Catastro de la Oferta Programtica de la red

SENAME

DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIN Y CONTROL DE GESTIN

Santiago, Agosto de 2015

PRESENTACIN

La Oferta Programtica del Servicio Nacional de Menores (SENAME) puede definirse

como el conjunto de proyectos ejecutados por los distintos Organismos Colaboradores
Acreditados de SENAME, que han sido reconocidos como tales a travs de un acto
administrativo del mismo Servicio y que cuentan con financiamiento para el desarrollo de
sus labores dirigidas a la atencin de nios, nias y adolescentes, adems de los centros
que son administrados directamente, los que cuentan con funcionarios del Servicio y con
presupuesto asignado a travs de la Ley de Presupuesto.
El propsito central de la realizacin del documento Catastro de la Oferta Programtica
de SENAME es entregar informacin de los proyectos de que se dispone en cada regin
del pas, para facilitar a cualquier usuario el acceso a esta informacin y el conocimiento
de los recursos y servicios de esta Red de Proteccin Social a la Infancia y Adolescencia.
Asimismo, su elaboracin da respuesta a la necesidad de colaboracin con los distintos
actores relacionados con el SENAME. Es as que se prev ser de gran utilidad para los
Tribunales de Justicia en el conocimiento y eventual derivacin de nios, nias y
adolescentes a la red regional; los Gobiernos Regionales y Municipios en la perspectiva
de la focalizacin de la atencin que otorga la red de SENAME, como tambin
internamente, para las Direcciones Regionales de SENAME en el desarrollo y la
supervisin de la oferta programtica de la regin, las Oficinas de Informacin Reclamos y
Sugerencias para la entrega de informacin de los proyectos, Departamentos, Unidades,
centros y proyectos de la red, etc.
Para mejor comprensin de los diversos modelos de intervencin, a continuacin se
indican las denominaciones y definiciones de las prestaciones del SENAME:

1. REA DE ADOPCIN
PROGRAMAS DE ADOPCIN GLOBAL: PAG
Descripcin:
La Ley de Adopcin N 19.620 define el Programa de Adopcin, como el conjunto de
actividades tendientes a procurar al nio/a una familia responsable, sealando que slo
podrn intervenir en dichos programas SENAME o los organismos acreditados ante ste.
Las aludidas actividades, dicen relacin con los tres actores necesariamente involucrados
en todo proceso de adopcin: el nio/a que requiere una medida de adopcin, su familia
de origen y los padres adoptivos Se consideran en consecuencia en esta modalidad,
todas las actividades que, de acuerdo a la ley vigente deben ejecutar los programas de
adopcin, las que dan origen a los siguientes subprogramas:
Subprograma de apoyo y orientacin a la familia de origen.
Subprograma recepcin y cuidado del nio.
Subprograma evaluacin tcnica de los solicitantes y preparacin para la
adopcin.
El Subprograma Apoyo y Orientacin a la Familia de Origen del Nio/a, es el
conjunto de acciones tendientes a orientar, apoyar y acompaar un proceso de toma de
decisin informado y responsable respecto de su hijo/a, a madres, padres y/o familia
extensa que:
Ha manifestado sentimientos ambivalentes frente al embarazo, rol parental y futuro
del nio/a.
No ha logrado asumir responsablemente sus funciones parentales, vulnerando
gravemente sus derechos, situacin que ha provocado la institucionalizacin del
hijo/a, como mecanismo de proteccin.
El Subprograma Recepcin y Cuidado del Nio, es el conjunto de acciones
psicosociales y jurdicas orientadas a determinar la adoptabilidad de los nios/as y
adolescentes vulnerados gravemente en sus derechos, a fin de restituir su derecho a vivir
en familia, a travs de su insercin en una familia adoptiva.
El Subprograma de Evaluacin Tcnica de los Solicitantes y Preparacin para la
Adopcin, comprende distintas actividades tendientes a determinar la idoneidad de los/as
postulantes para la adopcin, buscar y seleccionar a postulantes para los nios/as que lo
requieran, como tambin instancias de fortalecimiento, formacin y acompaamiento para
el mejor desempeo como familia adoptiva.

Objetivo general:
Restablecer el derecho del nio/a a vivir y desarrollarse en el seno de una familia que le
brinde el afecto y le procure los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades
espirituales y materiales, velando por su inters superior, tal como lo establece el artculo
1 de la Ley N 19.620.
Sujetos de atencin:
Para los efectos de aplicacin de la Ley de Subvenciones, los usuarios de estos
subprogramas sern respectivamente:
Progenitores o miembros de la familia extensa en conflicto con su
maternidad / paternidad y que requieran asistencia y apoyo para el mejor
discernimiento sobre la futura vinculacin con su hijo/a o familiar.
Nios y nias declarados por SENAME con proyecciones de adoptabilidad y,
en consecuencia, en condiciones de iniciar la tramitacin judicial de susceptibilidad
de la adopcin.
Los cnyuges chilenos o extranjeros con residencia permanente en el pas, los
cnyuges chilenos o extranjeros residentes fuera de Chile, y las personas solteras,
divorciadas o viudas, con residencia permanente en Chile, que manifiesten su
inters en adoptar un nio/a.
Criterios de acceso:
Subprograma de Apoyo y orientacin a la familia de origen del nio, nia y
adolescente: El ingreso de las/os usuarios/as a este Subprograma puede ser realizado
por demanda espontnea o derivados por los Tribunales de Familia, Servicios de Salud,
establecimientos de acogida a la mujer embarazada, centros de la red SENAME u otros
organismos de la comunidad o derivados por las Unidades de Adopcin Regionales.
Subprograma de Recepcin y cuidado del nio, nia o adolescentes: Los nios,
nias y adolescentes pueden ser ingresados a este sub programa derivados por los
Tribunales de Familia o por las Unidades de Adopcin Regionales principalmente,
adems por solicitud de la red de Colaboradores Acreditados y Centros de Administracin
Directa de SENAME, Servicios de Salud, entre otros.
Subprograma de Evaluacin tcnica de los solicitantes y su preparacin como
familia adoptiva: Los matrimonios o personas solteras, viudas o divorciadas con
residencia en Chile, interesados en adoptar, podrn ingresar a este sub programa a travs
de una solicitud directa o derivados por las Unidades de Adopcin Regionales.
Los matrimonios chilenos o extranjeros residentes fuera de Chile deben postular a travs
de la Autoridad Central del Estado respectivo o de la autoridad pblica u organismo
extranjero acreditado, que se encuentre habilitado ante SENAME para actuar como tal, si
ese Estado ha ratificado la Convencin de la Haya. Si no fuera el caso, los matrimonios
podrn ingresar su postulacin por intermedio de un organismo estatal o privado
autorizado para ello en dicho Estado, o bien, por la va directa.

PROGRAMAS DE REPARACIN DEL ABANDONO PARA LA INTEGRACIN DE

NIOS/AS INSTITUCIONALIZADOS/AS EN FAMILIA ALTERNATIVA A LA DE
ORIGEN: PRI
Descripcin:
El proceso de intervencin reparatoria especializada considera, a lo menos, 4 fases, cada
una de ellas con sus respectivas actividades. Estas fases son: Diagnstico, Diseo del
Plan de Tratamiento Individualizado, Ejecucin del Plan de Tratamiento Individualizado,
Plan de Egreso del Programa.
Los procesos de intervencin debieran implicar un mnimo de 4 meses y un mximo de 6
meses con una sesin a la semana, el que puede prolongarse cuando la complejidad del
caso lo amerite.
Objetivo general:
Desarrollar en el nio/a institucionalizado/a con proyecciones de integracin familiar, un
proceso teraputico orientado a que pueda resignificar diversos aspectos de su historia,
integrndolos en su experiencia vital, de modo que logre establecer vnculos sanos y
seguros con personas importantes para l/ella, principalmente cuando vaya a ser
incorporado/a a una familia alternativa, diferente a la de origen.
Sujetos de atencin:
El Programa Especializado Reparatorio para el egreso con familia alternativa a la de
origen, est dirigido a todos los nios y nias mayores de 3 aos de edad, que
permanecen en Centros Residenciales o Programas de Familias de Acogida de la red,
respecto de los cuales, atendido su diagnstico, no se observa ninguna proyeccin de
reinsercin familiar en el largo plazo.
Criterios de acceso:
La solicitud de ingreso al Programa debe ser realizado formalmente por las
correspondientes Unidades Regionales de Adopcin o Proteccin de Derechos.

PROGRAMA DE FAMILIA DE ACOGIDA SIMPLE: FAS

Descripcin:
El programa debe desarrollar acciones fundamentales: reclutamiento, seleccin, apoyo y
supervisin a las familias de acogida y la intervencin y apoyo al nio, nia o adolescente
que ingresa al programa. Este ltimo mbito se encuentra orientado a la intervencin con
el nio, nia o adolescente en funcin de favorecer las condiciones para que el usuario/a,
en el ms breve plazo, pueda estabilizarse y residir con una familia permanente.
Objetivo general:
Asegurar una atencin de calidad bajo condiciones fundamentales de proteccin, afecto,
contencin y desarrollo en una familia de acogida, a nios y nias que se encuentran
separados de su medio familiar, mientras se restablece su derecho a vivir en una
situacin familiar estable, a travs de su integracin a una familia adoptiva.
Sujetos de atencin:
Podrn ser atendidos en Familias de Acogida Simple, nios/as entre 0 a 5 aos, 11
meses y 29 das que presenten una grave vulneracin de derechos, ya sea porque la
familia de origen carece de las habilidades mnimas para protegerlo/a y ha sido necesario
la separacin permanente de sta o bien, debido a que los nios/as han sido cedidos en
adopcin.
Criterios de acceso:
La incorporacin al Programa debe ser siempre por autorizacin judicial, emanada del
Tribunal de Familia competente.

RESIDENCIAS DE PROTECCIN PARA EL NIO/A QUE EST POR NACER CON

PROGENITORA EN CONFLICTO CON MATERNIDAD: RPF
Descripcin:
Este proyecto contempla un programa de intervencin con dos niveles de accin, el
primero de ellos, dirigido a asegurar adecuadas condiciones de vida para las mujeres
embarazadas, para los/as nios/as que estn por nacer y, eventualmente, para los que
han nacido, proporcionando un ambiente fsico y socio-emocional apto para su desarrollo,
considerando las necesidades y caractersticas particulares, tanto de la mujer como del
nio/a. Por su parte, el segundo nivel de accin es de carcter psicosocial y formativo,
destinado a determinar la situacin familiar ms beneficiosa para el nio/a, para lo cual se
apoyar integralmente, tanto a las mujeres que deciden asumir su maternidad,
potenciando sus capacidades vinculares y activando redes sociofamiliares disponibles,
como a las mujeres que deciden entregar a sus hijos/as en adopcin, acompandolas
profesionalmente en el proceso de discernimiento y de cesin del nio/a.
Objetivo general:
Ofrecer proteccin biopsicosocial a los nios/as que estn por nacer, dadas las
condiciones de adversidad pre y perinatal a las que estn expuestos/as, a travs del
apoyo y orientacin psicolgica, social y jurdica, a las madres que enfrentan conflictos
con el ejercicio del rol materno y/o han manifestado su intencin de ceder a su hijo/a en
adopcin, con el objeto que puedan tomar una decisin libre e informada respecto al
futuro del nio/a.
Sujetos de atencin:
Nios y nias que estn por nacer, cuyas progenitoras presentan embarazos no
deseados, as como adolescentes que presentan embarazos no deseados, que necesitan
una residencia transitoria pre y/o post natal y que requieren de apoyo psicosocial para
determinar la situacin familiar futura del nio/a. Asimismo, recin nacidos y lactantes que
requieren de un ambiente de proteccin y cuidado mientras se resuelve su situacin
socio-familiar.
Criterios de acceso:
Las mujeres embarazadas ingresan por demanda espontnea y, eventualmente, en el
caso de ser adolescentes, a solicitud del Tribunal competente.

RESIDENCIA DE PROTECCIN PARA LACTANTES: RPL

Descripcin:
Son aquellas destinadas a proporcionar, de manera estable, el cuidado y proteccin, a los
nios y nias lactantes y preescolares que han debido ser separados de su medio
familiar, cuando su permanencia en el implica un peligro para su integridad fsica,
psicolgica y/o social, lo que se traduce en una vulneracin de sus derechos.
Es importante considerar, que esta medida de proteccin es de carcter excepcional y
transitoria, que tiene por objetivo la intervencin familiar, para que el nio o nia pueda
reintegrarse lo ms pronto posible a sta u otra familia sustituta o adoptiva (habindose
antes agotado todas las posibilidades con la familia extensa). Sin embargo, es
absolutamente necesario que se evale la viabilidad de la recuperacin de la familia
biolgica o de origen, proceso de vital importancia para lograr la restitucin del derecho a
vivir en familia.
Objetivo general:
Entregar a los recin nacidos, nios/as de entre 0 y 2 aos, un servicio de atencin
residencial especializada, personalizada y de calidad durante su permanencia, que
garantice el bienestar y proteccin de sus derechos fundamentales fsicos, nutricionales,
psicolgicos y sociales, mientras se restablece su derecho a vivir en familia, acorde a los
principios establecidos por la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio.
Sujetos de atencin:
Nios/as de 0 a 2 aos de edad, vulnerados en sus derechos, que se encuentren en
proceso legal de declaracin de susceptibilidad de adopcin, cuya sentencia se pronostica
a mediano plazo, con el propsito de restablecer cuanto antes su derecho a vivir en
familia.
Criterios de acceso:
Medida de proteccin emanada del Tribunal de Familia que conoce de la respectiva causa
de declaracin de susceptibilidad de adopcin.

2. AREA PROTECCION DE DERECHOS

LINEA DE ACCIN: CENTROS RESIDENCIALES
RESIDENCIAS DE PROTECCIN PARA MAYORES CON Y SIN PROGRAMA
ESPECIALIZADO ADOSADO -RPM Y REM/PER
Descripcin:
Estas modalidades programticas denominadas Centros Residenciales de Proteccin
Para Mayores (RPM) o Centros Residenciales Para Mayores Con Programa
Especializado Adosado (REM/PER), estn destinadas a la proteccin de nios, nias o
adolescentes que debieron ser separados de su familia de origen, debido a situaciones
familiares graves que reportan ausencia o inhabilidad transitoria o permanente de parte de
las figuras adultas responsables del cuidado y la crianza. Los centros otorgan atencin a
las necesidades bio-psicosociales de los nios/as, brindando por una parte la satisfaccin
de las necesidades bsicas de provisin, buen trato, educacin y salud etc. y de
intervencin en tres ejes: familiar, teraputico y psico-socio-educativo.
Objetivo general:
Asegurar la reinsercin familiar de los nios, nias y adolescentes atendidos,
contribuyendo a restituir el derecho a vivir en familia, mediante una atencin residencial
transitoria, que se desarrolla bajo estndares mnimos de calidad.
Sujetos de Atencin:
Son nios, nias o adolescentes desde 6 aos, hasta 18 aos gravemente vulnerados
en sus derechos, que se encuentran privados de cuidados parentales por situaciones de
negligencia o violencia. Los centros atienden sujetos, sin discriminar su situacin de
vulneracin, tnica, racial, religiosa, de gnero o de cualquier otro orden, incluyendo a
nios/as y adolescentes con necesidades especiales o capacidades diferentes discretas o
moderadas.
Si bien el nio, nia o adolescente se configura como el sujeto de atencin directo, la
familia biolgica o quienes asuman el rol protector para el proceso de reinsercin familiar,
tambin constituyen sujetos de atencin de estas lneas programticas.
Criterios de acceso:
De acuerdo a la legislacin vigente (ley N20.032), para la lnea residencial el 100% de los
casos debe ser judicializados, vale decir, con orden de ingreso emanada desde los
Tribunales de Familia correspondientes.

RESIDENCIAS ESPECIALIZADAS PARA MAYORES CON Y SIN PROGRAMA

ESPECIALIZADO ADOSADO REN-RSP/PER
Descripcin:
Estas modalidades programticas denominadas Centros Residenciales Especializados
Para Mayores (REN) o Centros Residenciales Especializados Para Mayores Con
Programa Especializado Adosado (RSP/PER), estn destinadas a la proteccin de
nios, nias o adolescentes que debieron han sido separados de su familia de origen,
debido a situaciones familiares graves que reportan ausencia o inhabilidad transitoria o
permanente de parte de las figuras adultas responsables del cuidado y la crianza y
presencia de indicadores de dao grave en los nios. Los centros otorgan atencin a las
necesidades bio-psico-sociales de los nios/as, brindando por una parte la satisfaccin de
las necesidades bsicas de provisin, buen trato, educacin y salud etc. y de intervencin
en tres ejes: familiar, teraputico y psico-socio-educativo.
Objetivo general:
Asegurar condiciones de proteccin residencial reparatorias para los nios, nias y
adolescentes, bajo estndares mnimos de calidad contribuyendo al restablecimiento de
los derechos vulnerados, en especial el derecho a vivir en familia.
Sujetos de Atencin:
Son sujetos entre 12 a 18 aos, que requieren intervencin especializada, debido a las
consecuencias, en el desarrollo social, fsico, afectivo, sexual, cognitivo y conductual, de
la grave vulneracin de derechos de la que han sido vctimas. El sujeto de esta modalidad
de atencin est conformado por nios, nias y/o adolescentes que participan de una
serie de prcticas entrelazadas en contextos sociales y culturales particulares,
caracterizados por distintas manifestaciones de exclusin o integracin social precaria,
que resultan en una exposicin permanente a situaciones de peligro y/o dao. Algunas
problemticas que afectan a los nios/as usuarios se refieren a maltrato fsico y sexual
grave, explotacin sexual comercial, situacin de calle, drogadiccin, infracciones a la ley
penal de nios y adolescentes (inimputables), entre otras.
Si bien el nio, nia o adolescente se configura como el sujeto de atencin directo, la
familia biolgica o quienes puedan asumir el rol protector para el proceso de reinsercin
familiar, acompaamiento o egreso, tambin se constituyen en sujetos de atencin.
Criterios de acceso:
De acuerdo a la legislacin vigente, para la lnea residencial el 100% de los casos debe
ser derivado desde los tribunales correspondientes.

RESIDENCIAS PARA LACTANTES Y PRE-ESCOLARES

Descripcin:
Esta modalidad programtica de centros residenciales est destinada a acoger a lactantes
y pre-escolares que debieron ser separados de su familia de origen, debido a situaciones
familiares graves que reportan ausencia o inhabilidad transitoria o permanente de parte de
las figuras adultas responsables de su cuidado crianza. Los centros otorgan atencin a las
necesidades bio-psico-sociales en un ambiente personalizado, de buen trato y
estimulacin precoz, que incorpora intervencin psico-social tendiente a favorecer la
reunificacin del nio/a con su familia biolgica, nuclear, extensa o alternativa de sus
propias redes de parentesco o adoptiva, en el ms breve plazo. Estas residencias
contemplan un programa de intervencin que implica proporcionar un ambiente fsico y
socio-emocional apto para su desarrollo de un beb o nio pequeo/a.
Sujetos de Atencin:
Son a nios y nias de 0 a 6 aos, lactante o pre-escolares, gravemente vulnerados a
sus derechos por carecer de cuidado adecuado, ya sea debido a negligencia, maltrato,
descuido grave, filiacin indeterminada o abandono, entre otros.
Si bien el nio, nia o adolescente se configura como el sujeto de atencin directo, la
familia biolgica o quienes asuman el rol protector para el proceso de reinsercin familiar,
tambin constituyen sujetos de atencin de esta lnea programtica.
Objetivo general:
Asegurar la reinsercin familiar de los lactantes y preescolares atendidos, contribuyendo a
restituir el derecho a vivir en familia, mediante una atencin residencial transitoria, que se
desarrolla bajo estndares mnimos de calidad.
Criterios de acceso:
El 100% de los lactantes y preescolares deben contar con medida de proteccin emanada
por los Tribunales de Familia correspondientes.

RESIDENCIAS PARA NIOS/AS CON DISCAPACIDAD DISCRETA O MODERADA

(RDD) O GRAVE O PROFUNDA (RDG)
Descripcin:
Estas modalidades programticas denominadas Centros Residenciales Para la
Discapacidad Discreta o Moderada (RDD) o Centros Residenciales Para La
Discapacidad Grave o Profunda (RDG), estn destinadas a la proteccin de nios,
nias o adolescentes que debieron ser separados de su familia de origen, debido a
situaciones familiares graves que reportan ausencia o inhabilidad transitoria o permanente
de parte de las figuras adultas responsables del cuidado y la crianza. Los centros otorgan
atencin a las necesidades bio-psico-sociales de los nios/as, asegurando adecuada
calidad de vida y de satisfaccin de las necesidades bsicas de provisin, buen trato,
educacin y salud etc. Estas residencias favorecen la autonoma de los nios/as y la
capacidad parental tendiente a fomentar y mantener el vnculo con la familia si no es
posible la reinsercin familiar.
Sujetos de Atencin:
Son Nios, nias y adolescentes, en situacin de vulneracin grave, menores de 18
aos, que han debido ser separados de su ncleo familiar de origen por razones de
negligencia o violencia y que presentan discapacidad intelectual, sensorial o fsica.
Si bien el nio, nia o adolescente se configura como el sujeto de atencin directo, la
familia biolgica o quienes asuman el rol protector para el proceso de reinsercin familiar
o de mantencin de vnculos, tambin constituyen sujetos de atencin de esta lnea
programtica.
Objetivo general:
Asegurar condiciones fundamentales de cuidado, participacin, provisin y buen trato de
cada uno de los nios, nias o adolescentes ingresados favoreciendo sus condiciones de
desarrollo e inclusin social, contribuyendo al mismo tiempo a restituir el derecho a vivir
en familia, mediante una atencin residencial transitoria o permanente, que se desarrolla
bajo estndares mnimos de calidad.
Criterios de acceso:
7RGRVORVQLxRVDV\DGROHVFHQWHVdeben contar con medida de proteccin emanada
por los Tribunales de Familia correspondientes.

LNEA DE ACCIN: DIAGNSTICA

PROYECTOS DAM
Descripcin:
Toda intervencin de los Proyectos DAM se basa en la capacidad tcnica especializada
en la evaluacin de aquella/as situacin/es que enfrenta o ha enfrentado un nio, nia o
adolescente y que ha requerido la intervencin de los Tribunales competentes. El proceso
de evaluacin a realizar debe centrar su accionar en el respeto irrestricto del inters
superior del nio/a y adolescente, protegindoles y respetando sus derechos a cabalidad,
durante todo el proceso de peritaje. Dicha evaluacin debe, al mismo tiempo, velar
constantemente por el cumplimiento de los plazos, el resguardo de la informacin de
carcter reservado -de acuerdo con la legislacin vigente-el establecimiento de
recomendaciones que aseguren la proteccin y restitucin de derechos y la evitacin de la
victimizacin secundaria.
Las pericias1 tienen su origen en la facultad de la autoridad competente, Juez y/o Fiscal,
que ordena realizar evaluaciones con el propsito de conocer o apreciar el tipo de
vulneracin de derechos, su gravedad, cronicidad, efectos en el desarrollo del nio, nia o
adolescente y el nivel de vulnerabilidad, as como algunos hechos o circunstancias que
podran estar asociados a la vulneracin, constituyndose en elementos claves de
asesora al Juez y/o Fiscal.
La accin realizada por los/as profesionales que emiten sus informes a tribunales se
denomina peritaje, recibiendo ste su apellido de acuerdo al mbito jurdico en el cual se
enmarca y a la disciplina que la realiza, esto es, pericia proteccional o forense, ya sea
psicolgica, social o psicosocial.
Concretamente, las evaluaciones podrn desarrollarse en tres mbitos jurdicos
diferentes: el proteccional, el forense y el de responsabilidad penal adolescente.
Objetivo General:
Realizar en forma ambulatoria, evaluaciones periciales2 proteccionales y/o forenses
oportunas y especializadas, a nias, nios y adolescentes que se encuentran en situacin
de grave vulneracin de derechos o suposicin fundada de grave vulneracin, asociado a
algn nivel de dao y/o victimizacin. As como evaluaciones tcnicas a adolescentes
imputados de haber infringido la ley penal.

1 Entendidas como aquellas solicitadas por la autoridad judicial a un experto en una ciencia, arte u oficio, con la finalidad de ayudar a
tomar una mejor resolucin judicial.
2 Se entender por evaluaciones periciales a las evaluaciones psicolgicas, sociales, psicosociales, realizadas a nios, nias y
adolescentes en situaciones de grave vulneracin o sospecha fundada de ella o informes tcnicos para adolescentes imputados,
originados por procesos judiciales, entendindose que son requeridos tanto por Tribunales de Familia, Fiscala como por Tribunales de
Garanta.

Sujetos de Atencin:
Los Proyectos de Diagnstico DAM estn dirigidos a todos los nios, nias y adolescentes
menores de 18 aos de edad, que requieran de evaluaciones comprendidas en el
objetivo general de los mismos.
Criterios de Acceso:
La solicitud de servicios de diagnstico e ingreso a Proyecto de Diagnstico (DAM) ser
va Tribunales competentes: Tribunales de Familia, Fiscalas o Tribunales de Garanta y
Tribunales orales en lo penal para los casos de adolescentes infractores de ley. Siempre
ser en el mbito de apoyo a la autoridad judicial en el espacio jurisdiccional, segn lo
establecido en el Artculo 32 del Reglamento D.S. 841 del ao 2005, del Ministerio de
Justicia, de la Ley N 20.032.

PROGRAMAS.
PROGRAMAS DE FAMILIAS DE ACOGIDA
PROGRAMAS DE FAMILIA DE ACOGIDA SIMPLE (FAS) Y ESPECIALIZADA (FAE)
Descripcin:
Estas modalidades programticas acogen a nios, nias y adolescentes que han sido
separados de su entorno familiar de origen e integrados a un nuevo grupo familiar
perteneciente a su familia extensa o consangunea, o en una familia externa sin vnculos
de consanguinidad si no existe adulto responsable de asumir su cuidado dentro de las
redes familiares existentes. El programa presta atencin psicosocial y acompaamiento
tanto al usuario/a como a las familias que lo incorporan a su grupo y tambin a la familia
que asumir el cuidado permanente. La incorporacin de un nio/a a una familia de
acogida puede derivarse de situaciones de maltrato grave, explotacin sexual, situacin
de calle, consumo abusivo de drogas, transgresiones a la ley penal, entre otras, dentro de
las cuales podran incluirse adems aquellas vulneraciones asociadas a necesidades
especiales o de otro orden que requieran de este tipo de prestaciones. El programa est
centrado en el reclutamiento, seleccin, apoyo y supervisin de las familias de acogida, la
intervencin y apoyo al nio o adolescente que ingresa al programa en funcin de
favorecer las condiciones para que en el ms breve plazo pueda estabilizarse y residir con
una familia permanente y en la intervencin con la familia de egreso para la parentalidad
competente.
Sujetos de Atencin:
Son nios, nias y adolescentes cuyos rangos etreos fluctan entre 0 a 18 aos que se
incorporan al programa sin discriminacin de ninguna especie, edad, gnero,
discapacidad, etnias, estratos sociales, u otras que se hayan diagnosticado en el
contexto sociocultural de origen.
Sern sujetos de atencin del Programa de Familias de Acogida Simple y Especializadas,
nios, nias y adolescentes vctimas de grave vulneracin de derechos debido a
situaciones de negligencia o violencia y que deben ser separados de su familia de origen,
debido a situaciones graves que reportan ausencia o inhabilidad transitoria o permanente
de parte de las figuras adultas responsables del cuidado y la crianza.
Este programa debe considerar tambin como usuarios/as adems del nio, nia o
adolescente, la familia de origen y la familia de acogida.
Objetivo general:
Asegurar una atencin de calidad bajo condiciones fundamentales de proteccin, afecto,
contencin y desarrollo en una familia de acogida, a nios, nias y adolescentes que han
debido ser separados de su medio familiar mientras se restablece su derecho a vivir en
una situacin familiar estable.

Criterios de acceso:
El ingreso de un nio, nia o adolescente al Programad e Familia de Acogida Simple o
Especializada debe considerar lo establecido en la Ley de Tribunales de Familia, Art. 68:
La intervencin judicial ser siempre necesaria cuando se trata de la adopcin de
medidas que importan separar al nio, nia o adolescente de uno o ambos padres o de
quienes lo tengan legalmente bajo su cuidado. De acuerdo a estos antecedentes, la
incorporacin al Programa debe ser siempre por autorizacin judicial.

PROGRAMAS AMBULATORIOS DE DISCAPACIDAD (PAD)

Descripcin:
Estos programas estn destinados a la atencin ambulatoria de nios/as y adolescentes
vulnerados con discapacidad de cualquier tipo y grado con el objeto de intervenir para
favorecer la resignificacin de las experiencias de vulneracin y discriminacin vividas,
contribuir al desarrollo de habilidades adaptativas y de autonoma progresiva en los nios,
nia y/o adolescente con necesidades especiales, conforme su etapa evolutiva, tipo de
discapacidad y potencialidades individuales. Se trata tambin de apoyar a las figuras
adultas responsables del grupo familiar en el desarrollo y la crianza mediante el
fortalecimiento de sus destrezas protectoras y competencias parentales.
Sujetos de Atencin:
La intervencin especializada de estos proyectos est dirigida a todos/as los nios, nias
y adolescentes menores de 18 aos, sin discriminacin alguna, que presentan
vulneraciones de derecho consideradas de alta complejidad por encontrarse asociadas a
necesidades especiales de atencin.
Objetivo general:
Resolver las situaciones de vulneracin de derechos ocurridas en nios, nias y
adolescentes con necesidades especiales, mediante el fortalecimiento de procesos de
desarrollo personal, familiar y social orientados a la inclusin.
Criterios de acceso:
Los programas considerarn principalmente como vas de ingreso la demanda reportada
desde Tribunales de Familia (como medio de evitar la institucionalizacin) y de las redes
de SENAME ubicadas en la comuna o aledaas. Incorporar en forma prioritaria sujetos
derivados por la oficina de Proteccin de Derechos (OPD) y programas de Diagnstico
Ambulatorio (DAM) y de la lnea de accin residencial, especialmente de residencias de
discapacidad que pueden egresar nios/as con sus familias o adultos responsables, pero
deben hacerlo bajo procesos tcnicos de acompaamiento profesional.

PROGRAMAS PREVENCION
Programas Intervencin Breve para la Prevencin Focalizada (PIB)
Descripcin:
Es un programa que apunta a identificar factores de vulnerabilidad y fortalezas en las
esferas personal, familiar y sociocomunitaria, presentes en los/as nios/as y adolescentes
afectados por vulneraciones de derecho asociadas a situaciones de mediana complejidad.
Se interviene con los nios/as y adolescentes, desarrollando factores protectores que
potencien sus habilidades conductuales, cognitivas y/o emocionales; con las familias se
trabaja fortaleciendo sus competencias parentales y con los actores territoriales se
promueve su rol como garante de derechos.
Se entender por mediana complejidad problemticas asociadas a testigo de violencia
intrafamiliar, vctima de maltrato infantil leve, vctima o ejerce bulling, desercin escolar
reciente, entre otros.
Objetivo general:
Resolver las vulneraciones de derecho asociadas a situaciones de mediana complejidad
que afectan a nios/as y adolescentes de un territorio determinado, previniendo su
cronificacin.
Sujetos de Atencin:
Nios/as y adolescentes de entre 0 y 18 aos, afectados por vulneraciones de derecho
asociadas a situaciones de mediana complejidad, preferentemente habitantes de una
comuna determinada o de una asociacin de ellas.
Criterios de Acceso:
Derivacin de OPD
Derivacin desde actores locales.
Deteccin directa.

Programa Prevencin Comunitaria (PPC)

Descripcin:
Es un programa que tiene por finalidad prevenir vulneraciones de derechos de la niez y
adolescencia en conjunto con los/as nios, nias, adolescentes, sus familias y otros
actores de un territorio determinado, a travs de la instalacin de un sistema comunitario
de promocin y proteccin de derechos en micro-territorios (barrio, poblacin, sector de
una comuna, localidad). Su instalacin en la comunidad pretende con los nios, nias y
adolescentes desarrollar competencias de auto-proteccin y promocin de sus derechos,
as como, tambin, generar espacios para su participacin y ejercicio de ciudadana, que
apunten a su incidencia en asuntos de sus comunidades. Con las familias se promueve
competencias de buen trato y con los actores comunitarios o vecinales, un sistema de
prevencin y alerta temprana de vulneraciones de derechos en el espacio microterritorial.
Objetivo general:
Prevenir vulneraciones de derechos de la niez y adolescencia, en conjunto con los nios,
nias, adolescentes, sus familias y otros actores comunitarios de un territorio
determinado.
Sujetos de Atencin:
Nios, nias y adolescentes que se encuentren en el rango de edad de 5 a 18 aos, que
habiten en un territorio especfico, como barrio, sector, localidad, donde se inserta el
proyecto. Sin discriminacin de sexo, etnia o necesidades especiales, enmarcados dentro
del alcance de este modelo.
Criterios de Acceso:
A solicitud del interesado/a.
Por una invitacin directa del equipo a los nios/as y adolescentes, a las familias
y/o actores comunitarios. Dicha invitacin puede ser realizada de manera
individual y/o dirigida a grupos de pares.
Convocatoria abierta del equipo en la comunidad, poblacin y/o sector especfico

PROGRAMAS ESPECIALIZADOS
PROGRAMAS DE PROTECCIN ESPECIALIZADA EN MALTRATO Y ABUSO
SEXUAL INFANTIL -PRM
Descripcin:
Los Programas de Proteccin Especializados en la reparacin del dao asociado a
maltrato fsico y/o psicolgico y/o agresin sexual constitutivo de delito, ejercida en contra
de un nio, nia y/o adolescente centran su accionar en contribuir a la proteccin de los
derechos de esos nios, nias y adolescentes, promoviendo su recuperacin integral
(fsica, psicolgica, social, sexual, emocional) a travs de una intervencin especializada,
de reparacin y resignificacin de las experiencias abusivas que los nios, nias y
adolescentes han vivenciado, que debe asegurar la interrupcin del maltrato y proveer de
contextos protectores en el proceso.
Esta lnea de intervenciones se inserta en el nivel de la proteccin especial de la
poblacin infantil y adolescente que se encuentra en situacin de vulneracin de
derechos, calificadas como de alta complejidad y que requiere de un abordaje
multidisciplinario que privilegie la integralidad. Especialmente con relacin al modo de
abordar a cada nio, nia y/o adolescente y a la modalidad de intervencin, lo que implica
un alto componente de trabajo en red, con un nfasis en la intervencin psicolgica, lo
social y lo jurdica. Esta ltima alude a la necesaria judicializacin de la situacin de
vulneracin de derechos, dado el carcter de delito atribuible al maltrato y a los abusos
sexuales hacia la infancia.
Sujetos de Atencin:
La intervencin de los proyectos de proteccin especializados en maltrato y abuso sexual
infantil, est dirigida a todos los nios, nias y adolescentes menores de 18 aos, que han
sufrido maltrato fsico o psicolgico grave y/o agresin sexual, situacin que adems
califica, en trminos judiciales, como un hecho constitutivo de delito.
Objetivo General:
Contribuir a un proceso reparatorio integral del nio, nia o adolescente que ha sufrido
maltrato fsico o psicolgico grave, constitutivo de delito, y/o agresin sexual infantil.
Objetivos especficos:
Interrumpir la situacin de maltrato y/o abuso sexual, constitutivo de delito,
mediante la activacin de mecanismos judiciales que garanticen la proteccin del
nio(a) y adolescente, facilitando el acceso a la red de justicia.
Favorecer el proceso de resignificacin de la experiencia de maltrato o abuso
sexual en el nio, nia o adolescente y el adulto responsable.
Fortalecer los recursos de las familias o adultos responsables de los nios, nias y
adolescentes vctimas de maltrato o abuso sexual como medio que permite el para
el bienestar psicolgico y social de stos.

Criterios de Acceso:
Cabe sealar en este respecto que todo nio, nia o adolescente que haya sido vctima
de maltrato constitutivo de delito o agresin sexual debe ser ingresado al proyecto, cuente
o no con los informes periciales correspondientes. Ello responde al principio de
resguardar el inters superior del nio o nia que ha sido gravemente vulnerado en sus
derechos, otorgando una atencin expedita.
Sin perjuicio de lo anterior, la solicitud de ingreso al programa debe ser por derivacin
formal realizada desde Fiscalas y/o Tribunales de Justicia, de las siguientes maneras:
Por derivacin del Tribunal de Familia, que es el rgano judicial competente para
conocer de las medidas proteccionales y/o cautelares.
Por derivacin del Ministerio Pblico, por va directa o por intermedio del Tribunal
de Familia.
Excepcionalmente se abre la posibilidad que desde las Direcciones Regionales y
red de SENAME, bajo el enfoque de circuito de proteccin especializada, previa
denuncia en Fiscala, ingrese al proyecto algn nio, nia o adolescente, vctima
de abuso sexual y/o maltrato grave, con la obligacin posterior de solicitar la
medida de proteccin pertinente en Tribunal de Familia correspondiente si es que
la situacin lo justifica.
En el caso de VIF, si es constitutivo de delito, eventualmente, puede derivar el Juzgado de
Garanta y/o Ministerio Pblico. Con relacin a maltrato psicolgico puede derivar Tribunal
de Familia o direccin regional de SENAME, previo requerimiento a Tribunales de Familia.

PROGRAMA DE INTERVENCIN INTEGRAL ESPECIALIZADA-PIE

Descripcin:
Un elemento distintivo de la modalidad dice relacin con la focalizacin en la presencia de
situaciones de vulneraciones de derechos, as como de transgresin y violencia de la que
participan nios/as y adolescentes. As, la modalidad PIE se constituye en un agente
relevante para el desarrollo de acciones de prevencin de violencias en poblacin infantoadolescente, desde el marco de un enfoque de derechos.
A partir de esta primera distincin, se plantean algunas consideraciones especficas en
cuanto a los objetivos y metodologa de intervencin.
Objetivo General:
Contribuir a la interrupcin de situaciones de vulneracin de derechos, as como de
prcticas transgresoras de nios, nias y adolescentes en situaciones de alta
complejidad.
Objetivos especficos:
Desarrollar procesos de intervencin a nivel individual y familiar asociados a la
prevencin de la violencia y el delito, as como a la restitucin de derechos
vulnerados y la reparacin de daos asociados a dichas vulneraciones.
Generar estrategias de coordinacin intersectorial e intervencin en redes en el
espacio territorial comprendido por el proyecto, que posibilite la atencin integral
de nios, nias y adolescentes, as como procesos de seguimiento en los casos
que corresponda.
Resultados esperados:
Desarrollo de habilidades cognitivas, emocionales y conductuales necesarias para
una adecuada integracin social, en nios/as y adolescentes atendidos por el
proyecto.
Desarrollo de habilidades orientadas a las funciones normativas y de cuidado, en
familias atendidas por el proyecto.
Desarrollo de soportes comunitarios que operen como agentes preventivos de la
violencia y promotores de derechos, en el sector focalizado del proyecto.
Sujetos de Atencin:
La intervencin especializada de este proyecto est dirigida a nios, nias y adolescentes,
preferentemente entre 12 y 16 aos, que presentan situaciones de alta complejidad.
Criterios de Acceso:
Se considera como va de ingreso la derivacin desde Tribunales de Familia, as como de
otros sectores y actores a nivel local (Programa de Seguridad Integrada 24 Horas,
escuelas, consultorios). A su vez, se abre la posibilidad de atencin por demanda
espontnea o por la deteccin directa del proyecto en el territorio.

PROGRAMA ESPECIALIZADO EN AGRESIN SEXUAL PAS

Descripcin:
Esta modalidad, aborda de manera especfica la temtica de la violencia sexual,
buscando prevenir que los NNA que cometen una agresin sexual reiteren este
comportamiento.
La agresin sexual es un fenmeno complejo que se origina en experiencias de
vulneracin en la infancia. La intervencin temprana puede evitar la cronificacin de esta
conducta y contribuir a la proteccin de los nios y nias vctimas de este
comportamiento.
La intervencin apunta al reconocimiento y responsabilizacin del nio, nia o
adolescente por los hechos vulneradores hacia otros/as, a la entrega de herramientas
para prevenir la reiteracin de la conducta sexualmente agresiva, as como a la
resignificacin de sus propias experiencias como vctima de graves vulneraciones de
derechos y a la restitucin de los mismos.
Objetivo General:
Asegurar la interrupcin de la ocurrencia de conductas abusivas de carcter sexual contra
otros/as, el reconocimiento, responsabilizacin y elaboracin de dichos actos, y la
resignificacin de las experiencias de vulneracin de derechos que presentan nios, nias
y adolescentes vinculados a ellos.
Objetivos especficos:
Interrumpir el desarrollo de conductas abusivas de carcter sexual en los nios,
nias y adolescentes ingresados al programa a travs del reconocimiento de su
responsabilidad en la agresin cometida y la elaboracin de esta conducta.
Favorecer el desarrollo de repertorio emocional, cognitivo y conductual, para que
los NNA enfrenten situaciones de riesgo.
Facilitar al adulto significativo la comprensin de la agresin sexual cometida por el
NNA y entregarle herramientas para apoyarlo(a) en situaciones de riesgo.
Favorecer la resignificacin de experiencias de maltrato o abuso sexual en NNA
que fueron vctimas de violencia.
Desarrollar acciones de seguimiento que prevengan la ocurrencia de nuevos
episodios de agresin y/o de vulneraciones de derechos que impliquen el
reingreso del nio, nia o adolescente a ste u otro programa de proteccin
especializada.
Sujeto de Atencin:
La intervencin especializada de estos proyectos est dirigida en principio, a todos/as los
nios, nias y adolescentes entre 10 y menores de 18 aos, que presentan conductas
abusivas de carcter sexual.

Vas de Ingreso:
Se considera como va principal de ingreso la disposicin judicial desde Tribunales de
Familia o de Garanta.
En aquellos casos en que la demanda de atencin se presente desde la OPD o desde la
red SENAME y/o de proteccin social existente en el territorio y no se hayan realizado
acciones judiciales o en la eventualidad de demandas espontneas de atencin-, se
deber coordinar las acciones para el ingreso del caso en conjunto con la Direccin
Regional correspondiente, para que a travs de otros operadores jurdicos, se realicen las
acciones judiciales pertinentes tanto para la vctima como para el/la agresor/a.
Se debe considerar tambin, como una va relevante de ingreso, aquella poblacin
derivada desde residencias, residencias especializadas y centros de administracin
directa del rea de proteccin de derechos, articulando de igual manera el quehacer con
las Direcciones Regionales del SENAME.

PROGRAMA ESPECIALIZADO EN EXPLOTACIN SEXUAL COMERCIAL INFANTIL Y

ADOLESCENTE (PEE)
Descripcin:
Los programas de esta modalidad abordan la explotacin sexual comercial, en cualquiera
de sus variantes: explotacin sexual comercial infantil y adolescente, pornografa
(produccin, distribucin y consumo), turismo sexual y trfico de nios/as con fines
sexuales y/o comerciales, En ese sentido es considerada una grave violacin de los
derechos humanos de las personas menores de edad, que constituye una forma de
explotacin econmica asimilable a la esclavitud y al trabajo forzoso, con nefastas
consecuencias para esos nios/as y adolescentes en todas los aspectos de sus vidas y
adems, implica un delito por parte de quienes utilizan a nios/as y adolescentes en el
comercio sexual.
En este contexto los programas han debido incluir como criterios orientadores: la
integralidad de la intervencin, la multidimensionalidad de la problemtica, la
intersectorialidad, el trabajo con el entorno significativo y la definicin de las estrategias de
persecucin jurdica ms adecuadas.
Objetivo General:
Asegurar los procesos de reparacin del nio, nia o adolescente vctima de explotacin
sexual comercial y propiciar su integracin familiar y social.
Objetivos especficos:
Apoyar la elaboracin de los daos y experiencias traumticas presentes en el
nio, nia y adolescente vctimas de la explotacin sexual comercial.
Interrumpir las prcticas de explotacin sexual comercial infantil y adolescente en
que estn insertos.
Fortalecer recursos protectores, psicolgicos y sociales, de las familias y/o adultos
significativos que aseguren proteccin social para usuarios/as del proyecto.
Asegurar la re-insercin social de nios, nias y adolescentes.
Favorecer la coordinacin entre distintos servicios y sectores; en mbitos legales;
de salud; escolarizacin especial, de acuerdo a las necesidades particulares de
cada usuario/a del Programa.

Sujetos de Atencin:
Considerando esta visin de intervencin integral son sujetos de atencin de este tipo de
proyectos los siguientes:
Nios, nias y adolescentes menores de 18 aos vctimas de explotacin sexual
comercial, en cualquiera de sus modalidades: explotacin infantil y adolescente,
turismo sexual, trfico con fines sexuales y pornografa infantil.
Las familias y adultos significativos de los nios, nias y adolescentes deben ser
integrados a procesos de intervencin, con el fin de evaluar y potenciar sus
capacidades protectoras. En este mismo plano las comunidades, especialmente
lderes de organizaciones sociales, tienen un rol importante en el abordaje y
prevencin de la problemtica.
Vas de Ingreso:
Se consideran como vas de ingreso la disposicin de Tribunales de Familia o, la
demanda de atencin desde la red de proteccin social existente en el territorio, as como
la propia capacidad de deteccin del proyecto, en su territorio de trabajo.
Se debe considerar como una va relevante de ingreso, aquella poblacin derivada desde
residencias, residencias especializadas, Centros de Diagnstico, Oficinas de Proteccin
de Derechos.

PROGRAMAS ESPECIALIZADOS EN TEMTICA

ADOLESCENTES EN SITUACIN DE CALLE -PEC

DE

NIOS,

NIAS

Y/O

Descripcin:
Los Programas de Proteccin Especializada en nios/as y/o adolescentes de calle, dirigen
su intervencin a la reparacin del dao que presenta esta poblacin, quienes se
encuentran viviendo o presentan prolongada permanencia en la calle, conformado grupos
de pares en lugares pblicos, bajo los puentes, en estaciones de trenes, en sitios eriazos,
en arterias principales, en sitios pblicos de recreacin y en centros comerciales de las
ciudades ms importantes del pas, lugares comnmente denominados caletas.
Objetivo general:
Poner trmino a la situacin de vida en la calle y resignificar el dao causado por las
graves vulneraciones vividas por los nios, nias y/o adolescentes.
Objetivos especficos:
Reducir los tiempos de permanencia en calle.
Trabajar la adherencia a los procesos de intervencin.
Restablecer procesos de desarrollo3.
Favorecer la articulacin entre distintos servicios y sectores de acuerdo a las
necesidades particulares de cada usuario/a del Programa.
Sujetos de Atencin:
Dirigen la intervencin los/as nias, nios y/o adolescentes menores de 18 aos, que se
encuentran habitando o presentan prolongada permanencia en la calle, conformando
grupos de pares en lugares pblicos comnmente denominadas caletas cuya
problemtica est asociada a conductas tales como consumo problemtico de drogas,
reiterativa conducta infractora, peores formas de trabajo infantil, entre otras. Sujeto
focalizado por el dao, alta complejidad y exclusin o insercin social precaria.
Vas de Ingreso:
Se consideran como vas de ingreso la disposicin de Tribunales de Familia o la demanda
de atencin desde la red de proteccin social existente en el territorio. La apertura hacia
vas de ingreso no judicializadas abre a su vez la posibilidad de incorporacin de nios,
nias y/o adolescentes -que se ajusten al perfil de sujeto de atencin-a travs de las
propias gestiones desarrolladas por el equipo de intervencin en el territorio.

a) Implica para la intervencin, exigencias de mayor complejidad en lo que al conocimiento del sujeto se refiere, con relacin a la resignificacin

global de las experiencias, restauracin de derechos y daos que desde las metodologas se debe lograr.
b) Se debe orientar a desplegar acciones favorecedoras de un contexto protector para el nio/a o adolescente, que permita el egreso del programa
contando con figuras protectoras.

OFICINAS DE PROTECCION
ADOLESCENCIA.

DE

DERECHOS

PARA

LA

INFANCIA

Son proyectos ambulatorios instalados en el mbito municipal y que estn destinados a

brindar proteccin integral a nios, nias y adolescentes que se encuentran en situacin
de exclusin social (dificultades en el acceso a servicios sociales) o vulneracin de sus
Derechos y, por lo mismo, las Oficinas contribuyen en el nivel comunal, a generar las
condiciones que favorezcan una cultura de reconocimiento de derechos de la infancia.
Objetivo general:
Facilitar el desarrollo institucional de sistemas locales de proteccin de derechos de la
infancia y adolescencia, en un territorio determinado, abarcando, al menos, el espacio
comunal.
Sujetos de Atencin:
Nios/as y adolescentes de entre 0 y 18 aos, vulnerados y/o excluidos, habitantes de
una comuna o asociacin de ellas.
Criterios de Acceso:
A solicitud del interesado/a.
A travs de actividades que realice la propia OPD.
Direcciones Regionales de SENAME y Programas de la Red SENAME.
Derivacin desde Departamentos Municipales (educacin, salud, Dideco, entre
otras)
Derivaciones desde distintos actores sociales del territorio (juntas de vecinos,
organizaciones de bases, entre otras).

3. AREA DE JUSTICIA JUVENIL

La implementacin de la Ley N 20.084 a contar del 08 de junio del ao 2007, cre
formalmente una nueva institucionalidad jurdica para la poblacin adolescente de nuestro
pas, dando origen a un procedimiento judicial adecuado a las caractersticas de
desarrollo y conductas de infraccin a la ley de esta poblacin. En este nuevo marco
legal, el Servicio Nacional de Menores (SENAME) es el mandatado a cumplir con la labor
de hacer efectivo el cumplimiento de las sanciones y medidas dictaminadas por tribunales
de justicia con el objetivo de lograr la reinsercin social de los (as) adolescentes.
Luego de 3 aos de ejecucin de dicha Ley, SENAME ha consolidado una oferta de
Centros de Rgimen Cerrado y Semicerrado y de programas en Medio Libre para dar
cumplimiento a dicho desafo. En las siguientes lneas describimos brevemente dichos
programas en forma sencilla y accesible para la comprensin de la ciudadana.
Es importante sealar lo siguiente:
que todos los ingresos de adolescentes y jvenes a los programas de sta rea se
producen por decisin de un tribunal de justicia
que los centros y programas atienden tanto a jvenes imputados como
condenados, entre 14 y 18 aos, de ambos sexos, pudiendo ingresar a ellos
tambin jvenes mayores de 18 aos, siempre que hayan cometido delito antes de
la mayora de edad.
que la presencia de adultos en centros de cumplimiento de sanciones es
excepcional debido a que se produce por la sancin ante delitos cometidos cuando
eran menores de edad
Es el rea de Justicia Juvenil (DJJ) la que coordina tcnicamente y se encarga de la
implementacin de los siguientes centros y programas:

PROGRAMAS DE SALIDAS ALTERNATIVAS (PSA)

Descripcin:
La suspensin condicional del procedimiento, junto a los acuerdos reparatorios entre el
imputado y la vctima, constituyen instrumentos que permiten prescindir de la persecucin
penal ntegra en aquellos casos en que no se considera aconsejable la aplicacin de una
pena. Se les denomina genricamente salidas alternativas.
En lo especfico, la salida alternativa surge a raz del acuerdo entre fiscal y la persona
imputada, que es sometido a la aprobacin del juez competente, quien, en el evento que
lo apruebe, establecer la o las condiciones que el adolescente deber cumplir durante un
plazo determinado. Dicho plazo no puede ser inferior a un ao ni superior a tres. Si el
adolescente, durante este perodo, incumple injustificadamente la o las condiciones
impuestas o es formalizado nuevamente, el juez, a peticin del fiscal o de la vctima,
revocar este beneficio y el procedimiento continuar de acuerdo a las reglas generales,
es decir, se har un juicio. Por el contrario, si se cumple el plazo fijado por el juez, sin que
se hubiere revocado la suspensin, se extinguir la accin penal, debiendo el juez, de
oficio o a peticin de parte, dictar el sobreseimiento definitivo.
La poblacin de ste programa corresponde a imputados.
Objetivo:
A travs de la atencin psicosocial que se brinda al adolescente se busca fortalecer sus
competencias y factores protectores, facilitando su integracin en espacios comunitarios,
de educacin, capacitacin, tratamiento del consumo problemtico de drogas, entre otros,
que contribuyan en su proceso de desarrollo y aporten en la disminucin de sus riesgos
de reingresos al sistema penal por nuevos delitos.

PROGRAMA DE MEDIDAS CAUTELARES AMBULATORIAS (MCA)

Descripcin:
Las Medidas Cautelares Ambulatorias ejecutadas en el marco de la ley 20.084, se hallan
descritas en el art. 155 b) del Cdigo Procesal Penal, y consisten en la: sujecin a
vigilancia de una persona o institucin determinada, las que informarn peridicamente al
juez.
El objetivo central de una medida cautelar es asegurar que se lleven a cabo los fines del
procedimiento penal, favoreciendo que el adolescente imputado participe de todas las
actuaciones que le sean de su responsabilidad, es decir: asista a audiencias en
cualquiera de sus fines, eventuales reconstituciones de escena u otras actividades para
las que se requiera su presencia. Para lo cual deber contar con la supervisin y control
de un delegado.
La poblacin de ste programa corresponde a imputados.
Objetivo:
Generar las condiciones, es decir: informacin, orientacin y supervisin y control, para
que los/as adolescentes participen y cumplan con todas las actuaciones y obligaciones
que se dictaminen en el proceso penal, en el marco del respeto de sus derechos.

PROGRAMAS DE SERVICIOS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD Y DE

REPARACION DEL DAO CAUSADO (SBC)
Descripcin:
La sancin de Servicio en Beneficio de la Comunidad consiste en el cumplimiento de la
medida asignada por un juez, ante la cual el adolescente o joven debe realizar actividades
de servicio no remuneradas a favor de:
la colectividad, o
en beneficio de personas en situacin de precariedad.
La duracin de estos servicios flucta entre 30 horas como mnimo y 120 horas como
mximo, no pudiendo excederse de cuatro horas diarias, pues adems esto debe ser
compatible con la actividad educacional o laboral que el adolescente realice.
La imposicin de esta medida requiere que el adolescente est de acuerdo. Si esto no
ocurre, el servicio ser sustituido por una sancin superior ambulatoria (no privativa de
libertad).
La sancin de Reparacin del Dao Causado consiste en que el o la adolescente deba
resarcir a la (s) vctima (s) en el perjuicio causado con la infraccin, por medio de:
una prestacin en dinero,
la restitucin o reposicin de la cosa u objeto de la infraccin o,
un servicio no remunerado en su favor.
En este caso, la imposicin de la sancin requerir que tanto la vctima como el
condenado acepten la propuesta del juez.
La poblacin de ste programa corresponde a condenados.
Objetivo:
Est destinado supervisar y guiar un proceso reflexivo del adolescente que le permita
cumplir la reparacin, ya sea a travs del servicio comunitario o la restauracin a la
vctima, confrontando con el dao causado y brindndole una oportunidad para
responsabilizarse de las consecuencias de su conducta.
En el caso del servicio en beneficio de la comunidad la funcin del programa consiste en
seleccionar dentro de la comunidad una actividad idnea para que cada adolescente
ingrese a cumplir su servicio y apoyar el cumplimiento velando porque estas actividades
se atengan a las normas de proteccin contra el trabajo y explotacin infantil. En algunos
casos esto se puede transformar en una oportunidad tambin para que el adolescente no
solo repare la consecuencia de su ofensa, sino tambin desarrolle habilidades y/o
permanezca colaborando o participando en su comunidad, lo que representa un factor de
proteccin contra la continuidad de carreras delictivas.

En el caso de la reparacin del dao, el adolescente y la vctima o su representante,

estructuran un acuerdo de reparacin con la ayuda de un profesional entrenado, que
facilita la comunicacin entre ambos y posteriormente supervisa y apoya al adolescente
para que cumpla con el compromiso adquirido, lo que puede representar una oportunidad
para que el adolescente restaure sus relaciones con la vctima, pero a la vez mejore su
autoimagen y sentido de responsabilidad en trminos de verse capaz de reparar un dao
cometido.

PROGRAMAS DE LIBERTAD ASISTIDA (PLA)

Descripcin:
Consiste en el cumplimiento de una sancin penal dictaminada por un juez, en la cual el
adolescente debe ingresar a un programa ambulatorio con intervencin personalizada a
cargo de un delegado de libertad asistida1.
Estos programas requieren la asistencia del joven a actividades educativas, de terapia, de
promocin de derechos, de participacin, y su asistencia regular al sistema escolar o de
enseanza que le corresponda.
Para dar cuenta de esta sancin se elabora un Plan de Intervencin Individual (PII) a
partir de una evaluacin o diagnstico, estableciendo objetivos acordados con el
adolescente, los que se asumen como metas socioeducativas para su futura reinsercin
social. Este plan debe ser aprobado por el juez competente al igual que las
modificaciones que se hagan a partir de la evaluacin peridica. Adems en la
elaboracin del Plan deber contarse con la participacin y acuerdo del adolescente. El
Plan establece obligaciones para el adolescente y orienta la accin del delegado,
detallando explcitamente los compromisos a los que el/la adolescente estar sujeto a
control. Los objetivos del plan debern ser evaluados permanentemente y los resultados
de esta evaluacin podrn reorientar las acciones de intervencin con miras a la
reinsercin social.
La poblacin de ste programa corresponde a condenados.
Objetivo:
Est destinado a hacer efectivo el cumplimiento de la sancin penal y desarrollar un
programa de intervencin psicosocial y educativa que contemple supervisin, aprendizaje
de habilidades, apoyo en el desarrollo de competencias parentales y preparacin y
acompaamiento al adolescente para incorporarse a espacios de insercin social,
educacional, laboral o de salud.

1 Estos Programas son ejecutados por Organismos No Gubernamentales sin fines de lucro, que han sido acreditados por Sename para
la ejecucin de proyectos especializados en atencin de nios, nias y adolescentes, subvencionados por el Servicio para dichos efectos

PROGRAMAS DE LIBERTAD ASISTIDA ESPECIAL (PLE)

Descripcin:
Las sanciones de PLA y PLE tienen en comn, la sujecin del adolescente a la
intervencin ambulatoria controlada de un delegado, de acuerdo a un plan de intervencin
personalizado que para todos los casos, que ser aprobado por el tribunal. Dicho plan
estar basado en programas y servicios que favorezcan la integracin social del
adolescente.
Tanto en el caso de Libertad Asistida como Libertad Asistida Especial, la atencin es de
mayor intensidad, en cuanto al control y las responsabilidades del adolescente.
La poblacin de ste programa corresponde a condenados.
Objetivo:
Est destinado a hacer efectivo el cumplimiento de la sancin penal y desarrollar un
programa de intervencin psicosocial y educativa y de supervisin intensiva, dirigido a
evitar la mantencin de conductas infractoras de ley y favorecer la integracin social del
adolescente.

CENTROS DE INTERNACION PROVISORIA (CIP)

Descripcin:
La internacin provisoria es una medida cautelar personal de carcter excepcional, que
impone al/a adolescente imputado/a un estado de privacin de libertad, decretada por el
juez de garanta o el tribunal oral en lo penal, a solicitud del fiscal o del querellante. Esto,
con posterioridad a la formalizacin de la investigacin y cuando las dems medidas
cautelares personales fueren insuficientes para asegurar las finalidades del proceso.
Dado lo anterior, los Centros de Internacin Provisoria son establecimientos donde se
encuentran adolescentes y adultos imputados de cometer uno o ms delitos respecto de
quienes el Ministerio Pblico ha formalizado una investigacin en su contra.
El tribunal competente decreta como medida cautelar personal durante el proceso, la
internacin provisoria en conformidad con lo dispuesto en los Art. 32 de la Ley N
20.084 y los artculos 139 y 140 del CPP.
La poblacin de ste programa corresponde a imputados.
Objetivo:
Dar cumplimiento a la medida cautelar de internacin provisoria, ordenada por un juez
competente, respecto de adolescentes que han sido imputados/as de infringir la ley penal,
en el marco de resguardo de los derechos y garantas establecidos en la ley.

CENTROS DE INTERNACION EN REGIMEN CERRADO (CRC)

Descripcin:
Corresponden a los centros encargados de hacer efectivo el cumplimiento de las
sanciones de internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social, esto
corresponde al cumplimiento efectivo de las condenas decretadas por un tribunal de
justicia.
Sename administra directamente 17 centros cerrados en todo el pas, tres en la Regin
Metropolitana y uno en cada una de las regiones restantes. De acuerdo a las exigencias
legales, en estos centros se debe mantener separados a los adolescentes ingresados de
acuerdo a su edad, sexo y condicin procesal (en general, a travs de casas al interior de
los centros). Asimismo, dentro de la oferta programtica se incluye atencin psicolgica y
social, escuela, talleres pre laboral y atencin por consumo de drogas.
Cuentan adems con guardia perimetral de Gendarmera de Chile y equipos de
tecnovigilancia, entre otras medidas de seguridad.
La poblacin de ste programa corresponde a condenados.
Objetivo:
Dar cumplimiento a la sancin de internacin en rgimen cerrado ordenada por un juez
competente, generando un proceso socio educativo que permita la reinsercin social de
los adolescentes y garantice el cumplimiento de sus derechos.

CENTROS SEMICERRADOS (CSC)

Descripcin:
La sancin de privacin de libertad bajo la modalidad de internacin en rgimen
semicerrado con programa de reinsercin social, consiste en la residencia obligatoria del
adolescente en un centro de privacin de libertad, que posibilita ser desarrollado tanto al
interior del recinto como en el medio libre.
Una vez que un juez ha dictaminado una sancin de privacin de libertad bajo la
modalidad de internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social, y
se ha determinado su duracin, el Director del centro que haya sido designado para su
cumplimiento, propondr al tribunal un rgimen o programa personalizado de actividades,
que considerar las siguientes prescripciones:
Las medidas a adoptar para la asistencia y cumplimiento del adolescente del
proceso de educacin formal o de reescolarizacin, por lo cual se deber informar
peridicamente al tribunal acerca del cumplimiento y evolucin de las medidas
aqu referidas.
El desarrollo peridico de actividades de formacin, socioeducativas y de
participacin, especificando las que sern ejecutadas al interior del recinto y las se
desarrollarn en el medio libre. Las actividades a desarrollar en el medio libre
contemplarn, a lo menos, ocho horas, no pudiendo llevarse a cabo entre las
22:00 y las 07:00 horas del da siguiente, a menos que excepcionalmente ello sea
necesario para el cumplimiento de los fines sealados en las letras precedentes y
en el Art. 20.
La poblacin de ste programa corresponde a condenados.
Objetivo:
Ejecutar la sancin de internacin en rgimen Semicerrado con Programa de Reinsercin
Social. sta estipula la residencia obligatoria del adolescente en un centro de privacin de
libertad, sujeto a un programa de reinsercin social para ser desarrollado tanto al interior
del recinto como en el medio libre (Art. 16 LRPA), lo anterior en el marco de los principios
bsicos que emanan del Sistema nacional de atencin socioeducativa para adolescentes
infractores de ley propuesto por el Servicio Nacional de Menores.

PROGRAMAS DE REINSERCION EDUCATIVA PARA ADOLESCENTES PRIVADOS

DE LIBERTAD (ASR)
Descripcin:
Esta oferta consiste en la implementacin de Proyectos de Reinsercin Educativa en los
centros de administracin directa que ejecutarn sanciones privativas de libertad. Estos
constituyen parte de la oferta que el Servicio Nacional de Menores ha desarrollado en
respuesta a lo establecido en el art. 17 inciso 2 de la Ley de Responsabilidad Penal para
Adolescentes, la cual seala que se deber garantizar la continuidad de los estudios
bsicos, medios y especializados, incluyendo se reinsercin escolar, en el caso de haber
desertado del sistema escolar formal, y la participacin en actividades de carcter
socioeducativo, de formacin, de preparacin para la vida laboral y de desarrollo
personal.
Al constatar que un porcentaje importante de los jvenes infractores de ley actualmente
privados de libertad en los centros de administracin directa del Sename, se encuentra al
margen del sistema escolar, con aos de sobre-edad o desfase escolar y diferencias
notables entre los niveles certificados y los conocimientos realmente adquiridos
(analfabetismo por desuso); estos proyectos constituyen alternativas de apoyo
socioeducativo en el mbito juvenil, de tal manera que dichos proyectos formen parte de
una intervencin socioeducativa amplia y orientada a la plena integracin social.
La poblacin de ste programa corresponde a condenados.
Objetivo:
Reinsertar a nivel educativo a la poblacin adolescente que se encuentra en situacin de
privacin de libertad y fuera del sistema escolar.

OFERTA PROGRAMATICA INTERSECTORIAL

Descripcin:
Esta oferta la componen aquellas iniciativas de carcter intersectorial y que buscan
apoyar el proceso de reinsercin social para los/las adolescentes abarcados por los
programas que Sename, directa o indirectamente, realiza:
EDUCACIN
Tal como en el sistema semicerrado, los adolescentes sancionados en el medio libre se
insertan en la oferta regular de educacin existente en el territorio, preferentemente en la
red de establecimientos denominados escuelas inclusivas establecido por el Ministerio
de Educacin.
Asimismo podrn acceder a otras alternativas educativas que se estimen pertinentes a las
caractersticas del caso, tales como 3era jornada (vespertino), programas CEIA (Centros
de Educacin Integral para Adultos), programas especiales de nivelacin de Chile Califica
y en el caso de que algunos presenten problemas para integrarse en el modelo formal, se
contemplan programas de reinsercin educativa (reescolarizacin) tendientes a
normalizar su situacin educativa.
Para operacionalizar el acceso de los adolescentes los diversos programas educativos,
actualmente se trabaja en la conformacin de mesas regionales con el Mineduc que
favorecen el acceso a diversas alternativas flexibles o regulares y avancen en la red de
escuelas inclusivas.
TRATAMIENTO DE ADICCIONES
Conace, en conjunto con Minsal y Fonasa, ponen a disposicin del sistema de medio libre
y privativos de libertad una oferta de atencin para adolescentes infractores con consumo
abusivo de drogas (sea por sancin accesoria o por demanda espontnea del
adolescente).
La atencin a las adicciones de drogas y/o alcohol en los jvenes es uno de las
prioridades del nuevo sistema de justicia penal adolescente, al punto que est
considerado como una sancin accesoria en la norma y adems est disponible para
aquellos que lo soliciten voluntariamente.
Esta oferta es ejecutada por Conace a travs de camas de corta estada disponibles en
la oferta hospitalaria de la regin, esto con fines de desintoxicacin; planes intensivos
ambulatorios, dirigido a consumidores problemticos y que requieren un proceso de
rehabilitacin; o planes residenciales, que corresponden a .la internacin en
comunidades teraputicas por un tiempo determinado.

La oferta de Programas Intensivos ambulatorios tiene cobertura nacional y se expresa en

566 planes por mes. Por su parte, los Programas Residenciales poseen cobertura
nacional y un total de 266 planes por mes; y las Camas de Corta Estada, para
adolescentes que necesiten hospitalizacin, para las cuales el Servicio de Salud
dispondr de 45 camas distribuidas en las regiones I, III, VI, VIII, IX, X y Metropolitana. En
las regiones donde no se cuente con disponibilidad de camas y se demande el servicio,
se deber proceder al traslado del adolescente a la regin ms cercana.
CAPACITACIN LABORAL
La oferta programtica contempla la incorporacin a los cursos regulares que Sence abre
anualmente y la realizacin de talleres de empleabilidad, cuya finalidad es el desarrollo de
habilidades para desenvolverse adecuadamente en el mundo laboral, a travs de mdulos
de formacin en competencias laborales. Adems, se ofrecen talleres de alfabetizacin
digital que permiten a los adolescentes ingresar al mundo de la tecnologa, al
conocimiento de programas bsicos computacionales y manejo de herramientas web.
Estos se realizarn en infocentros de Injuv, segn acuerdo marco entre esa institucin y
Sename.
La oferta laboral tambin incluye la gestin de becas individuales de capacitacin
entregadas por Sence.
Las alternativas de capacitacin laboral son:
Alfabetizacin Digital: programa de formacin para el uso de computadores nivel
usuario avanzado. Consiste en 50 horas de formacin en el marco de un convenio
establecido con INJUV. Cobertura 100% para medio libre. Es pre-requisito para el
curso de estrategias laborales juveniles.
Programa Aprendices: Destinado a aquellos adolescentes interesados en un
proyecto laboral como trabajadores dependientes. Se los incorpora a puestos
laborales en empresas con convenio en calidad de aprendices con un instructor
designado por la empresa.
Becas Individuales para formacin en oficios.
Programas Jvenes al Bicentenario
Para los jvenes en medida cautelar de internacin provisoria o condenada en rgimen
cerrado SENAME ha desarrollado una lnea de Formacin Laboral conformada de 3
componentes:
empleabilidad juvenil
capacitacin en oficios (convenio con Sence)
inicio de la implementacin de unidades productivas de desempeo laboral