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PROYECTO REGIONAL

SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y USO DE AGUAS


RESIDUALES EN AMRICA LATINA: REALIDAD Y POTENCIAL
Convenio : IDRC OPS/HEP/CEPIS
2000 - 2002

ESTUDIO GENERAL DEL CASO

SANTIAGO, CHILE

Elaborado por:
Ing. Mara Pa Mena Patri

Chile, junio de 2001

NDICE
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1.

Resumen .....................................................................................................................

2.
Antecedentes y justificaci n ......................................................................................
2.1 Antecedentes generales del pas .................................................................................
2.2 Agua potable y saneamiento en el nivel nacional ......................................................
2.3 Situacin de las aguas residuales en la Regin Metropolitana ....................................
2.3.1 Recoleccin y tratamiento de las aguas servidas ..............................................
2.3.2 Infecciones de transmisin hdrica ...................................................................

2
2
5
7
7
9

3.
Objetivos del estudio ..................................................................................................
3.1 General .......................................................................................................................
3.2 Especficos .................................................................................................................

12
12
12

4.
Descripcin general del rea de estudio .....................................................................
4.1 Nombre de la ciudad o cuenca: cuenca del ro Maipo (ciudad de Santiago ) .............
4.1.1 Ubicacin geogrfica ........................................................................................
4.1.2 Clima .................................................................................................................
4.2 Descripcin del ecosistema de la cuenca ...................................................................
4.2.1 Caractersticas fisiogrficas ..............................................................................
4.2.2 Suelos ................................................................................................................
4.2.3 Recursos hdricos ..............................................................................................
4.2.4 Usos del agua ....................................................................................................
4.2.5 Calidad de las aguas en la cuenca .....................................................................
4.2.6 Recursos naturales ............................................................................................
4.3 Poblacin ....................................................................................................................
4.4 Actividades econmicas .............................................................................................
4.4.1 Sector agropecuario ..........................................................................................
4.4.2 Sector pesca ......................................................................................................
4.4.3 Sector minero ....................................................................................................
4.5 Actividad agrcola de la cuenca ................................................................................
4.5.1 Caractersticas de los cultivos ...........................................................................
4 .5.2 Caractersticas de los suelos .............................................................................
4.6 Abastecimiento de agua y saneamiento de la ciudad .................................................
4.6.1 Entidad administradora del servicio de agua potable y saneamiento ...............
4.6.2 Sistema de abastecimiento de agua potable ......................................................
4.6.3 Sistema de manejo de aguas residuales ............................................................
4.6.4 Disposicin final de las aguas residuales ..........................................................
4.6.5 Aspectos econmicos y financieros de la administracin ................................

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33

5.
Descripcin del sistema de tratamiento de las aguas residuales ................................
5.1 Caractersticas de la planta de tratamiento .................................................................
5.2 Caracterizacin de las aguas crudas y los efluentes ...................................................

35
35
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5.3 Indicadores de eficiencia ............................................................................................
5.4 Disposicin final de los efluentes ..............................................................................
5.4.1 Calidad del efluente ..........................................................................................
5.4.2 Tipo de disposicin de los efluentes .................................................................

38
38
38
39

6.
Descripcin del sistema de uso de aguas residuales ..................................................
6.1 Recursos hdricos .......................................................................................................
6.1.1 Ro Mapocho ....................................................................................................
6.1.2 Ro Maipo .........................................................................................................
6.2 Extensin actual de tierras regadas con aguas residuales ..........................................
6.3 Caractersticas de los suelos regados con aguas residuales .......................................
6.3.1 Suelos formados con materiales volcnicos del Llano Central ........................
6.3.2 Suelos del sector poniente del Llano Central ....................................................
6.3.3 Suelos aluviales de las terrazas bajas y llanos de inundacin ..........................
6.4 Tipo y caudales de las aguas residuales usadas para el riego .....................................
6.5 Sistemas de riego utilizados .......................................................................................

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43
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7.
Antecedentes econmicos ..........................................................................................
7.1 Anlisis de la produccin ...........................................................................................
7.1.1 Series histricas de produccin de los principales productos cultivados en la
cuenca ...............................................................................................................
7.1.2 Canales de comercializacin de los productos .................................................
7.2 Costos de inversin y operacin de los componentes del sistema de reso ...............
7.2.1 Costos de inversin programa de tratamiento de aguas residuales ...................
7.2.2 Tarifas de tratamiento .......................................................................................
7.2.3 Costos en la zona agrcola regada con aguas residuales ..................................
7.3 Produccin y ventas de productos agrcolas ..............................................................

46
46

8.
Impactos ambientales del manejo de las aguas residuales y de la actividad agrcola ....
8.1 Identificacin de los impactos ....................................................................................
8.2 Caracterizacin de los impactos .................................................................................
8.2.1 Impactos positivos ............................................................................................
8.2.2 Impactos negativos ...........................................................................................
8.3 Medidas preventivas y correctivas adoptadas ............................................................
8.4 Programa de vigilancia ambiental ..............................................................................
8.4.1 Plan de seguimiento para el aire .......................................................................
8.4.2 Plan de seguimiento para el agua ......................................................................
8.4.3 Plan de seguimiento para el lodo ......................................................................
8.4.4 Plan de seguimiento para el medio social .........................................................

51
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55
55
55
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9.

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48
48
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50

Marco lega l ................................................................................................................. 55

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10. Aspectos socioculturales ............................................................................................
10.1 Aspectos generales de la poblacin involucrada .....................................................
10.2 Aspectos sobre tenencia y uso de la tierra ...............................................................
10.3 Aspectos culturales relacionados con las aguas residuales ......................................
10.4 Aspectos de organizacin ........................................................................................
10.5 Relaciones interinstitucionales ................................................................................

61
61
62
63
65
67

11.
Sistema integrado de tratamiento y uso de aguas residuales ...................................
11.1 Evaluacin del sistema existente ............................................................................
11.1.1 Sistema de alcantarillado ..................................................................................
11.1.2 En la planta de tratamiento ...............................................................................
11.1.3 Zona agrcola de reso ......................................................................................
11.2 Determinacin de fortalezas y limitaciones del sistema actual ...............................
11.2.1 Fortalezas ..........................................................................................................
11.2.2 Debilidades .......................................................................................................
11.3 Estructura del sistema integrado ..............................................................................
11.4 Implementacin del sistema de tratamiento .............................................................
11.5 Mejoramiento del sistema de reso .........................................................................
11.6 Beneficios del programa de tratamiento ..................................................................

67
68
68
68
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70
70
70
70
71
73
75

12.

Conclusiones ..............................................................................................................

76

Referencias bibliogrficas ...................................................................................................

78

Tablas
1.

Situacin actual de las aguas residuales en Chile por grupo de tamao de ciudades .... 5

2.

Inventario de agua potable, alcantarillado de aguas residuales en Chile .......................

3.

Coberturas de agua potable y aguas servidas en la Regin Metropolitana .................... 7

4.

Divisin administrativa de la Regin Metropolitana ......................................................

13

5.

Datos mensuales de temperatura, precipitacin y humedad relativa de la cuenca del


ro Maipo ..........................................................................................................................

13

6.

Caractersticas de las subcuencas en la Hoya del ro Maipo .......................................... 16

7.

Uso de agua de riego en la Regin Metropolitana .......................................................... 18

8.

reas silvestres protegidas en la Regin Metropolitana ................................................. 22

Pgina
9.

Poblacin total y econmicamente activa en la cuenca de Santiago .............................

10.

Fuerza de trabajo y participacin en actividades econmicas en la Regin .................. 23

11.

Uso del suelo agrcola en la Regin Metropolitana .................................................

24

12.

Superficie de plantaciones hortcolas en la Regin Metropolitana ..........................

24

13.

Principales plantaciones frutales en la Regin Metropolitana .................................

25

14.

Animales por especie en la Regin Metropolitana ..................................................

25

15.

Produccin minera en la Regin Metropolitana ......................................................

26

16.

Principales actividades econmicas en la Regin Metropolitana ............................

26

17.

Demandas de agua para riego ..................................................................................

27

18.

Distribucin de superficies de riego en la Regin Metropolitana ...........................

27

19.

Extensin de tierras por tipo de cultivo ..................................................................

28

20.

Indicadores de EMOS S.A. ......................................................................................

30

21.

Componentes del sistema de abastecimiento de agua de la ciudad de Santiago .....

30

22.

Componentes del sistema de alcantarillado de la ciudad de Santiago .....................

31

23.

Disposicin final de las aguas residuales segn los puntos de descarga existentes
en la ciudad de Santiago ..........................................................................................

32

Indicadores de calidad del agua en cursos receptores, antes y despus del punto
de descarga de las aguas residuales .........................................................................

33

Monto de inversiones programadas en el abastecimiento de agua potable de la


ciudad de Santiago ...................................................................................................

34

24.

25.

22

26.

Monto de inversiones programadas en el sistema de saneamiento de la ciudad de


Santiago .................................................................................................................... 34

27.

Caractersticas de las lagunas de estabilizacin .......................................................

36

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28.

Valores medios y frecuencia de medicin de los principales parmetros de calidad


de las aguas residuales en la planta Santiago Poniente ............................................ 38

29.

Secciones en el ro Mapocho ...................................................................................

30.

Extensin actual de tierras regadas con aguas residuales domsticas en la cuenca


Santiago .................................................................................................................... 42

31.

Extensin de tierras regadas con aguas residuales segn tipo de cultivo en la


Regin Metropolitana ..............................................................................................

43

Caudales utilizadas en las zonas de riego con aguas residuales en la Regin


Metropolitana ...........................................................................................................

45

33.

Sistemas de riego aplicados en la Regin Metropolitana ........................................

46

34.

Serie histrica de la produccin de los principales productos cultivados en la


cuenca de Santiago ................................................................................................... 47

35.

Exportaciones de productos agrcolas en la Regin Metropolitana .........................

36.

Costos de inversin plantas de tratamiento Regin Metropolitana .......................... 48

37.

Tarifas de saneamiento en el Gran Santiago ............................................................

49

38.

Beneficios netos de la actividad agrcola .................................................................

50

39.

Produccin y ventas de los productos agrcolas en la Regin Metropolitana .........

50

40.

Calidad estimada efluentes Planta El Trebal ...........................................................

69

41.

Programa de tratamiento del Gran Santiago ............................................................

72

42.

Variacin superficie cultivada en la Regin Metropolitana ....................................

74

43.

Principales cultivos en la Regin Metropolitana .....................................................

74

32.

40

48

Figuras
1.

Morbilidad por fiebre tifoidea y paratifoidea en Chile ...........................................

10

Pgina
2.

Morbilidad por hepatitis infecciosa en Chile ...........................................................

10

3.

Tasas de riego y morbilidad por fiebre tifoidea en la Regin Metropolitana ..........

11

4.

Tasa mensual de fiebre tifoidea en Chile, aos 1990-1991 .....................................

11

5.

Cuenca del ro Maipo ...............................................................................................

17

6.

(a y b) Coliformes fecales y DBO a lo largo del ro Maipo .....................................

20

7.

(a y b) Coliformes fecales y DBO a lo largo del ro Mapocho ................................

20

8.

Plan de tratamiento de aguas servidas en el Gran Santiago .....................................

73

1.

Resumen

La ciudad de Santiago, capital de Chile, es el ncleo administrativo, industrial, comercial,


financiero y cultural del pas. Concentra la mayor actividad nacional y aporta el 47,5% del
Producto Interno Bruto (PIB). Se ubica en la Regin Metropolitana, en el centro del pas, y tiene
una poblacin estimada a 1999 de 6.0466.620 habitantes; 96,4% de stos vive en localidades
urbanas y 90% en el Gran Santiago.
La Regin Metropolitana se extiende entre 3255 y 3419 de Latitud Sur y entre 6946
y 7343 de Longitud Oeste, con una superficie total de 15.600 km2 . Esta Regin est
constituida por seis provincias: Chacabuco, Santiago, Cordillera, Talagante, Maipo y Melipilla.
El clima de la zona corresponde a templado clido con estacin seca prolongada; la temperatura
promedio anual es de 14C y las precipitaciones, que se concentran entre mayo y septiembre,
alcanzan a 312 mm al ao (ao normal).
El 90% de la captacin, tratamiento y distribucin de agua potable, as como la
recoleccin de aguas servidas, tratamiento y disposicin final en la regin, est en manos de la
Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias (EMOS S.A.). El 10% restante corresponde a dos
empresas comunales. Las coberturas de agua potable y alcantarillado alcanzan a 100% y 97,8%,
respectivamente, pero la cobertura en tratamiento de las aguas servidas en la regin no supera el
5,5%. De las plantas de tratamiento existentes en la regin, slo la planta Santiago Poniente se
ubica en el Gran Santiago, la que atiende a aproximadamente 2,5% de la poblacin local. Las
aguas tratadas, al no ser usadas directamente en riego, descargan al sistema Mapocho-Zanjn de
la Aguada, el que recibe ms del 97% de las aguas servidas de Santiago.
La baja cobertura en el tratamiento de las aguas servidas en la zona ha provocado la
contaminacin de los principales cursos de agua de la regin. Dado que, segn los derechos de
agua vigentes en estos cauces, estas aguas son extradas en distintos puntos para el riego agrcola
de los terrenos aledaos al gran Santiago, la situacin ha derivado en una alta incidencia de
enfermedades entricas transmitidas por el consumo de productos agrcolas (principalmente
hortalizas y frutas de consumo crudo), entre las que se destacan el paratifus, fiebre tifoidea,
hepatitis y las diarreas agudas.
La superficie agrcola en la regin alcanza aproximadamente unas 370.000 ha,
correspondientes a 23,5% de la superficie de la regin; de stas, 57,5% corresponde a zonas de
praderas y forestal, ubicadas en las zonas de la cordillera de la costa y pre-cordillerana. La
produccin agrcola representa aproximadamente 20% del total nacional. Los sectores de riego
que se abastecen de los cursos de agua contaminados con aguas servidas sin tratar, alcanzan una
superficie aproximada de 130.000 ha de las cuales las ms importantes corresponden a los
sectores de riego del ro Mapocho y del ro Maipo, III Seccin, que constituyen unas 60.000 ha
distribuidas en 9.300 ha en frutales y vias, 11.400 ha en cereales y unas 27.000 ha en chacras y
hortalizas; el resto corresponde a empastadas artificiales y barbechos. De esta forma,
aproximadamente 50% del suelo est cultivado con productos que pueden ser agentes
transmisores de enfermedades entricas al ser regados con aguas contaminadas.

Como una forma de reducir el impacto en las enfermedades entricas, el Ministerio de


Salud inici a partir de los aos ochenta un programa intensivo de control del riego de vegetales,
mediante la prohibicin del riego de todos los cultivos de consumo crudo con aguas servidas sin
tratar. El ao 1991, despus del brote del clera en Amrica Latina, se tomaron acciones de
emergencia adicionales incluida la prohibicin de expendio de vegetales crudos en restaurantes,
restricciones al transporte de stos, campaas de comunicacin masiva e intensificacin de la
cloracin y monitoreo de la calidad del agua potable. Todo esto permiti que las tasas de
endemia de enfermedades entricas disminuyeran a los niveles ms bajos histricamente
detectados en el pas.
Dado que se ha reconocido ampliamente el rol de las descargas de aguas servidas sin
tratar en los problemas de salud citados, en la dcada de 1980 EMOS comenz sus estudios para
definir el programa de tratamiento de las aguas servidas de Santiago. En la actualidad se ha
construido el primer interceptor y se est terminando la construccin de la primera gran planta de
tratamiento de aguas servidas en la zona sur de Santiago. Esta planta (El Trebal) tiene una
capacidad de 3,5 m3 /s y est basada en la tecnologa de lodos activados, entrar en operacin el
ao 2002. Se espera que las plantas siguientes en el Gran Santiago: La Farfana (8,2 m3 /s) y
Nogales (5,5 m3 /s) entren en operacin en los aos 2004 y 2009, respectivamente.
Adicionalmente, para el resto de las localidades de la Regin Metropolitana se cuenta con un
programa de inversiones en la mayora de las cuales se contempla tener en operacin plantas de
tratamiento antes del ao 2005.
De este modo, la descontaminacin de los cursos de agua de la cuenca debido a la
descarga de aguas servidas tratadas, se ir produciendo gradualmente y el uso de los efluentes en
actividades de riego se convertir en una prctica ms segura.
2.

Antecedentes y justificacin

2.1

Antecedentes generales del pas

Chile se ubica en el extremo suroccidental


de Amrica del Sur, se prolonga en el continente
antrtico hasta el Polo Sur y su provincia ms
occidental es Isla de Pascua. En el continente
americano se extiende desde los 1730 S, en su
lmite septentrional, hasta los 5632S en la parte
meridional sudamericana. El Territorio Chileno
Antrtico abarca toda el rea enmarcada por los
meridianos 53 y 90W desde los 60 S hasta el
Polo, a los 90 S.

Superficies
Chile Sudamericano e Insular:
Superficie Agrcola:
Superficie Ganadera:
Suelos Forestales:
Suelos no Productivos:

756.626 km2
16.560 km2
129.300 km2
84.200 km2
526.566 km2

Territorio Chileno Antrtico: 1.250.000 km2


Total:
2.006.626 km2
Lmites
Chile limita al norte con el Per, mediante la lnea de la Concordia; al este con Bolivia y
Argentina, en general por las altas cumbres andinas; al sur con el Polo Sur, y al oeste con el
ocano Pacfico, incluida la Zona Econmica Exclusiva en una extensin de 200 millas marinas.
Clima y recursos naturales

Zona Norte:
Clima: desierto clido.
Recursos naturales: salitre natural, cobre, hierro, litio y otros minerales, productos del
mar.
Zona Central:
Clima: suave y templado, con lluvias invernales.
Recursos naturales: agricultura especializada en hortofruticultura y viticultura, ganadera,
bosques, energa hidroelctrica (ros), cobre, productos del mar.
Zona Sur:
Clima: templado y lluvioso.
Recursos naturales: agricultura, ganadera, bosques, energa hidroelctrica (ros),
productos del mar.
Zona Austral:
Clima: estepa fra.
Recursos naturales: bosques, petrleo, gas natural, carbn, calizas, ganado ovino,
productos del mar.
Poblacin
Poblacin
Total (miles)
Urbana (%)
Rural (%)
Tasa crecimiento anual (%)

1995
14.210,4
84,5
15,5
1,54

1996
14.418,9
84,7
15,3
1,47

1997
14.622,4
84,9
15,1
1,41

1998
14.821,7
85,2
14,8
1,36

1999
15.017,8
85,4
14,6
1,32

Indicadores econmicos y sociales


Principales indicadores
Producto Interno Bruto (PIB),
Millones de US$
PIB/cpita, US$/habitante
Tasa crecimiento PIB, %
Tasa desocupacin, %
Variacin ndice precios
consumidor IPC, %
Saldo Balanza Comercial,
millones de US$
Aporte al PIB por actividad
econmica, %
Agropecuario-silvcola
Pesca
Minera
Industria manufacturera
Electricidad, gas y agua
Construccin
Comercio, hoteles y
restaurantes
Transporte y comunicaciones
Servicios financieros
Propiedad de la vivienda
Servicios personales
Administracin pblica
Agricultura
Superficie sembrada, miles ha
Vias vinferas y de pisco
Fruticultura, miles ha
Silvicultura, miles ha

1995

1996

1997

1998

1999

67.298
4.589
10,6
7,4

72.000
4.755
7,4
6,5

75.777
5.182
7,4
6,1

72.949
4.922
3,4
6,2

66.772
4.424
-1,1
9,7

8,2

6,6

6,0

4,7

2,3

1.381,7

-1.091,2

-1.557,0

-2.516,7

1.664,4

6,83
1,47
7,76
16,24
2,46
5,24
16,66
7,62
13,46
3,49
6,21
2,40

6,44
1,50
8,36
15,61
2,20
5,30
16,99
7,82
13,38
3,35
6,11
2,26

5,76
1,53
8,40
15,34
2,26
5,31
17,29
8,22
13,43
3,23
5,89
2,13

5,90
1,51
8,69
14,54
2,28
5,15
17,32
8,63
13,65
3,21
5,81
2,08

5,90
1,55
10,21
14,60
2,34
4,69
16,90
8,97
13,67
3,35
5,86
2,14

857,3
70,8
167,0
99,9

841,6
72,8
172,2
78,6

888,9
72,7
175,9
79,5

836,6
88,1
179,7
86,6

750,7
-181,9
108,3

Fuente: Sntesis Estadstica de Chile 1995 1999. Banco Central de Chile.


Divisin administrativa
Chile se divide administrativamente en 13 Regiones (Regiones I al XII ms Regin
Metropolitana), cuyas caractersticas se indican a continuacin:
Regin
I
II
III
IV

Tarapac
Antofagasta
Atacama
Coquimbo

Superficie
km2
56.698
126.444
75.523
40.656

1995
366,3
436,7
250,2
536,2

Poblacin, miles habitantes


1996
1997
1998
373,1
443,3
255,0
544,9

379,7
449,8
259,8
553,4

386,2
456,1
264,5
561,7

1999
392,6
462,3
269,1
569,8

(continuacin)
Regin
V
RM
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII

2.2

Valparaso
Regin Metropolitana
Del Libertador
Maule
Biobo
Araucana
Los Lagos
Aisn
Magallanes

Superficie
km2
16.396
15.349
16.365
30.301
36.929
31.858
66.997
109.025
1.382.033

1995
1.469,1
5.641,8
737,0
872,0
1.830,7
826,3
1.004,9
87,8
151,4

Poblacin, miles habitantes


1996
1997
1998

1999

1.488,4
5.737,7
747,8
881,0
1.852,6
836,3
1.016,7
89,3
152,7

1.543,6
6.013,2
778,8
906,9
1.915,8
865,0
1.050,6
93,6
156,5

1.507,1
5.831,3
758,4
889,8
1.874,1
846,0
1.028,2
90,8
154,0

1.525,5
5.923,0
768,7
898,4
1.895,2
855,6
1.039,5
92,2
155,3

Agua potable y saneamiento en el nivel nacional

En general, a cada regin del pas se asocia una empresa sanitaria regional. A diciembre
de 1999, la cobertura nacional de agua potable era de 99,2% con una cobertura de alcantarillado
de 92,3%; la cobertura en el tratamiento de las aguas servidas slo alcanzaba 22,3%, incluidos
los emisarios submarinos que descargan al mar aproximadamente 15% de las aguas servidas
generadas en el pas. En las Tablas 1 y 2 se sintetiza la situacin de coberturas nacionales en
agua potable, recoleccin y tratamiento de aguas servidas, y las proyecciones futuras para el
tratamiento de aguas residuales (SISS, 2000).
Tabla 1. Situacin actual de las aguas residuales en Chile por grupo de
tamao de ciudades
Pas
Poblacin total (miles de
habitantes)

CHILE
15.017

Tamao de la
Poblacin
Poblacin servida
Nmero
Dotacin de
Agua residual
poblacin
urbana
con red de
de
agua potable
con tratamiento
(miles
(miles
alcantarillado
ciudades
(L/hab/da)
(%)
habitantes)
habitantes)
(%)
Muy pequea
de 2 a 10
171
1.456
160,1
92,1
15,2
Pequea
de 10 a 100
98
3.124
175,2
94,6
16,0
Intermedia
de 100 a 1.000
21
3.716
178,1
95,8
44,2
Grande
Mayor a 1.000
1
5.933
235,4
99,4
4,5
Total
291
14.229
199,5
96,7
18,5
Categora de
las ciudades

Tabla 2. Inventario de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales en Chile


Coberturas de agua potable y alcantarillado
Resumen principales empresas

N Regin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

I
II
III
IV
V
V
RM
RM
RM
RM
RM
RM
VI
VII
VIII
IX
X
X
XI
XII

Empresa

Total
poblacin
urbana

ESSAT S.A.
ESSAN S.A.
EMSSAT S.A.
ESSCO S.A.
ESVAL S.A.
COOPAGUA S.A.
EMOS S.A.
A. CORDILLERA
E.A.P. V. LOS DOMINICOS S.A.
AGUAS MANQUEHUE S.A.
SERVICOMUNAL S.A.
SMAPA MAIPU
ESSEL S.A.
ESSAM S.A.
ESSBIO S.A.
ESSAR S.A.
ESSAL S.A.
AGUAS DECIMA S.A.
EMSSA S.A.
ESMAG S.A.
Totales

401.998
430.402
235.546
491.427
1.387.341
3.214
5.303.866
383.056
12.708
15.684
65.935
547.875
512.105
586.822
1.542.071
573.364
509.856
124.799
67.333
146.506
13.341.908

Agua potable
Cobertur
a
Abastecida
%
401.588
99,9
429.806
99,9
232.089
98,5
490.075
99,7
1.361.284
98,1
3.214
100,0
5.303.866
100,0
380.455
99,3
12.698
99,9
15.684
100,0
64.107
97,2
547.871
100,0
508.222
99,2
583.913
99,5
1.531.654
99,3
572.703
99,9
509.856
100,0
124.799
100,0
67.287
99,9
146.456
100,0
13.287.627
99,6
Poblacin

% Cobertura referidas a
poblacin
Proyecciones a
Cobertura Dic.
diciembre
%
2000 2001 2005 2010
97,2
87,9 96,9 99,7 99,7
97,1
59,6 70,9 100,0 100,0
91,7
70,3 70,3 99,7 100,0
92,2
92,2 94,2 95,9 97,0
88,9
61,2 61,9 93,3 97,7
18,8
17,2 14,6 26,7 75,2
97,9
4,2
3,7
72,3 99,5
98,0
0,0
0,0
0,0 100,0
95,8
0,0
0,0
0,0 100,0
90,0
34,2 41,4 41,7 100,0
80,1
80,1 83,3 89,1 93,8
99,8
6,6
6,4 100,0 100,0
79,9
28,0 34,9 89,1 99,0
93,2
5,0
5,0
6,7
6,7
85,5
6,1
35,3 95,2 99,7
89,4
4,7
8,9
82,0 91,6
84,9
6,4
14,4 93,1 97,3
89,2
0,0 100,0 100,0 100,0
89,6
69,8 90,2 94,8 96,3
98,9
11,7 11,9 11,9 11,9
93,3
20,9% 26,6% 77,9% 93,8%

Alcantarillado
Poblacin
Saneada
390.815
417.845
216.065
453.277
1.233.416
605
5.191.625
375.533
12.178
14.122
52.819
546.823
409.026
547.027
1.319.183
512.662
433.108
111.353
60.336
144.885
12.442.703

Fuente: Superintendencia de Servicios Sanitarios, 2000.

2.3

Situacin de las aguas residuales en la Regin Metropolitana

2.3.1

Recoleccin y tratamiento de las aguas servidas

La recoleccin de las aguas servidas del Gran Santiago se realiza mediante redes de
alcantarillado de escurrimiento gravitacional, salvo unos pocos casos en que se requiere bombeo
de caudales menores. As, los sistemas de alcantarillado de las diferentes zonas estn compuestos
por redes que constituyen reas tributarias, las cuales descargan directamente a los tres cursos
receptores naturales que atraviesan la ciudad: ro Mapocho, Zanjn de la Aguada y ro Maipo.
Las redes de alcantarillado de aguas servidas existentes son de tres tipos: unitarias
(recolectan aguas servidas y aguas lluvias, 18%); separadas (slo aguas servidas, 54%) y mixtas
(combinacin de ambas, 28%). El sistema unitario es especialmente importante; presta servicio
a unas 15.500 has aproximadamente y en su mayor parte descarga al Zanjn de la Aguada. La
mayor red de este sistema, denominada AH es la ms antigua (data del ao 1906) y presta
servicio al centro de la ciudad.
La planificacin del alcantarillado del Gran Santiago considera la intercepcin de las
descargas de las reas tributarias mediante colectores interceptores, los cuales impiden que las
aguas servidas lleguen a los cursos receptores. En 1993 entr en operacin la primera seccin
del interceptor Zanjn (Zanjn I); los restantes entrarn en servicio junto con las plantas de
tratamiento de cada rea.
La situacin actual respecto a coberturas de agua potable, alcantarillado y tratamiento de
aguas servidas en la Regin Metropolitana se indica en la tabla 3. Hasta 1999, todas las empresas
que se indican eran independientes (excepto Aguas Cordillera y Los Dominicos que tenan un
mismo dueo); una vez que se concret la privatizacin de EMOS, ste tambin adquiri las
Empresas Aguas Cordillera, Los Dominicos y Manquehue, y pas a manejar casi 90% de los
clientes en la Regin Metropolitana.
Tabla 3. Coberturas de agua potable y aguas servidas en la Regin Metropolitana
Empresa
EMOS
Aguas Cordillera
Los Dominicos
Manquehue
Maipu
Servicomunal
Total

Poblacin
habitantes
4.961.161
291.493
11.978
13.055
540.548
71.252
5.889.487

Dotacin
l/hab/d
209,7
526,5
925,5
694,5
217,4
154,4
228

Coberturas
Agua potable Alcantarillado Tratamiento
100
97,8
4,5
99
95,6
0
99,9
95,6
0
100
99,2
46,8
100
99,8
6,6
97,2
80,3
79,8
99,7
97,5
5,5

Fuente: SISS, 1999

Como se aprecia en la tabla 3, las plantas de tratamiento existentes slo cubren un


pequeo porcentaje de la poblacin. La mayora de ellas est basada en lagunas de estabilizacin.
A continuacin se seala una breve descripcin de estas plantas.
Planta Santiago Poniente
La planta de tratamiento Santiago Poniente fue concebida como un sistema que
permitiera obtener un efluente de calidad y cantidad adecuada para el reso en riego sin
restricciones, pero en el cual se desarrollara adems una investigacin destinada a verificar la
aplicacin del sistema a otras localidades de la regin. La planta comenz su operacin en mayo
de 1993 y durante dos aos oper como planta piloto; posteriormente empez a funcionar en
forma rutinaria como unidad de tratamiento propiamente tal.
La planta cuenta con dos mdulos de operacin independientes que incluyen lagunas
anaerbicas, lagunas aireadas, laguna facultativa y embalse de maduracin y regulacin. Cada
mdulo fue diseado para un caudal de 16.000 m3 /d y cuenta con las interconexiones hidrulicas
necesarias para operar con distintas configuraciones. Las instalaciones estn ubicadas en un
terreno de 130 ha en la zona poniente de Santiago.
Desde su inicio la planta recibi caudales y cargas orgnicas superiores a los esperados.
Por ello en 1998 se realiz un estudio para optimizar su funcionamiento (Astudillo, 1998). Sin
embargo, en vista de los requerimientos actuales de terreno para la construccin de las plantas de
tratamiento del Gran Santiago, se decidi finalmente utilizar este terreno para la construccin de
la Planta La Farfana (8,2 m3 /s), la cual ya ha iniciado los trabajo de construccin. Por lo tanto la
planta Santiago Poniente quedar fuera de operacin en el ao 2004.
Planta Melipilla
La planta de tratamiento de Melipilla fue proyectada en 1952, pero se construy 25 aos
despus y comenz a funcionar en 1976. El objetivo de esta planta, adems de tratar las aguas
servidas de Melipilla, fue mantener un Centro de Experimentacin de Aguas Servidas (CEXAS),
por lo que se desarroll una serie de investigaciones en el tema con el transcurso del tiempo.
El caudal de diseo de la planta fue de 22,3 L/s, y llega en la actualidad a unos 100 L/s.
Est conformada por dos series que incluyen sedimentacin primaria, filtros percoladores de baja
tasa con grava chancada como material de soporte, sedimentacin secundaria y cloracin del
efluente. Los lodos primarios y secundarios se envan a dos digestores anaerbicos abiertos y los
lodos finalmente son dispuestos en canchas de secado.
Dado que la capacidad de tratamiento fue ampliamente sobrepasada, la planta se ampliar
mediante el cambio en el material de soporte de los filtros percoladores, la construccin de
nuevas unidades de sedimentacin y la transformacin de los digestores anaerobios en digestores
aerbicos.

Planta Esmeralda
La planta Esmeralda, que trata las aguas servidas de la localidad de Melipilla no servidas
por la planta de CEXAS, se construy en 1989 y consiste en tres lagunas facultativas (dos
primarias y una secundaria). Se dise para un caudal promedio de 41,3 L/s y una carga orgnica
de 146 kg DBO/ha/d y un tiempo de retencin de 30 das. Sin embargo, las concentraciones de
coliformes fecales superiores a las establecidas por norma y los continuos problemas de olores en
la zona, motivaron la modificacin de estas lagunas en aireadas, a las cuales se agreg
desinfeccin. Actualmente se contempla su ampliacin y se mantiene la tecnologa de lagunas
aireadas.
Planta Pomaire
La planta de tratamiento de Pomaire comenz a operar en 1996. Consiste en un sistema
de dos lagunas de estabilizacin que pueden operar en serie o en paralelo. Fue diseada para un
caudal de 10 L/s y actualmente se planea su transformacin en lagunas aireadas con
sedimentacin debido a los problemas de olores que se presentan.
Planta Manquehue
La planta Manquehue se dise para sanear una zona residencial de alto estndar en
Santiago y comenz a operar a fines de 1993. La planta se dise para un caudal de 15 L/s y
utiliza un proceso fisicoqumico de tratamiento, con adicin de cloruro frrico. La planta cuenta
con dos lneas en paralelo que incluyen floculadores hidrulicos, sedimentadores de alta tasa
(placas inclinadas) y filtros de carbn y arena. El agua filtrada se desinfecta con hipoclorito de
sodio. El efluente descarga al estero El Guindo, que corresponde a un cauce natural de aguas
lluvias que desemboca en el ro Mapocho.
Planta Colina
La planta de Colina fue construida en 1975; incluye dos lagunas de estabilizacin que
pueden operar en serie o en paralelo. La capacidad de diseo de la planta es de 7.500 habitantes,
y opera actualmente con un caudal de 22 L/s.
En la actualidad, los planes prioritarios de EMOS estn orientados a resolver el problema
del tratamiento de las aguas servidas. La primera gran planta de tratamiento debera comenzar su
operacin a fines de 2001.
2.3.2

Infecciones de transmisin hdrica

En Chile las diarreas infantiles, hepatitis A y fiebre tifoidea son enfermedades infecciosas
de transmisin hdrica de carcter endmico. Respecto de las diarreas infantiles, no se disponen
datos estadsticos oficiales. Sin embargo, entre las enfermedades de notificacin obligatoria
destacan estadsticas acerca de la fiebre tifoidea y paratifoidea, y de hepatitis infecciosa
(Ministerio de Salud, 1994).

Figura 1. Morbilidad por fiebre tifoidea y


paratifoidea en Chile
En la Figura 1 se muestran las
tasas de morbilidad por fiebre
tifoidea y paratifoidea en la
Regin Metropolitana y el resto
del pas, entre los aos 1962 y
1994. Se observa un alza
sostenida en las tasas de
morbilidad de ambas infecciones
desde que comienzan los registros
hasta el ao 1984, poca en que
las autoridades tomaron acciones
para interrumpir el ciclo largo de
contagio: prohibicin de cultivo
de hortalizas regadas con aguas
servidas. Esta medida provoc un rpido descenso de las tasas de morbilidad en los aos
siguientes. A partir de 1991 se produce una nueva drstica disminucin de la endemia, la que se
atribuye a las medidas tomadas por el Ministerio de Salud para evitar la propagacin en el pas
del clera, cuyo brote apareci en Sudamrica. A la prohibicin de cultivar hortalizas regadas
con aguas servidas, se sum la no autorizacin de expendio de hortalizas crudas en restaurantes,
casinos y similares, y una intensa campaa de comunicacin social en la que se indicaban los
riesgos asociados al consumo de hortalizas crudas. Cabe destacar que histricamente la Regin
Metropolitana haba mostrado tasas superiores a las registradas en otras regiones. Sin embargo, a
partir de 1991 las tasas regionales se igualan a las del resto del pas, lo que probablemente est
relacionado con la erradicacin definitiva del mayor sector de riego con aguas servidas crudas en
la capital.

Con respecto a la hepatitis infecciosa


(Figura 2), las tasas de morbilidad en el pas
reflejan variaciones importantes de un ao a
otro, pese a que se observa un alza sostenida
hasta el ao 1984. Posteriormente se
observa una disminucin hasta 1992, en
donde se observan las tasas ms bajas
registradas histricamente.

Figura 2. Morbilidad por hepatitis infecciosa en Chile

10

Aunque no existen datos epidemiolgicos que demuestren el efecto de la calidad del agua
o la falta de tratamiento de las aguas residuales sobre la endemia registrada, algunas
aproximaciones sobre el uso del agua contaminada en riego demostrara cierta relacin. Una
evidencia de ello sera la relacin entre la incidencia de fiebre tifoidea y el riego con aguas
contaminadas en la Regin Metropolitana.
Al confrontar las curvas de distribucin mensual de la morbilidad por fiebre tifoidea y
tasas de riego, calculadas en funcin de su valor medio respecto a los valores promedio anual, se
observa gran similitud entre ambas, con un desfase de dos meses (Figura 3). Se observa que el
mayor porcentaje relativo de casos de infeccin se presenta entre enero y marzo, y coinciden con
la aplicacin de mayores tasas de riego. En contraste, durante el invierno cuando no es necesario
regar, las tasas de infeccin disminuyen considerablemente. El desfase observado entre ambas
curvas (65 das) se debe a los perodos de cultivo y cosecha (promedio 33 das), comercializacin
(5 das), perodos de incubacin de la infeccin (12 das) y notificacin y registro de los casos de
morbilidad (15 das) (Tello, 1983).
Figura 3. Tasas de riego y morbilidad por fiebre
tifoidea en la Regin Metropolitana
Otra experiencia natural que corrobora la
importancia del riesgo epidemiolgico del
consumo de hortalizas regadas con aguas
servidas, se relaciona con la campaa sanitaria
realizada en el pas para evitar la propagacin
del clera, que incluy la prohibicin del
consumo de verduras crudas y su riego con
aguas servidas, a partir de abril de 1991.

Figura 4. Tasa mensual de fiebre tifoidea en


Chile, Aos 1990-1991

En la Figura 4 se muestra una comparacin


de las tasas mensuales de tifoidea registradas
en 1990 y 1991 en el mbito nacional. Se
observa que la tendencia creciente de las
tasas de morbilidad de tifoidea de los
primeros cinco meses de 1991, respecto al
ao anterior, comienza a disminuir a partir de
junio, es decir, 60 das despus del inicio de
la campaa (Castillo, G. & Castillo, J., 1994).

11

Las experiencias anteriores demuestran el riesgo de salud ocasionado por el riego con
aguas servidas sin tratar, representado principalmente en la Regin Metropolitana, donde antes
de 1991 se registraba la mayora de los casos de infecciones de transmisin hdrica del pas, y
que se relaciona directamente con el bajo nivel de tratamiento de las aguas servidas antes de su
descarga a los cursos receptores.
3.

Objetivos del estudio

3.1

General

Evaluar el manejo de las aguas residuales y su uso actual o potencial en la ciudad de


Santiago, con el propsito de proponer un sistema integrado.
3.2

Especficos

Evaluar las condiciones existentes del sistema de alcantarillado y/o tratamiento de las
aguas residuales.
Evaluar las actividades de uso actual o potencial de dichas aguas residuales.
Evaluar en forma preliminar el contexto socioeconmico del sistema existente.
Formular una propuesta preliminar para un sistema integrado de tratamiento y uso de
aguas residuales.

4.

Descripcin general del rea de estudio

4.1

Nombre de la ciudad o cuenca: Cuenca del Ro Maipo (Ciudad de Santiago)

4.1.1 Ubicacin geogrfica


La cuenca de la ciudad de Santiago se encuentra ubicada en la Regin Metropolitana, la
cual constituye el centro geogrfico y econmico del pas, aloja la mayor cantidad de poblacin y
concentra el mayor porcentaje del producto interno. Es la regin con mayor competitividad y la
que mejor aprovecha la liberacin de los mercados y apertura al exterior. La Regin
Metropolitana es el principal centro poltico-administrativo del pas, con una fuerte relevancia
financiera, comercial, educacional, cultural, religiosa, deportiva, cientfica, artstica social y de
entretenimiento.
La Cuenca posee una superficie total aproximada de 15.350 km2 , la menor superficie
regional y la nica mediterrnea, y es la regin ms poblada del pas, con un total estimado de
casi seis millones de habitantes. Situada a 100 km de la costa y 40 km de la cordillera de Los
Andes, est conformada por seis provincias y 52 comunas. La provincia de Santiago, con 32
comunas adems de las de San Bernardo y Puente Alto en las provincias de Maipo y Cordillera,
respectivamente, constituyen lo que se denomina el Gran Santiago; ste alberga a ms de 85% de
la poblacin de la regin. En la Tabla 4 se resumen las caractersticas administrativas de la
Regin Metropolitana.

12

Tabla 4. Divisin administrativa de la Regin Metropolitana


Provincias

N Comunas

Santiago
Chacabuco
Cordillera
Maipo
Melipilla
Talagante
Total

32
3
3
4
5
5
52

Area, km2
1.950
1.750
5.400
1.200
4.250
800
15.350

Poblacin, miles hab


(estimada a 1997)
4.654
116
391
351
132
188
5.832

Fuente: Anuario de Demografa, 1997


4.1.2

Clima
Temperaturas, precipitaciones y humedad relativa en la regin

El clima predominante en la regin, hasta los 1.500 m de altitud, corresponde a


mediterrneo del tipo templadoclido, con estacin seca prolongada y precipitaciones
invernales (mayo a septiembre). En el rea cordillerana el clima va degradando hacia formas ms
rigurosas por efecto de la altitud, y se establecen pisos climticos que presentan un progresivo
descenso de las temperaturas y aumento de las precipitaciones. El clima se ve afectado por tres
factores principales que son: los sistemas de presin, la corriente de Humboldt y la cordillera de
Los Andes. Los sistemas de presin consisten en un cinturn subtropical de altas presiones
permanentes (anticicln del Pacfico). La corriente de Humboldt fluye hacia el norte por la costa,
causa la disminucin de las temperaturas en verano y crea zona de humedad relativa alta,
neblinas y nubes a lo largo de la costa. La cordillera de Los Andes se extiende a lo largo de todo
el territorio nacional, y es especialmente importante en las zonas donde predominan los vientos
del oeste, los que al chocar con la montaa producen importantes precipitaciones orogrficas.
En la Tabla 5 se presenta un resumen de los valores medios de temperatura, precipitacin
y humedad relativa en la regin.
Tabla 5. Datos mensuales de temperatura, precipitacin y humedad relativa de la cuenca
del ro Maipo
Mes

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Set

Oct

Nov

Dic

Temperatura del aire (C):


Mxima
Mnima
Media

30,1
13,1
20,8

29,4
12,6
18,1

27,1
11,4
17,3

22,1
8,9
15,2

Total

0,4

0,8

3,2

10,4

Media

62,6

65,8

66,6

64,6

19,9
6,8
10,2

16,0
5,4
9,3

15,8
3,8
7,6

17,4
4,9
9,3

19,5
5,5
13,6

22,9
8,6
15,1

26,8
10,3
18,7

28,8
12,3
21,5

51,8

22,0

13,4

9,2

2,1

72,8

73,7

73,5

61,7

60,3

Precipitacin (mm):
42,2

70,4

86,6

Humedad relativa (%):


71,5

77,4

75,0

Perodo de informacin: De 1995 a 1999.

13

La temperatura media anual es de 14,5C, con una media de verano de 20,4C y una
media de invierno de 8,7C. La amplitud trmica media anual es de 12C y la amplitud trmica
diaria es muy importante, especialmente en los meses de verano en que alcanza sobre los 17C.
La precipitacin normal alcanza a 312,5 mm al ao (Promedio 1960-1990) y se concentra en los
meses de invierno.
Vientos
La velocidad del viento flucta entre 50 y 120 km/d, con valores mximos entre
noviembre y enero y valores mnimos durante los meses de mayo a agosto. Adicionalmente, las
direcciones del viento son mayoritariamente Sur y Sur Este durante el verano, pero en invierno
se registran grandes perodos de calma. Esta situacin es muy relevante dado que incide en las
condiciones crticas de contaminacin ambiental que prevalecen en la zona durante el invierno.
Se considera que los vientos dominantes en la zona influyen marcadamente sobre la
produccin de los cultivos en la zona?
[ ] S
[ x ] No
El viento acta como agente transportador de partculas potencialmente perjudiciales?
[ x ] S
[ ] No
Cules?

[ ] sales [ x ] contaminantes industriales [ ] otros: material particulado

4.2 Descripcin del ecosistema de la cuenca


4.2.1

Caractersticas fisiogrficas

La Regin representa una de las reas mejor definidas de la orografa chilena; en ella se
diferencian claramente las tres entidades fundamentales de Chile Central: Cordillera de los
Andes, Depresin Intermedia y Cordillera de la Costa. Debe agregarse una cuarta unidad, Las
Cuencas Marginales, que se ubican en el borde oriental de la Cordillera de la Costa. El Valle
Longitudinal est representado por la cuenca de Santiago en el rea metropolitana. Se localiza a
una altitud promedio de 500 msnm, en la zona central del pas, a 2.305 km de Arica, la ciudad
ms septentrional de Chile y a 3.141 km de Punta Arenas, la ciudad ms austral. Una distancia
de100 km la separan del Ocano Pacifico y 40 km de la Cordillera de los Andes.
4.2.2

Suelos

De la superficie total de la Regin Metropolitana, aproximadamente 83% corresponde a


suelos con escasas aptitudes agrcolas y constituidos fundamentalmente por cerros y montaas,
con excepcin de las reas de empastadas naturales de temporada (MOP, 1993). Estos pastos y
los matorrales espinosos que los acompaan, se desarrollan principalmente en la cordillera de la
costa. En la cordillera de Los Andes, hasta una altitud no superior a los 3.000 m, suelen
encontrarse arbustos de talla alta y rboles autctonos en los fondos de quebradas y valles. La
restante superficie regional (17%) se divide en 77% de suelo agrcola y 23% de suelo urbano.
As, la zona urbana ocupa una superficie aproximada de 600 km2 y la zona rural 14.954 km2 , de
los cuales unos 2.000 km2 corresponden a superficie cultivada.

14

El suelo predominante del rea se divide principalmente en dos grupos de origen


diferente: suelo aluvial, acumulado por transporte de material fluvial por la accin de los ros
Maipo y Mapocho y sus tributarios y el suelo lacustre, suelo sedimentado en los alrededores de
la laguna Batuco y el sector Conchal (al norte de la regin). Se encuentran adems suelos de
origen de ceniza volcnica en la zona nor-poniente de Santiago.
De la superficie cultivada, 75% corresponde a suelos con riego permanente (1.500 km2 ),
de los cuales 50% pertenecen a las clases Ir y IIr que se caracterizan por constituir suelos
profundos, permeables, no erosionables y sin limitaciones derivadas de la estructura y/o
pendiente. Esta superficie tiene una alta importancia regional por la versatilidad que presenta
para responder a las demandas de abastecimiento agrcola generadas en la mayor concentracin
urbana del pas. Adems posee una clara significacin nacional debido a la escasez de este tipo
de suelos, de los cuales 17% se localiza en la Regin Metropolitana.
4.2.3

Recursos hdricos

El sistema hdrico regional est constituido por la hoya del ro Maipo, la cual corresponde
a una de las superficies ms extensas del pas. Este ro drena la totalidad del territorio regional
mediante sus principales tributarios: ros Volcn, Yeso, Colorado y Mapocho, y los esteros
Angostura y Puangue. En la Figura 5 se muestra un mapa que indica la ubicacin de los
principales recursos hdricos en la regin.
Las fracciones geolgicas que integran las hoyas hidrogrficas de los ros Mapocho,
Maipo superior y estero Angostura no son favorables a la acumulacin y transmisin de aguas
subterrneas. En consecuencia, las aguas de dichos cursos sufren poca infiltracin y escurren
preferentemente en forma superficial. La profundidad de la superficie fretica en la cuenca de
Santiago vara considerablemente; mantiene una tendencia a crecer en el sentido nor-oriente y
llega a niveles menores de 1 m bajo el terreno en los faldeos de la cordillera de la costa. Entre
Puente Alto e Isla de Maipo, el ro Maipo posee caractersticas favorables a la infiltracin debido
a que los niveles freticos fluctan entre 125 m y 1 m bajo el terreno; desde este punto hasta que
el ro se interna en la cordillera de la costa hay zonas de afloramiento natural. El ro Mapocho
tambin posee caractersticas favorables a la infiltracin entre Las Condes y Renca, ya que los
niveles freticos fluctan entre 50 m y un m; posteriormente se observan afloramientos.
La hidrologa representa un gran poder erosivo, producto de la pendiente, lo que origina
caudales torrentosos. Adicionalmente, la concentracin de precipitaciones y deshielos en cortas
pocas del ao, determina un rgimen torrencial que forma lechos de dimensiones
desproporcionadas en relacin al caudal que escurre la mayor parte del ao. La alimentacin
nival que caracteriza los ros de la Regin Metropolitana, aumenta su caudal entre noviembre y
febrero, aporte que resulta fundamental para los fines de regado durante la estacin seca.
La hoya hidrogrfica del ro Maipo puede dividirse en siete subcuencas principales, cuyas
caractersticas se presentan en la Tabla 6.

15

Tabla 6. Caractersticas de las subcuencas en la Hoya del ro Maipo


Subcuenca
Ro Maipo superior
Ro Mapocho
Estero Colina
Estero Lampa
Estero Angostura
Ro Maipo inferior
Cuenca de Santiago

Superficie, km2
5.000
1.100
288
1.180
681
3.382
3.280

Porcentaje (%)
33,6
7,4
1,9
7,8
4,6
22,7
22,0

Fuente: MOP, 1993.


Ro Maipo
El ro Maipo nace en la alta cordillera y se forma en la unin de los ros Maipo, Yeso y
Volcn, a una altura de 1.240 msnm. Posee en esta zona un rgimen de nveo, el cual se mantiene
hasta que el ro llega a la desembocadura del ro Mapocho, donde adopta un rgimen
preferentemente nveopluvial para luego, despus de la cordillera de la costa, pasar a rgimen
pluvial. El primer afluente importante del ro Maipo es el ro Colorado, el cual en su
desembocadura lleva un caudal medio anual aproximado de 27 m3 /s. Aguas arriba de este lugar,
el ro Maipo lleva un caudal de 63,3 m3 /s.
Las principales extracciones de agua para riego desde el ro Maipo se producen en el
sector de La Obra; en esta zona, el caudal medio mensual mximo se presenta en diciembre con
aproximadamente 191 m3 /s y el caudal medio mensual mnimo ocurre en julio con 41 m3 /s.
Aguas abajo de La Obra, el ro Maipo recibe como afluente el estero Clarillo, el cual en
su desembocadura lleva un caudal medio anual de 3 m3 /s. En los faldeos de la cordillera de la
costa, a la altura de Valdivia de Paine, el ro Maipo recibe el aporte del estero Angostura, con un
caudal medio anual de 6,4 m3 /s.
En la zona de El Monte, el ro Maipo recibe el aporte del ro Mapocho, su principal
afluente, con un caudal medio anual estimado de 12 m3 /s. Aguas abajo de la desembocadura del
ro Mapocho, se ubica el estero Puangue, el cual aporta menos de 1 m3 /s como promedio anual.
Una vez que ha recibido casi todos los aportes de la cuenca, el ro Maipo registra un
caudal medio mensual mnimo en marzo de 61 m3 /s y un mximo en agosto de 162 m3 /s.

16

Figura 5. Cuenca del ro Maipo


Ro Mapocho
El ro Mapocho nace en la parte norte central de la seccin cordillerana, constituida
definitivamente con los aportes de los ros Molina y San Francisco. En la zona precordillerana, el
ro Mapocho recibe al estero Arrayn, su principal afluente de esta zona. A esta altura, el ro
Mapocho presenta un rgimen claramente nveo, con un caudal mximo mensual de 15 m3 /s
durante noviembre y un caudal mnimo de 2,7 m3 /s en mayo.
El rgimen del ro Mapocho est influenciado principalmente por los aportes que recibe a
lo largo de su recorrido por la cuenca, y el aporte principal es del canal San Carlos. Este
desemboca al Mapocho a la cota 400 msnm aproximadamente y por ser un cauce controlado,
suministra un caudal relativamente constante de aproximadamente 14 m3 /s como promedio
anual; el caudal mximo se presenta en enero con 17 m3 /s y el mnimo en agosto con 12 m3 /s
debido a que el objetivo de este es suministrar agua para riego.
Aguas abajo del canal San Carlos, el escurrimiento del ro Mapocho va tomando
caractersticas de rgimen pluvial. A la altura de Rinconada de Maip el caudal mensual mximo
se produce en agosto con 26 m3 /s y el mnimo en abril con 12 m3 /s. Los aportes del estero Lampa
y del ro Colina suman un caudal medio anual inferior a 2 m3 /s, debido principalmente a que sus
caudales son extrados para uso en riego.

17

Un aporte importante a ro Mapocho lo constituye el Zanjn de la Aguada, que nace en la


quebrada de Macul, atraviesa Santiago de este a oeste y descarga sus aguas en el sector de
Rinconada de Maip. El Zanjn de la Aguada se inicia con unos pequeos aportes naturales y va
recibiendo los excedentes de riego de la zona uoa-La Florida; posteriormente recibe gran
parte de las aguas servidas y de los residuos industriales lquidos de Santiago. Este sirve como
fuente de riego en la zona de Maip. Este cauce posee un rgimen de escurrimiento pluvial y
registra caudales mximos del orden de 35 m3 /s en julio y caudales mnimos que no superan los
2 m3 /s durante los meses de verano; en esta poca incluso son nulos debido a que son extrados
para el riego.
Aguas abajo del Zanjn de la Aguada, el ro Mapocho no recibe nuevos aportes de
importancia, mas s existe una extensa red de canales que surten las zonas comprendidas entre
Maip y El Monte.
4.2.4

Usos del agua

La cuenca del ro Maipo se caracteriza porque en ella se desarrolla gran actividad


humana, industrial y agrcola, lo que genera una alta presin sobre el recurso agua y su calidad.
Para la caracterizacin de los usos del agua en esta cuenca, se utiliz la informacin contenida en
el estudio de IPLA (1996). En este se identificaron y evaluaron las demandas de agua para el ao
1992 y las futuras (al ao 2017), que originara las distintas actividades en la cuenca.
Uso de agua en riego
La superficie bajo riego al ao 1992 era de unas 132.000 hectreas. Se espera un aumento
de las zonas regadas a futuro, en especial en la zona norte de Santiago. Adicionalmente, se
espera que a futuro se generen otros recursos, producto de un uso ms eficiente de las aguas a
travs de la tecnificacin del riego y de una administracin ms adecuada del recurso. En funcin
de las demandas de riego de los diferentes cultivos, se estim el uso de agua de riego que aparece
en la Tabla 7.
Tabla 7. Uso de agua de riego en la Regin Metropolitana
Mes
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Promedio mensual

1992
m3 /s
219,4
200,2
151,6
91,8
36,2
22,9
16,3
28,1
56,3
109,2
176,5
214,2
110,2

2017
m3 /s
253,9
230,0
171,3
102,2
39,0
24,7
17,6
31,6
63,9
124,3
202,6
248,0
125,8

Fuente: IPLA, 1996.


18

Uso de agua para consumo humano


Los consumos de agua potable ms relevantes en la cuenca del ro Maipo estn asociados
al Gran Santiago, Melipilla, Talagante, Peaflor y San Antonio. El Gran Santiago incluye las
localidades de San Bernardo, Puente Alto y Quilicura.
Con base en datos de poblacin y segn informacin acerca de las dotaciones medias
informadas por las empresas sanitarias de la cuenca, se ha estimado que el consumo total
(incluye prdidas en el sistema) de agua potable al ao 1992 era de 14,9 m3 /s, y se espera para el
ao 2017 un consumo de 25,4 m3 /s. Actualmente el consumo de agua potable es del orden de
19,4 m3 /s.
Las principales fuentes de agua potable corresponden al ro Maipo y laguna Negra con
76%; el ro Mapocho con 4% y pozos que se ubican en Santiago y localidades con 20%.
Uso de agua en la industria
En la cuenca del ro Maipo se concentra el mayor nmero de industrias del pas. De
acuerdo con el Catastro Nacional de Descargas de Residuos Industriales Lquidos, en 1992 se
contabilizaron ms de 400 industrias en la cuenca del Maipo, 95% de las cuales se ubican en la
cuenca del Mapocho, en torno a Santiago (Cade-Idepe, 1992). El consumo de agua asociado a la
actividad industrial estimado al ao 1992 fue de 7.300 L/s, el que se incrementara a unos 18.200
L/s al ao 2017 (IPLA,1996).
Uso de agua en la minera
La nica demanda significativa de uso de agua para minera en la cuenca del Maipo
corresponde a la Compaa Minera Disputada de Las Condes, que se ubica en el sector del ro
San Francisco (subcuenca del Mapocho ). Se estima que el consumo de agua lleg a 330 L/s al
ao 1992 y podra aumentar a unos 430 L/s al ao 2017 (IPLA, 1996).
Uso de agua para generacin elctrica
La cuenca del ro Maipo se inserta dentro del rea de abastecimiento del (SIC). La
mayora de las centrales hidroelctricas se ubican en el sector alto de la cuenca del ro Maipo. Al
ao 1992, se estim que el consumo de estas centrales era de 113,5 m3 /s, promedio mensual,
pero corresponde a un uso no consuntivo.
En resumen, el uso de agua en riego corresponde al mayor volumen de los usos
consuntivos en la cuenca del ro Maipo. Las demandas de agua potable son las ms altas del pas,
lo que est determinado por la gran concentracin de habitantes en la zona. El porcentaje de agua
que se distribuye entre las principales actividades es el siguiente:
-

agricultura:
industria:
consumo humano:
otros (minera):

83%
5,5%
11%
0,5%

19

4.2.5

Calidad de las aguas en la cuenca

De acuerdo con el estudio realizado por Zamorano (1999), los principales problemas de
contaminacin en el ro Mapocho estn asociados a una alta concentracin de coliformes fecales
y al balance de oxgeno. Esto est ocasionado por el gran volumen de descargas de aguas
servidas sin tratamiento a este cauce. En el ro Maipo no se detectan problemas serios en
trminos del balance de oxgeno, aunque tambin se presentan problemas por coliformes fecales
en extensos tramos del ro. En las figuras 6a y 6b se muestra la variacin que sufren los
parmetros coliformes fecales y DBO en el ro Maipo. En las figuras 7a y 7b se muestran las
variaciones de los mismos parmetros en el ro Mapocho.

Figuras 6a y 6b. Coliformes fecales y DBO a lo largo del ro Maipo

Figuras 7a y 7b. Coliformes fecales y DBO a lo largo del ro Mapocho

20

Los ros Maipo y Mapocho presentan en general niveles aceptables de pH y temperatura,


aunque en ocasiones se observan altos valores de este ltimo parmetro, lo que perjudica la
capacidad del agua para disolver oxgeno.
El contenido de nitrgeno amoniacal en ambos ros es en general bajo, a excepcin de un
tramo del ro Mapocho fuertemente contaminado con aguas servidas. Del mismo modo, los
detergentes se presentan en bajas concentraciones en el sistema, a excepcin de algunos tramos
del ro Mapocho.
La conductividad elctrica y los cloruros, indicadores de salinidad, se presentan en
niveles aceptables para el uso de las aguas de riego, aunque existen restricciones para ciertos
tipos de cultivos, de acuerdo con las recomendaciones de la norma chilena para diferentes usos
(NCh 1333); los sulfatos en general, sobrepasan la norma indicada.
En ambos ros se observan altas concentraciones de slidos suspendidos, que bsicamente
tienen su origen en el transporte natural de sedimentos y no en descargas contaminantes.
Finalmente, las concentraciones de metales pesados en el sistema Maipo-Mapocho son
aceptables desde el punto de vista de la normativa de riego, aun cuando se detectan puntos en
que los niveles de cobre, fierro y plomo sobrepasan los niveles establecidos por la Norma de
Calidad Ambiental.
4.2.6

Recursos naturales

La condicin actual de los distintos sistemas ambientales de Chile es de una gran


variabilidad espacial por razones naturales o de usos humanos. En el pas existen todos los tipos
de sistemas o ambientes naturales que existen en el mundo, los que se encuentran desde estados
naturales muy diversos en sus condiciones originales, hasta condiciones artificiales de condicin
muy variadas, por los procesos de transformacin derivados del desarrollo. Los procesos de
transformacin son todas las actividades conocidas, desde la caza y la recoleccin, hasta la
agricultura, la ganadera, la industria, la urbanizacin, la minera, etc.
La variabilidad natural en Chile est representada casi totalmente por los parques,
reservas y monumentos naturales que conforman el Sistema Nacional de reas Silvestres
Protegidas del Estado (SNASPE). Por sus caractersticas singulares, estas reas requieren una
atencin especial al evaluar los impactos ambientales de una actividad o proyecto que las afecte.
En la Regin Metropolitana se identifican algunas zonas en esta categora, tal como se indica en
la Tabla 8.
Santuario de la naturaleza corresponde a todos aquellos sitios terrestres o marinos que
ofrezcan posibilidades especiales para estudios e investigaciones geolgicas, paleontolgicas,
botnicas o de ecologa, o que posean formaciones naturales, cuya conservacin sea de inters
para la ciencia o para el estado.

21

Tabla 8. reas silvestres protegidas en la Regin Metropolitana (ha)


SNASPE

No SNASPE

Parque nacional

Reserva nacional

reas
protegidas

Santuario de la
naturaleza

3.000

10.185

820.947

25.100

- Cerro El Morado
Provincia: Cordillera
Comuna: San Jos de
Maipo

- Ro Clarillo
Provincia: Cordillera
Comuna: Pirque

rea de
inters
cientfico
11.275

- Predio Los Nogales


y San Enrique
Comuna: Las Condes
- Predio Yerba Loca
Comuna: Las Condes
- Quinta Normal
Comuna: Santiago

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas. Compendio Estadstico de Chile, 1996.


El Parque Nacional y la Reserva Nacional existentes en la Regin Metropolitana se
ubican en la zona cordillerana, donde no se desarrolla actividad agrcola de importancia. La
situacin de los Santuarios de la Naturaleza es similar.
4.3 Poblacin
La Regin Metropolitana es la ms poblada del pas. Hoy la regin crece a una velocidad
menor que en la dcada pasada y slo 12% de su crecimiento demogrfico se explica por
migraciones. Su poblacin esta desigualmente distribuida en el territorio, la mayor parte de ella
se concentra en el ncleo central, el que se expande a la periferia consumiendo territorios
agrcolas. En la Tabla 9 se resume la distribucin de poblacin en la regin.
Tabla 9. Poblacin total y econmicamente activa en la cuenca de Santiago
Miles de habitantes
Poblacin total
- Urbana
- Rural
Poblacin econmicamente activa
- Empleo
- Desempleo abierto

Ao
1999
6.046.620
5.827.728
218.354

Tasa crecimiento Proyeccin


Anual prom (%) ao 2020
1,5
2,0

7.664.169
310.063

2.580.590
279.470

Fuente: INE, 2000.


4.4 Actividades econmicas
El PIB regional se sita en torno a los U$29.646 millones al ao 1997, lo cual representa
una participacin de 47,6% respecto al PIB nacional regionalizado (Ministerio de Economa,
2000). Entre los sectores que mayor aportan al PIB regional, se destacan el comercio,

22

restaurantes y hoteles con 29,5%; los servicios financieros con 26,8% y la industria
manufacturera con 20,5%. La contribucin de las actividades agrcolas al PIB regional se sita
en torno a 3% pero ha ido en descenso en los ltimos aos.
La participacin de la poblacin econmicamente activa en las diversas actividades de la
regin se indica en la Tabla 10 (MINECON1 , 2000).
Tabla 10. Fuerza de trabajo y participacin en actividades econmicas en la Regin

PIB regional, millones $ de 1986


Poblacin total, miles
Fuerza de trabajo, miles
Inactivos, miles
Tasa de desocupacin, %
Poblacin ocupada por actividad
econmica, miles
Agricultura, pesca y caza
Minas y canteras
Industria
Construccin
Comercio
Servicios financieros
Electricidad, gas y agua
Servicios comunales
Transporte y comunicaciones

4.4.1

1995
2.685.215
5.633,3
2.329,5
1.683,8
7,5

1996
2.866.987
5.737,5
2.351,6
1.737,7
7,1

1997
3.099.931
5.823,4
2.415,9
1.748,8
7,1

1998

1999

5.915,3
2.480,5
1.757,9
6,7

6.005,6
2.540,6
1.770,3
10,5

2.154,3
86,2
8,4
462,0
175,4
435,6
203,7
17,8
615,1
149,0

2.185,6
84,9
9,5
467,6
174,8
432,2
217,5
18,0
624,9
155,5

2.244,8
78,8
11,7
472,5
184,9
437,1
229,8
17,8
641,4
170,6

2.314,4
79,2
10,4
469,6
195,3
471,2
239,7
15,1
647,8
186,3

2.273,6
78,5
10,7
418,1
165,2
492,7
243,6
15,6
674,1
175,2

Sector agropecuario

La agricultura tiene una fuerte preponderancia en algunas comunas, donde debido a la


cercana del gran mercado de Santiago, la produccin hortofrutcola es sin duda la ms relevante.
El uso de la tierra en la Regin Metropolitana ha ido cambiando desde los cultivos anuales y las
praderas hacia los frutales, vias, empastadas artificiales y las plantaciones forestales. La
superficie utilizada por la agricultura ha disminuido en 37.490 ha en el perodo 1987/1988
1997/1998; se detecta en los hechos un proceso de transformacin productiva que ciertamente ha
favorecido a los sectores frutcola y forestal. En la Tabla 11 se resume la informacin respecto a
los suelos agrcolas en la regin.
Cultivos anuales
Entre los cultivos anuales, el trigo con casi 20.000 hectreas fue el principal cultivo
regional en la temporada 1996/1997. El trigo de la Regin Metropolitana representa 4,7% del
rea sembrada del pas. El maz y la papa constituyen los otros cultivos anuales de importancia,
con 11.560 ha y 3.552 ha, respectivamente. La produccin de maz representa 10,8% del total
nacional, en tanto la produccin de papa corresponde a 5,2%.

Ministerio de Economa

23

Tabla 11. Uso del suelo agrcola en la Regin Metropolitana


Categora de uso
Cultivos anuales
Frutales y vias
Hortalizas y flores
Empastadas artificiales
Barbechos
Total cultivos
Praderas mejoradas
Praderas naturales
Total praderas
Plantaciones forestales
Otros (suelos degradados)
Total (no considera otros)

1987/1988, ha
56.820
42.830
22.960
27.590
12.140
162.340
10.400
226.260
236.660
4.807
102.790
403.807

1997/1998, ha
31.267
52.782
20.025
33.406
18.013
155.493
3.335
196.128
199.463
11.361
147.284
366.317

Fuente: Unidad Regional MINECON, 2000.


Hortcola
El total destinado por la regin al sector hortcola en el ao 1998/1999 represent el
23,4% del total de Chile. Entre las hortalizas que destacan en la regin estn el zapallo, lechuga,
choclo y tomate. El zapallo y la lechuga representan una produccin de 60% y 48,7% del total
del pas, respectivamente. Las superficies sembradas se indican en la Tabla 12.
Tabla 12. Superficie de plantaciones hortcolas en la Regin Metropolitana
Hortaliza
Choclo
Lechuga
Tomate
Zapallo
Otros
Total

Regin, ha
1.562
2.043
1.282
2.042
13.096
20.025

Pas, ha
8.812
4.192
14.203
3.422
54.928
85.557

Fuente: Unidad Regional MINECON, 2000.


Frutcola
Este sector registra un total de 43.051 hectreas plantadas con huertos frutales,
equivalentes a 20,4% del pas, lo que refleja un importante desarrollo a nivel regional. En esta
regin se destacan los carozos con 11.968 ha (principalmente ciruelos con 4.906 ha y duraznos
con 3.332 ha ). En la Tabla 13 se indica la superficie para las principales plantaciones frutales.

24

Tabla 13. Principales plantaciones frutales en la Regin Metropolitana


Fruto
Carozos
Ciruelos
Duraznos
Ctricos
Uva de mesa
Frutos secos
Otros
Vias vinferas
Total

Regin, ha
11.968
4.906
3.332
5.338
9.256
6.458
10.031
9.731
52.782

Pas, ha
37.353
12.500
11.700
14.772
43.895
13.295
101.719
72.700
283.734

Fuente: Unidad Regional MINECON, 2000; Banco Central de Chile, 2000.


Ganadera
Otra actividad presente en la regin es la pecuaria, con existencia de algo ms de 567 mil
cabezas, distribuidas entre bovinos, porcinos, ovinos y equinos. Cabe destacar que se ha
registrado un importante incremento de 25% en el nmero de cabezas de todas las especies entre
1990 y 1996, lo que contrasta con la disminucin registrada en el pas en el mismo perodo. En la
Tabla 14 se indica la distribucin relativa en las distintas cabezas.
Tabla 14. Animales por especie en la Regin Metropolitana
Especie
Bovinos
Ovinos
Porcinos
Equinos
Total

1990
147.540
29.430
254.450
22.500
453.920

1996
175.178
34.712
335.160
22.318
567.368

% Pas
4,61
0,92
20,27
6,98
5,95

Fuente: Unidad Regional MINECON, 2000.


4.4.2

Sector pesca

El sector pesca es poco relevante en la regin. Se registraron desembarques que


alcanzaron slo las 154 toneladas en 1998 y que estn configuradas en 100% por cultivo de
trucha arcoiris.
4.4.3

Sector minero

La actividad minera tiene una participacin de 1% en el PIB regional y de 5% en el total


del pas (1996); se destaca la produccin de cobre, oro, plata y molibdeno. La produccin de
cobre fino alcanz los 163,2 miles de toneladas en 1998. Esta produccin regional represent
4,3% del total nacional. La produccin de oro fino lleg a las 0,9 toneladas al ao 1998,

25

equivalentes a 1,9% del total del pas. La plata registr una produccin de 45,4 toneladas finas
en 1998, lo que representa 3,4% del total nacional. El molibdeno, que comenz a producirse en
1995, alcanz las 3.689,2 toneladas finas el ao 1998 (equivalentes a 14,6% del total del pas).
En la Tabla 15 se resume la produccin minera en la Regin.
Tabla 15. Produccin minera en la Regin Metropolitana
Ao
1990
1992
1994
1996
1997
1998

Cobre
tn finas
58.505
87.594
138.742
149.838
155.843
163.151

Oro
kg finos
1.034,4
1.505,5
1.327,1
1.328,9
1.367,2
873,3

Plata
kg finos
10.099,1
24.785,9
49.894,0
73.187,8
61.070,2
45.386,8

Molibdeno
tn finas
---2.067,2
2.491,0
3.689,2

Fuente: Unidad Regional MINECON, 2000.


Un resumen del impacto de las principales actividades econmicas en la Regin
Metropolitana se presenta en la Tabla 16.
Tabla 16. Principales actividades econmicas en la Regin Metropolitana
Orden de
importancia

3
1

Actividad
Minera
Agricultura
Industria
Energa
Comercio, hoteles y
restaurantes
Pesca
Turismo y recreacin
Servicios financieros

Breve descripcin
Cobre, oro, plata y molibdeno. PIB: 1% regional
Hortalizas y frutales. PIB: 3% regional
PIB: 20,5% regional
PIB: 1,5% regional
PIB: 26,3% regional
Irrelevante
60% de los extranjeros que ingresan al pas
PIB: 26,1% regional

4.5 Actividad agrcola de la cuenca


4.5.1

Caractersticas de los cultivos

La Regin Metropolitana se caracteriza por ser una zona altamente industrializada y con
una importante actividad agrcola. Dentro de la hoya del ro Maipo se tiene una explotacin
agraria orientada principalmente a las necesidades de consumo del Gran Santiago.
En la zona, las tierras cultivables alcanzan unas 165.000 ha de las cuales en 1992 se
encontraban en explotacin unas 130.000 ha. De stas, 83% son regadas por los ros Maipo,

26

Mapocho y el Zanjn de la Aguada. En la Tabla 17 se presentan las reas regadas por cada uno
de estos cauces al ao 1992 y con proyecciones al ao 2017.
Tabla 17. Demandas de agua para riego
Zona
A
B
C
D
E
F
G

Superficie regada Superficie futura


ao 1992, ha
de riego (2017), ha
45.236
81.056
16.600
38.050
25.433
25.433
1.278
1.278
33.954
33.954
2.672
2.672
3.657
3.657

15.913

15.913

Total

132.082

186.100

Origen recursos hdricos


Ro Maipo, 1 Seccin
Ro Maipo, 2 Seccin
Ro Maipo, 3 Seccin
Ro Mapocho aguas arriba canal San Carlos
Ro Mapocho, canal San Carlos y Zanjn
Ro Angostura
Estero Puangue
Esteros Chacabuco, Lampa, Rungue, Tiltil,
Colina alto y sondajes

Fuente: IPLA, 1996


La distribucin de las superficies de riego en las distintas provincias de la Regin
Metropolitana se indican en la Tabla 18. Se observa que las provincias ms importantes en esta
actividad corresponden a Melipilla y Maipo, ubicadas al sur-poniente de la regin.

Tabla 18. Distribucin de superficies de riego


en la Regin Metropolitana
Provincia
Santiago
Chacabuco
Cordillera
Maipo
Melipilla
Talagante

Superficie, %
6,4
14,4
4,6
25,9
31,8
16,9

27

En la Tabla 19 se indican los cultivos ms importantes en la Regin Metropolitana.


Tabla 19. Extensin de tierras por tipo de cultivo
Cultivos principales
Cultivos temporales:
1. Trigo
2. Maz
3. Papa
Cultivos perennes:
1. Ciruelos
2. Duraznos
3. Uva de mesa
4. Ctricos
Plantaciones forestales
reas paisajistas

rea total, ha
19.678
11.560
3.552
4.906
3.332
9.256
6.545
11.361

Fuente: Unidad Regional MINECON, 2000.


4.5.2

Caractersticas de los suelos

En la Regin Metropolitana se pueden encontrar distintas categoras de suelos, los que se


caracterizan a continuacin.
Suelos de terrazas bajas recientes
Generalmente estn constituidos por suelos planos, aluviales, recientes, sin evolucin, de
texturas suelas, arenosos o franco arenosos a medianos, y descansan sobre gravas y piedras
aluviales. Son suelos de bajo contenido de materia orgnica, bajo poder de retencin de agua til
a las plantas, de fertilidad media y que estn sometidos a inundaciones en los grandes deshielos
en algunos ros.
Suelos de terrazas amplias intermedias
Normalmente son suelos planos, aluviales, ms profundos que los anteriores, de texturas
medias a moderadamente pesadas, buena retencin de agua til a las plantas, buena
permeabilidad, buen drenaje, contenido de materia orgnica normal y de buena fertilidad.
Descansan sobre materiales aluviales gruesos, piedras, gravas y arenas, y son adecuados para una
gran variedad de cultivos, con buenos rendimientos.
Suelos ubicados en posicin baja, depresionables
Se trata casi siempre de suelos planos altamente productivos, de muy buena fertilidad,
formados sobre materiales finos y altamente orgnicos. Sus pH van de ligeramente alcalinos a
alcalinos, y algunos presentan niveles freticos relativamente altos. De texturas medias a
pesadas, tienen una permeabilidad que va moderadamente de lenta a lenta, la que junto con su

28

posicin los hace generalmente de mal drenaje. Son de colores pardo grisceos a pardo oscuro,
alto tenor de materia orgnica, buena retencin de agua til a las plantas y profundos. Suelen
presentar estratificacin de materiales calizos, que no impiden la penetracin radicular.
Suelos en posicin de piedmont
Se presentan en gran proporcin a ambos lados del valle. Poseen, por lo general,
pendientes ms inclinadas, pero parejas. Tienen microrrelieves limitados, de profundidad media
a profunda, de textura media, de buena fertilidad, retencin media de agua til a las plantas.
Debido a las pendientes y a la presencia de abundante grava en algunos casos, sufren fuerte
erosin por riego, factor que es muy necesario tener en consideracin. Son suelos de buena
permeabilidad, muy buen drenaje y responden bien principalmente a las aplicaciones de
nitrgeno.
Cerros de la parte montaosa
En general son suelos delgados de pendientes escarpadas con bolsones de suelos
profundos, pedregosos, de colores pardo a rojizo, con enriquecimiento de cal en algunos
sectores. Slo tienen uso ganadero y en parte estn bastante erosionados.
4.6 Abastecimiento de agua y saneamiento de la ciudad
4.6.1

Entidad administradora del servicio de agua potable y saneamiento

Nombre:
Direccin:
Telfonos:
Fax:
Responsable:
Sitio Web:

Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias S.A. (EMOS S.A.)


Avenida Presidente Balmaceda 1328, Santiago Chile
(56-2) 688 10 00
(56-2) 694 27 77
ngel Simon
www.emos.cl

Entidad privada
Empresa estatal

[X] Entidad mixta


[ ] Empresa Municipal
[ ]
[ ] Otra modalidad [ ] (especifique) ____________________

Poblacin urbana dentro del mbito de responsabilidad de la administracin de los


servicios de agua y saneamiento: 5.000.000 habitantes aproximadamente.
4.6.2

Sistema de abastecimiento de agua potable

Fuente de abastecimiento de agua:


Superficial

[X]

Subterrnea

[X]

El abastecimiento de agua potable por fuentes de tipo superficial es del orden del 85%;
por concepto de aguas subterrneas alcanza el 15% restante.

29

En la Tabla 20 se muestran algunos indicadores de la Empresa y en la Tabla 21 se


especifican los principales componentes del sistema de abastecimiento de agua de la ciudad
estudiada.
Tabla 20. Indicadores de EMOS S.A.
Clientes agua potable (miles)
Clientes alcantarillado (miles)
Cobertura alcantarillado
% tratamiento aguas residuales
Longitud red agua potable(km)
Longitud red alcantarillado(km)
% prdidas de agua
Localidades abastecidas
Produccin agua potable (Hm 3/a-o)
Facturacin agua potable (Hm 3/a-o)
Nmero empleados
Tarifa media ($/m3 )
Tarifa media (US$/m3 )
Consumo medio (m3 /cliente y a-o)
Empleados/1.000 acometidas

1.124,7
1.094,1
97,30%
3%
9.599
7.585
25%
44
530,1
397,6
1.692
191
0,32
353,5
1,49

Fuente: www.emos.cl

Caudal medio diario de agua potable:


Cobertura del servicio de agua potable:
Poblacin servida con agua potable:
Dotacin media de agua potable:

15.000 l/s
100%
5.000.000 habitantes aproximadamente
250 litros/habitante/da

Tabla 21. Componentes del sistema de abastecimiento de agua de la ciudad de Santiago


Componente
Captaciones superficiales
Almacenamiento de agua cruda

S
x
x

No

Cantidad
Tipo
3
600 MMm3 Reservas El Yeso y Laguna
Negra Lo Encaado

Pozos
Planta de tratamiento
Estanques
Estaciones de bombeo
Lnea de conduccin
Lnea de aduccin
Redes con conexin domiciliaria
Redes con piletas pblicas

x
x
x
x
x
x
x
x

145
4
107

coag-floc-filtr-desinf.
Vol. total = 730.000 m3

9.599 km
5 lneas

30

4.6.3

Sistema de manejo de aguas residuales

Tipo de sistema de manejo de aguas residuales, disposicin de excretas y drenaje pluvial:


% Poblacin servida
Red de alcantarillado
[x] S
[ ] No
_97,3__________
Letrinas
[x] S
[ ] No
__2,7__________
Otros: especifique :________ [ ] S
[ ] No
_______________

Tipo de alcantarillado sanitario:


[X]

Separativo

[X]

Combinado

La distribucin aproximada entre las diferentes reas de drenaje es: reas con colectores
unitarios (combinado) 18%, rea con colectores separados 54%, reas con colectores mixtos
28%.

Cobertura de tratamiento de aguas residuales: 4,5%


En la Tabla 22 se resumen las caractersticas generales del sistema de alcantarillado.
Tabla 22. Componentes del sistema de alcantarillado de la ciudad de Santiago

Componente
Red de coleccin de aguas residuales
Cmaras de bombeo de aguas residuales
Lnea de impulsin
Emisor
Plantas de tratamiento de aguas
residuales

S
x
x
x
x
x

Reutilizacin de las aguas residuales


Disposicin final

x
x

Drenaje pluvial

No

Cantidad
Tipo
7.585 km Separada y unitaria
12

1 (G. Stgo.) - Laguna Ana-Air-Embalse


3 (Localid.) - Filtro biolgico
- Lagunas facultativas
aireadas
- Lagunas facultativa
Riego
Ro Mapocho, Zanjn de la
Aguada, ro Maipo
Sistema separado parcial

G. Stgo: Gran Santiago; Localid: Localidades de la Regin Metropolitana que no estn incluidas en el Gran
Santiago.

4.6.4

Disposicin final de las aguas residuales

En la Tabla 23 se indican los puntos de descarga, el lugar de disposicin final y los


caudales vertidos por cada sistema de alcantarillado de la ciudad, incluidos los efluentes de las
plantas de tratamiento existentes.

31

Tabla 23. Disposicin final de las aguas residuales segn los puntos de descarga existentes
en la ciudad de Santiago
Cuerpo receptor
Ro Mapocho
Zanjn de la Aguada
Ro Maipo

N de
descargas
31
68
12

Cuerpo receptor Caudal de descarga (L/s)


Ro Lago Mar
1992
2017
x
5.385
11.381
x
8.394
12.585
x
705
2.208

Fuente: CADE-IDEPE, 1995.

Las caractersticas de los cuerpos receptores en la Regin Metropolitana se indican a


continuacin.
a)

Nombre del cuerpo receptor: Ro Mapocho


Tipo de ambiente acutico:
[ x ] ro (flujo de agua continuo todo el ao). Caudal de estiaje:

2,5 m3 /s

El principal uso del cuerpo receptor es:


[ x ] como fuente de abastecimiento de agua para la ciudad
[ x ] para la irrigacin de vegetales de consumo crudo
[ x ] para riego de otros cultivos
[ x ] para fines de recreacin (balneario)
b)

Nombre del cuerpo receptor: Ro Maipo


Tipo de ambiente acutico:
[ x ] ro (flujo de agua continuo todo el ao). Caudal de estiaje:

50 m3 /s

El principal uso del cuerpo receptor es:


[ x ] como fuente de abastecimiento de agua para la ciudad
[ x ] para la irrigacin de vegetales de consumo crudo
[ x ] para riego de otros cultivos
[ x ] para fines de recreacin (balneario)
c)

Nombre del cuerpo receptor: Zanjn de la Aguada


Tipo de ambiente acutico:
[ x ] quebrada o arroyo (flujo de agua intermitente durante todo el ao)
El principal uso del cuerpo receptor es:
[ x ] para riego de otros cultivos

En la Tabla 24 se resumen algunos datos de la calidad de las aguas en los cursos


receptores, antes y despus del punto de descarga de aguas servidas.

32

Tabla 24. Indicadores de calidad del agua en cursos receptores, antes y despus del punto
descarga de las aguas residuales
Parmetro
Ro Mapocho
DBO5 (mg/L)
Coliformes fecales (NMP/100 ml
Oxgeno disuelto (mg/L)
Caudal de estiaje (m3 /s)
Ro Maipo
DBO5 (mg/L)
Coliformes fecales (NMP/100 ml)
Oxgeno disuelto (mg/L)
Caudal de estiaje (m3 /s)

Aguas arriba

Aguas abajo

2,5
<5
9

>50
105 -106
1,6

aguas arriba: Mapocho antes Canal San Carlos


aguas abajo: Mapocho despus Zanjn
Fuente: BF, 1993.

2.5
0,2
26
9,6

3,8
3,2 x 103
7,7
50

Maipo en El Manzano
Maipo en Puente Lonqun

4.6.5

Aspectos econmicos y financieros de la administracin

a)

Tarifas

Las tarifas por el servicio de agua y alcantarillado se establece por:


[ x ] Cargos fijos
[ x ] Micromedicin
% de micromedicin:
90%
Tipo de tarifas:
[ x ] nicas para todos los usuarios

Los montos de las tarifas mensuales son (EUA$):


Agua
Cargo fijo
$ 0,72 /mes
Cargo variable
$ 0,32 /m3
Cargo variable sobreconsumo $ 0,78 /m3

Alcantarillado
$ 0,13 /m3

Otros aspectos relativos a tarifas:


El ndice de morosidad es de qu nivel?
3
%
Existe cobranza coactiva u otro medio de presin? [ ] S

[ ] No

Las recaudaciones son:


[ x ] Suficientes para cubrir costos operacionales, deudas y nuevas inversiones
Los recursos econmicos de la administracin son suficientes? [ x ] S [ ] No
La administracin tiene capacidad de endeudamiento?
[ x ] S [ ] No
Actualmente la administracin est pagando alguna deuda? [ x ] S [ ] No

33

b)

Programa de inversiones en agua y saneamiento


En agua potable

La administracin tiene programada la ejecucin de inversiones para rehabilitar, mejorar


o ampliar el sistema de agua potable?
[ x ] S
[ ] No
Los montos de inversin programados por EMOS para los perodos 2000-2004 y 20002010 se indican en la Tabla 25.
Tabla 25. Monto de inversiones programadas en el abastecimiento de agua potable de la
ciudad de Santiago (miles de US$)
Componente
Agua potable
Reposicin infraestructura
Otras inversiones
Total

2000-2004
159.700
62.100
27.700
249.500

2000-2010
207.000
112.000
37.000
356.000

Fuente: www.emos.cl

En alcantarillado y saneamiento
La administracin tiene programada la ejecucin de inversiones para rehabilitar, mejorar
o ampliar el sistema de alcantarillado?
[ x ] S
[ ] No
La administracin tiene programada la ejecucin de inversiones para rehabilitar, mejorar
o ampliar el sistema de saneamiento?
[x] S
[ ] No
Los montos de inversin programados por EMOS para obras de alcantarillado y
tratamiento de aguas servidas se indican en la Tabla 26.
Tabla 26. Monto de inversiones programadas en el sistema de saneamiento de la ciudad de
Santiago (miles de US$)
Componente
Recoleccin aguas servidas
Tratamiento aguas servidas
Total

2000-2004
84.300
377.800
462.000

2000-2010
110.000
999.000
1.109.000

Fuente: www.emos.cl

34

5.

Descripcin del sistema de tratamiento de las aguas residuales

5.1

Caractersticas de la planta de tratamiento

a)

Datos generales de la planta:

Nombre de la planta: Santiago Poniente


Localidad o localidades servidas: Sector nor-poniente (1.411 hectreas)
Direccin de la planta (empresa): Camino La Farfana, 3 km de A. Vespucio.
Poblacin servida:
De diseo: 172.000 habitantes
Actual: 150.000 habitantes
Perodo de diseo: 20 aos
Documentacin tcnica existente:
Planos de las instalaciones
[ x ] S
[ ]
Manual de operacin y mantenimiento
[ x ] S
[ ]
Memoria de clculo y diseo de las instalaciones [ x ] S
[ ]
Especificaciones tcnicas
[ x ] S
[ ]

No
No
No
No

Diseada por: Consorcio TAHAL - IFARLE


Fecha de diseo: 1991
Fecha de construccin: 1992
b)

Caractersticas del sistema de conduccin de crudo a la planta:

Tipo de conexiones que abastecen a la planta:


[ x ] Domsticas e industriales

[ x ] Solo domsticas

Tipo de alcantarillado sanitario que abastece a la planta:


[ x ] Separativo
[ x ] Combinado

Tipo de conduccin a la planta de tratamiento:


[ x ] Por gravedad
[ x ] Por bombeo

c)

Caudales y cargas contaminantes:

Caudal promedio de diseo:


Caudal promedio de operacin actual:
Caudal mnimo de operacin actual:
Caudal per cpita actual:
Carga orgnica de diseo:
Carga orgnica de operacin actual:

185,2
230
80
150
5.600
6.640

litros/segundo (L/s)
L/s
L/s
L/habda
kg DBO/da
kg DBO/da

35

d)

Procesos unitarios de la planta de tratamiento:

Enumerar los procesos unitarios que conforman la planta de tratamiento (agua residual y
lodos) y sealar el nmero de unidades de cada componente:
Unidades de pretratamiento: Reja gruesa, Rejas finas mecanizadas
Unidades de tratamiento: Lagunas anaerobias, lagunas aireadas, lagunas facultativas,
embalses de regulacin

La planta de tratamiento cuenta con dos lneas de proceso que funcionan en forma
paralela, cada una diseada para tratar 8.000 m3 /d. El proceso cuenta con lagunas anaerobias
seguidas por lagunas aireadas como parte del pretratamiento. El tiempo de retencin en las
lagunas anaerobias est entre 1,4 y 2,5 das. En las lagunas aireadas el tiempo de retencin est
entre 2 y 3,4 das. El efluente del pretratamiento se conduce a las lagunas facultativas, cuya
funcin es permitir una degradacin adicional de la materia orgnica y la remocin de los
organismos patgenos; el tiempo medio de retencin en estas lagunas es de 14 das. Finalmente,
el efluente de las lagunas facultativas es conducido a cada embalse para terminar con el proceso
de degradacin de la materia orgnica y organismos patgenos y remover parsitos.
Adicionalmente, estos embalses permiten la regulacin del agua producida en la planta, a fin de
utilizarla en forma optimizada en el riego de zonas agrcolas. Hace poco tiempo, debido a olores
en el sistema, se modific la operacin de la planta, la que se hizo permanente con los embalses a
volumen mximo, de modo que no se us la capacidad de regulacin.
En la Tabla 27 se indican las principales dimensiones y caractersticas de las lagunas que
conforman la planta de tratamiento.
Tabla 27. Caractersticas de las lagunas de estabilizacin
Tipo de laguna
No. de orden
N de unidades
Longitud (m)
Ancho (m)
Profundidad til (m)
Profundidad de lodos (m)
Borde libre (m)
Profundidad total (m)
Inclinacin de taludes
rea de espejo de agua (m2 )
Volumen de agua (m3 )

Anaerobias
1
8
72
32
3,6 4,4
1,5
0,6
5,0
1:2,5
2.346

Aireadas
2
8
89
37
4,0
-0,6
4,6
1:2,5
2.688

5.955

6.500

Facultativas
3
2

Embalses
4
2

2,5
---

14 (ambos)
---

3,5
natural
7.100
7.500
200.000
220.000

natural
161.000
168.000
1.200.000
1.000.000

Los taludes de las lagunas son:


[ x ] De tierra, para embalses (terreno natural).
[ x ] De tierra con una capa de arcilla, para lagunas facultativas.
[ x ] Con geomembranas, para lagunas anaerobias y aireadas.

36

La apariencia de las lagunas (color) corresponde al tipo de lagunas diseadas?


[x] S
[ ] No
Explique: Las condiciones se cumplen en verano mas no en invierno en lagunas
facultativas y embalses.

Los dispositivos de entrada, interconexin y salida son funcionales?


[ x ] S
[ ] No

Existen problemas de malos olores?

[ x ] S

[ ] No

Estos olores provienen de las lagunas?

[ x ] S

[ ] No

Los olores generan molestias en la zona que rodea la planta?

[ x ] S

[ ] No

Existen problemas de mosquitos (zancudos)?

[ ] S

[ x ]No

Se realizan variaciones del nivel de agua en las lagunas?

[ ] S

[ ] No

Se realiza el retiro de natas y flotantes en las lagunas?

[ x ] S

[ ] No

Se realiza el retiro de malezas de los taludes de las lagunas?

[ x ] S

[ ] No

Existen dispositivos hidrulicos o equipos para el vaciado de las lagunas y retiro de


lodos?
[ ] S
[ ] No

Se remueven peridicamente los lodos de las lagunas?

[ ] S

[ ] No

Existen problemas de erosin de los taludes por causas de oleaje o lluvias?


[ ] S

[ x ]No

El estado de conservacin de los diques (corona y taludes) es:


[ x ] Bueno
[ ] Regular
[ ] Malo

5.2

Caracterizacin de las aguas crudas y los efluentes

Se realiza un monitoreo frecuente de calidad de las aguas residuales crudas y tratadas?


[ x ] S
[ ] No

En la Tabla 28 se resumen los valores promedio de los diversos parmetros que se miden
para el control de calidad del agua cruda y tratada en la planta Santiago Poniente.

37

Tabla 28. Valores medios y frecuencia de medicin de los principales parmetros de


calidad de las aguas residuales en la planta Santiago Poniente

Parmetro de evaluacin

Agua
cruda

Caudal (m3 /d)


pH
Temperatura (C)
Slidos (mg/L):
Suspendidos totales
Suspendidos voltiles
- DBO (mg/L)
- DQO (mg/L)
- Oxgeno disuelto (mg/L)
- Nitrgeno total (mg/l)
- Nitrgeno amoniacal (mg/L)
- Nitritos (mg/L)
- Nitratos (mg/L)
- Coliformes fecales (NMP/100 ml)
- Nemtodos (huevos/litro)
- Sulfatos

18.000
7,9
12 - 19

Valores promedio y frecuencia de medicin (*)


Efluente
Efluente de
Frecuencia
Frecuencia
primario
la planta

continuo

18.000
7,5 8,5

semanal
293
230
335
659
0
61
46
0
0
106 - 107
0 - 20
313

semanal
semanal

semanal
121
90
100
311

semanal
semanal

Frecuencia

continuo

semanal
40 120
30 100
50 100
150 250
0,5 - 15

semanal

semanal
semanal
semanal

10 - 50
104 - 105
0
200 250

semanal
ocasional
quincenal

semanal
ocasional
quincenal

Fuente: EMOS, 1995. Informe Asesora Puesta en Marcha e Investigacin Planta Santiago Poniente.

(*) Indicar el perodo de registro de datos: De 1994

a 1995

5.3 Indicadores de eficiencia


Indicar el porcentaje de eficiencia de remocin para los siguientes parmetros:

Slidos suspendidos
Materia orgnica (DBO 5 )
Coliformes fecales (termotolerantes)
Parsitos (nemtodos)
Nitrgeno

60 85
70 85
99 99,9
100
15 80

%
%
%
%
%

5.4 Disposicin final de los efluentes


5.4.1

Calidad del efluente

Indicar si la calidad del agua tratada es o no adecuada para su disposicin final segn la
legislacin vigente en el pas:
[ ] Calidad adecuada

[ x ] Calidad inadecuada

Explicar: Efluentes no cumplen con niveles de coliformes fecales, por lo cual es


necesario aplicar desinfeccin con cloro.

38

5.4.2

Tipo de disposicin de los efluentes

Uso directo en:


Riego con restricciones de cultivos para consumo humano
Riego sin restricciones de cultivos para consumo humano
Riego de cultivos para consumo animal
Riego de reas verdes (paisajistas)
Riego para desarrollo forestal (no frutales)
Acuicultura
Otro tipo de riego (floricultura, etc.)

[
[
[
[
[
[
[

]
]
]
]
]
]
]

S
S
S
S
S
S
S

[x]
[x]
[x]
[x]
[x]
[x]
[x]

No
No
No
No
No
No
No

Explique: Los efluentes no se utilizan en riego directo; descargan a un curso y se


mezclan con las aguas de ste.

Disposicin en un cuerpo de agua receptor:


Directa:
[ x ] S
[ ] No
Indirecta:
[ ] S
[ ] No
Caractersticas del cuerpo receptor del efluente

Nombre del cuerpo receptor: Ro Mapocho

Tipo de ambiente acutico:


[ ] Ro (flujo de agua continuo todo el ao). Caudal de estiaje: 2,5 m3 /s

6.

Descripcin del sistema de uso de aguas residuales

6.1

Recursos hdricos

Tal como se coment, la Regin Metropolitana es beneficiada por el ro Maipo, que es el


principal abastecedor del recurso hdrico para las actividades desarrolladas en la regin. Los
antecedentes que se presentan fueron extrados del estudio Bases para la Modelacin del
sistema de Recursos Hdricos de la Cuenca de Santiago, elaborado por la Consultora BF para la
Direccin General de Aguas en 1993, y del estudio Anlisis del uso Actual y Futuro de los
Recursos Hdricos en Chile, desarrollado por IPLA en 1996.
6.1.1 Ro Mapocho
El ro Mapocho, para efectos de sus usos, ha sido dividido en cinco secciones entre la
Cordillera de Los Andes y su desembocadura en el ro Maipo, las que se resumen en la Tabla 29.

39

Tabla 29. Secciones en el ro Mapocho


Seccin
Primera Seccin
Desde Cordillera hasta
desembocadura de Canal San
Carlos

Extracciones

Aportes

Canal El Bollo (RI)


Canal La Fbrica (RD)
Canal Vitacura (RD)
Canal Unidos (RI)

Ro San Francisco
Ro Molina
Estero Arrayn
Estero Las Hualtatas
Canal San Carlos (aporte del
Maipo)

Canal Casas de Pudahuel (RD)


Canal Las Mercedes (RD)
Canal Esperanza Alto (RD)
Canal Bombilla (RI)
Canal Castillo (RI)
Canal Santa Cruz (RI)
Canal Romero (RI)
Canal Esperanza Bajo (RD)

Estero Lampa
Zanjn de la Aguada

Canal Mallarauco- Pelvn

Estero Fro
Afloramientos

23.860 acciones

Segunda Seccin
Hasta Canal Esperanza Alto
Derecho a 100% del caudal del
ro

Tercera Seccin
Hasta Canal Esperanza Bajo
Derecho a 100% del caudal del
ro

Afloramientos

Cuarta Seccin
Derecho a 100% del caudal del
ro

Quinta Seccin
7.290 acciones

RD: Ribera derecha

Canal El Paico (RD)


Canal San Miguel (RD)
Canal Lo Aguirre (RI)
Canal Chiigue y Chacn (RD)
Canal Las Manresas (RI)
Otros canales pequeos sin
derechos legalizados

Estero Agua Fra

RI: Ribera izquierda

6.1.2 Ro Maipo
El ro Maipo est dividido en tres secciones. La primera va desde la precordillera hasta el
puente del ferrocarril de Paine a Talagante (Lonqun). La segunda comprende el recorrido entre
el puente mencionado y la confluencia del ro Mapocho. La tercera abarca desde dicha
confluencia hasta el ocano Pacfico.
Los recursos de agua de la Primera Seccin estn constituidos por el caudal del ro Maipo
y sus afluentes cordilleranos; los de la Segunda Seccin por los excedentes de la anterior, el
retorno de riego, afloramientos de la napa subterrnea y aporte del estero Angostura; la Tercera
Seccin incluye los excedentes de la Segunda, nuevos afloramientos, retornos de riego, aportes
del Mapocho y de varios esteros afluentes.

40

Primera Seccin
El ro Maipo en la Primera Seccin posee 13 canales que riegan una superficie de 45.236
ha. Existe una Junta de Vigilancia que tiene jurisdiccin sobre las siguientes asociaciones de
canalistas: Asociacin canal Pirque, Asociacin Canal de Maipo, Asociacin Canal Huidobro,
Asociacin Canales de Maipo, Asociacin Canales unidos de Buin, Asociacin de Canalistas
Lonqun Isla.
Segunda Seccin
Los recursos de agua de la Primera Seccin estn en el caudal del ro Maipo, los cuales
pueden agotarse. Los recursos de la Segunda Seccin lo forman los excedentes de la anterior,
cuando el caudal supera sus necesidades, el aporte de sus afluentes y las recuperaciones por
afloramientos de la napa fretica.
Los afluentes del ro Maipo Segunda Seccin son: esteros Picarqun y Las Viedmas, los
que al unirse forman el estero Tronco; estero Codegua que junto al Tronco forma el ro San
Francisco; el ro Peuco que al juntarse con el San Francisco forma el ro Angostura; estero Paine;
estero El Chancho y esteros Peralillo y Pintu.
La Segunda Seccin del ro no est regida por una Junta de Vigilancia. Los canales que
tienen sus tomas directamente en el ro Maipo son: El Chancho-Las Mercedes, Lo Chacn,
Mercedano, Rosario, San Antonio de Naltahua y Naltahua.
Tercera Seccin
Corresponde al ro Maipo aguas debajo de la confluencia con el ro Mapocho.
6.2

Extensin actual de tierras regadas con aguas residuales

En la actualidad, los sectores de riego que se abastecen de los cursos receptores


relevantes en este estudio, utilizan en diferentes grados aguas servidas en forma directa o aguas
de los cursos receptores que se encuentran contaminadas con aguas servidas.
La superficie cultivada en estos sectores de riego se estima en unas 132.000 ha, de las
cuales 52.000 ha corresponden a plantaciones de frutales y viedos y unas 52.000 ha se cultivan
con chacras y hortalizas de todo tipo. En general varios de los sectores de riego abastecidos por
el ro Mapocho, requieren del caudal aportado por los efluentes del Gran Santiago para satisfacer
adecuadamente sus demandas y, en algunos de ellos, la situacin es crtica ya que sin estos
recursos el riego es totalmente deficitario. En el ro Maipo, prcticamente no hay uso de aguas
servidas como fuente de abastecimiento para riego ya que el caudal de stas es despreciable
frente al caudal del ro. En la Tabla 30 se indican las superficies regadas por los cursos
superficiales de la Regin Metropolitana.

41

Tabla 30. Extensin actual de tierras regadas con aguas residuales domsticas
en la cuenca Santiago
Superficie regada
Hectreas
1.278

Curso de agua

Sector

Ro Mapocho arriba San Carlos

Ro Mapocho
(Zanjn de la Aguada)

33.954
(4.000)

Ro Maipo, primera Seccin

45.236

Ro Maipo, segunda Seccin

16.600

Ro Maipo, tercera Seccin

25.433

Ro Angostura

2.672

Estero Puangue

3.657

Esteros Chacabuco, Lampa,


Rungue, Tiltil, Colina

15.913

TOTAL

Comentarios
No hay descargas de aguas
servidas
Descargan 13,8 m3 /s de aguas
servidas (Zanjn recibe 8,4
m3 /s)
Recibe descarga de 0,6 m3 /s de
aguas servidas en 85 m3 /s del
ro
No hay descarga de aguas
servidas
Recibe descarga de 0,13 m3 /s y
el aporte del remanente del
sistema Mapocho Zanjn
No hay descarga de aguas
servidas
Descarga de la Central Carena
(aguas del Mapocho, Zanjn y
Puangue)
Descarga de aguas servidas
parcialmente tratadas y riles sin
tratamiento

132.082

Fuente: IPLA, 1996.

En la Tabla 30 se observa que la zona regada directamente con aguas servidas crudas en
la actualidad constituye slo 3% de la superficie total de riego en la regin (Zanjn de la
Aguada). Adicionalmente se debe tener en consideracin que esta zona tender a ir
desapareciendo dado que es la nica que se encuentra rodeada por urbanizaciones. Sin embargo,
en vista de que el sistema Mapocho-Zanjn de la Aguada recibe 97,5% de las aguas servidas de
Santiago, las aguas estn fuertemente contaminadas. Adems, dado que la calidad del ro Maipo
a partir de la Segunda Seccin tambin presenta altas concentraciones de coliformes fecales
(>103 NMP/100 ml), prcticamente 60% de la superficie de riego recibe aguas con niveles de
contaminacin que superan la normativa chilena para el riego irrestricto.
En la Tabla 31 se detallan los principales cultivos de las zonas regadas por el ro
Mapocho y por el ro Maipo, Segunda y Tercera Seccin, las cuales corresponderan a las zonas
ms contaminadas (antecedentes en Captulo 4); la Segunda Seccin aun cuando no recibe
descargas de aguas servidas, se ve afectada por las descargas que ocurren aguas arriba. Se

42

destaca dentro de este grupo la zona regada por el ro Mapocho, el cual supera varios parmetros
de calidad.
Tabla 31. Extensin de tierras regadas con aguas residuales segn tipo de cultivo en la
Regin Metropolitana
Sector de Riego
Ro Mapocho

Ro Maipo, segunda Seccin

Ro Maipo, tercera Seccin

6.3

Cultivos
Frutales y vias
Cereales
Chacras de primavera
Hortalizas de invierno
Hortalizas de primavera
Hortalizas permanentes
Praderas
Frutales y vias
Cereales
Chacras de primavera
Hortalizas de invierno
Hortalizas de primavera
Hortalizas permanentes
Praderas
Otros
Frutales y vias
Cereales
Chacras de primavera
Hortalizas de invierno
Hortalizas de primavera
Hortalizas permanentes
Praderas
Otros

Superficie
(Hectreas)
4.957
6.417
5.806
917
7.470
781
7.606
5.478
1.328
2.822
747
1.743
332
3.569
581
3.128
2.976
5.443
356
2.289
---9.970
1.272

Caractersticas de los suelos regados con aguas residuales

6.3.1 Suelos formados con materiales volcnicos del Llano Central


Estos suelos son caractersticos del sector actualmente regado por el Zanjn de la
Aguada. Corresponden a suelos que se ubican en terrazas de posicin intermedia y cuencas
cerradas, en las cuales la accin erosiva de los ros no alcanz a los materiales provenientes de la
actividad volcnica de fines del Terciario, que rellen originalmente el llano central. La
caracterstica principal es que presentan un horizonte cementado de slice y cal a una
profundidad media de 0,5 a 0,7 m, impenetrable a las races.
Su utilizacin de secano es muy limitada. Bajo riego los suelos de profundidad media se
cultivan con trigo, papa temprana y algunos cultivos de chacarera. Sus rendimientos son
medianos por deficiencia de nitrgeno y fsforo, y por presentarse perodos de excesiva
humedad en invierno en algunas zonas. Son muy susceptibles a la erosin laminar al aplicarse
prcticas de riego por derrame o por riego tendido.

43

6.3.2 Suelos del sector poniente del Llano Central


Estos suelos son caractersticos del valle Maipo-Mapocho, en las localidades de la ribera
sur del Mapocho: Peaflor, Malloco, Padre Hurtado y Talagante. Esta zona se abastece
principalmente mediante los canales Castillo y Romero. Ocupan la posicin ms baja del Llano
longitudinal hacia la costa, donde se ha depositado el material aluvial de granulometra fina, limo
y arcilla. Por otra parte, el nivel de agua subterrnea se encuentra ms alto y las condiciones de
perfil de suelo permanentemente hmedo permiten la presencia de procesos de evolucin
hidromrfica, lo que da origen a suelos de color gris oscuro a negro, con un alto contenido de
materia orgnica, de textura franco-arcilla-limosa y subhorizontes francoarcillosos.
Estos suelos drenados son de alta capacidad productiva y muchos de ellos se ubican en
sectores del Llano Central ms templado por efecto de la influencia de la costa que se manifiesta
con frecuentes neblinas, menores frecuencias de heladas y menor oscilacin diurna de
temperatura.
Se cultivan con hortalizas, sandas, zapallos y melones; cereales de invierno, trigo y
cebada con altos rendimientos. Su aptitud para el cultivo del maz para cosecha de grano es
ptima, con rendimientos que alcanzan a 100 qq/ha. Con buen drenaje, los frutales de hoja
persistente como limones, naranjos y paltos, encuentran condiciones muy favorables, no as la
vid vinfera que tiene un desarrollo foliar excesivo. Las pasturas de trbol rosado o trbol blanco
y gramneas asociadas son de alta productividad.
El manejo de estos suelos requiere un control del sistema de drenaje, de la frecuencia de
los riegos, y los altos rendimientos del maz hbrido requieren de elevada fertilizacin. Los
ctricos y paltos pueden afectarse por exceso de humedad del suelo y por elevada presencia de
carbonato de calcio. Su utilizacin para pastoreo y engorda de novillos requiere un control de las
condiciones de humedad del suelo para evitar compactacin.
6.3.3 Suelos aluviales de las terrazas bajas y llanos de inundacin
Zona en la ribera derecha del ro Mapocho, aguas abajo de Rinconada de Maip, zona
que es regada por los canales Esperanza Alto, Mallarauco, El Paico y San Miguel. Son suelos de
formacin reciente; se distinguen las terrazas que ha formado el ro por accin erosiva y los
llanos de inundacin que corresponden a las zonas de crecidas estacionales.
Son suelos con muy ligera o ninguna evolucin, bajo nivel de materia orgnica, con
horizontes estratificados y procesos edficos incipientes. Su textura es variable, con predominio
de arenosa y francoarenosa media y fina, con abundancia de elementos de textura gruesa y piedra
fluvial rodada. Su profundidad es mayor en las terrazas aluviales, las que favorecen el
arraigamiento profundo, si no se presentan limitaciones por efecto de napa de agua proveniente
del riego, de filtraciones de canales o por excesiva pedregosidad.
Es frecuente el cultivo de alfalfa bajo riego, la cual se desarrolla apropiadamente si el
drenaje es bueno. Su aptitud para cereales y chacras es restringida por excesiva permeabilidad y
baja fertilidad, lo que se traduce en bajos rendimientos si no se fertiliza con nitrgeno. Su aptitud

44

agrcola es restringida, pero es frecuente su cultivo con aplicacin de materia orgnica por las
posibilidades de cultivos de papa y tomate.
No obstante que las condiciones del suelo son favorables para un arraigamiento profundo,
el exceso de piedras y arena gruesa genera condiciones de baja fertilidad y poco favorables para
el desarrollo de frutales, a menos que se realice una adecuada fertilizacin y riego acorde con las
condiciones del suelo.
6.4

Tipo y caudales de las aguas residuales usadas para el riego

De acuerdo con la estructura de los cultivos regados por el ro Mapocho, aguas abajo del
canal San Carlos el mes de mxima demanda corresponde a enero con un total de 53,3 m3 /s. El
uso de agua en las zonas regadas por el ro Mapocho y el ro Maipo segunda y tercera Seccin, se
resumen en la Tabla 32.
Tabla 32. Caudales utilizados en las zonas de riego con aguas residuales en la Regin
Metropolitana
Zona
E
B
C

Ene
53,3
29,3
47,1

Meses, m3 /s
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
47,6 34,0 19,9 7,1
4,4
3,2
6,6 13,6 25,9
28,2 23,1 14,5 6,3
4,1
2,8
4,0
7,8 15,4
44,5 36,7 23,3 10,4 6,7
4,6
6,4 12,3 24,4

Nov
43,0
24,0
37,7

Dic
52,7
28,7
45,0

Fuente: IPLA, 1996.

De acuerdo con la Tabla 32, los requerimientos de los sectores E y C son similares, pero
la oferta es muy distinta. El sector E bsicamente tiene como recurso las aguas del ro Mapocho,
las aguas servidas descargadas en su recorrido y algunos aportes menores que recibe en su
recorrido, adems de los afloramientos de la napa subterrnea. El sector C tiene como aporte,
adems de los excedentes del sector E, los aportes del ro Maipo cuyo caudal es ms de 10 veces
el caudal del ro Mapocho. En efecto, el anlisis de las demandas en la tercera Seccin del ro
Maipo revela que no hay ningn sector que requiera aguas servidas para satisfacer sus demandas
de riego, ya que es una seccin abundante en recursos. Por su parte, la segunda Seccin del ro
Maipo tambin resulta independiente de las descargas de aguas servidas como fuente de recurso.
El anlisis de los derechos de agua en la zona del ro Mapocho indica que la oferta de
agua para riego, incluidas las aguas servidas, es deficitaria en varios sectores, especialmente los
ms cercanos a Santiago. A pesar de que los aportes de aguas servidas son importantes para el
riego en algunos sectores, el anlisis que lleva a esta conclusin se fundamenta en la demanda de
agua estricta para los cultivos, de acuerdo con las condiciones locales de clima y en una
eficiencia alta de riego (CADE-IDEPE, 1995), lo que conforme a la informacin existente no
necesariamente ocurre ya que la eficiencia estimada en la cuenca sera de 34% (BF, 1993).
Los agricultores visualizan un problema al respecto ya que el agua disponible, incluidas
las aguas servidas, es apenas suficiente y especialmente dado que la construccin de

45

interceptores y plantas de tratamiento modificar los puntos de disponibilidad del agua. Esta
situacin se detect con la construccin del tramo I del interceptor del Zanjn, lo que provoca
resistencias negativas en los agricultores.
6.5

Sistemas de riego utilizados

En la cuenca se utilizan sistemas de riego que incluyen el tendido, el riego por surcos y
otras tecnologas ms eficientes. En general, se considera que la eficiencia en el riego predial es
del orden de 34%, correspondiente a un promedio ponderado de las eficiencias de aplicacin de
los cultivos que caracterizan el uso actual de la tierra en la zona. Los sistemas asociados al tipo
de cultivo se indican en la Tabla 33.
Tabla 33. Sistemas de riego aplicados en la Regin Metropolitana
Cultivo

Sistema

Alfalfa
Cereales
Chacras
Hortalizas
Frutales

Inundacin
Inundacin
Surcos
Surcos
Mejor tecnologa

Eficiencia
%
30
35
35
40
60

Fuente: BF, 1993.

7.

Antecedentes econmicos

Se presentan algunos antecedentes econmicos sobre la produccin agrcola en la Regin


Metropolitana y los costos que significar el programa de tratamiento de las aguas servidas que
se implementar por etapas en el Gran Santiago en los prximos 10 aos.
7.1

Anlisis de la produccin

7.1.1 Series histricas de produccin de los principales productos cultivados en la cuenca


En las referencias consultadas se encontraron antecedentes respecto a la produccin anual
para los cultivos anuales en la Regin Metropolitana; para los frutales (excepto las uvas) slo se
encontr informacin acerca de la superficie cultivada los aos 1993 y 1997, de modo que la
produccin que se indica en la Tabla 34 se estim en funcin de los valores de productividad
registrados para dichos cultivos.

46

Tabla 34. Serie histrica de la produccin de los principales productos cultivados en la


cuenca de Santiago (tn)
Cultivo
Trigo
Maz
Papas
Uvas
Ciruela
Nectarines
Manzanas
Paltas
Nueces

1990
182.227
104.492
35.323

1993
88.524
106.851
45.137
272.690
57.185
45.110
16.910
10.654
5.129

1996
92.751
96.922
45.588
265.834

1997
86.373
99.213
72.809
257.933

1998
75.083
102.950
43.618
242.199
55.030
45.576
26.861
12.118
5.312

1999
47.184
61.067
32.935
233.020

2000
42.123
79.098
110.423
230.340

Fuente: ODEPA, 2000. Para los frutales se estim la produccin en funcin de la superficie sembrada.

Se observa que los principales cultivos anuales (trigo, maz y papas) han tenido
variaciones importantes. Con respecto al ao 1990, el trigo baj su produccin a 25%
aproximadamente; el maz tuvo algunas variaciones pero con una marcada tendencia a la baja en
los dos ltimos aos, en tanto las papas slo mostraron un aumento importante el ltimo ao.
Con respecto a los frutales, se observa que las uvas tienen una leve tendencia a la baja; en el
resto de las frutas consideradas, las diferencias en produccin durante los aos indicados no son
tan significativas. Sin embargo es importante hacer notar que se tiene un perodo de comparacin
poco representativo ya que la tendencia en los ltimos 10 aos es que la superficie total de
frutales aumente.
7.1.2 Canales de comercializacin de los productos
Los productos se ofrecen, en general, en el mercado mayorista, en grandes ferias de
Santiago. Los productos se venden a granel sin identificacin de procedencia. Slo algunos de
los productos que se venden en grandes cadenas de supermercados estn empaquetados y
etiquetados, ya sea como productos regados con agua de pozo, productos orgnicos o
productos hidropnicos.
Otra parte importante de los productos agrcolas salen al mercado de exportacin. En la
Tabla 35 se resume la participacin de estos productos en las exportaciones de la Regin
Metropolitana en los ltimos aos.
Se observa que las exportaciones de productos agropecuarios han tenido una tendencia al
aumento en los ltimos aos, con una participacin de la Regin Metropolitana superior a 20%
del total nacional. Se destaca el aumento experimentado por el sector forestal, el que de acuerdo
con inversiones programadas en proyectos regionales para el perodo 2000-2003 es el nico que
aparece, aunque con una participacin menor frente a otros proyectos especialmente de tipo
inmobiliario (MINECON, 2000).
Las principales exportaciones agrcolas corresponden al sector frutcola con uvas, paltas,
ciruelas, manzanas, kiwis, nectarines, nueces y duraznos, los que alcanzan entre 50 y 60% del

47

total agrcola primario. Entre los productos agrcolas industriales destacan fundamentalmente los
vinos.
Tabla 35. Exportaciones de productos agrcolas en la Regin Metropolitana
(Miles de US$ FOB)
Subsector
Primario
Agrcolas
Pecuarias
Forestales
Industriales
Agrcolas
Pecuarias
Forestales
Total
Total Pas

1995
318.386
305.912
10.656
1.819
408.277
356.813
32.046
19.418
726.663
4.473.288

1996
385.221
368.268
14.123
2.830
522.993
463.610
39.376
20.008
908.214
4.169.892

1997
334.898
321.836
11.835
1.226
615.833
532.023
61.177
22.633
950.731
4.270.252

1998
367.763
351.193
14.637
1.932
658.274
583.908
58.623
15.743
1.026.037
4.332.515

1999
359.355
334.411
13.165
11.779
622.740
533.257
57.294
32.190
982.095
4.643.449

Fuente: ODEPA, 2000.

7.2

Costos de inversin y operacin de los componentes del sistema de reso

Se indican los costos de inversin y operacin para el sistema de tratamiento de aguas


servidas, de acuerdo con informacin de EMOS, y para el sistema de produccin agrcola
confirme a estimaciones realizadas en el marco del estudio del Programa de Tratamiento para
las Aguas Servidas del Gran Santiago (1995).
7.2.1 Costos de inversin programa de tratamiento de aguas residuales
Los costos de construccin de las plantas de tratamiento en la Regin Metropolitana, de
acuerdo con informacin de EMOS, se indican en la Tabla 36.
Tabla 36. Costos de inversin plantas de tratamiento Regin Metropolitana
(miles de millones US$)
Planta Tratamiento
El Trebal
La Farfana
Mapocho
Fuente:

2000
66,0

2001
98,0
0,9

2002

2003

13,5

65,8

2004
1,3
52,8

2005
13,2

2006
13,2
61,9
64,1

2007

2008

2009

92,8
96,2

92,8
96,2

61,9
64,1

www.emos.cl

7.2.2 Tarifas de tratamiento


A fines de la dcada de 1980 se dict la regulacin sanitaria, la que ha permitido que el
sector del agua potable y saneamiento alcance altos indicadores de cobertura, calidad y
condiciones de servicio. De igual forma, la entrada en vigencia de un sistema tarifario posibilita
generar una tarifa que permite a las empresas obtener los recursos necesarios para operar,

48

administrar, mantener, invertir y desarrollar los servicios, adems de permitirle al propietario una
rentabilidad razonable.
De este modo, la Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias puede cobrar una tarifa
para solventar los costos del tratamiento en su rea de operacin. El principio bsico en la
definicin de tarifas es que el que contamina paga, por lo cual se aplica una tarifa pareja a
todos los usuarios del sistema de alcantarillado de Santiago. La tarifa slo puede aplicarse una
vez que las obras por las cuales se cobra entran en operacin. En la Tabla 37 se indica la
estructura tarifaria correspondiente al saneamiento en el Gran Santiago.
Tabla 37. Tarifas de saneamiento en el Gran Santiago
tem
Recoleccin
Disposicin
Tratamiento
Santiago Poniente
El Trebal
La Farfana
Mapocho
Total, $/m3
US$/m3
Fuente: www.emos.cl

Tarifa rea
tributaria
$/m3

Factor
prorrateo

77,14
114,68
77,14
100,60

0,013
0,210
0,484
0,293

Tarifa cuenca, $/m3


2000
59,45
2,75

2002
59,45
2,75

1,0
0,0
0,0
0,0
63,2
0,10

1,00
24,08
0,00
0,00
87,3
0,1386

1 US$ = $630

De acuerdo con la Tabla 37, la tarifa se incrementar a fines de 2001 o a comienzos de


2002 cuando comience a operar la planta El Trebal; anlogamente, en 2004 debera comenzar a
operar la planta de tratamiento La Farfana, lo que incrementar la tarifa en aproximadamente
US$6/m3 . Esta corresponde a la tarifa que deben pagar todos los usuarios del sistema de
alcantarillado; no existe a la fecha una tarifa por venta de aguas tratadas.
7.2.3 Costos en la zona agrcola regada con aguas residuales
No se contempla incorporar nuevas reas de riego para aprovechar los efluentes tratados,
fundamentalmente porque no existen grandes opciones para hacerlo, excepto en zonas
actualmente regadas por la primera Seccin del Mapocho que no utilizan aguas servidas. Por lo
tanto, no se considera este aspecto en el presente documento.
Con respecto a los beneficios netos de la produccin agrcola, a modo de referencia se
indican en la Tabla 38 los valores estimados para los distintos sectores de riego en la Regin
Metropolitana (valores promedio para cada sector de acuerdo con CADE-IDEPE, 1995). Los
valores en la Tabla 38 muestran las diferencias que existen en los distintos sectores de riego, lo
que est dado fundamentalmente por los distintos cultivos; los mayores beneficios se obtienen
para sectores con mayor superficie de frutales y con mejores suelos en la zona.

49

Tabla 38. Beneficios netos de la actividad agrcola


Sector de riego
Mapocho
Maipo Primera Seccin
Maipo Segunda Seccin
Maipo Tercera Seccin

US$/ha/ao
730,5
1.015,1
1.234,3
619,6

1 US$ = $397 (1995)

7.3

Produccin y ventas de productos agrcolas

La Tabla 39 consigna los datos de produccin e ingresos anuales por ventas (ingresos
tericos) de los productos agrcolas ms importantes en la zona de estudio, estimados a partir de
los datos de produccin y precios unitarios reales (IPC a mayo 2001). El precio utilizado
corresponde al valor del producto puesto en feria de mayoristas en Santiago. Se aprecia la
importancia de la uva en relacin con las ventas. Cabe destacar sin embargo que los valores de la
Tabla 39 no representan las ventas efectivas de frutas en el mercado mayorista de Santiago ya
que una parte importante se destina a la exportacin.
Tabla 39. Produccin y ventas de los productos agrcolas en la Regin Metropolitana
Actividad

Producto
Trigo
Maz
Papas
Uva

Agrcola
Manzanas
Nectarines
Ciruelas
Paltas

Produccin e
ingresos
Volumen (TN)
Ingreso (MUS$)
Volumen (TN)
Ingreso (MUS$)
Volumen (TN)
Ingreso (MUS$)
Volumen (TN)
Ingreso (MUS$)
Volumen (TN)
Ingreso (MUS$)
Volumen (TN)
Ingreso (MUS$)
Volumen (TN)
Ingreso (MUS$)
Volumen (TN)
Ingreso (MUS$)

Aos
1993
1996
1997
1998
1999
2000
88.524 92.751 86.373 75.083 47.184 42.123
16.659 18.492 13.733 12.195
7.992
6.778
106.851 96.922 99.213 102.950 61.067 79.098
16.312 13.897 17.008 12.879
7.334
9.586
45.137 45.588 72.809 43.618 32.935 110.423
6.668
8.569 12.670
5.917
5.771 12.749
272.690 265.834 257.933 242.199 233.020 230.340
89.468
106.612
16.910
26.861
2.494
4.494
45.110
14.578
57.185
6.744
10.654
8.953

45.576
21.254
55.030
9.477
12.118
10.568

50

8.

Impactos ambientales del manejo de las aguas residuales y de la actividad agrcola

El Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) es un proceso de anlisis para


identificar, valorar y mitigar los impactos ambientales de una actividad existente. Por lo tanto, es
un estudio complejo, que requiere el concurso de un equipo profesional multidisciplinario y
especialista, y del empleo de herramientas metodolgicas sofisticadas para ser realizado
adecuadamente.
En esta primera etapa, se abord este asunto en forma preliminar. Por tanto slo se
identifican y caracterizan los impactos ms relevantes, as como las medidas preventivas y
correctivas, incluido el programa de vigilancia ambiental adoptado hasta la fecha. El anlisis que
se presenta corresponde a los antecedentes presentados por EMOS para la evaluacin del
impacto ambiental de la planta de tratamiento El Trebal y obras anexas (interceptores), la cual
comenzar a operar a fines de 2001 (TESAM, 1996; Arata y Garcs, 1999).
8.1

Identificacin de los impactos

En este punto se estudiaron las relaciones entre las acciones de la actividad y los factores
del medio ambiente existentes, y se trat de definir las interacciones posibles (impactos).
En los proyectos de tratamiento y/o uso de aguas residuales, se sugiere generalmente
evaluar entre otros los aspectos que se indican a continuacin.
a.

Ambientales
-

b.

Calidad de las aguas de los cuerpos receptores de las aguas residuales


Calidad de las aguas subterrneas: alteracin del acufero
Calidad de los suelos en las zonas de tratamiento y reso
Calidad del aire: olores, polvo y ruidos
Calidad de los productos agrcolas

De salud
- Incidencia de enfermedades de origen hidrofecal
- Presencia de vectores: mosquitos y roedores
- Nutricin y seguridad alimentaria

c.

Socioeconmicos y culturales
-

Cobertura de tratamiento de las aguas residuales


Uso eficiente de los recursos hdricos
Costos de produccin
Mercado laboral
Entorno ecolgico de la ciudad
Economa de la empresa de agua y saneamiento: ingresos y costos

51

8.2

Caracterizacin de los impactos

En un estudio completo se debe caracterizar los impactos notables en funcin a su


beneficio o perjuicio, inmediatez, acumulacin, momento, persistencia, periodicidad y
continuidad. En este caso, slo se distingue entre los positivos (benficos) y negativos
(perjudiciales).
8.2.1 Impactos positivos

La intercepcin de parte de las aguas residuales generadas en la zona sur de Santiago que
actualmente descargan al Zanjn de la Aguada, ro Mapocho y ro Maipo, y las conducen
por medio de un emisario a la comuna de Padre Hurtado, permitir la reduccin parcial de
los niveles de contaminacin del agua de los cuerpos receptores. En este caso, debido a la
construccin del colector interceptor Maip, se retirarn 12 descargas que hoy son
vertidas directamente al Zanjn de la Aguada, tres al ro Mapocho y una al canal
Rinconada. Por otra parte, debido a la construccin del colector interceptor Maipo-San
Bernardo, se retirar principalmente la descarga del colector Maipo al ro Maipo.

Adicionalmente, la construccin de la planta permitir descontaminar los siguientes


canales de riego: Isla de Lonqun (2.300 ha), El Chancho y Mercedano, y Lo Chacn,
Rosario, San Antonio de Naltahua y canal Naltahua por la ribera sur del ro Maipo, cuya
superficie agrcola afectada es de aproximadamente 4.520 ha, lo que entrega un total de
6.820 ha de riego descontaminadas.

La reduccin de los niveles de contaminacin de los productos agrcolas obtenidos en los


campos regados con aguas residuales tratadas, una vez que se mejore la calidad del agua
en los cuerpos receptores debido a la operacin de la planta de tratamiento y a la
disminucin de la descarga de aguas servidas crudas en los receptores. Este impacto es
altamente positivo ya que permitir incorporar cultivos que actualmente estn
restringidos.

La reduccin de la incidencia de enfermedades entricas y parasitarias en los centros


urbanos ubicados aguas abajo del punto de descarga de los efluentes de la planta en el
cuerpo de agua receptor, debido a una mejora de la calidad sanitaria de este ambiente
acutico. Este aspecto ha sido ampliamente documentado. Por lo tanto se espera un
impacto positivo en la reduccin de las tasas de endemia de tifus y hepatitis en la Regin
Metropolitana.

La mejora del abastecimiento del mercado local con productos agrcolas, en trminos de
mayor frecuencia, mejor cantidad y calidad sanitaria, y menor precio (reduccin de costos
de transporte). Existe en Santiago una conciencia adquirida acerca de los riesgos que
presenta el consumo crudo de hortalizas regadas con aguas servidas, de modo que se ha
generado un mercado paralelo de productos hidropnicos o cultivados con agua de pozo,
los cuales tienen un costo mayor tambin existe una demanda sostenida. De este modo, el
uso de aguas tratadas permitir asegurar la calidad de todos los productos cultivados en la

52

zona y por ende har factible equilibrar los precios de los productos. El impacto es
evidentemente positivo.

El incremento de la cobertura de tratamiento de las aguas residuales por la construccin


de las plantas. El impacto inmediato de la primera planta de tratamiento a construir
significa aumentar en la Regin Metropolitana la cobertura de tratamiento desde 5,5% a
38%; a nivel de pas el incremento ser desde 22% a 30% aproximadamente.

El incremento en la eficiencia del uso de los recursos hdricos, debido al aprovechamiento


de las aguas residuales en el riego agrcola, que luego permitirn destinar un mayor
volumen del recurso al abastecimiento urbano.

El tratamiento de las aguas servidas permitir minimizar los olores que actualmente se
perciben en los cursos receptores y en las zonas donde las aguas son usadas para riego.
De este modo el impacto del proyecto ser positivo. No se prevn impactos en relacin al
polvo, excepto durante la construccin de las plantas de tratamiento. Los impactos sobre
la generacin de ruidos se consideran menores y estn circunscritos a la zona de
generacin en la planta.

Mejoramiento de la imagen y economa de la empresa. Avanzar rpidamente en los


programas de tratamiento de aguas servidas en la regin ha sido una constante
preocupacin de todos los sectores y la comunidad involucrada, de modo que la
construccin de las plantas de tratamiento presentan un impacto altamente positivo desde
este punto de vista.

8.2.2 Impactos negativos


Los potenciales impactos negativos identificados en el sistema de tratamiento y/o uso de
aguas residuales de la ciudad estudiada se refieren a los aspectos que se sealan a continuacin.
Contaminacin del acufero
En la planta de tratamiento se construir un monofill para disponer los lodos que se
generen en el proceso, lo que podra presentar un riesgo potencial de contaminacin al acufero.
Por otra parte, el riego con aguas servidas sin tratar ha sido considerado como el probable
causante de concentraciones relativamente altas de nitratos que se detectan en la zona norponiente de Santiago. Si esta es la causa, el tratamiento de las aguas no tendr necesariamente un
impacto sobre este hecho, dado que los procesos a implementar buscan remover
fundamentalmente materia orgnica y organismos patgenos mas no los nutrientes. El impacto
ser positivo en aquellas formaciones acuferas que presenten contaminacin con
microorganismos.

53

Contaminacin de suelos
No se esperan grandes impactos en la calidad de los suelos, excepto localmente al utilizar
una zona potencialmente agrcola para la construccin de una planta de tratamiento. En el caso
de Santiago, la planta El Trebal ocupar un terreno de 91,55 hectreas. El terreno limita al norte
y al oeste por cerros, y al este y al sur por el ro Mapocho. Este terreno tiene actualmente una
clasificacin tipo III, franco arenoso, muy fino, ligeramente profundo, con drenaje imperfecto y
pendiente hasta 2%. La cubierta vegetal es herbcea de tipo agrcola o en su defecto praderas
naturales compuestas por malezas, de modo que el impacto es leve.
Ruidos
Se identifica como posible impacto el aumento de los niveles de presin sonora (NPS)
durante la etapa de construccin y operacin. Este impacto sin embargo se califica como leve y
muy localizado.
8.3

Medidas preventivas y correctivas adoptadas

Las medidas de mitigacin ms relevantes de los impactos negativos al ambiente,


planificadas para este proyecto se indican a continuacin.
Impacto
Medio: Aire
Aumento de material particulado
Generacin de olores
Aumento de niveles de ruidos

Medio: Agua
Descarga de contaminantes al agua por
incumplimiento de eficiencias en el tratamiento.
Descarga de sustancias contaminantes por mal
manejo de drenaje en canchas de secado y
monofill de lodos.

Medio: Suelo
Descarga de sustancias contaminantes al suelo.

Medidas de mitigacin
Uso de caminos asfaltados, incluidas rutas de
acceso y vas internas.
Plantacin y manejo de una capa vegetal sobre
monofill.
Plantacin y manejo de reas verdes en el interior
de la planta.
Plantacin y manejo de una pantalla vegetal en el
permetro de la planta.
Uso de tecnologa con bajo potencial de emisin
de olores, con alto grado de flexibilidad.
Adecuada operacin de la planta, mantenimiento
de altos niveles de oxgeno disuelto en estanques
de aireacin.
Control de gases en digestores anaerbicos.
Control de operacin y mantenimiento de
equipos que producen ruidos.
Existencia de mltiples trenes de tratamiento con
sus respectivos equipos de reserva.
Equipo de generacin elctrica de emergencia.
Implementacin de rigurosos protocolos de
operacin y mantenimiento.
Asfaltado de canchas de secado de lodos,
recoleccin de escorrenta y recirculacin para
tratamiento.
Revestimiento impermeable en monofill, sistema
de recoleccin de percolados y escorrenta
superficial; tratamiento de stos.
Transporte de lodos por caminos asfaltados.
Disposicin de lodos en monofill con
impermeabilizacin adecuada.
Mantenimiento de una capa vegetal sobre
monofill.

Fuente: TESAM, 1996.

54

8.4

Programa de vigilancia ambiental

El programa de vigilancia ambiental elaborado por la empresa de agua durante la


operacin de la planta de tratamiento, considera el potencial de contaminacin, las emisiones y
descargas al medio ambiente, el marco jurdico-ambiental aplicable al proyecto, los aspectos
sensibles detectados en la lnea base, los impactos potenciales del proyecto y las preocupaciones
ambientales detectadas en la comunidad de El Trebal. De este modo, se contemplaron planes de
seguimiento para el aire, el agua, el lodo generado y el medio social, segn se indica a
continuacin (TESAM, 1996).
8.4.1 Plan de seguimiento para el aire

Emisin de material particulado


Compuestos orgnicos voltiles
Olores
PM10 ambiental
Ruidos

8.4.2 Plan de seguimiento para el agua

Caudales de aguas superficiales


Nivel de aguas subterrneas
Calidad de aguas superficiales
Calidad de aguas subterrneas

8.4.3 Plan de seguimiento para el lodo

Humedad
Slidos suspendidos voltiles
Fsforo y nitrgeno
Metales pesados
Coliformes fecales y huevos de helmintos

8.4.4 Plan de seguimiento para el medio social

Seguimiento de estadsticas sanitarias (tifus, diarreas, hepatitis, etc.)


Evaluacin anual de las caractersticas socioeconmicas de El Trebal
Evaluacin anual de la percepcin de la comunidad de El Trebal
Registros de accidentes

9.

Marco legal

Dado que el tratamiento y uso de las aguas residuales es una actividad que requiere de un
manejo muy especial, es necesario conocer el marco legal establecido por el pas. Se indican en

55

este Captulo los aspectos ms relevantes de la normativa chilena, relacionada con la


contaminacin de los cursos de agua y uso de estas para el riego.
Est prohibido el uso de las aguas residuales domsticas en el riego agrcola?
Crudas:
Tratadas:

[ x ] S
[ ] S

[ ] No
[ x ] No

Existen cultivos prohibidos de regarse con aguas residuales?


[ x ] S, riego con aguas servidas sin tratar en hortalizas de consumo crudo
En caso de ser afirmativo, mencione los cultivos prohibidos:
1.
2.
3.
4.
5.

Lechuga
Perejil
Repollo
Zanahorias
Achicoria

6.
7.
8.
9.
10.

Rbanos
Frutillas
Apio
Espinacas
Coliflor

Existen regulaciones de calidad para las aguas residuales usadas para riego segn tipo de
cultivo?
[ ] S

[x ]

No

Sealar los dispositivos legales existentes a nivel local y nacional sobre los temas
relacionados con el tratamiento y uso de aguas residuales, tales como:
[x ]
[x ]
[x ]
[ ]
[x ]
[x ]

Ley general de aguas (calidad segn el uso)


Leyes y normas sobre conservacin de agua y suelo
Cdigo del medio ambiente (manejo y conservacin)
Disposiciones sobre el manejo de cuencas
Reglamento para la evaluacin de impacto ambiental
Normas sobre lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas de
aguas residuales en aguas y bienes nacionales
[ ] Normas para el tratamiento y uso de aguas residuales
[ x ] Reglamentos para la construccin y operacin de plantas de tratamiento de aguas
residuales
[ x ] Reglamentos para el uso de las aguas residuales en la actividad agrcola
El marco jurdico nacional cuenta con numerosas disposiciones o reglamentos de
relevancia ambiental. En este sentido, la Constitucin de la Repblica otorga a las personas
el derecho a vivir en un ambiente libre de contaminacin e impone al Estado el deber de
velar por la preservacin de la naturaleza. Dentro de este contexto jurdico, a travs de sus
atribuciones y deberes, el Estado ha implementado normativas referidas a la contaminacin de
las aguas.

56

Con respecto a la organizacin y operacin de las empresas de servicios, estas se rigen


por una legislacin especial que se encuentra contenida en varias leyes y reglamentos
especficos. Adems, se aplica un conjunto de disposiciones generales que se encuentran en
varios cuerpos legales relativos a la salud pblica, al medio ambiente, uso del suelo y otros.
Los artculos especficos relacionados directamente con el tema de las aguas residuales,
que se enuncian en cada una de las leyes, normas y reglamentos antes sealados se indican a
continuacin.
D.F.L 382 (1989). Ley General de Servicios Sanitarios
Los Servicios Sanitarios que la ley divide en cuatro etapas: produccin de agua
potable, distribucin de agua potable, recoleccin de aguas servidas y disposicin de aguas
servidas deben ser prestados por empresas constituidas como Sociedades Annimas. La
extensin y condiciones de la prestacin de cada servicio quedan definidas por una concesin,
cuyo otorgamiento debe cumplir con diversas formalidades. Las concesiones de distribucin y
recoleccin, que utilizan una red fsica para cumplir su objetivo, se definen con base en una
superficie; las de produccin y disposicin, que utilizan plantas de determinada capacidad para
cumplir su cometido, se definen en base a caudales. La constitucin de las empresas sanitarias, la
asignacin de concesiones y la fijacin de tarifas del sector son supervigiladas por la
Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS), sin perjuicio del control de otros organismos
con facultades en aspectos especficos.
Por el ministerio de la ley, EMOS tiene como concesiones las reas y caudales que serva
al momento de la promulgacin del D.F.L. 382; en el caso de la disposicin con tratamiento de
las aguas servidas, esta concesin incluy todos los caudales de aguas servidas generados en el
Gran Santiago. El tratamiento de las aguas servidas, como parte de su disposicin, es una
obligacin legal y no una opcin.
Las plantas de tratamiento deben cumplir con una serie de disposiciones relativas a la
sanidad pblica, al uso del suelo y a condiciones controladas de impacto ambiental, de acuerdo
con el Reglamento de la Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente (9 de marzo de
1994).
NCh 1.333 of.78 (1978): Requisitos de calidad de agua para diferentes usos
Corresponde a la principal norma de requisitos de calidad de agua para usos determinados
existente en Chile, y establece requisitos de calidad para el uso de las aguas en riego, recreacin
(con y sin contacto directo), proteccin de la vida acutica y esttica.
Esta norma fija criterios de calidad, en trminos de parmetros fsicos, qumicos y
bacteriolgicos, de acuerdo con los usos especficos a que se destine el agua, con la finalidad de
preservar sus caractersticas. Indirectamente, permite proteger el recurso de la degradacin
producida por la contaminacin con residuos de cualquier tipo u origen.

57

En relacin a los requisitos bacteriolgicos, la norma NCh 1.333 establece un lmite para
los coliformes fecales de 1.000 NMP/100 ml en agua para riego de verduras y frutas que se
desarrollan a ras de suelo y que habitualmente se consumen crudas.
Cdigo Sanitario (1968)
En el prrafo 1 del artculo 1 se declara que el Cdigo Sanitario rige todas las cuestiones
relacionadas con el fomento, proteccin y recuperacin de la salud de los habitantes, salvo
aquellas sometidas especialmente a otras leyes.
Las normas del Libro III del Cdigo Sanitario tratan de la higiene y seguridad del
ambiente y lugares de trabajo, y en l se incluyen las siguientes disposiciones de inters:

El artculo 67 entrega al Servicio Nacional de Salud (SNS) la obligacin de velar porque


se eliminen o se controlen todos los factores, elementos o agentes del medio ambiente
que afecten la salud, la seguridad o el bienestar de los habitantes, conforme a las
disposiciones de este cdigo y sus reglamentos.

El artculo 71 establece que corresponde al SNS aprobar proyectos relativos a la


construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de cualquier obra pblica destinada
a la evacuacin, tratamiento o disposicin final de desages, aguas servidas de
cualquier naturaleza y residuos industriales o mineros.

El artculo 72 dispone que el SNS tiene la obligacin de ejercer vigilancia sanitaria sobre
provisiones o plantas de agua destinadas al uso del hombre, como tambin de las plantas
depuradoras de aguas servidas y de residuos industriales y mineros, y podr sancionar a
los responsables.

El artculo 73 dispone la prohibicin de descargar aguas servidas y residuos industriales o


mineros en los ros o lagunas y en cualquier otra fuente o masa de agua que sirva para
proporcionar agua potable a alguna poblacin, para riego o para balneario, sin que antes
se proceda a su depuracin en la forma que sealen los reglamentos.

El artculo 75 establece la prohibicin de usar agua declarada contaminada para la crianza


de moluscos y para el cultivo de vegetales y frutos que suelen ser consumidos sin cocer y
crecen a ras de la tierra, y agrega en su inciso 2 no obstante esta agua se podr usar en
el riego agrcola cuando se obtenga la respectiva autorizacin del SNS, quien
determinar el grado de tratamiento que sea necesario en cada tipo de cultivo.
Cdigo de Aguas (1981)

En Chile, el Cdigo de Aguas establece las formas de administracin de stas; se


encuentra vigente la ltima revisin desde 1996. Segn estas disposiciones, las aguas son bienes
nacionales de uso pblico y se otorga a particulares el derecho de aprovechamiento de ellas, el
cual es real y de dominio de su titular, quien puede usar y disponer libremente de l.

58

El rol regulador y normativo del Estado est centralizado en el organismo denominado


Direccin General de Aguas, un servicio dependiente del Ministerio de Obras Pblicas. Sus
principales funciones y atribuciones son:

Planificar el desarrollo del recurso en las fuentes naturales, con el fin de formular
recomendaciones para su aprovechamiento.
Otorgar los derechos de aprovechamiento de aguas.
Investigar y medir el recurso. Para ello deber:
mantener y operar el servicio hidromtrico nacional y proporcionar y publicar la
informacin correspondiente;
encomendar a empresas u organismos especializados los estudios o informes tcnicos
que estime convenientes y la construccin, implementacin y operacin de las obras
de medicin e investigacin que se requiera;
propender a la coordinacin de los programas de investigacin que corresponda a las
entidades del sector pblico y a las privadas que realicen estos trabajos con
financiamiento parcial del Estado.
Ejercer la polica y vigilancia de las aguas en los cauces naturales de uso pblico e
impedir que en stos se construyan, modifiquen o destruyan obras sin autorizacin.
Supervigilar el funcionamiento de las Juntas de Vigilancia y Organizaciones Usuarias que
se sealan ms adelante.
Prevenir o mitigar catstrofes naturales como sequas e inundaciones.
Entregar directrices a los usuarios para el mejor uso de los recursos y efectuar
recomendaciones sobre su conservacin.

Se han propuesto algunas modificaciones al Cdigo de Aguas (Brown y Saldivia, 2000),


a fin de fortalecer algunas funciones de la Direccin General de Aguas y propender a un uso ms
eficiente y equitativo del recurso, as como para asegurar la sustentabilidad del uso del agua en el
largo plazo, y la sostenibilidad de ecosistemas relacionados con el agua. Cabe destacar que al ser
este organismo un ente no sectorial e independiente de los usuarios, y al no ejecutar obras de
aprovechamiento, permite que su rol regulador y normativo pueda desempearse con gran
independencia. Sin embargo, la institucionalidad del agua en Chile no est configurada de
manera que propenda a una gestin integrada de los recursos agua, suelo, vegetacin y medio
ambiente asociado. En efecto, a la Direccin General de Aguas, la ley no le entrega atribuciones
en esta materia.
D.S. 90 (2001). Norma de emisin para la regulacin de contaminantes asociados a las
descargas de residuos lquidos a aguas marinas y continentales superficiales
El objetivo de esta norma es proteger el ambiente y prevenir la contaminacin de aguas
marinas y continentales superficiales del pas, mediante el control de contaminantes asociados a
los residuos lquidos que se descargan a estos cuerpos receptores. Con lo anterior, se lograr
mejorar sustancialmente la calidad ambiental de las aguas, de manera que stas mantengan o
alcancen la condicin de ambientes libres de contaminacin, de conformidad con la Constitucin
y las Leyes de la Repblica.

59

Esta norma establece lmites mximos para diversos contaminantes en funcin del cuerpo
receptor. Para el caso de descargas en ros, se diferencia la condicin de descarga a un cuerpo sin
capacidad de dilucin y con capacidad de dilucin. En el primer caso, los lmites que se
establecen para parmetros tpicos de aguas servidas domsticas son: DBO = 35 mg/L; SST = 80
mg/L; Nitrgeno Kjeldahl Total = 50 mg/L; Fsforo total = 10 mg/L y Coliformes fecales =
1000 NMP/100 ml. En caso de que exista capacidad de dilucin en el cuerpo receptor, los
valores lmites podrn incrementarse en funcin de una ecuacin especfica, hasta valores
mximos tambin establecidos por la norma y correspondientes a DBO = 300 mg/L; SST = 300
mg/L; NKT = 75 mg/L y Fsforo = 15 mg/L. Cabe destacar que el nico contaminante que en
cualquier caso mantiene el lmite dado por la condicin sin capacidad de dilucin corresponde
a los coliformes fecales.
Anteproyecto de norma de calidad para la proteccin de las aguas continentales
superficiales (1999)
Esta norma tiene como objeto constituirse en un instrumento bsico para el desarrollo
sustentable, al establecer las condiciones en que el agua puede considerarse libre de
contaminacin. De esta manera, se busca prevenir el deterioro ambiental, recuperar, proteger y
conservar la calidad bsica de las aguas continentales superficiales y permitir su
aprovechamiento ptimo al optimizar los beneficios sociales, econmicos, culturales y del
ambiente.
Se establecen los niveles de calidad ambiental que debern tener la aguas continentales
superficiales del pas para salvaguardar la salud de la poblacin y los recursos naturales el medio
ambiente. De esta manera, en un mismo texto, se establece una norma de calidad primaria y una
secundaria, sin determinacin o fijacin de usos especficos para el recurso.
La norma primaria trata de la calidad del agua necesaria para la proteccin de actividades
con contacto directo y para el riego de verduras y frutas que se desarrollan a ras de suelo y que
habitualmente se consumen sin proceso de coccin. Esta norma fija lmites para varios
compuestos orgnicos, pesticidas, metales pesados y coliformes fecales y totales (1.000 y 2.000
NMP/100 ml, respectivamente).
Respecto de las normas secundarias de calidad ambiental, cabe sealar que las
comunidades acuticas, el riego, la acuicultura, la pesca deportiva, la captacin de agua para su
potabilizacin, y dems usos que se hacen del agua necesitan diferentes calidades. Sin embargo
estos usos pueden ser compatibles con una calidad, de manera que es posible fijar calidades que
protejan todos los usos, incluida la vida acutica y otros que protejan slo algunos de ellos. En
este caso se establecen cinco clases de calidad: clase de excepcin y clases 1 al 4.
Clase de excepcin. Corresponde a aguas continentales superficiales de calidad superior a
clase 1, que por su extraordinaria pureza y escasez forman parte del patrimonio ambiental. Esta
calidad es adecuada tambin para la conservacin de las comunidades acuticas y dems usos
definidos en la norma y cuyos requerimientos de calidad sean inferiores a esta clase.

60

Clase 1 (muy buena calidad). Corresponde a la calidad de aguas continentales


superficiales aptas para la proteccin y conservacin de las comunidades acuticas, para el riego
irrestricto y para los usos comprendidos en las clases 2 y 3.
Clase 2 (buena calidad). Corresponde a la calidad de las aguas continentales superficiales
aptas para desarrollo de la acuicultura, de la pesca deportiva y para los usos comprendidos en la
Clase 3.
Clase 3 (regular calidad). Corresponde a la calidad de aguas continentales superficiales,
adecuadas slo para la bebida para animales y para riego restringido.
Clase 4 (mala calidad). Corresponde a la calidad de aguas continentales superficiales que
no cumplen con los requisitos establecidos para las clases 1, 2 y 3, sin perjuicio de su
aprovechamiento industrial.
Las clases antes indicadas se establecen de acuerdo con los valores que presentan una
serie de parmetros qumicos, compuestos inorgnicos, compuestos orgnicos, plaguicidas y
pesticidas, metales pesados y coliformes fecales y totales. En total, se identifican 63 parmetros
de control, de los cuales 9 corresponden a compuestos orgnicos y 19 a plaguicidas y pesticidas.
10.

Aspectos socioculturales

En este captulo se realiza una breve descripcin sobre los principales factores
socioeconmicos y aspectos culturales que rigen las actividades de la poblacin de la zona de
estudio. Esta informacin ha sido recopilada de referencias estadsticas y tambin es producto de
la percepcin del investigador conocedor del caso. En ningn caso corresponde a un trabajo de
campo ya que el desarrollo de esta actividad est programada para la siguiente etapa de los
estudios complementarios.
La zona de estudio involucra solo a la poblacin agrcola que actualmente riega con las
aguas residuales (aguas crudas o aguas superficiales contaminadas).
10.1

Aspectos generales de la poblacin involucrada

a.

Poblacin
Qu poblacin aproximada vive o trabaja en la zona agrcola regada con aguas
residuales? 350.000 habitantes.
Cul es el tamao promedio de las familias? 5 personas/familia

b.

Vivienda
La mayora de las familias viven dentro de la zona agrcola regada con aguas residuales?
[ x ] S
[ ] No

61

La mayora de viviendas de las familias dentro de la zona agrcola regada con aguas
residuales est ubicada:
[ x ] En centros poblados, aun cuando tambin habitan en el Gran Santiago,
especialmente aquellos que laboran en los sectores de riego ms cercanos a las
zonas urbanizadas.
Qu tipo de vivienda es predominante en la zona de estudio?
[ x ] De material noble (ladrillo, adobe, bloquetas)
c.

Educacin
El nivel de instruccin de la mayora de jefes de familia es:
[ x ] Estudios primarios
d.

Servicios bsicos
Cul es la principal fuente de abastecimiento de agua para consumo?
[ x ] Conexin domiciliaria
La mayora de viviendas tiene luz elctrica?
[ x ] S
[ ] No
Hay escuelas dentro del rea de estudio?
[ x ] S
[ ] No
Hay establecimientos de salud dentro del rea de estudio? [ x ] S
[ ] No

10.2

Aspectos sobre tenencia y uso de la tierra

a.

Propiedad de las tierras


Cul es la situacin de la mayora de parcelas agrcolas
la zona de estudio?
[ x ] Propiedad privada individual
[ x ] Arrendada (aparcera)
[ x ] En posesin de uso (Reforma agraria)

b.

regadas con aguas residuales en


51,7%
8,7%
17,8%

Tamao de parcelas
Cul es el tamao predominante de las parcelas agrcolas?
[ x ] Grande: ms de 10 hectreas
entre 10 50 ha

c.

Uso actual de las tierras


En la zona de estudio, se realizan otras actividades de importancia diferentes a la
agricultura?
[ x ] S
[ ] No

62

Cules?
[ x ] Actividad industrial
[ x ] Conjuntos habitacionales
d.

Planes de expansin
Se ha incrementado la cantidad de hectreas de tierra agrcola regada con aguas
residuales durante los ltimos tres aos?
[ ] S
[ x ] No
Actualmente se venden parcelas agrcolas en la zona de estudio?
[ ] S
[ x ] No
Existen planes de expansin a corto plazo (tres aos) de otras actividades que podran
afectar la zona agrcola actualmente regada con aguas residuales?
[ x ] S
[ ] No
[ ] Desconoce
Para qu tipo de actividad?

[x ]

Urbana

10.3

Aspectos culturales relacionados con las aguas residuales

a.

Experiencias locales respecto al uso de aguas residuales


Exista la actividad agrcola antes del uso de las aguas residuales en la zona de estudio?
[ x ] S
[ ] No
En caso afirmativo, cul era la principal fuente de agua en esa poca? Ros Mapocho y
Maipo, al igual que ahora.
Por qu se inici el uso de agua residual en la zona de estudio? Fue consecuencia
directa del crecimiento de la ciudad, del aumento de las descargas de las aguas servidas a
los cursos receptores y de la mayor utilizacin de stos como fuente de agua potable y
otros usos aguas arriba.
Qu uso agropecuario se est dando al agua residual en la zona de estudio? Marque
todos los usos existentes actualmente:
[ x ] Agricultura
[ x ] Ganadera
[ x ] Crianza de animales menores
Se usa el agua residual para riego todo el ao?

[ x ] S

[ ] No

63

Existen otras fuentes de agua en la zona adems de las aguas residuales?


[ x ] S
[ ] No
Especifique: Flujos naturales en ros Mapocho y Maipo y en esteros Angostura y Lampa.
Tambin aguas subterrneas en la zona norte.
Qu disponibilidad de esas otras fuentes de agua existe?
[ x ] Abundante: Ro Maipo
[ x ] Limitada: Ro Mapocho y estero Lampa
Conocen los agricultores los riesgos de usar las aguas residuales en agricultura?
[ x ] S
[ ] No
Alguna entidad ha realizado en la zona campaas de informacin sobre los riesgos de
usar las aguas residuales en agricultura?
[ x ] S
[ ] No
Ocurrieron brotes de epidemias en la zona de estudio desde que se usaron las aguas
residuales?
[ x ] S
[ ] No
Indique los principales: Tifus, hepatitis, diarreas.
Se presenta con frecuencia otro tipo de enfermedades entre los agricultores que riegan
con aguas residuales?
[ ] S
[ x ] No
Las autoridades de salud y ambiente alguna vez visitaron la zona?
[ x ] S
[ ] No
Alguna institucin ha realizado controles de calidad del agua residual usada para el riego
en la zona de estudio?
[ x ] S
[ ] No
Alguna institucin ha realizado controles de calidad de los productos cosechados en la
zona de estudio?
[ x ] S
[ ] No
Qu derechos reconocen los agricultores para usar el agua residual?
[ x ] Los que establece la costumbre
[ x ] Los que establece la ley
Existen algunas regulaciones locales que establecen la forma de usar el agua residual en
la zona de estudio?
[ ] S
[ x ] No

64

Existe alguna restriccin local para usar las aguas residuales?


[ x ] S
[ ] No
Especifique: Riego de hortalizas de consumo crudo.
Los agricultores tienen que gestionar alguna autorizacin para usar las aguas residuales?
[ x ] S
[ ] No
Qu organismo otorga dicha autorizacin? Servicio Nacional de Salud
En la actualidad, cules son los principales destinos (mercados) de los productos regados
con aguas residuales?
Cultivos
Todos los cultivos
10.4

Principal destino
Mercado local

Aspectos de organizacin

Identificar las instituciones responsables del tratamiento y usos de las aguas residuales en
la zona de estudio:
Del tratamiento: EMOS
Del uso agrcola: DGA, SAG
De otros usos (especificar): ____________________________________________
a.

Estructura organizativa de la institucin que maneja las aguas residuales


Qu rgimen tiene la institucin que maneja el sistema de aguas servidas?
[ x ] Privado
[ ] Pblico
[ ] Mixto

b.

Estructura organizativa de los agricultores

Los usuarios se encuentran organizados en distintos tipos de organismos, segn la fuente


y uso que hagan de los recursos hdricos (Brown y Saldivia, 2000). Son estas organizaciones las
que administran y distribuyen las aguas, y la Direccin General de Aguas cumple una labor de
tuicin general y regulacin. Estas organizaciones, en la bsqueda del uso conforme a derecho
del agua por parte de sus miembros, pueden cobrar derechos o cuotas para la construccin,
mantenimiento y administracin de la infraestructura de reparticin del agua.
Los distintos tipos de organizaciones de usuarios son:

Juntas de Vigilancia. Organizacin de usuarios que aprovechan aguas de una misma


corriente superficial, con el fin de administrar y distribuir las aguas sobre cuyos
miembros tengan derechos, explotar y conservar las obras de aprovechamiento comn,
entre otros fines. Como sus atribuciones giran en torno a los cauces naturales, tambin

65

tienen funciones como la declaracin de escasez de los recursos, y pueden reasignar las
aguas segn lo estime su directorio.

Asociaciones de canalistas. Grupos de usuarios que son responsables de la administracin


de la infraestructura primaria como embalses y canales y poseen personalidad jurdica.

Comunidades de aguas. Idnticas a las anteriores, aun cuando no tienen personalidad


jurdica.

Comunidades de obras de drenaje. Constituye el grupo de usuarios que aprovechan obras


de drenaje o desage en beneficio comn.

Aun cuando debe considerarse que en general las organizaciones de usuarios existentes
han sido eficaces para cumplir su rol, debe reconocerse que presentan algunas limitaciones que
puedan obstaculizar su accionar. Por ejemplo, la legislacin chilena no distingue una
participacin segmentada de usuarios de derechos consuntivos y no consuntivos en las Juntas de
Vigilancia. De esta forma, por ejemplo un gran usuario hidroelctrico en un ro puede tener
derecho a dominar la gestin de una determinada Junta de Vigilancia.
Cules son las labores que desarrolla la organizacin de riego?
[ x ] Asignacin peridica del agua a sus miembros
[ x ] Construccin o rehabilitacin de la infraestructura de riego
[ x ] Mantenimiento de la infraestructura de riego
[ x ] Solucin de conflictos entre los agricultores regantes
Los agricultores pagan de alguna forma por las aguas residuales que usan?
[ ] S
[ x ] No
En Chile el Estado otorga derechos de agua a solicitud del interesado, siempre que exista
la disponibilidad en la fuente de que se trate. El interesado debe pagar algunos gastos
correspondientes a los trmites administrativos, pero no paga por el agua que corresponde al
derecho otorgado en la generalidad de los casos . No existen tampoco prioridades ni
preferencias para asignar el uso del agua, u obligaciones de construccin de obras de
aprovechamiento, o normas explcitas sobre requerimientos ecolgicos. No existe una tarifa por
el agua usada o extrada, cualquiera sea su fuente.
Si no existe disponibilidad en la fuente, el Estado deniega la solicitud del interesado, y
ste puede recurrir a comprar derechos a los particulares que los posean y siempre que stos
estn dispuestos a vender.
Otros costos en que debe incurrir un usuario son los que corresponden a las cuotas que
cobran las organizaciones de usuarios, como el pago por la gestin y el financiamiento de las
obras que se requieran. Segn las disposiciones del Cdigo de Aguas, los gastos de construccin,
explotacin, limpia, conservacin, mejoramiento y dems que beneficien a los usuarios, se
costean a cuenta de stos, a prorrata de sus derechos de aprovechamiento. El no pago puede

66

significar la privacin de sus derechos y/o acciones judiciales en su contra, adems de las multas
o intereses que la organizacin haya fijado.
10.5

Relaciones interinstitucionales

Pueden existir algunas relaciones interinstitucionales y multisectoriales establecidas para


el manejo de las aguas residuales del caso, comprometidas entre instituciones tales como
dependencias estatales, municipales, de la sociedad civil y empresas privadas. La incorporacin
de esta informacin permitir identificar las debilidades y fortalezas del proyecto, as como el rol
y las responsabilidades asumidas para tal fin.
a.

Relaciones entre la organizacin de los agricultores y la entidad administradora de la


planta de tratamiento
Existe una entidad de gobierno encargada o que participe en la asignacin y distribucin
del agua de riego en el nivel local?
[ x ] S
[ ] No
Especificar: DGA
La misma entidad tambin se encarga de asignar el agua residual?
[ ] S
[ x ] No, especificar: Slo desde el momento en que
se han mezclado con las aguas del curso receptor
Qu tipo de relacin existe entre la organizacin de agricultores que riegan con aguas
residuales y la entidad administradora de la planta de tratamiento del agua residual?
[ x ] De autonoma (los agricultores usan el agua sin intervencin de la entidad
responsable del tratamiento) dado que no existe entrega directa a los
agricultores, sino descarga al ro y desde ste son tomadas para el riego.

b.

Relaciones con otras instituciones


Identificar otras instituciones involucradas indirectamente con el manejo de las aguas
residuales locales:
En el tratamiento: SISS (Superintendencia de Servicios Sanitarios)
En uso agrcola: SAG (Servicio Agrcola y Ganadero)
En el manejo de los recursos hdricos: DGA (Direccin General de Aguas)
En la vigilancia ambiental: SESMA (Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente)
En la vigilancia epidemiolgica: MINSAL (Ministerio de Salud)

11.

Sistema integrado de tratamiento y uso de aguas residuales

Se consideran los criterios para resolver los principales impactos negativos del manejo de
las aguas residuales de la zona de estudio, incluida la implementacin de una planta de
tratamiento, as como el uso eficiente y sanitario de sus efluentes en las actividades
agropecuarias que se consideren importantes y rentables en cada caso.

67

11.1

Evaluacin del sistema existente

El sistema existente, conformado por la planta de tratamiento en construccin y la zona


agrcola que utiliza las aguas residuales, se ha evaluado para conocer su situacin actual y
proponer su mejoramiento.
En trminos generales se ha considerado:
11.1.1 Sistema de alcantarillado
Caractersticas del crudo
De acuerdo con los estudios realizados por EMOS, las aguas servidas en Santiago poseen
una DBO entre 250-300 mg/L y slidos suspendidos totales en concentraciones similares. Los
coliformes fecales se sitan en torno a 107 NMP/100 ml. No se detectan contaminantes en
concentraciones que pudieran inhibir los procesos de tratamiento.
Interceptacin de las descargas a cuerpos receptores
La construccin de la planta de tratamiento El Trebal permitir sanear la zona sur de
Santiago, correspondiente a reas tributarias de EMOS y de la Empresa Municipal de Maip, que
actualmente son vertidas al ro Maipo, ro Mapocho y Zanjn de la Aguada.
Con el objeto de conducir las aguas servidas hasta la planta, se disearon los colectoresinterceptores Maip y Maipo-San Bernardo, adems del emisario de entrada a la planta de
tratamiento. El colector-interceptor Maip tiene una longitud total de 11,2 km; su dimetro
inicial es de 1.200 mm y finaliza con 1.450 mm. El colector interceptor Maipo-San Bernardo
tiene una longitud total de 21 km; dimetro inicial de 700 mm y dimetro final de 2.000 mm.
Finalmente, el emisario a la planta tiene una longitud de 3 km en un dimetro de 2.000 mm.
En el caso del colector-interceptor Maip, se retirarn 12 descargas que se vierten
actualmente al Zanjn de la Aguada, tres al ro Mapocho y una al canal Rinconada, con un
caudal medio conjunto de aguas servidas de 1,5 m3 /s. En el caso del colector-interceptor MaipoSan Bernardo, se retirar principalmente la descarga al ro Maipo con un caudal medio de aguas
servidas de 1,8 m3 /s.
11.1.2 En la planta de tratamiento
Capacidad de diseo de la planta de tratamiento
La planta de tratamiento El Trebal se ha diseado con una capacidad inicial de 3,5 m3 /s
(1.295.000 habitantes) y 6,4 m3 /s futura (2.613.000 habitantes). Corresponde a una planta de
lodos activados convencionales y se ubica en la provincia de Talagante, a unos tres km de la
localidad de Padre Hurtado.

68

La lnea lquida considera tratamiento preliminar mediante rejillas finas y desarenador


aireado; tratamiento primario, secundario y desinfeccin mediante gas cloro. La lnea de lodos
considera espesamiento, digestin anaerbica y deshidratacin. Para la disposicin final de los
lodos deshidratados se contempla la construccin de un monofill de lodos en el mismo recinto de
la planta.
Calidad sanitaria proyectada para los efluentes de la planta
Las caractersticas esperadas para el afluente y efluente de la planta se indican en la Tabla
40.
Tabla 40. Calidad estimada efluentes de la Planta El Trebal
Afluente
Parmetros
DBO, mg/L
SST, mg/L
Coliformes fecales,
NMP/100 ml

2000

2024

262
262
5x107

289
289
5x107

Efluente
Promedio
Promedio
mximo 30
mximo 7 das
das
45
30
45
30
1000
200

Fuente: CADE-IDEPE, 1995.

11.1.3 Zona agrcola de reso


Tal como se coment, la zona que ser saneada por la construccin de la planta de
tratamiento El Trebal corresponde a una zona que actualmente es regada por recursos del ro
Maipo, segunda Seccin dado que se eliminan descargas que actualmente afectan la calidad del
agua en dicha Seccin. Adicionalmente, en vista de que las reas de riego de la segunda Seccin
del ro Maipo no dependen de las aguas servidas como fuente de recursos, no se modificar la
superficie regada.
Dado que el proyecto de la planta incluye la conduccin de aguas servidas que
actualmente descargan al ro Maipo (1,8 m3 /s) hasta la zona de construccin de la planta, cuya
descarga ser al ro Mapocho, estos recursos estarn disponibles en otra ubicacin.
Adicionalmente, las descargas de aguas servidas al Zanjn de la Aguada que se eliminan,
tambin estarn disponibles en otra ubicacin. La zona de la planta El Trebal es una de las que
actualmente presenta dficit para el riego, de modo que estos recursos significan una mayor
disponibilidad para satisfacer la demanda. Sin embargo, no est claro en qu condiciones sern
ofrecidas a los agricultores y actualmente la EMOS est estudiando los aspectos legales
relacionados.
Por otra parte, la existencia de un efluente tratado en una zona donde la fuente de agua
para riego est contaminada, constituye una gran oportunidad para sanear parte de la superficie
regada; se ha considerado esta situacin y se ha planteado la posibilidad de entregar el efluente

69

directamente en algunos canales de riego ubicados en la zona de la planta de tratamiento. De este


modo, se puede asumir que la oferta de agua para riego aumentar en una zona actualmente
deficitaria, pero las condiciones de disponibilidad an no estn claras, lo cual deber resolverse
para evaluar su efecto.
La evaluacin de los suelos potenciales como nuevas reas de riego, indica que en esta
zona no hay mayores posibilidades de crecimiento, por lo que las estimaciones futuras
consideran que las superficies se mantienen.
11.2

Determinacin de fortalezas y limitaciones del sistema actual

Para plantear un plan de integracin de los sistemas de tratamiento y uso de las aguas
residuales domsticas, se ha hecho un anlisis de las fortalezas y limitaciones que el sistema
actual tiene, con el fin de definir objetivamente las bondades del proyecto para que se puedan
explotar y gestionar en forma ms eficiente, as como las restricciones que pueda tener la actual
situacin del sistema.
11.2.1 Fortalezas

La principal fortaleza del sistema actual es la fuerte tradicin que existe respecto al uso
de los recursos hdricos existentes, en las condiciones que se encuentran.
La actual disposicin de aguas servidas en el Zanjn de la Aguada permite el riego de
aproximadamente 4.000 hectreas que no cuentan con otros recursos.

11.2.2 Debilidades

Las restricciones a los cultivos.


La incidencia en las altas tasas de enfermedades entricas en la regin.
Problemas ambientales derivados de las descargas y uso de aguas servidas sin tratar.

11.3

Estructura del sistema integrado

Una integracin de las diversas actividades vinculadas al sistema conlleva un mayor


conocimiento de los requerimientos y la priorizacin de los recursos disponibles, as como la
planificacin de las actividades.
El programa de tratamiento desarrollado para el Gran Santiago contempla eliminar las
numerosas descargas que actualmente existen, especialmente en el Zanjn de la Aguada y el ro
Mapocho, interceptarlas y conducirlas hasta las distintas plantas de tratamiento. Se contempla la
construccin de tres grandes plantas de tratamiento que permitirn el saneamiento total de los
cursos receptores en la Regin Metropolitana. Dado que las aguas tratadas se producirn en
forma concentrada en tres puntos distintos, la oferta de agua para riego en los cursos de agua
diferir respecto a la condicin actual.
El Zanjn de la Aguada quedar prcticamente seco dado que sus caudales naturales son
muy bajos y limitados a la existencia de lluvias, por lo que la zona que actualmente es regada por

70

l ser absolutamente deficitaria. Similar situacin ocurrir en el primer tramo del ro Mapocho,
donde el caudal se ver mermado y por lo tanto tambin se presentarn dficits en las zonas
alimentadas por l.
El estudio del tratamiento en Santiago reconoce las probables limitaciones que se
producirn en algunas zonas de riego. Por lo tanto, tambin se ha incorporado la variable
respectiva en la evaluacin.
Dado que el uso de las aguas para riego, contaminadas o con una gran proporcin de
aguas servidas crudas, es un hecho que ha venido ocurriendo por muchos aos, existe una
tradicin importante en la zona respecto a las actividades agrcolas. En este contexto, el
tratamiento de las aguas ms que una gran oportunidad de nuevos recursos para los agricultores,
constituye una fuente ms segura desde el punto de vista del riesgo potencial a la salud que los
productos agrcolas puedan presentar.
De este modo, el sistema integrado existe en la actualidad. Por ello, ms que un sistema
distinto del actual, lo que se va a producir es una condicin ms segura desde el punto de vista
sanitario.
Por lo tanto y de acuerdo con estudios realizados (IPLA, 1996), bsicamente la condicin
de riego actual se va a mantener, excepto en aquellas zonas que por condiciones de urbanizacin
tendern a desaparecer. Respecto a cambios en los patrones actuales de cultivo, no es fcil
predecir qu ocurrir dado que la tendencia ha estado ms condicionada por la rentabilidad de
stos que por las caractersticas del agua propiamente tal.
11.4

Implementacin del sistema de tratamiento

El tratamiento de aguas residuales no solo implica cumplir con el saneamiento de la


ciudad de acuerdo con las normas establecidas, sino que esta agua se transforme en un valioso
recurso para las actividades agrcolas aledaas, especialmente cuando se trata de una zona de
escasos recursos hdricos.
Sin embargo, tal como se comentaba previamente, existe una tradicin de uso de las
aguas residuales para el riego de las zonas agrcolas en la Regin Metropolitana; estas aguas en
general se usan mezcladas con las aguas naturales y en algunas zonas especficas constituyen un
recurso fundamental para sostener la actividad agrcola.
Dentro del Programa de Tratamiento de las Aguas Servidas del Gran Santiago (CADEIDEPE, 1995) se consider una serie de alternativas, entre las cuales se incluy el estudio de las
condiciones necesarias para producir las menores perturbaciones al sistema de riego actual. Es
decir, se consideraron obras especficas para entregar agua tratada a determinados sectores de
riego, entre los que se encuentran canales, sifones, compuertas, etc.
Se analizaron tambin los casos en los cuales, dado que el tratamiento de la ciudad se
implementa por etapas, es probable que el curso receptor se mantenga contaminado en zonas
aguas arriba, de modo que se plantea la necesidad de conducir las aguas tratadas directamente a

71

las zonas aledaas para uso en riego. Con esto se cumple el saneamiento progresivo de las zonas
agrcolas. Por otra parte, en los casos en que la disponibilidad del recurso disminuye, las
autoridades han considerado la posibilidad de efectuar las obras correspondientes para mantener
la cantidad de agua necesaria, ya sea mediante la elevacin de aguas tratadas y/o la perforacin
de pozos de aguas subterrneas.
De este modo, el programa de tratamiento contempla la construccin de tres plantas de
tratamiento, que entran en operacin en distintas etapas y por ende el saneamiento de los cursos
de agua y de los sectores agrcolas tambin ocurre en tres etapas. Cabe destacar que el
saneamiento de todos los sectores de riego no necesariamente requiere la construccin de plantas
de tratamiento dado que la sola construccin de interceptores produce el saneamiento de ellos.
Las tres plantas de tratamiento corresponden a la tecnologa de lodos activados
convencionales (LAC) y se ubicarn en los lugares precisados en la Figura 8. Las plantas de
tratamiento a construir, las etapas de construccin y las zonas de riego que sern saneadas se
indican en la Tabla 41.
Tabla 41. Programa de tratamiento del Gran Santiago
Planta de
tratamiento
El Trebal
1.670.000 hab

La Farfana
3.200.000 hab
Mapocho
2.468.000 hab

Ao
Interceptores
operacin
2002
Interceptor Maipo-San Bernardo
Interceptor Maip
Emisario Planta

2004
2009

Interceptor Zanjn
Emisario Planta
Interceptor Costanera Norte
Interceptor Mapocho
Emisario Planta

Zonas agrcolas
saneadas
Zonas regadas por la
2 Seccin Maipo y
zonas regadas por
canales Esperanza y
Romero
Zonas de riego en
Maip
Zona de riego Casas
de Pudahuel e
indirectamente zonas
regadas por Mapocho
aguas abajo

La planta El Trebal permitir sanear las reas regadas por la segunda Seccin del ro
Maipo debido a que se suprimirn las actuales descargas de aguas servidas a este curso de agua.
Adems, se han eliminado varias descargas al Zanjn de la Aguada y se han saneado parte de las
zonas regadas con esta agua. Por ltimo, se contempla la entrega de las aguas tratadas por la
planta directamente a las zonas agrcolas aledaas, es decir a los sectores regados por los canales
Esperanza Bajo y Romero, que en conjunto riegan 2.880 ha; el remanente descargar al ro
Mapocho. Para que esto ocurra, es necesario construir un canal comn que salga desde la planta
de tratamiento y un sifn bajo el ro Mapocho, adems de un canal adicional para abastecer el
sector de Esperanza Bajo.
La planta La Farfana permitir sanear finalmente el curso del Zanjn de la Aguada ya que
todas las descargas de aguas servidas sern interceptadas para ser enviadas a la planta. De este

72

modo, las zonas saneadas corresponden a las regadas directamente con estas aguas (zonas de
Maip). Sin embargo, para que el riego pueda mantenerse en las condiciones actuales, es
necesario ejecutar obras de elevacin para regar aproximadamente 2.500 hectreas.
La planta Mapocho permitir sanear los tramos del ro aguas arriba de la descarga de la
planta La Farfana y por ende el ro en su totalidad quedar saneado. El sector de Casas de
Pudahuel que se riega con esta agua, requerir de un canal y una planta de bombeo para conducir
las aguas tratadas.
Figura 8. Plan de tratamiento de aguas servidas en el Gran Santiago

HUECHURABA

LO BARNECHEA

QUILICURA

VITACURA
CONCHALI

PLANTA
MAPOCHO

RENCA

RECOLETA

LAS CONDES

INDEP.

CERRO NAVIA
PUDAHUEL LO PRADO

PROVIDENCIA
LA REINA

INTERCEPTOR
MAPOCHO

UOA

PLANTA SANTIAGO
PONIENTE

EST. CENTRAL
CERRILLOS

PLANTA
LA FARFANA

RIO
MAPOCHO

MAIPU

P. AGUIRRE
CERDA
SAN
MIGUEL

PEALOLEN
MACUL

LO ESPEJO
L. CISTERNA
LA FLORIDA
LA GRANJA
SAN
RAMON
SAN BERNARDO

INTERCEPTOR ZANJN
DE LA AGUADA

PADRE HURTADO

PLANTA
EL TREBAL

EL BOSQUE

LA PINTANA
PUENTE
ALTO

INTERCEPTOR
MAIPO

11.5

Mejoramiento del sistema de reso

El aprovechamiento racional y planificado del recurso hdrico es condicin esencial para


el xito del sistema integrado de tratamiento y uso de las aguas residuales, por lo que el
planeamiento de la produccin agraria se har en forma interactiva con el tratamiento.
Tal como se coment anteriormente, las aguas residuales generadas en Santiago han sido
utilizadas por largos aos en forma directa o indirecta para las actividades agrcolas. Adems, los
patrones de cultivo en la zona han estado asociados a cuestiones de mercado en mayor grado que
a las caractersticas de las aguas usadas. Incluso, un estudio realizado respecto al efecto de la
prohibicin de cultivar varias hortalizas de consumo crudo, revel que si bien esta medida haba
inducido un cambio en los cultivos, muchos haban optado por pasarse al rubro frutcola porque
definitivamente era ms rentable.

73

En la Tabla 42 se indica la superficie cultivada por categora de uso en la zona desde


1990 hasta 1998. Se observa que la superficie de cultivos anuales disminuye en ms de 40%,
pero la superficie de cultivos frutcolas crece aproximadamente en 10%; la superficie total
sembrada disminuye en 9%, lo que est asociado a la urbanizacin que han sufrido algunos
sectores. Cabe destacar que la superficie forestal ha crecido en ms del doble en el perodo
considerado.
Tabla 42. Variacin superficie cultivada en la Regin Metropolitana
Categora de uso
Uso intensivo
Cultivos anuales
Frutales y vias
Hortalizas y flores
Barbechos
Total uso intensivo
Empastadas artificiales
Forestal

1990

1991

1992

1993

1994

1996

1997

1998

55.700
47.670
20.840
9.710
133.920
29.810
4.915

52.690
47.560
25.940
16.080
142.270
31.360
4.938

48.960
49.240
23.610
10.960
132.770
31.730
5.156

39.330
52.980
26.340
11.220
129.870
34.050
6.488

35.910
53.820
24.630
9.540
123.900
36.220
8.839

32.230
53.336
22.830
13.130
121.526
37.494
10.078

35.049
54.963
18.115
15.737
123.864
38.906
10.928

31.267
52.782
20.025
18.013
122.087
33.406
11.361

Si se analizan los principales cultivos en la zona, se tiene que estos corresponden a los
que se indican en la Tabla 43. Se observa que de los cultivos actualmente restringidos, slo las
lechugas y las zanahorias tienen superficies importantes cultivadas. La lechuga, aun cuando
disminuy su cultivo despus de 1991, ha mostrado una recuperacin significativa posterior.
Con respecto a los otros cultivos restringidos en la zona, se puede comentar que por una parte la
superficie cultivada es de menor importancia con respecto al total, y que efectivamente muestra
una disminucin en el tiempo (desde aproximadamente 10% a menos de 6%). Las especies que
ms disminuyeron su cultivo despus de 1991 fueron el cilantro y el perejil, pero ltimamente
tambin recuperaron los niveles de produccin.
Tabla 43. Principales cultivos en la Regin Metropolitana (ha)
Categora de Uso
Cultivos anuales
Trigo
Maz
Papa
Frutales y vias
Uva
Paltas
Nogales
Limones
Ciruelos
Almendros
Nectarines
Hortalizas y flores
Cebolla
Choclo
Lechuga
Poroto verde
Tomate
Zanahoria
Zapallo
Cultivos restringidos

a)

1990

1996

1997

1998

1999

2000

2001

36.180
14.040
2.830
1993
12.679
2.804
3.419
2.803
2.625
2.173
3.048

16.459
11.607
3.552

16.520
9.437
4.893

16.461
11.403
3.046

9.680
9.926
2.442

7.796
8.673
5.522

7.850
9.260
5.120

2.080
2.222
2.310
1.100
2.680
1.870
2.550
1.990

2.200
2.790
1.680
1.230
2.115
1.480
2.850
1.408

1.864
2.239
2.929
1.780
1.960
1.002
3.270
1.284

1.864
2.239
2.929
1.780
1.850
1.002
2.940
1.129

9.251
3.672
3.542
2.926
2.669
2.653
2.504
1.744
2.092
2.484
1.605
1.923
974
2.833
1.134

a) achicoria, apio, cilantro, espinaca, perejil, rbanos y repollo

74

Otro aspecto relevante en las actividades agrcolas tiene que ver con el desarrollo de un
mercado de cultivos hidropnicos y orgnicos, los cuales han encontrado un grupo consumidor
especialmente en los estratos econmicos medios y altos. Estos productos se expenden
individualmente, envasados y etiquetados por lo que sern una competencia a cultivos hortcolas
que provengan de zonas descontaminadas, los que probablemente demorarn algn tiempo en
recuperar credibilidad como productos libres de riesgo, aun cuando existe la sospecha de que
muchos de estos productos etiquetados, no necesariamente cumplen con ser regados con aguas
libres de contaminacin.
Cabe mencionar que dado que un subproducto importante del tratamiento de las aguas
servidas del Gran Santiago sern los lodos producidos, EMOS ha estado desarrollando estudios
para evaluar las condiciones ms adecuadas para producir bioslidos y de esa forma
transformarlos en un producto utilizable en las prcticas agrcolas. Esto completar el circuito:
tratamiento de aguas servidas descontaminacin de recursos hdricos uso de aguas tratadas
y bioslidos en la agricultura.
De este modo, es claro que la produccin agrcola en la Regin Metropolitana est
influenciada por fluctuaciones de mercado y fuertemente condicionada por la disponibilidad de
recursos para el riego. El tratamiento de las aguas servidas permitir ejercer la actividad con un
menor riesgo, pero se estima que el impacto en la superficie regada en el mejor de los casos ser
neutro. La calidad del agua de riego, aun cuando permitir levantar la restriccin de cultivos, no
aparece como la limitante fundamental a la actividad dado que la produccin se sustenta en
cultivos ms rentables.
El mejoramiento en las actividades de reso de aguas residuales tratadas depende del
programa de tratamiento. Dado que se espera que la planta Mapocho entre en operacin el ao
2009, slo en dicha oportunidad se conseguir el saneamiento total de las zonas de riego. Sin
embargo, la puesta en operacin de la planta El Trebal permitir ir resolviendo los aspectos
relativos a los acuerdos necesarios entre regantes y la empresa sanitaria, los que sentarn el
precedente de la forma de proceder una vez que las futuras plantas entren en operacin.
Es importante dejar en claro que aun cuando no es responsabilidad de la empresa sanitaria
el mantener las condiciones de riego, en el anlisis de las alternativas de tratamiento realizado
por EMOS se evalu el impacto de no hacer nada al respecto y finalmente est en manos de las
autoridades pertinentes el manejo de las opciones ms adecuadas.
11.6

Beneficios del programa de tratamiento

Cualquier proyecto de tratamiento de aguas residuales presenta beneficios claros en


relacin con mejorar una situacin deficitaria en el manejo de las aguas servidas. En este caso se
trata en primer trmino de realizar labores de descontaminacin de los cuerpos de agua en la
Regin Metropolitana, con el objetivo de cumplir el principio constitucional de que todos los
ciudadanos tienen derecho a vivir en un clima libre de contaminacin. Sin embargo, dado que
esta agua es indirectamente utilizada para el riego de zonas agrcolas en la Regin Metropolitana,
la descarga de aguas servidas tratadas tendr una serie de beneficios adicionales entre los cuales
se puede mencionar:

75

El incremento de la cobertura de tratamiento de las aguas residuales


La reduccin de la contaminacin del agua de los cuerpos receptores
La reduccin de la incidencia de enfermedades entricas y parasitarias
La reduccin de los niveles de contaminacin de los productos agrcolas
La ampliacin de la frontera agrcola local
La mejora del abastecimiento del mercado local de productos agrcolas
El incremento en la eficiencia del uso de los recursos hdricos
La mejora en la imagen de la empresa

12.

Conclusiones

Conforme a los antecedentes presentados respecto a la situacin de tratamiento y reso de


las aguas servidas en actividades agrcolas en la Regin Metropolitana, se destacan los siguientes
aspectos:
La Regin Metropolitana tiene en la actualidad una cobertura de recoleccin de aguas
servidas superior a 92%. Sin embargo el tratamiento alcanza slo niveles en torno a 5%, de los
cuales slo 2,5% corresponde al total de las aguas tratadas en el Gran Santiago. Esta situacin ha
generado que los principales recursos hdricos de la regin, es decir los ros Mapocho y Maipo,
correspondan a aguas contaminadas en extensos tramos de su recorrido. Adicionalmente se tiene
que el mayor receptor de las descargas de aguas servidas, el Zanjn de la Aguada, corresponde a
un curso de aguas naturales intermitentes y por lo tanto constituye una alcantarilla abierta que
atraviesa gran parte de la ciudad.
Los cursos de agua indicados constituyen las principales fuentes de agua para riego de las
zonas agrcolas existentes en la regin. La superficie total agrcola es de unas 130.000 hectreas
y los recursos hdricos utilizados son aproximadamente de 66% del ro Maipo, 29% del ro
Mapocho y el 5% restante de otros cursos superficiales y fuentes subterrneas. En relacin con la
calidad del agua usada para el riego, aproximadamente unas 4.000 hectreas seran regadas con
aguas servidas prcticamente crudas, pero se constata adems que casi 50% de la superficie
agrcola est bajo la alimentacin de aguas que superan las normas para riego sin restricciones.
El riego con aguas contaminadas (especialmente con microorganismos patgenos) ha sido
largamente reconocido como una causa de la alta incidencia en enfermedades entricas, cuyas
tasas en la Regin Metropolitana generalmente han excedido los promedios nacionales. La
prohibicin de cultivo de hortalizas y frutas que crecen a ras del suelo y la adopcin de medidas
ms estrictas de control sobre estos cultivos ha permitido que en los ltimos aos estas tasas de
endemia disminuyan, pero an se consideran significativas.
El dictado de normas sobre la calidad de los efluentes y la existencia de un marco
ambiental ms exigente, ha obligado a la empresa sanitaria a definir sus planes de tratamiento de
las aguas servidas, la cual desde hace unos 15 aos se encontraba desarrollando los estudios
correspondientes. Actualmente se est terminando de construir la planta de tratamiento El Trebal,
la cual debera comenzar a operar en el corto plazo. Esta planta, con una capacidad de 3,5 m3 /s y
tecnologa de lodos activados convencionales, bsicamente tratar las aguas de la zona sur de

76

Santiago, lo que permitir el saneamiento de zonas de riego que actualmente toman aguas del ro
Mapocho en una superficie de 2.880 hectreas. Adicionalmente, debido a la construccin de
interceptores de las actuales descargas al ro Maipo, permitirn sanear la zona regada por la
segunda Seccin de ste.
La nica planta que actualmente existe en la zona urbana, es la planta de tratamiento
Santiago Poniente. La tecnologa empleada incluye lagunas anaerobias, lagunas aireadas, lagunas
facultativas y embalses de estabilizacin/regulacin. Debido a los resultados obtenidos en esta
planta, el sistema est siendo actualmente modificado para dar paso a la segunda planta de
tratamiento del Gran Santiago (La Farfana), la cual mediante la tecnologa de lodos activados
convencionales y 8,4 m3 /s, permitir sanear en gran parte zonas altamente contaminadas. Las
aguas tratadas permitirn sanear aproximadamente 4.000 hectreas de riego en la zona de Maip;
el resto de las aguas tratadas descargarn al ro Mapocho que aguas arriba de esta zona todava
estar recibiendo aguas servidas.
De este modo, slo con la construccin de la planta de tratamiento Mapocho (lodos
activados convencionales y 5,4 m3 /s) se terminarn de sanear los cursos de agua de la regin.
Esta planta, que comenzar a operar en 2009, corresponde a la ltima del Gran Santiago y
permitir eliminar todas las descargas de aguas servidas al ro Mapocho que actualmente existen
en la zona urbana de Santiago.
El uso del agua para las actividades agrcolas en la cuenca constituye la mayor demanda
de tipo consuntivo y dada la disponibilidad natural del recurso se constata que algunos sectores
son deficitarios sin el aporte de las aguas servidas. De este modo, las aguas servidas generadas en
la cuenca son actualmente un recurso importante para sostener los cultivos en la zona.
Sin embargo, se ha definido como objetivo fundamental del programa de tratamiento de
aguas servidas en el Gran Santiago, la descontaminacin de los cursos de agua de la regin. Se
reconoce entonces que este hecho provocar algunas modificaciones a la situacin actual de uso
para el riego ya que se eliminarn las descargas actuales y se concentrarn en puntos definidos
por las ubicaciones de las plantas de tratamiento. Estos aspectos fueron tomados en
consideracin y por lo tanto se evaluaron tambin las obras requeridas para producir la menor
perturbacin a la agricultura.
Adicionalmente, dado que las plantas de tratamiento consistirn en la tecnologa de lodos
activados convencionales que producirn una gran cantidad de lodos, EMOS ha estado
realizando estudios para definir las mejores condiciones que permitan obtener bioslidos y que
puedan tener una aplicacin benfica en la agricultura.

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Matemticas.

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