Decreto Supremo N 1233

Declaracin Jurada de Bienes y Rentas

Reglamento de Control
de la Declaracin Jurada
de Bienes y Rentas en las
Entidades Pblicas

Instrumentos Normativos Externos

DECRETO SUPREMO N 1233

REGLAMENTO DE CONTROL DE LA
DECLARACIN JURADA DE BIENES
Y RENTAS EN LAS ENTIDADES PBLICAS

Coordinacin de la publicacin:
Despacho del Contralor, Subcontralora General, Gerencia de
Comunicacin Institucional.
Impresin:
ARTES GRFICAS SAGITARIO S.R.L.
Esta publicacin ha sido realizada con el apoyo financiero de la
Cooperacin Canadiense en el marco del Acuerdo de Financiamiento
Conjunto entre el Gobierno de Bolivia, el Gobierno de Canad y la
Contralora General del Estado; la serie de publicaciones comprende:
Compendio de la Ley N 1178, Historia de la Contralora en Bolivia,
Normas de Auditora Gubernamental y otros documentos normativos de
la CGE.
Su versin electrnica se encuentra disponible en:
www.contraloria.gob.bo
Bolivia, noviembre de 2012

Contenido
DECRETO SUPREMO N 1233
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
Marco General .............................................................................9
TTULO SEGUNDO
DECLARACIN JURADA DE BIENES Y RENTAS
CAPTULO I
Presentacin de la Declaracin ...................................................12
CAPTULO II
Control y Seguimiento del Cumplimiento de la Declaracin ............17
CAPITULO III
Acceso a la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas.......................18
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
REGLAMENTO DE CONTROL DE LA DECLARACIN JURADA DE BIENES
Y RENTAS EN LAS ENTIDADES PBLICAS
CAPTULO I
Disposiciones Generales..............................................................27
CAPTULO II
Facultades, Prohibiciones y Obligaciones para la Implantacin del
Control Interno Previo en las Entidades Pblicas............................31
CAPTULO III
Control Posterior.........................................................................37
CAPTULO IV
Difusin......................................................................................39

DECRETO SUPREMO N 1233

DECRETO SUPREMO N 1233

EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:
Que el numeral 3 del Artculo 235 de la Constitucin Poltica del Estado, establece como obligacin de las servidoras y los servidores pblicos prestar declaracin jurada de bienes y rentas antes, durante y despus del ejercicio del
cargo.
Que el numeral 4 del Articulo III de la Convencin Interamericana contra la
Corrupcin, suscrita por el Estado Boliviano en Caracas - Venezuela, el 29 de
marzo de 1996, y ratificada por Ley N 1743, de 15 de enero de 1997, establece
entre las medidas preventivas que los Estados parte adoptarn, la implantacin
de sistemas para la declaracin de los ingresos, activos y pasivos, por parte de
las personas que desempean funciones pblicas en los cargos que establezca la
Ley y para la publicacin de tales declaraciones cuando corresponda.
Que el Articulo 23 de la Ley N 004, de 31 de marzo de 2010, de Lucha Contra
la Corrupcin, Enriquecimiento Ilcito e Investigacin de Fortunas Marcelo
Quiroga Santa Cruz, seala que el Sistema Integrado de Informacin Anticorrupcin y de Recuperacin de Bienes del Estado - SIIARBE, a cargo del
Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupcin, tendr
dentro sus atribuciones la verificacin de oficio de las Declaraciones Juradas
de Bienes y Rentas de aquellos servidores pblicos clasificados de acuerdo a
indicadores, parmetros y criterios definidos por las entidades relacionadas con
la lucha contra la corrupcin.
Que el Ttulo V de la Ley N 2027, de 27 de octubre de 1999, Estatuto del Funcionario Pblico, establece el rgimen de la Declaracin de Bienes y Rentas y
la obligatoriedad de todo servidor pblico de presentarla.
Que el Artculo 55 de la sealada Ley, dispone que la Contralora General de
la Repblica, actual Contralora General del Estado, como rgano Rector del
Sistema de Control Gubernamental, ejercer la atribucin de dirigir y controlar

un Sistema de Declaracin de Bienes y Rentas para todo el sector pblico. La

Contralora General del Estado propondr al Poder Ejecutivo, para su vigencia
mediante Decreto Supremo, la reglamentacin relativa al Sistema de Declaracin de Bienes y Rentas y a las atribuciones que, conforme a la delegacin
conferida mediante el Estatuto, le corresponda ejercer.
Que es necesario actualizar y complementar la normativa relativa a la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas a fin de contextualizarla en la actual Constitucin Poltica del Estado y la normativa vigente.

Decreto Supremo N1233

EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I

Marco General
Artculo 1.- (Objeto).
El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas; y, las atribuciones que respecto
a esta obligacin les corresponde ejercer a las servidoras y servidores pblicos, a las entidades pblicas y a la Contralora General del
Estado.
Artculo 2.- (mbito de Aplicacin).
El presente reglamento tiene alcance a todas las servidoras y servidores pblicos que en cumplimiento del mandato constitucional y
disposiciones legales vigentes estn obligados a prestar Declaracin Jurada de Bienes y Rentas.
Artculo 3.- (Definiciones).
Para fines de aplicacin del presente reglamento, se tomarn en
cuenta las siguientes definiciones y sus alcances:
a) Declaracin Jurada de Bienes y Rentas: Es la obligacin de toda
servidora y servidor pblico de prestar declaracin sobre los
bienes, deudas y rentas que tiene antes, durante y despus del
ejercicio del cargo.
b) Formulario nico de Declaracin Jurada de Bienes y Rentas: Documento mediante el cual se proporciona informacin respecto

Decreto Supremo N1233

a los bienes, deudas y rentas de la servidora o servidor pblico,

constituyndose en declaracin jurada.
c) Funciones educativas y de docencia: Personal que presta servicios en Unidades Educativas del Magisterio, en Escuelas Superiores de Formacin de Maestros y Personal Docente de Institutos y Universidades Pblicas.
d) Funciones de Salud: Se consideran dentro de las funciones de
salud:
i. Personal que presta servicios exclusivamente en centros
de atencin de salud (no incluye personal que cumple funciones administrativas o financieras en los centros de atencin de salud de las capitales de departamento).
ii. Tambin son servidoras y servidores de esta funcin, aquellos relacionados con la atencin al paciente que efectan
a la vez labores de operacin de equipos mdicos, de diagnstico, u otros relacionados con la salud, sin desempear
actividades administrativas o financieras.

Para efectos de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas,

se entiende como Centro de Atencin de Salud a todo
centro pblico como ser hospital, clnica, posta u otro similar, cuya funcin principal sea la atencin mdica a personas que no necesariamente pertenezcan a la entidad.

e) Funciones de Apoyo y Servicio en la Administracin Pblica: Personal de cualquier entidad pblica que cumple funciones de:
mensajera, portera y seguridad de edificios (no incluye personal de la Polica Boliviana), mecnica, electricidad, plomera,
carpintera, tornera, jardinera, albailera, chferes, nieras,
cocineros y cualquier otro oficio manual o corporal, donde la
efectividad en el desempeo, dependa plenamente de factores
corporales o manuales y no de factores administrativos ni financieros.

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f) Fuerza mayor: Obstculo externo, imprevisto o inevitable que

origina una fuerza extraa al hombre que impide el cumplimiento de la obligacin (incendios, inundaciones y otros desastres
naturales).
g) Caso fortuito: Obstculo interno atribuible al hombre, imprevisto
o inevitable, relativo a las condiciones mismas en que la obligacin deba ser cumplida (conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, asaltos, robos, etc.).

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TTULO SEGUNDO
DECLARACIN JURADA DE BIENES Y RENTAS
CAPTULO I

Presentacin de la Declaracin
Artculo 4.- (Declaracin Antes y Despus del Ejercicio del Cargo).
I. Las servidoras y servidores pblicos que inicien su relacin laboral con la entidad, debern presentar la Declaracin Jurada de
Bienes y Rentas hasta el primer da hbil de ejercicio del cargo.
II. Las servidoras y servidores pblicos que concluyan su relacin
laboral con la entidad debern presentar la Declaracin Jurada de
Bienes y Rentas, dentro el plazo de treinta (30) das calendario a
partir del primer da de su desvinculacin de la entidad pblica.
III. Las servidoras y servidores pblicos que concluyan su relacin laboral con la entidad pblica y que dentro de los siguientes treinta
(30) das calendario ingresen a otra entidad pblica o reingresen
a la misma entidad, presentarn una sola Declaracin Jurada de
Bienes y Rentas hasta el primer da hbil de ejercicio del nuevo
cargo, debiendo el declarante hacer constar en el formulario que
la declaracin corresponde tanto por asumir el ejercicio del nuevo
cargo como por la conclusin del anterior cargo.
IV. No se sujetan a la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas los
ascensos, cambios de funciones, cambios de puestos, promociones, transferencias, rotaciones, comisiones e interinatos en otros
cargos, etc., que no impliquen desvinculacin con la entidad.
Artculo 5.- (Declaracin Durante el Ejercicio del Cargo).
I. Todas las servidoras y servidores pblicos debern actualizar
la informacin de su Declaracin Jurada de Bienes y Rentas
durante el ejercicio del cargo, presentando la misma durante el

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Decreto Supremo N1233

mes de su nacimiento si reside en las capitales de departamento, y si reside fuera de las capitales de departamento, contarn
adicionalmente con el mes siguiente de su nacimiento.
II. A efectos del Pargrafo precedente, la presentacin se deber
llevar a cabo de acuerdo a las siguientes frecuencias:
a) Cada diez (10) aos para las servidoras o servidores pblicos que cumplan Funciones educativas y de docencia,
Funciones de salud y Funciones de apoyo y servicio en
la administracin pblica, a partir de su ltima Declaracin Jurada de Bienes y Rentas (no voluntaria) tomando en
cuenta la fecha del formulario y no la de presentacin.
b) Durante el ao que les corresponda postular al ascenso de
grado para los miembros de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Boliviana.
c) Anualmente para el resto de las servidoras y servidores
pblicos, no comprendidos en los incisos a) y b).
III. Las servidoras y servidores pblicos que, sin desvinculacin de
la entidad, cambien de frecuencia de acuerdo a los incisos anteriores, comenzarn a declarar en la nueva frecuencia a partir
del siguiente ao al cambio mencionado.
IV. No se actualizar la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas correspondiente al mes de nacimiento en el mismo ao en que la
servidora o servidor pblico ha ingresado a la entidad.
V. Las servidoras o servidores pblicos podrn presentar Declaraciones Juradas de Bienes y Rentas durante el ejercicio del cargo
en forma voluntaria.
Articulo 6.- (Docencia).
Las servidoras o servidores pblicos que dentro de la misma entidad desempeen un cargo administrativo y adems uno de docencia
(institutos, universidades pblicas u otros), presentarn su Declara-

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Decreto Supremo N1233

cin Jurada de Bienes y Rentas y sus actualizaciones respectivas,

en la frecuencia y obligatoriedad que corresponda al cargo administrativo.
Artculo 7.- (Forma y Lugar de Presentacin).
I. La Declaracin Jurada de Bienes y Rentas deber presentarse en el Formulario nico de Declaracin Jurada de Bienes y
Rentas, de acuerdo a la forma y formatos establecidos por la
Contralora General del Estado.
II. El documento vlido para la presentacin de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas es la cdula de identidad original y
vigente o, pasaporte original y vigente. En caso de no contar con
la cdula de identidad o pasaporte, deber presentar una certificacin original de la cedula de identidad emitida por el Servicio
General de Identificacin Personal -SEGIP.
III. Las Declaraciones Juradas de Bienes y Rentas de las servidoras
y servidores pblicos, sern presentadas personalmente en las
oficinas de la Contralora General del Estado a nivel nacional, o
en las representaciones diplomticas de Bolivia en el exterior
del pas cuando las servidoras o servidores pblicos cumplan
funciones oficiales en el exterior.
Artculo 8.- (Presentacin Mediante Apoderado).
I. En caso de impedimento para el llenado del Formulario nico de
la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas, ste podr ser llenado, firmado y presentado ante la Contralora General del Estado
mediante apoderado, con poder especial que faculte el llenado,
la firma y la presentacin de la Declaracin Jurada de Bienes y
Rentas.
II. En caso de impedimento para la presentacin del Formulario
nico de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas, ste podr
ser presentado ante la Contralora General del Estado mediante
apoderado con poder general o especial que faculte la presenta-

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Decreto Supremo N1233

cin. En este caso, el formulario deber estar llenado y firmado

por el titular de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas.
Artculo 9.- (Presentacin de la Declaracin por Servidoras o Servidores que Cumplen Funciones Oficiales en el Exterior).
I. La servidora o servidor pblico que cumpla funciones oficiales
en el exterior, presentar su Declaracin Jurada de Bienes y
Rentas ante la mxima autoridad de la representacin diplomtica en el lugar de su residencia; y la mxima autoridad deber
presentar su Declaracin Jurada de Bienes y Rentas ante la servidora o servidor pblico inmediato inferior en jerarqua dentro
de los plazos establecidos para el servidor o servidora pblica.
II. Las declaraciones presentadas en el exterior debern contar
con acta de recepcin, por parte de la servidora o servidor que
reciba la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas en el exterior.
III. Las Declaraciones Juradas de Bienes y Rentas presentadas en
el exterior sern entregadas a la Contralora General del Estado,
a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores. Se prescindir
del acta de recepcin para los casos en que la representacin
diplomtica cuente con una sola servidora o servidor pblico, en
cuyo caso se enviar la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas
directamente al Ministerio de Relaciones Exteriores.
Artculo 10.- (Rectificacin y Baja de la Declaracin).
I. Se podr rectificar informacin del Formulario nico de Declaracin Jurada de Bienes y Rentas con la presentacin de otro
Formulario nico de Declaracin Jurada de Bienes y Rentas de
la misma fecha. La rectificacin no invalida la presentacin de
la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas que se rectifica.
II. Cuando la presentacin de la Declaracin Jurada de Bienes y
Rentas no hubiese correspondido, el titular de la misma podr
solicitar su baja mediante carta notariada para que se retire su
publicacin.

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Artculo 11.- (Excepciones a la Presentacin Oportuna de la Declaracin).

I. En caso de fuerza mayor o caso fortuito que impida a la servidora o servidor pblico cumplir con la presentacin de su Declaracin Jurada de Bienes y Rentas antes del ejercicio del cargo,
deber, en el primer da hbil en que haya cesado el impedimento, presentar su Declaracin Jurada de Bienes y Rentas ante la
Contralora General del Estado.
II. La servidora o servidor pblico que se hallare impedido por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, para presentar la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas durante o despus del ejercicio
del cargo en el plazo que le corresponda, presentar la misma
una vez que, haya cesado el impedimento. Para este efecto, el
plazo respectivo se suspender a partir del da en que nace el
impedimento y se reanudar al da siguiente en que cese el
mismo.
III. Las justificaciones de fuerza mayor o de caso fortuito debern
ser comunicadas por la servidora o servidor pblico a su respectiva entidad a efectos de que sean tomados en cuenta en el seguimiento al cumplimiento de la Declaracin Jurada de Bienes y
Rentas en la entidad.
Artculo 12.- (Certificacin).
I. El nico medio probatorio vlido de la presentacin de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas, es el certificado refrendado
por la Contralora General del Estado. La fecha del cumplimiento
de la obligacin ser la fecha que seala el certificado por la
recepcin del formulario en la Contralora General del Estado, y
no la fecha sealada en el formulario.
II. La Contralora General del Estado conservar un ejemplar del
certificado como constancia de la recepcin de la Declaracin
Jurada de Bienes y Rentas.

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Decreto Supremo N1233

CAPTULO II

Control y Seguimiento del Cumplimiento de la

Declaracin
Artculo 13.- (Responsable de Seguimiento).
La Mxima Autoridad Ejecutiva de cada entidad pblica, deber designar una servidora o servidor pblico de la unidad de Recursos
Humanos del nivel superior, como Responsable del seguimiento de
la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas, quin adems de sus
funciones, ser responsable de supervisar el cumplimiento oportuno
de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas de las servidoras y servidores pblicos de su entidad. Slo en caso de no existir la Unidad
de Recursos Humanos, se podr designar a cualquier otra servidora
o servidor pblico de nivel superior.
Artculo 14.- (Seguimiento al Cumplimiento de la Declaracin).
I. El Responsable de seguimiento de la Declaracin Jurada de
Bienes y Rentas de la entidad remitir informes trimestrales
a la Mxima Autoridad Ejecutiva de la entidad, donde seale el
cumplimiento o incumplimiento de la presentacin oportuna de
la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas de las servidoras y
servidores pblicos de la entidad, tomando en cuenta las justificaciones de fuerza mayor o de caso fortuito que se presenten.
II. A efectos del Pargrafo precedente, toda servidora o servidor pblico deber acreditar el cumplimiento de su obligacin al responsable de seguimiento de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas.
Artculo 15.- (Inicio de las Acciones Legales Correspondientes).
Los informes de cumplimiento emitidos por el responsable de seguimiento de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas que tengan
indicios de responsabilidad por la funcin pblica, sern trasladados
a conocimiento de la Mxima Autoridad Ejecutiva de la entidad a
efectos del inicio de las acciones legales que correspondan.

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CAPITULO III

Acceso a la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas

Artculo 16.- (Acceso a las Declaraciones Juradas de Bienes y
Rentas).
Se podr acceder a las Declaraciones Juradas de Bienes y Rentas,
en los siguientes casos:
a) La Contralora General del Estado tiene acceso a las Declaraciones Juradas de Bienes y Rentas, cuando el titular de la declaracin se encuentre dentro de un trabajo de auditora o supervisin, y;
b) El Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la
Corrupcin tendr acceso al sistema de Declaracin Jurada
de Bienes y Rentas de la Contralora General del Estado, para
consultar declaraciones en el marco de las competencias del
Ministerio, para verificacin de oficio y/o cuando el titular de la
declaracin este sometido a un proceso de investigacin por
actos de corrupcin. A este efecto, comunicar oficialmente a
la Contralora General del Estado para su habilitacin, los nombres, apellidos y cdula de identidad de las personas cuyas
declaraciones se consultarn.
Artculo 17.- (Obtencin de las Declaraciones Juradas).
Pueden obtener fotocopia simple o legalizada de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas:
a) La Contralora General del Estado, cuando el titular de la declaracin se encuentre dentro de un trabajo de auditora o supervisin.
b) El Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la
Corrupcin, para verificacin de oficio y/o cuando el titular de

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Decreto Supremo N1233

la declaracin est sometido a un proceso de investigacin por

actos de corrupcin.
c) La Unidad de Investigaciones Financieras, cuando el titular de la
declaracin est sometido a una investigacin financiera.
d) La Procuradura General del Estado, en el marco de sus atribuciones.
e) Mediante requerimiento fiscal, cuando el titular de la declaracin se encuentre dentro de un proceso de investigacin a cargo
del Ministerio Pblico.
f) Mediante orden judicial cuando el titular de la declaracin se
encuentre en un proceso judicial emergente de una denuncia a
cargo del Ministerio Pblico.
g) Toda persona podr solicitar mediante nota, previa acreditacin
de su identidad, fotocopia simple o legalizada de su propia declaracin.
Artculo 18.- (Publicacin).
I. Un resumen de la ltima Declaracin Jurada de Bienes y Rentas,
tomando en cuenta la fecha de su formulario, ser publicada a
travs de la Pgina Web de la Declaracin Jurada de Bienes y
Rentas, conteniendo: Nombres y apellidos, fecha del formulario
de la Declaracin, Total de: Activos, Pasivos, Patrimonio y Rentas, y dejar de ser publicada cuando dicha fecha del formulario
de declaracin no sea la ltima o cuando su fecha de presentacin tenga antigedad superior a dos (2) aos.
II. Se publicar el resumen de las declaraciones de las servidoras
y servidores pblicos conforme el Artculo 54 de la Ley N 2027,
de 27 de octubre de 1999, Estatuto del Funcionario Pblico y
disposiciones legales vigentes.

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Decreto Supremo N1233

Artculo 19.- (Verificacin).

I. La Contralora General del Estado, previo Requerimiento Fiscal u
Orden Judicial dentro de un proceso formal instaurado por actos
de corrupcin, verificar el contenido de la Declaracin Jurada
de Bienes y Rentas de la servidora o servidor pblico, cuyo costo deber ser cubierto por la parte requirente.
II. La verificacin solo alcanza al registro que tuvieren los bienes y
deudas, sujetos a registro en entidades pblicas o privadas, estando dichas entidades obligadas a proporcionar la informacin
requerida por la Contralora General del Estado; no comprende
la determinacin del valor de dichos bienes.
III. La Contralora General del Estado, emitir el procedimiento para
la Verificacin de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas en
el marco de lo dispuesto en el presente artculo.
IV. El Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la
Corrupcin, efectuara la verificacin de oficio, en el marco de
sus competencias.
Artculo 20.- (Procedimiento).
La Contralora General del Estado, emitir el procedimiento y otra
normativa necesaria para la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas
en el marco de la presente reglamentacin.

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Decreto Supremo N1233

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

Disposiciones Abrogatorias.
Se abrogan las siguientes disposiciones:

Decreto Supremo N 26257, de 20 de julio de 2001.

Decreto Supremo N 27042, de 21 de mayo de 2003.
Decreto Supremo N 27349, de 2 de febrero de 2004.
Disposiciones Derogatorias.
Se deroga el Ttulo III del Decreto Supremo N 28695, 26 de abril
de 2006.
Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente
Decreto Supremo.
Los Seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos,
quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisis das del mes de mayo del ao dos mil doce.

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REGLAMENTO DE CONTROL
DE LA DECLARACIN JURADA DE BIENES
Y RENTAS EN LAS ENTIDADES PBLICAS
Reglamento

RE/CI-010

Reglamento de Control de la Declaracin Jurada

de Bienes y Rentas en las Entidades Pblicas

REGLAMENTO DE CONTROL
DE LA DECLARACIN JURADA DE BIENES Y RENTAS
EN LAS ENTIDADES PBLICAS
CAPTULO I

Disposiciones Generales
Artculo 1.- (Objeto)
El presente instrumento normativo tiene por objeto reglamentar el
Control de Declaracin Jurada de Bienes y Rentas en las Entidades
Pblicas y las atribuciones que a este respecto corresponda ejercer
a las Servidoras y Servidores Pblicos, a las Entidades Pblicas y a
la Contralora General del Estado.
Artculo 2.- (Objetivo)
Lograr la implantacin del control de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas, en las entidades pblicas, en procura de su oportuno
cumplimiento por parte de sus servidoras y servidores pblicos, as
como la determinacin de la responsabilidad que por su incumplimiento corresponda.
Artculo 3.- (mbito De Aplicacin)
Las disposiciones del presente reglamento son de aplicacin y cumplimiento obligatorio por las servidoras y servidores pblicos, las
entidades pblicas y la Contralora General del Estado.
El personal eventual y consultores de lnea no estn dentro de las
clases de servidores pblicos previstos en la Constitucin Poltica
del Estado y en la Ley No. 2027 del Estatuto del Funcionario Pblico, consiguientemente no estn obligados a prestar su Declaracin
Jurada de Bienes y Rentas, antes, durante y despus de su relacin
contractual, salvo que la relacin contractual implique la administra-

Cdigo: RE/CI-010

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Reglamento de Control de la Declaracin Jurada

de Bienes y Rentas en las Entidades Pblicas

cin o acceso a recursos econmicos pblicos en virtud a los principios de transparencia, honestidad y tica previstos en el artculo
232 de la Constitucin Poltica del Estado y el artculo 4 de la Ley
No. 004 de 31 de marzo de 2010.
Artculo 4.- (Definiciones)
Para fines de aplicacin del presente reglamento, se tomaran en
cuenta las siguientes definiciones:
a) Declaracin Jurada de Bienes y Rentas: Es la obligacin de toda
servidora y servidor pblico de prestar declaracin sobre los
bienes, deudas y rentas que tiene antes, durante y despus del
ejercicio del cargo.
b) Formulario nico de Declaracin Jurada de Bienes y Rentas: Documento mediante el cual se proporciona informacin respecto
a los bienes, deudas y rentas de la servidora o servidor pblico,
constituyndose en declaracin jurada.
c) Certificado de Declaracin Jurada de Bienes y Rentas: Documento refrendado por la Contralora General del Estado, que acredita la presentacin del Formulario de DJBR.
d) Unidad de Recursos Humanos: Unidad, Gerencia, Direccin, Divisin, u otra, que se encuentra a cargo de la gestin de los
Recursos Humanos en la Entidad Pblica; o servidora o servidor
pblico del nivel superior designado para el efecto, en caso de
no existir Unidad de Recursos Humanos.
e) Responsable de Seguimiento de la DJBR: Servidora o Servidor
Pblico de la Unidad de Recursos Humanos del nivel superior,
designado por la Mxima Autoridad Ejecutiva de cada entidad,
como Responsable del seguimiento de la Declaracin Jurada de
Bienes y Rentas, quin adems de sus funciones, ser responsable de supervisar el cumplimiento oportuno de la DJBR de las
servidoras y servidores pblicos de su entidad. Slo en caso de
no existir la unidad de Recursos Humanos, se podr designar a
cualquier otra servidora o servidor pblico de nivel superior.

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Cdigo: RE/CI-010

Reglamento de Control de la Declaracin Jurada

de Bienes y Rentas en las Entidades Pblicas

f)

Procedimiento para el Cumplimiento Oportuno de la Declaracin

Jurada de Bienes y Rentas: Instrumento Normativo que describe
el proceso especifico que permita el control interno del cumplimiento oportuno de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas, el
cual debe ser elaborado, aprobado, implantado e implementado
por cada Entidad Pblica. El PCO-DJBR puede estar incorporado
dentro de otra normativa de la Entidad Pblica.

Artculo 5.- (Abreviaturas)

Para efectos del presente reglamento, se establecen las siguientes
abreviaturas:
a) CGE: Contralora General del Estado.
b) DJBR: Declaracin Jurada de Bienes y Rentas.
c) FF.AA.: Fuerzas Armadas de Bolivia.
d) PCO-DJBR: Procedimiento para el Cumplimiento Oportuno de la
Declaracin Jurada de Bienes y Rentas.
e) MAE: Mxima Autoridad Ejecutiva de la Entidad Pblica.
Artculo 6.- (Base Legal)

Constitucin Poltica del Estado.

Ley N 1178 de 20 de julio de 1990 de Administracin y Control

Gubernamentales.

Ley N 2027 de 27 de octubre de 1999 del Estatuto del Funcionario Pblico

Ley N 004 de 31 de marzo de 2010 de Lucha Contra la Corrupcin, Enriquecimiento Ilcito e Investigacin de Fortunas Marcelo Quiroga Santa Cruz.

Cdigo Penal de Bolivia aprobado mediante Decreto Ley 10426

de 23 de agosto de 1972, elevado a rango de Ley mediante Ley
1768 de 10 de marzo de 1997.

Cdigo: RE/CI-010

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Reglamento de Control de la Declaracin Jurada

de Bienes y Rentas en las Entidades Pblicas

Reglamento para el Ejercicio de las Atribuciones de la Contralora General de la Repblica, aprobado mediante Decreto Supremo N 23215 de 22 de julio de 1992.

Decreto Supremo 23318-A de 13 de noviembre de 1992, que

aprueba el Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin
Pblica.

Decreto Supremo N 1233 de 16 de mayo de 2012, que reglamenta la Ley N 2027 en lo relativo a la Declaracin Jurada de
Bienes y Rentas.

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Cdigo: RE/CI-010

Reglamento de Control de la Declaracin Jurada

de Bienes y Rentas en las Entidades Pblicas

CAPTULO II

Facultades, Prohibiciones y Obligaciones para la

Implantacin del Control Interno Previo en las
Entidades Pblicas
Artculo 7.- (Procedimiento de Control de la DJBR)
La Entidad Pblica debe elaborar, aprobar, implantar e implementar
el PCO-DJBR como aquel procedimiento o instructivo, u otro similar,
que permita el control del cumplimiento oportuno de la presentacin
de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas del personal de la entidad, de acuerdo a la naturaleza, tamao, complejidad y distribucin
geogrfica de sus puestos de trabajo, cuyas tareas y actividades
de control de dicha norma se sujetarn al presente reglamento. El
PCO-DJBR podr incorporarse total o parcialmente dentro de otros
procedimientos de la Unidad de Recursos Humanos.
Artculo 8.- (Oportunidad de la Presentacin de la DJBR)
La Entidad Pblica se limitar al control interno previo y posterior del
cumplimiento oportuno de las presentaciones de las Declaraciones
Juradas de Bienes y Rentas de acuerdo a los ingresos, retiros y
cumpleaos del personal de la entidad, y en el caso de las Fuerzas
Armadas y Polica Boliviana cuando corresponda postular al ascenso
correspondiente. La responsabilidad de presentar Declaracin Jurada de Bienes y Rentas es de carcter personal y exclusivo de la
servidora o servidor pblico y no de la entidad pblica en la que
presta servicios.
Artculo 9.- (Recordatorio de la Actualizacin de la DJBR)
I. El primer da hbil de cada mes la Unidad de Recursos Humanos de la Entidad Pblica emitir un recordatorio, a travs de
una circular, anuncio, correo electrnico u otro medio, sea ste
personalizado o masivo, de acuerdo al tamao, recursos y complejidad de la Entidad Pblica, el cual comunicar sobre la obli-

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gatoriedad de presentar la DJBR durante el ejercicio en el mes

de nacimiento y en su caso en el ao que les corresponda postular al ascenso para las Fuerzas Armadas y Polica Boliviana.
La ausencia de este recordatorio no deslinda ni contraviene la
responsabilidad personal de la servidora o servidor pblico por
la no presentacin o por la presentacin inoportuna de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas.
II. Debe existir constancia de la realizacin de los recordatorios.
Artculo 10.- (Permiso para la Actualizacin de la DJBR)
Todos las servidoras y servidores pblicos de la entidad deben actualizar su DJBR durante el ejercicio del cargo. Para este efecto, la
entidad, a travs de sus autoridades, deber facilitar el permiso para
que sus funcionarios puedan acudir en persona a las oficinas de la
Contralora General del Estado para presentar sus declaraciones.
Debiendo tomarse las previsiones para no interrumpir o perjudicar el
desarrollo de las actividades de la entidad.
Artculo 11.- (Acreditacin de la Presentacin de DJBR)
I. La presentacin de la DJBR antes, durante y despus del ejercicio del cargo, por parte de la servidora o servidor pblico, deber ser acreditada ante el Responsable de Seguimiento de la
DJBR de la Entidad Pblica.
II. La Entidad Pblica deber procedimentar la forma, plazos y efectos que deber cumplir la servidora o servidor pblico, para la
acreditacin del cumplimiento de prestar la DJBR antes, durante
y despus del ejercicio del cargo, tomando en cuenta como requisito la presentacin del Certificado respectivo refrendado por
la Contralora General del Estado, en fotocopia simple, requiriendo el original del mismo slo para efectos de confirmacin
de la informacin, pero en ningn caso se podr retener dicho
documento original.
III. La Unidad de Recursos Humanos de la Entidad Pblica mantendr un archivo con los antecedentes de la acreditacin, sien-

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de Bienes y Rentas en las Entidades Pblicas

do responsabilidad de la servidora o servidor pblico recabar

constancia de la acreditacin que ha efectuado para su archivo
personal. La organizacin del archivo mencionado se sujetar a
las normas internas de cada Entidad Pblica.
Articulo 12.- (Excepcin a la Presentacin Oportuna de la DJBR)
En caso de haber existido situaciones de caso fortuito o de fuerza
mayor, conforme lo establecido en el Decreto Supremo N 1233, que
hayan impedido el cumplimiento oportuno de la presentacin de la
DJBR, estas debern ser comunicadas por la servidora o servidor
pblico al Responsable de Seguimiento de la DJBR de la Entidad
Pblica, para que sean tomadas en cuenta al momento de la determinacin del cumplimiento o incumplimiento de la presentacin
oportuna de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas.
Artculo 13.- (Prohibiciones)
I. Las entidades pblicas estn sujetas a las siguientes prohibiciones:
a) Exigir o requerir a las servidoras o servidores pblicos, la
presentacin de Declaraciones Juradas de Bienes y Rentas
que no se encuentren enmarcadas en las oportunidades y
plazos que se establecen en el Decreto Supremo N 1233
de 16 de mayo de 2012.
b) Exigir o requerir la presentacin de Declaraciones Juradas
de Bienes y Rentas a postulantes a puestos de trabajo antes de su nombramiento definitivo.
c) Requerir a las servidoras o servidores pblicos, copias u
originales de sus formularios de Declaracin Jurada de Bienes y Rentas, debiendo el control del cumplimiento limitarse a la informacin del Certificado de la Declaracin Jurada
de Bienes y Rentas refrendado por la Contralora General
del Estado.

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de Bienes y Rentas en las Entidades Pblicas

d) Imponer multas por el incumplimiento de la Declaracin

Jurada de Bienes y Rentas, sin que exista el proceso administrativo interno correspondiente conforme el rgimen
de la Responsabilidad por la Funcin Pblica establecido
mediante Ley N 1178 de 20 de julio de 1990.
e) Retener pagos, honorarios o salarios por el incumplimiento
a la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas o su acreditacin respectiva, ya que sus sanciones se aplicarn conforme Ley.
Artculo 14.- (Determinacin del Incumplimiento de la Presentacin Oportuna de la DJBR)
I. Trimestralmente, el Responsable de Seguimiento de la DJBR
de la Entidad Pblica, emitir un informe donde se seale el
cumplimiento o incumplimiento de la presentacin oportuna de
la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas de las servidoras o
servidores pblicos antes, durante y despus del ejercicio del
cargo, en el trimestre transcurrido. Dichos informes debern ser
dirigidos a la MAE de la Entidad.
II. La forma, plazos y efectos de la elaboracin y remisin de los informes respectivos, debern ser procedimentados en la Entidad
Pblica tomando en cuenta la naturaleza, tamao, complejidad,
recursos y distribucin geogrfica de su personal.
III. La Entidad Pblica podr consultar los Certificados refrendados
en la CGE por la presentacin de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas, a travs de la Pgina Web de la DJBR.
IV. El Responsable de Seguimiento de la DJBR de la Entidad Pblica, con base en las fechas de las incorporaciones y retiros
ocurridos en la entidad durante el trimestre, as como las fechas de nacimiento de su personal, determinar y sealar en
el informe el cumplimiento o incumplimiento de la presentacin
oportuna de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas. A este
efecto, la fecha de incorporacin se refiere al primer da con

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vnculo laboral y la fecha de retiro se refiere al primer da sin

vnculo laboral.
V. Para efectuar el control del cumplimiento oportuno de la DJBR,
el Responsable de Seguimiento de la DJBR de la Entidad Pblica, tomar en cuenta la fecha de presentacin del formulario,
la cual se refiere a la fecha en la que la servidora o servidor
pblico se ha hecho presente en forma personal o mediante
apoderado, en la Contralora General del Estado para entregar
su formulario de DJBR. La mencionada fecha de presentacin
figura en el Certificado refrendado por la CGE y no se tomar
en cuenta para el control del cumplimiento oportuno la fecha
que figura en el formulario de DJBR, ni la fecha en la que se ha
llenado el formulario desde la pgina Web de la DJBR.
VI. La determinacin del incumplimiento a la presentacin oportuna
de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas deber efectuarse
previa consideracin de las justificaciones de fuerza mayor o de
caso fortuito que pudieran presentar las servidoras y servidores
pblicos, para lo cual la Entidad Pblica deber procedimentar
en el PCO-DJBR la forma de presentacin de justificaciones.
VII. Para el caso de las Fuerzas Armadas y Polica Boliviana la determinacin del cumplimiento oportuno durante el ejercicio del
cargo, se basar en la obligatoriedad de la presentacin de la
DJBR durante el ao que corresponde postular al ascenso, conforme el Decreto Supremo N 1233 de 16 de mayo de 2012.
Artculo 15.- (Responsabilidades por Incumplimiento a la Presentacin Oportuna de la DJBR)
I. La Declaracin Jurada de Bienes y Rentas debe ser presentada
antes, durante y despus del ejercicio del cargo, por lo que su
incumplimiento tiene en cuenta lo siguiente:
a) Conforme al Artculo 149 del Cdigo Penal modificado por
la Ley N 004 de 31 de marzo de 2010, toda servidora o
servidor pblico que conforme a la Ley estuviere obligado a

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declarar sus bienes y rentas a tiempo de tomar posesin o

a tiempo de dejar su cargo y no lo hiciere, ser pasible de
responsabilidad penal, cuya sancin se encontrar sujeta
al proceso respectivo conforme dicha norma.
b) Toda servidora o servidor pblico que contravenga lo dispuesto en el Decreto Supremo N 1233 relativo al cumplimiento de la presentacin de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas durante el ejercicio de su cargo, ser pasible
de responsabilidad administrativa, cuya sancin se encontrar sujeta al proceso sumario respectivo conforme Ley N
1178 de Control y Administracin Gubernamentales.
II. Toda servidora o servidor pblico que incumpla lo establecido
en el presente reglamento ser sujeto de Responsabilidad por
la Funcin Pblica.
Artculo 16.- (Inicio de las Acciones Legales)
Los informes de cumplimiento emitidos por el Responsable de seguimiento de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas que tengan
indicios de responsabilidad por la funcin pblica, sern trasladados
a conocimiento de la Mxima Autoridad Ejecutiva de la entidad a
efectos del inicio de las acciones legales que correspondan.
Artculo 17.- (Notificacin de Resultados a la Contralora General
del Estado)
Los resultados de los procesos administrativos y penales respectivos deben ser notificados a la Contralora General del Estado en la
forma y plazos que se establecen en el Rgimen de Responsabilidad
por la Funcin Pblica.

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CAPTULO III

Control Posterior
Artculo 18.- (Requisito para el Control Posterior)
Las Normas de Auditora Gubernamental, hacen referencia al control
interno, como aquella Norma que se debe cumplir en cualquier trabajo de auditora. En este sentido, para realizar el Control Posterior al
cumplimiento oportuno de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas
es necesaria la implantacin del PCO-DJBR cuya ejecucin ser evaluada durante el trabajo de control posterior.
Artculo 19.- (Control Interno Posterior)
I. Sin perjuicio de la realizacin del Control Interno Posterior a
cargo de los responsables superiores de la Entidad, en la supervisin del adecuado cumplimiento del PCO-DJBR, la Mxima Autoridad Ejecutiva de la Entidad Pblica debe instruir la inclusin
dentro del alcance del trabajo de la auditora interna, la revisin
anual del cumplimiento del PCO-DJBR.
II. La primera auditora interna deber revisar la aprobacin e implantacin del PCO-DJBR en la Entidad Pblica.
III. Las entidades pblicas que no cuenten con unidades de auditora interna, se sujetarn al Control Externo Posterior.
Artculo 20.- (Control Externo Posterior)
I. La Contralora General del Estado y las Unidades de Auditora
Interna de los Entes Tutores, efectuarn las auditoras externas
a Entidades Pblicas para la revisin del cumplimiento oportuno
de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas con base en los
criterios establecidos en la normativa vigente, el presente reglamento y el PCO-DJBR de la entidad.

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II. Las auditoras externas de la Contralora General del Estado se

sujetarn a su Programa de Operacin Anual, as como a los
alcances y prioridades de las auditoras programadas.
III. La primera auditora externa deber revisar, adems de la aprobacin e implantacin del PCO-DJBR, la ejecucin de la primera
auditora interna efectuada por la propia Entidad Pblica.

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CAPTULO IV

Difusin
Artculo 21.- (Difusin al Personal de la Entidad)
I. La Entidad Pblica, debe difundir anualmente, a sus servidoras
o servidores pblicos, sobre la oportunidad, plazos y deberes relativos a la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas, as como de
otras disposiciones vigentes sobre la obligacin. Asimismo, se
deber comunicar tambin las responsabilidades administrativas y penales que conlleva el incumplimiento de la presentacin
oportuna de la Declaracin Jurada de Bienes y Rentas.
II. La difusin podr efectuarse a travs de cursos, seminarios,
cartillas informativas, comunicados, u otros que la entidad procedimente conforme su naturaleza y estructura de capacitacin.
III. El PCO-DJBR vigente, ser difundido a todas las servidoras y
servidores pblicos de la entidad, estableciendo de esta manera que su conocimiento es una obligacin de cada servidora y
servidor pblico, no pudiendo alegarse bajo ninguna circunstancia desconocimiento del mismo.
IV. La Unidad de Recursos Humanos har entrega del PCO-DJBR,
a los nuevos servidores pblicos inmediatamente de efectuado
su ingreso oficial a la institucin, debiendo constar en forma
escrita la recepcin del mismo.
V. En caso de ser modificado el PCO-DJBR, deber ser difundido a
todas las servidoras y servidores pblicos de la entidad bajo
constancia escrita de recepcin, de acuerdo al procedimiento
establecido a este fin.

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Contralora General del Estado

Calle Indaburo esquina Coln
Telfono: (591-2) 2201414
Fax: (591-2) 2000861
www.contraloria.gob.bo
La Paz - Bolivia