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Para garantizar la fuerza de trabajo el propietario de los medios de produccin paga el salario a los
trabajadores para que apenas puedan recuperar sus fuerzas y vuelvan a trabajar al da siguiente. Sin
embargo, no es suficiente con asegurar las condiciones materiales de produccin en el sitio de trabajo. Para
que se reproduzcan las condiciones de produccin y se aumente la fuerza de trabajo hay que responder a las
exigencias del proceso de produccin en sus distintos puestos y empleos por fuera del lugar mismo de la
produccin, por medio del sistema educativo que est diseado para preparar las condiciones para
responder a las exigencias de la produccin, la circulacin y el consumo de los bienes producidos y para
aumentar la fuerza de trabajo.
En el proceso educativo se aprenden los conocimientos y los procedimientos tiles en la produccin, pero
tambin se adquieren las actitudes y reglas que debe tener en cuenta toda persona que aspire a ocupar los
cargos. Esas actitudes y reglas son en realidad las exigencias de la divisin social y tcnica del trabajo, es
decir, las reglas del juego del orden establecido por lites poderosas sobre los sectores dominados de la
poblacin.
Como puede verse para que se reproduzcan las formas de produccin no solo es necesaria la reproduccin
de las condiciones materiales en el sitio de trabajo sino que es necesaria la reproduccin y readecuacin de
la sumisin a la ideologa dominante, esa funcin de sometimiento no solamente corresponde a la escuela
sino a otras instituciones del Estado como la iglesia y los medios de comunicacin.
Lo que s queda claro hasta aqu es que en el Acuerdo por lo Superior 2014 se materializan lineamientos de
poltica educativa que ha venido teniendo el pas a lo largo de ms de 20 aos, y que en la actualidad se
buscan profundizar mediante estrategias variadas, una de las cuales ha sido la propuesta del Decreto 2450.
El Dilogo Nacional por la Educacin Superior es el nombre magnificado para un conjunto de
conversaciones que ha sido utilizadas como una cortina de humo para la imposicin parcelada de aspectos
sustantivos de la reforma educativa con la que los estudiantes del pais haban entrado en desacuerdo dos
aos antes, como puede ejemplificarse con la aprobacin del Acuerdo 2450 del 17 de diciembre del 2015 y la
Resolucin 2041 del 03 de Febrero de 2016. Estos dos documentos pueden tener un efecto demoledor en la
adecuacin de la educacin como discurso de control y como ejercicio de reproduccin de las condiciones de
poder y dominacin utilizando el aparato educativo, mecanismo por el que pasar en los prximos aos un
poco ms del 92,4% de la poblacin del pas.
En desarrollo de esas tendencias de la historia, desde hace ms de cuarenta aos, se han agudizado las
transformaciones polticas, econmicas, sociales y culturales en el mundo. La dcada de 1970 constituy la
ruptura con las lgicas de produccin impuestas para esa poca. Adems de la derivaciones en las
relaciones laborales, emergieron nuevos horizontes para el mercado. El 1973, de manera particular, la crisis
en la produccin petrolera puso en peligro el sistema econmico mundial, lo que llev a adoptar nuevas
estrategias a travs de modelos, para profundizar en la aplicacin de los lineamientos impulsados desde el
Consenso de Washington, en la dcada del 90, como mecanismo para la superacin de la crisis. Dichos
mecanismos actualmente abarcan la privatizacin de lo pblico, la financiarizacin y mercantilizacin de
derechos como la vivienda, la salud, las pensiones, la educacin y los servicios pblicos, la flexibilizacin y
precarizacin laborales, la doble explotacin del trabajo, el reforzamiento de la divisin internacional del
trabajo y la profundizacin de la dependencia y subordinacin de los pases de la periferia. (MANE
Colombia: 2012: 6)
3 Idea: El discurso como una construccin, como una produccin. (como producto de una red compleja de
relaciones sociales); El discurso es una categora abstracta, es el resultado de una construccin, de una
produccin. El discurso no puede reducirse a una realizacin simple del lenguaje. Cada proceso discursivo
puede considerarse como el producto de una red compleja de relaciones sociales. En segundo lugar, el
discurso no puede reducirse a las intenciones libres de un sujeto que articula significados. El sujeto no
produce el sentido de manera libre a travs de la combinacin de unidades del lenguaje dotadas de un
significado estable. El est atravesando por el orden discursivo en el cual est ubicado y en el cual ubica sus
enunciados. Este orden discursivo es intrnseco a, y no est aislado de, las demandas del orden no
discursivo (orden dominante social) en el cual est ubicado y al cual reproduce (Bernstein 1984. 2)
El discurso es una categora en la cual el sujeto y los objetos se constituyen. La constitucin de sujetos y
objetos est articulada a las relaciones de poder y control. (Ibidem)Cuando pensamos en los discursos
podemos referirnos a ellos como un producto de una divisin social de trabajo. () Discursos sociales tales
como el discurso pedaggico han sido producidos como mecanismos de poder y de control simblico o
(reposiciones de sujetos dentro de rdenes especficos. () Hay que anotar que el orden de produccin de
un discurso difiere del orden que l reproduce. () El discurso es una categora constituyente y ubicadora,
contextualizante y recontextualizante de sujeros y de relaciones sociales potenciales.
() Los discursos institucionales tienen funciones constitutivas y regulativas especficas. Estas funciones
constitutivas consisten en la orientacin del sujeto a posiciones deseadas.; a travs de la produccin de
enunciados reguladores con funciones ubicadoras. El discurso se convierte en el soporte y en el lugar de
emergencia de los textos y de las prcticas realizadas como, o en relaciones sociales especficas. ()
Desde esta perspectiva es posible pensar que un texto nunca es exterior a un discurso y que su produccin
no viene de un sujeto exterior al discurso; en otras palabras, no existen prcticas sin sujeto y no existen
sujetos sin discursos y textos.
() la nocin de Foucault del discurso se relaciona con la de formacin discursiva: llamaremos discurso un
grupo de enunciados en la medida en que pertenecen a la misma formacin discursiva (1972: 117). Una
formacin discursiva es, para Foucault, una regularidad o un sistema de dispersin entre un nmero de
enunciados. Una formacin discursiva puede individualizarse sobre la base de un complejo sistema de reglas
llamado reglas de formacin. Estas reglas constituyen las condiciones de existencia de los elementos de
una formacin discursiva los cuales, de acuerdo con Foucault, son objetos, modalidades de enunciacin,
conceptos y selecciones temticas9. (Ibid.; 38).
Formacin discursiva
Es un conjunto de enunciados marcados por las mismas regularidades, por las mismas reglas de formacin.
La formacin discursiva se define por su relacin con la formacin ideolgica, esto es, que los textos que
hacen parte de una formacin discursiva remiten a una misma formacin ideolgica. La formacin discursiva
determina lo que puede o debe ser dicho a partir de un lugar social histricamente determinado. Un mismo
texto puede aparecer en formaciones discursivas diferentes, conllevando con eso, variaciones de sentido.
(Brandao: 2006)
Usos Posibles
El manifiesto de los estudiantes se haca en el marco de la resistencia a la imposicin de una reforma que
anunciaba la introduccin de la mercantilizacin de la educacin superior, su empresarizacin y la
legalizacin del nimo de lucro en el campo educativo. As es como caracterizaron los estudiantes la
propuesta de reforma de la Ley 30 de 1992, contra la que lucharon en las calles hasta que el gobierno
decidi retirarla de su curso en las instancias legislativas.
Sin embargo, lo que el gobierno engabet no fue la propuesta y sus pretensiones, sino el procedimiento
frontal para aprobarla. La reclamacin del dilogo y los acuerdos sobre lo educativo, que haban peleado en
las calles los estudiantes, fueron respondidos con el montaje de un escenario del dilogo, que fue pregonado
a los cuatro vientos para crear un estado de opinin que el gobierno acataba las reclamaciones de la
juventud, pero al mismo tiempo esa estrategia de dilogo trataba de deslegitimar cualquier accin de fuerza
que pudieran desarrollar los jvenes para ver materializadas sus aspiraciones
Es necesario entender que los escenarios de la financiacin y la universalizacin de la educacin son
elementos relacionados, debido a la demanda que se viene generando en la sociedad, demanda que pasa
por estructuras de conocimiento y de produccin. Aunque la planificacin estratgica para la financiacin del
sistema educativo, no conlleva realmente al aumento presupuestal de las necesidades acadmicas, sino por
el contrario hace parte de una respuesta burocrtica a la ampliacin de cobertura, o sea, ms personas por el
mismo presupuesto o menor si es posible. Como lo expresa el docente de la Universidad Nacional de
Colombia, Leopoldo Mnera, quien opina: la mayora de los 10 temas y los 136 lineamientos del mapa
estratgico estn dirigidos a responder fundamentalmente a los retos de la competitividad econmica y a las