A T T U A L I T 19

Venerd
22 Aprile 2016

a maternit surrogata in Italia

vietata o no? Per la legge 40 si rischiano fino a 2 anni e a un milione di multa, per i tribunali e la stessa
Cassazione invece si pu chiudere un occhio se il
reato commesso allestero, basta che il Paese
scelto per affittare il grembo di una donna lo consenta. Nella terra di mezzo tra rigore e flessibilit
c il Parlamento che, alle prese con la legge sulle
unioni civili, si tiene alla larga da un terreno sul
quale solo a parole sembrano tutti daccordo sul
giudizio negativo, pur con molte sfumature. Ma il
potenziale legame tra una legge che finisce con lequiparare matrimoni e unioni tra persone dello
stesso sesso e la legalizzazione pratica della sur-

Le ambiguit da chiarire
per non chiudere un occhio
rogazione di maternit impone un intervento, che
tuttavia il passo di marcia imposto alla legge esclude alla radice. Se si fosse voluto davvero stabilire che lutero in affitto non pu avere cittadinanza in Italia, neppure indiretta, sarebbe bastato accogliere lemendamento specifico che era
stato presentato. Ma una sola virgola diversa rispetto al testo Cirinn varato dopo molte soffe-

renze al Senato avrebbe imposto il ritorno a Palazzo Madama, con tutte le incognite del caso. E
cos lutero in affitto continua a essere esecrato a
parole e tollerato nella pratica. Il problema non
per solo politico. Mercoled prossimo infatti
Montecitorio discuter le mozioni sullutero in affitto presentate da tutti i gruppi politici, tranne uno: il Pd. Dei sette testi attesi infatti manca proprio quello del partito di maggioranza relativa,
ancora diviso tra aperta condanna e sostanziale
accettazione, pur condizionata. Ma proprio su
questa ambiguit che rischia di arenarsi ogni intento di sbarrare la strada una volta per tutte a una pratica ignobile.
Francesco Ognibene

Roccella: le madri in affitto

non vengano pi cancellate
Contro la maternit surrogata un progetto di legge
per la registrazione allanagrafe dei contratti allestero
LUCA LIVERANI

so i tribunali. Ripeto, da quando nel 2004 stata approvata la legge sulla procreazione medicalmente asssistita, non c stata una sola condanna per ricorso alla maternit surrogata in
a maternit surrogata, anche se la
violazione della legge.
legge in discussione non prevede eE c chi lo ha fatto?
splicitamente la stepchild adoption,
In tanti. Ma le sentenze hanno solo legittimato
di fatto in Italia legittimata. Il problema il
a posteriori, attraverso il riconoscimento della
combinato disposto: c il progetto di legge
trascrizione anagrafica. Mai una sanzione. Tosulle unioni civili, che ha visto bocciare tutti gli
gliere la stepchild adoption non ha significato
emendamenti contro lutero in affitto. Poi c
creare un divieto. Perci ho depositato queil parere dellAvvocatura dello Stato, che riflette
sto progetto di legge, dopo aver tenle posizioni della Presidenza del Consiglio. E
tato di emendare le unioni civiinfine le recenti sentenze sulla stepchild ali per vietare lutero in affitto.
doption , che riconoscono le adozioni incroQuesta mia proposta alza sociate. Tutto ci legittima la maternit surrogapra i tre anni le pene, per data. C gi un divieto, tuttora in vigore, nella legre ai giudici lo strumento
ge 40 del 2004. Ma non ha mai prodotto una
per perseguire il reato allecondanna. Eugenia Roccella, deputata di Istero. Ma se la tendenza dei
dea, non ha dubbi: in Italia andare allestero e
tribunali di ammettere le
commissionare un figlio gi una realt. Con
maternit surrogata allela legge sulle unioni civili sar la regola e non
volte due, una genetica e ustero, difficile che la perse- La deputata di Idea: anche na surrogata, o tre, se c
leccezione. A meno che una legge non lo vieguiranno in Thailandia o Uti esplicitamente.
quella legale. Ma la mamcraina. Il punto pi impor- senza stepchild la Cirinn ma c sempre. Non voglio
Ha appena depositato un progetto per vietatante un altro.
le donne da cui nascore lutero in affitto. Perch?
apre alla surrogazione che
A cosa si riferisce?
no questi bambini siano
La stepchild adoption apparentemente usciE i giudici non applicano cancellate.
ta dalla porta ma gi rientrata dalla finestra.
Vogliamo che allanagrafe
Ricordo che la procura di Torino ha detto s a
venga registrato il contratadottati hanil divieto scritto nella 40 Inobambini
tre coppie di donne che vogliono fare la stepto di surroga e la piena tracdiritto a conoscere, se
child . E si cita la legge sulle unioni civili: anche
ciabilit per risalire alla
possibile, la madre nase non ancora legge.
mamma, se lo permetter.
turale. I bambini degli
Tribunali che esercitano il potere legislativo...
Non un obbligo, ma una possibilit. C un
uteri in affitto no.
Si d per scontato che in Italia ci sar la stepchild
problema antropologico: si comincia a dare
Anche i figli di maternit surrogata devono poadoption. Se nella legge si voleva mettere un
per scontato che esistano i figli di due pap. Ma
ter risalire alla mamma o alle mamme biologipaletto contro lutero in affitto, bisognava connon esiste il figlio di Vendola e del suo compache. Come quelli adottati. Abbiamo esteso il ditrastare la tendenza che da tempo hanno pregno. Ogni bambino ha una mamma. Oggi a
ritto alle origini perfino a chi nato da una donna che ha partorito in anonimato, abbandonando il figlio, pur con tutte le cautele. E poi c
un diritto alla salute: sempre pi spesso per i
trapianti come per le anamnesi bisogna coIl testo.
noscere le informazioni sanitarie dei genitori.
Ha parlato di pratiche di stampo razzista.
La legge italiana sulle adozioni giustamente non
permette agli aspiranti genitori di scegliere il
Tre articoli per evitare di progettare a tavolino la nascita dei bambini, sottraendo loro la macolore della pelle del bambino da adottare. Ma
dre. E per fare in modo che i gi nati da surroga a 18 anni abbiamo il diritto di conoscere i
con la maternit surrogata si pu scegliere, atgenitori biologici per scopi medici. Il progetto di legge presentato alla Camera dei deputati
traverso la donatrice di gameti, il colore della
da Eugenia Roccella (Idea), infatti, prevede innanzitutto la modifica dellarticolo 12 comma 6
pelle di un bambino "da ordinare".
della legge 40. In sostanza, si aumentano le sanzioni economiche e la reclusione la multa
Comprare un bambino da una madre vieta tra i 600mila e un milione di euro e la prigione da tre a cinque anni per chi viola il divieto
to. Commissionarlo permesso.
di "utero in affitto", estendendole anche a chi vi ha fatto ricorso allestero. Prevedendo, inol cos. Se genero un bambino con il metodo
tre, linterdizione dallesercizio della professione per gli operatori condannati per aver comnaturale non posso venderlo. Se lo faccio con
piuto la pratica di maternit surrogata. In pi, si rende maggiormente stringente il divieto di
la procreazione assistita, in molti paesi s. La
commercio di cellule e tessuti di origine umana, impiegati a scopo terapeutico. Per consendifferenza che con la procreazione assistita si
tire ai nati da surroga di conoscere la propria origine si subordina la trascrizione dellatto di
frammenta la maternit: gli ovociti non sono di
nascita dal Paese estero al deposito in anagrafe del contratto di surrogazione, con i dati delchi lo partorisce. E cos la madre surrogata non
la madre che ha concesso lutero in affitto e degli eventuali donatori di gameti.
potr rivendicarne la maternit.
ROMA

In tre articoli pene inasprite, tracciabilit

e reato punibile anche quando commesso allestero

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Il caso

Legalizzare il grembo per altri

il Consiglio dEuropa ci riprova
FRANCESCO OGNIBENE

situazione dei "figli della surrogata", tema giuridicamente delicato ma chiaramente orientato a scavalcare la bocciatura di marzo spiega la Cimbro . Abuanto sia importante per qualcuno la partita
biamo ottenuto che il Rapporto venga rivisto nel titodella maternit surrogata lobby? mercato
lo e nei contenuti, ma ci siamo resi conto che occordella procreazione? imprenditori senza scrure presidiare con attenzione ogni passaggio, perch la
poli? lo si deduce dallostinazione con la quale in
vicenda tuttaltro che chiusa come sembrava. La
Europa c chi le sta tentando tutte per far passare liDe Sutter dovr infatti ripresentarsi in Commissione
dea che una pratica umiliante e mercificatrice della viil 2 giugno col nuovo testo, ma nulta come lutero in affitto vada legala esclude che possa spuntarla chi
lizzata. Il caso del Rapporto De Sutvuole a ogni costo che alla fine delter esemplare: bocciato il 15 marlassemblea parlamentare del
zo a Parigi dalla Commissione Affari
Respinto il tentativo liter
Consiglio dEuropa si esprima a fasociali del Consiglio dEuropa, e ripresentato pari pari mercoled nella di rilanciare il Rapporto vore della "normalizzazione" di un
che invece un fronte glostessa sede con lo stratagemma di
De Sutter bocciato un fenomeno
bale in via di allargamento vuole
cambiargli titolo, nel tentativo di pormese fa. Cimbro (Pd): mettere al bando come crimine intarlo avanti malgrado il voto contraDovremo essere
rio di un mese prima. Una mossa che
col Ppe fronte comune ternazionale.
compatti. Trovo incredibile che
si commenta da s, ma che d lidea
dellimportanza politica attribuita a anche sullesame di un lEuropa incapace di fare figli si conquesto documento nel quale la 52ennuovo testo in giugno centri sul capriccio egoistico di
qualcuno commenta Eleonora
ne senatrice belga esponente dei VerCimbro, 38enne milanese, madre
di transgender dichiarata, ginecodi 4 figli . Ma ora importante che
loga, a capo del dipartimento di Meil Parlamento italiano prenda una posizione inequidicina della Riproduzione di Gent (uno dei quattro ovoca contro la surrogazione di maternit con le mospedali del Belgio nei quali si pratica la maternit surzioni che verranno discusse la prossima settimana.
rogata) sosteneva la tesi secondo la quale i 47 Stati
Purtroppo vedo che il mio partito ancora non trova
membri del Consiglio dEuropa dovrebbero normare
unintesa su un testo chiaro, e questo non un segnale
lutero in affitto, finendo di fatto per legalizzarlo anzipromettente. Rischiamo di finire monopolizzati delch metterlo fuori legge.
la minoranza interna che allutero in affitto, per un
La nuova sortita, tentata a fari spenti evitando accumotivo o per laltro, non riesce a dire un chiaro no.
ratamente di attirare il clamore che aveva portato in
piazza a Parigi cortei di femministe e di associazioni
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cristiane fortemente contrari, si per risolta in un altro fiasco: limmediata reazione di chi aveva gi votato no ha evitato di far entrare dalla finestra ci che eLA POLEMICA
ra uscito dalla porta, come spiega efficacemente Eleonora Cimbro, deputata Pd (bersaniana), tra i quattro rappresentanti italiani in Commissione, che ha dato battaglia in questa circostanza come un mese prima. Prendendo le distanze dalla linea del Partito socialista europeo schierato al fianco della De Sutter
La fecondazione eterologa un diritto? A
, Cimbro e la collega di partito Teresa Bertuzzi si sono
sostenerlo sono i radicali dellAssociazione
unite alla delegazione del Partito popolare europeo
Luca Coscioni che ieri hanno presentato la
per chiedere a gran voce che una decisione gi asvideoinchiesta Il seme della discordia per
sunta con voto a maggioranza (pur risicata: a Parigi fin
denunciare le difficolt nellaccesso a una
16 a 14) non fosse ribaltata senza passare per un altro
pratica resa legale dalla Corte Costituzionale
conteggio ricorrendo al pretesto di dover normare la
con la sentenza 162 del 9 aprile 2014. Latto
daccusa contro il Ministero della Salute
duro quanto singolare: si sostiene infatti che
toccherebbe allo Stato garantire il servizio,
ma a rendere ardua leterologa la quasi
totale assenza di "donatrici" di gameti
femminili. Contrariamente a quanto si
nunciata fermissima. Lidea sarebbe infatti di
pensava, infatti, le donne italiane non ne
modificare il testo invertendo, rispetto a quelvogliono sapere di cedere ad altri i loro
lo approvato alla Camera, lallungamento dei
ovociti, per il semplice motivo che i bambini
tempi di 2 anni per la sentenza dappello e di
cos concepiti avrebbero come vera madre
1 anno per quella di Cassazione nonch di stralla donatrice stessa. Una resistenza
ciare laumento dei tempi per i reati contro la
comprensibile, che invece si decide di
Pa. Modifiche che, tuttavia, per ora sembrano
ignorare puntando su commercializzazione
incontrare non poche perplessit tra i dem.
dei gameti (la "donazione" a pagamento) e
E se sulla prescrizione la strada non si preanacquisto di ovociti e sperma da aziende
nuncia facile, ancora sulla legittima difesa
estere specializzate. E mentre
che invece la Lega alza la voce. Questo ParlAssociazione minaccia azioni legali, il
lamento vota per insabbiare il testo, tuona
presidente del Movimento per la vita Gian
lex relatore Nicola Molteni. Mentre Daniela
Luigi Gigli nota che pensare di risolvere la
Santanch di Fi incalza: Non riusciamo a camancanza di gameti femminili ricorrendo a
pire questa continua fuga dal Parlamento,
un acquisto da presunte donatrici allestero
questa non voglia di discutere di un problevuol dire aprire alla compravendita di parti
ma importante per i cittadini italiani. La sidel corpo umano e allo sfruttamento delle
curezza non pu essere lasciata agli spettadonne. Come per la maternit surrogata
coli di Salvini, replicano dal Pd, dove si dicooccorre che una visione sociale dei diritti
no aperti, comunque, a proposte miglioratiblocchi la deriva radicale dei desideri.
ve in commissione.

Legittima difesa, scontro Pd-Ncd. Il testo in Commissione

ROMA
ontinua a singhiozzo liter della legge
sulla legittima difesa, che ieri ancora una volta si bloccata alla Camera. La
maggioranza, frenata dalle frizioni tra Pd e Ncd,
chiede ed ottiene un nuovo rinvio in commissione del testo, il cui iter era stato gi fermato
a marzo. A dar fuoco alle polveri, la richiesta di
Antonio Marotta di Ap, che reclama e ottiene
un ulteriore approfondimento sulle norme inizialmente proposte dal Carroccio e ampiamente depotenziate da un emendamento del
Pd. Ma la Lega non ci sta e chiede che comunque il tema della legittima difesa, uno dei suoi
cavalli di battaglia, continui lesame dellaula.
Cos quando la maggioranza approva il nuovo stop allesame del testo a Montecitorio, i
deputati del Carroccio inscenano una protesta che si trasferisce poi allesterno con
magliette e cartelli su cui scritto La dife-

sa sempre legittima.
Cos com, il testo piace al Pd: oggi stabilisce
che sempre esclusa la colpa di colui che, legittimamente presente in un domicilio, usa
unarma legalmente detenuta contro laggressore, se lerrore nel valutare la situazione di pericolo conseguenza di un grave turbamento psichico, e se stato causato dalla persona
contro cui diretto il fatto. Ma ad Area Popolare (Ncd-Udc) non basta. Di qui la richiesta di

Si ferma di nuovo
il provvedimento in unaula dal
clima incandescente. E in Senato
tensioni nella maggioranza anche
su prescrizione e intercettazioni

tornare in commissione. Si tratta di un rinvio

dettato da ragioni espressamente tecniche per
migliorare e rendere pi efficace una provvedimento che, cos come , risulta poco efficace in alcune sue parti, osserva Marotta laddove
il ministro per gli Affari Regionali Enrico Costa
sottolinea: Servono norme chiare, bisogna
stabilire i casi in modo puntuale. E, sebbene
da New York il ministro della Giustizia Andrea
Orlando assicuri che anche stavolta troveremo la quadra, le distanze nel governo rendono in salita anche il percorso definito prioritario dal capogruppo Pd alla Camera Ettore
Rosato della riforma del processo penale a Palazzo Madama.
Ieri, in commissione al Senato, si conclusa la
discussione generale del testo base, atteso in
aula mercoled, che dovrebbe contenere, oltre
alla delega sulle intercettazioni, anche il provvedimento sulla prescrizione. Al quale lopposizione di Ap, in assenza di modifiche, an-

Eterologa impossibile
No al mercato di gameti