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CONSTRUO
DAS
POLTICAS
INTERNACIONAIS
DE
REFERNCIA PARA A SALVAGUARDA DO PATRIMNIO CULTURAL
IMATERIAL
Profa. Maria Ceclia Londres
SUMRIO:
I. INTRODUO: breve histrico ........................................................................ 2
II. A CONVENO DE 2003: definies, instrumentos, atores ........................... 5
II.1. Definies ............................................................................................. 5
II.2. Instrumentos ....................................................................................... 7
II.2.1. Os Inventrios ............................................................................. 8
II.2.2. As Listas ...................................................................................... 8
II.2.3. Programas, Projetos e Atividades ............................................... 8
II.3. Os rgos da Conveno e os outros atores envolvidos ...................... 9
II.3.1. A Assemblia Geral e o Comit Intergovernamental .................. 9
II.3.2. Outros atores .............................................................................. 9
III. O CENTRO REGIONAL PARA A SALVAGUARDA DO PATRIMNIO IMATERIAL DA
AMRICA LATINA - CRESPIAL ........................................................................... 10
IV. CONSIDERAES FINAIS ............................................................................. 10
NOTAS .............................................................................................................. 13
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................................................ 15
DEBATES ..........................................................................................................
ABREU, Regina, CHAGAS, Mrio de Souza & SANTOS, Myriam Seplveda dos (orgs).
Museus, colees e patrimnios: narrativas polifnicas. Rio de Janeiro, Gramond,
MinC/IPHAN/DEMU, 2007.
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GONALVES, Jos Reginaldo Santos. Antropologia dos objetos: colees, museus e
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JULLIEN, Franois. Universels, les droits de lhomme? Le Monde Diplomatique, fvrier
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Janeiro, Tempo Brasileiro, ed. PATRIMNIO IMATERIAL 16 Aula 3 CONSTRUO DAS
POLTICAS INTERNACIONAIS DE REFERNCIA PARA A SALVAGUARDA DO
PATRIMNIO CULTURAL IMATERIAL Profa. Maria Ceclia Londres
II. Publicaes da UNESCO
Chefs doeuvre du Patrimoine Oral et Immatriel de lhumanit: Proclamations 2001, 2003,
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III. Relatrios IPHAN/MINC
Patrimnio Imaterial: o Registro do Patrimnio Imaterial: Dossi final das atividades da
Comisso e do Grupo de Trabalho Patrimnio Imaterial. Braslia: Ministrio da Cultura/Instituto do
PatrimnioHistrico e Artstico Nacional, 2.ed., 2003.
MINISTRIO DA CULTURA/IPHAN. Relatrio de Atividades 2007. Braslia, 2007.
IV. Sites
www.unesco.org/culture/intangible heritage (ingls/francs/espanhol)
www.unesco.org.br
www.iphan.gov.br
DEBATES:
1) Como foi dito nas Consideraes Finais do texto, o campo do patrimnio cultural
imaterial abrange, em princpio, todos os bens culturais de natureza imaterial reconhecidos e
valorizados como herana coletiva de um grupo ou sociedade. Nessa perspectiva, por exemplo, o
conjunto da produo musical de um pas, em suas manifestaes qualificadas tanto como populares
como tambm as eruditas, so parte do patrimnio cultural nacional.
No entanto, a definio de patrimnio cultural imaterial adotada no artigo 2 da Conveno
de 2003, assim como as prticas de salvaguarda nesse campo, costumam privilegiar as
manifestaes culturais de carter popular ou tnico, orientao que tambm tem predominado nas
polticas culturais da grande maioria dos pases.
PERGUNTA-SE:
a) Essa orientao tem abrangncia universal, ou seja, compartilhada por todos os Estados
partes da UNESCO, por exemplo? (sugiro, como subsdio, consultar, alm das informaes
apresentadas no texto, tambm a relao das Obras Primas do Patrimnio Oral e Imaterial no site da
UNESCO).
b) Qual a sua opinio sobre essa orientao? Justifique (para ilustrar sua resposta, voc pode
focar no caso brasileiro e/ou outros de sua preferncia)
2) As aes de salvaguarda do patrimnio cultural imaterial, que envolvem desde
documentao, criao de bancos de dados, divulgao e fomento, entre tantas outras possveis,
significam inescapavelmente intervenes nos processos culturais.
Nesse sentido, considerou-se no Comit Intergovernamental do Patrimnio Cultural
Imaterial da UNESCO que abordar a questo tica fundamental, na medida em que as aes de
pesquisadores, agentes do poder pblico, ONGs e outros atores, como a imprensa e a indstria do
turismo, constituem, inevitavelmente, formas (em maior ou menor grau) de apropriao desses bens
culturais, com os mais diferentes objetivos.
PERGUNTA-SE:
a) Voc concorda com essa afirmao e, em caso afirmativo, endossa a necessidade de um
cdigo de tica para regulamentar certos aspectos das aes de salvaguarda? Justifique.
b) Em caso de resposta afirmativa, que temas e situaes voc acha que deveriam ser
abordados por um cdigo de tica consensualmente acordado entre as partes envolvidas? Se
possvel, exemplifique com base em sua observao e/ou experincia.
3) O princpio da participao ativa de comunidades, grupos e indivduos na salvaguarda do
patrimnio cultural imaterial pode ser considerado uma clusula ptrea da Conveno de 2003. O
que se espera que esses atores assumam cada vez mais a tarefa de preservar, transmitir e divulgar
(caso o desejem) o seu patrimnio.
Na prtica, porm, a observncia desse princpio pode se constituir em um grande desafio
para os agentes externos aos contextos em questo, envolvidos com as aes de salvaguarda.
PERGUNTA-SE:
a) Voc concorda com essa ltima observao? Justifique sua posio.
b) Um dos maiores problemas na interlocuo de atores externos como agentes do poder
pblico ou de rgos internacionais com os grupos e comunidades a identificao de um ator
ou qualquer entidade que sejam reconhecidos como mediadores legtimos pelos grupos e
comunidades diretamente envolvidos na produo e transmisso de um determinado conjunto de
manifestaes culturais.
Com base em sua observao e/ou experincia, que sugestes voc teria a dar no sentido da
construo dessa legitimidade?
c) Que tipo de medidas, no seu entender, poderiam contribuir para que comunidades,
grupos e indivduos possam se tornar efetivamente protagonistas da salvaguarda de seu patrimnio
cultural imaterial no contexto de uma sociedade globalizada?
4) A apresentao de candidaturas pelos Estados partes s Listas criadas pela Conveno de
2003 envolve escolhas de grande complexidade, sobretudo quando se trata de um pas com as
dimenses e a diversidade cultural do Brasil.
PERGUNTA-SE:
a) Que critrios voc sugeriria para orientar essa escolha? (a ttulo de exemplo, pode-se
consultar no site da UNESCO as informaes relativas ao programa da Proclamao das Obras
Primas do Patrimnio Oral e Imaterial da Humanidade e os critrios elaborados pelo Comit
Intergovernamental, que sero apresentados para aprovao da II Assemblia Geral, em junho de
2008, discriminados no documento Compilao dos Captulos das Diretrizes Operacionais
ITH08/2.EXT.COM/CONF.201/16)
b) Que recursos poderiam ser mobilizados para essas escolhas sejam reconhecidas o mais
amplamente possvel pela sociedade nacional como representativas da diversidade cultural
brasileira?
5) As lnguas so consideradas parte do patrimnio imaterial da humanidade e, sua
multiplicidade, testemunho da diversidade das expresses culturais do planeta (Ver a Declarao
Universal da Diversidade Cultural de 2001, a Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural
Imaterial de 2003, e a Conveno para a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses
Culturais, de 2005). No entanto, a rapidez do desaparecimento de lnguas, sobretudo as lnguas
grafas, vem suscitando vrias questes. De um lado, h os que julgam que esse um efeito
inevitvel da globalizao e da intensidade de trocas entre os povos, em muito facilitadas pelos
meios de comunicao e pelos cada vez mais sofisticados recursos da informtica. Nesse sentido,
muitos desses sistemas lingsticos perderiam sua funo de instrumento para comunicao, sendo
intil qualquer tentativa de preserv-los. De outro lado, h os que consideram que uma lngua
qualquer que seja muito mais que um cdigo, pois cada uma delas expressa, de forma nica,
informaes sentidos, valores e vises de mundo. Por esse motivo, h uma grande preocupao,
tanto por parte da UNESCO como da grande maioria dos Estados parte, em buscar formas de
preserv-las.
PERGUNTA-SE:
a) Voc acha importante despender recursos financeiros e humanos para a salvaguarda de
lnguas em vias de desaparecimento, sobretudo em um mundo globalizado, em que cada vez mais
poucas lnguas so utilizadas na comunicao quotidiana, sobretudo no mundo do trabalho, e das
trocas em geral entre povos? Justifique sua resposta.
b) Com base em que critrios voc diria que uma lngua est em risco de desaparecimento?
c) Que tipos de aes, no seu entender, podem ser eficazes para a salvaguarda de lnguas em perigo
de desaparecimento?