Finanas Pblicas

1. Objetivo
2. Bibliografia
3. Programa

4. Avaliao
5. Apresentao

1. EMENTA
O papel do setor pblico na economia.
Teoria das finanas pblicas.
Natureza e estrutura das despesas pblicas.
Modalidade de financiamentos dos encargos
governamentais. Oramento Pblico. As finanas
pblicas no Brasil. A Reforma do Estado: economia
poltica do ajuste fiscal, a lgica da privatizao e
do Estado regulador. Federalismo Fiscal. Tpicos
especiais de finanas pblicas: o sistema tributrio
brasileiro, a crise da previdncia social e a
dinmica da dvida pblica.

2. BIBLIOGRAFIA
BIDERMAN, C.; ARVATE, P. (org.) Economia do
Setor Pblico no Brasil, Rio de Janeiro, Elsevier, 2004.

GIAMBIAGI, F.; ALM, A. C., Finanas Pblicas- Teoria

e Prtica no Brasil, Rio de Janeiro, Campus, 1999.
STIGLITZ, J. Economics of the Public Sector. 3rd edition.
Norton, 2000.

3. PROGRAMA

24 Aulas (48h)
21 aulas expositivas
2 Avaliao
1 Reviso

3. PROGRAMA
Parte 1 (Papel do Governo e Natureza das Despesas)

Porque estudar Finanas Pblicas

Bens Pblicos
Economia do Bem Estar
Provisionamento de Bens Pblicos Educao
Provisionamento de Bens Pblicos Sade

3. PROGRAMA
Parte 2 (Redistribuio)

Seguro Social e Seguridade Social

Redistribuio de Renda e Bem estar

Parte 3 (Tributao)

Polticas de Tributao
Incidncia e Equidade na Tributao

3. PROGRAMA
Parte 4 (Tpicos Especiais de Finanas Pblicas)

Federalismo Fiscal
Anlise Custo-Benefcio
Oramento e Dvida Pblica
Ajuste Fiscal
Privatizao
Estado Regulador

4. Avaliao

Avaliao Parcial (40%)

Atividade/ Trabalho (10%)
Avaliao Final (50%)

5. INTRODUO

Quando governo deve intervir na economia?

Como governo deve intervir na economia?
Qual o efeito dessa interveno?
Por que o governo decide intervir daquele modo?

5. INTRODUO
Duas abordagens sobre o papel do Governo:
Normativa
O que o Governo deveria fazer?
Funo do Governo do ponto de vista conceitual
(inteno)

Positiva
Analisa os efeitos de uma interveno do Governo

5. INTRODUO
Falhas de Mercado:
Governo pode intervir quando a alocao de mercado
no eficiente
Competio Imperfeita
Externalidade
Assimetria de Informao
Bem Pblico

Para promover justia social

5. INTRODUO
Papis do Governo podem ser classificados em:
Produo
Produo de bens e servios

Regulao
Ambiente jurdico e regulao da produo privada

Consumo
Comprando bens e servios da sociedade

Redistribuio

5. INTRODUO

Falhas de Governo:

Governo pode no conseguir atuar no melhor interesse

dos seus habitantes
Burocracia
Pode estar mais interessada na sua prpria preservao e
crescimento do que cumprir o seu papel da melhor forma
Pode tentar maximizar o tamanho da agenda que controla
e maximizar seu oramento (tem incentivos para escolher
um tamanho excessivo)

5. INTRODUO
Falhas de Governo:
Salrio do emprego pblico tipicamente no est
relacionado a eficincia
Bens e servios so oferecidos de maneira mais
eficiente pelo setor pblico ou privado?
Privatizao? Concesso?
Corrupo

5. Despesas do Governo

6. Poltica Fiscal ltimos anos

Crescimento real das despesas maior que das
receitas
Receitas: +3%
Despesas: +12%
Dficit Primrio (2014): 32,5 bilhes (0,6% do PIB)
Dficit Primrio (2015): 111,2 bilhes (1,9% do PIB)
Trajetria Dvida Bruta: 56,7% PIB (2013)
63,4% PIB (2014)
66,2% PIB (2015)