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AGUA EN AMRICA LATINA

ABUNDANCIA EN MEDIO DE LA
ESCASEZ MUNDIAL

TEMARIO

C ONTENIDOS
TEMARIO DEL CURSO...................................................................................................... 2
1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

1.6

Mdulo 1 ............................................................................................................ 2
1.1.1 Descripcin general de mdulo ............................................................... 2
1.1.2 Objetivos del mdulo ............................................................................... 3
1.1.3 Estructura del mdulo .............................................................................. 3
Mdulo 2 ............................................................................................................ 4
1.2.1 Descripcin general de mdulo ............................................................... 4
1.2.2 Objetivos del mdulo ............................................................................... 4
1.2.3 Estructura del mdulo .............................................................................. 5
Mdulo 3 ............................................................................................................ 5
1.3.1 Descripcin general de mdulo ............................................................... 5
1.3.2 Objetivos del mdulo ............................................................................... 6
1.3.3 Estructura del mdulo .............................................................................. 6
Mdulo 4 ............................................................................................................ 7
1.4.1 Descripcin general de mdulo ............................................................... 7
1.4.2 Objetivos del mdulo ............................................................................... 8
1.4.3 Estructura del mdulo .............................................................................. 8
Mdulo 5 ............................................................................................................ 9
1.5.1 Descripcin general de mdulo ............................................................... 9
1.5.2 Objetivos del mdulo ............................................................................. 10
1.5.3 Estructura del mdulo ............................................................................ 10
Mdulo 6 .......................................................................................................... 11
1.6.1 Descripcin general de mdulo ............................................................. 11
1.6.2 Objetivos del mdulo ............................................................................. 11
1.6.3 Estructura del mdulo ............................................................................ 11

TEMARIO DEL CURSO


Los contenidos del curso se dividen en 6 mdulos
Mdulo

Ttulo

Mdulo 1

La crisis mundial del agua

Mdulo 2

Agua, oferta y demanda

Mdulo 3

Agua, sociedad y economa

Mdulo 4

Gestin comunitaria y gobernanza del agua

Mdulo 5

Asignacin de Recursos Hdricos entre Actores Diversos

Mdulo 6

Aplicacin a travs de un caso de estudio

1.1 M DULO 1
1.1.1 D E S CR I P CI N

G EN E R A L D E M DU LO

Este mdulo pretende ofrecer una visin general de la problemtica abordada en el curso. En el
mismo se estudiar la importancia de la asignacin del recurso hdrico en el contexto de la
crisis del agua en Amrica Latina, teniendo en cuenta la creciente demanda y las amenazas a
la oferta debido principalmente al cambio climtico.
As mismo, en el mdulo se estudiarn los principales efectos del cambio climtico en la regin
y el sistema Hydro-BID como herramienta para una asignacin eficiente del recurso hdrico.
Las sequas y las inundaciones son las consecuencias ms notables del cambio climtico en la
regin.
Por otro lado, se sealar la importancia de las instituciones en este contexto de crisis del agua
y su papel en la gobernanza del recurso hdrico.
Y, finalmente, se expondr la necesidad de contar con un enfoque disciplinar para abordar
estas problemticas.

Para ejemplificar las diferentes temticas que aborda el mdulo se irn presentando diferentes
casos relativos a proyectos del BID en la regin.

1.1.2 O B J ET I V O S

D E L M DU L O

Exponer qu se entiende por crisis mundial del agua y las particularidades de Amrica
Latina
Ejemplificar cmo el cambio climtico afecta a la cantidad y calidad del agua en Amrica
Latina
Explicar el papel de las instituciones en la asignacin del recurso hdrico
Ilustrar porqu la asignacin del recurso hdrico debe enfocarse de una manera
interdisciplinar

1.1.3 E ST R U CT UR A

D E L M D UL O

Unidad

Crisis del Agua en Amrica


Latina y el Caribe

Descripcin general de las actividades y/o materiales


Introduccin al mdulo

Lectura

Introduccin a la problemtica

Video

Qu se entiende por crisis del agua?

Video

El caso de Amrica Latina y el Caribe

Video

Casos de estudio

Video

Qu aprendimos?

Test

La crisis del agua

Foro de discusin
Video

Efectos del cambio climtico en


Amrica Latina y el Caribe

Lectura obligatoria
Lectura opcional

Efectos del cambio


climtico

El papel de las instituciones

Las inundaciones en Amrica Latina y


el Caribe

Video

Metodologa para la inclusin del


cambio climtico en los estudios de
alternativas

Video

Qu aprendimos?

Test

La competencia entre sectores y usos


del agua

Video

Qu influencia tienen las instituciones


en la gestin del RRHH?

Video

El sistema Hydro-BID

Video

Qu aprendimos?

Test

Los diferentes usos a travs de la


historia
La necesidad de un
enfoque interdisciplinar

El caso del ro Caron

Video
Video
Lectura opcional

El enfoque multidisciplinar del curso

Video

Qu aprendimos?

Test

Logro de objetivos primera semana

Breve encuesta

1.2 M DULO 2
1.2.1 D E S CR I P CI N

G EN E R A L D E M DU LO

Este mdulo realiza una introduccin bsica a temas de oferta y disponibilidad hdrica en
cantidad y calidad as como de demanda de agua para diferentes usos. Se estudiarn los
procesos del ciclo hidrolgico, su medicin y cuantificacin, y posibles alteraciones debido a la
accin antrpica en una cuenca hidrogrfica.
Posteriormente, se expondrn dotaciones de agua para diferentes usos, haciendo nfasis en el
uso domstico.
Se propondr la utilizacin de una aplicacin llamada el clculo del consumo, que te propone
un ejercicio para medir la cantidad de agua utilizada en tu hogar. El objetivo es que identifiques
las mayores fuentes de consumo de agua en tu hogar, para as comprender la importancia de
un uso racional del recurso. As mismo, la aplicacin ofrece la oportunidad de comparar valores
de consumo medio en diferentes pases de Amrica Latina y el Caribe.
Finalmente, se presentar el caso de la cuenca del ro Bogot en Colombia, y se realizarn
reflexiones finales sobre la problemtica de los recursos hdricos, las crisis del agua y la
necesidad y pertinencia de realizar mediciones.

1.2.2 O B J ET I V O S

D E L M DU L O

Comprender los fundamentos y procesos del ciclo hidrolgico.


Comprender la cuantificacin de la oferta hdrica y cmo las acciones antropognicas
pueden alterarla.
Comprender los elementos de estimacin de la demanda hdrica y el consumo
domstico

1.2.3 E ST R U CT UR A

D E L M D UL O

Unidad

Descripcin general de las actividades y/o materiales

Oferta hdrica

Demanda y usos del agua

Introduccin a la oferta hdrica

Video

Ciclo hidrolgico

Video

Qu aprendimos?

Test

Mediciones hidrolgicas

Video

Qu aprendimos?

Test

Alteraciones del ciclo hidrolgico

Video

Qu aprendimos?

Test

Introduccin a la estimacin de la demanda


hdrica

Video

Clculo del consumo domstico

Aplicacin
clculo del
consumo

Qu aprendimos?

Test

Anlisis del consumo domstico

Foro de
discusin

Estimacin de la demanda hdrica

Video

Qu aprendimos?

Test

Estudio de caso: La cuenca del ro Bogot

Video

Logro de objetivos segunda semana

Breve
encuesta

1.3 M DULO 3
1.3.1 D E S CR I P CI N

G EN E R A L D E M DU LO

Este mdulo ofrece un anlisis de los problemas del agua y de los recursos naturales desde las
perspectivas social y econmica, a partir de los elementos bsicos de interaccin estratgica,
tanto tericos como prcticos.
Se estudiarn conceptos fundamentales como las fallas de mercado, las externalidades, la
naturaleza de los bienes pblicos, los recursos de uso comn y las caractersticas de rivalidad y
exclusividad de los bienes.

Para comprender mejor los conceptos, podrs participar en cuatro juegos experimentales que
te ayudarn a entender el comportamiento econmico cuando enfrentamos decisiones y su
aplicacin al caso de la gestin de los recursos hdricos. Te atreves a probar?
El primer juego se llama el dilema del prisionero y en l debers decidir cunto agua
extraers de un pozo que compartes con tu vecino. T no sabes cunto agua est extrayendo
l. Tu objetivo es extraer suficiente agua para tus cultivos pero sin agotar la fuente de agua.
El tercer juego se llama juego de suma cero. Aqu podrs jugar a un nuevo juego de naipes
con tan solo dos cartas. Segn el color de las cartas que elijis mostrar ambos jugadores
puedes ganar o perder puntos.
El segundo juego se llama la batalla de de los sexos, donde tendrs que tomar una decisin
sobre donde veranear con su pareja, sin conocer la decisin del otro. Cada decisin que tomes
tendr un valor econmico asociado. Tu objetivo es obtener la mxima ganancia.
El cuarto juego se llama el dilema del voluntario. En este juego formas parte de un grupo de 5
personas que pueden decidir si invertir o no parte de su capital en una accin que es de
beneficio comn para los 5. Cada uno tiene para invertir 100 unidades, pero no saben si los
dems invertirn, y si deciden invertir, cunto ser su inversin Cul ser tu postura?

1.3.2 O B J ET I V O S

D E L M DU L O

Reconocer cmo los procesos de toma de decisiones afectan la eficiencia en el uso del
recurso hdrico.
Identificar qu tipo de fallas del mercado afectan la asignacin del recurso hdrico y
cmo se podran resolver

1.3.3 E ST R U CT UR A

D E L M D UL O

Unidad
Introduccin

El mercado y sus fallas

Descripcin general de las actividades y/o materiales


Introduccin de la problemtica

Video

Introduccin a Juegos econmicos

Video

El mercado y sus fallas

Video

Servicios ecosistmicos y valoracin de


la biodiversidad Biodiversidad

Lectura opcional

Sesin de juegos experimentales

Video

Primer juego

Animacin
Animacin

Segundo juego

Cuestionario
6

Bienes pblicos

Recursos de uso comn

Tercer juego

Animacin
Cuestionario

Anlisis de los resultados de los juegos

Video - Presentacin

El mercado como mecanismo para


gestionar el recurso hdrico: El caso
Chile.

Video

Qu aprendimos?

Test

Bienes pblicos

Video

Servicios ecosistmicos y valoracin de


la biodiversidad Exclusin y rivalidad.

Lectura opcional

Cuarto juego

Cuestionario

Anlisis de los resultados del juego

Video - Presentacin

Recursos de uso comn

Video

Qu aprendimos?

Test

Logro de objetivos tercera semana

Breve encuesta

1.4 M DULO 4
1.4.1 D E S CR I P CI N

G EN E R A L D E M DU LO

Este mdulo se centrar en el problema de la gobernanza del agua para resolver los dilemas
colectivos estudiados en el mdulo anterior. Aqu, el trmino "gobernanza" hace referencia no
slo a las instituciones, sino ms bien a la organizacin de los diferentes individuos, con sus
intereses, posibilidades y acciones para resolver problemas comunes como el de la asignacin
del recurso hdrico.
En este mdulo comenzars participando en un juego econmico de decisin llamado juego
del agua, en el que vas a tomar parte en decisiones de la vida real de los actores de una
cuenca. En el juego se recrean las condiciones sobre las cuales se da la provisin y
distribucin del agua entre ellos. La cuenca se divide en 5 partes y en cada una de ellas una
persona debe decidir cunto dinero aporta para la junta de agua y cunto agua extrae de la
cuenca. La cantidad de agua que puedes extraer se ve limitada por tu posicin en la cuenca y
por la cantidad de agua que hayan extrado las personas que se encuentran cuenca arriba.
Para este juego es necesario que participen 5 personas y estn conectados de modo
simultneo. Sin embargo, el juego est configurado de tal manera que si luego de haber

trascurrido 5 minutos conectados no hay otros jugadores o no hay un total de 5, el programa


asumir el rol de los jugadores restantes.
Se presentarn as mismo una serie de datos recogidos durante los ltimos aos en varios
pases usando este juego. En algunos de los casos se utilizaron variaciones de las reglas para
estudiar, por ejemplo, qu tanto ayuda el hecho de que los jugadores puedan tener una
conversacin cara-a-cara o los efectos que puede tener el hecho de haber incorporado
algunos incentivos monetarios.
As mismo, se estudiar cmo el contexto institucional, aquel que est definido por las normas
y reglas que regulan el manejo del agua, puede afectar las posibilidades de xito o fracaso en
la gobernanza del agua. Para ello nos basaremos mucho en el trabajo de Elinor Ostrom, quien
recibi el premio Nobel en economa.
Hacia el final del mdulo vamos a mirar de nuevo el ejemplo del ro Bogot, que es presentado
en los primeros mdulos de este curso, y vamos a aplicar los conceptos de nuestro mdulo a
los actores y condiciones de este caso.

1.4.2 O B J ET I V O S

D E L M DU L O

Comprender la importancia de la cooperacin y la accin colectiva en la provisin y


distribucin del recurso hdrico.
Comprender la gobernanza del agua desde los intereses, posibilidades, posiciones y
acciones de diferentes usuarios y proveedores del agua.
Determinar los elementos de un diseo institucional exitoso para la provisin y
distribucin del agua desde la perspectiva de un grupo de beneficiarios con
posibilidades e intereses heterogneos.

1.4.3 E ST R U CT UR A

D E L M D UL O

Unidad

Descripcin general de las actividades y/o materiales

Introduccin

Introduccin a la Gobernanza del


Agua

Video

Conceptos bsicos a travs de un


juego

Vdeo

Juego del agua

Video tutorial

Juego Interactivo del agua - Ronda


sin comunicacin

Aplicacin juego del


agua

Accin colectiva y agua

Juegos econmicos en
campo

Juegos y realidades del


agua

Aplicacin a realidades
diversas

Que aprendimos?

Test

Anlisis de resultados

Foro de discusin

Juego Interactivo del agua - Ronda


con comunicacin

Aplicacin juego del


agua

Juegos econmicos en campo

Video

Qu aprendimos?

Test

Experiencias en diversos pases

Video

Recursos opcionales

Presentaciones

Juegos y realidades del agua primera


parte

Video

Experiencias y casos

Foro de discusin

Juegos y realidades del agua


segunda parte

Video

Diseo de instituciones para


sistemas de riego auto-gestionarios

Lectura opcional

Manual de juegos econmicos para el


anlisis del uso colectivo de los
recursos naturales

Lectura opcional

Crafting Institutions for Irrigation


Systems

Lectura opcional

Rio Bogot, aplicacin de conceptos

Video

Anlisis del caso del Rio Bogot

Foro de discusin

Trabajo de la doctora Elinor Ostrom

Video opcional

Water Governance

Lectura opcional

Principios de diseo para sistemas de


riego auto-organizados y de larga
duracin

Lectura opcional

Riego, instituciones y desarrollo

Lectura opcional

Logro de objetivos cuarta semana

Breve encuesta

1.5 M DULO 5
1.5.1 D E S CR I P CI N

G EN E R A L D E M DU LO

Los objetivos de aprendizaje de este mdulo se abordarn desde el desarrollo de un caso


hipottico de estudio, que se aborda a travs de un juego de roles. El caso presenta una
situacin en una regin en la que se pretende desarrollar un proyecto de extraccin minera.
La dinmica ser la siguiente: en un primer momento se presentar el caso y posteriormente se
adelantar un juego de roles en el que se desarrollarn una serie de negociaciones entre los
actores involucrados. A cada uno de los participantes del curso, se le asignar un rol desde el
que participar en la actividad.
El mdulo se estructura en correspondencia con esta metodologa, as, en las unidades se irn
dando los momentos de negociacin del caso. Se espera que a travs de este ejercicio se
puedan abordar los conceptos claves que definen la interaccin estratgica entre actores
heterogneos en la asignacin de recursos hdricos.

1.5.2 O B J ET I V O S

D E L M DU L O

Reconocer la importancia de distintos roles y motivaciones en la toma de decisiones


colectivas para la asignacin de recursos hdricos.
Reconocer la importancia del total de los costos y beneficios, como su distribucin entre
los diferentes actores en el resultado de las negociaciones.
Utilizar los mecanismos de negociacin a travs un caso prctico.

1.5.3 E ST R U CT UR A

D E L M D UL O

Unidad
Introduccin

Presentacin detallada
del caso

Primera etapa de
negociaciones
Segunda etapa de
negociaciones

Descripcin general de las actividades y/o materiales


Introduccin

Video

Contextualizacin del caso

Video

Presentacin de la problemtica del caso

Video

Caso

Lectura

Clculo de acuerdo a roles

Aplicacin

Qu aprendimos?

Test

Inscripciones a los roles particulares

Instructivo

Motivacin a la negociacin (Primera etapa)

Video

Encuesta de comprensin

Test

Qu aprendimos?

Test

Motivacin a la negociacin y encuesta de


comprensin (Segunda etapa)

Video

10

Conclusiones

Obtencin de resultados

Test

Presentacin de reflexin y cierre del mdulo

Video

Logro de objetivos quinta semana

Breve encuesta

1.6 M DULO 6
1.6.1 D E S CR I P CI N

G EN E R A L D E M DU LO

En este mdulo se aplicarn todos los conceptos aprendidos en el curso a travs del anlisis
de una cuenca peruana, la cuenca de Chira-Piura.
Primero se analizarn el contexto de la gestin de los recursos hdricos en Per y conoceremos
las caractersticas de la cuenca en particular.
Seguidamente estudiars la disponibilidad de agua en la cuenca y cules son las amenazas del
cambio climtico en la misma.
A continuacin recordaremos algunos conceptos del mdulo 3 para poder analizar el valor del
agua en esta cuenca.
Por ltimo, para comprender los mecanismos de gobernabilidad y negociacin de la cuenca,
estudiaremos quines son los actores, cules son sus intereses y cmo se organizaron para
gestionar y asignar eficientemente el agua de la cuenca.
Tras conocer cmo se pueden aplicar los conceptos del curso a un caso real de la regin,
debers realizar un ensayo final sobre una cuenca de tu regin, similar al realizado por los
instructores de este mdulo.

1.6.2 O B J ET I V O S

D E L M DU L O

Analizar la asignacin del recurso hdrico en una cuenca desde una perspectiva
multidisciplinar a travs de un caso de estudio
Aplicar los procesos aprendidos en el anlisis de una cuenca hidrogrfica de tu regin

1.6.3 E ST R U CT UR A

D E L M D UL O

Unidad

Descripcin general de las actividades y/o materiales

Presentacin del caso

La gestin de recursos hdricos en


Per
11

Video
Lectura opcional

La gobernanza del agua en


la cuenca

Anlisis de una cuenca


hidrogrfica de tu regin

La cuenca de Chira-Piura

Lectura

Asignacin de recursos hdricos y


cambio climtico en la cuenca ChiraPiura

Video

El agua como bien pblico o recurso


de uso comn

Video

Cmo se calcula el valor del agua?

Video

Cul es el valor del agua en la


cuenca Chira Piura?

Video

Los actores y las instituciones de la


cuenca

Video

La gestin del recurso hdrico y el


papel de las pequeas comunidades

Video

Conclusiones del caso

Video

Aplicacin de los conceptos del curso


a una cuenca de tu regin

Ensayo

Logro de objetivos sexta semana

Breve encuesta

12

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