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SANTIAGO, CHILE
Elaborado por:
Ing. Mara Pa Mena Patri
NDICE
Pgina
1.
Resumen .....................................................................................................................
2.
Antecedentes y justificaci n ......................................................................................
2.1 Antecedentes generales del pas .................................................................................
2.2 Agua potable y saneamiento en el nivel nacional ......................................................
2.3 Situacin de las aguas residuales en la Regin Metropolitana ....................................
2.3.1 Recoleccin y tratamiento de las aguas servidas ..............................................
2.3.2 Infecciones de transmisin hdrica ...................................................................
2
2
5
7
7
9
3.
Objetivos del estudio ..................................................................................................
3.1 General .......................................................................................................................
3.2 Especficos .................................................................................................................
12
12
12
4.
Descripcin general del rea de estudio .....................................................................
4.1 Nombre de la ciudad o cuenca: cuenca del ro Maipo (ciudad de Santiago ) .............
4.1.1 Ubicacin geogrfica ........................................................................................
4.1.2 Clima .................................................................................................................
4.2 Descripcin del ecosistema de la cuenca ...................................................................
4.2.1 Caractersticas fisiogrficas ..............................................................................
4.2.2 Suelos ................................................................................................................
4.2.3 Recursos hdricos ..............................................................................................
4.2.4 Usos del agua ....................................................................................................
4.2.5 Calidad de las aguas en la cuenca .....................................................................
4.2.6 Recursos naturales ............................................................................................
4.3 Poblacin ....................................................................................................................
4.4 Actividades econmicas .............................................................................................
4.4.1 Sector agropecuario ..........................................................................................
4.4.2 Sector pesca ......................................................................................................
4.4.3 Sector minero ....................................................................................................
4.5 Actividad agrcola de la cuenca ................................................................................
4.5.1 Caractersticas de los cultivos ...........................................................................
4 .5.2 Caractersticas de los suelos .............................................................................
4.6 Abastecimiento de agua y saneamiento de la ciudad .................................................
4.6.1 Entidad administradora del servicio de agua potable y saneamiento ...............
4.6.2 Sistema de abastecimiento de agua potable ......................................................
4.6.3 Sistema de manejo de aguas residuales ............................................................
4.6.4 Disposicin final de las aguas residuales ..........................................................
4.6.5 Aspectos econmicos y financieros de la administracin ................................
12
12
12
13
14
14
14
15
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21
22
22
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25
26
26
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29
29
29
31
31
33
5.
Descripcin del sistema de tratamiento de las aguas residuales ................................
5.1 Caractersticas de la planta de tratamiento .................................................................
5.2 Caracterizacin de las aguas crudas y los efluentes ...................................................
35
35
37
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5.3 Indicadores de eficiencia ............................................................................................
5.4 Disposicin final de los efluentes ..............................................................................
5.4.1 Calidad del efluente ..........................................................................................
5.4.2 Tipo de disposicin de los efluentes .................................................................
38
38
38
39
6.
Descripcin del sistema de uso de aguas residuales ..................................................
6.1 Recursos hdricos .......................................................................................................
6.1.1 Ro Mapocho ....................................................................................................
6.1.2 Ro Maipo .........................................................................................................
6.2 Extensin actual de tierras regadas con aguas residuales ..........................................
6.3 Caractersticas de los suelos regados con aguas residuales .......................................
6.3.1 Suelos formados con materiales volcnicos del Llano Central ........................
6.3.2 Suelos del sector poniente del Llano Central ....................................................
6.3.3 Suelos aluviales de las terrazas bajas y llanos de inundacin ..........................
6.4 Tipo y caudales de las aguas residuales usadas para el riego .....................................
6.5 Sistemas de riego utilizados .......................................................................................
39
39
39
40
41
43
43
44
44
45
46
7.
Antecedentes econmicos ..........................................................................................
7.1 Anlisis de la produccin ...........................................................................................
7.1.1 Series histricas de produccin de los principales productos cultivados en la
cuenca ...............................................................................................................
7.1.2 Canales de comercializacin de los productos .................................................
7.2 Costos de inversin y operacin de los componentes del sistema de reso ...............
7.2.1 Costos de inversin programa de tratamiento de aguas residuales ...................
7.2.2 Tarifas de tratamiento .......................................................................................
7.2.3 Costos en la zona agrcola regada con aguas residuales ..................................
7.3 Produccin y ventas de productos agrcolas ..............................................................
46
46
8.
Impactos ambientales del manejo de las aguas residuales y de la actividad agrcola ....
8.1 Identificacin de los impactos ....................................................................................
8.2 Caracterizacin de los impactos .................................................................................
8.2.1 Impactos positivos ............................................................................................
8.2.2 Impactos negativos ...........................................................................................
8.3 Medidas preventivas y correctivas adoptadas ............................................................
8.4 Programa de vigilancia ambiental ..............................................................................
8.4.1 Plan de seguimiento para el aire .......................................................................
8.4.2 Plan de seguimiento para el agua ......................................................................
8.4.3 Plan de seguimiento para el lodo ......................................................................
8.4.4 Plan de seguimiento para el medio social .........................................................
51
51
52
52
53
54
55
55
55
55
55
9.
46
47
48
48
48
49
50
Pgina
10. Aspectos socioculturales ............................................................................................
10.1 Aspectos generales de la poblacin involucrada .....................................................
10.2 Aspectos sobre tenencia y uso de la tierra ...............................................................
10.3 Aspectos culturales relacionados con las aguas residuales ......................................
10.4 Aspectos de organizacin ........................................................................................
10.5 Relaciones interinstitucionales ................................................................................
61
61
62
63
65
67
11.
Sistema integrado de tratamiento y uso de aguas residuales ...................................
11.1 Evaluacin del sistema existente ............................................................................
11.1.1 Sistema de alcantarillado ..................................................................................
11.1.2 En la planta de tratamiento ...............................................................................
11.1.3 Zona agrcola de reso ......................................................................................
11.2 Determinacin de fortalezas y limitaciones del sistema actual ...............................
11.2.1 Fortalezas ..........................................................................................................
11.2.2 Debilidades .......................................................................................................
11.3 Estructura del sistema integrado ..............................................................................
11.4 Implementacin del sistema de tratamiento .............................................................
11.5 Mejoramiento del sistema de reso .........................................................................
11.6 Beneficios del programa de tratamiento ..................................................................
67
68
68
68
69
70
70
70
70
71
73
75
12.
Conclusiones ..............................................................................................................
76
78
Tablas
1.
Situacin actual de las aguas residuales en Chile por grupo de tamao de ciudades .... 5
2.
3.
4.
13
5.
13
6.
7.
8.
Pgina
9.
10.
11.
24
12.
24
13.
25
14.
25
15.
26
16.
26
17.
27
18.
27
19.
28
20.
30
21.
30
22.
31
23.
Disposicin final de las aguas residuales segn los puntos de descarga existentes
en la ciudad de Santiago ..........................................................................................
32
Indicadores de calidad del agua en cursos receptores, antes y despus del punto
de descarga de las aguas residuales .........................................................................
33
34
24.
25.
22
26.
27.
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Pgina
28.
29.
30.
31.
43
45
33.
46
34.
35.
36.
37.
49
38.
50
39.
50
40.
69
41.
72
42.
74
43.
74
32.
40
48
Figuras
1.
10
Pgina
2.
10
3.
11
4.
11
5.
17
6.
20
7.
20
8.
73
1.
Resumen
Antecedentes y justificacin
2.1
Superficies
Chile Sudamericano e Insular:
Superficie Agrcola:
Superficie Ganadera:
Suelos Forestales:
Suelos no Productivos:
756.626 km2
16.560 km2
129.300 km2
84.200 km2
526.566 km2
Zona Norte:
Clima: desierto clido.
Recursos naturales: salitre natural, cobre, hierro, litio y otros minerales, productos del
mar.
Zona Central:
Clima: suave y templado, con lluvias invernales.
Recursos naturales: agricultura especializada en hortofruticultura y viticultura, ganadera,
bosques, energa hidroelctrica (ros), cobre, productos del mar.
Zona Sur:
Clima: templado y lluvioso.
Recursos naturales: agricultura, ganadera, bosques, energa hidroelctrica (ros),
productos del mar.
Zona Austral:
Clima: estepa fra.
Recursos naturales: bosques, petrleo, gas natural, carbn, calizas, ganado ovino,
productos del mar.
Poblacin
Poblacin
Total (miles)
Urbana (%)
Rural (%)
Tasa crecimiento anual (%)
1995
14.210,4
84,5
15,5
1,54
1996
14.418,9
84,7
15,3
1,47
1997
14.622,4
84,9
15,1
1,41
1998
14.821,7
85,2
14,8
1,36
1999
15.017,8
85,4
14,6
1,32
1995
1996
1997
1998
1999
67.298
4.589
10,6
7,4
72.000
4.755
7,4
6,5
75.777
5.182
7,4
6,1
72.949
4.922
3,4
6,2
66.772
4.424
-1,1
9,7
8,2
6,6
6,0
4,7
2,3
1.381,7
-1.091,2
-1.557,0
-2.516,7
1.664,4
6,83
1,47
7,76
16,24
2,46
5,24
16,66
7,62
13,46
3,49
6,21
2,40
6,44
1,50
8,36
15,61
2,20
5,30
16,99
7,82
13,38
3,35
6,11
2,26
5,76
1,53
8,40
15,34
2,26
5,31
17,29
8,22
13,43
3,23
5,89
2,13
5,90
1,51
8,69
14,54
2,28
5,15
17,32
8,63
13,65
3,21
5,81
2,08
5,90
1,55
10,21
14,60
2,34
4,69
16,90
8,97
13,67
3,35
5,86
2,14
857,3
70,8
167,0
99,9
841,6
72,8
172,2
78,6
888,9
72,7
175,9
79,5
836,6
88,1
179,7
86,6
750,7
-181,9
108,3
Tarapac
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Superficie
km2
56.698
126.444
75.523
40.656
1995
366,3
436,7
250,2
536,2
379,7
449,8
259,8
553,4
386,2
456,1
264,5
561,7
1999
392,6
462,3
269,1
569,8
(continuacin)
Regin
V
RM
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
2.2
Valparaso
Regin Metropolitana
Del Libertador
Maule
Biobo
Araucana
Los Lagos
Aisn
Magallanes
Superficie
km2
16.396
15.349
16.365
30.301
36.929
31.858
66.997
109.025
1.382.033
1995
1.469,1
5.641,8
737,0
872,0
1.830,7
826,3
1.004,9
87,8
151,4
1999
1.488,4
5.737,7
747,8
881,0
1.852,6
836,3
1.016,7
89,3
152,7
1.543,6
6.013,2
778,8
906,9
1.915,8
865,0
1.050,6
93,6
156,5
1.507,1
5.831,3
758,4
889,8
1.874,1
846,0
1.028,2
90,8
154,0
1.525,5
5.923,0
768,7
898,4
1.895,2
855,6
1.039,5
92,2
155,3
En general, a cada regin del pas se asocia una empresa sanitaria regional. A diciembre
de 1999, la cobertura nacional de agua potable era de 99,2% con una cobertura de alcantarillado
de 92,3%; la cobertura en el tratamiento de las aguas servidas slo alcanzaba 22,3%, incluidos
los emisarios submarinos que descargan al mar aproximadamente 15% de las aguas servidas
generadas en el pas. En las Tablas 1 y 2 se sintetiza la situacin de coberturas nacionales en
agua potable, recoleccin y tratamiento de aguas servidas, y las proyecciones futuras para el
tratamiento de aguas residuales (SISS, 2000).
Tabla 1. Situacin actual de las aguas residuales en Chile por grupo de
tamao de ciudades
Pas
Poblacin total (miles de
habitantes)
CHILE
15.017
Tamao de la
Poblacin
Poblacin servida
Nmero
Dotacin de
Agua residual
poblacin
urbana
con red de
de
agua potable
con tratamiento
(miles
(miles
alcantarillado
ciudades
(L/hab/da)
(%)
habitantes)
habitantes)
(%)
Muy pequea
de 2 a 10
171
1.456
160,1
92,1
15,2
Pequea
de 10 a 100
98
3.124
175,2
94,6
16,0
Intermedia
de 100 a 1.000
21
3.716
178,1
95,8
44,2
Grande
Mayor a 1.000
1
5.933
235,4
99,4
4,5
Total
291
14.229
199,5
96,7
18,5
Categora de
las ciudades
N Regin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
I
II
III
IV
V
V
RM
RM
RM
RM
RM
RM
VI
VII
VIII
IX
X
X
XI
XII
Empresa
Total
poblacin
urbana
ESSAT S.A.
ESSAN S.A.
EMSSAT S.A.
ESSCO S.A.
ESVAL S.A.
COOPAGUA S.A.
EMOS S.A.
A. CORDILLERA
E.A.P. V. LOS DOMINICOS S.A.
AGUAS MANQUEHUE S.A.
SERVICOMUNAL S.A.
SMAPA MAIPU
ESSEL S.A.
ESSAM S.A.
ESSBIO S.A.
ESSAR S.A.
ESSAL S.A.
AGUAS DECIMA S.A.
EMSSA S.A.
ESMAG S.A.
Totales
401.998
430.402
235.546
491.427
1.387.341
3.214
5.303.866
383.056
12.708
15.684
65.935
547.875
512.105
586.822
1.542.071
573.364
509.856
124.799
67.333
146.506
13.341.908
Agua potable
Cobertur
a
Abastecida
%
401.588
99,9
429.806
99,9
232.089
98,5
490.075
99,7
1.361.284
98,1
3.214
100,0
5.303.866
100,0
380.455
99,3
12.698
99,9
15.684
100,0
64.107
97,2
547.871
100,0
508.222
99,2
583.913
99,5
1.531.654
99,3
572.703
99,9
509.856
100,0
124.799
100,0
67.287
99,9
146.456
100,0
13.287.627
99,6
Poblacin
% Cobertura referidas a
poblacin
Proyecciones a
Cobertura Dic.
diciembre
%
2000 2001 2005 2010
97,2
87,9 96,9 99,7 99,7
97,1
59,6 70,9 100,0 100,0
91,7
70,3 70,3 99,7 100,0
92,2
92,2 94,2 95,9 97,0
88,9
61,2 61,9 93,3 97,7
18,8
17,2 14,6 26,7 75,2
97,9
4,2
3,7
72,3 99,5
98,0
0,0
0,0
0,0 100,0
95,8
0,0
0,0
0,0 100,0
90,0
34,2 41,4 41,7 100,0
80,1
80,1 83,3 89,1 93,8
99,8
6,6
6,4 100,0 100,0
79,9
28,0 34,9 89,1 99,0
93,2
5,0
5,0
6,7
6,7
85,5
6,1
35,3 95,2 99,7
89,4
4,7
8,9
82,0 91,6
84,9
6,4
14,4 93,1 97,3
89,2
0,0 100,0 100,0 100,0
89,6
69,8 90,2 94,8 96,3
98,9
11,7 11,9 11,9 11,9
93,3
20,9% 26,6% 77,9% 93,8%
Alcantarillado
Poblacin
Saneada
390.815
417.845
216.065
453.277
1.233.416
605
5.191.625
375.533
12.178
14.122
52.819
546.823
409.026
547.027
1.319.183
512.662
433.108
111.353
60.336
144.885
12.442.703
2.3
2.3.1
La recoleccin de las aguas servidas del Gran Santiago se realiza mediante redes de
alcantarillado de escurrimiento gravitacional, salvo unos pocos casos en que se requiere bombeo
de caudales menores. As, los sistemas de alcantarillado de las diferentes zonas estn compuestos
por redes que constituyen reas tributarias, las cuales descargan directamente a los tres cursos
receptores naturales que atraviesan la ciudad: ro Mapocho, Zanjn de la Aguada y ro Maipo.
Las redes de alcantarillado de aguas servidas existentes son de tres tipos: unitarias
(recolectan aguas servidas y aguas lluvias, 18%); separadas (slo aguas servidas, 54%) y mixtas
(combinacin de ambas, 28%). El sistema unitario es especialmente importante; presta servicio
a unas 15.500 has aproximadamente y en su mayor parte descarga al Zanjn de la Aguada. La
mayor red de este sistema, denominada AH es la ms antigua (data del ao 1906) y presta
servicio al centro de la ciudad.
La planificacin del alcantarillado del Gran Santiago considera la intercepcin de las
descargas de las reas tributarias mediante colectores interceptores, los cuales impiden que las
aguas servidas lleguen a los cursos receptores. En 1993 entr en operacin la primera seccin
del interceptor Zanjn (Zanjn I); los restantes entrarn en servicio junto con las plantas de
tratamiento de cada rea.
La situacin actual respecto a coberturas de agua potable, alcantarillado y tratamiento de
aguas servidas en la Regin Metropolitana se indica en la tabla 3. Hasta 1999, todas las empresas
que se indican eran independientes (excepto Aguas Cordillera y Los Dominicos que tenan un
mismo dueo); una vez que se concret la privatizacin de EMOS, ste tambin adquiri las
Empresas Aguas Cordillera, Los Dominicos y Manquehue, y pas a manejar casi 90% de los
clientes en la Regin Metropolitana.
Tabla 3. Coberturas de agua potable y aguas servidas en la Regin Metropolitana
Empresa
EMOS
Aguas Cordillera
Los Dominicos
Manquehue
Maipu
Servicomunal
Total
Poblacin
habitantes
4.961.161
291.493
11.978
13.055
540.548
71.252
5.889.487
Dotacin
l/hab/d
209,7
526,5
925,5
694,5
217,4
154,4
228
Coberturas
Agua potable Alcantarillado Tratamiento
100
97,8
4,5
99
95,6
0
99,9
95,6
0
100
99,2
46,8
100
99,8
6,6
97,2
80,3
79,8
99,7
97,5
5,5
Planta Esmeralda
La planta Esmeralda, que trata las aguas servidas de la localidad de Melipilla no servidas
por la planta de CEXAS, se construy en 1989 y consiste en tres lagunas facultativas (dos
primarias y una secundaria). Se dise para un caudal promedio de 41,3 L/s y una carga orgnica
de 146 kg DBO/ha/d y un tiempo de retencin de 30 das. Sin embargo, las concentraciones de
coliformes fecales superiores a las establecidas por norma y los continuos problemas de olores en
la zona, motivaron la modificacin de estas lagunas en aireadas, a las cuales se agreg
desinfeccin. Actualmente se contempla su ampliacin y se mantiene la tecnologa de lagunas
aireadas.
Planta Pomaire
La planta de tratamiento de Pomaire comenz a operar en 1996. Consiste en un sistema
de dos lagunas de estabilizacin que pueden operar en serie o en paralelo. Fue diseada para un
caudal de 10 L/s y actualmente se planea su transformacin en lagunas aireadas con
sedimentacin debido a los problemas de olores que se presentan.
Planta Manquehue
La planta Manquehue se dise para sanear una zona residencial de alto estndar en
Santiago y comenz a operar a fines de 1993. La planta se dise para un caudal de 15 L/s y
utiliza un proceso fisicoqumico de tratamiento, con adicin de cloruro frrico. La planta cuenta
con dos lneas en paralelo que incluyen floculadores hidrulicos, sedimentadores de alta tasa
(placas inclinadas) y filtros de carbn y arena. El agua filtrada se desinfecta con hipoclorito de
sodio. El efluente descarga al estero El Guindo, que corresponde a un cauce natural de aguas
lluvias que desemboca en el ro Mapocho.
Planta Colina
La planta de Colina fue construida en 1975; incluye dos lagunas de estabilizacin que
pueden operar en serie o en paralelo. La capacidad de diseo de la planta es de 7.500 habitantes,
y opera actualmente con un caudal de 22 L/s.
En la actualidad, los planes prioritarios de EMOS estn orientados a resolver el problema
del tratamiento de las aguas servidas. La primera gran planta de tratamiento debera comenzar su
operacin a fines de 2001.
2.3.2
En Chile las diarreas infantiles, hepatitis A y fiebre tifoidea son enfermedades infecciosas
de transmisin hdrica de carcter endmico. Respecto de las diarreas infantiles, no se disponen
datos estadsticos oficiales. Sin embargo, entre las enfermedades de notificacin obligatoria
destacan estadsticas acerca de la fiebre tifoidea y paratifoidea, y de hepatitis infecciosa
(Ministerio de Salud, 1994).
10
Aunque no existen datos epidemiolgicos que demuestren el efecto de la calidad del agua
o la falta de tratamiento de las aguas residuales sobre la endemia registrada, algunas
aproximaciones sobre el uso del agua contaminada en riego demostrara cierta relacin. Una
evidencia de ello sera la relacin entre la incidencia de fiebre tifoidea y el riego con aguas
contaminadas en la Regin Metropolitana.
Al confrontar las curvas de distribucin mensual de la morbilidad por fiebre tifoidea y
tasas de riego, calculadas en funcin de su valor medio respecto a los valores promedio anual, se
observa gran similitud entre ambas, con un desfase de dos meses (Figura 3). Se observa que el
mayor porcentaje relativo de casos de infeccin se presenta entre enero y marzo, y coinciden con
la aplicacin de mayores tasas de riego. En contraste, durante el invierno cuando no es necesario
regar, las tasas de infeccin disminuyen considerablemente. El desfase observado entre ambas
curvas (65 das) se debe a los perodos de cultivo y cosecha (promedio 33 das), comercializacin
(5 das), perodos de incubacin de la infeccin (12 das) y notificacin y registro de los casos de
morbilidad (15 das) (Tello, 1983).
Figura 3. Tasas de riego y morbilidad por fiebre
tifoidea en la Regin Metropolitana
Otra experiencia natural que corrobora la
importancia del riesgo epidemiolgico del
consumo de hortalizas regadas con aguas
servidas, se relaciona con la campaa sanitaria
realizada en el pas para evitar la propagacin
del clera, que incluy la prohibicin del
consumo de verduras crudas y su riego con
aguas servidas, a partir de abril de 1991.
11
Las experiencias anteriores demuestran el riesgo de salud ocasionado por el riego con
aguas servidas sin tratar, representado principalmente en la Regin Metropolitana, donde antes
de 1991 se registraba la mayora de los casos de infecciones de transmisin hdrica del pas, y
que se relaciona directamente con el bajo nivel de tratamiento de las aguas servidas antes de su
descarga a los cursos receptores.
3.
3.1
General
Especficos
Evaluar las condiciones existentes del sistema de alcantarillado y/o tratamiento de las
aguas residuales.
Evaluar las actividades de uso actual o potencial de dichas aguas residuales.
Evaluar en forma preliminar el contexto socioeconmico del sistema existente.
Formular una propuesta preliminar para un sistema integrado de tratamiento y uso de
aguas residuales.
4.
4.1
12
N Comunas
Santiago
Chacabuco
Cordillera
Maipo
Melipilla
Talagante
Total
32
3
3
4
5
5
52
Area, km2
1.950
1.750
5.400
1.200
4.250
800
15.350
Clima
Temperaturas, precipitaciones y humedad relativa en la regin
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
30,1
13,1
20,8
29,4
12,6
18,1
27,1
11,4
17,3
22,1
8,9
15,2
Total
0,4
0,8
3,2
10,4
Media
62,6
65,8
66,6
64,6
19,9
6,8
10,2
16,0
5,4
9,3
15,8
3,8
7,6
17,4
4,9
9,3
19,5
5,5
13,6
22,9
8,6
15,1
26,8
10,3
18,7
28,8
12,3
21,5
51,8
22,0
13,4
9,2
2,1
72,8
73,7
73,5
61,7
60,3
Precipitacin (mm):
42,2
70,4
86,6
77,4
75,0
13
La temperatura media anual es de 14,5C, con una media de verano de 20,4C y una
media de invierno de 8,7C. La amplitud trmica media anual es de 12C y la amplitud trmica
diaria es muy importante, especialmente en los meses de verano en que alcanza sobre los 17C.
La precipitacin normal alcanza a 312,5 mm al ao (Promedio 1960-1990) y se concentra en los
meses de invierno.
Vientos
La velocidad del viento flucta entre 50 y 120 km/d, con valores mximos entre
noviembre y enero y valores mnimos durante los meses de mayo a agosto. Adicionalmente, las
direcciones del viento son mayoritariamente Sur y Sur Este durante el verano, pero en invierno
se registran grandes perodos de calma. Esta situacin es muy relevante dado que incide en las
condiciones crticas de contaminacin ambiental que prevalecen en la zona durante el invierno.
Se considera que los vientos dominantes en la zona influyen marcadamente sobre la
produccin de los cultivos en la zona?
[ ] S
[ x ] No
El viento acta como agente transportador de partculas potencialmente perjudiciales?
[ x ] S
[ ] No
Cules?
Caractersticas fisiogrficas
La Regin representa una de las reas mejor definidas de la orografa chilena; en ella se
diferencian claramente las tres entidades fundamentales de Chile Central: Cordillera de los
Andes, Depresin Intermedia y Cordillera de la Costa. Debe agregarse una cuarta unidad, Las
Cuencas Marginales, que se ubican en el borde oriental de la Cordillera de la Costa. El Valle
Longitudinal est representado por la cuenca de Santiago en el rea metropolitana. Se localiza a
una altitud promedio de 500 msnm, en la zona central del pas, a 2.305 km de Arica, la ciudad
ms septentrional de Chile y a 3.141 km de Punta Arenas, la ciudad ms austral. Una distancia
de100 km la separan del Ocano Pacifico y 40 km de la Cordillera de los Andes.
4.2.2
Suelos
14
Recursos hdricos
El sistema hdrico regional est constituido por la hoya del ro Maipo, la cual corresponde
a una de las superficies ms extensas del pas. Este ro drena la totalidad del territorio regional
mediante sus principales tributarios: ros Volcn, Yeso, Colorado y Mapocho, y los esteros
Angostura y Puangue. En la Figura 5 se muestra un mapa que indica la ubicacin de los
principales recursos hdricos en la regin.
Las fracciones geolgicas que integran las hoyas hidrogrficas de los ros Mapocho,
Maipo superior y estero Angostura no son favorables a la acumulacin y transmisin de aguas
subterrneas. En consecuencia, las aguas de dichos cursos sufren poca infiltracin y escurren
preferentemente en forma superficial. La profundidad de la superficie fretica en la cuenca de
Santiago vara considerablemente; mantiene una tendencia a crecer en el sentido nor-oriente y
llega a niveles menores de 1 m bajo el terreno en los faldeos de la cordillera de la costa. Entre
Puente Alto e Isla de Maipo, el ro Maipo posee caractersticas favorables a la infiltracin debido
a que los niveles freticos fluctan entre 125 m y 1 m bajo el terreno; desde este punto hasta que
el ro se interna en la cordillera de la costa hay zonas de afloramiento natural. El ro Mapocho
tambin posee caractersticas favorables a la infiltracin entre Las Condes y Renca, ya que los
niveles freticos fluctan entre 50 m y un m; posteriormente se observan afloramientos.
La hidrologa representa un gran poder erosivo, producto de la pendiente, lo que origina
caudales torrentosos. Adicionalmente, la concentracin de precipitaciones y deshielos en cortas
pocas del ao, determina un rgimen torrencial que forma lechos de dimensiones
desproporcionadas en relacin al caudal que escurre la mayor parte del ao. La alimentacin
nival que caracteriza los ros de la Regin Metropolitana, aumenta su caudal entre noviembre y
febrero, aporte que resulta fundamental para los fines de regado durante la estacin seca.
La hoya hidrogrfica del ro Maipo puede dividirse en siete subcuencas principales, cuyas
caractersticas se presentan en la Tabla 6.
15
Superficie, km2
5.000
1.100
288
1.180
681
3.382
3.280
Porcentaje (%)
33,6
7,4
1,9
7,8
4,6
22,7
22,0
16
17
1992
m3 /s
219,4
200,2
151,6
91,8
36,2
22,9
16,3
28,1
56,3
109,2
176,5
214,2
110,2
2017
m3 /s
253,9
230,0
171,3
102,2
39,0
24,7
17,6
31,6
63,9
124,3
202,6
248,0
125,8
agricultura:
industria:
consumo humano:
otros (minera):
83%
5,5%
11%
0,5%
19
4.2.5
De acuerdo con el estudio realizado por Zamorano (1999), los principales problemas de
contaminacin en el ro Mapocho estn asociados a una alta concentracin de coliformes fecales
y al balance de oxgeno. Esto est ocasionado por el gran volumen de descargas de aguas
servidas sin tratamiento a este cauce. En el ro Maipo no se detectan problemas serios en
trminos del balance de oxgeno, aunque tambin se presentan problemas por coliformes fecales
en extensos tramos del ro. En las figuras 6a y 6b se muestra la variacin que sufren los
parmetros coliformes fecales y DBO en el ro Maipo. En las figuras 7a y 7b se muestran las
variaciones de los mismos parmetros en el ro Mapocho.
20
Recursos naturales
21
No SNASPE
Parque nacional
Reserva nacional
reas
protegidas
Santuario de la
naturaleza
3.000
10.185
820.947
25.100
- Cerro El Morado
Provincia: Cordillera
Comuna: San Jos de
Maipo
- Ro Clarillo
Provincia: Cordillera
Comuna: Pirque
rea de
inters
cientfico
11.275
Ao
1999
6.046.620
5.827.728
218.354
7.664.169
310.063
2.580.590
279.470
22
restaurantes y hoteles con 29,5%; los servicios financieros con 26,8% y la industria
manufacturera con 20,5%. La contribucin de las actividades agrcolas al PIB regional se sita
en torno a 3% pero ha ido en descenso en los ltimos aos.
La participacin de la poblacin econmicamente activa en las diversas actividades de la
regin se indica en la Tabla 10 (MINECON1 , 2000).
Tabla 10. Fuerza de trabajo y participacin en actividades econmicas en la Regin
4.4.1
1995
2.685.215
5.633,3
2.329,5
1.683,8
7,5
1996
2.866.987
5.737,5
2.351,6
1.737,7
7,1
1997
3.099.931
5.823,4
2.415,9
1.748,8
7,1
1998
1999
5.915,3
2.480,5
1.757,9
6,7
6.005,6
2.540,6
1.770,3
10,5
2.154,3
86,2
8,4
462,0
175,4
435,6
203,7
17,8
615,1
149,0
2.185,6
84,9
9,5
467,6
174,8
432,2
217,5
18,0
624,9
155,5
2.244,8
78,8
11,7
472,5
184,9
437,1
229,8
17,8
641,4
170,6
2.314,4
79,2
10,4
469,6
195,3
471,2
239,7
15,1
647,8
186,3
2.273,6
78,5
10,7
418,1
165,2
492,7
243,6
15,6
674,1
175,2
Sector agropecuario
Ministerio de Economa
23
1987/1988, ha
56.820
42.830
22.960
27.590
12.140
162.340
10.400
226.260
236.660
4.807
102.790
403.807
1997/1998, ha
31.267
52.782
20.025
33.406
18.013
155.493
3.335
196.128
199.463
11.361
147.284
366.317
Regin, ha
1.562
2.043
1.282
2.042
13.096
20.025
Pas, ha
8.812
4.192
14.203
3.422
54.928
85.557
24
Regin, ha
11.968
4.906
3.332
5.338
9.256
6.458
10.031
9.731
52.782
Pas, ha
37.353
12.500
11.700
14.772
43.895
13.295
101.719
72.700
283.734
1990
147.540
29.430
254.450
22.500
453.920
1996
175.178
34.712
335.160
22.318
567.368
% Pas
4,61
0,92
20,27
6,98
5,95
Sector pesca
Sector minero
25
equivalentes a 1,9% del total del pas. La plata registr una produccin de 45,4 toneladas finas
en 1998, lo que representa 3,4% del total nacional. El molibdeno, que comenz a producirse en
1995, alcanz las 3.689,2 toneladas finas el ao 1998 (equivalentes a 14,6% del total del pas).
En la Tabla 15 se resume la produccin minera en la Regin.
Tabla 15. Produccin minera en la Regin Metropolitana
Ao
1990
1992
1994
1996
1997
1998
Cobre
tn finas
58.505
87.594
138.742
149.838
155.843
163.151
Oro
kg finos
1.034,4
1.505,5
1.327,1
1.328,9
1.367,2
873,3
Plata
kg finos
10.099,1
24.785,9
49.894,0
73.187,8
61.070,2
45.386,8
Molibdeno
tn finas
---2.067,2
2.491,0
3.689,2
3
1
Actividad
Minera
Agricultura
Industria
Energa
Comercio, hoteles y
restaurantes
Pesca
Turismo y recreacin
Servicios financieros
Breve descripcin
Cobre, oro, plata y molibdeno. PIB: 1% regional
Hortalizas y frutales. PIB: 3% regional
PIB: 20,5% regional
PIB: 1,5% regional
PIB: 26,3% regional
Irrelevante
60% de los extranjeros que ingresan al pas
PIB: 26,1% regional
La Regin Metropolitana se caracteriza por ser una zona altamente industrializada y con
una importante actividad agrcola. Dentro de la hoya del ro Maipo se tiene una explotacin
agraria orientada principalmente a las necesidades de consumo del Gran Santiago.
En la zona, las tierras cultivables alcanzan unas 165.000 ha de las cuales en 1992 se
encontraban en explotacin unas 130.000 ha. De stas, 83% son regadas por los ros Maipo,
26
Mapocho y el Zanjn de la Aguada. En la Tabla 17 se presentan las reas regadas por cada uno
de estos cauces al ao 1992 y con proyecciones al ao 2017.
Tabla 17. Demandas de agua para riego
Zona
A
B
C
D
E
F
G
15.913
15.913
Total
132.082
186.100
Superficie, %
6,4
14,4
4,6
25,9
31,8
16,9
27
rea total, ha
19.678
11.560
3.552
4.906
3.332
9.256
6.545
11.361
28
posicin los hace generalmente de mal drenaje. Son de colores pardo grisceos a pardo oscuro,
alto tenor de materia orgnica, buena retencin de agua til a las plantas y profundos. Suelen
presentar estratificacin de materiales calizos, que no impiden la penetracin radicular.
Suelos en posicin de piedmont
Se presentan en gran proporcin a ambos lados del valle. Poseen, por lo general,
pendientes ms inclinadas, pero parejas. Tienen microrrelieves limitados, de profundidad media
a profunda, de textura media, de buena fertilidad, retencin media de agua til a las plantas.
Debido a las pendientes y a la presencia de abundante grava en algunos casos, sufren fuerte
erosin por riego, factor que es muy necesario tener en consideracin. Son suelos de buena
permeabilidad, muy buen drenaje y responden bien principalmente a las aplicaciones de
nitrgeno.
Cerros de la parte montaosa
En general son suelos delgados de pendientes escarpadas con bolsones de suelos
profundos, pedregosos, de colores pardo a rojizo, con enriquecimiento de cal en algunos
sectores. Slo tienen uso ganadero y en parte estn bastante erosionados.
4.6 Abastecimiento de agua y saneamiento de la ciudad
4.6.1
Nombre:
Direccin:
Telfonos:
Fax:
Responsable:
Sitio Web:
Entidad privada
Empresa estatal
[X]
Subterrnea
[X]
El abastecimiento de agua potable por fuentes de tipo superficial es del orden del 85%;
por concepto de aguas subterrneas alcanza el 15% restante.
29
1.124,7
1.094,1
97,30%
3%
9.599
7.585
25%
44
530,1
397,6
1.692
191
0,32
353,5
1,49
Fuente: www.emos.cl
15.000 l/s
100%
5.000.000 habitantes aproximadamente
250 litros/habitante/da
S
x
x
No
Cantidad
Tipo
3
600 MMm3 Reservas El Yeso y Laguna
Negra Lo Encaado
Pozos
Planta de tratamiento
Estanques
Estaciones de bombeo
Lnea de conduccin
Lnea de aduccin
Redes con conexin domiciliaria
Redes con piletas pblicas
x
x
x
x
x
x
x
x
145
4
107
coag-floc-filtr-desinf.
Vol. total = 730.000 m3
9.599 km
5 lneas
30
4.6.3
Separativo
[X]
Combinado
La distribucin aproximada entre las diferentes reas de drenaje es: reas con colectores
unitarios (combinado) 18%, rea con colectores separados 54%, reas con colectores mixtos
28%.
Componente
Red de coleccin de aguas residuales
Cmaras de bombeo de aguas residuales
Lnea de impulsin
Emisor
Plantas de tratamiento de aguas
residuales
S
x
x
x
x
x
x
x
Drenaje pluvial
No
Cantidad
Tipo
7.585 km Separada y unitaria
12
G. Stgo: Gran Santiago; Localid: Localidades de la Regin Metropolitana que no estn incluidas en el Gran
Santiago.
4.6.4
31
Tabla 23. Disposicin final de las aguas residuales segn los puntos de descarga existentes
en la ciudad de Santiago
Cuerpo receptor
Ro Mapocho
Zanjn de la Aguada
Ro Maipo
N de
descargas
31
68
12
2,5 m3 /s
50 m3 /s
32
Tabla 24. Indicadores de calidad del agua en cursos receptores, antes y despus del punto
descarga de las aguas residuales
Parmetro
Ro Mapocho
DBO5 (mg/L)
Coliformes fecales (NMP/100 ml
Oxgeno disuelto (mg/L)
Caudal de estiaje (m3 /s)
Ro Maipo
DBO5 (mg/L)
Coliformes fecales (NMP/100 ml)
Oxgeno disuelto (mg/L)
Caudal de estiaje (m3 /s)
Aguas arriba
Aguas abajo
2,5
<5
9
>50
105 -106
1,6
2.5
0,2
26
9,6
3,8
3,2 x 103
7,7
50
Maipo en El Manzano
Maipo en Puente Lonqun
4.6.5
a)
Tarifas
Alcantarillado
$ 0,13 /m3
[ ] No
33
b)
2000-2004
159.700
62.100
27.700
249.500
2000-2010
207.000
112.000
37.000
356.000
Fuente: www.emos.cl
En alcantarillado y saneamiento
La administracin tiene programada la ejecucin de inversiones para rehabilitar, mejorar
o ampliar el sistema de alcantarillado?
[ x ] S
[ ] No
La administracin tiene programada la ejecucin de inversiones para rehabilitar, mejorar
o ampliar el sistema de saneamiento?
[x] S
[ ] No
Los montos de inversin programados por EMOS para obras de alcantarillado y
tratamiento de aguas servidas se indican en la Tabla 26.
Tabla 26. Monto de inversiones programadas en el sistema de saneamiento de la ciudad de
Santiago (miles de US$)
Componente
Recoleccin aguas servidas
Tratamiento aguas servidas
Total
2000-2004
84.300
377.800
462.000
2000-2010
110.000
999.000
1.109.000
Fuente: www.emos.cl
34
5.
5.1
a)
No
No
No
No
[ x ] Solo domsticas
c)
185,2
230
80
150
5.600
6.640
litros/segundo (L/s)
L/s
L/s
L/habda
kg DBO/da
kg DBO/da
35
d)
Enumerar los procesos unitarios que conforman la planta de tratamiento (agua residual y
lodos) y sealar el nmero de unidades de cada componente:
Unidades de pretratamiento: Reja gruesa, Rejas finas mecanizadas
Unidades de tratamiento: Lagunas anaerobias, lagunas aireadas, lagunas facultativas,
embalses de regulacin
La planta de tratamiento cuenta con dos lneas de proceso que funcionan en forma
paralela, cada una diseada para tratar 8.000 m3 /d. El proceso cuenta con lagunas anaerobias
seguidas por lagunas aireadas como parte del pretratamiento. El tiempo de retencin en las
lagunas anaerobias est entre 1,4 y 2,5 das. En las lagunas aireadas el tiempo de retencin est
entre 2 y 3,4 das. El efluente del pretratamiento se conduce a las lagunas facultativas, cuya
funcin es permitir una degradacin adicional de la materia orgnica y la remocin de los
organismos patgenos; el tiempo medio de retencin en estas lagunas es de 14 das. Finalmente,
el efluente de las lagunas facultativas es conducido a cada embalse para terminar con el proceso
de degradacin de la materia orgnica y organismos patgenos y remover parsitos.
Adicionalmente, estos embalses permiten la regulacin del agua producida en la planta, a fin de
utilizarla en forma optimizada en el riego de zonas agrcolas. Hace poco tiempo, debido a olores
en el sistema, se modific la operacin de la planta, la que se hizo permanente con los embalses a
volumen mximo, de modo que no se us la capacidad de regulacin.
En la Tabla 27 se indican las principales dimensiones y caractersticas de las lagunas que
conforman la planta de tratamiento.
Tabla 27. Caractersticas de las lagunas de estabilizacin
Tipo de laguna
No. de orden
N de unidades
Longitud (m)
Ancho (m)
Profundidad til (m)
Profundidad de lodos (m)
Borde libre (m)
Profundidad total (m)
Inclinacin de taludes
rea de espejo de agua (m2 )
Volumen de agua (m3 )
Anaerobias
1
8
72
32
3,6 4,4
1,5
0,6
5,0
1:2,5
2.346
Aireadas
2
8
89
37
4,0
-0,6
4,6
1:2,5
2.688
5.955
6.500
Facultativas
3
2
Embalses
4
2
2,5
---
14 (ambos)
---
3,5
natural
7.100
7.500
200.000
220.000
natural
161.000
168.000
1.200.000
1.000.000
36
[ x ] S
[ ] No
[ x ] S
[ ] No
[ x ] S
[ ] No
[ ] S
[ x ]No
[ ] S
[ ] No
[ x ] S
[ ] No
[ x ] S
[ ] No
[ ] S
[ ] No
[ x ]No
5.2
En la Tabla 28 se resumen los valores promedio de los diversos parmetros que se miden
para el control de calidad del agua cruda y tratada en la planta Santiago Poniente.
37
Parmetro de evaluacin
Agua
cruda
18.000
7,9
12 - 19
continuo
18.000
7,5 8,5
semanal
293
230
335
659
0
61
46
0
0
106 - 107
0 - 20
313
semanal
semanal
semanal
121
90
100
311
semanal
semanal
Frecuencia
continuo
semanal
40 120
30 100
50 100
150 250
0,5 - 15
semanal
semanal
semanal
semanal
10 - 50
104 - 105
0
200 250
semanal
ocasional
quincenal
semanal
ocasional
quincenal
Fuente: EMOS, 1995. Informe Asesora Puesta en Marcha e Investigacin Planta Santiago Poniente.
a 1995
Slidos suspendidos
Materia orgnica (DBO 5 )
Coliformes fecales (termotolerantes)
Parsitos (nemtodos)
Nitrgeno
60 85
70 85
99 99,9
100
15 80
%
%
%
%
%
Indicar si la calidad del agua tratada es o no adecuada para su disposicin final segn la
legislacin vigente en el pas:
[ ] Calidad adecuada
[ x ] Calidad inadecuada
38
5.4.2
[
[
[
[
[
[
[
]
]
]
]
]
]
]
S
S
S
S
S
S
S
[x]
[x]
[x]
[x]
[x]
[x]
[x]
No
No
No
No
No
No
No
6.
6.1
Recursos hdricos
39
Extracciones
Aportes
Ro San Francisco
Ro Molina
Estero Arrayn
Estero Las Hualtatas
Canal San Carlos (aporte del
Maipo)
Estero Lampa
Zanjn de la Aguada
Estero Fro
Afloramientos
23.860 acciones
Segunda Seccin
Hasta Canal Esperanza Alto
Derecho a 100% del caudal del
ro
Tercera Seccin
Hasta Canal Esperanza Bajo
Derecho a 100% del caudal del
ro
Afloramientos
Cuarta Seccin
Derecho a 100% del caudal del
ro
Quinta Seccin
7.290 acciones
6.1.2 Ro Maipo
El ro Maipo est dividido en tres secciones. La primera va desde la precordillera hasta el
puente del ferrocarril de Paine a Talagante (Lonqun). La segunda comprende el recorrido entre
el puente mencionado y la confluencia del ro Mapocho. La tercera abarca desde dicha
confluencia hasta el ocano Pacfico.
Los recursos de agua de la Primera Seccin estn constituidos por el caudal del ro Maipo
y sus afluentes cordilleranos; los de la Segunda Seccin por los excedentes de la anterior, el
retorno de riego, afloramientos de la napa subterrnea y aporte del estero Angostura; la Tercera
Seccin incluye los excedentes de la Segunda, nuevos afloramientos, retornos de riego, aportes
del Mapocho y de varios esteros afluentes.
40
Primera Seccin
El ro Maipo en la Primera Seccin posee 13 canales que riegan una superficie de 45.236
ha. Existe una Junta de Vigilancia que tiene jurisdiccin sobre las siguientes asociaciones de
canalistas: Asociacin canal Pirque, Asociacin Canal de Maipo, Asociacin Canal Huidobro,
Asociacin Canales de Maipo, Asociacin Canales unidos de Buin, Asociacin de Canalistas
Lonqun Isla.
Segunda Seccin
Los recursos de agua de la Primera Seccin estn en el caudal del ro Maipo, los cuales
pueden agotarse. Los recursos de la Segunda Seccin lo forman los excedentes de la anterior,
cuando el caudal supera sus necesidades, el aporte de sus afluentes y las recuperaciones por
afloramientos de la napa fretica.
Los afluentes del ro Maipo Segunda Seccin son: esteros Picarqun y Las Viedmas, los
que al unirse forman el estero Tronco; estero Codegua que junto al Tronco forma el ro San
Francisco; el ro Peuco que al juntarse con el San Francisco forma el ro Angostura; estero Paine;
estero El Chancho y esteros Peralillo y Pintu.
La Segunda Seccin del ro no est regida por una Junta de Vigilancia. Los canales que
tienen sus tomas directamente en el ro Maipo son: El Chancho-Las Mercedes, Lo Chacn,
Mercedano, Rosario, San Antonio de Naltahua y Naltahua.
Tercera Seccin
Corresponde al ro Maipo aguas debajo de la confluencia con el ro Mapocho.
6.2
41
Tabla 30. Extensin actual de tierras regadas con aguas residuales domsticas
en la cuenca Santiago
Superficie regada
Hectreas
1.278
Curso de agua
Sector
Ro Mapocho
(Zanjn de la Aguada)
33.954
(4.000)
45.236
16.600
25.433
Ro Angostura
2.672
Estero Puangue
3.657
15.913
TOTAL
Comentarios
No hay descargas de aguas
servidas
Descargan 13,8 m3 /s de aguas
servidas (Zanjn recibe 8,4
m3 /s)
Recibe descarga de 0,6 m3 /s de
aguas servidas en 85 m3 /s del
ro
No hay descarga de aguas
servidas
Recibe descarga de 0,13 m3 /s y
el aporte del remanente del
sistema Mapocho Zanjn
No hay descarga de aguas
servidas
Descarga de la Central Carena
(aguas del Mapocho, Zanjn y
Puangue)
Descarga de aguas servidas
parcialmente tratadas y riles sin
tratamiento
132.082
En la Tabla 30 se observa que la zona regada directamente con aguas servidas crudas en
la actualidad constituye slo 3% de la superficie total de riego en la regin (Zanjn de la
Aguada). Adicionalmente se debe tener en consideracin que esta zona tender a ir
desapareciendo dado que es la nica que se encuentra rodeada por urbanizaciones. Sin embargo,
en vista de que el sistema Mapocho-Zanjn de la Aguada recibe 97,5% de las aguas servidas de
Santiago, las aguas estn fuertemente contaminadas. Adems, dado que la calidad del ro Maipo
a partir de la Segunda Seccin tambin presenta altas concentraciones de coliformes fecales
(>103 NMP/100 ml), prcticamente 60% de la superficie de riego recibe aguas con niveles de
contaminacin que superan la normativa chilena para el riego irrestricto.
En la Tabla 31 se detallan los principales cultivos de las zonas regadas por el ro
Mapocho y por el ro Maipo, Segunda y Tercera Seccin, las cuales corresponderan a las zonas
ms contaminadas (antecedentes en Captulo 4); la Segunda Seccin aun cuando no recibe
descargas de aguas servidas, se ve afectada por las descargas que ocurren aguas arriba. Se
42
destaca dentro de este grupo la zona regada por el ro Mapocho, el cual supera varios parmetros
de calidad.
Tabla 31. Extensin de tierras regadas con aguas residuales segn tipo de cultivo en la
Regin Metropolitana
Sector de Riego
Ro Mapocho
6.3
Cultivos
Frutales y vias
Cereales
Chacras de primavera
Hortalizas de invierno
Hortalizas de primavera
Hortalizas permanentes
Praderas
Frutales y vias
Cereales
Chacras de primavera
Hortalizas de invierno
Hortalizas de primavera
Hortalizas permanentes
Praderas
Otros
Frutales y vias
Cereales
Chacras de primavera
Hortalizas de invierno
Hortalizas de primavera
Hortalizas permanentes
Praderas
Otros
Superficie
(Hectreas)
4.957
6.417
5.806
917
7.470
781
7.606
5.478
1.328
2.822
747
1.743
332
3.569
581
3.128
2.976
5.443
356
2.289
---9.970
1.272
43
44
agrcola es restringida, pero es frecuente su cultivo con aplicacin de materia orgnica por las
posibilidades de cultivos de papa y tomate.
No obstante que las condiciones del suelo son favorables para un arraigamiento profundo,
el exceso de piedras y arena gruesa genera condiciones de baja fertilidad y poco favorables para
el desarrollo de frutales, a menos que se realice una adecuada fertilizacin y riego acorde con las
condiciones del suelo.
6.4
De acuerdo con la estructura de los cultivos regados por el ro Mapocho, aguas abajo del
canal San Carlos el mes de mxima demanda corresponde a enero con un total de 53,3 m3 /s. El
uso de agua en las zonas regadas por el ro Mapocho y el ro Maipo segunda y tercera Seccin, se
resumen en la Tabla 32.
Tabla 32. Caudales utilizados en las zonas de riego con aguas residuales en la Regin
Metropolitana
Zona
E
B
C
Ene
53,3
29,3
47,1
Meses, m3 /s
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
47,6 34,0 19,9 7,1
4,4
3,2
6,6 13,6 25,9
28,2 23,1 14,5 6,3
4,1
2,8
4,0
7,8 15,4
44,5 36,7 23,3 10,4 6,7
4,6
6,4 12,3 24,4
Nov
43,0
24,0
37,7
Dic
52,7
28,7
45,0
De acuerdo con la Tabla 32, los requerimientos de los sectores E y C son similares, pero
la oferta es muy distinta. El sector E bsicamente tiene como recurso las aguas del ro Mapocho,
las aguas servidas descargadas en su recorrido y algunos aportes menores que recibe en su
recorrido, adems de los afloramientos de la napa subterrnea. El sector C tiene como aporte,
adems de los excedentes del sector E, los aportes del ro Maipo cuyo caudal es ms de 10 veces
el caudal del ro Mapocho. En efecto, el anlisis de las demandas en la tercera Seccin del ro
Maipo revela que no hay ningn sector que requiera aguas servidas para satisfacer sus demandas
de riego, ya que es una seccin abundante en recursos. Por su parte, la segunda Seccin del ro
Maipo tambin resulta independiente de las descargas de aguas servidas como fuente de recurso.
El anlisis de los derechos de agua en la zona del ro Mapocho indica que la oferta de
agua para riego, incluidas las aguas servidas, es deficitaria en varios sectores, especialmente los
ms cercanos a Santiago. A pesar de que los aportes de aguas servidas son importantes para el
riego en algunos sectores, el anlisis que lleva a esta conclusin se fundamenta en la demanda de
agua estricta para los cultivos, de acuerdo con las condiciones locales de clima y en una
eficiencia alta de riego (CADE-IDEPE, 1995), lo que conforme a la informacin existente no
necesariamente ocurre ya que la eficiencia estimada en la cuenca sera de 34% (BF, 1993).
Los agricultores visualizan un problema al respecto ya que el agua disponible, incluidas
las aguas servidas, es apenas suficiente y especialmente dado que la construccin de
45
interceptores y plantas de tratamiento modificar los puntos de disponibilidad del agua. Esta
situacin se detect con la construccin del tramo I del interceptor del Zanjn, lo que provoca
resistencias negativas en los agricultores.
6.5
En la cuenca se utilizan sistemas de riego que incluyen el tendido, el riego por surcos y
otras tecnologas ms eficientes. En general, se considera que la eficiencia en el riego predial es
del orden de 34%, correspondiente a un promedio ponderado de las eficiencias de aplicacin de
los cultivos que caracterizan el uso actual de la tierra en la zona. Los sistemas asociados al tipo
de cultivo se indican en la Tabla 33.
Tabla 33. Sistemas de riego aplicados en la Regin Metropolitana
Cultivo
Sistema
Alfalfa
Cereales
Chacras
Hortalizas
Frutales
Inundacin
Inundacin
Surcos
Surcos
Mejor tecnologa
Eficiencia
%
30
35
35
40
60
7.
Antecedentes econmicos
Anlisis de la produccin
46
1990
182.227
104.492
35.323
1993
88.524
106.851
45.137
272.690
57.185
45.110
16.910
10.654
5.129
1996
92.751
96.922
45.588
265.834
1997
86.373
99.213
72.809
257.933
1998
75.083
102.950
43.618
242.199
55.030
45.576
26.861
12.118
5.312
1999
47.184
61.067
32.935
233.020
2000
42.123
79.098
110.423
230.340
Fuente: ODEPA, 2000. Para los frutales se estim la produccin en funcin de la superficie sembrada.
Se observa que los principales cultivos anuales (trigo, maz y papas) han tenido
variaciones importantes. Con respecto al ao 1990, el trigo baj su produccin a 25%
aproximadamente; el maz tuvo algunas variaciones pero con una marcada tendencia a la baja en
los dos ltimos aos, en tanto las papas slo mostraron un aumento importante el ltimo ao.
Con respecto a los frutales, se observa que las uvas tienen una leve tendencia a la baja; en el
resto de las frutas consideradas, las diferencias en produccin durante los aos indicados no son
tan significativas. Sin embargo es importante hacer notar que se tiene un perodo de comparacin
poco representativo ya que la tendencia en los ltimos 10 aos es que la superficie total de
frutales aumente.
7.1.2 Canales de comercializacin de los productos
Los productos se ofrecen, en general, en el mercado mayorista, en grandes ferias de
Santiago. Los productos se venden a granel sin identificacin de procedencia. Slo algunos de
los productos que se venden en grandes cadenas de supermercados estn empaquetados y
etiquetados, ya sea como productos regados con agua de pozo, productos orgnicos o
productos hidropnicos.
Otra parte importante de los productos agrcolas salen al mercado de exportacin. En la
Tabla 35 se resume la participacin de estos productos en las exportaciones de la Regin
Metropolitana en los ltimos aos.
Se observa que las exportaciones de productos agropecuarios han tenido una tendencia al
aumento en los ltimos aos, con una participacin de la Regin Metropolitana superior a 20%
del total nacional. Se destaca el aumento experimentado por el sector forestal, el que de acuerdo
con inversiones programadas en proyectos regionales para el perodo 2000-2003 es el nico que
aparece, aunque con una participacin menor frente a otros proyectos especialmente de tipo
inmobiliario (MINECON, 2000).
Las principales exportaciones agrcolas corresponden al sector frutcola con uvas, paltas,
ciruelas, manzanas, kiwis, nectarines, nueces y duraznos, los que alcanzan entre 50 y 60% del
47
total agrcola primario. Entre los productos agrcolas industriales destacan fundamentalmente los
vinos.
Tabla 35. Exportaciones de productos agrcolas en la Regin Metropolitana
(Miles de US$ FOB)
Subsector
Primario
Agrcolas
Pecuarias
Forestales
Industriales
Agrcolas
Pecuarias
Forestales
Total
Total Pas
1995
318.386
305.912
10.656
1.819
408.277
356.813
32.046
19.418
726.663
4.473.288
1996
385.221
368.268
14.123
2.830
522.993
463.610
39.376
20.008
908.214
4.169.892
1997
334.898
321.836
11.835
1.226
615.833
532.023
61.177
22.633
950.731
4.270.252
1998
367.763
351.193
14.637
1.932
658.274
583.908
58.623
15.743
1.026.037
4.332.515
1999
359.355
334.411
13.165
11.779
622.740
533.257
57.294
32.190
982.095
4.643.449
7.2
2000
66,0
2001
98,0
0,9
2002
2003
13,5
65,8
2004
1,3
52,8
2005
13,2
2006
13,2
61,9
64,1
2007
2008
2009
92,8
96,2
92,8
96,2
61,9
64,1
www.emos.cl
48
administrar, mantener, invertir y desarrollar los servicios, adems de permitirle al propietario una
rentabilidad razonable.
De este modo, la Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias puede cobrar una tarifa
para solventar los costos del tratamiento en su rea de operacin. El principio bsico en la
definicin de tarifas es que el que contamina paga, por lo cual se aplica una tarifa pareja a
todos los usuarios del sistema de alcantarillado de Santiago. La tarifa slo puede aplicarse una
vez que las obras por las cuales se cobra entran en operacin. En la Tabla 37 se indica la
estructura tarifaria correspondiente al saneamiento en el Gran Santiago.
Tabla 37. Tarifas de saneamiento en el Gran Santiago
tem
Recoleccin
Disposicin
Tratamiento
Santiago Poniente
El Trebal
La Farfana
Mapocho
Total, $/m3
US$/m3
Fuente: www.emos.cl
Tarifa rea
tributaria
$/m3
Factor
prorrateo
77,14
114,68
77,14
100,60
0,013
0,210
0,484
0,293
2002
59,45
2,75
1,0
0,0
0,0
0,0
63,2
0,10
1,00
24,08
0,00
0,00
87,3
0,1386
1 US$ = $630
49
US$/ha/ao
730,5
1.015,1
1.234,3
619,6
7.3
La Tabla 39 consigna los datos de produccin e ingresos anuales por ventas (ingresos
tericos) de los productos agrcolas ms importantes en la zona de estudio, estimados a partir de
los datos de produccin y precios unitarios reales (IPC a mayo 2001). El precio utilizado
corresponde al valor del producto puesto en feria de mayoristas en Santiago. Se aprecia la
importancia de la uva en relacin con las ventas. Cabe destacar sin embargo que los valores de la
Tabla 39 no representan las ventas efectivas de frutas en el mercado mayorista de Santiago ya
que una parte importante se destina a la exportacin.
Tabla 39. Produccin y ventas de los productos agrcolas en la Regin Metropolitana
Actividad
Producto
Trigo
Maz
Papas
Uva
Agrcola
Manzanas
Nectarines
Ciruelas
Paltas
Produccin e
ingresos
Volumen (TN)
Ingreso (MUS$)
Volumen (TN)
Ingreso (MUS$)
Volumen (TN)
Ingreso (MUS$)
Volumen (TN)
Ingreso (MUS$)
Volumen (TN)
Ingreso (MUS$)
Volumen (TN)
Ingreso (MUS$)
Volumen (TN)
Ingreso (MUS$)
Volumen (TN)
Ingreso (MUS$)
Aos
1993
1996
1997
1998
1999
2000
88.524 92.751 86.373 75.083 47.184 42.123
16.659 18.492 13.733 12.195
7.992
6.778
106.851 96.922 99.213 102.950 61.067 79.098
16.312 13.897 17.008 12.879
7.334
9.586
45.137 45.588 72.809 43.618 32.935 110.423
6.668
8.569 12.670
5.917
5.771 12.749
272.690 265.834 257.933 242.199 233.020 230.340
89.468
106.612
16.910
26.861
2.494
4.494
45.110
14.578
57.185
6.744
10.654
8.953
45.576
21.254
55.030
9.477
12.118
10.568
50
8.
En este punto se estudiaron las relaciones entre las acciones de la actividad y los factores
del medio ambiente existentes, y se trat de definir las interacciones posibles (impactos).
En los proyectos de tratamiento y/o uso de aguas residuales, se sugiere generalmente
evaluar entre otros los aspectos que se indican a continuacin.
a.
Ambientales
-
b.
De salud
- Incidencia de enfermedades de origen hidrofecal
- Presencia de vectores: mosquitos y roedores
- Nutricin y seguridad alimentaria
c.
Socioeconmicos y culturales
-
51
8.2
La intercepcin de parte de las aguas residuales generadas en la zona sur de Santiago que
actualmente descargan al Zanjn de la Aguada, ro Mapocho y ro Maipo, y las conducen
por medio de un emisario a la comuna de Padre Hurtado, permitir la reduccin parcial de
los niveles de contaminacin del agua de los cuerpos receptores. En este caso, debido a la
construccin del colector interceptor Maip, se retirarn 12 descargas que hoy son
vertidas directamente al Zanjn de la Aguada, tres al ro Mapocho y una al canal
Rinconada. Por otra parte, debido a la construccin del colector interceptor Maipo-San
Bernardo, se retirar principalmente la descarga del colector Maipo al ro Maipo.
La mejora del abastecimiento del mercado local con productos agrcolas, en trminos de
mayor frecuencia, mejor cantidad y calidad sanitaria, y menor precio (reduccin de costos
de transporte). Existe en Santiago una conciencia adquirida acerca de los riesgos que
presenta el consumo crudo de hortalizas regadas con aguas servidas, de modo que se ha
generado un mercado paralelo de productos hidropnicos o cultivados con agua de pozo,
los cuales tienen un costo mayor tambin existe una demanda sostenida. De este modo, el
uso de aguas tratadas permitir asegurar la calidad de todos los productos cultivados en la
52
zona y por ende har factible equilibrar los precios de los productos. El impacto es
evidentemente positivo.
El tratamiento de las aguas servidas permitir minimizar los olores que actualmente se
perciben en los cursos receptores y en las zonas donde las aguas son usadas para riego.
De este modo el impacto del proyecto ser positivo. No se prevn impactos en relacin al
polvo, excepto durante la construccin de las plantas de tratamiento. Los impactos sobre
la generacin de ruidos se consideran menores y estn circunscritos a la zona de
generacin en la planta.
53
Contaminacin de suelos
No se esperan grandes impactos en la calidad de los suelos, excepto localmente al utilizar
una zona potencialmente agrcola para la construccin de una planta de tratamiento. En el caso
de Santiago, la planta El Trebal ocupar un terreno de 91,55 hectreas. El terreno limita al norte
y al oeste por cerros, y al este y al sur por el ro Mapocho. Este terreno tiene actualmente una
clasificacin tipo III, franco arenoso, muy fino, ligeramente profundo, con drenaje imperfecto y
pendiente hasta 2%. La cubierta vegetal es herbcea de tipo agrcola o en su defecto praderas
naturales compuestas por malezas, de modo que el impacto es leve.
Ruidos
Se identifica como posible impacto el aumento de los niveles de presin sonora (NPS)
durante la etapa de construccin y operacin. Este impacto sin embargo se califica como leve y
muy localizado.
8.3
Medio: Agua
Descarga de contaminantes al agua por
incumplimiento de eficiencias en el tratamiento.
Descarga de sustancias contaminantes por mal
manejo de drenaje en canchas de secado y
monofill de lodos.
Medio: Suelo
Descarga de sustancias contaminantes al suelo.
Medidas de mitigacin
Uso de caminos asfaltados, incluidas rutas de
acceso y vas internas.
Plantacin y manejo de una capa vegetal sobre
monofill.
Plantacin y manejo de reas verdes en el interior
de la planta.
Plantacin y manejo de una pantalla vegetal en el
permetro de la planta.
Uso de tecnologa con bajo potencial de emisin
de olores, con alto grado de flexibilidad.
Adecuada operacin de la planta, mantenimiento
de altos niveles de oxgeno disuelto en estanques
de aireacin.
Control de gases en digestores anaerbicos.
Control de operacin y mantenimiento de
equipos que producen ruidos.
Existencia de mltiples trenes de tratamiento con
sus respectivos equipos de reserva.
Equipo de generacin elctrica de emergencia.
Implementacin de rigurosos protocolos de
operacin y mantenimiento.
Asfaltado de canchas de secado de lodos,
recoleccin de escorrenta y recirculacin para
tratamiento.
Revestimiento impermeable en monofill, sistema
de recoleccin de percolados y escorrenta
superficial; tratamiento de stos.
Transporte de lodos por caminos asfaltados.
Disposicin de lodos en monofill con
impermeabilizacin adecuada.
Mantenimiento de una capa vegetal sobre
monofill.
54
8.4
Humedad
Slidos suspendidos voltiles
Fsforo y nitrgeno
Metales pesados
Coliformes fecales y huevos de helmintos
9.
Marco legal
Dado que el tratamiento y uso de las aguas residuales es una actividad que requiere de un
manejo muy especial, es necesario conocer el marco legal establecido por el pas. Se indican en
55
[ x ] S
[ ] S
[ ] No
[ x ] No
Lechuga
Perejil
Repollo
Zanahorias
Achicoria
6.
7.
8.
9.
10.
Rbanos
Frutillas
Apio
Espinacas
Coliflor
Existen regulaciones de calidad para las aguas residuales usadas para riego segn tipo de
cultivo?
[ ] S
[x ]
No
Sealar los dispositivos legales existentes a nivel local y nacional sobre los temas
relacionados con el tratamiento y uso de aguas residuales, tales como:
[x ]
[x ]
[x ]
[ ]
[x ]
[x ]
56
57
En relacin a los requisitos bacteriolgicos, la norma NCh 1.333 establece un lmite para
los coliformes fecales de 1.000 NMP/100 ml en agua para riego de verduras y frutas que se
desarrollan a ras de suelo y que habitualmente se consumen crudas.
Cdigo Sanitario (1968)
En el prrafo 1 del artculo 1 se declara que el Cdigo Sanitario rige todas las cuestiones
relacionadas con el fomento, proteccin y recuperacin de la salud de los habitantes, salvo
aquellas sometidas especialmente a otras leyes.
Las normas del Libro III del Cdigo Sanitario tratan de la higiene y seguridad del
ambiente y lugares de trabajo, y en l se incluyen las siguientes disposiciones de inters:
El artculo 72 dispone que el SNS tiene la obligacin de ejercer vigilancia sanitaria sobre
provisiones o plantas de agua destinadas al uso del hombre, como tambin de las plantas
depuradoras de aguas servidas y de residuos industriales y mineros, y podr sancionar a
los responsables.
58
Planificar el desarrollo del recurso en las fuentes naturales, con el fin de formular
recomendaciones para su aprovechamiento.
Otorgar los derechos de aprovechamiento de aguas.
Investigar y medir el recurso. Para ello deber:
mantener y operar el servicio hidromtrico nacional y proporcionar y publicar la
informacin correspondiente;
encomendar a empresas u organismos especializados los estudios o informes tcnicos
que estime convenientes y la construccin, implementacin y operacin de las obras
de medicin e investigacin que se requiera;
propender a la coordinacin de los programas de investigacin que corresponda a las
entidades del sector pblico y a las privadas que realicen estos trabajos con
financiamiento parcial del Estado.
Ejercer la polica y vigilancia de las aguas en los cauces naturales de uso pblico e
impedir que en stos se construyan, modifiquen o destruyan obras sin autorizacin.
Supervigilar el funcionamiento de las Juntas de Vigilancia y Organizaciones Usuarias que
se sealan ms adelante.
Prevenir o mitigar catstrofes naturales como sequas e inundaciones.
Entregar directrices a los usuarios para el mejor uso de los recursos y efectuar
recomendaciones sobre su conservacin.
59
Esta norma establece lmites mximos para diversos contaminantes en funcin del cuerpo
receptor. Para el caso de descargas en ros, se diferencia la condicin de descarga a un cuerpo sin
capacidad de dilucin y con capacidad de dilucin. En el primer caso, los lmites que se
establecen para parmetros tpicos de aguas servidas domsticas son: DBO = 35 mg/L; SST = 80
mg/L; Nitrgeno Kjeldahl Total = 50 mg/L; Fsforo total = 10 mg/L y Coliformes fecales =
1000 NMP/100 ml. En caso de que exista capacidad de dilucin en el cuerpo receptor, los
valores lmites podrn incrementarse en funcin de una ecuacin especfica, hasta valores
mximos tambin establecidos por la norma y correspondientes a DBO = 300 mg/L; SST = 300
mg/L; NKT = 75 mg/L y Fsforo = 15 mg/L. Cabe destacar que el nico contaminante que en
cualquier caso mantiene el lmite dado por la condicin sin capacidad de dilucin corresponde
a los coliformes fecales.
Anteproyecto de norma de calidad para la proteccin de las aguas continentales
superficiales (1999)
Esta norma tiene como objeto constituirse en un instrumento bsico para el desarrollo
sustentable, al establecer las condiciones en que el agua puede considerarse libre de
contaminacin. De esta manera, se busca prevenir el deterioro ambiental, recuperar, proteger y
conservar la calidad bsica de las aguas continentales superficiales y permitir su
aprovechamiento ptimo al optimizar los beneficios sociales, econmicos, culturales y del
ambiente.
Se establecen los niveles de calidad ambiental que debern tener la aguas continentales
superficiales del pas para salvaguardar la salud de la poblacin y los recursos naturales el medio
ambiente. De esta manera, en un mismo texto, se establece una norma de calidad primaria y una
secundaria, sin determinacin o fijacin de usos especficos para el recurso.
La norma primaria trata de la calidad del agua necesaria para la proteccin de actividades
con contacto directo y para el riego de verduras y frutas que se desarrollan a ras de suelo y que
habitualmente se consumen sin proceso de coccin. Esta norma fija lmites para varios
compuestos orgnicos, pesticidas, metales pesados y coliformes fecales y totales (1.000 y 2.000
NMP/100 ml, respectivamente).
Respecto de las normas secundarias de calidad ambiental, cabe sealar que las
comunidades acuticas, el riego, la acuicultura, la pesca deportiva, la captacin de agua para su
potabilizacin, y dems usos que se hacen del agua necesitan diferentes calidades. Sin embargo
estos usos pueden ser compatibles con una calidad, de manera que es posible fijar calidades que
protejan todos los usos, incluida la vida acutica y otros que protejan slo algunos de ellos. En
este caso se establecen cinco clases de calidad: clase de excepcin y clases 1 al 4.
Clase de excepcin. Corresponde a aguas continentales superficiales de calidad superior a
clase 1, que por su extraordinaria pureza y escasez forman parte del patrimonio ambiental. Esta
calidad es adecuada tambin para la conservacin de las comunidades acuticas y dems usos
definidos en la norma y cuyos requerimientos de calidad sean inferiores a esta clase.
60
Aspectos socioculturales
En este captulo se realiza una breve descripcin sobre los principales factores
socioeconmicos y aspectos culturales que rigen las actividades de la poblacin de la zona de
estudio. Esta informacin ha sido recopilada de referencias estadsticas y tambin es producto de
la percepcin del investigador conocedor del caso. En ningn caso corresponde a un trabajo de
campo ya que el desarrollo de esta actividad est programada para la siguiente etapa de los
estudios complementarios.
La zona de estudio involucra solo a la poblacin agrcola que actualmente riega con las
aguas residuales (aguas crudas o aguas superficiales contaminadas).
10.1
a.
Poblacin
Qu poblacin aproximada vive o trabaja en la zona agrcola regada con aguas
residuales? 350.000 habitantes.
Cul es el tamao promedio de las familias? 5 personas/familia
b.
Vivienda
La mayora de las familias viven dentro de la zona agrcola regada con aguas residuales?
[ x ] S
[ ] No
61
La mayora de viviendas de las familias dentro de la zona agrcola regada con aguas
residuales est ubicada:
[ x ] En centros poblados, aun cuando tambin habitan en el Gran Santiago,
especialmente aquellos que laboran en los sectores de riego ms cercanos a las
zonas urbanizadas.
Qu tipo de vivienda es predominante en la zona de estudio?
[ x ] De material noble (ladrillo, adobe, bloquetas)
c.
Educacin
El nivel de instruccin de la mayora de jefes de familia es:
[ x ] Estudios primarios
d.
Servicios bsicos
Cul es la principal fuente de abastecimiento de agua para consumo?
[ x ] Conexin domiciliaria
La mayora de viviendas tiene luz elctrica?
[ x ] S
[ ] No
Hay escuelas dentro del rea de estudio?
[ x ] S
[ ] No
Hay establecimientos de salud dentro del rea de estudio? [ x ] S
[ ] No
10.2
a.
b.
Tamao de parcelas
Cul es el tamao predominante de las parcelas agrcolas?
[ x ] Grande: ms de 10 hectreas
entre 10 50 ha
c.
62
Cules?
[ x ] Actividad industrial
[ x ] Conjuntos habitacionales
d.
Planes de expansin
Se ha incrementado la cantidad de hectreas de tierra agrcola regada con aguas
residuales durante los ltimos tres aos?
[ ] S
[ x ] No
Actualmente se venden parcelas agrcolas en la zona de estudio?
[ ] S
[ x ] No
Existen planes de expansin a corto plazo (tres aos) de otras actividades que podran
afectar la zona agrcola actualmente regada con aguas residuales?
[ x ] S
[ ] No
[ ] Desconoce
Para qu tipo de actividad?
[x ]
Urbana
10.3
a.
[ x ] S
[ ] No
63
64
Principal destino
Mercado local
Aspectos de organizacin
Identificar las instituciones responsables del tratamiento y usos de las aguas residuales en
la zona de estudio:
Del tratamiento: EMOS
Del uso agrcola: DGA, SAG
De otros usos (especificar): ____________________________________________
a.
b.
65
tienen funciones como la declaracin de escasez de los recursos, y pueden reasignar las
aguas segn lo estime su directorio.
Aun cuando debe considerarse que en general las organizaciones de usuarios existentes
han sido eficaces para cumplir su rol, debe reconocerse que presentan algunas limitaciones que
puedan obstaculizar su accionar. Por ejemplo, la legislacin chilena no distingue una
participacin segmentada de usuarios de derechos consuntivos y no consuntivos en las Juntas de
Vigilancia. De esta forma, por ejemplo un gran usuario hidroelctrico en un ro puede tener
derecho a dominar la gestin de una determinada Junta de Vigilancia.
Cules son las labores que desarrolla la organizacin de riego?
[ x ] Asignacin peridica del agua a sus miembros
[ x ] Construccin o rehabilitacin de la infraestructura de riego
[ x ] Mantenimiento de la infraestructura de riego
[ x ] Solucin de conflictos entre los agricultores regantes
Los agricultores pagan de alguna forma por las aguas residuales que usan?
[ ] S
[ x ] No
En Chile el Estado otorga derechos de agua a solicitud del interesado, siempre que exista
la disponibilidad en la fuente de que se trate. El interesado debe pagar algunos gastos
correspondientes a los trmites administrativos, pero no paga por el agua que corresponde al
derecho otorgado en la generalidad de los casos . No existen tampoco prioridades ni
preferencias para asignar el uso del agua, u obligaciones de construccin de obras de
aprovechamiento, o normas explcitas sobre requerimientos ecolgicos. No existe una tarifa por
el agua usada o extrada, cualquiera sea su fuente.
Si no existe disponibilidad en la fuente, el Estado deniega la solicitud del interesado, y
ste puede recurrir a comprar derechos a los particulares que los posean y siempre que stos
estn dispuestos a vender.
Otros costos en que debe incurrir un usuario son los que corresponden a las cuotas que
cobran las organizaciones de usuarios, como el pago por la gestin y el financiamiento de las
obras que se requieran. Segn las disposiciones del Cdigo de Aguas, los gastos de construccin,
explotacin, limpia, conservacin, mejoramiento y dems que beneficien a los usuarios, se
costean a cuenta de stos, a prorrata de sus derechos de aprovechamiento. El no pago puede
66
significar la privacin de sus derechos y/o acciones judiciales en su contra, adems de las multas
o intereses que la organizacin haya fijado.
10.5
Relaciones interinstitucionales
b.
11.
Se consideran los criterios para resolver los principales impactos negativos del manejo de
las aguas residuales de la zona de estudio, incluida la implementacin de una planta de
tratamiento, as como el uso eficiente y sanitario de sus efluentes en las actividades
agropecuarias que se consideren importantes y rentables en cada caso.
67
11.1
68
2000
2024
262
262
5x107
289
289
5x107
Efluente
Promedio
Promedio
mximo 30
mximo 7 das
das
45
30
45
30
1000
200
69
Para plantear un plan de integracin de los sistemas de tratamiento y uso de las aguas
residuales domsticas, se ha hecho un anlisis de las fortalezas y limitaciones que el sistema
actual tiene, con el fin de definir objetivamente las bondades del proyecto para que se puedan
explotar y gestionar en forma ms eficiente, as como las restricciones que pueda tener la actual
situacin del sistema.
11.2.1 Fortalezas
La principal fortaleza del sistema actual es la fuerte tradicin que existe respecto al uso
de los recursos hdricos existentes, en las condiciones que se encuentran.
La actual disposicin de aguas servidas en el Zanjn de la Aguada permite el riego de
aproximadamente 4.000 hectreas que no cuentan con otros recursos.
11.2.2 Debilidades
11.3
70
l ser absolutamente deficitaria. Similar situacin ocurrir en el primer tramo del ro Mapocho,
donde el caudal se ver mermado y por lo tanto tambin se presentarn dficits en las zonas
alimentadas por l.
El estudio del tratamiento en Santiago reconoce las probables limitaciones que se
producirn en algunas zonas de riego. Por lo tanto, tambin se ha incorporado la variable
respectiva en la evaluacin.
Dado que el uso de las aguas para riego, contaminadas o con una gran proporcin de
aguas servidas crudas, es un hecho que ha venido ocurriendo por muchos aos, existe una
tradicin importante en la zona respecto a las actividades agrcolas. En este contexto, el
tratamiento de las aguas ms que una gran oportunidad de nuevos recursos para los agricultores,
constituye una fuente ms segura desde el punto de vista del riesgo potencial a la salud que los
productos agrcolas puedan presentar.
De este modo, el sistema integrado existe en la actualidad. Por ello, ms que un sistema
distinto del actual, lo que se va a producir es una condicin ms segura desde el punto de vista
sanitario.
Por lo tanto y de acuerdo con estudios realizados (IPLA, 1996), bsicamente la condicin
de riego actual se va a mantener, excepto en aquellas zonas que por condiciones de urbanizacin
tendern a desaparecer. Respecto a cambios en los patrones actuales de cultivo, no es fcil
predecir qu ocurrir dado que la tendencia ha estado ms condicionada por la rentabilidad de
stos que por las caractersticas del agua propiamente tal.
11.4
71
las zonas aledaas para uso en riego. Con esto se cumple el saneamiento progresivo de las zonas
agrcolas. Por otra parte, en los casos en que la disponibilidad del recurso disminuye, las
autoridades han considerado la posibilidad de efectuar las obras correspondientes para mantener
la cantidad de agua necesaria, ya sea mediante la elevacin de aguas tratadas y/o la perforacin
de pozos de aguas subterrneas.
De este modo, el programa de tratamiento contempla la construccin de tres plantas de
tratamiento, que entran en operacin en distintas etapas y por ende el saneamiento de los cursos
de agua y de los sectores agrcolas tambin ocurre en tres etapas. Cabe destacar que el
saneamiento de todos los sectores de riego no necesariamente requiere la construccin de plantas
de tratamiento dado que la sola construccin de interceptores produce el saneamiento de ellos.
Las tres plantas de tratamiento corresponden a la tecnologa de lodos activados
convencionales (LAC) y se ubicarn en los lugares precisados en la Figura 8. Las plantas de
tratamiento a construir, las etapas de construccin y las zonas de riego que sern saneadas se
indican en la Tabla 41.
Tabla 41. Programa de tratamiento del Gran Santiago
Planta de
tratamiento
El Trebal
1.670.000 hab
La Farfana
3.200.000 hab
Mapocho
2.468.000 hab
Ao
Interceptores
operacin
2002
Interceptor Maipo-San Bernardo
Interceptor Maip
Emisario Planta
2004
2009
Interceptor Zanjn
Emisario Planta
Interceptor Costanera Norte
Interceptor Mapocho
Emisario Planta
Zonas agrcolas
saneadas
Zonas regadas por la
2 Seccin Maipo y
zonas regadas por
canales Esperanza y
Romero
Zonas de riego en
Maip
Zona de riego Casas
de Pudahuel e
indirectamente zonas
regadas por Mapocho
aguas abajo
La planta El Trebal permitir sanear las reas regadas por la segunda Seccin del ro
Maipo debido a que se suprimirn las actuales descargas de aguas servidas a este curso de agua.
Adems, se han eliminado varias descargas al Zanjn de la Aguada y se han saneado parte de las
zonas regadas con esta agua. Por ltimo, se contempla la entrega de las aguas tratadas por la
planta directamente a las zonas agrcolas aledaas, es decir a los sectores regados por los canales
Esperanza Bajo y Romero, que en conjunto riegan 2.880 ha; el remanente descargar al ro
Mapocho. Para que esto ocurra, es necesario construir un canal comn que salga desde la planta
de tratamiento y un sifn bajo el ro Mapocho, adems de un canal adicional para abastecer el
sector de Esperanza Bajo.
La planta La Farfana permitir sanear finalmente el curso del Zanjn de la Aguada ya que
todas las descargas de aguas servidas sern interceptadas para ser enviadas a la planta. De este
72
modo, las zonas saneadas corresponden a las regadas directamente con estas aguas (zonas de
Maip). Sin embargo, para que el riego pueda mantenerse en las condiciones actuales, es
necesario ejecutar obras de elevacin para regar aproximadamente 2.500 hectreas.
La planta Mapocho permitir sanear los tramos del ro aguas arriba de la descarga de la
planta La Farfana y por ende el ro en su totalidad quedar saneado. El sector de Casas de
Pudahuel que se riega con esta agua, requerir de un canal y una planta de bombeo para conducir
las aguas tratadas.
Figura 8. Plan de tratamiento de aguas servidas en el Gran Santiago
HUECHURABA
LO BARNECHEA
QUILICURA
VITACURA
CONCHALI
PLANTA
MAPOCHO
RENCA
RECOLETA
LAS CONDES
INDEP.
CERRO NAVIA
PUDAHUEL LO PRADO
PROVIDENCIA
LA REINA
INTERCEPTOR
MAPOCHO
UOA
PLANTA SANTIAGO
PONIENTE
EST. CENTRAL
CERRILLOS
PLANTA
LA FARFANA
RIO
MAPOCHO
MAIPU
P. AGUIRRE
CERDA
SAN
MIGUEL
PEALOLEN
MACUL
LO ESPEJO
L. CISTERNA
LA FLORIDA
LA GRANJA
SAN
RAMON
SAN BERNARDO
INTERCEPTOR ZANJN
DE LA AGUADA
PADRE HURTADO
PLANTA
EL TREBAL
EL BOSQUE
LA PINTANA
PUENTE
ALTO
INTERCEPTOR
MAIPO
11.5
73
1990
1991
1992
1993
1994
1996
1997
1998
55.700
47.670
20.840
9.710
133.920
29.810
4.915
52.690
47.560
25.940
16.080
142.270
31.360
4.938
48.960
49.240
23.610
10.960
132.770
31.730
5.156
39.330
52.980
26.340
11.220
129.870
34.050
6.488
35.910
53.820
24.630
9.540
123.900
36.220
8.839
32.230
53.336
22.830
13.130
121.526
37.494
10.078
35.049
54.963
18.115
15.737
123.864
38.906
10.928
31.267
52.782
20.025
18.013
122.087
33.406
11.361
Si se analizan los principales cultivos en la zona, se tiene que estos corresponden a los
que se indican en la Tabla 43. Se observa que de los cultivos actualmente restringidos, slo las
lechugas y las zanahorias tienen superficies importantes cultivadas. La lechuga, aun cuando
disminuy su cultivo despus de 1991, ha mostrado una recuperacin significativa posterior.
Con respecto a los otros cultivos restringidos en la zona, se puede comentar que por una parte la
superficie cultivada es de menor importancia con respecto al total, y que efectivamente muestra
una disminucin en el tiempo (desde aproximadamente 10% a menos de 6%). Las especies que
ms disminuyeron su cultivo despus de 1991 fueron el cilantro y el perejil, pero ltimamente
tambin recuperaron los niveles de produccin.
Tabla 43. Principales cultivos en la Regin Metropolitana (ha)
Categora de Uso
Cultivos anuales
Trigo
Maz
Papa
Frutales y vias
Uva
Paltas
Nogales
Limones
Ciruelos
Almendros
Nectarines
Hortalizas y flores
Cebolla
Choclo
Lechuga
Poroto verde
Tomate
Zanahoria
Zapallo
Cultivos restringidos
a)
1990
1996
1997
1998
1999
2000
2001
36.180
14.040
2.830
1993
12.679
2.804
3.419
2.803
2.625
2.173
3.048
16.459
11.607
3.552
16.520
9.437
4.893
16.461
11.403
3.046
9.680
9.926
2.442
7.796
8.673
5.522
7.850
9.260
5.120
2.080
2.222
2.310
1.100
2.680
1.870
2.550
1.990
2.200
2.790
1.680
1.230
2.115
1.480
2.850
1.408
1.864
2.239
2.929
1.780
1.960
1.002
3.270
1.284
1.864
2.239
2.929
1.780
1.850
1.002
2.940
1.129
9.251
3.672
3.542
2.926
2.669
2.653
2.504
1.744
2.092
2.484
1.605
1.923
974
2.833
1.134
74
Otro aspecto relevante en las actividades agrcolas tiene que ver con el desarrollo de un
mercado de cultivos hidropnicos y orgnicos, los cuales han encontrado un grupo consumidor
especialmente en los estratos econmicos medios y altos. Estos productos se expenden
individualmente, envasados y etiquetados por lo que sern una competencia a cultivos hortcolas
que provengan de zonas descontaminadas, los que probablemente demorarn algn tiempo en
recuperar credibilidad como productos libres de riesgo, aun cuando existe la sospecha de que
muchos de estos productos etiquetados, no necesariamente cumplen con ser regados con aguas
libres de contaminacin.
Cabe mencionar que dado que un subproducto importante del tratamiento de las aguas
servidas del Gran Santiago sern los lodos producidos, EMOS ha estado desarrollando estudios
para evaluar las condiciones ms adecuadas para producir bioslidos y de esa forma
transformarlos en un producto utilizable en las prcticas agrcolas. Esto completar el circuito:
tratamiento de aguas servidas descontaminacin de recursos hdricos uso de aguas tratadas
y bioslidos en la agricultura.
De este modo, es claro que la produccin agrcola en la Regin Metropolitana est
influenciada por fluctuaciones de mercado y fuertemente condicionada por la disponibilidad de
recursos para el riego. El tratamiento de las aguas servidas permitir ejercer la actividad con un
menor riesgo, pero se estima que el impacto en la superficie regada en el mejor de los casos ser
neutro. La calidad del agua de riego, aun cuando permitir levantar la restriccin de cultivos, no
aparece como la limitante fundamental a la actividad dado que la produccin se sustenta en
cultivos ms rentables.
El mejoramiento en las actividades de reso de aguas residuales tratadas depende del
programa de tratamiento. Dado que se espera que la planta Mapocho entre en operacin el ao
2009, slo en dicha oportunidad se conseguir el saneamiento total de las zonas de riego. Sin
embargo, la puesta en operacin de la planta El Trebal permitir ir resolviendo los aspectos
relativos a los acuerdos necesarios entre regantes y la empresa sanitaria, los que sentarn el
precedente de la forma de proceder una vez que las futuras plantas entren en operacin.
Es importante dejar en claro que aun cuando no es responsabilidad de la empresa sanitaria
el mantener las condiciones de riego, en el anlisis de las alternativas de tratamiento realizado
por EMOS se evalu el impacto de no hacer nada al respecto y finalmente est en manos de las
autoridades pertinentes el manejo de las opciones ms adecuadas.
11.6
75
12.
Conclusiones
76
Santiago, lo que permitir el saneamiento de zonas de riego que actualmente toman aguas del ro
Mapocho en una superficie de 2.880 hectreas. Adicionalmente, debido a la construccin de
interceptores de las actuales descargas al ro Maipo, permitirn sanear la zona regada por la
segunda Seccin de ste.
La nica planta que actualmente existe en la zona urbana, es la planta de tratamiento
Santiago Poniente. La tecnologa empleada incluye lagunas anaerobias, lagunas aireadas, lagunas
facultativas y embalses de estabilizacin/regulacin. Debido a los resultados obtenidos en esta
planta, el sistema est siendo actualmente modificado para dar paso a la segunda planta de
tratamiento del Gran Santiago (La Farfana), la cual mediante la tecnologa de lodos activados
convencionales y 8,4 m3 /s, permitir sanear en gran parte zonas altamente contaminadas. Las
aguas tratadas permitirn sanear aproximadamente 4.000 hectreas de riego en la zona de Maip;
el resto de las aguas tratadas descargarn al ro Mapocho que aguas arriba de esta zona todava
estar recibiendo aguas servidas.
De este modo, slo con la construccin de la planta de tratamiento Mapocho (lodos
activados convencionales y 5,4 m3 /s) se terminarn de sanear los cursos de agua de la regin.
Esta planta, que comenzar a operar en 2009, corresponde a la ltima del Gran Santiago y
permitir eliminar todas las descargas de aguas servidas al ro Mapocho que actualmente existen
en la zona urbana de Santiago.
El uso del agua para las actividades agrcolas en la cuenca constituye la mayor demanda
de tipo consuntivo y dada la disponibilidad natural del recurso se constata que algunos sectores
son deficitarios sin el aporte de las aguas servidas. De este modo, las aguas servidas generadas en
la cuenca son actualmente un recurso importante para sostener los cultivos en la zona.
Sin embargo, se ha definido como objetivo fundamental del programa de tratamiento de
aguas servidas en el Gran Santiago, la descontaminacin de los cursos de agua de la regin. Se
reconoce entonces que este hecho provocar algunas modificaciones a la situacin actual de uso
para el riego ya que se eliminarn las descargas actuales y se concentrarn en puntos definidos
por las ubicaciones de las plantas de tratamiento. Estos aspectos fueron tomados en
consideracin y por lo tanto se evaluaron tambin las obras requeridas para producir la menor
perturbacin a la agricultura.
Adicionalmente, dado que las plantas de tratamiento consistirn en la tecnologa de lodos
activados convencionales que producirn una gran cantidad de lodos, EMOS ha estado
realizando estudios para definir las mejores condiciones que permitan obtener bioslidos y que
puedan tener una aplicacin benfica en la agricultura.
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