CONVOCATORIA PBLICA ABIERTA PARA ACCEDER A APOYOS EN

EFECTIVO DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMIA SOCIAL

QUE OPERA EL INSTITUTO NACIONAL DE LA ECONOMIA SOCIAL
2016
La Secretara de Desarrollo Social, a travs del Instituto Nacional de la Economa Social (INAES),
con fundamento en las reglas 3, numeral 3.7.3., apartado Comit Tcnico Nacional del INAES,
prrafo segundo, letra a, y 4 numerales 4.2.2.1.1 y 4.2.2.2.1, de las Reglas de Operacin del
Programa de Fomento a la Economa Social para el ejercicio fiscal 2016 (Reglas de Operacin
vigentes), publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre del 2015, emite la
siguiente:

CONVOCATORIA 2016 Nm.INAES-DESARROLLO DE CAPACIDADES-003-16

A los Organismos del Sector Social de la Economa (OSSE), a fin de que presenten sus solicitudes
de Apoyos para el desarrollo de capacidades, en la modalidad y submodalidad siguientes:
Modalidad II.2 Apoyos en efectivo para el Desarrollo organizativo y empresarial.
Submodalidad II.2.3. Capacitacin: Asistencia a foros seminarios, encuentros, cursos, talleres
o eventos anlogos relacionados con el Sector Social de la Economa o con la actividad
productiva del OSSE solicitante.
Al tenor de lo siguiente:
1. Objeto
Apoyar la capacitacin de los Organismos del Sector Social de la Economa.
2. Vigencia
La presente Convocatoria estar abierta del 11 al 22 de febrero de 2016.
3. Monto global de los recursos destinados
$1200,000.00 (Un milln doscientos mil pesos 00/100 M. N.).

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4. Tipo de apoyo, modalidad, submodalidad, poblacin objetivo y monto mximo de

apoyo

Tipo de apoyo

Modalidad

Submodalidad

Poblacin objetivo

II. Apoyos para

el desarrollo
de
capacidades

II.2. Apoyos para

el
desarrollo
organizativo y
empresarial.

II.2.3.Capacitacin:
Asistencia
a
foros
seminarios,
encuentros,
cursos, talleres
o
eventos
anlogos
relacionados
con el Sector
Social de la
Economa
o
con
la
actividad
productiva del
OSSE
solicitante.

OSSE bajo la forma

de
ejidos,
comunidades,
sociedades
cooperativas,
empresas
que
pertenezcan
mayoritariamente
o exclusivamente a
los trabajadores y,
en general bajo
cualquier forma de
organizacin social
consideradas en la
Ley de Economa
Social y Solidaria
Reglamentaria del
Prrafo Octavo del
Artculo 25 de la
Constitucin
Poltica
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos, en lo
referente al sector
social
de
la
economa
(LEES),
en los trminos
sealados en el
Catlogo de OSSE,
elaborado por el
INAES y publicado
en
el
sitio
www.inaes.gob.mx

Monto
mximo
25 mil pesos
(por
integrante o
socia (o) del
OSSE
asistente,
mximo dos
integrantes o
socias (os).

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Frecuencia:
Hasta 10 apoyos en efectivo, con un mximo de tres por submodalidad por ejercicio fiscal.
Otras caractersticas:

No se otorgarn apoyos a OSSE entre cuyos socias (os) o miembros de sus consejos
directivos o integrantes, segn corresponda, se encuentren cnyuges o parientes
consanguneos hasta el cuarto grado por ambas lneas, ascendente o descendente; por
afinidad hasta el segundo grado; o civiles, de las o los servidores pblicos que participen en el
proceso de evaluacin y/o autorizacin de los apoyos.

El INAES verificar en sus registros, que la poblacin solicitante que haya recibido apoyos en
efectivo de ste, haya comprobado su correcta aplicacin, a efecto de continuar con la
tramitacin de la solicitud de apoyo, o en su caso, entregar nuevas o subsecuentes
ministraciones.

El INAES aplicar la ponderacin de los criterios establecidos en la regla 3.4 de las Reglas de
Operacin vigentes, de conformidad con los lineamientos emitidos por el Comit Tcnico
Nacional y que sern difundidos en la pgina electrnica institucional www.inaes.gob.mx

5. mbito geogrfico y actividad econmica

mbito geogrfico: Nacional
Actividad econmica: Aquellas del sector primario, secundario y terciario, cuyas ramas se
indican en el Catlogo Clasificador de Actividades Econmicas que se encuentra disponible
en la pgina electrnica institucional: www.inaes.gob.mx.
6. Criterios de elegibilidad y requisitos
CRITERIO

Solicitar el apoyo.

REQUISITO
Requisitar, firmar y entregar la solicitud de apoyo original
(capturada en el pre-registro) conforme al ANEXO 7 de las Reglas
de Operacin vigentes; Formato 7.A. SOLICITUD DE APOYOS EN
EFECTIVO PARA PROYECTOS PRODUCTIVOS (INTEGRA) Y
APOYOS O APORTACIONES EN EFECTIVO PARA EL DESARROLLO
DE CAPACIDADES http://inaes.gob.mx/index.php/desarrollo-decapacidades.

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Ser un OSSE.*/

Copia simple y original para cotejo de:

OSSE legalmente constituidos: acta constitutiva y en su caso ltima
modificacin a la misma, protocolizada y con inscripcin al registro
que corresponda a su naturaleza.
Grupos sociales: Acuerdo o acta de integracin, disponible en el
sitio www.inaes.gob.mx, en la que se acrediten las facultades del
representante social, firmada por las personas integrantes del
grupo.

Copia simple y original para cotejo de:

Registro Federal de Contribuyentes (RFC) de la persona designada
como representante social o del OSSE legalmente constituido,
segn sea el caso, el cual deber corresponder a la actividad
econmica del negocio.
Original del documento vigente denominado Opinin de
Cumplimiento de Obligaciones Fiscales, en el que se acredite que el
resultado de dicha opinin sea en sentido positivo.
Estar al corriente en el
Este documento se obtiene a travs del portal del Servicio de
Administracin
Tributaria
(SAT):
cumplimiento de
obligaciones fiscales.
https://www.siat.sat.gob.mx/PTSC/ especficamente, en la opcin
servicios, apartado Opinin de Cumplimiento, donde deber
proporcionar los datos que se solicitan para obtener la constancia
oficial.
Presentar documento que Propuesta de trabajo, respaldada por la documentacin que se
permita evaluar la
seale en los Trminos de Referencia en el Anexo 8B-5 de las
pertinencia y viabilidad de Reglas de Operacin vigentes.
la solicitud.
Para el caso de OSSE
Copia simple y original para cotejo del Acta de asamblea inscrita en
legalmente constituidos, el Registro que corresponda de acuerdo a su naturaleza, o poder.
acreditar las facultades
de la persona designada
como representante legal.
*/
En el apartado correspondiente de la solicitud de apoyo deber
indicarse apellido paterno, apellido materno, nombre (s) y Clave
nica de Registro de Poblacin (CURP) de cada persona, y deber
entregar copia simple y original para cotejo de la CURP e
Acreditar existencia e
identidad de las personas identificacin oficial vigente (credencial para votar expedida por el
integrantes del OSSE.*/ Instituto Nacional Electoral, antes IFE, pasaporte vigente o cdula
profesional, cartilla del Servicio Militar Nacional), de la persona
designada como representante legal o social y de las personas
socias e/o integrantes del OSSE.
En el caso de OSSE conformados en grupos sociales, acta de
Aceptar, los fines, valores, integracin en la que sus integrantes acepten los fines, valores,
principios y prcticas a principios y prcticas a que se refieren los artculos 8, 9, 10 y 11 de
que se refieren los
la LESS.
artculos 8, 9, 10 y 11 de En el caso de OSSE legalmente constituidos, acta de asamblea en la
la LESS.
que las y los socios acepten los fines, valores, principios y prcticas
a que se refieren los artculos 8, 9, 10 y 11 de la LESS.
Contar con inscripcin en
el Registro Federal de
Contribuyentes de la
Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico (SHCP).

*/ Las identificaciones, CURPs y Acta de asamblea o acta de integracin (en copia simple y
original para cotejo), de los OSSE solicitantes que hayan recibido un apoyo en los ltimos 4 aos

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por parte del INAES, slo se presentarn si hubo cambios de las personas designadas como
representantes de las personas socias y/o de integrantes.
Etapa de entrega de requisitos
Los interesados podrn ingresar al sitio web: www.inaes.gob.mx o acudir a las Delegaciones del
INAES, para pre-registrar sus solicitudes de apoyo (ANEXO 7 de las Reglas de Operacin
vigentes; Formato 7.A. SOLICITUD DE APOYOS EN EFECTIVO PARA PROYECTOS PRODUCTIVOS
(INTEGRA) Y APOYOS O APORTACIONES EN EFECTIVO PARA EL DESARROLLO DE
CAPACIDADES http://inaes.gob.mx/index.php/desarrollo-de-capacidades) del 11 al 15 de
febrero de 2016, y registrar de manera definitiva su solicitud de apoyo as como entregar la
documentacin correspondiente los das 17, 18, 19 y 22 de febrero, segn se indique en el
comprobante de pre-registro.
7. Indicador de la convocatoria
Monto total efectivamente dispersado / Monto total de las solicitudes autorizadas.
8. Contacto de atencin
Las Delegaciones del INAES, cuyos datos de localizacin pueden ser consultados en el sitio
www.inaes.gob.mx.
9. Proceso de solicitud-evaluacin-autorizacin-formalizacin-comprobacin
El plazo para la resolucin de las solicitudes se contabilizar a partir del da hbil siguiente al
cierre de esta convocatoria conforme a lo siguiente:

TIPO DE APOYO

PLAZO DE RESOLUCIN
DE LA SOLICITUD

AMPLIACIN DEL
PLAZO
(mximo)

II. Apoyos para el desarrollo de

capacidades.
Modalidad:
II.2. Apoyos en efectivo para el
desarrollo organizativo y empresarial.
Hasta 30 das hbiles, Hasta 10 das hbiles
mismo que vence el 07 adicionales, que vencen
Submodalidad:
II.2.3. Capacitacin: Asistencia a foros de abril de 2016.
el 21 de abril de 2016.
seminarios,
encuentros,
cursos,
talleres
o
eventos
anlogos
relacionados con el Sector Social de la
Economa o con la actividad
productiva del OSSE solicitante.

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En caso de la ampliacin del plazo, sta ser notificada a los OSSE solicitantes por las
Delegaciones del INAES, por el mismo medio en que sea publicada esta convocatoria.
9.1. Recepcin de solicitudes
9.1.1. Pre-registro de solicitudes
Los OSSE interesados podrn ingresar al sitio web: www.inaes.gob.mx y/o acudir a las
Delegaciones del INAES para pre-registrar la solicitud de apoyo; (ANEXO 7 de las Reglas de
Operacin vigentes; Formato 7.A. SOLICITUD DE APOYOS EN EFECTIVO PARA PROYECTOS
PRODUCTIVOS (INTEGRA) Y APOYOS O APORTACIONES EN EFECTIVO PARA EL DESARROLLO
DE CAPACIDADES http://inaes.gob.mx/index.php/desarrollo-de-capacidades) y, una vez
capturada la totalidad de la informacin requerida, se generar un comprobante de pre-registro
en el que se define una cita para acudir a la respectiva Delegacin del INAES para registrar la
solicitud de apoyo.
9.1.2. Registro definitivo de solicitudes y entrega de documentacin
La persona designada como representante social o legal del OSSE deber acudir a la Delegacin
del INAES que corresponda a su entidad federativa, el da y hora que se haya definido en el preregistro para su cita, con original y copia del comprobante de pre-registro, una identificacin
oficial, original y copia de los requisitos para solicitar el apoyo, conforme a las Reglas de
Operacin vigentes y en trminos de la presente convocatoria, para hacer el registro definitivo
de la solicitud de apoyo.
nicamente se registrarn las solicitudes que cumplan con lo establecido en las Reglas de
Operacin vigentes y en esta Convocatoria.
9.2. Evaluacin de solicitudes
9.2.1. Validacin normativa y Evaluacin tcnica
Este proceso consiste en realizar una validacin normativa y una evaluacin tcnica de la
solicitud de apoyo.
Validacin Normativa
Consiste en la validacin que realizan las Delegaciones del INAES, en torno a la procedencia de la
informacin y documentos proporcionados por los OSSE solicitantes de apoyo, en relacin a lo
dispuesto en las Reglas de Operacin vigentes, as como en los trminos de la presente
convocatoria.
El resultado de esta validacin ser positivo o negativo.
Las solicitudes con validacin normativa positiva sern sometidas a la etapa de evaluacin
tcnica.

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Si durante la validacin normativa, resulta faltante de informacin o con inconsistencia en la

presentacin de requisitos, el INAES, a travs de la Delegacin respectiva, notificar por escrito
y por nica vez dicha situacin al OSSE solicitante a efecto de que ste, dentro de los 5 das
hbiles siguientes a la fecha en que surta efecto la notificacin, subsane la omisin o
inconsistencia respectiva.
Evaluacin Tcnica
La evaluacin tcnica, ser realizada conforme a los criterios de evaluacin que el INAES ha
establecido para tal efecto y publicado en el sitio www.inaes.gob.mx. Dicha evaluacin culmina
con un resultado positivo o negativo.
Consiste en el anlisis y evaluacin que realizan las Delegaciones del INAES a la propuesta de
trabajo presentada por los OSSE solicitantes, considerando los citados criterios de evaluacin.
El resultado ser evaluacin tcnica positiva o negativa. Las solicitudes con evaluacin tcnica
positiva sern sometidas a la autorizacin del Comit Tcnico Regional.
9.3. Autorizacin de solicitudes
La autorizacin de los apoyos estar sujeta a la suficiencia presupuestal existente y a la
autorizacin del Comit Tcnico Regional que corresponda a la Delegacin del INAES en la que
se presente la solicitud de apoyo.
El resultado de esta etapa ser solicitud autorizada o no autorizada, en ambos casos la
publicacin de estos resultados se har en estrados de las Delegaciones y ser realizada en un
plazo mximo de 5 das hbiles contados a partir de la fecha de sesin del respectivo Comit
Tcnico Regional. Las solicitudes sern sometidas a la etapa de formalizacin.
Las solicitudes de apoyo que por falta de suficiencia presupuestal no sean autorizadas, podrn
ser consideradas por el INAES posteriormente, en caso de que se generen disponibilidades
durante el ejercicio fiscal, para ser sometidas a la autorizacin del Comit Tcnico Regional que
corresponda, conforme al procedimiento que para tal efecto establezca el Comit Tcnico
Nacional.
Si durante el proceso de atencin de apoyos, la solicitud resulta positiva en todas sus etapas,
continuar hasta su autorizacin, la cual estar sujeta a la existencia de suficiencia
presupuestal.
Por el contrario al obtener en cualquier etapa del proceso de atencin de apoyos, un resultado
negativo, la solicitud ser descartada y el OSSE solicitante de apoyo ser notificado mediante la
publicacin de los resultados de la convocatoria, en los estrados de la Delegacin del INAES en
que fue presentada la solicitud de apoyo. Dicha notificacin surtir efecto a los dos das hbiles
posteriores a la publicacin en estrados y estar visible en ellos durante quince das hbiles, a
partir de que surta efectos la notificacin.

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9.4. Formalizacin de entrega del apoyo

Dentro de los 10 das hbiles siguientes a aquel en que surta efecto la notificacin de los
resultados de esta convocatoria, el representante social o legal del OSSE beneficiario, deber
acudir a la Delegacin del INAES con documento con CLABE (Clave Bancaria Estandarizada), en
el caso de que la dispersin del recurso as lo requiera, el cual deber estar a nombre del OSSE o,
en su caso, a nombre de cuando menos dos integrantes del OSSE que firmen
mancomunadamente.
La formalizacin del apoyo se realizar mediante la firma del instrumento jurdico
correspondiente.
La dispersin de recursos en efectivo podr realizarse a travs de la TESOFE abonando a las
cuentas con CLABE; del Banco de Ahorro Nacional y Servicios Financieros (BANSEFI) y/o L@ Red
de la Gente; o mediante giro telegrfico por medio de Telecomunicaciones de Mxico
(TELECOMM), o mediante pago automtico a cuentas de la banca comercial por dispersin
bancaria, contra la entrega del documento y/o informacin que para cada caso corresponda;
todo lo anterior conforme al Lineamiento emitido por el Comit Tcnico Nacional y disponible en
el sitio www.inaes.gob.mx.
9.5. Comprobacin de los apoyos otorgados
Los OSSE realizarn ante la Delegacin del INAES correspondiente, la comprobacin de la
correcta aplicacin de los recursos correspondientes a los apoyos recibidos, mediante la entrega
de los documentos fiscales que la acrediten, en un plazo de hasta 20 das hbiles, por
ministracin, contados a partir del da siguiente al de la entrega de los recursos, dicho plazo
podr ampliarse siempre y cuando exista la evidencia de que el incumplimiento no es imputable
al beneficiario.
La Delegacin del INAES, recibir en copia simple y original para cotejo, los documentos que se
exhiban para acreditar la correcta aplicacin de los recursos correspondientes a los apoyos y
verificar que correspondan a los conceptos y fines autorizados. Los recursos que no se destinen
a los fines autorizados y, en su caso, los rendimientos que se hubieran generado sern
reintegrados a la Tesorera de la Federacin, por conducto del INAES.
El INAES notificar el dictamen de correcta o incorrecta aplicacin de recursos en un plazo
mximo de 30 das hbiles posteriores a su emisin. La mecnica de ejecucin de este
procedimiento, se detalla en los Lineamientos emitidos por el Comit Tcnico Nacional y
disponibles en el sitio www.inaes.gob.mx.

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9.6. Seguimiento
Con la finalidad de medir y/o verificar los resultados obtenidos con el apoyo otorgado, el INAES
a travs de sus Delegaciones o bien por los terceros autorizados por ste, podr realizar a los
OSSE las visitas que considere necesarias antes, durante y posterior al otorgamiento del apoyo.
10. Medios para interponer una queja o denuncia
Las personas beneficiarias o interesadas, tienen derecho a solicitar informacin relacionada con
el presente Programa y sus Reglas de Operacin, as como a presentar quejas o denuncias en
contra de servidores pblicos de la SEDESOL, por el incumplimiento en la ejecucin, operacin o
entrega de apoyos, ante las instancias correspondientes.
Las quejas y denuncias podrn realizarse por escrito y/o va telefnica o cualquier otro medio
electrnico de comunicacin y/o mediante comparecencia ante las oficinas que ocupa el rgano
Interno de Control en la SEDESOL a travs de:
a) rgano Interno de Control en la SEDESOL:
Para recepcin de quejas y denuncias Telfono: 5328-5000, Ext. 51431, 51439, 51424,
51453, 51411, 51452 y 51450.
Larga distancia sin costo: 01-800-714-8340.
Correo electrnico: organo.interno@sedesol.gob.mx
Pgina Web: www.gob.mx/sedesol, Ruta: Inicio - SEDESOL rea de la C. Secretaria - rgano
Interno de Control Servicios-Formulario de Quejas y Denuncias
Domicilio: Avenida Paseo de la Reforma No. 116, Piso 11, Colonia Jurez, Delegacin
Cuauhtmoc, C.P. 06600, Mxico, D.F.
b) En la Secretara de la Funcin Pblica:
D.F. y rea metropolitana: Telfono: (0155) 2000-3000 Ext. 2164
Larga distancia sin costo: 01-800-3862-466
De Estados Unidos 01-800-4752-393
Correo electrnico: contactociudadano@funcionpublica.gob.mx
Pgina electrnica: www.funcionpublica.gob.mx
Domicilio: Insurgentes Sur 1735, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo
postal 01020, Mxico, D.F.

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c) En las Delegaciones Federales de la SEDESOL y del INAES en los estados, a travs

del BUZN colocado para tal efecto.
Tambin, se pone a disposicin de la ciudadana la posibilidad de la presentacin de denuncias
para reportar hechos, conductas, situaciones o comportamientos que se contrapongan a lo
establecido en la Ley General de Desarrollo Social, trmite inscrito en el Registro Federal de
Trmites y Servicios y que se puede consultar en la pgina www.cofemer.gob.mx, con la
Homoclave: Sedesol-13-001
d) rgano Interno de control en el INAES.
Domicilio: avenida Patriotismo Nmero 711, edificio B, piso 1, colonia San Juan, cdigo postal
03730, delegacin Benito Jurez, Mxico, D.F., con nmero telefnico (01-55) 26 36 41 00,
ext. 4390.
Tambin podrn presentar su queja en los buzones que para tal efecto se encuentran ubicados
en las Delegaciones del INAES, o bien a travs del correo electrnico: quejas@inaes.gob.mx
11. Otras disposiciones
a) Los datos personales de registro de las personas solicitantes sern protegidos en los
trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental y dems disposiciones aplicables.
b) Cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, ser resuelta por el
Comit Tcnico Nacional.
La presente convocatoria se expide en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los 27 das del
mes de enero de 2016 y ser publicada en la pgina www.inaes.gob.mx

Todos los trmites que se presentan en esta Convocatoria son totalmente gratuitos.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al
desarrollo social.

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