INFORME MUNDIAL

SOBRE LA DIABETES
RESUMEN DE
ORIENTACIN

RESUMEN DE ORIENTACIN

La diabetes es una grave enfermedad

crnica que se desencadena cuando
el pncreas no produce suficiente
insulina (una hormona que regula
el nivel de azcar, o glucosa, en la
sangre), o cuando el organismo no
puede utilizar con eficacia la insulina
que produce. La diabetes es un
importante problema de salud pblica
y una de las cuatro enfermedades no
transmisibles (ENT) seleccionadas
por los dirigentes mundiales para
intervenir con carcter prioritario. En
las ltimas dcadas han aumentado
sin pausa el nmero de casos y la
prevalencia de la enfermedad.

CARGA MUNDIAL
Segn las estimaciones, 422 millones
de adultos en todo el mundo tenan
diabetes en 2014, frente a los 108
millones de 1980. La prevalencia
mundial (normalizada por edades)
de la diabetes casi se ha duplicado
desde ese ao, pues ha pasado del
4,7% al 8,5% en la poblacin adulta.
Ello supone tambin un incremento
en los factores de riesgo conexos,
como el sobrepeso o la obesidad.
En la ltima dcada, la prevalencia
de la diabetes ha aumentado ms
deprisa en los pases de ingresos
bajos y medianos que en los de
ingresos altos.
En 2012, la diabetes provoc 1,5
millones de muertes. Un nivel
de glucosa en la sangre superior
al deseable provoc otros 2,2
millones de muertes, al incrementar
los riesgos de enfermedades
cardiovasculares y de otro tipo.
Un 43% de estos 3,7 millones de
muertes ocurren en personas con
menos de 70 aos. El porcentaje de
muertes atribuibles a una glucemia
elevada o la diabetes en menores de

70 aos de edad es superior en los

pases de ingresos bajos y medianos
que en los de ingresos altos.
Puesto que se requieren sofisticadas
pruebas de laboratorio para
distinguir entre la diabetes de
tipo 1 (que exige inyecciones de
insulina para la supervivencia del
paciente) y la diabetes de tipo 2
(en la que el organismo no puede
utilizar adecuadamente la insulina
que produce), no se dispone de
estimaciones mundiales separadas
sobre la prevalencia de la diabetes
de tipo 1 y de tipo 2. La mayora
de las personas afectadas tienen
diabetes de tipo 2, que sola ser
exclusiva de adultos, pero que ahora
tambin se da en nios.

COMPLICACIONES
Todos los tipos de diabetes pueden
provocar complicaciones en muchas
partes del organismo e incrementar el
riesgo general de muerte prematura.
Entre las posibles complicaciones
se incluyen: ataques cardacos,
accidentes
cerebrovasculares,
insuficiencia renal, amputacin de
piernas, prdida de visin y daos
neurolgicos. Durante el embarazo,
si la diabetes no se controla de forma
adecuada, aumenta el riesgo de
muerte fetal y otras complicaciones.

REPERCUSIONES ECONMICAS
La diabetes y sus complicaciones
conllevan importantes prdidas
econmicas para las personas que
la padecen y sus familias, as como
para los sistemas de salud y las
economas nacionales por los costos
mdicos directos y la prdida de
trabajo y sueldos.

Si bien los principales costos se

derivan de la atencin hospitalaria y
ambulatoria, un factor coadyuvante
es el aumento en el costo de los
anlogos de las insulinas 1 , que
se recetan cada vez ms, pese a
que hay pocas pruebas de que
ofrezcan ventajas importantes
con respecto a insulinas humanas
ms econmicas.

PREVENCIN DE LA DIABETES
La diabetes de tipo 1 no puede
prevenirse con los conocimientos
actuales. Existen enfoques efectivos
para prevenir la diabetes de tipo
2, as como las complicaciones y
la muerte prematura que pueden
derivarse de todos los tipos de
diabetes. Entre tales enfoques
cabe citar las polticas y prcticas
aplicables a todas las poblaciones
y en entornos especficos (escuelas,
hogar, lugar de trabajo) que
contribuyen a la buena salud de
todos, independientemente de si
tienen o no diabetes, como practicar
ejercicio fsico con regularidad,
mantener una alimentacin sana,
evitar fumar y controlar la tensin
arterial y los lpidos.
Adoptar una perspectiva que
contemple todo el curso de vida
es fundamental para prevenir la
diabetes de tipo 2, como lo es para
muchas afecciones de salud. Las
primeras etapas de la vida, cuando
se forman los hbitos alimentarios
y de prctica de actividad
fsica y puede programarse la
regulacin a largo plazo del
equilibrio energtico, ofrecen
una oportunidad inmejorable de
intervencin para mitigar el riesgo
de obesidad y de diabetes de tipo
2 en etapas posteriores.

1.Insulinas derivadas de la insulina humana por modificacin de su estructura para cambiar el perfil farmacocintico.

No hay intervenciones o polticas que

por s solas puedan garantizar que
ello ocurra. Es fundamental adoptar
un enfoque pangubernamental
y pansocial, en el que todos los
sectores tengan en cuenta de
forma sistemtica las repercusiones
que tienen en la salud las polticas
comerciales, agrcolas, econmicas,
de transporte, educativas y
urbansticas, y reconocer que la
salud se potencia o se socava como
resultado de las polticas aplicadas
en esos y otros mbitos.

GESTIN DE LA DIABETES
El punto de partida para vivir bien
con diabetes es un diagnstico
precoz: cuanto ms tiempo se tarda
en diagnosticar la diabetes, peores
pueden ser las consecuencias
para la salud. Por tanto, en los
entornos de atencin primaria de
salud debera ser fcil acceder a
medios de diagnstico bsicos,
como los anlisis de sangre
para determinar la glucemia. Es
necesario establecer sistemas para
la derivacin del paciente desde
el facultativo al especialista y
viceversa, puesto que los pacientes
necesitarn evaluacin o tratamiento
peridicos especializados en caso
de complicaciones.
En el caso de las personas ya
diagnosticadas con diabetes,
existe una serie de intervenciones
costoeficaces que pueden mejorar
sus resultados, independientemente
del tipo de diabetes que tengan.
Entre las intervenciones cabe
citar: el control de la glucemia,
mediante una combinacin de
dieta, actividad fsica y, de ser
necesario, medicacin; el control de
la tensin arterial y los lpidos para

reducir el riesgo cardiovascular y

otras complicaciones; y exmenes
peridicos para detectar daos
oculares, renales y en los pies para
facilitar la introduccin temprana
de tratamiento. La gestin de la
diabetes puede reforzarse mediante
normas y protocolos.
Las iniciativas para mejorar la
capacidad de diagnstico y
tratamiento de la diabetes deberan
aplicarse en el contexto de la gestin
integrada de las enfermedades no
transmisibles a fin de obtener mejores
resultados. Como mnimo, puede
combinarse la gestin de la diabetes
y las enfermedades cardiovasculares.
Puede considerarse tambin la
opcin de integrar la gestin de
la diabetes y la tuberculosis, con
o sin incluir el VIH/sida, cuando
haya una prevalencia alta de
esas enfermedades.

CAPACIDAD NACIONAL
DE PREVENCIN Y CONTROL
DE LA DIABETES
La capacidad nacional de prevencin
y control de la diabetes, evaluada en
la encuesta sobre la capacidad de los
pases en materia de enfermedades
no transmisibles de 2015, vara
enormemente segn la regin y el
nivel de ingresos del pas. La mayora
de los pases indican que cuentan con
polticas nacionales contra la diabetes
y para reducir los principales factores
de riesgo, y directrices nacionales o
protocolos para mejorar la gestin
de la diabetes. En algunas regiones
y entre los pases de ingresos ms
bajos, sin embargo, tales polticas y
directrices carecen de financiacin y
su aplicacin es deficiente.

Por lo general, el personal mdico

que ofrece atencin primaria de
salud en los pases de ingresos bajos
no tiene acceso a las tecnologas
bsicas necesarias para ayudar a las
personas con diabetes a gestionar
debidamente su enfermedad. Solo
uno de cada tres pases de ingresos
bajos y medianos indican que los
centros de atencin primaria de
salud disponen por lo general de
las tecnologas ms bsicas para
el diagnstico y la gestin de
la diabetes.
En los ltimos 5 aos muchos
pases han efectuado encuestas
poblacionales sobre la prevalencia
de la inactividad fsica y del
sobrepeso y la obesidad, pero
menos de la mitad han incluido
en las encuestas la medicin de
la glucemia.

ACCESO A LA INSULINA Y A OTROS

MEDICAMENTOS ESENCIALES
La falta de acceso a insulina a
precios asequibles sigue siendo
un importante obstculo a la
introduccin de tratamientos
adecuados
y
conlleva
complicaciones innecesarias y
muertes prematuras. Se dispone
de insulina y de hipoglucemiantes
orales de forma generalizada tan
solo en una minora de pases de
ingresos bajos. Es ms, en los pases
de ingresos bajos y medianos con
frecuencia no se dispone de los
medicamentos esenciales que son
fundamentales para controlar la
diabetes, como los antihipertensores
y los hipolipemiantes. Para mejorar
el acceso equitativo se necesitan
intervenciones en las polticas y
los programas.

CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Este primer Informe mundial sobre
la diabetes publicado por la OMS
pone de relieve la enorme escala del
problema, as como el potencial para
invertir las tendencias actuales. La
base poltica para poner en marcha
medidas concertadas de lucha contra
la diabetes ya existe, enmarcada en los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, la
Declaracin poltica de las Naciones
Unidas sobre las Enfermedades No
Transmisibles y el Plan de accin
mundial de la OMS sobre las ENT.
Esos cimientos, si se toman como
punto de partida, pueden catalizar la
actuacin de todas las partes.
Los pases pueden adoptar una serie
de medidas, en consonancia con los
objetivos del Plan de accin mundial
de la OMS sobre las ENT 2013-2020,
para reducir las consecuencias de
la diabetes:
y y Establecer mecanismos nacionales,
por
ejemplo
comisiones
multisectoriales de alto nivel para
garantizar el compromiso poltico,
la asignacin de recursos, el
liderazgo efectivo y la promocin
de una respuesta integrada a las
ENT, con una atencin especfica a
la diabetes.
y y Fortalecer la capacidad de los
ministerios de salud para que
ejerzan una funcin de liderazgo
estratgico, y colaboren con
partes interesadas de diferentes
sec tores y con la sociedad.

www.who.int/diabetes/global-report
World Health Organization 2016
WHO/NMH/NVI/16.3

Establecer metas e indicadores

nacionales para fomentar la
rendicin de cuentas. Velar
por que las polticas y planes
nacionales contra la diabetes se
presupuesten, financien y apliquen
en su totalidad.
y y Dar prioridad a las medidas
para prevenir el sobrepeso y la
obesidad que traten de influir
antes del nacimiento y durante
la primera infancia. Aplicar
polticas y programas para
fomentar la lactancia materna y el
consumo de alimentos saludables
y desalentar el consumo de
alimentos malsanos, como los
refrescos azucarados. Crear
entornos sociales y urbansticos
que apoyen la prctica de una
actividad fsica. Una combinacin
de polticas fiscales, legislacin,
cambios en el medio ambiente y la
sensibilizacin con respecto a los
riesgos para la salud es la mejor
va para fomentar dietas ms sanas
y la prctica de una actividad fsica
a la escala necesaria.
y y Fortalecer la respuesta de los
sistemas de salud a las ENT, sobre
todo la diabetes, en particular
en el mbito de la atencin
primaria.
Aplicar direc trices
y protocolos para mejorar el
diagnstico y la gestin de la
diabetes en la atencin primaria
de salud. Establecer polticas y
programas que garanticen un
acceso equitativo a tecnologas
esenciales de diagnstico
y gestin. Procurar que

medicamentos esenciales como la

insulina humana estn disponibles
y al alcance de quienes los
necesiten.
yy Subsanar deficiencias fundamentales
en los conocimientos sobre la
diabetes. Se necesitan en particular
evaluaciones sobre los resultados
de programas innovadores que
tengan por objetivo cambiar los
comportamientos.
y y Fortalecer la capacidad nacional
para compilar, analizar y utilizar
datos representativos sobre
la carga y las tendencias de la
diabetes y sus principales factores
de riesgo. Elaborar, mantener
y fortalecer un registro sobre
la diabetes de ser factible y
sostenible.
No hay soluciones sencillas para
combatir la diabetes, pero mediante
intervenciones coordinadas con
mltiples componentes pueden
lograrse cambios importantes. Todos
tienen un papel que desempear
en la reduccin de los efectos de la
diabetes en sus diferentes variantes.
Los gobiernos, los profesionales de
la salud, las personas con diabetes,
la sociedad civil, los productores de
alimentos y fabricantes de productos
alimenticios y los proveedores de
medicamentos: todos son partes
interesadas. En conjunto pueden
hacer una contribucin importante
para detener el aumento de la
diabetes y mejorar la calidad de
vida de las personas que tienen
la enfermedad.