha-se no poder,
preservando as caractersticas essenciais do regime, embora este se despisse de seu carter
autoritrio e repressivo;
-O projeto de abertura no visava restabelecer a democracia no Brasil, mas dar condies ao regime
de sobreviver numa poca de dificuldades polticas e econmicas;
-O presidente ia alternando medidas de liberalizao com frequentes utilizaes do AI-5, com o
bvio propsito de dar "vitrias" eleitorais ARENA;
-Em 1974, as eleies legislativas ocorreram num clima de liberdade que no se via h vrios anos
=> o MDB, cujo crescimento eleitoral foi extremamente significativo, ampliou consideravelmente
sua bancada na Cmara Federal, elegendo mais da metade dos senadores e ganhando estourado nos
grandes centros urbanos;
-Logo em seguida, o governo baixou a chama "Lei Falco", que limitava drasticamente o acesso de
candidatos ao rdio e televiso => visava impedir uma nova vitria da oposio, nas eleies
municipais de 1976;
-Geisel comeou a diminuir a represso policial, acelerados pelas mortes de dois cidados presos no
DOI-CODI;
-Em 1977 o MDB conseguiu rejeitar no CN um projeto de reforma judicirio apresentado pelo
governo => resposta do governo: fechou o CN, aprovou a reforma por decreto e editou o chamado
"pacote de abril" (um conjunto de medidas eleitorais que garantiam a maioria do governo no
Senado, criando-se o que ficou conhecido como "senador binico") => permitiu, assim, que Geisel
e seu sucessor levassem adiante a abertura e as reformas polticas dela decorrentes, com uma slida
maioria parlamentar;
-A sociedade civil voltava a movimentar-se => imprensa libertou-se da censura, o movimento
estudantil reorganizou-se, os sindicatos passaram a pressionar o governo, etc;
-Todo esse descontentamento evidenciou-se em 1978, na poca para senador e deputado federal e
estadual => apesar da Lei Falco e do "pacote de abril", o MDB conseguiu praticamente igualar-se
votao da ARENA => assim a abertura de Geisel pde ser levada at o fim, com a revogao do
AI-5 no incio de 1979;
POLTICA ECONMICA E ADMINISTRATIVA
-O governo no soube adaptar a poltica econmica nova situao => insistiu na manuteno de
altas taxas de crescimento, apelando para isso aos emprstimos externos, embora sem condies
sequer de pagar os anteriores => consequentemente, durante Geisel a dvida externa passou de 13
para 43 bilhes de dlares e a inflao de aproximadamente 20% a.a para 40%;
-Crise do petrleo => criou-se o Pro-alcool, projeto que visava utilizar o alcol no lugar da
gasolina => de fato conseguiram que o consumo casse substncialmente;
-Muitas reas agrcolas, que antes produziam alimentos, passaram a plantar cana => faltavam
alimentos => o Brasil teve de importar alimentos bsicos;
-Foi negociado o acordo nuclear Brasil-Alemanha, em absoluto segredo, sendo que a opinio
pblica s ficou sabendo de sua existncia quando j estava assinado => ao custo de 10bilhes de
dlares, ficou estabelecido que teramos 8 usinas nucleares, usando tecnologia ultrapassada e
produzindo energia 3 vezes mais cara do que a hidreltrica, em um pas onde o potencial hidraulico
ainda estava longe de ser esgotado;
QUESTO SUCESSRIA
-Geisel indicou Figueiredo, apesar da oposio "linha-dura" dentro do Exrcito;
-Em janeiro de 1979 o AI-5 foi revogado e em maro Figueiredo tomou posse, com mandato at
1985 => cabia ele dar os proximos passos rumo a ampliao da abertura poltica;
A PRESIDNCIA DO GENERAL FIGUEIREDO (1979-1985)
A ABERTURA POLTICA
-Trs caractersticas bsicas: a) devolveria sociedade civil uma boa parte das liberdades polticas
que haviam sido suprimidas a partir de 1964, b) manteria o Poder Executivo com uma soma de
poderes consideravelmente maiores do que o Legislativo e o Judicirio, c) preservaria as
caractersticas essenciais do regime, embora este se despisse de seu carter autoritrio e repressivo;
-A crise econmica que se abateu sobre o Pas nesse perodo aumentou o descontentamento da
populao e obrigou o governo a fazer concesses que no estavam previstas;
-Falta de habilidade poltica de Figueiredo: "quem for contra eu prendo e arrebento";
-Em agosto de 1979 foi aprovada a Lei da Anistia, na qual o governo no s anistiou os presos e
exilados polticos, mas tambm os crimes de abuso de poder, tortura e assassinato cometidos por
membros dos rgos de segurana;
-Em novembro de 1979 foi aprovada a reforma partidria, extinguindo-se o bipartidarismo e
permitindo-se a criao de vrios partidos polticos => extinguiu-se a ARENA e o MDB => o
objetivo do regime militar era dividir a oposio em pequenos partidos, para assim enfraquece-la,
enquanto os apoiadores do regime juntariam-se em apenas um partido;
-A antiga ARENA passou a se chamar PDS (Partido Democrtico Social), enquanto que do MDB
surgiram 5 novos: PMDB, PP, PT, PDT, PTB;
-Embora perdesse maioria na Cmara Federal (no Senado ainda tinha maioria, devido aos senadores
binicos), o PDS era ainda o partido com maior nmero de deputados => mantinha, assim, a
maioria no Colgio Eleitoral, garantindo assim a eleio do prximo presidente da Repblica;
-Em novembro de 1982, realizaram-se eleies diretas para governador, pela primeira vez desde
1965 => o PDS ganhou em 12 estados, o PMDB em 10 e o PDT em 1 => em todos os estados mais
importantes a oposio assumiu o controle do governo => dai em diante a luta poltica acirrou-se;
-O movimento mais importante foi a campanha das Diretas J, visando introduzir uma emenda
constitucional (emenda Dante de Oliveira) determinando que as prximas eleies presidncias (de
1984) fossem realizadas por meio do voto popular direto => iniciada pelo PT em 1983 e
posteriormente seguida pelo PMDB e por todos os demais partidos (menos o PDS) => teve imensa
participao popular, transformando-se no maior movimento de massas j visto na Histria do
Brasil at ento;
-Apesar de tudo, a campanha pelas Diretas J no atingiu seu objetivo => a escolha do futuro
presidente seria mesmo feita indiretamente por meio do Colgio Eleitoral;
-O PMDB lanou Tancredo => o PDS lanou Maluf (ligado aos grupos mais conservadores do Pas
e que contava com a simpatia de Figueiredo) => Jos Sarney renuncia presidncia do PDS, forma
a Frente Liberal junto com dissidentes do PDS e anuncia seu apoio Tancredo;
realizao de mais dois choques, o Plano Bresser, em 1987, e o Plano Vero, em 1989 => o governo
havia perdido completamente o controle da economia;
A AO POLTICA DA NOVA REPBLICA
-Durante o governo Sarney foi abolido grande parte do aparelho autoritrio da poca da ditadura;
-Surgiram novos partidos, como o PSDB e o PL;
-Em novembro de 1986 realizaram-se eleies simultaneamente para governador, Assemblias
Estaduais, Cmara Federal e Senado => favorecido pelos resultados inicialmente favorveis do
Plano Cruzado, o PMDB elegeu a maioria dos governadores e tornou-se majoritrio no Congresso
Nacional, o qual seria tambm Assemblia Constituinte;
-Algumas mudanas importantes da Constituio de 88: a) reforo dos poderes do Legislativo e
transformao do Judicirio num poder verdadeiramente independente, apto inclusive para julgar e
anular atos do Executivo e do Legislativo, b) consolidao dos princpios democrticos e da defesa
dos direitos individuais e coletivos do cidado, c) criao de medidas provisrias, d) nacionalismo
econmico, reservando-se vrias atividades somente a empresas nacionais;
-No conjunto, uma Constituio amplamente democrtica e liberal => apesar disso, foi muito
criticada principalmente pelos grupos conservadores e neoliberais, que afirmavam dar a
Constituio excessivas atribuies econmicas e assistenciais ao Estado;
A SUCESSO PRESIDENCIAL
-Campanha eleitoral de 1989 => a situao do Brasil era contraditria de certa maneira => maior
parque industrial do Terceiro Mundo, 10 maior PIB do planeta, produzia quase todos os bens de
consumo de que necessitava => por outro lado, a populao mais pobre vivia em condies
deplorveis, a concentrao de renda era altssima, a dvida externa, apesar de enorme em valores
absolutos, em proporo ao PIB era a menor entre os 17 pases mais endividados do mundo;
-Os maiores partidos (PMDB, PFL, PSDB, PDS) no conseguiam fazer seus candidatos
deslancharem, o que dava possibilidades reais aos dois pequenos partidos de esquerda: PT e PDT;
-Os setores mais conservadores da sociedade passaram a apoiar um candidato at ento
desconhecido, o ex-governador de Alagoas, Fernando Collor de Mello;
61. O BRASIL NEOLIBERAL
-O surgimento da globalizao e o fim da Guerra Fria criaram uma situao que George Bush
chamou de Norva Ordem Mundial, a qual estruturou-se sob hegemonia econmica, poltica e
ideolgica dos EUA => neoliberalismo seria seu principal sustentculo ideolgico => a) total
liberdade s leis de mercado, b) limitao da interveno do Estado na economia, c) privatizao de
empresas estatais, d) abertura comercial, reduzindo ou eliminando as taxas alfandegrias sobre as
importaes, e) total liberdade de ao aos capitais internacionais, f) eliminao, por parte do
Estado, de qualquer proteo ou incentivo s empresas nacionais, g) ao do Estado para defender,
a qualquer custo, a estabilidade monetria;
-O mundo todo deveria se desenvolver melhor com a adoo destas diretrizes, segundo a vertente
neoliberal;
-O primeiro governo brasileiro a adotar o neoliberalismo foi FCM;
A PRESIDNCIA DE FERNANDO COLLOR (1990-1992)
-13 de maro, 48 horas antes da posse de Collor => a pedido de Collor, Sarney decretou feriado
bancrio para os seis dias seguintes => dia 16 de maro (um dia aps a posse) anunciou o conjunto
de medidas que, segundo ele, dariam incio a seu prometido "Brasil Novo";
-O Plano Real, quando fora lanado, previa no apenas a eliminao da inflao, mas tambm uma
srie de reformas legislativa, tributria, previdenciria, trabalhista visando reequilibrar as
finanas do governo e modernizar tanto o Estado como a economia => no entanto, as reformas no
foram feitas integralmente como planejado, pois FHC precisou abrir mo de alguns pontos em troca
da EC para sua reeleio;
-A manuteno da ncora cambial, por anos seguidos, permitiu a entrada de mercadorias importadas
a preo baixo, gerando concorrncia e forando os produtores nacionais a no elevarem o preo de
seus produtos, ou at mesmo a reduzi-lo => assim, a inflao no subia;
-Consequncias negativas: a) baixo crescimento da indstria, que passava a sofrer concorrncia
externa, b) dficit comercial, c) para obter dlares o governo recorreu a emprstimos externos e
elevada taxa de juros (dependncia do setor externo) d) dvida interna do pas crescia rapidamente,
e) desequilbrio das contas governamentais;
-Em setembro de 1998, a desconfiana dos especuladores internacionais levou-oos a retirar capitais
do Brasil e o Banco Central perdeu, em trs semanas, 22 bilhes de dlares => diante disso
resolveu-se por fim desvalorizar o real;
-A desvalorizao foi feita tardiamente e s pressas => fez o governo perder o controle do processo,
e a moeda nacional acabou se desvalorizando mais que o necessrio => aps a reeleio, recorreuse ao FMI para obter 45 bilhes de dlares;
FERNANDO HENRIQUE REELEITO
----------------------------------------------------------A SEGUNDA PRESIDNCIA DE FERNANDO HENRIQUE (1999-2003)
-Crise da energia eltrica => embora fosse sabdio que o sistema gerador de eletricidade estava
operando no limite da capacidade de produo, no se investiu praticamente nada no setor =>
resultado: em 2001 faltou energia, e o governo foi obrigado a estabelecer o racionamento de
letricidade => prejudicou a indstria;
-FHC possuia ampla maioria apoiando-o no CN => mesmo assim, para aprovar medidas de seu
interesse, recorreu principalmente ao recurso das medidas provisrias;
A POLTICA ECONMICA
-Semelhando a do primeiro mandato: manuteno da estabilidade monetria (inflao baixa) e
adoo dos princpios neoliberais;
-Imposio do FMI: acabar com os deficits primrios => para obt-los, o governo federal cortou
despesas e aumentou drasticamente os impostos => em 2002, a carga tributria brasileira (proporo
dos impostos em relao ao PIB) foi a segunda maior do mundo => assim, a partir de 1998 at o
final do governo FHC, foi possvel obter supervits primtios cada vez maiores;
-Apesar de obter supervit primrio, a dvida pblica continuou aumentando => esses resultados
aparentemente contraditrios eram consequncias das altas taxas de juros mantidos pelo governo
federal desde a implantao do Plano Real => as taxas eram to elevadas que o dinheiro
economizado com os supervits primrios no era suficiente para pagar os juros;
-Essas limitaes da economia brasileira levaram a um crescimento mdia de 2,2% a.a entre 1995 e
2002;
-Houve tambm enorme aumento da dvida externa;
A SUCESSO PRESIDENCIAL
----------------------------------------------------