Professional Documents
Culture Documents
Art. 5 - Mantienese la actual divisin poltica de la Provincia, la que podr ser modificada
por ley, no pudindose cambiar sus actuales denominaciones departamentales.
Art. 6 - La capital de la Provincia es la Ciudad de Neuqun, lugar de residencia de las
autoridades superiores del gobierno.
En caso de plantearse en la legislatura un proyecto de cambio, la decisin en tal sentido
ser objeto de un referndum popular, el que nunca se efectuar antes de diez aos de
promulgada esta Constitucin y su decisin, cualquiera sea el resultado, no podr reverse
en un trmino menor de cincuenta aos.
Art. 7 - Los poderes pblicos, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, no podrn delegar sus
atribuciones, ni los magistrados y funcionarios sus funciones bajo pena de nulidad. Ni unos
ni otros podrn arrogarse, atribuirse ni ejercer ms facultades que las expresamente
acordadas por esta Constitucin y las Leyes que reglamenten su ejercicio.
Art. 8 - Es completamente nula cualquier disposicin adoptada por las autoridades a
requisicin de fuerza armada o de reunin sediciosa.
Art. 9 - En caso de intervencin del gobierno federal, la Provincia slo reconocer validez
a los actos administrativos ejecutados durante la intervencin en observancia de la
Constitucin y leyes provinciales.
Art. 10 - En ningn caso podr el gobierno de la Provincia suspender la observancia de esta
Constitucin, ni la de la Nacin, ni la vigencia efectiva de las garantas y derechos
establecidos en ambas.
Art. 11 - La Provincia adopta para su gobierno el principio de la descentralizacin de los
poderes y reconoce las ms amplias facultades a los municipios, en forma tal que sean stos
quienes ejerzan la mayor suma de funciones del gobierno autnomo en cada jurisdiccin,
equivalente a ponerlo en manos de los respectivos vecindarios. Lo que exceda la rbita
local corresponder a las autoridades provinciales, las que decidirn tambin cuando las
obras o medidas a resolver involucren a varias comunas.
Art. 12 - Todos los habitantes tienen idntica dignidad social y son iguales ante la Ley, sin
distincin de sexo, origen tnico, idioma, religin, opiniones polticas y condiciones
sociales, no existiendo fueros personales ni ttulos de nobleza.
Debern removerse los obstculos de orden econmico y social que, limitando de hecho la
libertad y la igualdad de los habitantes, impidan el pleno desarrollo de la persona humana y
la efectiva participacin de todos los habitantes en la organizacin poltica, econmica y
social de la Provincia.
Art. 13 - Los habitantes de la Provincia gozan en su territorio de todos los derechos y
garantas enumerados en la Constitucin Nacional y en esta Constitucin, con arreglo a las
Leyes que reglamenten su ejercicio y de los Derechos del Hombre sancionados por la
organizacin de las Naciones Unidas en Pars en 1948, los que se dan por incorporados al
presente texto constitucional.
Art. 66[2] - Las bases a la que se ajustar la ley electoral sern las siguientes:
1. El sufragio ser universal, directo, igual, secreto y obligatorio.
2. Tendrn derecho a voto todos los argentinos residentes en la Provincia, inscriptos en el
Registro Cvico Nacional o Provincial, en su caso, sin distincin de sexos, mayores de
dieciocho aos, con ciudadana natural o legal. Los extranjeros sern electores y elegibles
para los cargos municipales.
3. El gobernador y vicegobernador se elegirn por voto directo a simple pluralidad de
sufragios, por frmula completa.
4. La eleccin de legisladores se efectuar de la siguiente manera:
a) Cada partido o alianza electoral que intervenga en la eleccin deber oficializar una lista
de candidatos titulares en nmero igual a la totalidad de los cargos electivos y una de
candidatos suplentes iguales a la mitad del nmero de titulares. Los candidatos titulares que
no resulten electos quedarn en su orden, en cabeza de la lista de suplentes a los fines de
cualquier reemplazo.
b) El escrutinio se practicar por lista. El total de votos obtenidos por cada lista que alcance
como mnimo el tres por ciento (3%) del total de votos vlidos emitidos, ser dividido por
uno (1), por dos (2), por tres (3), y as sucesivamente hasta llegar al nmero de cargos que
se eligen.
c) Los cocientes resultantes con independencia de la lista de que provengan sern
ordenados de mayor a menor en igual nmero al de cargos a cubrir.
d) A cada lista le corresponden tantos cargos como veces sus cocientes figuren en el
ordenamiento indicado en los incisos b) y c).
e) En el supuesto que resultaron iguales cocientes las bancas correspondern: primero, al
cociente de la lista ms votada, y luego al otro u otros cocientes por orden de mayor a
menor. En el caso de igualdad total de votos se proveer por sorteo ante la Justicia
Electoral.
5. El territorio de la provincia ser considerado distrito electoral nico, a los efectos de su
organizacin y funcionamiento; para la instalacin de mesas inscriptoras y receptoras de
votos, se dividir en circuitos. Los circuitos tendrn tantas mesas receptoras de votos como
sedes de doscientos cincuenta ciudadanos inscriptos como mximo se hubieran formado,
considerndose que hubo eleccin slo en los circuitos donde la hubiere en la mayora de
las mesas.
6. Ningn ciudadano podr inscribirse fuera del circuito de su residencia, ni votar sino en
la mesa en que estuviera registrado, salvo en los casos previstos por la ley.
7. Las elecciones ordinarias se efectuarn en pocas fijas determinadas por la ley; pero si
fueran extraordinarias debern practicarse previa convocatoria que se publicar por lo
menos con sesenta das de anticipacin en todo el mbito de la Provincia.
Art. 69 - No podrn ser electos para los cargos representativos: Los eclesisticos regulares,
el jefe y comisarios de polica; los jefes, oficiales y suboficiales de las tres armas de guerra
que estuviesen en actividad y los en retiro efectivo, nicamente despus de cinco aos de
haber pasado a esa categora; los enjuiciados contra quienes exista ejecutoriado auto de
prisin preventiva, los fallidos declarados culpables, los afectados de imposibilidad fsica o
mental y los deudores del fsico condenados al pago, en tanto no sea ste satisfecho.
Art. 70 - El registro cvico nacional regir para todas las elecciones de la Provincia; pero
cuando el mismo no se ajuste a los principios fundamentales establecidos en esta
Constitucin para el ejercicio del sufragio, la Legislatura mandar confeccionar el registro
cvico de la Provincia, bajo la direccin y responsabilidad de la junta Electoral.
TERCERA PARTE
CAPITULO I
DEL PODER LEGISLATIVO
Art. 71[3] - El Poder Legislativo de la Provincia ser ejercido por una Cmara de
Diputados elegidos directamente por el pueblo en Distrito Unico, a razn de uno (1) por
cada veinte mil (20.000) habitantes, con un mnimo de treinta y cinco (35) diputados.
El aumento de la cantidad de diputados sobre el mnimo establecido, requerir la existencia
de un censo de poblacin aprobado por la Legislatura.
Art. 72[4] - Para ser diputado provincial se requiere:
a) Tener ciudadana natural en ejercicio legal, despus de cinco aos de obtenida;
b) Ser mayor de veintin (21) aos de edad;
c) Tener cuatro o ms aos de residencia inmediata en la Provincia.
Art. 73 - Los diputados durarn cuatro aos en el ejercicio de sus mandatos y podrn ser
reelegidos; la Cmara se renovar totalmente al cumplirse dicho trmino.
Art. 74 - Es incompatible el cargo de legislador provincial:
a) Con el de funcionario o empleado pblico de la Nacin, de la Provincia o de otras
provincias o de las municipalidades, con excepcin de los cargos docentes y de las
comisiones honorarias eventuales, necesitando para estas ltimas autorizacin de la
Cmara;
b) Con todo otro cargo de carcter electivo nacional, provincial, municipal o de otra
provincia;
c) Con el de director, administrador, gerente, Propietario o mandatario por s o por
asociado de empresas privadas que en cualquier forma contraten con el gobierno nacional,
provincial o municipal o la prestacin de servicios profesionales a las mismas empresas;
d) Los comprendidos en el artculo 69.
tiene el derecho de someter la validez de su ttulo a la decisin del Tribunal Superior, el que
se expedir dentro del trmino de quince das, con audiencia del interesado y de cualquier
candidato reclamante que hubiera obtenido votos en la misma eleccin. La resolucin de la
Cmara o del Tribunal Superior de Justicia no podr reverse.
Art. 83 - Durante el perodo ordinario de sesiones, la Cmara no podr suspenderlas por
ms de seis das hbiles, sin resolucin de dos tercios de votos.
Art. 84 - La Legislatura elegir sus autoridades y dictar su reglamento interno, el que no
podr ser modificado sobre tablas y en un mismo da. En los casos en que proceda como
juez, la Cmara no podr reconsiderar sus resoluciones, ni an en la misma sesin.
Las decisiones de la Legislatura sern adoptadas a pluralidad de votos, salvo los casos
previstos en esta Constitucin.
Las sesiones se celebrarn en local fijo y sern pblicas a menos que se resuelva declararlas
secretas, cuando algn grave inters pblico lo exija o esta Constitucin lo disponga.
Art. 85 - La Cmara podr corregir disciplinadamente con arresto que no pase de treinta
das a toda persona de fuera de su seno que viole sus prerrogativas o altere el orden en la
sesin, y pedir su enjuiciamiento a los tribunales ordinarios, poniendo a su disposicin la
persona que hubiera sido detenida.
Art. 86 - La Cmara podr corregir y an excluir de su seno a cualquiera de sus miembros,
por el voto de los dos tercios de los diputados en ejercicio, por indignidad o inconducta
reiterada en el desempeo de sus funciones y removerlos por inhabilidad fsica o moral
sobreviniente despus de su incorporacin. Podr tambin resolver por simple mayora
sobre la renuncia que hiciere de sus cargos.
Art. 87 - Los legisladores que dejen de asistir a la mitad de las sesiones del ao
parlamentario cesarn en su mandato, salvo los casos de licencia o suspensin del cargo. Se
entiende por ao parlamentado el perodo ordinario de sesiones.
Art. 88 - Los diputados debern prestar juramento al recibirse del cargo, de desempearlo
fielmente con arreglo a lo preceptuado en esta Constitucin, hacindolo por la patria, y en
los trminos que le dicte su conciencia.
Art. 89 - Ningn diputado podr ser acusado, interrogado judicialmente ni molestado por
las opiniones o votos que emita en el recinto de la Cmara.
Art. 90 - Ningn diputado, desde el da de su eleccin, puede ser arrestado excepto en el
caso de ser sorprendido en flagrante delito que merezca pena de prisin mayor de seis aos,
debindose dar cuenta del arresto a la Cmara, con informacin sumaria del hecho, para
que resuelva sobre su inmunidad personal.
Art. 91 - Cuando se deduzca acusacin por accin pblica o privada contra cualquier
diputado, podr la Cmara, examinado el mrito del sumado, suspender las inmunidades
del acusado ponindolo a disposicin del juez competente, por dos tercios de votos.
Art. 92 - Demostrada la inocencia del imputado o dictada sentencia que disponga su
absolucin el diputado podr reintegrarse a sus funciones con slo la presentacin del
testimonio de la resolucin judicial que acredite uno de los extremos indicados. La negativa
de la Legislatura al desafuero hace cosa juzgada y no podr volverse a su tratamiento
aunque el pedido se reiterase. La implantacin del estado de sitio no suspender las
inmunidades parlamentarias.
Art. 93 - La Legislatura tiene facultad para llamar a los ministros del Poder Ejecutivo, para
pedirles los informes y aclaraciones que considere necesarios, previa indicacin de los
asuntos a tratar, estando obligado a concurrir a dar esos informes en la sesin que el cuerpo
fije. Adems, por medio de sus comisiones, podr examinar el estado del Tesoro pblico
provincial y pedir a las oficinas administrativas los informes que necesite, estando stas
obligadas a darlos en el tiempo en que les sean exigidos y a exhibir sus libros y papeles.
Art. 94 - Todas las reparticiones pblicas, nacionales o provinciales, autrquicas o no y las
empresas concesionarios de servicios pblicos, tienen la obligacin de dar los informes
escritos que los legisladores en forma individual o colectiva les soliciten.
Art. 95 - La Cmara tiene facultad de nombrar comisiones investigadoras, reunindolas de
los poderes necesarios al ejercicio de sus funciones.
Art. 96 - La Cmara sancionar su propio presupuesto, acordando el nmero de empleados
que necesite y su remuneracin, conforme a la legislacin en vigencia; esta ley no podr ser
vetada por el Poder Ejecutivo.
Art. 97 - Los legisladores sern remunerados por el Tesoro de la Provincia con una
dotacin mensual que fijar la ley que no podr ser reajustada en el perodo de su mandato,
salvo situaciones econmicas anormales.
Art. 98 - Los legisladores residirn en la Provincia mientras dure el ejercicio de sus
funciones.
Art. 99 - La Cmara podr expresar la opinin de su mayora por medio de declaraciones o
resoluciones sin fuerza de ley, sobre cualquier asunto de inters general.
Art. 100 - Ningn diputado, durante el perodo para el que fue elegido, ni an renunciando
a su cargo, podr desempear empleo rentado creado durante su mandato, ni tener
participacin en los contratos vinculados con leyes sancionadas por el cuerpo de que forma
parte, salvo acuerdo previo del mismo.
ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO
Art. 101[6] - Corresponde al Poder Legislativo:
1. Dictar todas las leyes necesarias para hacer efectivas las disposiciones de esta
Constitucin sin alterar ni contradecir su espritu.
2. Aprobar o desechar los tratados o convenios celebrados con la Nacin o con otras
provincias.
3. Legislar sobre educacin e instruccin pblica.
4. Organizar el rgimen municipal, segn las bases establecidas en esta Constitucin.
34. Autorizar la reunin y la movilizacin de las milicias o parte de ellas, en los casos
previstos por la Constitucin Nacional.
35. Dictar el estatuto de las profesiones liberales, de la magistratura, de los empleados
pblicos y de los docentes.
36. Dictar leyes reglamentarias de los juegos de azar.
37. Convocar a elecciones provinciales, si el Poder Ejecutivo no lo hiciese con la
anticipacin determinada por la ley.
38. Crear reparticiones autrquicas, pudiendo darles facultad para designar su personal y
administrarlos fondos que se le asignen, de acuerdo a la legislacin en vigencia.
39. Legislar sobre los derechos de amparo en los dos aspectos del mandamiento de
ejecucin y de prohibicin.
40. Corresponde a la Cmara la iniciativa en las leyes de impuestos.
41. Dictar leyes de montepo civil, sobre la base de la mutualidad, sin excluir los aportes
del fisco.
42. Legislar sobre partidos polticos, estableciendo los principios esenciales en forma que
aseguren a los mismos su libre funcionamiento, la publicidad de sus finanzas y su rgimen
democrtico interno.
43. Autorizar el establecimiento en el territorio de la Provincia de lneas areas y fluviales,
empresas ferroviarias y de transporte automotor, respetando la jurisdiccin municipal
respectiva.
44. Dictar disposiciones para preservar los bienes naturales. Establecer la adecuada
proteccin de los animales y especies vegetales tiles, la forestacin y reforestacin en las
explotaciones arbreas, penando los daos y destrucciones innecesarias que sobrepasen en
amplitud el margen expresamente autorizado.
45. La Legislatura proceder a ratificar, revisar o anular los convenios, contratos y dems
disposiciones de gobierno que hayan suscripto las intervenciones federales o funcionarios
directamente dependiente del Poder Ejecutivo nacional, por no tener stos facultades para
comprometer el patrimonio y los destinos de la Provincia ms all del trmino de sus
mandatos transitorios.
46. Crea, con los votos de la mayora absoluta de todos sus miembros la Lotera Provincial
y patentes de hoteles de casino en los lugares de turismo a los que no tendrn acceso los
menores de dieciocho aos (18) de ambos sexos. El beneficio de las patentes de la Lotera
Provincial y de los hoteles se destinar exclusivamente a fines de asistencia social y
educacin.
47. Dictar todas aquellas leyes necesarias para el mejor desempeo de las anteriores
atribuciones y para todo asunto de inters pblico en general de la Provincia, que por su
naturaleza y objeto no correspondan privativamente al Congreso Nacional.
Art. 112 - Para ser elegido gobernador o vicegobernador se requiere: tener ciudadana
natural o por opcin, con cinco aos de ejercicio de la misma, ser mayor de treinta aos de
edad y tener cinco aos de residencia inmediata en la Provincia.
Art. 113 - El gobernador y el vicegobernador duran cuatro aos en el ejercicio de sus
funciones y cesan indefectiblemente el mismo da en que expire el perodo legal.
Art. 114[7] - El gobernador y el vicegobernador podrn ser reelectos por un nuevo
perodo inmediato posterior, no pudiendo volver a ser elegidos para ninguno de esos
cargos sino con el intervalo de un perodo legal.
Quienes ejerciendo los cargos de Gobernador, Vicegobernador, Ministro del Poder
Ejecutivo, Jefe o Subjefe de la Polica, se postulen para cargos electivos, debern
obligatoriamente tomar licencia en sus cargos dos (2) meses antes de la eleccin.
Art. 115 - El vicegobernador reemplaza al gobernador, por el resto del perodo legal, en
caso de muerte, destitucin o renuncia o hasta que haya cesado la inhabilidad temporal en
caso de enfermedad, suspensin o ausencia.
Art. 116 - En caso de inhabilidad temporaria del gobernador y vicegobernador, El Poder
Ejecutivo ser desempeado en su orden por el vicepresidente 1 y 2 de la Cmara de
Diputados, hasta que cese la inhabilidad de uno de ellos. Si la inhabilidad de ambos fuese
definitiva por muerte, destitucin o renuncia, se proceder en igual forma al reemplazo,
hasta finalizar el perodo si faltase menos de un ao. Si el plazo fuese mayor, deber
convocarse a eleccin de gobernador y vice dentro de los sesenta das, para completar el
perodo.
Art. 117 - Si no existiera la posibilidad de reemplazo en las formas previstas, la Legislatura
designar de su seno al gobernador provisorio, que tendr las mismas obligaciones
establecidas en el artculo anterior.
Art. 118 - El gobernador y vicegobernador en ejercicio de sus funciones residirn en la
capital de la Provincia y no podrn ausentarse de ella por ms de quince das sin permiso de
la Legislatura y en ningn caso del territorio de la Provincia sin este requisito; en el receso
de la Cmara, slo podrn ausentarse por un motivo urgente o de inters pblico,
comunicndolo a la comisin observadora y permanente.
Art. 119 - Gozarn de un sueldo a cargo del Tesorero de la Provincia que no podr ser
alterado en situaciones econmicas normales durante el perodo de su mandato, en el cual
no podrn ejercer otro empleo ni percibir otro emolumento.
Art. 120 - El gobernador y el vicegobernador gozarn de las mismas inmunidades
personales que los legisladores.
Art. 121 - Al asumir sus cargos el gobernador y el vicegobernador prestarn juramento
ante la Legislatura en los mismos trminos establecidos para los legisladores provinciales.
Art. 122 -El gobernador y el vicegobernador sern elegidos directamente por el pueblo de
la Provincia, a simple pluralidad de sufragios. En caso de empate, la Legislatura en votacin
nominal y por mayora de dos tercios de los miembros presentes, decidir cuales de ellos
ocuparn los cargos. En segunda votacin bastar simple mayora.
Art. 123 - Si antes de recibirse el ciudadano electo gobernador muriese, renunciase o no
pudiese ocupar el cargo, se proceder de inmediato a nueva eleccin de gobernador para el
mismo perodo. Si el da en que debe cesar el gobernador saliente no estuviese proclamado
el nuevo, hasta que ello ocurra ocupar el cargo quien deba sustituirlo en caso de acefala.
Art. 124 - El resultado de la eleccin deber ser comunicado a los candidatos electos y a la
Legislatura, la cual reunida en mayora proceder a proclamar a los elegidos. Estos
comunicarn su aceptacin dentro de los cinco das de recibida la comunicacin y prestarn
juramento ante la Cmara el da fijado, antes del cese del gobernador y vicegobernador
salientes, a quienes se efectuar igual comunicacin.
DE LOS MINISTROS
Art. 125 - El despacho de los asuntos administrativos estar a cargo de ministros
designados por el gobernador, cuyo nmero, que no ser inferior a tres, lo determinar la
ley distribuyendo los ramos y funciones. Estos funcionarios gozarn de los mismos fueros
e inmunidades que los legisladores.
Art. 126 - Para ser ministro se requiere tener treinta aos de edad y reunir las dems
condiciones personales que para ser diputado y no ser pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad o afinidad, de quien ejerza la funcin de gobernador.
Art. 127 - Los ministros refrendarn y legalizarn con su firma las resoluciones del
gobernador, sin lo cual stas no tendrn efecto ni se les dar cumplimiento.
Slo podrn resolver por s mismos en lo referente al rgimen interno y disciplinario de sus
respectivos departamentos y dictar providencias de trmite. Son responsables de todas las
resoluciones y rdenes que autoricen y solidariamente de lo que resuelvan con sus colegas,
sin que pueda eximirse de responsabilidad por haber procedido en virtud de rdenes del
gobernador.
Art. 128 - En los casos de falta, ausencia o impedimento de cualquiera de uno de los
ministros, los actos del gobernador podrn ser refrendados por alguno de sus colegas y, en
el orden interno, sern reemplazados por el subsecretario respectivo.
Art. 129 - Gozarn de un sueldo establecido por ley, que no podr ser modificado para los
que estn en ejercicio, sino en las mismas condiciones que las del gobernador y diputados.
Tendrn las mismas incompatibilidades que se establezcan para el gobernador.
Art. 130 - Dentro de los treinta das posteriores a la apertura de las sesiones ordinarias de la
Legislatura, presentarn a la misma la memoria detallada del estado de administracin de
sus respectivos ministros, aconsejando las reformas que concepten convenientes.
Art. 131 - Los ministros tienen la facultad de concurrir a las sesiones de la Cmara de
Diputados y la obligacin de informar ante ella cuando se los llame; pueden asimismo
tomar parte en los debates, sin derecho a voto.
Art. 132 - Los ministros podrn ser removidos de sus cargos por el gobernador sin
expresar las causas que determinen la medida y ser sometidos a juicio poltico. La
aceptacin o rechazo de las renuncias que presentaran debern ser resueltas privativamente
por el gobernador.
Art. 133 - Los ministros prestarn juramento ante el gobernador al recibirse de sus cargos
en los mismos trminos establecidos para ste.
ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL PODER EJECUTIVO
Art. 134 - El gobernador es el jefe de la administracin de la Provincia y tiene las siguientes
atribuciones y deberes:
1. Representar a la Provincia en sus relaciones con la Nacin y con las dems Provincias,
con las cules podr celebrar convenios y tratados para fines de utilidad comn,
especialmente en materia cultural, educacional, econmica y de administracin de justicia,
con aprobacin de la Legislatura.
2. Concurrir a la formacin de las leyes con arreglo a la Constitucin; ejercer el derecho de
iniciativa ante la Legislatura; participar en la discusin por s o por medio de sus ministros y
promulgar o vetar las leyes.
3. Expedir las instrucciones, decretos y reglamentos necesarios para poner en ejercicio las
leyes de la Provincia, no pudiendo alterar su espritu por medio de excepciones
reglamentadas.
4. Nombrar y remover por s mismo los ministros secretarios.
5. Nombrar y remover a todos los funcionados y empleados de la administracin pblica,
para los cuales no se haya establecido otra forma de nombramiento o remocin.
6. Nombrar, con acuerdo de la Legislatura, todos aquellos funcionarios que por mandato
de esta Constitucin o la ley requiera anuencia legislativa. En el receso de la Cmara provee
las vacantes que demanden acuerdo, por medio de nombramientos en comisin, debiendo
comunicarlo de inmediato a la Legislatura para que los considere en sus sesiones ordinarias.
7. Nombrar los titulares y adscriptos de los registros de contratos pblicos de la Provincia a
propuesta del Colegio de Escribanos o del organismo que para el control y fiscalizacin de
los mismos se cree por ley, la que deber organizar el fuero notarial y la constitucin del
Tribunal de Superintendencia Notarial formado por un miembro del Tribunal Superior de
Justicia, un representante del Poder Ejecutivo y un delegado del Colegio de Escribanos o
del organismo de control y fiscalizacin de mencin precedente.
8. Presentar, dentro de los tres primeros meses de sesiones ordinarias de la Legislatura, el
proyecto de ley de presupuesto general de la administracin y de las reparticiones
autrquicas, acompaando el plan de recursos. El plazo de presentacin es improrrogable.
9. Dar cuenta a la Cmara, dentro de los dos primeros meses de sus sesiones ordinarias, del
resultado del ejercicio anterior.
10. Hacer recaudar y decretar la inversin de las rentas con arreglo a las leyes, debiendo
hacer pblico bimestralmente al menos el estado de la Tesorera.
11. Convocar a la Legislatura a sesiones extraordinarias y requerir la prrroga cuando lo
exijan asuntos de inters pblico, debiendo especificar cada uno de ellos en forma taxativa.
12. Efectuar la convocatoria a elecciones para su realizacin en la debida oportunidad, sin
que por ningn motivo puedan ser diferidas.
13. Acordar jubilaciones, pensiones, retiros y dems beneficios sociales con arreglo a las
leyes respectivas.
14. Indultar o conmutar las penas impuestas dentro de la jurisdiccin provincial, previo
informe favorable del Tribunal Superior de Justicia, excepto en los casos de delitos
electorales y con respecto al funcionado sometido al procedimiento del juicio poltico o del
jurado de enjuiciamiento.
15. Proveer al ordenamiento y rgimen de los servicios pblicos.
16. Ejercer el poder de polica de la Provincia y prestar el auxilio de la fuerza pblica a los
tribunales de justicia, a la Legislatura y a los municipios, cuando lo soliciten.
17. Conocer originariamente y resolver en las causas de orden contencioso - administrativo,
siendo sus resoluciones apelabas ante el Tribunal Superior de Justicia.
18. Es agente inmediato y directo del gobierno nacional para hacer cumplir en la Provincia
la Constitucin y leyes de la Nacin.
CAPITULO III
DEL JUICIO POLITICO
Art. 135 - Podrn ser sometidos a juicio poltico: el gobernador miembros del Tribunal
Superior de Justicia, magistrados y funcionarios que expresamente se determinan en esta
Constitucin y las leyes de acuerdo a las siguientes bases:
a) Cualquier miembro de la Cmara, funcionario o ciudadano podr denunciar a la
Legislatura el delito o falta, a efectos de que se promueva la acusacin;
b) La Legislatura se dividir, en cada caso y por sorteo, en dos Salas compuestas,
respectivamente, de siete y doce miembros, para la tramitacin del juicio poltico. La Sala
primera ser acusadora, y la segunda, juzgadora. Presidir la primera un diputado elegido de
su seno, y la segunda, el presidente del Tribunal Superior de Justicia. Al asumir el cargo
prestarn juramento;
c) La Sala primera nombrar de su seno, en cada caso y por sorteo, una comisin
investigadora de cinco miembros, no pudiendo facultar al presidente para que la nombre.
Dicha comisin tendr por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funde la
acusacin, teniendo para ese efecto las ms amplias facultades;
Art. 137 - El fiscal del Estado ser inamovible mientras dure su buena conducta y slo
podr ser removido mediante el jurado de enjuiciamiento.
Art. 138 - Para ser fiscal de Estado o asesor del gobierno se requieren las mismas
condiciones que para ser miembro del Tribunal Superior de Justicia.
Art. 139 - El fiscal de Estado ser nombrado por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la
Legislatura, y no podr ejercer la profesin de abogado mientras desempee estas
funciones.
Art. 140 - El contador general y el tesorero de la Provincia sern nombrados por el Poder
Ejecutivo con acuerdo de la Legislatura.
La ley de contabilidad determinar sus calidades, atribuciones y deberes, las causas de
remocin y las responsabilidades a que estarn sujetos.
El contador observar todas las rdenes de pago que no estn encuadradas dentro de la ley
general de presupuesto o leyes especiales, de la ley de contabilidad y dems imposiciones
sobre la materia. Cuando faltare a sus obligaciones ser personalmente responsable. El
tesorero no podr efectuar pagos que, adems de ajustarse a otros recaudos legales, no
hayan sido autorizados por el contador general. Ser personalmente responsable en caso de
infraccin a esta disposicin.
Art. 141 - Para ser contador o tesorero de la Provincia se requiere ser ciudadano argentino
y tener treinta aos de edad; la ley de contabilidad determinar las causas por las cuales
pueden ser removidos y las responsabilidades a que estn sujetos.
CAPITULO VI
DEL TRIBUNAL DE CUENTAS
Art. 142 - Habr un Tribunal de cuentas con jurisdiccin en toda la Provincia y con poder
bastante para aprobar o desaprobar la percepcin e inversin de caudales pblicos hecha
por todos los funcionarios, empleados y administradores de la Provincia.
Art. 143 - El Tribunal de cuentas estar integrado por un presidente que deber reunir las
condiciones requeridas para ser miembro del Tribunal Superior de Justicia y por lo menos
dos vocales contadores pblicos de la matrcula, con ciudadana en ejercicio, que hayan
cumplido veinticinco aos de edad y tengan tres aos de desempeo en sus respectivas
profesiones en la Provincia.
Art. 144 - Los miembros del Tribunal de Cuentas sern nombrados por el Poder Ejecutivo
con acuerdo de la Legislatura y tendrn las mismas incompatibilidades, inmunidades,
prerrogativas y prohibiciones que los miembros del Poder Judicial.
Art. 145 - Todos los poderes pblicos, municipalidades y cuantos empleados y personas
administren caudales de la Provincia u otras corporaciones estarn obligados a remitir
anualmente las cuentas documentadas de los dineros que hubieren invertido o percibido
para su aprobacin o desaprobacin, debiendo el tribunal pronunciarse sobre ellas en el
trmino de un ao desde su presentacin, so pena de quedar de hecho aprobadas, sin
Art. 153 - Los magistrados judiciales y los funcionarios de los ministerios pblicos a que se
refieren los artculos 150 y 151 sern inamovibles mientras dure su buena conducta y no
podrn ser trasladados ni ascendidos sin su consentimiento; recibirn por sus servicios una
retribucin que ser fijada por ley, no pudiendo la misma ser disminuida mientras
permanezcan en sus funciones; slo podrn ser removidos previo enjuiciamiento en la
forma establecida por esta Constitucin, por mala conducta, negligencia, morosidad o
desconocimiento reiterado y notorio en el ejercicio de sus funciones o por delitos comunes
o cometidos en el desempeo de sus cargos.
Art. 154 - El retardo reiterado en dictar sentencia por parte del Tribunal Superior de
Justicia o de los dems tribunales inferiores, o de los ministerios pblicos en el
cumplimiento de su misin especfica, constituir falta grave a los efectos del sometimiento
a juicio poltico o al jurado de enjuiciamiento.
Art. 155 - Los jueces y los funcionados de los ministerios pblicos al recibirse del cargo
prestarn juramento de desempearlo fiel y legalmente ante el presidente del Tribunal
Superior de Justicia y ste lo prestar ante ese Tribunal.
Art. 156 - Los jueces y dems funcionados judiciales efectuarn, al recibirse de sus cargos
declaracin jurada de sus bienes. Debern, asimismo, residir en el territorio de la Provincia
y en el lugar sede de sus funciones o dentro del radio que marque la ley.
Art. 157 - Los jueces y dems funcionarios del Poder Judicial no podrn intervenir directa
ni indirectamente en poltica ni ejecutar actos semejantes que comprometan la
imparcialidad en sus funciones. No podrn, tampoco, ejercer otros empleos pblicos o
privados o comisin de carcter poltico nacional o provincial, ni el comercio; no podrn
litigar por s o interpsita persona en ninguna jurisdiccin, salvo que se tratare de la defensa
de sus intereses personales, de los de sus cnyuges o de sus hijos menores.
Art. 158 No podrn ser simultneamente miembros del Tribunal Superior de Justicia los
parientes o afines dentro del cuarto grado civil; en caso de parentesco sobreviniente,
abandonar el cargo el que lo hubiere causado. Tampoco podrn conocer en asuntos que
hayan resuelto, en instancia inferior, parientes o afines dentro del mismo grado.
Art. 159 - Los vocales del Tribunal Superior de Justicia, su fiscal y defensor y dems jueces
y funcionarios de los ministerios pblicos debern ser designados dentro de los sesenta das
de producida la vacancia del cargo. Si se tratare de los de vocal del Tribunal Superior su
fiscal o defensor, y si transcurriera el trmino indicado sin ser provista la vacante el
Tribunal Superior proceder a efectuar la designacin correspondiente con carcter
interino.
Art. 160 - La Legislatura podr crear cmaras de apelaciones de los juzgados de primera
instancia. Igualmente crear otros tribunales y organismos judiciales cuando sea
considerado necesario.
Tambin podr establecer la instancia nica en base al juicio oral, en plenario, en las causas
criminales y correccionales que determine la ley.
Art. 161 - No podrn formar parte del Poder Judicial en cargo alguno los que hayan
sufrido pena infamante por sentencia en juicio criminal.
Art. 162 - Los procedimientos ante los tribunales de cualquier fuero son pblicos; sus
acuerdos y sentencias se redactarn en los libros que debern llevar y custodiar, y en los
autos de las causas en que conozcan, y publicarse en su respectiva sala de audiencia, a
menos que a juicio del tribunal ante quien se tramiten la publicidad sea peligrosa para las
buenas costumbres, en cuyo caso deber ser declarado por medio de un auto.
Art. 163 - Queda establecida ante todos los tribunales de la Provincia la libre defensa en
causa civil propia y la libre representacin con las restricciones que establezca la ley de la
materia.
Art. 164 - Es facultad del Poder Judicial de la Provincia entender en los recursos de hbeas
corpus contra mandamientos expedidos por los poderes del Estado.
Art. 165 - Es de exclusiva competencia del Poder Judicial de la Provincia todo lo
relacionado con el registro de la propiedad, hipotecas, embargos e inhibiciones.
Art. 166 - Leyes especiales determinarn la competencia, jurisdiccin y dems atribuciones
de todos los tribunales y establecern el orden de sus procedimientos.
Todas las sentencias sern motivadas, bajo pena de nulidad. Los tribunales colegiados
acordarn, bajo igual sancin, en pblico las suyas, fundando cada uno de sus miembros su
voto por escrito, segn el orden que resulte por previo sorteo pblico.
Los tribunales de la Provincia, en el ejercicio de sus funciones, procedern aplicando esta
Constitucin y los tratados provinciales como ley suprema respecto de las leyes que
sancionara la Legislatura.
ATRIBUCIONES DEL PODER JUDICIAL
Art. 167 - Corresponde al Poder Judicial el conocimiento y decisin de las causas que
versen sobre puntos regidos por esta Constitucin, por los tratados que celebre la Provincia
y por las leyes de la Legislatura; de las causas que se susciten contra empleados o
funcionarios que no estn sujetos al juicio poltico ni enjuiciamiento ante el jurado y de las
regidas por el derecho comn, segn que las personas o las cosas caigan bajo la jurisdiccin
provincial.
Art. 168 - La potestad del Poder Judicial es exclusiva y no podr en ningn caso el Poder
Legislativo o Ejecutivo ejercer funciones judiciales, arrogarse el conocimiento de causas
pendientes ni revivir las fenecidas.
Art. 169 - El Tribunal Superior de Justicia tendr las siguientes atribuciones generales:
a) Representar al Poder Judicial de la Provincia, ejercer la superintendencia de la
administracin de justicia conforme a la legislacin en vigencia; nombrar y remover, previo
sumario, a todos los funcionarios y empleados de la misma, a excepcin de aquellos que
deban serio por procedimientos especiales establecidos en esta Constitucin;
b) Tomar juramento de fiel desempeo de sus funciones, antes de ponerlos en ejercicio, a
todo magistrado o empleado, pudiendo delegar esta facultad en el magistrado o funcionario
que designe;
En tales causas el Tribunal Superior tendr facultad para mandar cumplir directamente sus
sentencias por las oficinas o empleados respectivos si la autoridad administrativa no lo
hiciere dentro del plazo que establezca la sentencia. Los empleados a quienes se d la
comisin sern responsables por la falta de cumplimiento de las resoluciones del Tribunal
Superior.
Art. 172 - El Tribunal Superior de Justicia ejercer jurisdiccin como tribunal de ltima
instancia:
a) En las causas sobre constitucionalidad o inconstitucionalidad de leyes, decretos,
resoluciones, ordenanzas y reglamentos que estatuyan sobre materia regida por esta
Constitucin y que se hayan promovido ante los juzgados de primera instancia;
b) En los dems casos y recursos establecidos por las leyes respectivas.
DEL JURADO DE ENJUICIAMIENTO
Art. 173 - Los miembros del Poder Judicial no sometibles al juicio poltico podrn ser
removidos por mala conducta, negligencia, desconocimiento reiterado y notorio del
derecho, morosidad en el ejercicio de sus funciones, por delitos comunes o por los
cometidos en el desempeo de las mismas, y por inhabilidad fsica o moral sobreviniente,
pudiendo ser acusados por cualquier habitante de la Provincia ante un jurado de
enjuiciamiento.
Art. 174 - El jurado de enjuiciamiento estar formado:
a) Por el presidente del Tribunal Superior de Justicia, que presidir el jurado, y por dos
ministros del mismo, elegidos todos los aos en el mes de diciembre. En el caso de
impedimento legal del presidente ser substituido por su reemplazante y los ministros por
los otros miembros del Tribunal Superior;
b) Por dos diputados, que la Legislatura elegir todos los aos en el primer mes de su
perodo de sesiones ordinarias, juntamente con otros dos diputados en calidad de
suplentes;
c) Por dos abogados en ejercicio con las mismas calidades que para ser miembro del
tribunal Superior de Justicia, residentes en la Provincia, designados por sorteo anualmente
por la Legislatura, los que sern reemplazados por dos abogados suplentes elegidos en la
misma forma y tiempo que los titulares.
Los miembros del jurado prestarn juramento en cada caso.
Art. 175 - El procedimiento ser fijado por una ley especial dictada por la Legislatura.
DE LA JUSTICIA DE PAZ
Art. 176 - En cada departamento habr uno o ms jueces de paz con su jurisdiccin
respectiva y de acuerdo a lo que establezca la ley y cuya duracin y funciones sern
determinadas por ella.
Art. 177 - Los jueces de paz sern nombrados por el Tribunal Superior de Justicia de una
terna propuesta por las municipalidades, comisiones municipales o vecinales respectivas y a
falta de sta por el Poder Ejecutivo.
Art. 178 - Para ser juez de paz se requiere ser ciudadano nativo, con dos aos de residencia
en la Provincia y dems requisitos que exija la ley.
Art. 179 - Los jueces de paz slo podrn ser removidos durante el ejercicio de sus
funciones por el Tribunal Superior de Justicia en razn de mala conducta en el desempeo
de su cargo, por delitos comunes o por inhabilidad fsica o moral sobreviniente.
Art. 180 - Los jueces de paz, en sus resoluciones, aplicarn principios de equidad. Por ley
se determinar su competencia general y especial.
Art. 181 - Por ley se reglamentarn las funciones y atribuciones de la justicia de paz.
CUARTA PARTE
CAPITULO 1
DEL REGIMEN MUNICIPAL
Art. 182 - Todo centro de poblacin que alcance a ms de quinientos habitantes constituye
un municipio que ser gobernado por una municipalidad, con arreglo a las prescripciones
de esta Constitucin y a la ley orgnica que en su consecuencia dicte la Legislatura y que
estar investido de todos los poderes necesarios para resolver por s los asuntos de orden
local y de carcter eminentemente popular.
Art. 183 - La Legislatura har la primera delimitacin territorial de los municipios y las
sucesivas que sean necesarias. Cuando se trate de anexiones sern consultados los electores
de los distritos interesados cuando se trate de segregaciones sern consultados nicamente
los de la zona que deba segregarse.
Art. 184 - Los municipios son autnomos en el ejercicio de sus atribuciones y sus
resoluciones dentro de la esfera de sus facultades no pueden ser revocadas por otra
autoridad.
Art. 185 - Los municipios se dividirn en tres categoras:
1) Municipios de primera categora, con ms de cinco mil habitantes .
2) Municipios de segunda categora, con menos de cinco mil y ms de mil quinientos
habitantes.
3) Municipios de tercera categora, con menos de mil quinientos y ms de quinientos
habitantes.
Los censos nacionales, provinciales o municipales, legalmente aprobados, determinarn la
categora de los municipios, la que no podr ser rebajada sin previo reajuste aprobado por
ley a dictarse.
Art. 186[8] - Los municipios comprendidos en la primera categora dictarn sus respectivas
Cartas Orgnicas para el propio gobierno sin ms limitaciones que las contenidas en esta
Constitucin.
La integracin de los cuerpos colegiados deber realizarse aplicando el sistema establecido
en el inciso 4) del artculo 66.
Art. 187[9] - La Carta ser dictada por una Convencin Municipal convocada por el
Concejo Deliberante de la ciudad, aplicando para la eleccin de los convencionales el
sistema establecido en el artculo 66, inciso 4), de esta Constitucin.
La Convencin estar compuesta por un (1) miembro por cada cinco mil (5.000)
habitantes, con un mnimo de doce (12) convencionales y un mximo de veinticinco (25),
elegidos por el cuerpo electoral municipal conforme a los reglamentos electorales vigentes.
Para ser convencional se necesitar ser elector municipal. La misma Caria dictaminar el
procedimiento para las reformas posteriores.
La ordenanza de convocatoria determinar todos los dems aspectos del rgimen electoral
y establecer el presupuesto de la Convencin, la remuneracin de los convencionales y el
plazo dentro del cual debern concluir su trabajo.
Artculo 188[10] - Las Cartas Orgnicas y sus reformas posteriores sern sometidas a la
Legislatura, que las aprobar por mayora absoluta de sus miembros o las rechazar por los
dos tercios (2/3) de la totalidad de sus miembros.
La Cmara podr, dentro de un plazo de noventa (90) das - a mayora absoluta de sus
miembros -, formular observaciones parciales, las que sern comunicadas a la Convencin
Municipal, que ratificar o rectificar el texto originado en el trmino de treinta (30) das.
Luego de recibida la comunicacin, la Cmara de Diputados aprobar o rechazar.
Art. 189 - Los municipios de segunda categora estarn gobernados por municipalidades
compuestas por dos departamentos: uno deliberativo y otro ejecutivo.
El primero ser ejercido por un concejo compuesto de siete miembros elegidos
directamente por el pueblo, segn el sistema electoral establecido por esta Constitucin
para la formacin de la Legislatura provincia, y durarn cuatro aos en sus funciones.
El segundo ser ejercido por un ciudadano con el ttulo de intendente, que deber ser
argentino nativo o naturalizado y reunir las mismas condiciones requeridas para ser
diputado provincia. Ser elegido a simple pluralidad de sufragios en eleccin directa y
durar cuatro aos en sus funciones.
El Concejo Deliberante ser juez de la eleccin. El intendente podr ser suspendido o
removido por el Concejo Deliberante por dos tercios de votos, en razn de incapacidad o
mal desempeo de sus funciones.
En los casos de acefala del Departamento Ejecutivo, estas funciones sern desempeadas
por el presidente del Concejo Deliberante, quien proceder a convocar a nueva eleccin,
dentro de los noventa das, salvo que faltare menos de un ao para finalizar su mandato, en
cuyo caso el residente determinar el perodo.
Art. 190 - Los municipios de segunda categora se regirn por la ley orgnica que dicte el
Poder Legislativo sobre las bases establecidas en esta Constitucin.
Art. 191 - Sern electores en el orden municipal:
a) Todos los argentinos inscriptos en el padrn provincial, con residencia efectiva dentro
del ejido municipal.
b) Los extranjeros de uno u otro sexo mayores de 18 aos, con ms de dos aos de
residencia inmediata en el municipio al tiempo de su inscripcin.
Art. 192 - La municipalidad colaborar con la junta electoral para la confeccin del padrn
de extranjeros en la forma que la ley determine.
Art. 193[11] - Para ser concejal municipal se requieren las siguientes condiciones:
a) Tener ms de veintin (21) aos de edad y estar inscripto en los padrones respectivos;
b) Ser argentino nativo, por opcin o con carta de ciudadana y tener una residencia
continua de dos aos en el municipio y ser contribuyente.
c) Los extranjeros debern acreditar una residencia de cinco aos como mnimo y ser
contribuyentes;
d) No podr haber ms de tres extranjeros en el Concejo Deliberante.
Art. 194 - Los municipios de tercera categora estarn gobernados por comisiones
municipales, que se regirn por la ley general que determine su organizacin y
funcionamiento, y se compondrn de cinco miembros e igual nmero de suplentes, que
debern tener unos y otros dos aos de residencia inmediata por lo menos. Se elegirn por
el mismo sistema que los de segunda categora.
Art. 195 - Las comisiones municipales podrn ser inspeccionadas por el Poder Ejecutivo si
veinte vecinos electores o uno de sus miembros lo solicitaren, fundados en algunos de los
siguientes hechos:
a) Falsedad en los balances;
b) Falta de funcionamiento durante dos meses consecutivos;
c) Existencia de incompatibilidad declarada por la ley;
d) Malversacin de fondos.
Art. 196 - Si como consecuencia de los hechos denunciados fuere necesario declarar el
cese de algunos o de todos los miembros de la Comisin Municipal, sern reemplazados
por los suplentes en el orden que la ley establezca, y en caso de acefala se proceder a
nueva eleccin.
QUINTA PARTE
CAPITULO I
REGIMEN ECONOMICO
Art. 212 - La organizacin de a economa y la explotacin de la riqueza tienen por
finalidad el bienestar general, respetando y fomentando la libre iniciativa privada, con las
limitaciones que establece esta Constitucin, para construir un rgimen que subordine la
economa a los derechos del hombre, al desarrollo provincia y progreso social.
Art. 213 - El gobierno de la Provincia provee a los gastos de su administracin con los
fondos del Tesoro provincial, formado con los recursos provenientes de impuestos
permanentes y transitorios o de servicios que est en su facultad establecer, de la venta o
locacin de propiedades fiscales, de la explotacin de sus riquezas naturales, de la renta de
otros bienes de su pertenencia, de la participacin que le corresponda percibir en los
impuestos establecidos por la Nacin y en las explotaciones a convenir con ella y con otras
provincias y de los emprstitos u operaciones de crdito autorizados por la Legislatura para
empresas u obras de bien comn.
Art. 214 - Las leyes de impuestos permanentes son susceptibles de revisin anual.
Art. 215 - Los fondos provenientes de impuestos transitorios creados especialmente para
cubrir gastos determinados o amortizar operaciones de crdito, se aplicarn exclusivamente
al objeto previsto y su recaudacin cesar tan pronto como ste quede cumplido.
Art. 216 - La Legislatura, a dictar las leyes de carcter tributario, propender a la
eliminacin de los impuestos que pesen sobre los artculos de primera necesidad y el
patrimonio mnimo individual o familiar. Se eximir de impuestos a las cooperativas,
entidades gremiales y culturales.
Art. 217 - La igualdad, proporcionalidad y progresividad constituyen la base del impuesto y
las cargas pblicas, las que se establecern inspiradas en propsitos de justicia y necesidad
social. Se gravar preferentemente la renta, los artculos suntuarios y el mayor valor del
suelo libre de mejoras, el ausentismo y las ganancias especulativas.
Art. 218 - Se propender a la eximison de gravamen a las utilidades de capital que se
inviertan en la Provincia para la construccin de viviendas y para el acrecentamiento de la
produccin del agro, minera e industrias. Quedarn eximidas de todo impuesto las
donaciones con fines de beneficio pblico social justificado y la investigacin cientfica.
Art. 219 - La Legislatura verificar permanentemente que el costo de recaudacin de
cualquier impuesto no supere cierto porcentaje de lo recaudado, propendiendo a que dicho
impuesto deje el mayor saldo favorable sin ser aumentado. Es un deber de la
administracin provincia la simplificacin y agilizacin de los trmites burocrticos. Slo se
crearn los empleos estrictamente necesarios y justificados. Se determinarn
especficamente la responsabilidad y funcin relacionadas de los funcionarios y empleados
de la Provincia.
Art. 220 - Por ley especial de la Legislatura podr autorizarse la emisin de emprstitos o
emitir fondos pblicos con base y objeto determinado, no pudiendo ser autorizados para
arbitrarn los recursos econmicos que le sean necesarios y la ley determinar la forma en
que se urbanizarn.
Art. 245 - Los bosques situados en tierras fiscales son propiedad exclusiva de la Provincia.
Su conservacin, acrecentamiento y explotacin deber reglamentarse por ley que al efecto
dictar la Legislatura.
Art. 246 - La ley de bosques ser orgnica y de aplicacin en todo el territorio de la
Provincia. Establecer normas silviculturales de prctica mundial ms adelantadas,
fomentar la iniciativa privada y colectiva tendiente a la creacin de industrias, a la
explotacin racionase intensiva, al aprovechamiento integral y cientfico de la madera,
simultneamente con un plan de forestacin y reforestacin que asegure la perpetuidad y
acrecimiento de los bosques y propenda al autoabastecimiento de productos forestales a la
Provincia y a la Nacin.
Art. 247 - Los bosques naturales situados en tierra de propiedad particular que no cumplan
con los preceptos establecidos por ley, sern explotados con intervencin del Estado
Provincial.
Art. 248 - Se destinar un fondo permanente de socorro para casos de calamidades
pblicas.
Art. 249 - La Legislatura estructurar el Consejo de Planificacin y reglamentar su
funcionamiento de acuerdo a las normas que fija esta Constitucin. Todas las entidades
autrquicas, autnomas, pblicas o privadas, tendrn obligacin de colaborar con el
Consejo de Planificacin en la realizacin de relevamientos o prospecciones necesarios para
determinar el potencial econmico de la Provincia.
Art. 250 - Toda entidad pblica o privada que deba realizar estudios, proyectos,
investigaciones, censos o relevamientos topogrficos y geolgicos de cualquier orden,
dentro de los lmites de la Provincia, deber recabar autorizacin para ello ante la autoridad
provincial competente, y a su finalizacin o durante su transcurso, deber entregar a la
misma los resultados autenticados, con planos, memorias y todo otro material
correspondiente que le fuere indicado. Solamente estarn exentos de esta obligacin los
trabajos de carcter secreto o encomendados por el estado mayor de las fuerzas armadas.
Art. 251 - La accin de gobierno, en cuanto a la promocin econmica y realizacin de la
obra pblica, responder a una planificacin integral que contemple todas las relaciones de
interdependencia de los factores locales, regionales y nacionales.
Art. 252 - La planificacin ser dirigida y permanentemente actualizada por el Consejo de
Planificacin, cuyos miembros sern designados por el Poder Ejecutivo con aprobacin de
la Legislatura y compuesto por tcnicos universitarios de todas las disciplinas conducentes a
su fin y representantes de las fuerzas vivas del trabajo.
Art. 253 - El domicilio legal o fiscal de los contribuyentes y dems responsables del pago
de impuestos, tasas y contribuciones que esta Constitucin establezca y sobre las cuales se
legislar, ser la Provincia del Neuqun. Ser obligatorio a toda clase de empresa comercial
o privada, de existencia visible o no, inscribirse en el Registro Pblico de Comercio
provincial.
hogar. Las escuelas particulares se sujetarn a las leyes y reglamentos escolares en cuanto al
mnimo de enseanza y rgimen de funcionamiento.
El Estado fomentar el establecimiento de estas ltimas siempre que funcionen en las
condiciones previstas por la ley.
Art. 259 - Se propender al establecimiento de escuelas - hogar, urbanas y rurales.
Art. 260 - La enseanza se impartir obligatoriamente en idioma castellano y no se
admitir discriminacin racial ni de ninguna naturaleza.
Art. 261 - En toda la Provincia se instalarn escuelas donde sea posible conseguir un
mnimo de quince alumnos, a fin de lograr la ms rpida alfabetizacin.
Art. 262 - La Provincia dar preferente atencin a la educacin de los inadaptados,
infranormales y excepcionales.
Art. 263 - El Estado estimular y fomentar la creacin de bibliotecas populares y ayudar
a las existentes.
Art. 264 - La direccin tcnica de las escuelas pblicas, la inspeccin y vigilancia de la
enseanza comn, especial y particular estarn a cargo de un consejo provincial de
educacin, cuyas atribuciones debern ser determinadas por la ley respectiva.
Art. 265 - La direccin tcnica y la administracin general de la enseanza sern confiadas
a un consejo provincial de educacin, autrquico, integrado por representantes de docentes
en actividad, de consejos escolares locales y del Poder Ejecutivo, cuyas condiciones y
atribuciones sern determinadas por la Ley.
Art. 266 - Los consejos escolares funcionarn en cada uno de los distritos en que a tal
efecto se divida la Provincia. Se integrarn por vecinos con instruccin, con residencia en el
mismo lugar, y los representantes elegidos por el cuerpo de docentes en actividad de las
escuelas oficiales del distrito. La forma y condiciones de elegibilidad de los vecinos sern las
mismas que las municipales.
Art. 267 - Todos los miembros del Consejo Provincia de Educacin y consejos escolares
durarn cuatro aos en sus funciones, pudiendo ser reelectos.
Art. 268 - Los consejos escolares velarn por el eficiente funcionamiento de las escuelas de
sus distritos y por el cumplimiento de los preceptos de esta Constitucin en materia
educacional. Ejercern funciones administrativas de control y distribucin de fondos; no as
en la parte tcnica que ser de competencia exclusiva del Consejo Provincial de Educacin.
Art. 269 - La enseanza media estar a cargo de establecimientos secundados y especiales,
y la superior, de universidades. La organizacin de estos institutos se iniciar con un ciclo
bsico de cultura general, especializndose luego en las ramas que los cursos de orientacin
vocacional aconsejen, para el posterior ingreso a la universidad.
Art. 270 - La enseanza tecnolgica de grado secundado o superior fomentar con sentido
nacional el trabajo y la movilizacin racional de la riqueza provincia. Comprender las
ramas de investigacin cientfica y de enseanza profesional. Las empresas estatales que
Art. 297 - La Convencin no podr comprender en la reforma otros puntos que los
expresados en la ley de convocatoria, pero no estar tampoco obligada a variar, suprimir o
complementar las disposiciones de la Constitucin, cuando considere que no existe
necesidad o conveniencia de la reforma declarada por ley.
Art. 298 - La Convencin Constituyente, en su primera sesin, fijar el trmino que estime
necesario para desempear su cometido, el que no podr en ningn caso exceder de tres
meses prorrogables por otro ms a contar desde la fecha de la eleccin de sus miembros.
Art. 299[13] - El presupuesto de la Convencin Constituyente y la remuneracin de los
Convencionales, ser fijado por la Ley de la convocatoria.
Art. 300 - Para simples enmiendas, que no alteren el espritu de la Constitucin, la
Legislatura podr resolverlas por dos tercios de votos y quedarn en vigencia si las
convalida el referndum popular que la misma deber convocar a tales fines.
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 301 - Esta Constitucin entrar en vigor, en todo el territorio de la Provincia, el da
siguiente al de su primera publicacin y comunicacin al Poder Ejecutivo nacional.
Art. 302 - Hasta tanto la Legislatura provincia dicte su propia ley electoral, la primera
eleccin para constituir las autoridades provinciales y municipales se regir por lo dispuesto
en el artculo 611 del decreto ley del Poder Ejecutivo nacional nmero 3.838/57.
Art. 303 - Mientras la Provincia no dicte la ley de organizacin judicial, los actuales
tribunales judiciales nacionales mantendrn su jurisdiccin y competencia.
Art. 304 - Mientras la Provincia no dicte los cdigos y leyes respectivas, regirn los cdigos
y leyes nacionales en vigencia a la poca de sancionarse esta Constitucin.
Art. 305 - Hasta tanto no se dicte la ley que organice el jurado de enjuiciamiento, los jueces
sern enjuiciables por el procedimiento del juicio poltico.
Art. 306 - Las actuales autoridades provinciales y municipales continuarn en el
desempeo de sus funciones hasta tanto asuman las suyas las autoridades electas.
Art. 307 - Hasta tanto la Legislatura dicte las normas sobre organizacin de la
administracin provincial y presupuesto, se faculta al Poder Ejecutivo para crear, organizar
y poner en funcionamiento los ministerios y dependencias y asignarles personal y
proveerlos de las partidas para gastos y sueldos, tomando con imputacin a rentas generales
los fondos necesarios para el inmediato y normal funcionamiento de la administracin
provincial.
Art. 308 - Por esta vez las elecciones municipales se realizarn utilizando el padrn cvico
nacional actualizado, establecindose que al efecto de esta eleccin los municipios de
primera categora elegirn sus autoridades en la forma dispuesta en esta Constitucin para
los clasificados en segunda categora. Los restantes municipios elegirn sus autoridades en
la forma prevista en esta Constitucin.
Art. 309 - El gobierno provincial convendr con el gobierno nacional los traspasos de todo
aquello que corresponda de conformidad con la ley 14.408 y decretos reglamentados.
Art. 310 - Dentro del primer ao de la vigencia de esta Constitucin, la Legislatura
dispondr el levantamiento de un censo general de la Provincia.
Art. 311 - Se confeccionarn cuatro ejemplares manuscritos de la Constitucin sancionada,
firmados por el presidente, secretarios que pertenezcan al cuerpo y convencionales que
desearen hacerlo, sellados con el sello oficial de la Convencin; de estos ejemplares, uno
ser entregado al seor comisionado federal y otro al Poder Judicial de la Provincia. Los
dos ejemplares restantes se enviarn al Archivo histrico de la Provincia y al Archivo
General de la Nacin. Se copiar asimismo en el libro de actas de la Honorable
Convencin Constituyente para luego ser entregado a la Legislatura provincial.
Art. 312 - Esta Constitucin ser jurada solemnemente en toda la Provincia, a cuyo efecto
las autoridades legtimas, una vez constituidas, adoptarn las disposiciones que sean
necesarias.
Art. 313 - Promlguese, comunquese, publquese y cmplase en todo el territorio de la
Provincia del Neuqun.
Dada en la Sala de Sesiones de la H. Convencin Constituyente de la Provincia del
Neuqun, a los veintiocho das del mes de noviembre del ao mil novecientos cincuenta y
siete.
APENDICE CONSTITUCIONAL
DECLARACION DE LOS DERECHOS HUMANOS
Naciones Unidas (Pars, 1948)
Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el
reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos
los miembros de la familia humana;
Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han
originado actos de barbarie, ultrajantes para la conciencia de la humanidad; y que se ha
proclamado como la inspiracin ms elevada del hombre, el advenimiento de un mundo en
que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de
palabra y de la libertad de creencias;
Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un rgimen de
derecho, a fin de que el hombre o se vea compelido al supremo recurso de la rebelin
contra la tirana y la opresin;
Considerando tambin esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas entre las
naciones;
Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en
los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y
en la igualdad de derechos de hombres y mujeres; y se han declarado resueltos a promover
el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la
libertad;
Considerando que los Estados miembros se han comprometido a asegurar; en cooperacin
con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo de los derechos
y libertades fundamentales del hombre; y
Considerando que una concepcin comn de estos derechos y libertades es de la mayor
importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso.
La Asamblea General proclama la presente Declaracin Universal de los Derechos
Humanos como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a
fin de que tanto los individuos como las instituciones inspirndose constantemente en ella,
promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos y libertades,
y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su reconocimiento
y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados miembros como
entre los de los territorios colocados bajo su jurisdiccin.
Art. 1 - Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad derechos, y dotados
como estn de razn y conciencia, deben comportarse y fraternalmente los unos con los
otros.
Art. 2 1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin
distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra
ndole, origen nacional o social, posicin econmica nacimiento o cualquier otra condicin.
2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o
internacional, del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto as se
trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no
autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana.
Art. 3 - Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
Art. 4 - Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de
esclavos estn prohibidas e todas sus formas.
Art. 5 - Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes.
Art. 6 - Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su
personalidad jurdica.
Art. 7 - Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de
la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta
Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.
Art. 8 - Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la Constitucin o por la ley.
Art. 9 - Nadie podr ser arbitrariamente detenido preso ni desterrado.
Art. 10 - Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda
pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la
determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin
contra ella en materia penal.
Art. 11 1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no
se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan
asegurado todas las garantas necesarias para su defensa.
2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerle no fueren
delictivos segn el derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave
que la aplicable en el momento de la comisin del delito.
Art. 12 - Nadie ser objeto de ingerencias arbitradas en su vida privada, su familia, su
domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona
tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales ingerencias o ataques.
Art. 13 1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio
de un Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a su
pas.
Art. 14 1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en
cualquier pas.
2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente originada por
delitos comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.
Art. 15 1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de
nacionalidad.
Art. 16 1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin restriccin
alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar una familia; y
disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso
de disolucin del matrimonio.
2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse el
matrimonio.
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la
proteccin de la sociedad y del Estado.
Art. 17 1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.
2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.
Art. 18 - Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de
religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como
libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en
pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia.
Art. 19 - Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este
derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir
informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier
medio de expresin.
Art. 20 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas.
2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.
Art. 21 1. Toda persona ti ene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por
medio de representantes libremente escogidos.
2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones
pblicas de su pas.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se
expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por
sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice
la libertad del voto.
Art. 22 - Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social,
y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de
1 Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad,
a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los beneficios que de l
resulten.
2 Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le
correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea
autora.
Art. 28 - Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional
en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente
efectivos.
Art. 29 1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede
desarrollar libre y plenamente su personalidad.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estar
solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley, con el nico fin de asegurar el
reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los dems, y de satisfacer las
justas exigencias de la moral, del orden pblico y del bienestar general en una sociedad
democrtica.
3. Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos en oposicin a los
propsitos y principios de las Naciones unidas.
Art. 30 - Nada en la presente Declaracin podrn interpretarse en el sentido de que
confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y
desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los
derechos y libertades proclamados en esta Declaracin.
-------------------------------------------------------------------------------Enmienda Ley N 2.039
[1] Artculo 60 - No podrn ser empleados, ni funcionarios, los deudores de la Provincia
que ejecutados legalmente y con sentencia firme no hayan pagado sus deudas; los
inhabilitados con sentencia, los quebrados fraudulentos no rehabilitados y los afectados por
incapacidad fsica o mental.
Enmienda Ley N 2.039
[2]
Artculo 66 - Inc. 4
a) Al partido que obtenga la mayora de los sufragios se le otorgarn las tres quintas partes
de las bancas.
b) Los dos quintas partes restantes se otorgarn al partido que lo siga en cantidad de
sufragios.
c) Se elegirn tambin listas de suplentes por cada partido o agrupacin para reemplazar
por su orden a los que cesen en su mandato por muerte, renuncia o cualquier otra causa.