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Aprueban el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Defensora del Pueblo

RESOLUCION DEFENSORIAL N 0012-2011-DP


CONCORDANCIAS
Lima, 8 de junio del 2011
VISTO:
El Memorando N 172-2011-DP/SG que adjunta el Memorando N 654-2011-DP/OPPRE y el Informe
Tcnico Sustentatorio remitido por la Oficina de Planificacin, Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica,
mediante el cual se pone a consideracin la aprobacin del proyecto del nuevo Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Defensora del Pueblo; y,
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con los artculos 161 y 162 de la Constitucin Poltica del Per se aprob la Ley
N 26520, Ley Orgnica de la Defensora del Pueblo y mediante Resolucin Defensorial N 029-2008/DP
se aprob su vigente Reglamento de Organizacin y Funciones, modificado mediante Resolucin
Defensorial N 0019-2009/DP;
Que, mediante el Decreto Supremo N 043-2006-PCM se aprobaron los lineamientos para la
elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF por parte de las entidades
de la Administracin Pblica;
Que, a travs del documento de visto, la Oficina de Planificacin, Presupuesto, Racionalizacin y
Estadstica, ha emitido en el Informe Tcnico Sustentatorio la opinin favorable sobre la propuesta de
modificacin de la estructura orgnica y funcional de la Defensora del Pueblo;
Que, de acuerdo a ello, resulta conveniente precisar que en el nuevo Reglamento de Organizacin y
Funciones se ha incorporado en la estructura orgnica de la Defensora del Pueblo al rgano denominado
Procuradora Pblica y se ha eliminado el rgano denominado Oficina de Tecnologa de la
Informacin, crendose la Oficina de Tecnologa de la Informacin y Telecomunicaciones debido a que
se ha generado una variacin y ampliacin en la naturaleza de las funciones del referido rgano. As
tambin, se ha definido el perfil de competencia de cada una de las Adjuntas de la Defensora del
Pueblo y se han incluido las funciones de los Mdulos de Atencin Defensoriales, propiciando un
encadenamiento lgico que permita a los mencionados rganos y sus respectivas unidades orgnicas
apoyar en forma organizada y estructurada en los requerimientos de las estrategias definidas por la Alta
Direccin en nuestro Plan Estratgico Institucional (PEI) 2011-2015, aprobado por la Resolucin
Administrativa N 0029-2010/DP;
Que, el literal a) del artculo 1 del Decreto Supremo N 074-95-PCM, mediante el cual se dictan
disposiciones referidas a la transferencia de funciones desempeadas por el Instituto Nacional de
Administracin Pblica, establece que la aprobacin de los instrumentos de gestin tales como Cuadro
para Asignacin de Personal, Reglamento de Organizacin y Funciones, Manual de Organizacin y
Funciones y Presupuesto Analtico de Personal, ser de responsabilidad exclusiva de cada entidad del
sector pblico, as como la fiscalizacin y cumplimiento de las normas de simplificacin administrativa;
Que, los literales e) y f) del artculo 28 de los referidos lineamientos establecen que la aprobacin del
Reglamento de Organizacin y Funciones procede cuando por el motivo de modificacin del marco legal
sustantivo, conlleve una afectacin de la estructura orgnica; as como tambin, se requiera optimizar o
simplificar los procesos de la entidad con la finalidad de cumplir con mayor eficiencia su misin y
funciones;
Que, el artculo 34 de los Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de
Organizacin y Funciones - ROF por parte de las entidades de la Administracin Pblica, aprobado por el
Decreto Supremo N 043-2006-PCM, establece que la aprobacin del Reglamento de Organizacin y
Funciones de la Defensora del Pueblo se realiza mediante Resolucin del Titular;

Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar un nuevo Reglamento de Organizacin y Funciones,


a fin de optimizar y/o simplificar los procesos de la Defensora del Pueblo, con la finalidad de cumplir con
mayor eficiencia sus funciones y su misin, previstos en el referido Plan Estratgico Institucional de la
Entidad;
Con los visados de la Primera Adjunta, de la Secretara General y de las oficinas de Gestin de
Recursos Humanos, de Planificacin, Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica y de Asesora Jurdica;
De conformidad con lo dispuesto en los literales e) y f) del artculo 28 y el artculo 34 de los
lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF por
parte de las entidades de la Administracin Pblica, aprobado por el Decreto Supremo N 043-2006-PCM;
en uso de las facultades conferidas por el artculo 5 y el numeral 7) del artculo 9 de la Ley N 26520, Ley
Orgnica de la Defensora del Pueblo; en concordancia con los literales d) y m) del artculo 8 de su
Reglamento de Organizacin y Funciones, aprobado por Resolucin Defensorial N 029-2008/DP,
modificado por la Resolucin Defensorial N 0019-2009/DP y en atencin al encargo efectuado mediante
Resolucin Defensorial N 004-2011/DP;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- APROBAR, el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Defensora del
Pueblo que consta de V Ttulos, VIII Captulos, ochenta y dos (82) artculos, tres (3) Disposiciones
Complementarias, cuatro (4) Disposiciones Transitorias y dos (2) Disposiciones Finales, y del Anexo que
forma parte integrante de la presente resolucin.
Artculo Segundo.- DISPONER la publicacin nicamente de la presente Resolucin, sin incluir el
texto completo del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Defensora del Pueblo aprobado en el
artculo anterior, en el Diario Oficial El Peruano al da siguiente de su aprobacin.
Artculo Tercero.- DISPONER la publicacin de la presente Resolucin y el texto completo del
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Defensora del Pueblo en el Portal del Estado Peruano y
en los Portales de Transparencia e Institucional de la Defensora del Pueblo (www.defensoria.gob.pe), al
da siguiente de su aprobacin.
Artculo Cuarto.- DEJAR SIN EFECTO la Resolucin Defensorial N 029-2008/DP, modificada por la
Resolucin Defensorial N 0019-2009/DP.
Regstrese, comunquese y publquese.
EDUARDO VEGA LUNA
Defensor del Pueblo (e)
NOTA: Este Reglamento no ha sido publicado en el Diario Oficial "El Peruano", se descarg de la
pgina web de la Defensora del Pueblo, con fecha 16 de enero de 2012.
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LA DEFENSORA DEL PUEBLO
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Naturaleza Jurdica
La Defensora del Pueblo es un rgano constitucional autnomo con personera jurdica de derecho
pblico. Le corresponde defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la
comunidad, supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin estatal y la adecuada
prestacin de los servicios pblicos a la ciudadana. Constituye pliego presupuestal y su Titular es el (la)
Defensor(a) del Pueblo.
Artculo 2.- Jurisdiccin

Las normas establecidas en el presente Reglamento son de aplicacin y cumplimiento obligatorio por
todos los rganos y unidades orgnicas de la Defensora del Pueblo, en el mbito de su competencia.
La Defensora del Pueblo tiene su domicilio legal en la capital de la Repblica y en el cumplimiento de
su mandato constitucional ejerce actuacin y competencia en todo el territorio del pas.
Artculo 3.- Funciones Generales de la Defensora del Pueblo
De acuerdo a la Ley Orgnica de la Defensora del Pueblo, sus funciones generales son:
a) Defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad.
b) Supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin pblica y la prestacin de servicios
pblicos.
Artculo 4.- Base Legal
a) Constitucin Poltica del Per promulgada en 1993, Artculos 161 y 162
b) Ley N 26520, Ley Orgnica de la Defensora del Pueblo.
c) Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.
d) Decreto Supremo N 043-2006-PCM, que aprueba los Lineamientos para la Elaboracin y
Aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF por parte de las Entidades de la
Administracin Pblica.
e) Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora de la Repblica.
f) Resolucin de Contralora General N 459-2008-CG, que aprueba el Reglamento de los rganos de
Control Institucional.
g) Otras normas que le sean aplicables.
TTULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 5.- La estructura orgnica de la Defensora del Pueblo es la siguiente:
CDIGO 01: RGANOS DE ALTA DIRECCIN
01.1 Despacho Defensorial
01.2 Gabinete
01.2.1 rea de Gestin Documentaria
01.3 Primera Adjunta
01.4 Secretaria General
CDIGO 02: RGANO CONSULTIVO
CDIGO 03: RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
03.1 rgano de Control Institucional
CDIGO 04: RGANO DE DEFENSA JUDICIAL
04.1 Procuradura Pblica
CDIGO 05: RGANOS DE ASESORAMIENTO
05.1 Oficina de Asesora Jurdica
05.1.1 rea de Asuntos Contractuales y Sistemas Administrativos

05.1.2 rea de Asuntos Laborales, Simplificacin Administrativa y Cooperacin Internacional


05.2 Oficina de Desarrollo Estratgico, Cooperacin Internacional e Inversiones
05.3 Oficina de Planificacin, Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica
05.3.1 rea de Planificacin
05.3.2 rea de Presupuesto
05.3.3 rea de Racionalizacin
CDIGO 06: RGANOS DE APOYO
06.1 Oficina de Administracin y Finanzas
06.1.1 rea de Contabilidad
06.1.2 rea de Tesorera
06.1.3 rea de Logstica
06.1.4 rea de Archivo
06.1.5 rea de Control Patrimonial
06.2 Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional
06.3 Oficina de Gestin y Desarrollo Humano
06.3.1 rea de Remuneraciones y Beneficios
06.3.2 rea de Desarrollo y Bienestar del Personal
06.4 Oficina de Tecnologa de la Informacin y Telecomunicaciones
CDIGO 07: RGANOS DE LNEA
07.1 Adjunta para los Derechos Humanos y las Personas con Discapacidad
-Programa de Proteccin y Promocin de Derechos en Dependencias Policiales
-Programa de Asuntos Penales y Penitenciarios
-Programa de Defensa y Promocin de los Derechos de las Personas con Discapacidad
07.2 Adjuntia para los Derechos de la Mujer
07.3 Adjunta del Medio Ambiente, Servicios Pblicos y Pueblos Indgenas
-Programa de Pueblos Indgenas
07.4 Adjuntia en Asuntos Constitucionales
07.5 Adjunta para la Administracin Estatal
-Programa de Descentralizacin y Buen Gobierno
-Programa de Identidad y Ciudadana
07.6 Adjunta para la Niez y la Adolescencia
07.7 Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
-Programa de tica Pblica, Prevencin de la Corrupcin y Polticas Pblicas
07.8 Direccin de Coordinacin Territorial
CDIGO 08: RGANOS DESCONCENTRADOS
08.1 Oficinas Defensoriales
08.1.1 Mdulos de Atencin Defensoriales.
CAPTULO I

01. RGANOS DE ALTA DIRECCIN


01.1 DESPACHO DEFENSORIAL
Artculo 6.- El Despacho Defensorial es el rgano mximo de la alta direccin en la Defensora del
Pueblo. La conduccin del Despacho Defensorial est a cargo del (de la) Defensor(a) del Pueblo, quien
ejerce autoridad suprema y la titularidad del respectivo pliego presupuestal; representa a la entidad y
goza de total autonoma e independencia en el ejercicio de las funciones previstas en los artculos 161 y
162 de la Constitucin Poltica del Per y la Ley Orgnica de la Defensora del Pueblo.
Artculo 7.- Son funciones del Defensor del Pueblo:
a) Formular, aprobar, conducir, dirigir, supervisar y evaluar la ejecucin de las polticas y estrategias
de la Defensora del Pueblo, en el marco de la Constitucin Poltica del Per y su Ley Orgnica.
b) Aprobar el Proyecto de Presupuesto Anual de la Defensora del Pueblo, as como presentarlo y
sustentarlo ante el Poder Ejecutivo y el Congreso de la Repblica, respectivamente, en los plazos que
establece la ley.
c) Disponer la elaboracin de estudios e informes y, de ser el caso, su publicacin.
d) Emitir resoluciones defensoriales y administrativas.
e) Aceptar las donaciones en el mbito de su competencia.
f) Delegar las facultades y funciones que no sean privativas de su cargo.
g) Delegar facultades en materia presupuestaria.
h) Designar a sus Adjuntos de acuerdo a lo establecido en el artculo 7 de la Ley Orgnica de la
Defensora del Pueblo.
i) Aprobar los planes de la Defensora del Pueblo, cuando corresponda.
j) Celebrar y suscribir, en representacin de la Defensora del Pueblo, los acuerdos y convenios de
cooperacin internacional que considere necesarios, en el marco de la autonoma que le reconoce la ley.
k) Celebrar y suscribir, en representacin de la Defensora del Pueblo, los convenios de cooperacin
nacional con instituciones pblicas y privadas. Esta funcin es compartida indistintamente con el Primer
Adjunto.
I) Aprobar los estados financieros anuales institucionales.
m) Establecer las comisiones y grupos colegiados que considere conveniente para el cumplimiento de
las funciones de la Defensora del Pueblo, y convocar a reuniones de coordinacin y consulta.
n) Dictar los reglamentos internos, instrumentos tcnicos normativos y dems disposiciones que sean
necesarias para el cumplimiento de sus funciones. Esta potestad podr ser delegada al Primer Adjunto
y/o al/a la Secretario/a General en las materias que as lo considere.
o) Crear programas y/o proyectos de acuerdo a las necesidades institucionales.
p) Designar y remover a sus asesores, jefes de Oficinas Defensoriales, personal de confianza y
personal directivo.
q) Las dems inherentes a su cargo.
01.2 GABINETE
Artculo 8.- Gabinete es el rgano de la alta direccin que depende directamente del Despacho
Defensorial. Su funcin principal es brindar apoyo tcnico - administrativo al Titular de la Defensora del
Pueblo y desarrollar actividades que coadyuven a la gestin diaria, interna y externa del Defensor del
Pueblo, Como parte de su organizacin cuenta con el rea de Gestin Documentaria. Est a cargo de un
Jefe de Gabinete.

Artculo 9.- Son funciones del Gabinete:


a) Apoyar al Defensor del Pueblo en aspectos relacionados con la gestin institucional.
b) Disear, desarrollar, revisar, publicar y distribuir a nivel nacional e internacional el Informe Anual
de la Defensora del Pueblo, as como el Resumen Ejecutivo en caso se requiera.
c) Preparar y coordinar la Presentacin del Informe Anual de la Defensora del Pueblo ante el
Congreso de la Repblica.
d) Atender y coordinar los documentos ingresados al Despacho Defensorial.
e) Elaborar documentos e informes a solicitud del Defensor del Pueblo.
f) Atender y coordinar la agenda de actividades del Defensor del Pueblo.
g) Coordinar y preparar las reuniones y eventos nacionales e internacionales en los que participe el
Defensor del Pueblo.
h) Revisar los documentos e informes elaborados por los rganos y unidades orgnicas para la firma
del Defensor del Pueblo.
i) Brindar apoyo en las reuniones de coordinacin y consulta convocadas por el Defensor del Pueblo.
j) Archivar los convenios de cooperacin nacional e internacional.
k) Recibir y distribuir, a travs del rea de Gestin Documentara, la correspondencia que tenga como
destinatarios a la Alta Direccin y dems funcionarios de la Defensora del Pueblo, as como la
correspondencia que la institucin genera.
I) Proponer las polticas, planes. programas, normas y procedimientos para el buen funcionamiento
del rea de Gestin Documentaria.
m) Organizar, ejecutar y dirigir las actividades protocolares y ceremoniales que realiza la Defensora
del Pueblo, as como los programas de atenciones oficiales en los que interviene la Alta Direccin de la
entidad.
n) Otras que le sean encomendadas por el Defensor del Pueblo.
01.2.1 AREA DE GESTION DOCUMENTARIA
Artculo 10.- Es la unidad orgnica de la alta direccin que depende del Gabinete. Tiene como
funcin principal coordinar, desarrollar y supervisar las actividades de administracin documentaria, as
como controlar y brindar asesora para el adecuado desarrollo de las actividades relacionadas con el flujo
y gestin documentara de la Defensora del Pueblo. Administra el Sistema de Trmite Documentario de
la Entidad. Est a cargo de un Jefe de rea.
Artculo 11.- Son funciones del rea de Gestin Documentaria:
a) Organizar, coordinar y desarrollar las actividades referidas a la recepcin, anlisis, registro,
digitalizacin, derivacin, distribucin y control de la documentacin que emite y recibe la entidad.
b) Simplificar y centralizar la administracin de los documentos que se reciben o son emitidos por la
entidad, permitiendo que los documentos una vez registrados en el Sistema de Trmite Documentario,
se encuentren disponibles inmediatamente para su consulta o reporte por todos los usuarios autorizados
del sistema.
c) Administrar los procesos a travs del Sistema de Trmite Documentario, controlar el servicio de
mensajera y orientar al administrado o recurrente sobre los servicios que se brindan, a la presentacin
de sus solicitudes y formularios.
d) Controlar y supervisar funcionalmente el cumplimiento de las Directivas vigentes sobre
administracin documentaria y que los rganos y unidades orgnicas mantengan actualizados sus
sistemas de trmite documentario.

e) Cumplir con las disposiciones contenidas en los procedimientos y normativa interna, as como con
los encargos legales asignados.
f) Evaluar peridicamente el funcionamiento del Sistema de Trmite Documentario a nivel
institucional, emitiendo los informes correspondientes, proponiendo las mejoras necesarias.
g) Coordinar con los diferentes rganos y unidades orgnicas de la entidad las actividades que le
permitan mejorar el Sistema de Trmite Documentario y la gestin del rea.
h) Proponer al Gabinete normas y procedimientos orientados a mejorar las actividades de la unidad
orgnica.
i) Verificar el cumplimiento de los requisitos formales de los escritos y solicitudes presentadas de los
procedimientos administrativos incluidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA,
segn el caso.
j) Otras que le sean encomendadas por el Defensor del Pueblo o el jefe de Gabinete.
01.3 PRIMERA ADJUNTA
Artculo 12.- La Primera Adjunta es el rgano de la alta direccin que depende directamente del
Despacho Defensorial. Es una instancia que gestiona, apoya, asesora y propone al Defensor del Pueblo
las estrategias, polticas y planes de gestin institucional; supervisa el cumplimiento de las funciones de
la Secretara General, de las Adjuntas, Oficinas Defensoriales, as como de los dems rganos y
unidades orgnicas de la Defensora del Pueblo. La Primera Adjunta podr conformar equipos en las
materias que considere conveniente para el logro de los objetivos de la entidad.
Artculo 13.- La conduccin de la Primera Adjunta est a cargo de un funcionario denominado
Primer Adjunto, quien ejerce la mxima autoridad administrativa de la Entidad. Participa de la direccin y
gestin institucional y representa al Defensor del Pueblo en materia administrativa, as como tambin,
reemplaza al Titular en casos de ausencia e impedimento temporal o cese, en los trminos y condiciones
que establece la Ley Orgnica de la Defensora del Pueblo.
Artculo 14.- Son funciones de la Primera Adjunta:
a) Asesorar y proponer al Defensor del Pueblo las estrategias, polticas y planes de la entidad.
b) Dirigir el proceso de planeamiento estratgico y operativo institucional, as como el despliegue
territorial de la Defensora del Pueblo; supervisar y evaluar el cumplimiento y avance de los objetivos y
metas propuestas, adoptando o proponiendo, en su caso, las medidas correctivas necesarias.
c) Emitir resoluciones en los asuntos de su competencia.
d) Supervisar las actividades de la Secretara General. de las Adjuntas, Oficinas Defensoriales, as
como de los dems rganos y unidades orgnicas de la Defensora del Pueblo.
e) Cumplir y hacer cumplir los mandatos del Defensor del Pueblo.
f) Recibir encargos especiales y asumir la representacin del Defensor del Pueblo conforme a ley.
g) Ejercer la representacin legal de la entidad.
h) Coordinar con las Adjuntas los proyectos de informes y de resoluciones defensoriales que stos
propongan al Defensor del Pueblo.
i) Representar a la Defensora del Pueblo ante los organismos del Estado, entidades e instituciones
nacionales e internacionales, as como ante las autoridades polticas, administrativas, policiales y
judiciales, en los asuntos de su competencia.
j) Delegar las facultades y funciones que no sean privativas de su cargo a la Secretara General.

k) Celebrar y suscribir, en representacin de la Defensora del Pueblo, convenios de cooperacin


nacional con instituciones pblicas y privadas. Esta funcin es compartida indistintamente con el
Defensor del Pueblo.
I) Aceptar las renuncias formuladas por funcionarios que ocupen cargos de confianza y directivos de
la entidad.
m) Aprobar los reglamentos internos, instrumentos tcnico normativos y dems disposiciones que
sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones en la materia que sea de su competencia o en
aquellas que el Defensor del Pueblo le delegue.
n) Aprobar las normas y lineamientos de actuacin para la atencin y trmite de investigaciones,
mediaciones y orientaciones de competencia de las Oficinas Defensoriales y Mdulos de Atencin
Defensoriales.
o) Supervisar la adecuada aplicacin de las normas que regulan el trmite de las investigaciones,
mediaciones y orientaciones por parte de las Oficinas Defensoriales, Mdulos de Atencin Defensoriales,
Adjuntas y Programas.
p) Aplicar las sanciones administrativas que se deriven del respectivo procedimiento administrativo
sancionador disciplinario, cuando corresponda.
q) Supervisar el proceso de formulacin y evaluacin del Plan Estratgico Institucional.
r) Aprobar, registrar, numerar, publicar y archivar resoluciones en asuntos de su competencia propia
o delegada.
s) Otras que le delegue o le sean encomendadas por el Defensor del Pueblo o aquellas que le sean
asignadas por la normatividad vigente.
01.4 SECRETARA GENERAL
Artculo 15.- La Secretara General es un rgano de la alta direccin que depende de la Primera
Adjuntia. Est encargada de lograr la eficiencia en el apoyo tcnico administrativo a la Alta Direccin en
el desarrollo de las actividades de su competencia. Asimismo, se encarga de supervisar y coordinar la
ejecucin de las actividades de asesoramiento y apoyo en asuntos de planeamiento, planificacin
operativa, presupuesto, racionalizacin, estadstica, administracin, finanzas, adquisiciones, recursos
humanos, tecnologa de la informacin, control patrimonial y archivo.
Estn a cargo de la Secretara General, la Oficina de Planificacin, Presupuesto, Racionalizacin y
Estadstica, la Oficina de Administracin y Finanzas, la Oficina de Gestin y Desarrollo Humano y la
Oficina de Tecnologa de la Informacin y Telecomunicaciones.
Artculo 16.- Son funciones de la Secretara General:
a) Apoyar a la Primera Adjunta en aspectos relacionados con la gestin institucional.
b) Dirigir, coordinar y supervisar las actividades asignadas a las siguientes oficinas: Administracin y
Finanzas; Planificacin, Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica; Gestin y Desarrollo Humano; as
como Tecnologa de la Informacin y Telecomunicaciones.
c) Informar al Primer Adjunto sobre el desarrollo de las actividades y cumplimiento de las funciones
asignadas a los rganos que estn bajo su dependencia.
d) Visar proyectos de resoluciones, oficios y proyectos de normas a ser suscritos por el Primer Adjunto
o el Defensor del Pueblo.
e) Revisar, proponer, aprobar, visar y/o dar trmite, segn corresponda, a los documentos de gestin
que sean sometidos a su consideracin y que de conformidad con sus respectivas funciones, formulen
los rganos dependientes de la Secretara General.

f Revisar y aprobar los reglamentos internos, instrumentos tcnicos normativos y dems


disposiciones que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones, en la materia que sea de su
competencia o en aquellas que el Primer Adjunto o el Defensor del Pueblo le deleguen.
g) Contratar, suspender, promover, sancionar, en los casos en que le corresponda, autorizar las
acciones de desplazamiento de personal, contratacin administrativa de servicios y resolver los
contratos de trabajo de conformidad con las disposiciones legales correspondientes.
h) Representar a la Defensoria del Pueblo en los actos y contratos propios de la gestin administrativa
de la Entidad, comprendidos en los sistemas de personal, presupuesto, contabilidad, tesorera,
abastecimiento (incluyendo contrataciones y adquisiciones), control patrimonial, control gubernamental,
archivo, entre otros.
i) Supervisar el cumplimiento de los procesos de la administracin de recursos econmicos y
financieros de las dependencias que conforman los sistemas de presupuesto, tesorera y contabilidad.
j) Aprobar y adoptar todas las medidas necesarias para que la Entidad cumpla con lo dispuesto por la
normativa sobre contrataciones y adquisiciones del Estado.
k) Supervisar la ejecucin del Plan Anual de Contrataciones de la Entidad e informar sobre su
cumplimiento a la Primera Adjunta.
I) Supervisar el proceso de programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin del
presupuesto de la Defensora del Pueblo.
m) Supervisar el proceso de formulacin y evaluacin del Plan Operativo Institucional.
n) Supervisar el cumplimiento de las funciones relacionadas con la tecnologa de la informacin,
operatividad de equipos, y el procesamiento de la informacin.
o) Supervisar el cumplimiento de las polticas y estrategias vinculadas al planeamiento y organizacin
de actividades relacionadas con la tecnologa de la informacin.
p) Supervisar el sistema de racionalizacin de la Defensora del Pueblo coadyuvando al logro de los
objetivos institucionales.
q) Solicitar la emisin de opiniones legales a la Oficina de Asesora Jurdica sobre los asuntos que
considere conveniente, esta facultad podr ejercerla cualquier rgano que dependa de la Secretara
General.
r) Aprobar, numerar y archivar resoluciones en el mbito de su competencia propia o delegada, as
como numerar, registrar, publicar y archivar las resoluciones defensoriales.
s) Aceptar las renuncias de los trabajadores que no ocupen cargos de confianza ni cargos directivos
en la Defensora del Pueblo.
t) Otras funciones que le sean encomendadas por el Defensor del Pueblo, el Primer Adjunto o aquellas
que le sean asignadas por la normatividad vigente.
CAPTULO II
02. RGANO CONSULTIVO
Artculo 17.- La Defensora del Pueblo podr contar con un rgano consultivo, de acuerdo a las
necesidades institucionales. Su conformacin y funciones sern determinadas por Resolucin
Defensorial.
CAPTULO III
03. RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
03.1 RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

Artculo 18.- Constituye el rgano especializado que tiene como funcin principal llevar a cabo el
control gubernamental en la entidad, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 60, 70 y 8 de la
Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica,
y sus modificatorias, con la finalidad de promover la correcta y transparente gestin de los recursos y
bienes de la Defensora del Pueblo, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, as
como el logro de sus resultados, mediante la ejecucin de labores de control. Depende funcional y
administrativamente de la Contralora General de la Repblica.
Artculo 19.- Son funciones del rgano de Control Institucional:
a) Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la Defensora del Pueblo, sobre la
base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control a que se refiere el artculo 7 de la
Ley, as como el control externo a que se refiere el artculo 8 de la Ley, por encargo de la Contralora
General.
b) Efectuar auditoras a los estados financieros y presupuestarios de la entidad, as como a la gestin
de la misma, de conformidad con los lineamientos que emita la Contralora General.
c) Ejecutar las labores de control a los actos y operaciones de la entidad que disponga la Contralora
General. Cuando estas labores de control sean requeridas por el Titular de la entidad y tengan el
carcter de no programadas, su ejecucin se efectuar de conformidad con los lineamientos que emita
la Contraloria General.
d) Ejercer el control preventivo en la entidad dentro del marco de lo establecido en las disposiciones
emitidas por la Contralora General, con el propsito de contribuir a la mejora de la gestin, sin que ello
comprometa el ejercicio del control posterior.
e) Remitir los Informes resultantes de sus labores de control tanto a la Contralora General como al
Titular de la entidad, conforme a las disposiciones sobre la materia.
f) Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de la Defensora del Pueblo se adviertan indicios
razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento, informando al Titular de la entidad para que
se adopten las medidas correctivas pertinentes.
g) Recibir y atender las denuncias que formulen los servidores, funcionarios pblicos y ciudadana en
general, sobre actos y operaciones de la entidad, otorgndole el trmite que corresponda a su mrito,
conforme a las disposiciones emitidas sobre la materia.
h) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contralora General, de
acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas para el efecto.
i) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que implemente la Defensora del Pueblo como
resultado de las labores de control, comprobando y calificando su materializacin efectiva, conforme a
las disposiciones de la materia.
j) Apoyar a las Comisiones que designe la Contralora General para la ejecucin de las labores de
control en el mbito de la entidad. Asimismo, el Jefe del OCI y el personal de dicho rgano colaborarn,
por disposicin de la Contralora General, en otras labores de control, por razones operativas o de
especialidad.
k) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicables a la entidad
por parte de los rganos, las unidades orgnicas, los Programas y personal de stos.
l) Formular y proponer a la entidad, el presupuesto anual del OCI para su aprobacin correspondiente.
m) Cumplir diligente y oportunamente con los encargos y requerimientos que le formule la
Contralora General.
n) Cautelar que la publicidad de los Informes resultantes de sus acciones de control se realice de
conformidad con las disposiciones de la materia.

o) Cautelar que cualquier modificacin del Cuadro para Asignacin de Personal, as como de la parte
correspondiente del Reglamento de Organizacin y Funciones, relativos al OCI se realice de conformidad
con las disposiciones de la materia.
p) Promover la capacitacin permanente del personal que conforma el OCI, incluida la Jefatura, a
travs de la Escuela Nacional de Control de la Contralora General o de cualquier otra Institucin
universitaria o de nivel superior con reconocimiento oficial en temas vinculados con el control
gubernamental, la Administracin Pblica y aquellas materias afines a la gestin de las organizaciones.
q) Mantener ordenados, custodiados y a disposicin de la Contralora General durante diez (10) aos
los informes de control, papeles de trabajo, denuncias recibidas y los documentos relativos a la actividad
funcional del OCI, luego de los cuales quedan sujetos a las normas de archivo vigentes para el sector
pblico. El Jefe del OCI adoptar las medidas pertinentes para la cautela y custodia del acervo
documental.
r) Cautelar que el personal del OCI d cumplimiento a las normas y principios que rigen la conducta,
impedimentos, incompatibilidades y prohibiciones de los funcionarios y servidores pblicos, de acuerdo a
las disposiciones de la materia.
s) Mantener en reserva la informacin clasificada obtenida en el ejercicio de sus actividades.
t) Otras que establezca la Contralora General de la Repblica.
CAPTULO IV
04. RGANO DE DEFENSA JUDICIAL
04.1 PROCURADURIA PBLICA
Artculo 20.- Es el rgano que depende administrativamente del Despacho Defensorial y
funcionalmente del Consejo de Defensa Jurdica del Estado. Tiene como funcin principal ejercer la
representacin y defensa jurdica de la Defensora del Pueblo a nivel nacional en sede fiscal, judicial,
militar, arbitral, Tribunal Constitucional, rganos administrativos e instancias de similar naturaleza,
arbitraje y conciliaciones en las que acte como demandante, demandada, denunciante o parte civil.
Est a cargo de un Procurador Pblico.
Artculo 21.- Son funciones de la Procuradura Pblica:
a) Formular, ejecutar y evaluar los planes anuales de actividades de la Procuradura Pblica.
b) Ejercer la representacin jurdica de la Defensora del Pueblo y asumir su defensa en los procesos
en que esta acte como demandante, demandada, denunciante, parte civil y otras, as como formular la
estrategia procesal del caso correspondiente.
c) Iniciar las acciones civiles, penales, laborales, constitucionales u otras que autorice el Defensor del
Pueblo.
d) Participar en los procesos judiciales, arbitrales u otros en defensa de los intereses del Estado,
cuando tales procesos incidan sobre recursos y bienes de ste.
e) Requerir el apoyo tcnico, facilidades y/o aclaraciones que pudiera necesitar para el inicio y/o
prosecucin de las acciones legales derivadas de una accin de control o para la defensa jurdica de la
Defensora del Pueblo.
f) Efectuar el seguimiento de los distintos procesos judiciales, arbitrales u otros, relacionados con el
desarrollo de las acciones cuya defensa se ejercite directamente por la Defensora del Pueblo.
g) Informar oportunamente al Defensor del Pueblo, sobre el inicio de las acciones legales
encomendadas, el estado stuacional de los procesos judiciales a su cargo; y, especialmente cuando
deban cumplirse y ejecutarse sentencias contrarias a los intereses de la Defensora del Pueblo.

h) Rendir informacin peridica ante el Consejo de Defensa Jurdica del Estado, sobre el movimiento
de los procesos judiciales.
i) Conciliar, transigir o desistirse de demandas, dentro de los supuestos establecidos en el
ordenamiento legal; previa expedicin de la resolucin autoritativa.
j) Formular aportes al Defensor del Pueblo para el fortalecimiento del proceso de gestin jurdica de la
entidad.
k) Evaluar y resolver los expedientes y/o documentos correspondientes a su competencia funcional y
efectuar el seguimiento, con observancia de las polticas, normas y procedimientos establecidos.
l) Cumplir con las disposiciones contenidas en los procedimientos internos, as como los encargos
legales asignados.
m) Las dems que le sean encomendadas por el Defensor del Pueblo o aquellas que le sean
asignadas por la normatvidad vigente.
CAPTULO V
05. RGANOS DE ASESORAMIENTO
05.1 OFICINA DE ASESORA JURDICA
Artculo 22.- La Oficina de Asesora Jurdica es el rgano de asesoramiento que depende de la
Primera Adjunta. Tiene como funcin principal proporcionar asesora en asuntos jurdicos y
administrativos a la Alta Direccin, as como a los dems rganos y unidades orgnicas de la entidad.
Est conformada por el rea de Asuntos Contractuales y Sistemas Administrativos y por el rea de
Asuntos Laborales, Simplificacin Administrativa y Cooperacin Internacional.
Artculo 23.- Son funciones de la Oficina de Asesora Jurdica:
a) Brindar asesora jurdica-legal en asuntos administrativos y de gestin, que le requiera la Alta
Direccin y/o los dems rganos y unidades orgnicas de la Defensora del Pueblo.
b) Emitir informes y proponer directivas o dispositivos en asuntos de su competencia.
c) Elaborar, revisar y/o visar los proyectos de dispositivos legales que contengan actos
administrativos o de administracin, que se le requieran.
d) Evaluar los proyectos de normas, procedimientos, directivas, contratos, convenios u otros
documentos de naturaleza anloga, formulados por los rganos y unidades orgnicas, que le sean
derivados.
e) Revisar los proyectos de Resoluciones, Directivas y otros instrumentos jurdicos que propongan los
rganos de lnea o desconcentrados para su aprobacin.
f) Elaborar, revisar y/o visar el modelo de los contratos y adendas que en materia de contrataciones y
adquisiciones de la entidad, requiera la Oficina de Administracin y Finanzas.
g) Recopilar, interpretar, sistematizar y mantener permanentemente actualizadas las disposiciones
legales relacionadas con las actividades y fines de la Defensora del Pueblo.
h) Coordinar asuntos jurdicos de inters institucional con los organismos del Estado, organismos
internacionales, agencias de gobiernos extranjeros y entidades de cooperacin multilateral y bilateral,
as como con la sociedad civil, en caso de ser necesario.
i) Ejercer la representacin legal de la Defensora del Pueblo por delegacin, conforme lo disponga el
Titular.
j) Participar en las comisiones o equipos de trabajo en los que se requiera su concurso.
k) Proponer y desarrollar los lineamientos de poltica y el plan de trabajo institucional en el mbito de
su competencia.

I) Contribuir a la consecucin de las metas previstas en el Plan Operativo Institucional, a travs de la


adecuada programacin y ejecucin de actividades, as como de la evaluacin del funcionamiento y
gestin.
m) Las dems que le sean encomendadas por el Defensor del Pueblo, el Primer Adjunto o aquellas
que le sean asignadas por la normatividad vigente.
05.1.1 REA DE ASUNTOS CONTRACTUALES Y SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
Artculo 24.- Es la unidad orgnica de asesoramiento que depende de la Oficina de Asesora Jurdica.
Tiene como funcin brindar asesora, absolver consultas y emitir opinin acerca del marco normativo
aplicable a la contratacin pblica, la administracin y el control gubernamental, que comprenden, entre
otros, los sistemas de presupuesto, de abastecimiento, de tesorera, de control y de la administracin de
la propiedad estatal.
Artculo 25.- Son funciones del rea de Asuntos Contractuales y Sistemas Administrativos:
a) Formular y revisar, los proyectos de resoluciones, directivas, convenios, contratos y otros
documentos que se propongan para la revisin de la Oficina de Asesora Jurdica.
b) Asesorar respecto a las consultas formuladas sobre el marco normativo aplicable al rea de su
competencia.
c) Participar en comits, comisiones o equipos de trabajo en temas relacionados a su competencia.
d) Representar a la Defensora del Pueblo a nivel nacional, cuando corresponda, en temas
relacionados a su competencia.
e) Emitir opinin legal en el mbito de su competencia.
f) Las dems funciones que le sean encomendadas por la jefatura de la Oficina de Asesora Jurdica.
05.1.2 REA DE ASUNTOS LABORALES, SIMPLIFICACIN ADMINISTRATIVA Y COOPERACIN
INTERNACIONAL
Artculo 26.- Es la unidad orgnica de asesoramiento que depende de la Oficina de Asesora Jurdica.
Tiene como funcin principal asesorar legalmente respecto de las actividades relacionadas al Derecho
Laboral y Simplificacin Administrativa. Asimismo, brinda asesora legal en materia de Cooperacin
Tcnica Internacional y de colaboracin interinstitucional, de acuerdo a las polticas y normas
institucionales y a la legislacin vigente.
Artculo 27.- Son funciones del rea de Asuntos Laborales, Simplificacin Administrativa y
Cooperacin Internacional:
a) Coordinar y elaborar los proyectos de resoluciones defensoriales, administrativas y jefaturales en
temas laborales, de simplificacin administrativa y cooperacin internacional, requeridas par los rganos
competentes.
b) Asesorar respecto a las consultas formuladas por los distintos rganos y unidades orgnicas en
materia de simplificacin administrativa.
c) Analizar, revisar y/o proponer la modificacin de los convenios de cooperacin tcnica internacional
y de los convenios de cooperacin interinstitucional.
d) Elaborar y hacer seguimiento a los informes legales en materia de Derecho Laboral, Simplificacin
Administrativa, Planificacin y Racionalizacin, a solicitud de los rganos y unidades orgnicas.
e) Representar a la Defensora del Pueblo a nivel nacional, cuando corresponda, en temas
relacionados a su competencia.
f) Participar en comits, comisiones o equipos de trabajo en temas relacionados a su competencia.
g) Las dems funciones que le sean encomendadas por la jefatura de la Oficina de Asesora Jurdica.

05.2 OFICINA DE DESARROLLO ESTRATGICO, COOPERACIN INTERNACIONAL E


INVERSIONES
Artculo 28.- La Oficina de Desarrollo Estratgico, Cooperacin Internacional e Inversiones es el
rgano de asesoramiento que depende de la Primera Adjunta y est encargado de conducir, coordinar,
orientar, programar, monitorear y evaluar en coordinacin con los rganos pertinentes, el proceso de
planeamiento estratgico institucional. Asimismo, se encarga de priorizar, apoyar en la formulacin,
monitorear y evaluar los proyectos de cooperacin tcnica internacional, as como gestionar los recursos
para su ejecucin. Es responsable a su vez, de evaluar, aprobar y priorizar los proyectos de inversin
pblica, de conformidad con las normas que regulan su accionar.
Articulo 29.- Son funciones de la Oficina de Desarrollo Estratgico. Cooperacin Internacional e
Inversiones:
a) Asesorar al Defensor del Pueblo y al Primer Adjunto respecto de las prioridades, polticas,
modalidades y procedimientos aplicados por las agencias e instituciones de cooperacin internacional.
b) Formular, en coordinacin con los rganos y unidades orgnicas de la entidad, el Plan Estratgico
Institucional, as como la Programacin Multianual y proponer a la Primera Adjunta su respectiva
aprobacin.
c) Monitorear y evaluar el Plan Estratgico Institucional y la Programacin Multianual, en coordinacin
con la Oficina de Planificacin, Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica, y la Oficina de Tecnologa de la
Informacin y Telecomunicaciones.
d) Formular, monitorear y evaluar los programas y proyectos de cooperacin tcnica internacional, en
coordinacin con los rganos y unidades orgnicas. As como, gestionar los recursos provenientes de la
cooperacin internacional.
e) Formular, en coordinacin con los rganos y unidades orgnicas de la entidad, los proyectos de
convenios de cooperacin tcnica internacional y elevarlos a la Primera Adjunta para su aprobacin.
f) Efectuar ante la Agencia Peruana de Cooperacin Tcnica Internacional el registro de planes
operativos de los proyectos y sus modificaciones.
g) Evaluar, emitir informes y otorgar la viabilidad de los proyectos de inversin presentados por la
unidad orgnica formuladora, en los casos que corresponda.
h) Verificar el registro de los proyectos de inversin pblica en el Banco de Proyectos de la Direccin
General de Programacin Multianual del Ministerio de Economa y Finanzas.
i) Consolidar los Planes Multianuales de Inversin y realizar el monitoreo y evaluacin de los
proyectos de inversin.
j) Formular directivas y procedimientos que orienten el desarrollo de acciones para el planeamiento
estratgico, la cooperacin tcnica internacional y los proyectos de inversin.
k) Realizar el seguimiento y evaluar el cumplimiento de los compromisos asumidos por la entidad en
los convenios de cooperacin internacional.
I) Asesorar y brindar asistencia tcnica a los rganos y unidades orgnicas de la entidad, en los temas
de su responsabilidad.
m) Representar al Titular y al Primer Adjunto ante los organismos de gestin o coordinacin creados
en el marco de los convenios de cooperacin internacional.
n) Contribuir a la consecucin de las metas previstas en el Plan Operativo Institucional, a travs de la
programacin y ejecucin de actividades, as como de la evaluacin del funcionamiento y gestin.
o) Las dems que le sean encomendadas por el Defensor del Pueblo, el Primer Adjunto o aquellas que
le sean asignadas por la normatividad vigente.

05.3 OFICINA DE PLANIFICACIN, PRESUPUESTO, RACIONALIZACIN Y ESTADISTICA


Artculo 30.- La Oficina de Planificacin, Presupuesto. Racionalizacin y Estadstica es un rgano de
asesoramiento que depende de la Secretara General. Es el responsable de los sistemas de planeamiento
operativo y presupuestal, de los procesos de racionalizacin y de conducir la formulacin de Proyectos
de Inversin Pblica que se ejecuten en el mbito de las competencias de la entidad. Adems se encarga
de elaborar y difundir las estadsticas de la Defensora del Pueblo, as como de establecer
procedimientos adecuados para controlar y garantizar la calidad de la informacin de la entidad.
Asimismo, es la mxima instancia tcnica en materia presupuestal del pliego.
La Oficina cuenta con tres reas especializadas: rea de Planificacin. rea de Presupuesto y rea de
Racionalizacin.
Artculo 31.- Son funciones de la Oficina de Planificacin, Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica:
a) Conducir, coordinar y organizar las actividades pertinentes para la formulacin, aprobacin,
ejecucin y evaluacin del Plan Operativo Institucional, en coordinacin con todos los rganos y
unidades orgnicas de la Defensora del Pueblo.
b) Realizar el seguimiento y monitoreo del Plan Operativo Institucional alinendolos al logro de los
objetivos estratgicos institucionales.
c) Proponer el proyecto de Presupuesto Institucional a la Secretara General que ser presentado al
Titular del Pliego.
d) Recibir las solicitudes de propuestas de formulacin de proyectos de inversin pblica remitidas
por los rganos y unidades orgnicas de la Defensora del Pueblo.
e) Coordinar la formulacin de proyectos de inversin pblica y su registro en el Banco de Proyectos
de la Direccin General de Programacin Multianual del Ministerio de Economa y Finanzas, as como
realizar el seguimiento de los trmites de aprobacin de los mismos.
f) Asumir las funciones de la unidad formuladora de la entidad, de conformidad con la normatividad
del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
g) Elaborar y aprobar resoluciones jefaturales en materia de su competencia.
h) Revisar y remitir a Secretara General, el proyecto del Informe Anual sobre la Rendicin de Cuentas
del Resultado de la Gestin del Defensor del Pueblo.
i) Proponer a la Secretara General, lineamientos, estrategias, directivas y procedimientos que
orienten el adecuado desarrollo del Plan Operativo y del Presupuesto Institucional.
j) Coordinar con la Secretara General la asignacin de recursos financieros y conducir los procesos de
programacin, formulacin, control y evaluacin del presupuesto de la Defensora del Pueblo.
proponiendo las modificaciones presupuestales de conformidad con la normatividad vigente.
k) Participar en el proceso de formulacin y evaluacin de los convenios de cooperacin internacional
y/o en la concertacin de crditos externos o internos, en el marco de su competencia.
l) Coordinar los aspectos referidos a las comunicaciones con los poderes pblicos y dems entidades
del Estado, sealadas en las normas legales en materia de su competencia.
m) Formular y presentar a la Secretara General proyectos de directivas o lineamientos relacionados a
las actividades de los Sistemas de Planificacin, Presupuesto, Racionalizacin y en la formulacin de
Proyectos de Inversin Pblica, en el marco de la normativa emitida por los organismos rectores.
n) Elaborar y visar los proyectos de resoluciones en materia de su competencia.
o) Emitir opinin tcnica sobre asuntos relacionados con el proceso presupuestario, documentos
normativos, procedimientos de gestin y otros de carcter similar, que los rganos y las unidades
orgnicas le requieran, en el mbito de su competencia.

p) Formular, ejecutar y evaluar el Plan de Estadstica Institucional, en concordancia con las normas
emitidas por el rgano rector (INEI).
q) Proponer lineamientos administrativos en materia de informacin estadstica, as como los
procedimientos y canales adecuados para obtener informacin necesaria para la entidad.
r) Sistematizar, consolidar y evaluar la informacin estadstica institucional a ser puesta a disposicin
de la Alta Direccin, los rganos y unidades orgnicas de la Defensora del Pueblo, la que servir como
apoyo en el proceso de planeamiento institucional.
s) Las dems que le sean encomendadas por el Defensor del Pueblo, Primer Adjunto, Secretaria
General o aquellas que le sean asignadas por la normatividad vigente.
05.3.1 AREA DE PLANIFICACIN
Articulo 32.- Es la unidad orgnica de asesoramiento que depende de la Oficina de Planificacin,
Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica. Tiene como funcin principal implementar la planificacin y
monitoreo del Plan Operativo Institucional de la Defensora del Pueblo.
Artculo 33.- Son funciones del rea de Planificacin:
a) Asesorar a las dependencias de la Defensora del Pueblo, para llevar a cabo el proceso de
formulacin, programacin y monitoreo del Plan Operativo.
b) Elaborar los lineamientos y procedimientos que faciliten el adecuado desarrollo del proceso de
formulacin, programacin y monitoreo del Plan Operativo Institucional.
c) Elaborar y actualizar el Plan Operativo Institucional, as como efectuar las acciones de seguimiento
para su aprobacin.
d) Realizar el monitoreo, seguimiento y evaluacin del Plan Operativo Institucional de la Defensoria
del Pueblo.
e) Elaborar el proyecto del Informe Anual sobre la Rendicin de Cuentas del Resultado de la Gestin
del Defensor del Pueblo, segn informacin presentada por las dependencias de la Entidad.
f) Atender las solicitudes de modificacin y actualizacin de la programacin de planes operativos de
las dependencias de la Institucin, segn los lineamientos institucionales.
g) Emitir opinin tcnica y absolver las consultas en el mbito de su competencia.
h) Otras funciones que le sean encomendadas por la jefatura de la Oficina de Planificacin,
Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica.
05.3.2 AREA DE PRESUPUESTO
Artculo 34.- Es la unidad orgnica de asesoramiento que depende de la Oficina de Planificacin,
Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica. Tiene como funcin principal efectuar el proceso de
programacin, formulacin, evaluacin y control del presupuesto institucional de la Defensora del
Pueblo, de acuerdo a la normatividad vigente.
Artculo 35.- Son funciones del rea de Presupuesto:
a) Formular anualmente el proyecto de Presupuesto Institucional en coordinacin con las
dependencias involucradas de la Defensora del Pueblo.
b) Actualizar el marco presupuestal, efectuar las modificaciones presupuestales a travs del Mdulo
de Procesos Presupuestarios del Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico.
c) Organizar, consolidar, verificar y presentar la informacin presupuestaria de ejecucin de ingresos
y gastos autorizados en el presupuesto institucional, de acuerdo a las normas y disposiciones vigentes.

d) Evaluar la ejecucin presupuestal, informando sus resultados a la jefatura de la Oficina de


Planificacin, Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica y a los rganos competentes de conformidad
con las normas que regulan el proceso presupuestario.
e) Elaborar procedimientos y directivas que faciliten el adecuado desarrollo del proceso presupuestal
en la Entidad.
f) Brindar asistencia tcnica en las fases del proceso presupuestal y la aplicacin de las normas
tcnicas.
g) Gestionar la asignacin de recursos ante el Ministerio de Economa y Finanzas.
h) Emitir opinin tcnica sobre acciones y proyectos de normas internas que impliquen requerimiento
de recursos para su aplicacin, de conformidad a las normas y disposiciones vigentes.
i) Efectuar el anlisis presupuestal para la fase de formulacin de los Proyectos de Inversin Pblica.
j) Otras funciones que le sean encomendadas por la jefatura de la Oficina de Planificacin,
Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica.
05.3.3 AREA DE RACIONALIZACIN
Artculo 36.- Es la unidad orgnica de asesoramiento que depende de la Oficina de Planificacin,
Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica. Tiene como funcin principal implementar las disposiciones
que aseguren el normal funcionamiento del proceso integral de organizacin de la Defensora del Pueblo,
as como ejecutar las acciones de racionalizacin administrativa conducentes a una mejor gestin con la
finalidad de lograr mayor productividad institucional.
Artculo 37.- Son funciones del rea de Racionalizacin:
a) Formular y mantener actualizados los documentos de gestin ROF, CAP, MOF, TUPA, MAPRO,
Manuales de Operaciones de los Programas de la Defensora del Pueblo, de acuerdo a la normatividad
vigente.
b) Brindar asistencia tcnica a las dependencias que presenten propuestas sobre formulacin de
documentos normativos internos y/o actualizacin de documentos de gestin, en el mbito de sus
competencias.
c) Emitir opinin, coordinar y proponer las iniciativas respecto a la identificacin, anlisis,
armonizacin, diseo, mejoramiento, simplificacin y/o supresin de procedimientos que permitan
alcanzar mayor eficacia en los procesos institucionales y en la elaboracin de documentos de gestin.
d) Participar y asesorar en el proceso de diseo y rediseo organizacional, reestructuracin y
reordenamiento de los cargos de la entidad.
e) Conducir los estudios orientados a racionalizar los procedimientos administrativos, realizando
acciones de simplificacin administrativa y estableciendo estrategias para elevar el nivel de produccin
de la Defensora del Pueblo.
f) Formular proyectos de directivas, lineamientos u otros documentos normativos internos
relacionados a las actividades del Sistemas de Racionalizacin y de la formulacin de Proyectos de
Inversin Pblica, en el marco de la normativa emitida por los organismos rectores.
g) Formular los estudios de preinversin y efectuar su registro en el Banco de Proyectos de la
Direccin General de Programacin Multianual del Ministerio de Economa y Finanzas.
h) Otras funciones que le sean encomendadas por la jefatura de la Oficina de Planificacin,
Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica.
CAPTULO VI
06. RGANOS DE APOYO

06.1 OFICINA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS


Artculo 38.- La Oficina de Administracin y Finanzas es un rgano de apoyo que depende de la
Secretara General. Es responsable del proceso de asignacin y administracin de recursos econmicos,
financieros y materiales, as como de la ejecucin presupuestal, contable y de control patrimonial,
observando las disposiciones legales de los sistemas administrativos vigentes. Asimismo, asegura la
continuidad de las actividades que desarrolla la entidad mediante el oportuno y adecuado suministro de
bienes y servicios. Est conformada por las reas de Contabilidad, Tesorera, Logstica, Archivo y Control
Patrimonial.
Artculo 39.- La Oficina de Administracin y Finanzas est a cargo de un funcionario responsable de
dirigir la ejecucin y coordinacin de las actividades propias de los sistemas administrativos, asegurando
el cumplimiento de los objetivos y metas de la Defensora del Pueblo, en orden al cumplimiento de su
misin constitucional.
Conduce los procesos de administracin, finanzas, adquisiciones, control patrimonial, ejecucin
presupuestal y archivo. asegurando que se desarrollen en el marco de las normas legales vigentes.
Artculo 40.- Son funciones de la Oficina de Administracin y Finanzas:
a) Planear, organizar, dirigir, coordinar y supervisar la gestin econmica, financiera y tcnicoadministrativa de la Defensora del Pueblo, optimizando los recursos, servicios y actividades.
b) Proponer a la Secretara General procedimientos, directivas y contratos en materia administrativa,
as como aprobarlos mediante el acto resolutivo cuando corresponda.
c) Participar en la formulacin del proyecto de presupuesto institucional en el mbito de su
competencia, as como en la formulacin de la Memoria Anual y en otras actividades o medidas de
carcter administrativo.
d) Programar, dirigir, coordinar y controlar las acciones correspondientes a los sistemas
administrativos de logstica, contabilidad, tesorera, control patrimonial, ejecucin presupuestal y
archivo.
e) Realizar a travs de sus unidades orgnicas respectivas, las fases de compromiso, devengado,
girado y pagado en el Sistema de Administracin Financiera para el Sector Pblico.
f) Supervisar el proceso y trmite de recuperacin del Impuesto General a las Ventas para los gastos
financiados por entes cooperantes y de acuerdo a la normativa correspondiente.
g) Contribuir a la consecucin de las metas previstas en el Plan Operativo Institucional, a travs de la
adecuada programacin y ejecucin de actividades, as como de la evaluacin del funcionamiento y
gestin, en el mbito de su competencia.
h) Inscribir en el Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido (RNSDD) las sanciones de
destitucin y despido aplicado a cualquier autoridad o personal al servicio de la Defensora del Pueblo,
independientemente de su rgimen laboral o contractual.
i) Supervisar las acciones de custodia y proteccin de los bienes del activo fijo, altas y bajas de
bienes, as como su mantenimiento, registro y control.
j) Proponer a la Secretara General, las polticas de racionalizacin del gasto y de austeridad.
k) Coordinar los aspectos referidos a las comunicaciones con los rganos normativos de los sistemas
administrativos, previstas en las normas legales, cautelando el cumplimiento de las disposiciones en los
plazos establecidos.
l) Aprobar y registrar el Plan Anual de Contrataciones de la entidad, as como aprobar sus
modificaciones; por delegacin del Titular de la entidad.
m) Supervisar la formulacin y ejecucin de planes de contingencia en caso de evacuacin por
emergencia o catstrofes naturales.

n) Elaborar, aprobar, registrar. numerar, publicar y archivar resoluciones en asuntos de su


competencia propia o delegada, as como autentificar sus copias.
o) Supervisar el mantenimiento y actualizacin del Archivo General de la Defensora del Pueblo.
p) Establecer los costos de los derechos de tramitacin de los procedimientos administrativos que se
siguen ante la Defensora del Pueblo, cuando corresponda.
q) Supervisar que el rea de Logstica informe al rgano de Control Institucional los contratos de
servicios de publicidad, de acuerdo a la normatividad vigente.
r) Facultar mediante resolucin, el ejercicio de las funciones de los fedatarios de la entidad, previa
opinin favorable de la Primera Adjunta.
s) Formular informes tcnicos en los asuntos de su competencia.
t) Otras funciones que le sean encomendadas por el Defensor del Pueblo, Primer Adjunto, Secretara
General o aquellas que le sean asignadas por la normatividad vigente.
06.1 .1 AREA DE CONTABILIDAD
Artculo 41.- Es la unidad orgnica de apoyo que depende de la Oficina de Administracin y
Finanzas. Tiene como funcin principal la programacin, coordinacin ejecucin, control y evaluacin de
las operaciones contables y financieras de la Defensora del Pueblo; en concordancia con las normas y
procedimientos establecidos por el sistema de contabilidad gubernamental y dems dispositivos legales
vigentes.
Artculo 42.- Son funciones del rea de Contabilidad:
a) Programar, ejecutar y controlar la aplicacin de las normas del Sistema Nacional de Contabilidad.
b) Procesar la informacin de los gastos de la entidad en las fases de compromiso y devengado
mediante el Sistema de Gestin Administrativa (SIGA) y el Sistema Integrado de Administracin
Financiera (SIAF).
c) Procesar y analizar los procesos contables que permitan obtener informacin financiera oportuna,
para la toma de decisiones.
d) Ejecutar los procedimientos de integracin contable, supervisando y controlando las operaciones
contables y financieras en los libros correspondientes, mediante el Sistema Integrado de Administracin
Financiera - SIAF.
e) Formular y suscribir los Estados Financieros y Presupuestales, trimestral, semestral y anual, de
acuerdo con las normas y directivas del Sistema de Contabilidad Gubernamental.
f) Elaborar y suscribir los Informes Financieros de los Entes Cooperantes, para su presentacin.
g) Realizar arqueos de fondos y valores de la entidad.
h) Proponer al rgano competente, polticas, normas, directivas, procedimientos y dems
instrumentos de normativa interna en el mbito de su competencia, que se requieran para el mejor
desempeo de sus funciones.
i) Mantener actualizado el inventario contable del Activo Fijo.
j) Custodiar y mantener en buen estado el acervo documentario, equipamiento, mobiliario, materiales
de trabajo, y dems bienes asignados al rea.
k) Otras funciones que le sean encomendadas por la jefatura de la Oficina de Administracin y
Finanzas o aquellas que le sean asignadas por la normatividad vigente.
06.1.2 AREA DE TESORERA

Artculo 43.- Es la unidad orgnica de apoyo que depende de la Oficina de Administracin y


Finanzas. Tiene como funcin principal conducir el Sistema de Tesorera en la Defensora del Pueblo, de
conformidad con la legislacin vigente. Recauda, deposita, efecta pagos, concilia con entidades
bancarias y con el Tesoro Pblico el movimiento de los fondos y custodia los documentos valorados de la
entidad.
Artculo 44.- Son funciones del rea de Tesorera:
a) Organizar, dirigir, coordinar y controlar la administracin de los recursos financieros de la entidad,
de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.
b) Proponer normas y procedimientos de Tesorera para su cumplimiento uniforme por las diferentes
dependencias de la entidad.
c) Asesorar y absolver consultas relativas al manejo financiero de la entidad.
d) Proporcionar un oportuno y eficaz apoyo con los recursos financieros a las diferentes dependencias
de la entidad para la consecucin de sus metas.
e) Coordinar la apertura de la Caja Chica para las diferentes dependencias de la entidad.
f) Registrar las operaciones de ingresos y de egresos de fondos, en sus fases de determinado,
recaudado, girado y pagado en el Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico SIAF-SP.
g) Emitir los documentos que sustentan las operaciones de ingresos y de egresos de fondos.
h) Efectuar los depsitos de fondos dentro de los plazos establecidos por los dispositivos legales
vigentes.
i) Efectuar el pago de los compromisos contrados por la entidad.
j) Administrar la Caja Chica asignada a la Sede Central de la entidad.
k) Custodiar las cartas fianza dejadas en custodia y otros documentos como ttulos valores.
I) Efectuar el pago de los impuestos.
m) Efectuar la apertura de cuentas bancarias de la entidad.
n) Realizar el proceso y trmite de recuperacin del Impuesto General a las Ventas pagado con los
fondos de la cooperacin internacional.
o) Elaborar la Conciliacin de las Cuentas de Enlace con el Tesoro Pblico.
p) Elaborar las conciliaciones bancarias de las cuentas bancarias de la entidad.
q) Custodiar y mantener en buen estado el acervo documentario, equipamiento, mobiliario,
materiales de trabajo, y dems bienes Clasificados al rea.
r) Otras funciones que le sean encomendadas por la Jefatura de la Oficina de Administracin y
Finanzas o aquellas que le sean asignadas por la normatividad vigente.
06.1.3 AREA DE LOGSTICA
Artculo 45.- Es la unidad orgnica de apoyo que depende de la Oficina de Administracin y
Finanzas, y est encargada de programar, dirigir, ejecutar y coordinar y supervisar las acciones
administrativas del sistema de abastecimiento, almacn, mantenimiento, servicios generales y
seguridad integral de la entidad. Realiza sus funciones en concordancia con la normatividad vigente y
aplicable al Sistema Administrativo de Abastecimiento.
Artculo 46.- Son funciones del rea de Logstica:
a) Realizar las acciones de programacin y abastecimiento a las dependencias, de los bienes y la
prestacin de servicios en el mbito institucional de conformidad con la legislacin vigente.

b) Formular el Cuadro de Necesidades de Bienes y Servicios en base a la informacin proporcionada


por los diferentes rganos de la entidad.
c) Formular y ejecutar el Plan Operativo de la unidad orgnica y proponer su Presupuesto en
coordinacin y de acuerdo a los procedimientos establecidos por los rganos competentes.
d) Consolidar, formular, proponer y ejecutar el Plan Anual de Contrataciones de la entidad.
e) Ejecutar la programacin y adquisicin de bienes y servicios en trminos de calidad, cantidad,
especificaciones tcnicas, en forma oportuna y empleando los criterios de austeridad, prioridad y
racionalidad, acordes al presupuesto aprobado.
f) Proveer oportunamente a las diferentes unidades orgnicas de la entidad, los bienes necesarios
para el adecuado cumplimiento de sus funciones, as como asegurar la prestacin oportuna de los
servicios generales y auxiliares de apoyo a la gestin institucional, en base al calendario presupuestal
asignado.
g) Ejecutar y supervisar los procesos tcnicos de registro, recepcin, almacenamiento y distribucin
de bienes, manteniendo los registros respectivos a travs de los sistemas informticos establecidos.
h) Elaborar las estadsticas del proceso logstico integral, que permitan conocer las necesidades
histricas de bienes y servicios de la entidad.
i) Controlar la vigencia de las plizas de seguros necesarias para los bienes inmuebles y muebles,
acervo documentario, segn corresponda.
j) Brindar las facilidades para la implementacin y funcionamiento de los Comits Especiales,
encargados de efectuar los procesos de seleccin que la entidad convoque. dentro del mbito de su
competencia.
k) Proporcionar y supervisar la eficiente prestacin de los servicios de luz, agua, telefona,
mantenimiento y limpieza de la entidad.
I) Planificar, organizar y supervisar las actividades de mantenimiento tcnico preventivo de bienes
muebles e inmuebles, instalaciones, equipos y vehculos de la entidad.
m) Supervisar los servicios de seguridad integral de las instalaciones y la seguridad perimtrica e
interna de la Defensora del Pueblo.
n) Custodiar y mantener en buen estado el acervo documentario, equipamiento, mobiliario,
materiales de trabajo, y dems bienes asignados a su dependencia.
o) Proponer al rgano competente, polticas, normas, directivas, procedimientos y dems
instrumentos de normativa interna en el mbito de su competencia, que se requieran para el mejor
desempeo de sus funciones.
p) Otras funciones que le sean encomendadas por la Jefatura de la Oficina de Administracin y
Finanzas o aquellas que le sean asignadas por la normatividad vigente.
06.1.4 AREA DE ARCHIVO
Artculo 47.- Es la unidad orgnica de apoyo que depende de la Oficina de Administracin y
Finanzas. Su funcin principal es coordinar, desarrollar y supervisar las actividades archivsticas de la
entidad, para lo cual se encuentra en permanente coordinacin y supervisin de los Archivos de las
diversas dependencias, componentes del Sistema de Archivo Institucional, debiendo realizar las acciones
orientadas a la organizacin, descripcin, seleccin, conservacin, servicio de informacin y custodia del
patrimonio documental de la Defensora del Pueblo, en coordinacin con el Archivo General de la Nacin,
como parte de sus funciones.
Artculo 48.- Son funciones del rea de Archivo:

a) Administrar el archivo documentario de la entidad (archivos de gestin, perifricos,


desconcentrados, central y digital) proponiendo e implementando medidas concernientes a la
conservacin, integridad y su adecuada utilizacin en concordancia con la normatividad del Archivo
General de la Nacin.
b) Organizar, coordinar y ejecutar los procedimientos del Archivo.
c) Planear, dirigir y coordinar los procesos de transferencias. organizacin, inventario, conservacin y
eliminacin de la documentacin del archivo.
d) Administrar el mdulo operativo informtico del Archivo.
e) Formular y ejecutar el Plan Operativo de la unidad orgnica y proponer su Presupuesto en
coordinacin y de acuerdo a los procedimientos establecidos por los rganos competentes.
f) Proponer a la Oficina de Administracin y Finanzas las normas y procedimientos orientados a
mejorar las actividades de su rea.
g) Cumplir con las disposiciones contenidas en los procedimientos internos y externos en materia de
su competencia.
h) Custodiar y mantener en buen estado el acervo documentario, equipamiento, mobiliario,
materiales de trabajo, y dems bienes asignados a su dependencia.
i) Otras funciones que le sean encomendadas por la Jefatura de la Oficina de Administracin y
Finanzas o aquellas que le sean asignadas por la normatividad vigente.
06.1.5 AREA DE CONTROL PATRIMONIAL
Artculo 49.- Es la unidad orgnica de apoyo que depende de la Oficina de Administracin y
Finanzas. Tiene como funcin principal coordinar y realizar el planeamiento del registro, administracin,
disposicin y control de los bienes patrimoniales; manteniendo actualizado el inventario de los bienes en
coordinacin con las dependencias de la Defensora del Pueblo y dar cumplimiento a las normas emitidas
por la Superintendencia de Bienes Nacionales y por la Defensora del Pueblo en el mbito de su
competencia.
Artculo 50.- Las funciones del rea de Control Patrimonial son las siguientes:
a) Formular y aplicar normas para verificar la existencia, estado y condiciones de utilizacin de los
bienes con los que dispone la Defensoria del Pueblo.
b) Mantener actualizado el consolidado de bienes de la Defensoria del Pueblo, as como el sistema de
control de activos fijos, velando por su custodia y conservacin.
c) Efectuar el Inventario Fsico de bienes, as como el registro, control y actualizacin patrimonial.
d) Efectuar la codificacin y rotulacin de los bienes muebles de la Defensora del Pueblo.
e) Coordinar la contratacin de seguros para los bienes patrimoniales de la, Defensora del Pueblo, as
como supervisar la ejecucin de los contratos respectivos.
f) Llevar el control de ingreso y salida de los bienes patrimoniales de la entidad.
g) Llevar el control de Altas y Bajas de los bienes del Activo Fijo en la Defensora del Pueblo.
h) Procurar el saneamiento legal de los bienes de la entidad, que as lo requieran.
i) Clasificar los bienes de la entidad segn su naturaleza y valor unitario o de conjunto.
j) Remitir en forma ordenada y cronolgica por cuentas contables los incrementos de activos fijos a la
Superintendencia de Bienes Nacionales.
k) Dar de baja fsicamente de acuerdo a lo estipulado en la normatividad vigente e informar a la
Comisin de Altas, Bajas y Ventas de Bienes Patrimoniales.

I) Custodiar y mantener en buen estado el acervo documentario, equipamiento, mobiliario, materiales


de trabajo, y dems bienes asignados a su dependencia.
m) Otras funciones que le sean encomendadas por la jefatura de la Oficina de Administracin y
Finanzas o aquellas que le sean asignadas por la normatividad vigente.
06.2 OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL
Artculo 51.- La Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional es un rgano de apoyo que
depende de la Primera Adjunta. Tiene como funcin principal establecer y ejecutar las polticas de
prensa, comunicaciones e imagen institucional de la Defensora del Pueblo.
Artculo 52.- Son funciones de la Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional:
a) Facilitar la vinculacin entre la Defensora del Pueblo y los medios de comunicacin.
b) Brindar servicios de comunicacin e informacin especializada al Despacho Defensorial, a las
Adjuntas, a las Oficinas Defensoriales, as como a los diferentes rganos y unidades orgnicas de la
Entidad.
c) Asesorar a los rganos de direccin en las relaciones interinstitucionales con los medios de
comunicacin.
d) Coordinar la elaboracin y actualizacin de toda la informacin que debe contener la pgina Web
institucional de la Defensora del Pueblo.
e) Organizar y convocar conferencias de prensa o entrevistas, de acuerdo a las disposiciones de la
Alta Direccin.
f) Emitir comunicados pblicos y notas de prensa, previamente aprobados por los rganos de
direccin que corresponda, a nombre de la Defensora del Pueblo.
g) Contribuir a la consecucin de las metas previstas en el Plan Operativo Institucional, a travs de la
adecuada programacin y ejecucin de actividades, as como de la evaluacin del funcionamiento y
gestin, en el mbito de su competencia.
h) Coordinar y velar por el correcto uso del logotipo e isotipo institucional.
i) Elaborar, aprobar y actualizar el Manual de Identidad Visual de la Defensora del Pueblo.
j) Proponer y producir los materiales de difusin impreso, radial y televisivo que permita proyectar los
temas de inters y las actividades realizadas por la Defensora del Pueblo.
k) Establecer las estrategias, disear, ejecutar y supervisar las campaas publicitarias de la
Defensora del Pueblo con la finalidad de difundir sus funciones y actividades.
I) Otras funciones que le sean encomendadas por el Defensor del Pueblo, el Primer Adjunto o aquellas
que le sean asignadas por la normatividad vigente.
06.3 OFICINA DE GESTIN Y DESARROLLO HUMANO
Artculo 53.- Es un rgano de apoyo que depende de la Secretara General. Tiene como funcin
principal conducir, disear, coordinar, ejecutar y evaluar las polticas referidas a la administracin,
gestin y desarrollo del capital humano, contribuyendo a un nivel de calificacin profesional adecuado a
la misin institucional, al mantenimiento de un clima laboral propicio, y a generar comportamientos
transparentes, ticos y honestos.
La Oficina de Gestin y Desarrollo Humano est organizada en dos reas: rea de Remuneraciones y
Beneficios; y rea de Desarrollo y Bienestar del Personal.
Artculo 54.- Son funciones de la Oficina de Gestin y Desarrollo Humano:
a) Asesorar a la Secretara General en materia de gestin y desarrollo del capital humano.

b) Disear, proponer y ejecutar polticas para el desarrollo del capital humano, adecuando las
competencias y resultados a las necesidades de los usuarios y de la propia Defensora del Pueblo.
c) Dirigir los procesos tcnicos y acciones relativas a la seleccin, contratacin, evaluacin y
desarrollo; tanto del personal comprendido en el rgimen laboral de la actividad privada, como del
rgimen de Contratacin Administrativa de Servicios (CAS) de la Defensora del Pueblo, en coordinacin
con los rganos y unidades orgnicas respectivas.
d) Gestionar la poltica y plan de capacitacin de los trabajadores, fomentando el mejoramiento del
capital humano.
e) Promover la motivacin e integracin, as como las condiciones de trabajo que garanticen la salud
y seguridad ocupacional.
f) Formular y presentar a la Secretara General proyectos de directivas, manuales y/o normas
administrativas que, dentro del mbito de su competencia funcional, se requieran para el mejor
desempeo de sus funciones.
g) Supervisar y coordinar las acciones de asistencia mdico - familiar, as como administrar las
respectivas plizas de seguros del personal.
h) Cautelar el cumplimiento del Reglamento Interno de Trabajo y de la legislacin laboral; asimismo
ejecutar las sanciones propuestas en los casos de faltas disciplinarias, segn corresponda.
i) Promover y administrar los programas de bienestar orientados a la integracin del personal y sus
familiares con la entidad.
j) Administrar y controlar los programas de Prcticas Profesionales y Preprofesionales, as como el
Programa de SECIGRA, en lo que respecta al control de asistencia y pago de subvenciones y dems
beneficios previstos en las respectivas normas legales.
k) Administrar y controlar la ejecucin de las partidas presupuestales correspondientes a los gastos
de personal.
I) Formular informes tcnicos en los asuntos propios de su competencia.
m) Supervisar la elaboracin de los contratos laborales del personal comprendido en el rgimen
laboral de la actividad privada, rgimen CAS, as como los convenios de Prcticas Profesionales y
Preprofesionales, previamente coordinados con la Oficina de Asesora Jurdica.
n) Supervisar que la formulacin de las planillas de remuneraciones de la entidad se encuentren de
conformidad con las normas legales vigentes.
o) Supervisar el proceso de induccin del capital humano que se incorpora a la Defensora del Pueblo.
p) Supervisar la elaboracin del proyecto de Presupuesto Analtico de Personal (PAP), as como del
Cuadro de Ubicacin del Personal (CUP) de la Defensora del Pueblo, sobre la base de la informacin
contenida en el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP).
q) Elaborar, aprobar, registrar, numerar, publicar y archivar resoluciones en asuntos de su
competencia propia o delegada, as como autentificar sus copias.
r) Contribuir a la consecucin de las metas previstas en el Plan Operativo Institucional, a travs de la
adecuada programacin y ejecucin de actividades, as como de la evaluacin del funcionamiento y
gestin, en el mbito de su competencia.
s) Administrar el sistema de registro de declaraciones juradas en lnea de los funcionarios y de los
responsables del manejo de fondos en efectivo de la Defensora del Pueblo.
t) Asesorar a las diferentes jefaturas sobre los procedimientos de atencin de quejas y reclamos, y en
la aplicacin de las medidas disciplinarias, de ser el caso.

u) Otras funciones que le sean encomendadas por el Defensor del Pueblo, Primer Adjunto, Secretara
General o aquellas que le sean asignadas por la normatividad vigente.
06.3.1 AREA DE REMUNERACIONES Y BENEFICIOS
Artculo 55.- Es la unidad orgnica de apoyo que depende de la Oficina de Gestin y Desarrollo
Humano. Tiene como funcin principal planificar, organizar, desarrollar y controlar las actividades
relacionadas con la aplicacin de los procesos tcnicos del personal comprendido en el rgimen laboral
de la actividad privada, de los contratos administrativos de servicios, Prcticas Preprofesionales y
Profesionales, as como del Programa SECIGRA DERECHO, en la entidad.
Artculo 56.- Son funciones del rea de Remuneraciones y Beneficios:
a) Ejecutar las acciones relativas al reclutamiento, seleccin, contratacin, registro, evaluacin y
control del personal, de los contratos administrativos de servicios, Prcticas Preprofesionales y
Profesionales, as como del Programa SECIGRA DERECHO, en el marco de la normatividad vigente.
b) Efectuar los clculos para el pago de remuneraciones, contraprestaciones, subvenciones,
estipendios y otros que se determinen en el mbito de su competencia.
c) Calcular los impuestos, aportaciones y contribuciones que gravan las remuneraciones y
contraprestaciones, as como los seguros que corresponden.
d) Elaborar las planillas de Remuneraciones, de Contratos Administrativos de Servicios, de
Secigristas, de Practicantes y la Planilla de Pago Mensual por concepto de Desempeo de la Funcin
Defensorial.
e) Efectuar las liquidaciones por beneficios sociales del personal que cesa, en la oportunidad y
trminos que seala la ley.
f) Atender las solicitudes de informacin de entidades como el Ministerio de Trabajo, ESSALUD, Oficina
de Normalizacin Previsional, Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, y Contralora General de la
Repblica, sobre asuntos de remuneraciones; que se remiten a la entidad a travs de la Oficina de
Gestin y Desarrollo Humano.
g) Llevar el registro y control de vacaciones del personal en planilla y de los prestadores por
contratacin administrativa de servicios.
h) Registrar y controlar la presentacin y trmino de licencias por enfermedad o maternidad.
i) Administrar y controlar el sistema para el pago de la compensacin por tiempo de servicios de
acuerdo con los dispositivos legales vigentes.
j) Administrar el sistema de asistencia, permanencia, puntualidad y sobre tiempo, proporcionando
informacin estadstica oportuna a las diferentes dependencias para una adecuada toma de decisiones.
k) Elaborar el Presupuesto Analtico de Personal y el Cuadro de Ubicacin de Personal.
I) Ejecutar las actividades relativas a la actualizacin de la base de datos con la informacin del
personal y movimientos de personal, as como administrar los archivos del personal.
m) Organizar y mantener actualizada y completa la informacin de los legajos personales.
n) Efectuar retenciones por mandato judicial y efectuar el pago a los beneficiarios correspondientes.
o) Programar, formular, controlar y evaluar el presupuesto de remuneraciones; as como transferir la
informacin a la oficina correspondiente para el abono de las remuneraciones y contraprestaciones, as
como para el registro contable correspondiente.
p) Planificar y ejecutar peridicamente los procesos de evaluacin del desempeo y de evaluacin
como parte de la poltica de mejora continua del trabajador.

q) Asesorar a las diferentes jefaturas, a travs de la Oficina de Gestin y Desarrollo Humano, sobre
aspectos relacionados a la aplicacin de la legislacin laboral vigente y normas administrativas internas.
r) Otras que le asigne la jefatura de la Oficina de Gestin y Desarrollo Humano.
06.3.2 AREA DE DESARROLLO Y BIENESTAR DEL PERSONAL
Artculo 57.- Es la unidad orgnica de apoyo que depende de la Oficina de Gestin y Desarrollo
Humano. Tiene como funcin principal formular y ejecutar actividades que promuevan el desarrollo del
personal y la mejora del clima organizacional, as como organizar y ejecutar los programas y servicios de
bienestar social y asistencia social; asimismo, se encarga de la capacitacin del personal.
Artculo 58.- Son funciones del rea de Desarrollo y Bienestar del Personal:
a) Promover adecuadas relaciones de trabajo mediante la propuesta de mecanismos conducentes al
fortalecimiento de la comunicacin interna, prevencin de conflictos y el desarrollo de programas
orientados al bienestar de los trabajadores y la mejora continua del clima organizacional.
b) Proponer que las condiciones fsicas de trabajo de oficina favorezcan la atencin y concentracin
requeridas, a la vez que constituyan un ambiente de trabajo agradable.
c) Coordinar y canalizar la atencin de los reclamos y pedidos de los trabajadores, proponiendo
alternativas en la solucin de problemas, conflictos y quejas segn sea le(*)NOTA SPIJ caso.
d) Ejecutar las acciones de asistencia mdico - familiar y referentes a las plizas de seguros del
personal.
e) Proponer oportunamente el reconocimiento institucional en casos de logros del personal, as como
las sanciones en los casos disciplinarios. coordinando los trmites para su ejecucin, de acuerdo con el
Reglamento Interno de Trabajo y los dispositivos legales vigentes.
f) Efectuar las coordinaciones de los procesos de adquisicin para la entrega de los beneficios al
personal de la entidad.
g) Promover y organizar eventos correspondientes a las diversas celebraciones relacionadas con el
personal.
h) Proponer mecanismos de estimulo al personal que procuren la mejora del clima laboral y la
identificacin y compromiso con la entidad.
i) Realizar clculos de subsidios por enfermedad/maternidad que correspondan, as como los trmites
relacionados a las certificaciones mdicas. reembolsos y otros afines ante ESSALUD.
j) Organizar y ejecutar actividades recreativas y deportivas como mecanismos de creacin de
espacios de motivacin individual y familiar al personal de la Defensora del Pueblo.
k) Supervisar las actividades de Servicio Social y Consultorio Mdico y los programas orientados al
bienestar de los trabajadores de la Defensoria del Pueblo.
I) Generar y mantener actualizados indicadores de gestin cuantitativos y cualitativos en materia de
su competencia.
m) Proponer y coordinar la realizacin peridica de mediciones de clima laboral y efectuar las
propuestas de mejora que correspondan.
n) Mantener actualizados los registros de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con los
dispositivos legales vigentes.
o) Administrar el desarrollo de todos quienes se desempean en la entidad, mediante proceso de
capacitacin, gestin por competencias, gestin del conocimiento, entre otros.
p) Elaborar el Plan de Capacitacin y el Plan de Bienestar, gestionar su aprobacin y desarrollarlo.
q) Otras que le asigne la jefatura de la Oficina de Gestin y Desarrollo Humano.

06.4 OFICINA DE TECNOLOGA DE LA INFORMACIN Y TELECOMUNICACIONES


Articulo 59.- La Oficina de Tecnologa de la Informacin y Telecomunicaciones, es un rgano de
apoyo que depende de la Secretaria General. Est encargada de conducir y ejecutar las polticas,
estrategias y directrices en materia informtica para establecer el modelo general de uso de las
tecnologas de la informacin y comunicaciones; promoviendo su implementacin y consolidacin en
forma planificada y ordenada, para lograr la modernizacin y el mejoramiento de la calidad de los
servicios de apoyo a las labores operativas, de soporte y de gestin de la Defensora del Pueblo.
Articulo 60.- Son funciones de la Oficina de Tecnologa de la Informacin y Telecomunicaciones:
a) Elaborar y coordinar el desarrollo e implementacin del Plan de Tecnologa de la Informacin (PETI)
que definan las iniciativas estratgicas en tecnologas de informacin alineados con los objetivos
estratgicos institucionales.
b) Disear, proponer y coordinar la implementacin de normas, estndares, lineamientos y
procedimientos relacionados con los elementos de hardware, software, redes y comunicaciones IP de la
plataforma tcnica y tecnologas relacionadas con la gestin informtica en la entidad.
c) Coordinar y supervisar el estudio, diseo, desarrollo. ejecucin, mantenimiento, seguridad y
documentacin de los sistemas de informacin as como su confidencialidad, confiabilidad, exactitud y
oportunidad de los datos, recomendando procedimientos y tecnologas apropiadas y eficientes.
d) Proveer a los rganos y unidades orgnicas de la Defensora del Pueblo el permanente, oportuno y
eficiente soporte a sus operaciones.
e) Proponer e implementar mtodos, instrucciones, procedimientos, procesos especficos,
capacitacin y adquisicin de equipos que contribuyan a aumentar la seguridad de los servicios de
tecnologas de la informacin y telecomunicaciones.
f) Administrar la informacin existente en las bases de datos, estableciendo y aplicando mecanismos
de seguridad para su custodia, integridad, recuperacin y acceso autorizado.
g) Proponer y administrar las tecnologas de informacin y telecomunicaciones necesarias para la
modernizacin y sistematizacin de la Defensora del Pueblo acordes con las tendencias y avances ms
actualizados.
h) Contribuir a la consecucin de las metas previstas en el Plan Operativo Institucional, a travs de la
adecuada programacin y ejecucin de actividades, as como de la evaluacin del funcionamiento y
gestin, en el mbito de su competencia.
i) Administrar a nivel nacional los servicios de telefona IP existentes y velar por su buen
funcionamiento.
j) Proponer la instalacin de equipos de telefona IP dependiendo de las facilidades tcnicas
existentes en cada localidad y de los servicios tcnicos de terceros.
k) Proponer nuevos servicios orientados a los usuarios de la entidad, utilizando telefona IP.
I) Apoyar, dentro del mbito de su competencia, en la definicin de especificaciones tcnicas de
procesos de seleccin que guarden relacin con tecnologas de la informacin y telecomunicaciones.
m) Proponer un plan de mantenimiento preventivo correctivo de la infraestructura TIC a nivel
nacional.
n) Elaborar el Plan de Contingencia para asegurar la operatividad de los servicios de tecnologas de la
informacin y comunicaciones que se brindan a la entidad, y comprobar la idoneidad del mismo
mediante un plan de pruebas realizando los ajustes sobre el Plan de contingencia.
o) Gestionar y monitorear la utilizacin de software debidamente licenciado en la entidad.
p) Mantener actualizado el inventario de configuracin de las estaciones de trabajo en la entidad.

q) Proponer el plan de renovacin de las estaciones de trabajo y/o el software, teniendo en cuenta su
antigedad y el rol que desempean.
r) Otras funciones que le sean encomendadas por el Defensor del Pueblo, Primer Adjunto, Secretara
General o aquellas que le sean asignadas por la normatividad vigente.
CAPTULO VII
07. RGANOS DE LNEA
07.1 ADJUNTA PARA LOS DERECHOS HUMANOS Y LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Artculo 61.- La Adjunta para los Derechos Humanos y las Personas con Discapacidad es un rgano
de lnea que depende de la Primera Adjunta. Tiene como funcin principal proponer y ejecutar la poltica
de la institucin relativa a la proteccin de los derechos humanos y de las personas con discapacidad:
teniendo como principales lneas de trabajo la atencin de las secuelas de la violencia ocurrida en
dcadas pasadas (desapariciones forzadas, ejecuciones extrajudiciales), as como las afectaciones a
derechos humanos que se dan en la actualidad (torturas, detenciones arbitrarias, etc.). Est a cargo de
un(a) Adjunto(a).
Tiene a su cargo el Programa de Proteccin y Promocin de Derechos en Dependencias Policiales, el
Programa de Asuntos Penales y Penitenciarios y el Programa de Defensa y Promocin de los Derechos de
las Personas con Discapacidad.
Las funciones de estos Programas se detallan en sus Manuales de Operaciones respectivos, de
acuerdo a la normatividad vigente.
Artculo 62.- Son funciones de la Adjunta para los Derechos Humanos y las Personas con
Discapacidad:
a) Proponer, coordinar, supervisar y dirigir la poltica institucional en materia de proteccin de los
derechos humanos y derechos de las personas con discapacidad.
b) Elaborar y proponer al Titular, los proyectos de informes y resoluciones defensoriales en materia de
derechos humanos y derechos de las personas con discapacidad.
c) Elaborar los informes y anlisis correspondientes al mbito de la defensa de los derechos humanos
y derechos de las personas con discapacidad.
d) Realizar las acciones necesarias ante las autoridades, funcionarios y servidores de los organismos,
entidades o empresas estatales y los representantes de las empresas prestadoras de servicios pblicos
para el cumplimiento de sus funciones.
e) Absolver, en el mbito de su competencia, las consultas que les planteen, particularmente las
formuladas en el curso de sus investigaciones.
f) Coordinar con aquellas instituciones que desarrollan funciones vinculadas o complementarias a la
Defensora del Pueblo.
g) Emitir directivas y lineamientos de actuacin, dentro del mbito de su competencia, para la
atencin de los casos individuales que se tramitan ante las dependencias desconcentradas de la
Defensora del Pueblo.
h) Asesorar y coordinar en los temas de proteccin de los derechos humanos y de las personas con
discapacidad, con los rganos desconcentrados de la Defensora del Pueblo.
i) Proponer a la Alta Direccin la creacin de programas y/o proyectos en el mbito de su
competencia
j) Dirigir y supervisar la actuacin de proyectos y/o equipos con los que cuenten.

k) Contribuir a la consecucin de las metas previstas en el Plan Operativo Institucional, a travs de la


adecuada programacin y ejecucin de actividades as como de la evaluacin del funcionamiento y
gestin.
I) Otras funciones que le sean conferidas por el Defensor del Pueblo o el Primer Adjunto.
07.2 ADJUNTA PARA LOS DERECHOS DE LA MUJER
Articulo 63.- La Adjunta para los Derechos de la Mujer es un rgano de lnea que depende de la
Primera Adjunta. Tiene como funcin principal fortalecer y promover la vigencia de los derechos de la
mujer, as como contribuir a erradicar los actos de la administracin estatal que evidencien
discriminacin hacia la mujer. Est a cargo de un(a) Adjunto(a).
Artculo 64.- Son funciones de la Adjunta para los Derechos de la Mujer:
a) Proponer, coordinar, supervisar y dirigir la poltica institucional en materia de promocin y defensa
de los derechos de la mujer.
b) Elaborar y proponer al Titular, los proyectos de informes y resoluciones defensoriales en materia de
promocin y defensa de los derechos de la mujer.
c) Realizar las acciones necesarias ante las autoridades, funcionarios y servidores de los organismos,
entidades o empresas estatales y los representantes de las empresas prestadoras de servicios pblicos
para el cumplimiento de sus funciones en materia de promocin y defensa de los derechos de la mujer.
d) Absolver, en el mbito de la defensa de los derechos de la mujer, las consultas que los diversos
sectores de la administracin pblica y/o las dependencias desconcentradas les planteen.
e) Coordinar con aquellas instituciones que desarrollan funciones vinculadas o complementarias a la
Defensora del Pueblo, en lo referido a la promocin y defensa de los derechos de la mujer.
f) Emitir directivas y lineamientos de actuacin, dentro del mbito de los derechos de la mujer, para
la atencin de los casos individuales que se tramitan ante las dependencias desconcentradas de la
Defensora del Pueblo.
g) Asesorar y coordinar con las dependencias desconcentradas de la Defensora del Pueblo, en los
temas de promocin y defensa de los derechos de la mujer.
h) Proponer a la Alta Direccin la creacin de programas y/o proyectos en el mbito de los derechos
de la mujer.
i) Dirigir y supervisar la implementacin de proyectos y/o el funcionamiento de los equipos a su
cargo.
j) Contribuir a la consecucin de las metas previstas en el Plan Operativo Institucional, a travs de la
adecuada programacin y ejecucin de actividades as como de la evaluacin del funcionamiento y
gestin.
k) Otras funciones que le sean conferidas por el Defensor del Pueblo o el Primer Adjunto.
07.3 ADJUNTA DEL MEDIO AMBIENTE, SERVICIOS PBLICOS Y PUEBLOS INDGENAS
Artculo 65.- La Adjunta del Medio Ambiente, Servicios Pblicos y Pueblos Indgenas es un rgano
de lnea que depende de la Primera Adjunta. Tiene como funcin principal proteger los derechos de la
persona y la comunidad a acceder a servicios pblicos de calidad con tarifas justas, mediante la
supervisin de la prestacin de los servicios pblicos de agua y alcantarillado. electricidad, telefona y
transporte pblico, as como los derechos de las personas a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida, mediante la supervisin del cumplimiento de los deberes de la
administracin pblica. Est a cargo de un(a) Adjunto(a).
Tiene a su cargo el Programa de Pueblos Indgenas. Las funciones del Programa se detallan en su
Manual de Operaciones respectivo, de acuerdo a la normatividad vigente.

Artculo 66.- Son funciones de la Adjunta del Medio Ambiente, Servicios Pblicos y Pueblos
Indgenas:
a) Proponer, coordinar, supervisar y dirigir la poltica institucional en materia de proteccin de
derechos y supervisin de las polticas pblicas del medio ambiente, la prestacin de los servicios
pblicos y los pueblos indgenas.
b) Elaborar y proponer al Titular, los proyectos de informes y resoluciones defensoriales, en materia
de proteccin de derechos y supervisin de las polticas pblicas del medio ambiente, la prestacin de
los servicios pblicos y los pueblos indgenas.
c) Formular los informes y anlisis correspondientes al mbito de su competencia.
d) Realizar las acciones necesarias ante las autoridades, funcionarios y servidores de los organismos,
entidades, empresas prestadoras de servicios pblicos para el cumplimiento de sus funciones.
e) Absolver, en el mbito de su competencia, las consultas que les planteen, particularmente las
formuladas en el curso de sus investigaciones.
f) Coordinar con aquellas instituciones que desarrollan funciones vinculadas o complementarias a la
Defensora del Pueblo.
g) Emitir directivas y lineamientos de actuacin, dentro del mbito de su competencia, para la
atencin de los casos individuales que se tramitan ante las dependencias desconcentradas de la
Defensora del Pueblo.
h) Asesorar, capacitar, apoyar y coordinar en materia de proteccin de derechos y supervisin de las
polticas pblicas del medio ambiente, la prestacin de los servicios pblicos y los pueblos indgenas, con
las dependencias desconcentradas de la Defensora del Pueblo.
i) Proponer a la Alta Direccin la creacin de programas y/o proyectos en el mbito de su
competencia.
j) Dirigir y supervisar el cumplimiento de los programas, proyectos y/o equipos con los que cuenten.
k) Contribuir a la consecucin de las metas previstas en el Plan Operativo Institucional, a travs de la
adecuada programacin y ejecucin de actividades as como de la evaluacin del funcionamiento y
gestin.
I) Otras funciones que le sean conferidas por el Defensor del Pueblo o el Primer Adjunto.
07.4 ADJUNTA EN ASUNTOS CONSTITUCIONALES
Artculo 67.- La Adjunta en Asuntos Constitucionales es un rgano de lnea que depende de la
Primera Adjuntia. Tiene como funcin principal velar por la supremaca y vigencia de la Constitucin
Poltica del Estado, as como la supervisin de reas de funcionamiento del Estado tales como: acceso a
la justicia, seguridad ciudadana, funcin policial, transparencia, acceso a la informacin pblica,
proteccin de datos personales, libertad de expresin, procesos constitucionales, entre otras. Est a
cargo de un(a) Adjunto(a).
Artculo 68.- Son funciones de la Adjunta en Asuntos Constitucionales:
a) Absolver las consultas planteadas por otras unidades orgnicas, en temas constitucionales.
b) Elaborar los informes, documentos de trabajo, resmenes ejecutivos, proyectos de demandas o
cualquier otro documento vinculado con los temas de derecho constitucional.
c) Emitir propuestas de directivas y lineamientos de actuacin relacionados a los derechos
constitucionales para la atencin de casos o que se tramitan ante las dependencias desconcentradas de
la Defensora del Pueblo.
d) Elaborar anualmente un Informe que consolide los pedidos de acceso a la informacin pblica
presentados a la Defensora del Pueblo.

e) Brindar apoyo a las Oficinas Defensoriales y los Mdulos de Atencin Defensoriales en la


organizacin de actividades de difusin y de capacitacin.
f) Contribuir a la consecucin de las metas previstas en el Plan Operativo Institucional, a travs de la
adecuada programacin y ejecucin de actividades; as como de la evaluacin del funcionamiento y la
gestin institucional.
g) Proponer a la Alta Direccin la creacin de programas relacionados a temas de su competencia y
supervisar la actuacin de los programas, proyectos y/o equipos de trabajo con los que cuenten.
h) Elaborar un informe de fiscalizacin posterior sobre el trmite de los pedidos de acceso a la
informacin, el cual es presentado a la Secretara General.
i) Realizar las acciones necesarias ante las autoridades, funcionarios y servidores de los organismos,
entidades o empresas estatales para el cumplimiento de sus funciones.
j) Otras funciones que le sean conferidas por el Defensor del Pueblo o el Primer Adjunto.
07.5 ADJUNTA PARA LA ADMINISTRACIN ESTATAL
Artculo 69.- La Adjunta para la Administracin Estatal es un rgano de lnea que depende de la
Primera Adjunta. Tiene como funcin principal supervisar la actuacin de la administracin estatal.
abarcando sta a las entidades pblicas de los tres niveles de gobierno (central, regional y local), as
como a las entidades privadas que brindan un servicio pblico por delegacin y/o concesin, como por
ejemplo, universidades privadas, centros educativos privados, entre otros. Est a cargo de un(a)
Adjunto(a).
Tiene a su cargo el Programa de Descentralizacin y Buen Gobierno y el Programa de Identidad y
Ciudadana. Las funciones de ambos Programas se detallan en sus Manuales de Operaciones respectivos.
de acuerdo a la normatividad vigente.
Artculo 70.- Son funciones de la Adjunta para la Administracin Estatal:
a) Proponer, coordinar, dirigir y supervisar la poltica institucional en materia de proteccin de
derechos, en el mbito de su competencia.
b) Disear y proponer al Titular los proyectos de informes y resoluciones defensoriales de su
competencia.
c) Elaborar los informes y documentos defensoriales correspondientes a su mbito de competencia.
d) Absolver, en el mbito de su competencia especfica, las consultas que planteen las dependencias
desconcentradas y otros rganos de la Defensoria del Pueblo.
e) Desarrollar actividades de capacitacin dentro de su mbito de competencia, para el personal de
las dependencias desconcentradas de la Defensora del Pueblo.
f) Apoyar en el diseo, implementacin y evaluacin de supervisiones de las dependencias
desconcentradas de la Defensora del Pueblo.
g) Emitir directivas y lineamientos de actuacin, dentro de su mbito de competencia, para la
atencin de los casos que se tramitan ante las dependencias desconcentradas de la Defensora del
Pueblo.
h) Asesorar y coordinar en los temas de su competencia, con las dependencias desconcentradas de la
Defensora del Pueblo.
i) Proponer a la Alta Direccin la creacin de programas y/o proyectos de acuerdo a sus
competencias.
j) Dirigir y supervisar la actuacin de los programas, proyectos y/o equipos con los que cuenten.

k) Contribuir a la consecucin de las metas previstas en el Plan Operativo Institucional, a travs de la


adecuada programacin y ejecucin de actividades as como de la evaluacin del funcionamiento y
gestin.
l) Participar en Comisiones, Grupos de Trabajo, Mesas de Expertos u otros dentro de su mbito de
competencia.
m) Otras funciones que le sean conferidas por el Defensor del Pueblo o el Primer Adjunto.
07.6 ADJUNTA PARA LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA
Artculo 71.- La Adjunta para la Niez y la Adolescencia es un rgano de lnea que depende de la
Primera Adjunta. Tiene como funcin principal encargarse de la defensa y promocin de los derechos de
los nios, nias y adolescentes en el marco de las competencias de la Defensoria del Pueblo. Est a
cargo de un(a) Adjunto(a).
Artculo 72.- Son funciones de la Adjunta para la Niez y la Adolescencia:
a) Garantizar que las instancias estatales cumplan adecuadamente sus funciones en materia de
defensa y promocin de los derechos de los nios, nias y adolescentes.
b) Asesorar al Defensor del Pueblo en temas de defensa y promocin de los derechos de la niez y
adolescencia.
c) Proponer al Defensor del Pueblo la presentacin de iniciativas legislativas y de reforma legal en la
materia.
d) Proponer la adopcin y el cumplimiento de los compromisos nacionales e internacionales
vinculados a la niez y adolescencia.
e) Contribuir al diseo y mejora de polticas pblicas a favor de la niez y la adolescencia.
f) Desarrollar investigaciones y elaborar informes vinculados a la defensa y promocin de la niez y la
adolescencia.
g) Coordinar acciones con instituciones del Estado y sociedad civil para la defensa y promocin de los
derechos de los nios, nias y adolescentes.
h) Proponer al Defensor del Pueblo la interposicin o intervencin en procesos constitucionales,
jurisdiccionales o procedimientos administrativos para la defensa de los derechos de los nios, nias y
adolescentes.
i) Emitir directivas y lineamientos de actuacin, dentro del mbito de su competencia, para la
atencin de los casos individuales que se tramitan ante las dependencias desconcentradas de la
Defensora del Pueblo.
j) Asesorar y coordinar en los temas de su competencia, con las dependencias desconcentradas de la
Defensora del Pueblo.
k) Dar opinin sobre proyectos legislativos cuando sea solicitado por el Despacho Defensorial.
I) Otras funciones que le sean conferidas por el Defensor del Pueblo o el Primer Adjunto.
07.7 ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD
Artculo 73.- La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad es un rgano
de lnea que depende de la Primera Adjunta. Tiene como funcin principal contribuir a la solucin
pacfica de los conflictos sociales a travs de la investigacin de las problemticas de fondo que
subyacen en los conflictos; mediante el monitoreo, anlisis y gestin de conflictos sociales, y el
seguimiento de actas; as como disear mecanismos confiables de atencin de la conflictividad. Est a
cargo de un(a) Adjunto(a).

Tiene a su cargo el Programa de tica Pblica, Prevencin de la Corrupcin y Polticas Pblicas. Las
funciones de este Programa se detallan en su Manual de Operaciones respectivo, de acuerdo a la
normatividad vigente.
Artculo 74.- Son funciones de la Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la
Gobernabilidad:
a) Dirigir el monitoreo de los conflictos sociales a nivel nacional a travs de la elaboracin peridica
de reportes y otros instrumentos similares, as como proponer lineamientos de prevencin e
intervencin.
b) Dirigir la tarea de anlisis de la informacin y proponer formas de actuacin en los casos
particulares de conflictos sociales, en coordinacin con las Adjuntas, Programas, Oficinas Defensoriales y
Mdulos de Atencin Defensoriales.
c) Coordinar con las Adjuntas, Programas y/o Proyectos, Oficinas Defensoriales y Mdulos de Atencin
Defensoriales: la intervencin en conflictos sociales, desplazndose territorialmente en los casos que
resulte necesario para promover el dilogo y contribuir a la no violencia.
d) Elaborar informes defensoriales, informes de Adjunta documentos de trabajo. reportes, anlisis y
estadsticas en el mbito de su competencia.
e) Proponer y realizar actividades de capacitacin y difusin en materia de anlisis, prevencin,
manejo y transformacin de conflictos sociales en coordinacin con la Direccin de Coordinacin
Territorial y la Oficina de Gestin y Desarrollo Humano.
f) Coordinar con instituciones que desarrollen funciones vinculadas o complementarias en los temas
de su competencia.
g) Contribuir a la consecucin de metas previstas en el Plan Operativo Institucional, a travs de la
adecuada programacin y ejecucin de actividades as como de la evaluacin del funcionamiento y
gestin.
h) Contribuir a la gobernabilidad democrtica a travs de la promocin del dilogo, la investigacin
sobre las instituciones de la democracia, la promocin de la tica pblica y el anlisis de las polticas
pblicas.
i) Coordinar el trabajo sobre los temas mencionados en el literal anterior, con el Programa de tica
Pblica, Prevencin de la Corrupcin y Polticas Pblicas.
j) Otras funciones que le sean conferidas por el Defensor del Pueblo o el Primer Adjunto.
07.8 DIRECCION DE COORDINACION TERRITORIAL
Artculo 75.- La Direccin de Coordinacin Territorial es un rgano de lnea que depende de la
Primera Adjunta. Tiene como funcin principal proponer a la Alta Direccin la poltica institucional en
materia de desarrollo y consolidacin del sistema de despliegue territorial. Constituye un rgano de
enlace intrainstitucional e implementa acciones y estrategias para la articulacin con instituciones y la
sociedad civil.
Artculo 76.- Son funciones de la Direccin de Coordinacin Territorial:
a) Coordinar con las Oficinas Defensoriales sobre los contenidos temticos a ser formulados e
implementados por las Adjuntas en sus planes operativos, de acuerdo a los lineamientos vertidos por los
rganos y unidades orgnicas vinculados a la tarea de planificacin.
b) Promover y facilitar la coordinacin con los rganos y unidades orgnicas de los contenidos
temticos propuestos por las Oficinas Defensoriales, en el marco de la planificacin estratgica y
operativa.
c) Formular las estrategias y definir los lineamientos para el fortalecimiento del sistema de despliegue
territorial, su consolidacin y sostenibilidad.

d) Proponer e implementar estrategias de articulacin y coordinacin con instituciones y


organizaciones de la sociedad civil, en particular con aquellas vinculadas a las labores de promocin de
derechos.
e) Asumir la coordinacin territorial durante los procesos electorales de acuerdo a los lineamientos
propuestos por la Primera Adjunta.
f) Disear, programar y ejecutar actividades de promocin de derechos dirigidas a la poblacin.
g) Brindar apoyo a las Oficinas Defensoriales y dems rganos y unidades orgnicas que requieran
ejecutar actividades de promocin de derechos.
h) Contribuir a la consecucin de las metas previstas en el Plan Operativo Institucional, a travs de la
adecuada programacin y ejecucin de actividades, as como de la evaluacin del funcionamiento y
gestin, en el mbito de su competencia.
i) Otras funciones que le sean conferidas por el Defensor del Pueblo o el Primer Adjunto.
CAPTULO VIII
08. RGANOS DESCONCENTRADOS
08.1 OFICINAS DEFENSORIALES
Artculo 77 .- Las Oficinas Defensoriales son rganos desconcentrados que dependen de la Primera
Adjunta. Se encuentran instalados en toda la Repblica y operan en mbitos geogrficos determinados
por el Titular. Estas oficinas podrn contar con Mdulos de Atencin Defensoriales.
Las Oficinas Defensoriales son:
1 Oficina Defensorial de Amazonas.
2. Oficina Defensorial de Ancash.
3. Oficina Defensorial de Apurmac.
4. Oficina Defensorial de Arequipa.
5. Oficina Defensorial de Ayacucho.
6. Oficina Defensorial de Cajamarca.
7. Oficina Defensorial de Callao.
8. Oficina Defensorial de Lima Este.
9. Oficina Defensorial de Lima Norte.
10. Oficina Defensorial de Lima Sur.
11. Oficina Defensorial de Cusco.
12. Oficina Defensorial de Huancavelica.
13. Oficina Defensorial de Hunuco.
14. Oficina Defensorial de Ica.
15. Oficina Defensorial de Junn.
16. Oficina Defensorial de La Libertad.
17. Oficina Defensorial de Lambayeque.
18. Oficina Defensorial de Lima.
19. Oficina Defensorial de Loreto.

20. Oficina Defensorial de Madre de Dios.


21. Oficina Defensorial de Moquegua.
22. Oficina Defensorial de Pasco.
23. Oficina Defensorial de Piura.
24. Oficina Defensorial de Puno.
25. Oficina Defensorial de San Martn.
26. Oficina Defensorial de Tacna.
27. Oficina Defensorial de Tumbes.
28. Oficina Defensorial de Ucayali.
Artculo 78.- La conduccin de cada una de las Oficinas Defensoriales est a cargo de un Jefe de
Oficina o de un Jefe de rea, que dirige la actuacin defensorial en el mbito geogrfico de su
competencia, acorde con la poltica de la Defensora del Pueblo a nivel nacional, y en el marco del
sistema de planificacin, seguimiento y evaluacin institucional. Las funciones de las Oficinas
Defensoriales son las siguientes:
a) Dirigir, coordinar y supervisar en el mbito geogrfico de su competencia, la poltica institucional
en materia de proteccin de derechos, a travs de la tramitacin de quejas y la atencin de petitorios o
consultas.
b) Conducir las investigaciones. realizando las actuaciones defensoriales necesarias para la atencin,
tramitacin y solucin de quejas, correspondientes al mbito de su competencia y determinar la
existencia o no de vulneracin de derechos, en caso de que se trate de una intervencin de oficio.
c) Conducir las acciones inmediatas, visitas de inspeccin y toda actuacin que promueva frmulas
de mediacin destinadas a la solucin de quejas y absolucin de consultas correspondientes al mbito
de su competencia.
d) Elaborar los informes, anlisis y reportes correspondientes.
e) Coordinar con las Adjuntas, a fin de conducir la poltica institucional en el mbito de su
competencia territorial, de modo acorde a la poltica institucional nacional.
f) Establecer coordinaciones y celebrar convenios -previa autorizacin de la Primera Adjunta-, con
instituciones y organizaciones de la sociedad civil, a fin de implementar iniciativas de participacin
ciudadana, as como acciones conjuntas de difusin y capacitacin en derechos fundamentales y
constitucionales.
g) Conducir e implementar la poltica de despliegue territorial en sus distintas modalidades en
coordinacin con la Primera Adjunta y con la Direccin de Coordinacin Territorial, as como elaborar
diagnsticos y evaluaciones del mbito geogrfico de su competencia, dirigidos a este fin.
h) Contribuir a la consecucin de las metas previstas en el Plan Operativo Institucional, a travs de la
programacin y ejecucin de las actividades, as como de la evaluacin del funcionamiento y gestin.
i) Ejercer la representacin legal en procesos contenciosos administrativos y judiciales en el mbito
de su competencia, as como aquellos que expresamente se deleguen.
j) Custodiar y mantener en buen estado el acervo documentario, equipamiento, mobiliario, materiales
de trabajo, y dems bienes asignados a la dependencia.
k) Otras funciones que le sean conferidas por el Defensor del Pueblo o el Primer Adjunto.
Artculo 79.- El Defensor del Pueblo podr agrupar las Oficinas Defensoriales, constituyendo
Unidades de Coordinacin Territorial, y designar a un(a) coordinador(a) en cada una de stas, quien
tendr a su cargo las funciones que se determinen en la respectiva Directiva.

08.1.1 MODULOS DE ATENCION DEFENSORIALES


Artculo 80.- Son unidades orgnicas desconcentradas que dependen de su respectiva Oficina
Defensorial. Tienen como funcin principal dirigir la actuacin defensorial en el mbito geogrfico de su
provincia, acorde con la poltica de la Defensora del Pueblo a nivel nacional. Los Mdulos de Atencin
Defensoriales son conducidos por un/a Coordinador/a de los mismos.
Artculo 81.- Son funciones de los Mdulos de Atencin Defensoriales:
a) Dirigir, coordinar y supervisar en el mbito geogrfico de la provincia de su competencia, la poltica
institucional en materia de proteccin de derechos a travs de la tramitacin de quejas, petitorios y
consultas.
b) Conducir las investigaciones, realizando las actuaciones defensoriales necesarias para la atencin,
tramitacin y solucin de quejas, correspondientes al mbito provincial de su competencia; y determinar
la existencia o no de vulneracin de derechos, en caso se trate de una intervencin de oficio.
c) Conducir las acciones inmediatas, visitas de inspeccin y toda actuacin que promueva frmulas
de mediacin destinadas a la solucin de quejas y absolucin de consultas, correspondientes al mbito
provincial de su competencia.
d) Contribuir a la consecucin de las metas previstas en el Plan Operativo Institucional, a travs de la
programacin y ejecucin de las actividades, as como de la evaluacin del funcionamiento y gestin.
e) Elaborar los informes, reportes, anlisis y estadsticas correspondientes de los temas, expedientes
(quejas y peticiones) y supervisiones en su mbito provincial de competencia.
f) Realizar actividades de capacitacin y difusin de los diferentes temas de competencia de la
Defensora del Pueblo.
g) Realizar viajes itinerantes para el cumplimiento de las diferentes actividades programadas en el
Plan Operativo.
h) Realizar las actuaciones necesarias ante las autoridades, funcionarios y servidores de los
organismos, entidades o empresas estatales y los representantes de las empresas prestadoras de
servicios pblicos, as como efectuar inspecciones en los establecimientos o instalaciones de las
entidades estatales, cuando sea necesario.
i) Absolver, las consultas que les planteen los ciudadanos(as), particularmente las formuladas en el
curso de sus investigaciones.
j) Coordinar con aquellas instituciones que desarrollan funciones vinculadas o complementaras a la
Defensora del Pueblo en materia de proteccin, atencin y trmite de quejas.
k) Coordinar en los temas de su competencia especifica, con el Jefe de la Oficina Defensorial, las
Adjuntas y Programas de la Defensora del Pueblo.
I) Realizar el seguimiento de las medidas adoptadas por la Defensora del Pueblo, con motivo de las
investigaciones destinadas a solucionar las quejas o problemas asumidos por sta.
m) Otras que les encomiende el Defensor del Pueblo, el Primer Adjunto o el Jefe de la Oficina
Defensorial respectiva.
TTULO III
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
Artculo 82.- Para el desarrollo de sus funciones, la Defensora del Pueblo puede establecer
relaciones de coordinacin con entidades pblicas y privadas, nacionales y extranjeras que coadyuven al
cumplimiento de los objetivos y fines de la entidad.
TTULO IV

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS


DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- De acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 26602, el personal que labora en la Defensora del
Pueblo est comprendido en el rgimen laboral de la actividad privada.
Segunda.- El Centro de Informacin para la Memoria Colectiva y los Derechos Humanos forma parte
de la organizacin funcional interna de la Adjunta para los Derechos Humanos y las Personas con
Discapacidad.
Tercera.- Constituyen recursos de la Defensora del Pueblo:
a) Las transferencias del Tesoro Pblico o asignaciones que le sean concedidas por las Leyes Anuales
de Presupuesto.
b) Las donaciones provenientes de instituciones nacionales o extranjeras, as como las de Gobiernos
Extranjeros.
c) Los provenientes de convenios de cooperacin tcnica nacional o internacional.
d) Las tasas aprobadas y consideradas en el Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA.
e) Otros recursos que pudieran serle atribuidos u otorgados.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Posterior a la aprobacin del presente documento de gestin, la Oficina de Gestin y
Desarrollo Humano y la Oficina de Planificacin, Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica, en el mbito
de sus competencias debern modificar el Cuadro para Asignacin de Personal-CAP, Presupuesto
Analtico de Personal-PAP y Manual de Organizacin y Funciones-MOF.
Segunda.- Disponer que la Primera Adjunta en coordinacin con la Secretara General efecte las
acciones de personal que sean necesarias, de acuerdo a la nueva estructura organizacional del presente
Reglamento de Organizacin y Funciones, en tanto se aprueben los documentos de gestin que se
sealan en el artculo anterior.
Tercera.- Los Manuales de Operaciones de los Programas y Proyectos sern aprobados o modificados
por la Primera Adjunta mediante el acto resolutivo correspondiente.
Cuarta.- Disponer que la Oficina de Asesora Jurdica se haga cargo de las funciones de defensa
judicial de la Defensoria del Pueblo hasta la implementacin de la Procuradura Pblica.
TTULO V
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- El presente Reglamento de Organizacin y Funciones tendr vigencia a partir del da
siguiente a su publicacin.
Segunda.- Djese sin efecto las resoluciones o disposiciones que se opongan al presente
Reglamento de Organizacin y Funciones.
Enlace Web: Organigrama Estructural (PDF).

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