Bando de Policia y Gobierno Municipio de Oaxaca de Juárez Oaxaca

Municipio de Oaxaca de Jurez
ltima Modificacin: Aprobada en Sesin de Cabildo el da 28 de Agosto de 2014 y publicada en el Peridico

Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca, Nm. 38, de fecha 20 de septiembre de 2014.
Bando publicado en el Peridico Oficial rgano del Gobierno Constitucional del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca, Extra del 31 de diciembre de 2013.
BANDO DE POLICA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE OAXACA DEJUREZ
HONORABLE AYUNTAMIENTO DE OAXACA DE JUREZ, OAXACA 2014-2016
JOS JAVIER VILLACAA JIMNEZ, Presidente Municipal Constitucional del Municipio de Oaxaca de
Jurez, del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, a sus habitantes hacer saber:
Que el Honorable Ayuntamiento del Municipio de Oaxaca de Jurez, en uso de sus facultades y atribuciones y
con fundamento en lo dispuesto por el artculo 115 fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, 113 fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, artculo 68
fraccin IV, 138 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca; 52 fraccin IV del Bando de Polica y
Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez; 8 y 9 fraccin I del Reglamento Interno del Ayuntamiento
Constitucional del Municipio de Oaxaca de Jurez; tuvo a bien expedir el BANDO DE POLICA Y GOBIERNO
DEL MUNICIPIO DE OAXACA DE JUREZ, el cual me permito transcribir ntegramente.
NDICE
TTULO PRIMERO
DEL MUNICIPIO DE OAXACA DE JUREZ.
TTULO SEGUNDO
DE LOS SMBOLOS REPRESENTATIVOS.
TTULO TERCERO
DEL TERRITORIO MUNICIPAL.
TTULO CUARTO
DE LA POBLACIN MUNICIPAL.
TTULO QUINTO
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL.
TTULO SEXTO
DE LAS AUTORIDADES DEL AYUNTAMIENTO.
TTULO SPTIMO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES.
TTULO OCTAVO
ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL.
TTULO NOVENO
DE LA JUSTICIA MUNICIPAL.
TTULO DCIMO
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA PARAMUNICIPAL.
TTULO DCIMO PRIMERO

DE LOS SERVIDORES PBLICOS.
TTULO DCIMO SEGUNDO

DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL.
TTULO DCIMO TERCERO

DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES.
TTULO DCIMO CUARTO

DEL RECURSO ADMINISTRATIVO.
TTULO DCIMO QUINTO

DISPOSICIONES GENERALES.
TRANSITORIOS.

TTULO PRIMERO
DEL MUNICIPIO DE OAXACA DE JUREZ
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
ARTCULO 1.- El presente Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez, es de orden
pblico y tiene por objeto.
Establecer las normas generales bsicas para orientar el rgimen de gobierno, la organizacin y
funcionamiento de la administracin pblica municipal. Identificar a sus autoridades as como su mbito de
competencia con estricto apego a las disposiciones previstas por:
I.
II.
III.
IV.
V.
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

los Tratados Internacionales suscritos y ratificados por Mxico;
las Leyes Federales;
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; y
la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca;
Sus disposiciones son de observancia general y obligatoria en todo el territorio municipal.

ARTCULO 2.- El Municipio Libre de Oaxaca de Jurez, es un Orden de Gobierno, investido de personalidad
jurdica, con territorio y patrimonio propio, autnomo en su rgimen interior y con libre administracin de su
hacienda; gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa.
ARTCULO 3.- Este Bando de Polica y Gobierno, los reglamentos, acuerdos y dems disposiciones
administrativas que expida el Honorable Ayuntamiento, sern obligatorias para autoridades, servidores
pblicos y todo individuo que se encuentre dentro del Municipio de Oaxaca de Jurez; su aplicacin
corresponde a las autoridades municipales, quienes en el mbito de su competencia debern vigilar su
cumplimiento e imponer las sanciones respectivas a sus infractores.
ARTCULO 4.- El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Oaxaca de Jurez, tiene competencia plena
sobre el territorio del Municipio de Oaxaca de Jurez para decidir sobre su organizacin poltica,
administrativa y tributaria, sobre la prestacin de los servicios pblicos de carcter municipal, ajustndose a lo
dispuesto por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

Tratados Internacionales suscritos y ratificados por el Estado Mexicano;
Las Leyes Federales;
La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca;
Las Leyes Estatales; y
Los Reglamentos Municipales.
ARTCULO 5.- El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Oaxaca de Jurez, en los trminos dispuestos por
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Oaxaca, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca y las dems leyes aplicables, podr celebrar
convenios de coordinacin para la ejecucin y gestin de obras, prestacin de servicios y acciones de inters
general dentro del territorio del Municipio con la participacin de los sectores social y privado; en coordinacin
con entidades, dependencias y organismos Estatales y Federales, Organizaciones no Gubernamentales
Nacionales y rganos Gubernamentales extranjeros u Organizaciones Internacionales.
ARTCULO 6.- Sin menoscabo de la libertad que sanciona, tanto la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos como la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y la Ley Orgnica

Municipal del Estado de Oaxaca, el Honorable Ayuntamiento del Municipio de Oaxaca de Jurez, podr
coordinarse y asociarse con otros Municipios o con el Estado, para la ms eficaz prestacin de los servicios
pblicos y el mejor ejercicio de las funciones que le correspondan.
TTULO SEGUNDO
DE LOS SMBOLOS REPRESENTATIVOS
CAPTULO NICO
DEL NOMBRE Y ESCUDO
ARTCULO 7.- Los smbolos que representan y dan identidad al Municipio son su nombre y su escudo; La
denominacin del Municipio es Oaxaca de Jurez, la cual no podr ser modificada, sino a travs del
procedimiento establecido en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca;
ARTCULO 8.- El Escudo del Municipio ser utilizado nicamente por las autoridades competentes y en
asuntos de carcter oficial, debindose exhibir en forma ostensible en las oficinas y documentos oficiales
segn lo establezca la identidad grfica del Municipio, as como en los bienes que integran el patrimonio
municipal.Cualquier uso que quiera drsele, debe ser autorizado previamente por el Ayuntamiento.
ARTCULO 9.- El escudo del Honorable Ayuntamiento de Oaxaca de Jurez est constituido por una
circunferencia en cuyo interior se aprecia en el contorno superior la leyenda HONORABLE
AYUNTAMIENTO y en su contorno inferior se aprecia la leyenda OAXACA DE JUREZ 2014 2016,
ambas se encuentran delimitadas por una circunferencia menor, en cuyo interior se aprecia la cabeza
decapitada de una mujer identificada como Princesa Donaj, con semblante de reposo y ojos cerrados, misma
que se encuentra coronada de laureles y de cuyo odo derecho surge una flor de lirio; la cabeza reposa en su
perfil izquierdo sobre un Carcaj y un arco con la cuerda en forma de W, atravesado por una flecha
apuntando hacia la cabeza con direccin a la izquierda, y del lado derecho se aprecia un caimn.
Queda prohibido el uso del Escudo del Municipio para fines publicitarios no oficiales y de explotacin
comercial.
ARTCULO 10.- En el Municipio de Oaxaca de Jurez son smbolos obligatorios la Bandera, el Himno y
Escudo Nacional, as como el Escudo del Estado de Oaxaca. El uso de estos smbolos se sujetar a lo
dispuesto por los Ordenamientos Federales y Estatales aplicables.
TTULO TERCERO
DEL TERRITORIO MUNICIPAL
CAPTULO NICO
DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
ARTCULO 11.- El Municipio de Oaxaca de Jurez est conformado por la Cabecera Municipal, las Agencias
Municipales de: Donaj, Pueblo Nuevo, San Felipe del Agua, San Juan Chapultepec, Trinidad de Viguera,

Santa Rosa Panzacola y San Martn Mexicapam de Crdenas y por las Agencias de Polica de: Candiani,
Cinco Seores, Dolores, Guadalupe Victoria, Montoya y San Luis Beltrn, que se integran por colonias,
barrios, fraccionamientos y unidades habitacionales; as como por las reservas ecolgicas que se encuentren
dentro de su demarcacin territorial.
ARTCULO 12.- El Honorable Ayuntamiento previa consulta a la poblacin de la comunidad de que se trate,
podr crear nuevos centros de poblacin con la categora administrativa que les corresponda, modificando las
circunscripciones territoriales de las agencias, colonias y barrios. Igualmente podr modificar con base en el
nmero de habitantes y servicios pblicos existentes, la categora administrativa de los centros de poblacin
existentes. De acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca.
TTULO CUARTO
DE LA POBLACIN MUNICIPAL
CAPTULO I
DE LA CLASIFICACIN DE LA POBLACIN DEL MUNICIPIO
ARTCULO 13.- En el Municipio de Oaxaca de Jurez, todo individuo es igual ante la Ley, sin que pueda
prevalecer discriminacin alguna por razn de nacionalidad, vecindad, raza, sexo, idiosincrasia, preferencia
sexual, poltica o de cualquier otra circunstancia de carcter personal o social. Las relaciones entre
autoridades municipales, servidores pblicos y poblacin del Municipio, se llevarn a cabo respetando la
dignidad de la persona y el acatamiento a la Ley, lo cual es fundamento del orden pblico y de la paz social.
ARTCULO 14.- Se consideran pobladores del Municipio de Oaxaca de Jurez las personas que residen
habitual o transitoriamente dentro de su territorio.
ARTCULO 15.- La poblacin del Municipio se clasifican en: originarios, vecinos, visitantes, transentes y
extranjeros.
I.
II.
III.
IV.
V.
Son originarios del Municipio quienes hayan nacido dentro de los lmites territoriales del mismo;
Se consideran vecinos del Municipio:
a).Los habitantes originarios con residencia fija dentro del territorio;
b).Los que sin ser originarios, establezcan su residencia en el mismo por ms de seis meses; y
c).Los que tengan menos de seis meses de residencia, pero que expresen ante las autoridades
municipales su deseo de adquirir la vecindad y acrediten haber renunciado a cualquier otra.
Son visitantes todas aquellas personas que se encuentren en el territorio municipal, ya sea con fines
tursticos, laborales, educativos o culturales;
Son transentes aquellas personas que se encuentren de paso en el territorio municipal;
Son extranjeros todas aquellas personas de nacionalidad distinta a la mexicana, que residan
temporal o permanentemente en el territorio municipal, independientemente de la acreditacin de su
situacin migratoria.
ARTCULO 16.- La vecindad se pierde por renuncia expresa ante la Secretara Municipal o por el cambio de
domicilio fuera del territorio municipal si excede de seis meses, excepto cuando se trate de comisin oficial,
enfermedad, estudio o cualquier otra causa justificada.
CAPTULO II
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CIUDADANOS HABITANTES DEL MUNICIPIO DE
OAXACA DE JUREZ
ARTCULO 17.- Son derechos de los ciudadanos habitantes en el Municipio de Oaxaca de Jurez:
I.
Votar y ser votado para los cargos de eleccin popular de carcter municipal;

II.
Presentar ante las autoridades municipales por si o a travs de los integrantes del Honorable
Ayuntamiento proyectos de reglamentos o de normas de carcter municipal, as como modificaciones
a los mismos;
III.
Participar en las actividades de colaboracin municipal;
IV.
Acceder en igualdad de oportunidades a toda clase de empleo, cargo o comisin de carcter
municipal;
V.
Recibir informacin de los rganos municipales mediante peticin por escrito en la forma y trminos
que determine la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Oaxaca y el
Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Municipio de Oaxaca de Jurez.
ARTCULO 18.- Son obligaciones de la poblacin del Municipio de Oaxaca de Jurez:

I.
Respetar y cumplir el presente Bando de Polica y Gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones

administrativas de observancia general emanadas del Honorable Ayuntamiento;
II.
Contribuir para los gastos pblicos del Municipio de manera proporcional y equitativa, en la forma y
trminos que dispongan las leyes respectivas;
III.
Inscribirse en los padrones que determinen las leyes federales, estatales y reglamentos municipales;
IV.
Inscribirse obligatoriamente los varones y las mujeres de forma voluntaria, a los dieciocho aos de
edad en la Junta Municipal de Reclutamiento, con el fin de cumplir con el Servicio Militar Nacional;
V.
Respetar los smbolos patrios;
VI.
Colaborar con las autoridades cuando sean legalmente requeridos para ello;
VII.
Enviar a sus hijos o pupilos a las escuelas, para obtener la educacin preescolar, primaria,
secundaria y media superior, que conforman la educacin bsica obligatoria;
VIII.
Desempear las funciones electorales para las que fueren insaculados y nombrados;
IX.
Colaborar con las autoridades en la conservacin de la salud colectiva, as como en el saneamiento

del Municipio;
X.
Utilizar el suelo de acuerdo con las normas establecidas en los planes de ordenamiento urbano;
XI.
Promover entre los vecinos la conservacin y el enriquecimiento del patrimonio histrico, cultural y
artstico del Municipio;
XII.
Utilizar y conservar adecuadamente los servicios pblicos municipales, y
XIII.
Las dems que les impongan la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados
Internacionales suscritos y ratificados por Mxico, las Leyes Federales, la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Oaxaca, las Leyes Estatales, el presente Bando de Polica y Gobierno,
as como los reglamentos en materia municipal.
TTULO QUINTO
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL
CAPTULO I
DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
DEL MUNICIPIO DE OAXACA DE JUREZ

ARTCULO 19.- El Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez est depositado en el Honorable
Ayuntamiento y toma sus determinaciones en reuniones denominadas Sesiones de Cabildo, cuya
competencia se ejerce de manera exclusiva en los trminos de lo dispuesto por la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Oaxaca y ordenamientos propios; la ejecucin de sus determinaciones corresponde
al Presidente Municipal, quien preside el Honorable Ayuntamiento y dirige la Administracin Municipal.
ARTCULO 20.- El Honorable Ayuntamiento es el rgano de Gobierno Municipal a travs del cual, el pueblo
en ejercicio de su voluntad poltica, realiza la autogestin de los intereses de su comunidad.
ARTCULO 21.- El Honorable Ayuntamiento es un cuerpo colegiado deliberativo, que reunido en Sesin de
Cabildo conforma una asamblea electa por el voto popular y directo de la ciudadana de este Municipio, que
se integra en los trminos establecidos por la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y
el Cdigo de Instituciones Polticas y Procedimientos Electorales para el Estado de Oaxaca.
ARTCULO 22.- El Honorable Ayuntamiento reside en la cabecera municipal y solamente con la aprobacin
de las dos terceras partes de sus integrantes, y con autorizacin del Congreso del Estado, podr residir en
otro lugar comprendido dentro de los lmites territoriales del Municipio de Oaxaca de Jurez.
ARTCULO 23.- Es fin esencial del Ayuntamiento lograr el bien comn de los Habitantes del Municipio. Todas
las acciones de las autoridades municipales se sujetarn al logro de tal propsito.
CAPTULO II
DE LA INTEGRACIN DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
ARTCULO 24.- El Honorable Ayuntamiento de Oaxaca de Jurez, se renovar cada tres aos y se integrar
de la siguiente forma:
I.
Un Presidente Municipal;
II.
Dos Sndicos, y
III.
Trece Regidores que junto con el Presidente Municipal y los Sndicos, sumarn diecisis Concejales.
ARTCULO 25.- Los Concejales del Honorable Ayuntamiento tomarn posesin el da primero de enero
siguiente a la fecha en que se haya llevado a cabo la eleccin correspondiente y no podrn ser reelectos para
el periodo inmediato posterior.
ARTCULO 26.- Los cargos de Presidente Municipal, Sndicos y Regidores sern obligatorios, y slo podrn
ser renunciables por causa justificada que calificar el propio Ayuntamiento con sujecin a la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Oaxaca. De todos los casos conocer la Legislatura del Estado, haciendo la
declaratoria correspondiente y proveer lo necesario para cubrir la vacante, si despus de llamado el suplente
ste no acudiere.
La remuneracin de los Concejales se fijar al formularse el Presupuesto de Egresos del Municipio, la que no
podr variar dentro del ao de ejercicio, atendiendo los principios de racionalidad, austeridad y disciplina del
gasto pblico municipal.
Los Concejales estarn impedidos para aceptar otro empleo o cargo pblico por el que perciban remuneracin
alguna.
CAPTULO III
DE LA INSTALACIN DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO

ARTCULO 27.- El Honorable Ayuntamiento electo se instalar el da primero de enero siguiente al ao de su
eleccin en Sesin de Cabildo Solemne y Pblica, conforme a lo establecido en la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Oaxaca, en el Cdigo de Instituciones Polticas y Procedimientos Electorales del
Estado de Oaxaca y la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca.
Para la instalacin del Honorable Ayuntamiento, las autoridades que hayan finalizado su gestin convocarn
en forma protocolaria a una Sesin Solemne de Cabildo a la que se invitar a la comunidad en general, en la
que el Presidente Municipal entrante rendir protesta y enseguida tomar la protesta a los dems integrantes
del Honorable Ayuntamiento entrante.
ARTCULO 28.- Una vez terminada la sesin solemne de toma de protesta del Honorable Ayuntamiento, el
Presidente Municipal en presencia de los Sndicos, recibir la administracin municipal de quienes fungieron
como Presidente y Sndicos, firmndose el acta correspondiente.
La entrega se har en instrumento que contenga lo siguiente; documentos contables y administrativos:
informes trimestrales de avance de gestin financiera; estado que guarda la cuenta pblica municipal;
situacin de la deuda pblica municipal y su registro; estado de la obra pblica ejecutada y en proceso;
situacin que guardan las aportaciones estatales y federales, con sus respectivos comprobantes; inventario y
registro del patrimonio municipal; la dems informacin que se estime relevante para el ejercicio
administrativo.
ARTCULO 29.- Cuando el Presidente Municipal saliente no acuda a la instalacin del nuevo Ayuntamiento, a
la entrega recepcin de la administracin municipal o a ninguno de los mismos, stos se realizarn ante un
representante de la Auditoria Superior del Estado, a solicitud del Ayuntamiento entrante.
ARTCULO 30.- El Honorable Ayuntamiento podr instalarse vlidamente con la mayora de sus miembros.
El Honorable Ayuntamiento instalado en Sesin de Cabildo sin la totalidad de los miembros propietarios
electos, proceder de inmediato a notificar a los ausentes para que asuman el cargo en un plazo no mayor de
cinco das hbiles, si no se presentan transcurrido este plazo, sern llamados los suplentes, quienes entrarn
en ejercicio definitivo.
Si los suplentes que correspondan no se presentan, se dar aviso a la Legislatura del Estado, para que sta
designe dentro de los suplentes electos restantes al o a los que deban ocupar el o los cargos vacantes.
ARTCULO 31.- En la Sesin de Cabildo siguiente a la de instalacin, a propuesta del Presidente Municipal, el
Honorable Ayuntamiento designar y tomar protesta al Secretario Municipal, Secretario de Finanzas y
Administracin y Secretario de Desarrollo Urbano, Ecologa y Obras Pblicas, del Municipio de Oaxaca de
Jurez.
CAPTULO IV
DE LAS SESIONES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
ARTCULO 32.- El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Oaxaca de Jurez, como rgano deliberante
resolver colegiadamente los asuntos de su competencia y slo podr funcionar con la asistencia de ms de
la mitad de sus miembros. Las Sesiones sern pblicas, salvo que exista motivo que justifique que stas sean
privadas. Las Sesiones del Ayuntamiento se denominarn Sesiones de Cabildo y se llevarn a cabo en el
Saln de Cabildo o en el recinto previamente declarado como oficial para tal objeto.
ARTCULO 33.- Las Sesiones de Cabildo podrn ser:
I.
Ordinarias: Las que regularmente deben llevarse a cabo los das jueves a las once horas, para
atender los asuntos de la administracin municipal, salvo lo estipulado en los artculos 43 y 44 del
presente ordenamiento;[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E Nm. 18 del 3
de mayo de 2014].

II.
Extraordinarias: Las que se realizarn cuantas veces sea necesario para resolver situaciones de
urgencia a convocatoria del Presidente Municipal o a propuesta de la mayora de los Concejales y
slo se tratar el asunto para la que fue convocada, y
III.
Solemnes: Aquellas que se revisten de un ceremonial especial, previo acuerdo del Honorable
Ayuntamiento y slo se tratar el asunto para la que fue convocada.
IV.
Permanentes: aquellas que por su naturaleza del asunto lo requiera.
ARTCULO 34.- Los acuerdos emitidos en sesin de Cabildo se tomarn de forma transparente, por mayora
simple o calificada de sus integrantes, segn la naturaleza del caso.
Se entender por mayora simple, la votacin de la mitad ms uno de los miembros del Ayuntamiento.
Se entender por mayora calificada, la votacin de las dos terceras partes de los integrantes del
Ayuntamiento.
Se requiere el voto de la mayora calificada para dictar los siguientes acuerdos:
I.
Cambiar la sede de la cabecera municipal, previa autorizacin del Congreso del Estado:
II.
Remover de su cargo por causa grave a los agentes municipales y de polica, en los trminos del
artculo 85 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca y del artculo 93 del Presente Bando
de Polica y Gobierno;
III.
Eximir, al Secretario de Finanzas y Administracin y empleados que manejen fondos, de la garanta

que se haya determinado por el manejo de recursos municipales en trminos del artculo 96 de la Ley
Orgnica Municipal;
IV.
Crear, modificar, fusionar, escindir, transformar o extinguir las entidades paramunicipales necesarias
para el correcto desempeo de sus atribuciones, en los trminos del Captulo Tercero, Ttulo Quinto
de la Ley Orgnica Municipal;
V.
Solicitar y autorizar la prestacin de un servicio pblico por parte del Gobierno del Estado cuando el
Municipio est imposibilitado para prestarlo;
VI.
Aprobar el cambio de titular de una regidura en los trminos de este Bando de Polica y Gobierno;
VII.
Determinar sobre la conveniencia de concesionar el servicio pblico o sobre la imposibilidad de

prestarlo por s mismo;
VIII.
Autorizar la concesin de algn servicio pblico, con la aprobacin del Congreso del Estado;
IX.
Aprobar y modificar los reglamentos, bando de polica y gobierno, circulares y disposiciones

administrativas de observancia general del municipio;
X.
Aprobar y modificar el Plan y los Programas Municipales de Desarrollo;
XI.
Cuando se trate de actos que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del
Ayuntamiento;
XII.
Aprobar la administracin de servicios pblicos por parte de los comits de vecinos en trminos de lo
dispuesto por la Ley de Planeacin Desarrollo Administrativo y Servicios Pblicos Municipales;

XIII.
Autorizar el cambio de rgimen de propiedad de los bienes inmuebles municipales, en trminos del
artculo 103 de la Ley Orgnica Municipal;
XIV.
Enajenar y gravar bienes inmuebles municipales;
XV.
Aprobar los proyectos de Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos atendiendo a los principios
constitucionales de austeridad, planeacin, eficiencia, eficacia, economa, transparencia y honradez;
XVI.
Acordar la contratacin de deuda pblica, con sujecin a la Ley aplicable;
XVII.
Acordar el perodo de recepcin de las participaciones al inicio de la Administracin;
XVIII.
Adquirir bienes inmuebles a ttulo oneroso; y
XIX.
Las dems que establezcan este Bando de Polica y Gobierno, La Ley Orgnica Municipal y otras
leyes.
El Ayuntamiento no podr revocar sus acuerdos sino en aquellos casos en que se haya dictado en
contravencin de la Ley o del inters pblico.
ARTCULO 35.- Para que las sesiones de Cabildo sean vlidas, se requiera la siguiente formalidad; que el
Secretario Municipal cite por escrito o en otra forma indubitable, a todos los miembros del Honorable
Ayuntamiento por lo menos con veinticuatro horas de anticipacin, salvo en los casos urgentes y que est
presente la mayora de sus miembros. Los acuerdos se tomarn por mayora de votos de los que estn
presentes en la sesin, teniendo el Presidente Municipal voto de calidad en caso de empate.
Que se constituya el qurum con la mitad ms uno de los integrantes del Ayuntamiento.
Estas sesiones, sern presididas por el Presidente Municipal o por quien lo sustituya legalmente y con la
intervencin del Secretario Municipal, que tendr voz pero no voto.
ARTCULO 36.- Las sesiones de cabildo deben celebrarse en el recinto oficial. En casos especiales y previo
acuerdo podrn tambin celebrarse en otro lugar que previamente sea declarado por el propio cabildo, como
lugar oficial para celebrar la sesin.
ARTCULO 37.- Cada sesin del Cabildo tendr el siguiente orden: Toma de lista, declaratoria del qurum,
lectura y aprobacin del orden del da. El orden del da contendr por lo menos, lectura y en su caso,
aprobacin del acta anterior y el informe del cumplimiento de los acuerdos tomados.
Inmediatamente despus el Secretario Municipal, informar sobre el cumplimiento de los acuerdos de la
sesin anterior, posteriormente se deliberarn los asuntos restantes del orden del da. Agotado este, se
proceder a la clausura de la sesin y se levantar el acta correspondiente por duplicado.
ARTCULO 38.- En el curso del primer mes de cada ao, el Ayuntamiento debe remitir al Archivo General
Municipal un ejemplar del libro de actas de las sesiones del Cabildo correspondiente al ao anterior.
ARTCULO 39.- Los servidores pblicos municipales, cuando se trate de asuntos relacionados con sus
atribuciones o responsabilidades deben comparecer a las Sesiones de Cabildo, previa notificacin
correspondiente y por acuerdo de la mayora de sus miembros o a peticin de alguna de las Comisiones.
ARTICULO 40.- Para todo lo no previsto sobre el funcionamiento del Cabildo, se estar a lo que disponga el
reglamento interno del Honorable Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Oaxaca de Jurez y, en su
caso los acuerdos tomados en sesin de Cabildo.

CAPTULO V
DEL FUNCIONAMIENTO DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
ARTCULO 41.- Los servidores, empleados y personal del Municipio de Oaxaca de Jurez, realizarn sus
funciones en das y horas hbiles;
ARTCULO 42.- Para los efectos del artculo anterior se considerarn das hbiles, la semana comprendida de
lunes a viernes y horas hbiles de las nueve de la maana a las Diecisiete Horas.
Las reas que por su naturaleza operativa lo requieran fijaran sus horarios de funciones en el reglamento
respectivo.
ARTCULO 43.- Son das de descanso obligatorio:
I.
El 1o. de enero, a excepcin de la fecha en la que se deber celebrar la Sesin Solemne de

instalacin del Ayuntamiento.
II.
El primer lunes de febrero en conmemoracin del 5 de febrero;
III.
El tercer lunes de marzo en conmemoracin del 21 de marzo;
IV.
El 1o. de mayo;
V.
Los dos ltimos lunes del mes de Julio por ser la festividad tradicional ms representativa del estado
de Oaxaca La Guelaguetza;
VI.
El 16 de septiembre;
VII.
El tercer lunes de noviembre en conmemoracin del 20 de noviembre;
VIII.
El 1o. de diciembre de cada seis aos, cuando corresponda a la transmisin del Poder Ejecutivo
Federal;
IX.
El 25 de diciembre;
X.
Todos aquellos que acuerde el Honorable Ayuntamiento.
ARTCULO 44.- El personal del Ayuntamiento de Oaxaca de Jurez, con seis meses mnimo de antigedad
en el servicio, disfrutar de 20 das de vacaciones anuales con goce de salario ntegro programado en dos
periodos:[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
Primer periodo: 10 das hbiles en la primera quincena de agosto.
Segundo periodo: 10 das hbiles en la segunda quincena del mes de diciembre.[Adicionado mediante acuerdo de cabildo
de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
Con relacin al personal de confianza administrativa, operativa y de contrato, disfrutar de las

vacaciones de acuerdo a la programacin que para tal efecto establezca la Direccin de Recursos
Humanos.[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
Con relacin al personal sindicalizado, el disfrute de las vacaciones estar sujeto a lo establecido en
los contratos colectivos de trabajo.[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18
del 3 de mayo de 2014].
10

Lo anterior sin menoscabo de lo establecido en la ley federal del trabajo, los reglamentos internos del
Ayuntamiento de Oaxaca de Jurez y los acuerdos del Honorable Cabildo.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de
fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
ARTCULO 45.- Durante los periodos vacacionales y das de descanso obligatorio, se suspendern labores y
no corrern plazos ni trminos legales,
ARTCULO 46.- El Presidente Municipal designar las reas que debern cubrir guardias durante el periodo
vacacional o das de descanso obligatorio en atencin a su necesidad de operacin.
ARTCULO 47.- Las fechas de los periodos vacacionales y los das de descanso obligatorio se darn a
conocer mediante publicacin en la Gaceta Municipal.
CAPTULO VI
DE LAS ATRIBUCIONES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
ARTCULO 48.- Son atribuciones del Honorable Ayuntamiento:
I.
Expedir y reformar de acuerdo con las leyes que expida la Legislatura del Estado, los bandos de
polica y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general
dentro de su mbito territorial; que organicen la administracin pblica municipal, regulen las
materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la
participacin ciudadana y vecinal;
II.
Proponer ante la Legislatura del Estado, iniciativas de leyes, decretos y acuerdos en materia
municipal;
III.
Ordenar su territorio municipal para efectos administrativos;
IV.
Declarar la denominacin, categora administrativa que le corresponda a las localidades conforme a

esta ley y la rectificacin o modificacin del nombre de los centros de poblacin que pertenecen al
territorio de su Municipio;
V.
Convenir o contratar la ejecucin y operacin de obras y la prestacin de servicios pblicos con el

Estado, con otros Municipios de la entidad o con particulares, de acuerdo con las leyes aplicables;
VI.
Concluir las obras iniciadas por administraciones anteriores y dar mantenimiento a la infraestructura e
instalaciones de los servicios pblicos municipales;
VII.
Celebrar acuerdos y convenios con otros Municipios de acuerdo a Ley de Planeacin, Desarrollo
Administrativo y Servicios Pblicos Municipales;
VIII.
Solicitar al Ejecutivo del Estado la expropiacin de bienes por causa de utilidad pblica;
IX.
Acordar el destino y uso de los bienes inmuebles municipales:
X.
En el mbito de su competencia, y contando con la aprobacin de la Legislatura Local, planear y

regular de manera conjunta y coordinada con otros Municipios, el desarrollo de dos o ms centros
urbanos situados en territorios municipales de dos o ms entidades federativas, siempre que estos
formen o tiendan a formar una continuidad demogrfica, cindose a lo dispuesto en la ley federal de
la materia;
XI.
Crear, modificar y suprimir, de acuerdo con las leyes las unidades administrativas necesarias para el
adecuado funcionamiento de la administracin pblica municipal y para la eficaz prestacin de los
servicios pblicos;
11

XII.
Crear de acuerdo con las leyes los organismos paramunicipales y descentralizados, para la eficaz
prestacin de los servicios pblicos;
XIII.
Cambiar con la aprobacin de la mayora calificada la cabecera municipal, con previa autorizacin del
Congreso del Estado;
XIV.
Calificar los casos en que las sesiones de Cabildo sean privadas;
XV.
Formular, aprobar y ejecutar los planes de desarrollo municipal y los programas de obras
correspondientes;
XVI.
Administrar, vigilar y evaluar la formulacin e instrumentacin de los planes de desarrollo urbano y

los mecanismos que se requieran para la adecuada conduccin del mismo, la creacin de zonas
territoriales, de reserva ecolgica y los de alta productividad agrcola, previo dictamen de la autoridad
competente;
XVII.
Convocar a elecciones de las autoridades auxiliares del Ayuntamiento, as como de las agencias
municipales y de polica, respetando en su caso, las tradiciones, usos, costumbres y prcticas
democrticas de las propias localidades, en los trminos previstos por el artculo 79 de la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca.
Si el ayuntamiento por mayora calificada considera que se encuentra en riesgo la paz y estabilidad
de la Agencia Municipal o de Polica de que se trate, acordar no convocar a elecciones, procediendo
a designar a un encargado que permanecer en el cargo hasta por sesenta das.
Vencido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, y si las condiciones no son favorables para
convocar a eleccin, el Ayuntamiento proceder por mayora calificada a ratificar al encargado de la
Agencia Municipal o de Polica hasta por tres aos, o el tiempo que determinen sus usos y
costumbres.
Una vez electas las autoridades auxiliares, el Ayuntamiento facultar al Presidente Municipal expedir
de manera inmediata los nombramientos correspondientes, lo mismo realizar para el caso de que se
nombre a un encargado;
XVIII.
Expedir el Reglamento para la eleccin y reconocimiento de los representantes de los ncleos

rurales, barrios, colonias y fraccionamientos, garantizando la participacin de las mujeres en la
eleccin y su incorporacin como representantes;
XIX.
Aprobar el nombramiento o remocin del Secretario Municipal, Secretario de Finanzas y

Administracin y Secretario de Desarrollo Urbano, Ecologa y Obras Pblicas, a propuesta del
Presidente Municipal;
XX.
Resolver en los trminos convenientes para la comunidad, los casos de concesin de servicios
pblicos de su competencia, con excepcin de los de seguridad pblica y trnsito;
XXI.
Elaborar y presentar ante el Congreso del Estado, a ms tardar el ltimo da del mes de noviembre
de cada ao, la iniciativa de Ley de Ingresos Municipales que deber regir durante el ao fiscal
siguiente;
XXII.
Remitir al Congreso del Estado a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero, la cuenta pblica
municipal correspondiente al ao anterior para su revisin y fiscalizacin;
XXIII.
Elaborar y aprobar su Presupuesto Anual de Egresos de conformidad con los principios

constitucionales de austeridad, planeacin, eficiencia, eficacia, economa, transparencia y honradez,
remitiendo copia al Congreso del Estado a travs de la Auditora Superior del Estado, para su
conocimiento y fiscalizacin;
12

XXIV.
Dotar a la cabecera municipal, agencias, colonias y comunidades de su Municipio de obras y

servicios pblicos bsicos como son: agua potable, drenaje, o cualquier obra supletoria que sea de
saneamiento ambiental o ecolgico, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales;
alumbrado pblico, limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos; y los
dems que seala el artculo 113 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca,
velando siempre por la preservacin del equilibrio ecolgico;
XXV.
Coadyuvar en la ejecucin de los planes y programas federales y estatales en el Municipio;
XXVI.
Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales debern estar en

concordancia con los planes generales de la materia, as como formular, aprobar y ejecutar los
planes de desarrollo municipal y los programas de obras correspondientes;
XXVII.
Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros cuando

aquellos afecten su mbito territorial;
XXVIII. Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales;

XXIX.
Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales y ecolgicas, as como en la

elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en la materia; autorizar, controlar y vigilar la
utilizacin del suelo en sus jurisdicciones territoriales;
XXX.
Dictar resoluciones con la aprobacin de los dos tercios de sus integrantes que afecten el patrimonio
inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo
mayor al perodo del Ayuntamiento, en trminos de esta Ley;
XXXI.
Formular y fomentar programas de organizacin y participacin comunitaria, en los trabajos

colectivos de beneficio comn, que permitan una mayor cooperacin entre autoridades y habitantes
del Municipio, conforme a sus usos y costumbres;
XXXII.
Formular programas de financiamiento de los servicios pblicos municipales, para ampliar su

cobertura y mejorar su prestacin;
XXXIII. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales aplicables en materia de cultos;
XXXIV. Asignar en la primera sesin las regiduras por materia que sean necesarias para el cumplimiento de
sus fines y la prestacin de los servicios pblicos a su cargo.
XXXV. Designar a los alcaldes y sus suplentes en trminos de la fraccin VIlI del artculo 113 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca;
XXXVI. Designar las comisiones y los concejales que debern integrarlas, presidindolas en su caso, los
regidores de la materia;
XXXVII. Conceder licencias a sus integrantes y resolver lo relacionado con el abandono del cargo y
fallecimientos de los concejales, en los trminos de esta Ley;
XXXVIII. Promover ante la Legislatura del Estado, la suspensin o revocacin del mandato de sus miembros
por causa grave de acuerdo con la presente Ley;
XXXIX. Rendir a la ciudadana por conducto del Presidente Municipal, un informe anual detallado sobre el
estado financiero de la hacienda pblica municipal, el avance de los programas, las obras en proceso
y concluidas, y en general del estado que guardan los asuntos municipales;
13

XL.
Constituir el Concejo de Proteccin Civil Municipal, y llevar a cabo las medidas y acciones que
promuevan los sistemas nacional y estatal de proteccin civil, para garantizar la seguridad de la
poblacin en caso de emergencias o de siniestros;
XLI.
Promover la organizacin y preservacin de los archivos municipales conforme a la Ley de Archivos

del Estado de Oaxaca;
XLII.
Nombrar al Cronista Municipal o al Concejo de Cronistas, el cargo ser honorfico;
XLIII.
Constituir y actualizar el registro de poblacin municipal conforme a la reglamentacin

correspondiente;
XLIV.
Establecer un sistema de estmulos y reconocimientos al mrito de los servidores pblicos

municipales y de sus habitantes, en base en la disposicin respectiva del Ayuntamiento;
XLV.
Fomentar las actividades culturales, deportivas y recreativas;
XLVI.
Fomentar y fortalecer los valores histricos cvicos del pueblo, as como el respeto y aprecio a los
smbolos patrios;
XLVII.
Aceptar herencias y legados en favor del Municipio;
XLVIII. Glosar las cuentas del Ayuntamiento anterior a ms tardar el quince de febrero y remitir duplicado a
la Auditora Superior del Estado;
XLIX.
Establecer y actualizar la informacin econmica, social y estadstica de inters general;
L.
Elaborar y publicar en coordinacin con las autoridades competentes, el catlogo del patrimonio
histrico y cultural del Municipio, vigilando y promoviendo su preservacin y coadyuvando a
determinar las construcciones y edificios que no podrn modificarse;
LI.
Presentar dentro de los treinta das siguientes del trimestre al Congreso del Estado, la informacin
financiera que a continuacin se seala:
a).
b).
c).
d).
e).
f).
g).
Estado de situacin financiera;

Estado de variacin en la hacienda pblica;
Estado de cambios en la situacin financiera;
Notas a los estados financieros;
Estado analtico del activo;
Estado analtico de los ingresos;
Estado analtico de los egresos en las clasificaciones administrativa, por objeto del gasto y
funcional-programtica.
LII.
Solicitar al Congreso del Estado, autorizacin para contratar crditos destinados a las inversiones
pblicas productivas en los trminos de la Ley de Deuda Pblica Estatal y Municipal;
LIII.
Realizar descuentos en el cobro de contribuciones a favor de los pensionados, jubilados,

pensionistas, discapacitados, senescentes y dems que dispongan las leyes del Estado, que tengan
su domicilio en el mbito de la jurisdiccin del Municipio respectivo;
LIV.
Celebrar convenios con el Estado a fin de que ste, de manera directa o a travs del organismo
correspondiente, se haga cargo en forma temporal de alguna funcin o de un servicio que el
Municipio tenga a su cargo o para que se ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio
Municipio;
14

LV.
Conservar y acrecentar en beneficio pblico el patrimonio municipal y llevar el registro de los bienes
del dominio pblico y del dominio privado del Municipio;
LVI.
Proponer a la Legislatura estatal las cuotas y tarifas, los valores unitarios del suelo; a que se refiere
la fraccin II inciso c) tercer prrafo del artculo 113 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca;
LVII.
Celebrar convenios con el Estado para que ste asuma las funciones relacionadas con la
administracin de contribuciones municipales, o para que en su caso, el Ayuntamiento asuma las de
carcter estatal;
LVIII.
Celebrar convenios de coordinacin o asociacin con otros Ayuntamientos de la entidad o con el

Estado, para que con sujecin a la ley, se brinde un mejor ejercicio de sus funciones o la ms eficaz
prestacin de los servicios pblicos municipales. Cuando el convenio se celebre con Municipios de
otras Entidades Federativas, se deber contar con la aprobacin de la Legislatura del Estado;
LIX.
Solicitar, cuando no exista el convenio correspondiente y con aprobacin de la mayora calificada,

que la Legislatura Local disponga que el gobierno del Estado asuma una funcin o servicio pblico
municipal, por encontrarse el Municipio imposibilitado para ejercerla o prestarlo;
LX.
Realizar programas de capacitacin para los servidores pblicos municipales, por si o por convenio
con otros organismos;
LXI.
Enajenar y dar en arrendamiento, usufructo o comodato los bienes del Municipio con la aprobacin
con el voto de los dos tercios de los concejales que conforman el Ayuntamiento en los trminos
establecidos en esta ley;
LXII.
Otorgar poderes para pleitos y cobranzas a propuesta del Sndico cuando sea necesario;
LXIII.
Formular y desarrollar programas de atencin a personas con capacidades diferentes y senescentes

en el marco de los sistemas nacional y estatal de salud y conforme a sus principios y objetivos; para
tal efecto, debern celebrar los convenios necesarios para observar y prever facilidades urbansticas
y arquitectnicas, supresin de obstculos viales y el cumplimiento de la ley estatal de la materia;
LXIV.
Acordar las remuneraciones de sus miembros en trminos de esta Ley de conformidad con los
principios constitucionales de austeridad, planeacin, eficiencia, eficacia, economa, transparencia y
honradez.
La Remuneracin de los Concejales y dems servidores pblicos municipales, se fijar por el
Ayuntamiento en el Presupuesto de Egresos del Municipio, atendiendo las bases del artculo 138 de
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca;
LXV.
Presupuestar de forma inmediata y transparente, la partida que cubra el pago de las obligaciones
condenadas en sentencias o laudos; y
LXVI.
Las dems que les sealen las leyes y reglamentos municipales.

CAPTULO VII
DE LAS PROHIBICIONES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
ARTCULO 49.- El Honorable Ayuntamiento no podr:

I.
Gravar la entrada o el trnsito de las mercancas o personas, por el territorio del Municipio;
15

II.
Imponer contribuciones que no estn especificadas en la Ley de Ingresos Municipales o decretadas

especialmente por la Legislatura del Estado;
III.
Retener o invertir para fines distintos, lo establecido en el Presupuesto de Egresos;
IV.
Suspender o revocar por s mismos, el mandato a alguno de sus miembros;
V.
Delegar a las Agencias Municipales y de Polica facultades de su competencia;
VI.
Omitir la aplicacin de recursos para brindar al Municipio los servicios bsicos, y
VII.
Las dems que le sean prohibidas expresamente por las leyes federales y estatales.
CAPTULO VIII
DE LAS LICENCIAS, FALTAS INJUSTIFICADAS, ABANDONO DEL CARGO
O FALLECIMIENTO DE LOS INTEGRANTES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
ARTCULO 50.- En caso de licencias, faltas injustificadas, as como ausencias definitivas, se estar a lo
previsto en los Artculos 82, 83 y 84 del Captulo V, Artculo 85 Captulo VI, del Ttulo Cuarto de la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca.
En casos urgentes en que el Presidente Municipal tenga que ausentarse del municipio por un trmino no
mayor de cinco das y que no sea posible obtener la autorizacin previa del Honorable Ayuntamiento, el
Presidente Municipal deber dar aviso por escrito al Secretario Municipal de la causa o causas que originan
su ausencia y designar al concejal que deber encargarse de los asuntos de trmite y, en su caso de presidir
la Sesin Ordinaria de Cabildo que llegara a realizarse en su ausencia, con la obligacin de que al
reincorporarse a sus funciones informe en la Sesin Ordinaria inmediata de Cabildo, las circunstancias
justificadas que motivaron su ausencia. En caso de ausencia no mayor a cuarenta y ocho horas no se
requerir de aviso por escrito.
En caso de licencia autorizada por ms de ciento veinte das solicitada por el Presidente Municipal, al
Concejal designado se denominar Presidente Municipal Interino.
ARTCULO 51.- Ante el fallecimiento del Concejal Presidente o Sndico, el Ayuntamiento teniendo el acta de
defuncin, celebrar sesin respectiva y emitir el acuerdo de requerimiento con el voto de la mayora de sus
integrantes para que el suplente asuma el cargo, y en ausencia o negativa de ste, asumir el cargo el
Concejal que el Ayuntamiento designe. De no lograr el acuerdo respectivo, el Congreso del Estado lo
designar de entre los mismos Concejales y por negativa de stos a cualquiera de los suplentes; emitiendo la
declaratoria respectiva.
Si el fallecido es un Regidor, el Ayuntamiento requerir al suplente y, ante la ausencia o negativa de ste,
nombrar a cualquiera de los Concejales suplentes, observando si se trata de un Concejal de mayora o de
representacin proporcional a fin de que se respete los principios para cada uno de los casos.
El mismo procedimiento se seguir para el caso de los integrantes de los Consejos Municipales.
De todos los casos se comunicar al Congreso del Estado para que emita la declaratoria respectiva para los
efectos de acreditacin.
16

TTULO SEXTO
DE LAS AUTORIDADES DEL AYUNTAMIENTO
CAPITULO I
DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
ARTCULO 52.- El Presidente Municipal es el representante poltico del Municipio y responsable directo de la
administracin pblica municipal, encargado de velar por la correcta ejecucin de las disposiciones del
Honorable Ayuntamiento, con las siguientes atribuciones y obligaciones:
I.
Cumplir y hacer cumplir en el Municipio la presente Ley, las leyes y dems disposiciones de orden
normativo municipal, as como los ordenamientos estatales y federales en el mbito de su
competencia, y conducir las relaciones del ayuntamiento con los Poderes del Estado, y con los otros
ayuntamientos de la entidad;
II.
Planear, programar, presupuestar, coordinar y evaluar el desempeo de las unidades administrativas,

de la administracin pblica municipal que se creen por acuerdo del Ayuntamiento en cumplimiento
de esta ley;
III.
Convocar y presidir con voz y voto de calidad las sesiones del Cabildo y ejecutar los acuerdos y
decisiones del mismo;
IV.
Promulgar y publicar en la gaceta municipal o en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado los
Bandos de Polica y Gobierno, los reglamentos, circulares y dems disposiciones administrativas de
observancia general, dentro de sus respectivas jurisdicciones, as como los planes y programas de
desarrollo municipal; publicados que sean remitidos a los Poderes del Estado y al Archivo General
del Estado;
V.
Expedir de manera inmediata los nombramientos de los agentes municipales y de polica, una vez
obtenido el resultado de la eleccin;
VI.
Asumir la representacin jurdica del ayuntamiento en los litigios, a falta de Sndico o cuando el
Sndico o Sndicos estn ausentes o impedidos legalmente para ello;
VII.
Informar a la poblacin en sesin pblica y solemne que deber celebrarse dentro de los primeros
quince das del mes de diciembre de cada ao, sobre el estado que guarda la administracin pblica
municipal y de las labores realizadas durante el ejercicio.
VIII.
Proponer al ayuntamiento los proyectos de Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos

atendiendo a los principios constitucionales de austeridad, planeacin, eficiencia, eficacia, economa,
transparencia y honradez, as como a los presupuestos realizados por las comisiones, de
conformidad con la fraccin VII del artculo 55 de la Ley Orgnica Municipal;
IX.
Vigilar la recaudacin de ingresos en todos los ramos de la administracin pblica municipal, con
apego a lo dispuesto en la Ley de Ingresos Municipales, inspeccionar los fondos de la hacienda
pblica municipal, supervisar que la inversin de los recursos municipales se hagan con estricto
apego al presupuesto de egresos y a las leyes correspondientes y a los principios constitucionales de
austeridad, planeacin, eficiencia, eficacia, economa, transparencia y honradez, y en su caso,
autorizar los estados financieros del Municipio;
X.
Proponer al Ayuntamiento las comisiones en las que deben actuar sus integrantes;
XI.
Proponer a consideracin del Ayuntamiento para su aprobacin los nombramientos del Secretario
Municipal, Secretario de Finanzas y Administracin, Secretario de Desarrollo Urbano, Ecologa y
Obras Pblicas y Alcalde. Los dems servidores pblicos sern nombrados directamente por el
Presidente Municipal;
17

XII.
Ejecutar, administrar, vigilar y evaluar la formulacin e instrumentacin de los planes de desarrollo

urbano, la zonificacin, la creacin de reservas territoriales, el otorgamiento de licencias y permisos
para uso de suelo y construccin, y permisos y licencias para el uso de espacios pblicos; as como
los mecanismos que se requieran para la adecuada conduccin del desarrollo urbano;
XIII.
Elaborar el Plan Municipal de Desarrollo dentro de los seis primeros meses de su administracin, as
como los programas anuales de obras y servicios pblicos y someterlos al Ayuntamiento para su
aprobacin;
XIV.
Promover y vigilar la organizacin e integracin del Concejo de Desarrollo Social Municipal;
XV.
Promover la integracin del Concejo Municipal de Proteccin Civil;
XVI.
Informar durante las sesiones ordinarias del Ayuntamiento sobre el estado que guarda la
administracin municipal y del avance de sus programas;
XVII.
Vigilar la correcta administracin del patrimonio municipal;
XVIII.
Expedir licencias, permisos o autorizaciones para el funcionamiento de comercios, espectculos,

bailes y diversiones pblicas en general, previo dictamen de las comisiones respectivas;
XIX.
Expedir licencias a establecimientos que expendan bebidas alcohlicas, las que de concederse
tendrn siempre el carcter de temporales, previa autorizacin del Cabildo y con apego a la Ley
Estatal de Salud;
XX.
Resolver sobre las peticiones de los particulares en materia de permisos para el aprovechamiento y
comercio en las vas pblicas, con aprobacin del Cabildo, las que de concederse, tendrn siempre
el carcter de temporales y revocables y no sern gratuitas;
XXI.
Proponer al Ayuntamiento al Concejal que deba sustituirlo en sus ausencias no mayores de quince
das, o en las sesiones ordinarias que le encomiende;
XXII.
Crear en el primer ao de su gestin administrativa un organismo que se denominar Comit

Municipal del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, y en las Agencias Municipales se
denominar Subcomit Municipal del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia;
XXIII.
Visitar peridicamente las Agencias Municipales y de Polica y todos los dems centros de poblacin
urbanos, suburbanos y de naturaleza agraria que conformen el territorio municipal, con el objeto de
verificar la eficaz prestacin de los servicios pblicos municipales y recibir las demandas de la
poblacin, para proponer al Cabildo las medidas de solucin conducentes;
XXIV.
Desempear las funciones de Registro Civil cuando en su mbito territorial no exista ste, en los
trminos del Cdigo Civil para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca y del reglamento de la materia;
XXV.
Tener bajo su mando, la Polica Preventiva Municipal en los trminos del reglamento correspondiente
y de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y las leyes de la materia;
XXVI.
Nombrar y remover a los dems servidores de la administracin pblica municipal, y expedir los
nombramientos respectivos;
XXVII.
Ejercer las facultades que le confiere el artculo 12 de la Ley General de Sociedades Cooperativas;
XXVIII. Autorizar los documentos de compraventa de ganado y los permisos para degello; y
18

XXIX.
Las dems que le sealen las leyes, este Bando de Polica y Gobierno, los reglamentos, circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus mbitos territoriales.
ARTCULO 53.- Para el cumplimiento de sus funciones, el Presidente Municipal se auxiliar de los integrantes
del Honorable Ayuntamiento, as como de los rganos administrativos que conforman la administracin
pblica municipal.
CAPITULO II
DE LAS PROHIBICIONES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
ARTCULO 54.- El Presidente Municipal no deber:
I.
Distraer los fondos y bienes municipales de los fines a que estn destinados;
II.
Imponer contribucin o sancin alguna que no est sealada en la Ley de Ingresos u otras
disposiciones legales;
III.
Juzgar los asuntos relativos a la propiedad o posesin de bienes muebles, inmuebles o en cualquier
otro asunto de carcter civil, ni decretar sanciones o penas en los de carcter penal;
IV.
Ausentarse del Municipio sin licencia del Honorable Ayuntamiento, excepto en aquellos casos
urgentes, previstos en la prrafo II del Artculo 44 del presente Bando de Polica y Gobierno;
V.
Cobrar personalmente o por interpsita persona, multa o arbitrio alguno y consentir o autorizar que
una oficina municipal distinta a la Secretaria de Finanzas y Administracin, conserve o tenga fondos
municipales;
VI.
Utilizar bienes propiedad del Honorable Ayuntamiento, as como disponer de los empleados y
elementos de las Comisaras de Seguridad Pblica, Vialidad y Proteccin Civil para asuntos
particulares;
VII.
Residir durante su gestin fuera del territorio municipal;
VIII.
En los casos de infracciones a los reglamentos y disposiciones legales, imponer arrestos que
excedan de treinta y seis horas o multa que exceda de lo sealado en la Ley de Ingresos
Municipales.
CAPTULO III
DE LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS SNDICOS
ARTCULO 55.- Los Sndicos sern representantes jurdicos del Municipio y responsables de vigilar la debida
administracin del erario pblico y patrimonio municipal, con las siguientes atribuciones y obligaciones:
I.
Procurar, defender y promover los intereses municipales, presentar denuncias y querellas,

representar jurdicamente al Municipio en los litigios en que ste fuere parte, por s mismo o a travs
de representante legal y en la gestin de negocios de la hacienda municipal;
II.
Delegar y revocar para la defensa de los intereses jurdicos del Ayuntamiento la facultad de
representacin plena en los litigios en los que ste fuere parte;
III.
Suplir al Presidente Municipal en sus faltas temporales, en los trminos establecidos por la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca y el presente Bando de Polica y Gobierno;
IV.
Tendrn el carcter de mandatarios del Ayuntamiento y desempearn las funciones que ste les
encomienden y las que designen las leyes;
19

V.
Vigilar la correcta aplicacin del presupuesto de egresos, revisar y firmar los cortes de caja o estados
financieros de la Secretara de Administracin y Finanzas y la documentacin de la cuenta pblica
municipal;
VI.
Asistir con derecho de voz y voto a las sesiones del Cabildo;
VII.
Formar parte de la Comisin de Hacienda Pblica Municipal, y aquellas otras que le hayan sido
asignadas;
VIII.
Proponer al Ayuntamiento la formulacin, modificaciones o reformas a los bandos de polica y

gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro
de su mbito territorial;
IX.
Intervenir en la formulacin del inventario general de los bienes muebles e inmuebles propiedad del
Municipio, promoviendo la inclusin de los que se hayan omitido, y haciendo que se inscriban en el
libro especial con la expresin real de sus valores y las caractersticas de identificacin, as como el
destino de los mismos;
X.
Regularizar ante la autoridad competente, la propiedad de los bienes inmuebles municipales, e

inscribirlos en el Registro Pblico de la Propiedad;
XI.
Admitir y resolver los recursos administrativos, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley;
XII.
Vigilar que los servidores pblicos municipales obligados, presenten oportunamente su declaracin
patrimonial, conforme a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y
Municipios de Oaxaca;
XIII.
Participar en las ceremonias cvicas que lleve a cabo el Ayuntamiento; y
XIV.
Las dems que le sealen las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
ARTCULO 56.- Los Sndicos para desistirse, transigir, comprometerse en rbitros o hacer cesin de bienes,
requieren el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Honorable Ayuntamiento segn sea el caso,
exceptuando para hacer cesin de bienes muebles propiedad de Municipio, o aquellos que sean afectados por
hechos de trnsito y sea necesario el endoso para su reparacin;
CAPTULO IV
DE LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES
ARTCULO 57.- Los Regidores son integrantes del Honorable Ayuntamiento y representantes de la
comunidad, con las siguientes atribuciones y obligaciones:
I.
Asistir con derecho de voz y voto a las sesiones del Cabildo y vigilar el cumplimiento de sus
acuerdos;
II.
Suplir al Presidente Municipal en sus faltas temporales, en los trminos establecidos por la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca y el presente Bando de Polica y Gobierno;
III.
Vigilar que los actos de la administracin pblica municipal se desarrollen con apego a lo dispuesto
por las leyes y normas en materia municipal;
IV.
Desempear las comisiones que le encomiende el Ayuntamiento e informar con la periodicidad que le
seale, sobre las gestiones realizadas;
20

V.
Proponer al Ayuntamiento alternativas de solucin para la debida atencin de los diferentes ramos de
la administracin pblica municipal;
VI.
Proponer al Ayuntamiento la formulacin, modificacin o reformas a los reglamentos municipales y

dems disposiciones administrativas;
VII.
Promover la participacin ciudadana en apoyo a los programas que formule el Ayuntamiento:
VIII.
Participar en las ceremonias cvicas que lleve a cabo el Ayuntamiento;
IX.
Estar informado del estado financiero; cuenta pblica y patrimonial del Municipio as como de la
situacin en general de la administracin pblica municipal;
X.
Procurar en forma colegiada la defensa del patrimonio municipal, en caso de omisin por parte del
Presidente o Sndico Municipal;
XI.
Vigilar que las peticiones realizadas a la administracin pblica municipal se resuelvan

oportunamente: y
XII.
Las dems que se sealen en la presente Ley y dems disposiciones normativas emitidas por el
Ayuntamiento.
ARTCULO 58.- Los Regidores, en el desempeo de su encargo podrn pedir de cualquier oficina pblica
municipal, los documentos o datos que crean convenientes para ilustrar el desempeo de los asuntos que le
estn encomendados. Cuando cualquier servidor pblico municipal, no proporcione los datos citados, los
Regidores lo harn del conocimiento del Ayuntamiento para que aplique la sancin correspondiente.
Los Regidores tendrn facultades de inspeccin y vigilancia en las materias a su cargo. Slo podrn ejercitar
funciones ejecutivas cuando acten como cuerpo colegiado en las sesiones del Cabildo.
La denominacin de cada regidura corresponder a la materia que tenga a su cargo, la cual se designar en
la primera sesin de Cabildo y solo podr cambiarse de titular por renuncia o por causa que deber calificarse
por acuerdo de la mayora calificada de los integrantes del Ayuntamiento.
El Ayuntamiento establecer las denominaciones o materias de las regiduras en sus respectivos bandos de
polica y gobierno as como en los reglamentos municipales.
CAPTULO V
DE LAS COMISIONES MUNICIPALES
ARTCULO 59.- Las Comisiones son rganos de consulta no operativos y son responsables de estudiar,
examinar, dictaminar y proponer al Honorable Ayuntamiento las normas tendientes a mejorar la
administracin pblica municipal. [Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm.38 del 20
de septiembre de2014]
ARTCULO 60.- Las comisiones tendrn las atribuciones siguientes:

I.
Formular y proponer al Ayuntamiento un programa para la atencin del servicio pblico de que se
trate;
II.
Supervisar que el servicio pblico se preste con eficiencia;
III.
Proponer al Ayuntamiento, previo estudio y dictamen, acuerdos y resoluciones de asuntos

relativos a las distintas ramas de la administracin pblica municipal; [Modificado mediante acuerdo de cabildo de
fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm.38 del 20 de septiembre de2014.
21

IV.
Vigilar la exacta aplicacin de los recursos econmicos destinados a la prestacin del servicio
pblico;
V.
Promover ante los ciudadanos lo conducente al mejoramiento del servicio pblico;
VI.
Informar al Ayuntamiento, en virtud del servicio pblico que supervisa, cuando haya coincidencia de
funciones con el Estado o la Federacin;
VII.
Proponer con oportunidad, economa, austeridad, transparencia y honradez al Ayuntamiento, el

presupuesto de gastos necesarios para la mejor prestacin del servicio pblico; y
VIII.
Vigilar que se ejecuten las disposiciones y acuerdos del Honorable Ayuntamiento.
Las comisiones podrn ser permanentes y durarn en su encargo tres aos o especiales, siendo estas las que
crea el Ayuntamiento mediante disposicin normativa de observancia general para atender transitoriamente
asuntos de inters pblico. Ambos tipos de comisin podrn actuar y dictaminar en forma individual o de
manera conjunta, cuando existan asuntos que involucren a dos o ms de ellas.
ARTCULO 61.- En la primera sesin ordinaria del primer ao de gestin del Honorable Ayuntamiento
entrante a propuesta del Presidente Municipal se nombrarn a los integrantes y al Regidor que deba presidir
en su carcter de Presidente cada una de las Comisiones permanentes que se consideren necesarias para el
adecuado funcionamiento de los servicios municipales, que son de manera enunciativa y no limitativa las
siguientes:
I.
Comisin de Hacienda y Bienes Municipales;
II.
Comisin de Desarrollo Urbano, Obras Pblicas y Ecologa;[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10
de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
III.
Comisin de Grupos Vulnerables y Equidad de Gnero;
IV.
Comisin de Agencias y Colonias y Tenencia De La Tierra;
V.
Comisin de Turismo y Espectculos;
VI.
Comisin de Servicios Municipales y Zona Metropolitana;
VII.
Comisin de Educacin, Cultura y Deportes;
VIII.
Comisin de Mercados Pblicos;
IX.
Comisin de Salud Pblica;
X.
Comisin de Seguridad Pblica, Vialidad y Proteccin Civil;
XI.
Comisin de Contralora, Transparencia y Gobernacin y Reglamentos
XII.
Comisin de Derechos Humanos;
XIII.
Comisin de Desarrollo Econmico y Vivienda;[Modificado
mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y
publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
XIV.
Comisin de Vinos y Licores
22

La Comisin de Hacienda y Bienes Municipales estar integrada exclusivamente por el Presidente, los
Sndicos y el Regidor de Hacienda y Bienes Municipales; ser presidida por el Presidente Municipal. Las
dems comisiones estarn presididas por el regidor de la materia.
ARTCULO 62.- Las Comisiones se integrarn con tres o ms Regidores, que actuarn en forma colegiada. El
Presidente Municipal podr participar en todas las Comisiones que considere necesario y el Sndico en turno
se adherir a cualquiera de ellas cuando los asuntos que se traten involucren los intereses patrimoniales del
Municipio de Oaxaca de Jurez; ambos con derecho a voz y voto.
Los Regidores designados para las comisiones, estn obligados a aceptar el cargo y a desempearlo con
honestidad y esmero en bien del servicio pblico. Las excusas para el desempeo de una comisin con causa
justificada, las calificar el Honorable Ayuntamiento para resolver lo que proceda.
ARTCULO 63.- Son funciones del Presidente de Comisin:
I.
Presidir las Sesiones de Comisin;
II.
Convocar a los miembros de la Comisin para celebrar Sesiones por lo menos una vez al mes. En
caso de falta de convocatoria del Presidente, podr convocar a Sesin vlidamente cualquier
integrante de la Comisin;
III.
Determinar el orden en que deben ser atendidos los asuntos en comisiones, mediante la aprobacin
del orden del da por parte de la mayora de los integrantes de la Comisin;
IV.
En caso de empate emitir el voto de calidad;
V.
Proponer los proyectos de dictmenes respectivos al Pleno;
VI.
En general, aquellas que resulten necesarias para garantizar el debido funcionamiento de la

Comisin.
ARTCULO 64.- Los Regidores reunidos en comisin ejercern atribuciones en materia de vigilancia,
supervisin, anlisis y propuesta de solucin a los problemas del Municipio.
ARTCULO 65.- Las Comisiones en sus respectivos ramos, propondrn al Honorable Ayuntamiento los
proyectos de solucin a los problemas de su conocimiento, mediante el dictamen fundado y motivado de los
asuntos que les sean turnados, con los que darn cuenta al Honorable Ayuntamiento a la mayor brevedad.
ARTCULO 66.- En el caso de que se cumpla el trmino para la presentacin del dictamen a que obliga el
Artculo 86 del presente Bando de Polica y Gobierno y dicho dictamen no se hubiese puesto a consideracin
de los integrantes de la comisin por el Presidente de la misma, cualquiera de sus integrantes podr presentar
el proyecto respectivo y, aprobado que sea ste, ponerlo a consideracin del Honorable Ayuntamiento para la
resolucin que proceda.
ARTCULO 67.- Los integrantes de las Comisiones se excusarn de intervenir en la resolucin de algn
asunto de su ramo cuando tengan inters personal en el negocio de que se trate. Las excusas las calificar el
Honorable Ayuntamiento y, si proceden, ste comisionar a los Concejales que deban de sustituirles.
ARTCULO 68.- A solicitud de la Comisin, comparecern ante la misma los funcionarios de la administracin
municipal, para el anlisis de algn asunto en particular y, en su caso, invitar a los ciudadanos interesados en
el asunto de que se trate, a fin de brindar orientacin y hacer las aclaraciones que les sean solicitadas.
ARTCULO 69.- En ejercicio de sus funciones, las Comisiones podrn requerir por escrito a los servidores
pblicos municipales, la informacin que requieran para el despacho de los asuntos de su conocimiento. Los
23

servidores pblicos de la administracin municipal, estarn obligados a rendir a las Comisiones la informacin
que les soliciten y tengan en su poder en razn de su competencia; igualmente, debern comparecer ante las
Comisiones cuando sean citados por acuerdo de stas, con el objeto de brindar orientacin y asesora
respecto de los asuntos que sean del conocimiento de la Comisin interesada.
ARTCULO 70.- Las Comisiones, con base en las necesidades del servicio, pueden presentar las reformas
que convengan a los presupuestos respecto al ramo que est a su cargo, para que la Comisin de Hacienda y
Bienes Municipales haga el estudio y emita el dictamen correspondiente.
ARTCULO 71.- El caso de que un asunto fuere turnado a dos o ms comisiones para su anlisis y dictamen,
y si resultare ste con empate en la votacin se turnar al pleno del Honorable Ayuntamiento para su
resolucin final.
SECCIN PRIMERA
DE LA COMISIN DE HACIENDA Y BIENES MUNICIPALES
ARTCULO 72.- Corresponde a la Comisin de Hacienda y Bienes Municipales proponer al Honorable
Ayuntamiento los mecanismos, instrumentos y acuerdos que sean necesarios para optimizar el ingreso
municipal as como hacer ms eficaz el gasto pblico en relacin con el funcionamiento y operacin de la
administracin pblica municipal.
Tendr a su cargo el despacho de los siguientes asuntos:
I.
Dictaminar el proyecto de Ley de Ingresos del Municipio de Oaxaca de Jurez; que deber regir en el
ao fiscal siguiente, a fin de que sea remitido a la Legislatura Estatal para su aprobacin;
II.
Dictaminar el proyecto del Presupuesto de Egresos que deber aprobar el Honorable Ayuntamiento
en base a la Ley de Ingresos del Municipio de Oaxaca de Jurez;
III.
Vigilar la informacin que mensualmente elabore la Secretara de Finanzas y Administracin,

respecto de los estados financieros;
IV.
Vigilar que los empleados municipales con manejo de fondos no tomen posesin de su cargo sin
haber otorgado la fianza o garantas que asegure su manejo;
V.
Vigilar que las operaciones sean registradas en la contabilidad de conformidad con los principios de
contabilidad gubernamental y con la normatividad aplicable en la materia;
VI.
Vigilar que las erogaciones efectuadas se encuentren previstas en el Presupuesto de Egresos;
VII.
Proponer los medios ms eficaces para obtener la efectividad de los cobros y la facilidad en los
pagos;
VIII.
Vigilar la buena marcha hacendaria municipal, en trminos de la Ley de Ingresos del Municipio de
Oaxaca de Jurez y Presupuesto de Egresos aprobados;
IX.
Proponer al Honorable Ayuntamiento, la celebracin de convenios con los causantes para otorgar
facilidades en el pago de los impuestos, derechos, productos o aprovechamientos municipales;
X.
Proponer al Honorable Ayuntamiento los convenios de coordinacin para el cobro de impuestos con
la Federacin o con el Gobierno del Estado;
XI.
Glosar preventivamente las cuentas de la Secretara de Finanzas y Administracin correspondiente al

ao anterior, durante los meses de enero y febrero, a fin de remitirlas a la Auditora Superior del
Estado, a ms tardar el 15 de marzo siguiente;
24

XII.
Emitir opinin sobre la problemtica de orden tcnico que se origine en materia contable o fiscal;
XIII.
Vigilar que todos los bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio se encuentren
debidamente inventariados;
XIV.
Vigilar que la Secretara de Finanzas y Administracin y la Direccin de Patrimonio cumplan en

tiempo y forma con las atribuciones y obligaciones que les impone la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Oaxaca y dems disposiciones legales;
XV.
Condonar, previo programa establecido, recargos o reduccin de gravmenes establecidos en la Ley,

a contribuyentes o sectores de stos que lo soliciten y justifiquen, emitindose en su caso el acuerdo
respectivo;
XVI.
Proponer al Honorable Ayuntamiento el destino y uso de los bienes muebles e inmuebles

municipales, y
XVII.
Los dems que sean necesarios en el desempeo de sus funciones y aquellos que el Honorable
Ayuntamiento le encomiende.
SECCIN SEGUNDA
COMISIN DE DESARROLLO URBANO, OBRAS PBLICAS Y ECOLOGA
ARTCULO 73.- Le corresponde a la Comisin de Desarrollo Urbano, Obras Pblicas y Ecologa proponer al
Honorable Ayuntamiento los mecanismos e instrumentos que sean necesarios para mejorar, fortalecer la
planeacin del Desarrollo urbano as como la Obra Pblica y cuidar el impacto ecolgico en el Municipio de
Oaxaca de Jurez.
I.
Proponer los proyectos de reglamentos y elaborar programas en materia de desarrollo urbano, obras
pblicas y ecologa;
II.
Proponer al Honorable Ayuntamiento acuerdos o dictmenes, para dar soluciones de asuntos torales
en el mbito del desarrollo urbano, obra pblica y ecologa.
III.
Vigilar la ejecucin y actualizacin de los planes, programas y proyectos de desarrollo urbano, obra
pblica y ecologa;
IV.
Informar al Honorable Ayuntamiento con oportunidad cuando se coincida en funciones con el Estado
o la Federacin, en aspectos de desarrollo urbano, obra pblica y ecologa.
V.
Proponer al Honorable Ayuntamiento proyectos para el adecuado desarrollo urbano, realizacin de

obras pblicas, as como la conservacin de zonas ecolgicas y restauracin del equilibrio ecolgico
dentro del mbito municipal.
VI.
Proponer al Honorable Ayuntamiento convenios de colaboracin con el Estado y la Federacin y los

Municipios conurbados tendientes a mejorar el desarrollo urbano, obra pblica y ecologa.
VII.
Emitir acuerdos y dictmenes en materia de uso de suelo, destino de suelo, reservas

ecolgicas, destinos, provisiones de reas y predios en el Municipio de Oaxaca de Jurez,
tanto de propiedad pblica como privada.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en
el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
25

VIII.
Las dems que sean necesarios en el desempeo de sus funciones y Aquellos que el Honorable
Ayuntamiento le encomiende. [Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18
del 3 de mayo de 2014].
SECCIN TERCERA
COMISIN DE GRUPOS VULNERABLES Y EQUIDAD DE GNERO
ARTCULO 74.- Le corresponde a la Comisin de Grupos Vulnerables y Equidad de Gnero proponer al
Honorable Ayuntamiento los acuerdos, mecanismos e instrumentos que resulten necesarios para eficientar los
programas de atencin a grupos vulnerables, as como fomentar las acciones tendientes a erradicar la
discriminacin, exaltando la igualdad de oportunidades y trato entre los gneros para tal fin.
I.
Proponer la normatividad que tenga por objeto garantizar la dignidad, e integridad de las personas y
grupos que se encuentren en condiciones de vulnerabilidad;
II.
Proponer programas de acceso al trabajo, de asistencia social y de atencin mdica para personas y
grupos de personas en condiciones de vulnerabilidad;
III.
Difundir la existencia de programas municipales, estatales y federales que otorguen capacitacin

laboral, asistencia social y mdica para personas y grupos de personas en condiciones de
vulnerabilidad;
IV.
Vigilar las medidas tendientes a la solucin de los asuntos relacionados con grupos en condiciones
de vulnerabilidad en el Municipio de Oaxaca de Jurez;
V.
Proponer Programas y campaas de concientizacin en materia de igualdad de gnero buscando

una adecuada aplicacin en el Municipio, as como vigilar su funcionamiento basados en los Tratados
Internacionales suscritos y ratificados por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos,
correspondientes con las que emita la Federacin y el Gobierno del Estado;
VI.
Organizar foros, eventos y publicarlos con la finalidad de exaltar la equidad de gnero, desarrollando
la participacin igualitaria de las mujeres y los hombres, en los mbitos de la economa, en la vida
social, cultural y civil;
VII.
Las dems que sean necesarios en el desempeo de sus funciones y aquellos que el Honorable
SECCIN CUARTA
COMISIN DE AGENCIAS Y COLONIAS Y TENENCIA DE LA TIERRA
ARTCULO 75.- Corresponde a la Comisin de Agencias y Colonias, y Tenencia de la Tierra, proponer al

Honorable Ayuntamiento los acuerdos, mecanismos e instrumentos necesarios para eficientar los programas
municipales que se implementen para todas las Agencias, colonias, barrios, fraccionamientos y unidades
habitacionales, as como promover la participacin ordenada y solidaria de la sociedad, mediante
instrumentos legales y de concertacin y promover la regularizacin de los asentamientos humanos dentro del
circunscripcin municipal.
I.
II.
Proponer al Honorable Ayuntamiento programas de accin comunitaria para el fortalecimiento de una

democracia participativa, que permita el acercamiento del gobierno municipal con la sociedad;
Promover el rescate de los valores culturales de organizacin, participacin comunitaria y
autogestin;
26

III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Fomentar y promover el fortalecimiento de la relacin gobierno-sociedad en la transformacin

constante de su Municipio, con base en la solidaridad y la subsidiaridad, con la misin inquebrantable
de procurar el bienestar de su comunidad;
Proponer la convocatoria sobre el proceso de eleccin de Autoridades Auxiliares en las Agencias
Municipales y de Polica; as como vigilar y dictaminar sobre el mismo;
Vigilar que las Autoridades Auxiliares Municipales, observen y cumplan con la normatividad
Municipal, rdenes, acuerdos y circulares que le sean giradas por el Honorable Ayuntamiento;
Asesorar a las Autoridades Municipales en todo aquello que sea necesario para el adecuado
desempeo de su cargo y el bienestar de la comunidad que representan;
Convocar por escrito a la integracin de los Comits de Vida Vecinal;
Coadyuvar en la gestin de los servicios pblicos que sean necesarios para el mejor desarrollo de las
agencias, barrios, colonias, fraccionamientos y unidades habitacionales del Municipio de Oaxaca de
Jurez;
Dictaminar en lo relativo a los asuntos que le competen en materia de participacin ciudadana y
organizacin comunitaria y tenencia de la tierra;
Proponer la elaboracin de la cartografa digital que sea necesaria para la consulta de informacin
contenida en los planes de desarrollo municipal;
Investigar y dictaminar la situacin jurdica de los asentamientos humanos irregulares;
Identificar la problemtica que exista en comn con los Municipios conurbados en materia de
Tenencia de la Tierra y mediante estudio y previo anlisis emitir la solucin correspondiente;
Emitir opinin sobre el uso de suelo, reservas ecolgicas, destinos, provisiones de reas y predios en
el municipio de Oaxaca de Jurez; y
SECCIN QUINTA
COMISIN DE TURISMO Y ESPECTACULOS
ARTCULO 76.- Corresponde a la Comisin de Turismo y Espectculos, proponer al Honorable Ayuntamiento

proyectos y programas para la conservacin, mejoramiento, proteccin, promocin y aprovechamiento de los
recursos tursticos del Municipio, as como regular en lo general los mecanismos que en materia de
espectculos se presenten en el Municipio.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Proponer los proyectos de acuerdos y resoluciones para normar la actividad turstica y de

espectculos en el mbito de la competencia municipal;
Vigilar la implementacin de los programas municipales que en materia de turismo y espectculos se
proyecten;
Promover la participacin e imagen del municipio de Oaxaca de Jurez en los eventos que se
realicen a nivel municipal, estatal, regional, nacional e internacional, relativos a la difusin turstica del
municipio;
Mantener y fomentar los convenios de hermanamiento con otras ciudades nacionales e
internacionales;
Proponer los hermanamientos con las ciudades en el pas y en el extranjero, para realizar
intercambios de experiencias en los mbitos que correspondan;
Vigilar la correcta aplicacin del Reglamento de Espectculos y todas las disposiciones jurdicas
aplicables en dicha materia, as como dictaminar las respectivas solicitudes que se promuevan ante
el Ayuntamiento para tales propsitos;
Proponer los mecanismos conducentes para normar las actividades en materia de espectculos; y
27

SECCIN SEXTA
COMISIN DE SERVICIOS MUNICIPALES Y ZONA METROPOLITANA
ARTCULO 77.- Corresponde a la Comisin de Servicios Municipales y Zona Metropolitana, proponer al
Honorable Ayuntamiento mecanismos e instrumentos que resulten necesarios para la prestacin, explotacin,
administracin, conservacin y optimizacin de los servicios pblicos municipales en general, as como
establecer mecanismos de comunicacin institucional para dar respuesta a programas y problemas entre los
municipios conurbados con el de Oaxaca de Jurez.
Tendr a cargo el despacho de los siguientes asuntos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Proponer proyectos de reglamentos as como la normatividad de aplicacin general en materia de

servicios pblicos;
Proponer convenios de colaboracin para eficientar, fortalecer y modernizar la infraestructura y
servicios pblicos en la zona metropolitana;
Vigilar la correcta y eficaz aplicacin de los servicios pblicos que otorga el Ayuntamiento;
Proponer programas de mantenimiento y rescate de reas verdes y su mantenimiento, as como
alumbrado pblico y dems servicios que otorga el Ayuntamiento;
Proponer la creacin de panteones, parques urbanos, jardines pblicos y dems reas verdes;
Proponer campaas de limpieza con la ciudadana e instituciones educativas;
Identificar la problemtica existente entre el Municipio de Oaxaca de Jurez y los dems Municipios
Conurbados;
Proponer convenios de colaboracin entre el Honorable Ayuntamiento y los Municipios Conurbados
para el fortalecimiento y modernizacin de la infraestructura y servicios en la zona metropolitana;
Proponer la elaboracin de la cartografa digital que sea necesaria para la consulta de informacin
contenida en los planes de desarrollo Metropolitano;
Vigilar que los convenios y contratos que celebre el Ayuntamiento en materia de servicios cumplan lo
que seala el artculo 48 fraccin V del presente Bando de Polica y Gobierno;
SECCIN SPTIMA
COMISIN DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE
ARTCULO 78.- Corresponde a la Comisin de Educacin, Cultura y Deporte proponer al Honorable

Ayuntamiento los acuerdos, mecanismos e instrumentos necesarios para impulsar, planificar, fomentar y
desarrollar la educacin, cultura y la prctica del deporte.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Proponer proyectos de reglamentos y disposiciones normativas de observancia general relacionadas

con la materia;
Proponer al Honorable Ayuntamiento la adopcin de polticas pblicas y medidas para optimizar los
recursos municipales en la materia, supervisando el funcionamiento de las instalaciones;
Vigilar el cumplimiento de los programas y proyectos correspondientes;
Proponer al Honorable Ayuntamiento la ejecucin de obras para crear, conservar y ampliar unidades
educativas, culturales y deportivas dentro del Municipio;
Proponer al Honorable Ayuntamiento la implementacin de foros, conferencias, ferias y muestras
culturales, torneos deportivos y espacios de lectura y redaccin; y
SECCIN OCTAVA
28

COMISIN DE MERCADOS PBLICOS
ARTCULO 79.- Corresponde a la Comisin de Mercados Pblicos, proponer al Honorable Ayuntamiento los
mecanismos, instrumentos y acuerdos que resulten necesarios para eficientar los programas en materia de
mercados.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Proponer las medidas regulatorias a las actividades de mercados pblicos que se llevan a cabo en el
Municipio de Oaxaca de Jurez;
Vigilar que en los mercados del Municipio de Oaxaca de Jurez, se observen y cumplan los
reglamentos generales e internos, para el mejor funcionamiento de los mismos;
Proponer al Honorable Ayuntamiento, los reglamentos, acuerdos, mecanismos e instrumentos que
resulten necesarios para garantizar el mejor servicio de mercados;
Vigilar que los ingresos recaudados por cobro de la cuota asignada a los expendedores y locatarios
de los mercados, se ingresen a la Secretara de Finanzas y Administracin;
Dictaminar sobre el otorgamiento y revocacin de concesiones y permisos en los mercados pblicos;
Supervisar el Padrn de comerciantes de mercados en el Municipio de Oaxaca de Jurez;
Participar en los acuerdos que celebre el Honorable Ayuntamiento con los comerciantes de los
mercados;
SECCIN NOVENA
COMISIN DE SALUD PBLICA
ARTCULO 80.- Corresponde a la Comisin de Salud Pblica, proponer mecanismos, estrategias y acuerdos
tendientes a mejorar los programas que en materia de salud promueva el Gobierno Municipal.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Proponer los proyectos de reglamentos y disposiciones normativas de observancia general municipal

en materia de Salud;
Plantear mediante acuerdos, convenios de colaboracin con Instituciones de Salud Pblicas y
Privadas con el Honorable Ayuntamiento con la finalidad de fortalecer los programas que en materia
de salud se implementen dentro del mismo;
Vigilar y proponer el mejoramiento de los planes y programas en materia de salud pblica;
Vigilar que las sexoservidoras y los sexoservidores cuenten con la tarjeta de control sanitario
correspondiente;
Vigilar y supervisar las inspecciones en sitios que expendan alimentos y bebidas para uso y consumo
directo de la poblacin, cuidando que se encuentren fuera de riesgos sanitarios, a fin de preservar y
mejorar la salud individual y colectiva de los habitantes;
Proponer los proyectos de reglamentos y disposiciones normativas de observancia general municipal
en materia de Salud;
Proponer convenios de colaboracin con Instituciones Pblicas y Privadas en materia de Salud, y
SECCIN DCIMA
COMISIN DE SEGURIDAD PBLICA, VIALIDAD Y PROTECCIN CIVIL
ARTCULO 81.- Corresponde a la Comisin de Seguridad Pblica, Vialidad y Proteccin Civil, proponer al
Honorable Ayuntamiento los acuerdos, mecanismos e instrumentos que resulten necesarios para el eficaz
desempeo del servicio de seguridad pblica; as como para regular el funcionamiento de la vialidad y
proponer medidas preventivas de proteccin civil.
29

I.
II.
III.
IV.
V.
Presentar ante el Honorable Ayuntamiento, reglamentos y disposiciones normativas en materia de

Seguridad Pblica, Prevencin del Delito, Vialidad y Proteccin Civil;
Proponer y vigilar programas de Seguridad Pblica, Vialidad y Proteccin Civil que resulten
necesarios para beneficio de la poblacin del Municipio de Oaxaca de Jurez;
Proponer a consideracin del honorable Ayuntamiento la firma de convenios de colaboracin entre el
Municipio y otros niveles de Gobierno as como de Municipios Conurbados de asuntos de Seguridad
Publica, Vialidad y Proteccin Civil;
Proponer al Honorable Ayuntamiento medidas tendientes a solucionar problemas relacionados con
Seguridad Pblica, Vialidad y Proteccin Civil; y
Ayuntamiento le encomiende;
SECCIN DCIMA PRIMERA
COMISIN DE CONTRALORA, TRANSPARENCIA, GOBERNACIN Y REGLAMENTOS
ARTCULO 82.- Corresponde a la Comisin de Contralora, Transparencia, Gobernacin y Reglamentos

proponer al Honorable Ayuntamiento la adopcin de programas y medidas que fomenten las acciones que
sistematicen un servicio pblico que exalte la honradez y transparencia. Con el propsito que su actuacin
refleje la disciplina, eficiencia y honestidad, as como implementar mecanismos e instrumentos que resulten
necesarios para la creacin y actualizacin de los reglamentos y normatividad municipal, que deber regir en
la administracin pblica municipal.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Proponer las polticas y acciones concernientes a la transparencia, y rendicin de cuentas en las

entidades y dependencias de la administracin pblica municipal;
Dar seguimiento a los programas y acciones que las entidades y dependencias de la administracin
pblica municipal lleven a cabo anualmente en la o las diversas materias que le correspondan y
vigilar que sean enfocados a los objetivos propuestos con honestidad y transparencia;
Proponer lineamientos y acciones concretas en la administracin pblica municipal para prevenir la
corrupcin;
Proponer lineamientos y criterios para que las dependencias municipales y los Servidores Pblicos
fomenten la participacin ciudadana en materia de transparencia y el derecho de acceso a la
informacin;
Proponer la difusin de la cultura de la transparencia basada en valores y principios ticos que se
reflejen en el quehacer cotidiano de las instituciones y de los servicios pblicos municipales;
Vigilar que en la administracin pblica municipal se cuente con los mecanismos de informacin y
rendicin de cuentas necesarios para que la ciudadana pueda acceder a la informacin pblica del
Municipio;
Proponer proyectos de reglamentos y disposiciones normativas de observancia general en la materia,
y en los asuntos que por ley le competen;
Vigilar las auditoras que se practiquen, as como participar en la planeacin, programacin,
ejecucin y actos jurdicos, observando que se relacionen con las obras que se realicen acorde a
programas de inversin pblica competencia del Municipio de Oaxaca de Jurez;
Presentar iniciativas y dictaminar los proyectos del Presente Bando de Polica y Gobierno as como
de los Reglamentos y dems disposiciones, normativas en coordinacin con las Comisiones que en
la materia le corresponda;
Vigilar que el Honorable Ayuntamiento en sus actuaciones de gobierno estn apegadas a la
Constitucin Poltica Federal, as como a la Constitucin Local, y de ms Leyes, Reglamentos y
Ordenamientos que lo rijan para su mejor desempeo;
Proponer programas de participacin ciudadana y consulta en materia de ordenamientos municipales
que aporten y beneficien el actuar del Ayuntamiento;
Proponer reformas o adiciones a la reglamentacin municipal;
30

XIII.
SECCIN DCIMA SEGUNDA
COMISIN DE DERECHOS HUMANOS
ARTCULO 83.- Corresponde a la Comisin de Derechos Humanos, proponer al Honorable Ayuntamiento los
mecanismos y acciones para vigilar el respeto irrestricto de los Derechos Humanos en el municipio de Oaxaca
de Jurez.
I.
II.
III.
IV.
V.
Proponer convenios de colaboracin en los que el Honorable Ayuntamiento participa de manera

institucional con otros niveles de gobierno en materia de Derechos Humanos;
Vigilar que la actuacin de las autoridades y Servidores pblicos municipales se desenvuelvan en un
marco de respeto a los derechos Humanos;
Vigilar que las quejas por presuntas violaciones a los Derechos Humanos cometidas por las
autoridades municipales o funcionarios pblicos se remitan a las autoridades competentes;
Vigilar que las recomendaciones emitidas por organismos de derechos humanos sean acatadas en
su caso; y
SECCIN DCIMA TERCERA
COMISIN DE DESARROLLO ECONMICO Y VIVIENDA
ARTCULO 84.- Corresponde a la Comisin de Economa y Vivienda, proponer al Honorable Ayuntamiento la

adopcin de programas y medidas que tiendan a incentivar la inversin en el Municipio, fortaleciendo la
creacin de empleos as como los acuerdos, mecanismos e instrumentos que resulten necesarios para incidir
de manera positiva en los indicadores macroeconmicos y ofrecer oportunidades a la poblacin del municipio,
para remodelar o adquirir vivienda.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Proponer los proyectos de acuerdo que permitan incentivar la inversin de capitales nacionales y
extranjeros que incidan en los diferentes sectores de la economa, partiendo de las mejoras
regulatorias que se necesiten para detonar la inversin en el Municipio;
Proponer las medidas regulatorias de las actividades industriales y comerciales que se llevan a cabo
en el Municipio;
Vigilar la implementacin de los programas municipales que en materia de desarrollo econmico se
generen;
Impulsar el desarrollo econmico del Municipio a partir de prcticas de mejoras regulatorias y
simplificacin de trmite y procesos,
Revisar y dictaminar las solicitudes de licencias o permisos, para el funcionamiento de los
establecimientos comerciales, con giro de video juegos, sinfonolas y computadoras con renta de
Internet, as como su cambio de domicilio, ampliacin de horario, baja, ampliacin de giro y
disminucin del nmero de mquinas;
Proponer mediante acuerdos o convenios de colaboracin y coordinacin con las dependencias
Federales, Estatales y Municipales competentes, respetando el marco de planeacin de Desarrollo
Urbano del Municipio, las polticas de inversin pblica en materia de vivienda;
SECCIN DCIMA CUARTA
COMISIN DE VINOS Y LICORES
31

ARTCULO 85.- Corresponde a la Comisin de Vinos y Licores, proponer al Honorable Ayuntamiento los
acuerdos, mecanismos e instrumentos que resulten necesarios para regular las disposiciones en materia de
licencias y permisos de establecimientos comerciales con venta de bebidas alcohlicas.
I.
II.
III.
Vigilar que los establecimientos que expendan bebidas alcohlicas cumplan con las disposiciones
que regulan su funcionamiento;
Proponer el proyecto de dictamen respecto de las solicitudes de licencias para la venta de vinos y
licores en establecimientos comerciales, para la ampliacin de horario, as como las relativas al
cambio de domicilio, y
Los dems que sean necesarios para el desempeo de sus funciones y aqullos que el Honorable
CAPTULO VI
DEL PROCEDIMIENTO EN COMISIONES
ARTCULO 86.- Los asuntos que hayan sido remitidos a las Comisiones se substanciarn y dictaminarn
dentro de un plazo no mayor a treinta das naturales contados a partir de la fecha de recepcin. Si la mayora
de los integrantes de una Comisin, considera que requiere de un plazo mayor para emitir el dictamen en un
caso particular podrn solicitar al Honorable Ayuntamiento la ampliacin del trmino por una sola vez hasta
por treinta das, o por ms tiempo cuando se trate de dictmenes que tengan como objetivo reformas
integrales a los reglamentos municipales.
ARTCULO 87.- Las Sesiones de las Comisiones sern convocadas por su Presidente, por lo menos con
veinticuatro horas de anticipacin, sin embargo, cuando la urgencia del tema a tratar en Comisin as lo
requiera, la convocatoria no estar sujeta a trmino alguno, siendo suficiente que est de acuerdo la
mayora de los integrantes de la Comisin para sesionar, entre quienes deber estar presente su
Presidente. Para que las Comisiones puedan sesionar vlidamente, se requiere la asistencia de la mitad ms
uno de sus miembros, entre los que deber estar su presidente, salvo lo dispuesto en el artculo 63 fraccin II
en relacin con el 66 del presente Bando. Si no concurre la mayora de los Regidores integrantes de la
Comisin, se sealar la hora para sesionar en una segunda convocatoria a ms tardar el da siguiente hbil,
celebrando vlidamente la sesin con los integrantes que concurran. [Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de
agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de 2014.
ARTCULO 88.- Las Comisiones actuarn con plena libertad en las labores de discusin, anlisis y resolucin
de los asuntos que les sean turnados, sin ms limitacin que la del plazo que para emitir su dictamen se
establece en este ordenamiento.
ARTCULO 89.- El dictamen se aprobar por mayora de votos de los integrantes de la Comisin que se
encuentren presentes. Deber ser firmado por los integrantes de la Comisin que estn presentes; quien haya
votado en contra o se haya abstenido de votar, deber hacer constar en el dictamen en forma fundada y
motivada el sentido de su voto.
ARTCULO 90.- Los dictmenes que propongan las Comisiones y los acuerdos que se formulen al Honorable
Ayuntamiento por las Comisiones o cualquiera de sus integrantes, debern ser presentados en original con su
expediente ante la Secretara Municipal, con cuarenta y ocho horas de anticipacin a la celebracin de la
Sesin Ordinaria de Cabildo. En caso de que un dictamen no sea recibido en el trmino antes citado, ser
agendado para su anlisis, discusin y en su caso aprobacin hasta la siguiente sesin ordinaria, salvo en
casos urgentes o de obvia resolucin que as se determine por el Pleno del Ayuntamiento, en la sesin en que
se proponga.
CAPTULO VII
DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES AUXILIARES
ARTCULO 91.- Son autoridades municipales auxiliares:
32

I.
II.
Los Agentes Municipales, y

Los Agentes de Polica.
Por cada Agente Municipal y de Polica, habr un suplente.

ARTCULO 92.- Los Agentes Municipales y de Polica estarn subordinados al Honorable Ayuntamiento por
conducto del Presidente Municipal, y actuarn en su mbito territorial; tendrn las atribuciones necesarias
para mantener en trminos de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca y del presente Bando de
Polica y Gobierno: el orden, la tranquilidad y la seguridad de los vecinos del lugar.
Dichos Agentes desempearn sus funciones con estricto apego a la Ley y respetarn los Derechos
Fundamentales.
ARTCULO 93.- Los Agentes Municipales y los Agentes de Polica durarn en su cargo hasta tres aos,
pudiendo ser removidos a juicio del Honorable Ayuntamiento en cualquier tiempo por causa grave que se
calificar por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, llamndose en su caso a quienes
acrediten ser suplentes; y en ausencia de estos; el Honorable Ayuntamiento designar a los sustitutos en los
trminos que disponga la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca y las dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 94.- Los Agentes Municipales y de Polica estn facultados para hacer al Honorable Ayuntamiento
o al Presidente Municipal, todas las propuestas que convengan para la atencin de los servicios pblicos y en
todos los casos que lo juzguen conveniente o cuando se trate de mantener el orden y la tranquilidad pblica.
Atendidas dichas propuestas, se les comunicarn las instrucciones a que deban sujetarse.
ARTCULO 95.- Corresponden a los Agentes Municipales y de Polica las siguientes obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones y reglamentos que expida el Honorable Ayuntamiento,

as como las disposiciones legales federales y estat7ales y reportar al Presidente Municipal, las
violaciones a las mismas;
Informar al Presidente Municipal de todos los asuntos relacionados con su cargo;
Cuidar el orden, la seguridad y la tranquilidad de los vecinos del lugar y reportar ante los cuerpos de
seguridad pblica las acciones que requieran de su intervencin;
Promover el establecimiento de los servicios pblicos y vigilar su funcionamiento, as como realizar
todas las propuestas que convengan para la atencin de los mismos;
Promover la integracin de comits de colaboracin ciudadana como coadyuvantes en las acciones
de bienestar de la comunidad;
Informar anualmente a la asamblea general de la poblacin, sobre el monto, destino y aplicacin de
los recursos proporcionados por el Honorable Ayuntamiento, y de las labores de gestin realizadas;
Informar al Honorable Ayuntamiento sobre el destino y aplicacin de los recursos ministrados por
ste y remitirle en forma mensual la documentacin comprobatoria respectiva;
Cuidar y proteger los recursos ecolgicos con sujecin a la ley aplicable;
Participar en el Concejo de Desarrollo Social Municipal para la priorizacin de sus obras; y
Proporcionar al Secretario Municipal la informacin que les soliciten y tengan en su poder en razn
de su competencia.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo
de 2014].
XI.
Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
le sean encomendadas por el Honorable Ayuntamiento o el Presidente Municipal.[Adicionado mediante
acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
ARTCULO 96.- Los Agentes Municipales y de Polica no podrn administrar ms recursos que los recibidos
para los gastos de administracin y funcionamiento de sus oficinas. No podrn ejecutar obras en forma
directa, salvo las que autorice el Honorable Ayuntamiento.
TTULO SPTIMO
33

DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO NICO
GENERALIDADES
ARTCULO 97.- En trminos de lo dispuesto por los artculos 115 Fraccin III de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y 113 Fraccin III de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca, el Municipio de Oaxaca de Jurez tendr a su cargo la prestacin, explotacin, administracin y
conservacin de los siguientes servicios pblicos municipales:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales;

Alumbrado Pblico;
Mercados y centrales de abasto;
Asistencia social en el mbito de su competencia;
Panteones;
Rastro;
Calles, parques y jardines y su equipamiento;
Seguridad pblica, en los trminos del artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos;
Proteccin Civil Municipal;
Embellecimiento y conservacin de los poblados, centros urbanos y obras de inters social;
Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de los residuos; y
Los dems que acuerde el Honorable Ayuntamiento o la Legislatura del Estado, de conformidad con
lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Oaxaca y las Leyes aplicables.
ARTCULO 98.- La prestacin de los servicios pblicos municipales que deba realizar el Municipio a travs de
sus Dependencias, Entidades o en su caso por medio de organismos auxiliares y empresas de participacin
municipal mayoritaria, se podrn realizar de manera coordinada con el Estado o con otros Municipios para una
eficaz prestacin de los mismos.
Podr concesionarse temporalmente a terceros la prestacin de los servicios pblicos municipales a
excepcin de los de Seguridad Pblica y Proteccin Civil; en los dems se preferir en igualdad de
circunstancias a los vecinos del propio Municipio.
Las concesiones de los servicios pblicos municipales a terceros se sujetarn a lo establecido en la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca, a las clusulas de la concesin y dems disposiciones aplicables;
de igual manera por lo que respecta a la municipalizacin de los servicios. Asimismo, para brindar un mejor
ejercicio de sus funciones o una eficaz prestacin de los servicios pblicos, el Municipio podr celebrar
convenios de coordinacin o asociacin en trminos del artculo 48, fraccin V del presente Bando de Polica
y Gobierno.
De igual forma el Municipio podr, cuando a su juicio sea necesario, celebrar convenios a efecto de que el
Ejecutivo del Estado, se haga cargo en forma temporal de la prestacin de algn servicio pblico que
corresponda al Municipio.
ARTCULO 99.- Cuando los servicios pblicos sean prestados directamente por el Municipio de Oaxaca de
Jurez, sern administrados con la supervisin de los Regidores o del Presidente Municipal o bien por los
rganos municipales respectivos, en la forma que determine este Bando de Polica y Gobierno y los
reglamentos aplicables que expida el Honorable Ayuntamiento. Cuando el Honorable Ayuntamiento decida
aplicar un sistema mixto de prestacin de un servicio pblico, tendr a su cargo la organizacin y direccin
correspondiente, conforme a las disposiciones del propio Municipio. A la declaratoria respectiva deber
adherirse el concurrente.
34

ARTCULO 100.- Cuando los servicios pblicos sean concesionados a particulares, se sujetarn a las
disposiciones de este ordenamiento, a las contenidas en la concesin y a las que determine el Honorable
Ayuntamiento.
ARTCULO 101.- Est prohibida la concesin de los servicios pblicos municipales a:
I.
II.
III.
IV.
Miembros del Honorable Ayuntamiento;

Servidores pblicos;
Sus cnyuges, parientes consanguneos en lnea directa sin limitacin de grados; los colaterales
hasta el cuarto grado y los parientes por afinidad, y
A empresas en las cuales sean representantes o tengan inters econmico las personas a que se
refieren las fracciones anteriores.
ARTCULO 102.- Son nulas de pleno derecho las concesiones otorgadas en contravencin a lo dispuesto en
el artculo anterior e incurre en responsabilidad administrativa el servidor pblico que las autorice.
TTULO OCTAVO
ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
CAPTULO I
DE LOS SERVIDORES PBLICOS
ARTCULO 103.- Para la organizacin y administracin de los servicios pblicos en el Municipio, se
nombrarn de acuerdo a sus propias atribuciones legales, tanto por el Honorable Ayuntamiento como por el
Presidente Municipal, los funcionarios y empleados municipales necesarios para el cumplimiento de los fines
como institucin del Municipio Libre, de conformidad y en concordancia a lo establecido por la Ley Orgnica
Municipal, este ordenamiento y el Presupuesto de Egresos que se formule anualmente.
ARTCULO 104.- Para ser titular de alguna, Secretaria, Direccin General, Direccin de rea, Jefe de Unidad
o Jefe de Departamento de la Administracin Pblica Municipal, con excepcin de los que en particular se
sealen, se requiere:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos;

Tener por lo menos 21 aos cumplidos;
Preferentemente ser vecino del Municipio de Oaxaca de Jurez;
Ser honesto, respetable y tener la capacidad suficiente para el desempeo del cargo, y
No estar sujeto a un proceso penal;
No ser cnyuge o pariente consanguneo en lnea recta sin limitacin de grado o colateral hasta el
cuarto grado o por afinidad del Presidente Municipal, Sndicos o Regidores.
Al tomar posesin de su cargo, el titular de la Secretaria, Subsecretaras, Alcalda, Direcciones Generales,

Direccin de rea, Unidad Administrativa o Departamento de que se trate, debern rendir protesta de Ley y
recibir el despacho a su cargo, as como la relacin de los asuntos en trmite y documentacin relativa.
ARTCULO 105.- Son Funcionarios Municipales los: Secretarios, Subsecretarios, Alcalde, Directores
Generales, Directores de rea, Jefes de Unidad, Jefes de Departamento y dems personal que desempee
funciones de direccin y administracin.
ARTCULO 106.- Son Empleados Municipales los dems que no estn comprendidos en el artculo anterior,
distinguindose:
I.
Empleados de confianza: inspectores, cobradores, cajeros, almacenistas, veladores, personal

uniformado adscrito a seguridad pblica, vialidad y proteccin civil municipal y los dems que
realicen funciones de vigilancia o asistencia;
35

II.
Empleados de Base: los no comprendidos en el inciso anterior.
ARTCULO 107.- Se denomina Servidor Pblico a todo funcionario o empleado municipal a que se refieren los
artculos anteriores. Todos los Servidores Pblicos Municipales estn obligados a laborar con el mayor
empeo, capacidad, disciplina y honestidad, para el cumplimiento de las funciones.
ARTCULO 108.- Para garanta de los derechos de los empleados de confianza municipales y el cumplimiento
de sus obligaciones, se estar a dispuesto en artculo 123 apartado B de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos. En el caso particular de las relaciones de los empleados de base con el
Honorable Ayuntamiento, stas se regirn por el contrato respectivo y la Ley del Servicio Civil para los
Empleados del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Oaxaca de Jurez.
CAPTULO II
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA CENTRALIZADA
ARTCULO .- Para el despacho de los negocios de orden administrativo y la atencin de los servicios
pblicos del Municipio, el Honorable Ayuntamiento se auxiliar de las siguientes dependencias:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Secretara de Gobierno Municipal;

Secretara de Finanzas y Administracin;
Secretara de Desarrollo Urbano, Ecologa y Obras Pblicas;
Secretara de Servicios a la Comunidad;
Secretara de Desarrollo Humano;
Comisin de Seguridad Pblica, Vialidad y Proteccin Civil;
Secretara de Desarrollo Econmico;
Secretara de Turismo;
Contralora Municipal.
Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de 2014].
TTULO OCTAVO.
ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL.
Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de 2014.
ARTCULO 110.- Las dependencias mencionadas en el artculo anterior para el despacho de los asuntos de
su competencia, se auxiliarn de: Subsecretaras, Directores Generales, Direcciones de rea, Jefes de
Unidad, Jefes de Departamento y los dems funcionarios y empleados que permitan las posibilidades
financieras del Municipio.
ARTCULO 111.- Corresponde originalmente a los titulares de las dependencias administrativas, el trmite y
resolucin de los asuntos de su competencia, pero para la mejor organizacin del trabajo, podrn delegar en
los servidores pblicos a que se refiere el artculo anterior, cualesquiera de sus funciones, excepto aquellas
que por la naturaleza del encargo o por resoluciones del Honorable Ayuntamiento, deban ser ejercidas
directamente por dichos titulares.
ARTCULO 112.- Todos los titulares de las dependencias a que se refiere este Bando de Polica y Gobierno,
en el mbito de su competencia vigilarn el cumplimiento de las Leyes Federales, Estatales y Municipales, as
como los planes, programas y todas aquellas disposiciones y acuerdos que emanen del Honorable
Ayuntamiento y tendrn las siguientes obligaciones ante el Presidente Municipal, independientemente de las
derivadas de su cargo y responsabilidad:
I.
II.
III.
Acordar con el Presidente Municipal, el despacho de los asuntos que le corresponden;

Rendir informes de sus actividades;
Proporcionar al Honorable Ayuntamiento o Presidencia Municipal en su caso, la informacin que al
momento se requiera sobre cualquier asunto que sea de su competencia;
36

IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Brindar al Honorable Ayuntamiento o a la Presidencia Municipal en su caso, el apoyo y asistencia

tcnica requerida o solicitada en un momento determinado;
Formular anualmente su programa operativo, de conformidad con el Plan Municipal de Desarrollo y el
presupuesto asignado, debiendo ser congruentes entre s;
Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento de sus respectivas reas
e informar el resultado al Presidente Municipal;
Atender las solicitudes que los ciudadanos presenten en relacin a los servicios pblicos municipales
de su competencia;
Facilitar al Presidente Municipal, toda la informacin, apoyo y asistencia que ste requiera para
efectos de coordinacin, seguimiento y evaluacin de las acciones de cada dependencia en la
bsqueda del mejoramiento y cumplimiento de los Servicios Pblicos y del Plan Municipal de
Desarrollo. Adems, con el propsito de procurar mayor eficiencia en el despacho de los asuntos de
la Administracin Pblica Municipal, las dependencias quedan obligadas a coordinarse entre s y
proporcionarse informacin cuando la naturaleza de sus funciones lo requiera.
Representar al Presidente Municipal, previo acuerdo, en actos y eventos especiales, excepto en
aquellos que sean de su facultad exclusiva, segn la legislacin aplicable.
ARTCULO 113.- Proporcionar a los Sndicos, Regidores y al Secretario Municipal la informacin que les
soliciten y tengan en su poder en razn de su competencia. [Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y
ARTCULO 114. Todos los titulares de las dependencias de la administracin pblica municipal debern
excusarse del conocimiento de los negocios en todos los casos en que tengan inters personal.
ARTCULO 115.- Las ausencias de los Secretarios, Subsecretarios, Directores Generales, Directores de rea,
Jefes de Unidad y Jefes de Departamento, sern suplidas por el servidor pblico que designe el Secretario o
Titular de la dependencia.
ARTCULO 116.- Las dependencias administrativas tendrn las funciones, atribuciones y obligaciones que
determine este Bando de Polica y Gobierno as como las Leyes Federales, Estatales y Reglamentos
Municipales, circulares y disposiciones administrativas autorizadas por el Honorable Ayuntamiento.
SECCIN PRIMERA
DE LA SECRETARA MUNICIPAL
ARTCULO 117.- Las atribuciones y obligaciones que en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca y
dems ordenamientos estatales y municipales que le sean aplicables a la Secretara Municipal, se entendern
conferidas al Secretario Municipal.
ARTCULO 118.- El Secretario Municipal.
Tendr las siguientes atribuciones y obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
Citar por escrito a convocatoria del Presidente Municipal, a las Sesiones de Cabildo y asistir a las
mismas slo con voz;
Fungir como Secretario de actas en las Sesiones de Cabildo y levantar el acta correspondiente, en la
que se debern asentar los acuerdos, asuntos tratados y el resultado de la votacin, con el nmero
de votos a favor, en contra y abstenciones;
Llevar el control y conservar los libros de actas, obteniendo las firmas correspondientes;
Recepcionar la correspondencia dirigida al Cabildo y dar cuenta de la misma en la Sesin inmediata
posterior;
Publicar todos los reglamentos, acuerdos, circulares, resoluciones y dems disposiciones de
observancia general emanados del Honorable Ayuntamiento;
37

VI.
VII.
Dar fe de los actos del Honorable Ayuntamiento, autorizar, certificar y expedir las copias de
documentos oficiales, suscribir y validar con su firma aquellas que contengan acuerdos y rdenes del
Honorable Ayuntamiento y del Presidente Municipal o que obren en sus archivos;
Expedir constancias de origen, de vecindad, origen y vecindad, residencia, dependencia
econmica,identidad, buena conducta, previa acreditacin indubitable de la misma; [Modificado mediante
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
Compilar las Leyes, decretos, reglamentos, peridicos oficiales del Gobierno del Estado, Gacetas
Municipales, circulares y rdenes relativas a los distintos sectores de la administracin pblica
municipal;
Auxiliar al Presidente Municipal, en la conduccin de la poltica interior del Municipio;
Recopilar los datos e informes necesarios para la preparacin del informe anual que el Presidente
Municipal debe rendir a la poblacin a nombre del Honorable Ayuntamiento;
Coordinar la elaboracin de los informes anuales del Presidente Municipal;
Efectuar los programas que le correspondan, en el contexto del Plan Municipal de Desarrollo y de
conformidad con el presente Bando de Polica y Gobierno;
Participar en el Consejo de DesarrolloSocial Municipal, con las mismas atribuciones con las que
participa en las Sesiones de Cabildo y las que establezca el Reglamento de Agencias y
Colonias;[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
Coordinar las actividades de los Agentes Municipales y de Polica, comunicarles los acuerdos del
Honorable Ayuntamiento y las rdenes del Presidente Municipal;
Coadyuvar con las instancias competentes en la regularizacin de la tenencia de la tierra en el
Municipio y atenderlas por la va del derecho y la conciliacin; as como el registro y elaboracin del
catlogo de bienes inmuebles que se inscribirn en el Catastro Municipal;
Proporcionar asesora jurdica a las dependencias y autoridades municipales a travs de la
Subsecretaria respectiva;
Coadyuvar con el Sndico en turno en la elaboracin del inventario general de bienes muebles e
inmuebles propiedad del Municipio, as como su actualizacin;
Atender los avisos de mtines o manifestaciones;
Adquirir bienes y servicios para el buen funcionamiento de la Secretara, respetando la normatividad
vigente y acatando lo sealado en el presupuesto de egresos vigente;
Inspeccionar la correcta utilizacin de los espacios destinados al comercio fijo y semifijo as como
vigilar la correcta aplicacin de sus reglamentos;
Controlar y distribuir la correspondencia recibida en la Oficiala de Partes, dando cuenta diaria al
Presidente Municipal para acordar su trmite;
Organizar y coordinar las ceremonias cvicas a cargo del Honorable Ayuntamiento;
Tener a su cargo el Archivo General del Honorable Ayuntamiento y el Histrico del Municipio;
Organizar y vigilar el ejercicio de las funciones de la Junta Local de Reclutamiento;
Calificar las sanciones que emita la Coordinacin de Inspeccin y Vigilancia.
Vigilar el desempeo de la Junta de Arbitraje Municipal, que se encuentra integrada de acorde a la
Ley del Servicio Civil para los empleados del Ayuntamiento del Municipio de Oaxaca de Jurez.
Solicitar informes del despacho de los asuntos de su competencia a los titulares de la
Administracin Pblica Municipal Centralizada y Descentralizada, as como a las Autoridades
Municipales Auxiliares.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de
mayo de 2014].
XXVIII. Emitir rdenes de Inspeccin a Comercio Establecido, Va Pblica, as como de Verificacin

Sanitaria, pudiendo delegar la presente facultad a favor del Coordinador de Inspeccin y
Vigilancia.[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
XXIX. Emitir dictmenes de factibilidad para Comercio Establecido, y en Materia Sanitaria, pudiendo
delegar la presente facultad a favor del Coordinador de Inspeccin y Vigilancia. [Adicionado mediante
XXX.
Las dems que establezcan la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca, el presente Bando de
Polica y Gobierno y dems reglamentos, circulares, disposiciones, acuerdos y manuales que emita
el Honorable Ayuntamiento as como las que le sean encomendadas y delegadas por el Presidente
Municipal. [Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
38

ARTCULO 119.- La Secretara Municipal, para el cumplimiento del despacho de los asuntos de su
competencia, tendr bajo su adscripcin las siguientes dependencias:
I.
II.
III.
La Subsecretara de Gobierno;
La Subsecretara Jurdica; y
La Subsecretara de Agencias y Colonias
Adems de las anteriores, tendr bajo su adscripcin las siguientes:

a).
b).
c).
d).
e).
Secretara Tcnica
Junta de Arbitraje Municipal
Unidad de Atencin y Coordinacin
Unidad de Coordinacin Intermunicipal
Coordinacin de Inspeccin y Vigilancia
ARTCULO 120.- A la Subsecretaria de Gobierno le corresponde asesorar y participar en los asuntos de

carcter poltico en que intervenga el Secretario Municipal; asimismo vigilar la regularizacin de los
asentamientos humanos y el control y registro del padrn catastral existente en el municipio con la finalidad de
que se cumpla con las disposiciones legales en el ramo.
I.
II.
III.
IV.
V.
Intervenir y gestionar propuestas de solucin ante los actores sociales que pretendan realizar mtines
y manifestaciones dentro de la jurisdiccin Municipal;
Vigilar el buen funcionamiento de las Direcciones de Tenencia de la Tierra y Catastro Municipal;
Expedir certificados de concubinato y cartas de anuencia;
Auxiliar al Secretario Municipal en la conduccin y desahogo de las sesiones de cabildo; y
Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que le sean
delegadas o encomendadas por el Secretario Municipal.
ARTCULO 121. La Subsecretaria de Gobierno para el cumplimiento del despacho de los asuntos de su
I.
II.
Direccin de Tenencia de la Tierra; y

Direccin de Catastro Municipal.
ARTCULO 122.- A la Direccin de Tenencia de la Tierra le corresponde coadyuvar con las instancias
competentes en la regularizacin de los asentamientos humanos existentes en el Municipio de Oaxaca de
Jurez:
I.
II.
III.
IV.
V.
Ubicar, inspeccionar, investigar y dictaminar la situacin jurdica de los asentamientos humanos

irregulares;
Integrar los expedientes de trmite de regularizacin de predios;
Realizar los trmites ante las instancias competentes para regularizar los predios de asentamientos
humanos irregulares o, en su caso, regularizarlos de acuerdo con los procedimientos y lineamientos
que para tal efecto determinen las leyes y reglamentos aplicables;
Asistir y asesorar a la ciudadana que acuda a solicitar la regularizacin de la tenencia de los predios
de los que fueren posesionarios y determinar lo procedente conforme a derecho; y
delegadas o encomendadas por el Subsecretario de Gobierno;
39

ARTCULO 123.- A la Direccin de Catastro le corresponde, el control y despacho del Sistema Catastral y
Registro de los bienes inmuebles ubicados dentro de su circunscripcin territorial dentro del Municipio de
Oaxaca de Jurez;
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Mantener actualizado el padrn de contribuyentes del impuesto predial, el padrn inmobiliario y la

cartografa catastral municipal;
Enviar las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones al Congreso del Estado para su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Oaxaca.
Mantener actualizados los registros cartogrficos, ubicacin, estadstico, histrico, evaluatorio y
jurdico del Catastro Municipal.
Conocer y registrar oportunamente cualquier cambio traslativo de dominio que se realice en la
propiedad inmobiliaria y que modifique los datos que se tienen registrados en la base catastral;
Verificar la informacin catastral de los predios y solicitar a las dependencias y organismos estatales
y federales, as como a los propietarios o poseedores de predios, los datos, documentos o informes
que sean necesarios para integrar o actualizar el catastro municipal.
Ordenar y practicar visitas de inspeccin domiciliaria para verificar los datos proporcionados en las
declaraciones o avisos, as como obtener la informacin de las caractersticas de los predios,
ubicacin, tipologa de construccin y proceder a su registro catastral cotejado;
Expedir cedulas catastrales, certificaciones, constancias y dems documentos relacionados con los
predios catastrales, previo pago de derechos en la Secretara de Finanzas y Administracin y
verificar que se cumpla con la actualizacin de los registros catastrales.
Dirigir, realizar, evaluar y coordinar levantamientos topogrficos, aerofotogramtricos, geodsicos o
cualquier otro estudio que se efectu dentro del territorio municipal, e intervenir en la determinacin
de los lmites municipales en coordinacin con la Alcalda Municipal, en los trminos de las
disposiciones legales vigentes.
Coordinar con la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Ecologa, as como con la Subsecretaria de
Obras Pblicas, los registros de los nuevos fraccionamientos o desarrollos urbanos comerciales, para
efectuar los registros catastrales correspondientes y actualizar las tablas de valores
correspondientes.
Realizar valuacin a los bienes inmuebles ubicados en el Municipio de Oaxaca de Jurez, la cual
tendr una vigencia de un ao.
Mantener como permanente la revaluacin de predios relevantes dentro del territorio Municipal;
Remitir a la Direccin de Ingresos Municipal por medio magntico o impreso los dictmenes de
valuacin y revaluacin relacionadas con la actualizacin que registren los bienes inmuebles del
Municipio de Oaxaca de Jurez a efecto de que emita la orden de pago correspondiente; y
delegadas o encomendadas por el Subsecretario de Gobierno;
ARTCULO 124.- A la Subsecretara Jurdica le corresponde analizar, dictaminar, asesorar e intervenir en los
asuntos de controversia jurdica que se presenten en relacin al Honorable Ayuntamiento con la ciudadana,
con los trabajadores del Municipio, con otros Municipios o dependencias Federales y Estatales;
I.
II.
III.
IV.
Dar seguimiento a los Juicios de Amparo que se promueven en contra de las Autoridades
Municipales, as como interponerlos en defensa de los derechos del Municipio;
Tramitar las colaboraciones y las quejas que se interponen ante las Comisiones Nacional y Estatal de
Derechos Humanos, en contra de las Autoridades Municipales;
Realizar el estudio y anlisis de la legislacin municipal y proponer al Secretario Municipal, los
proyectos, reformas o adiciones a la misma, as como apoyar a las diversas reas del Municipio en
los proyectos de actualizacin de sus reglamentos;
Emitir opinin fundada en derecho en todos los asuntos que someta a su consideracin el Honorable
Ayuntamiento, Presidencia Municipal, Sindicaturas, Regiduras, Comisiones y dependencias
administrativas centralizadas y descentralizadas;
40

V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Participar en la elaboracin de convenios de coordinacin o colaboracin que se suscriban entre el

Municipio y el Gobierno Federal, Estatal o con otros municipios, personas fsicas o morales;
Resolver y dictaminar los convenios y contratos que el Municipio celebra con la Administracin
Pblica de los niveles Federal, Estatal y Municipal, o con particulares;
Intervenir en los conflictos de naturaleza laboral en los que el Honorable Ayuntamiento sea parte o
tercero.
Presentar y Tramitar las Querellas o Denuncias sobre Hechos que puedan constituir delitos
cometidos en agravio o perjuicio del Municipio.
Vigilar el cumplimiento de las Leyes y Reglamentos aplicables en cada una de las dependencias de
la Administracin Pblica Municipal por parte de los servidores pblicos y empleados municipales, y
en su caso dar vista a la Contralora Municipal en caso de incumplimiento a los mismos;
Impartir cursos de actualizacin en materia Jurdica, a las dependencias administrativas que as lo
soliciten, para el mejor desempeo de sus funciones;
Fungir como apoderado legal del Ayuntamiento cuando as lo determine el Honorable Cabildo
Municipal a propuesta del Sndico Municipal, en trminos de lo dispuesto por la fraccin LXII del
artculo 43 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca; y
ARTCULO 125.- A la Subsecretaria Jurdica, para el cumplimiento del despacho de los asuntos de su
I.
II.
Direccin de Derechos Humanos

Direccin Jurdica
ARTCULO 126.- A la Direccin de Derechos Humanos, corresponde salvaguardar y proteger los Derechos
Humanos en el Municipio de Oaxaca de Jurez, respetando los consagrados en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca, as como los
establecidos en los tratados internacionales, Convenciones suscritos y ratificados por el Estado Mexicano, las
Leyes Generales, Leyes Estatales y Ordenamientos Municipales.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Promover y difundir la defensa de los Derechos Humanos, mediante la capacitacin de servidores

pblicos del ayuntamiento en relacin al respeto irrestricto de los Derechos Humanos, con la finalidad
de que todas sus actuaciones se realicen en el marco de la legalidad y respeto a la dignidad humana;
Atender y llevar a cabo las funciones conciliatorias, respecto a las quejas que en materia de
Derechos Humanos existan relacionadas con los servidores pblicos del Ayuntamiento informando a
la Subsecretaria Jurdica de su desarrollo y conclusin;
Previo acuerdo con el Subsecretario Jurdico, conocer, investigar, tramitar, instaurar y remitir a la
Contralora Municipal los posibles procedimientos a que hayan lugar, para que en su momento se
imponga la sancin correspondiente sobre los asuntos relacionados con la violacin a Derechos
Humanos por servidores pblicos municipales;
Hacer del conocimiento a la instancia respectiva por casos vinculados con elementos de Seguridad
Pblica, Vialidad y Proteccin Civil, en sus funciones de seguridad pblica municipal;
Dar seguimiento a las recomendaciones emitidas por las Comisiones tanto Nacional como Estatal de
Derechos Humanos y organismos oficiales internacionales en la materia;
Establecer convenios de colaboracin previa autorizacin del Cabildo Municipal, con otras
organizaciones e instituciones afines; y
delegadas o encomendadas por el Subsecretario Jurdico.
ARTCULO 127.- A la Direccin Jurdica corresponde defender los intereses del Municipio de Oaxaca de
Jurez, en materias penal, civil, constitucional y laboral actuando siempre en el marco de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica para el Estado Libre y Soberano de
41

Oaxaca, as como las establecidas en los tratados internacionales suscritos y ratificados por el Estado
Mexicano, las Leyes Generales, Leyes Estatales y Ordenamientos Municipales.
Tendr las siguientes facultades y atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Realizar el estudio y anlisis y seguimiento de las denuncias penales en las que sea parte el
Municipio y proponer las estrategias de solucin;
Intervenir en los juicios que en materia civil el Ayuntamiento sea parte, as como promover y dar
seguimiento a los que se consideren necesarios para salvaguardar los derechos del mismo;
Realizar el estudio y anlisis e Intervenir en los Arbitrios Laborales iniciados en contra del Honorable
Ayuntamiento y proponer la conciliacin cuando as sea el caso;
Realizar el anlisis y emitir las opiniones jurdicas que sean requeridas por las distintas dependencias
de la Administracin Municipal en materia penal, civil y laboral;
Previo acuerdo con el Subsecretario Jurdico, conocer, tramitar y remitir a la Contralora Municipal,
las posibles faltas en las que incurran los servidores pblicos que causen dao patrimonial al
Ayuntamiento para que en su momento se imponga la sancin correspondiente, pudiendo ser la
destitucin e inhabilitacin;
delegadas o encomendadas por el Subsecretario Jurdico.
ARTCULO 128.- A la Subsecretara de Agencias y Colonias, le corresponde promover la integracin y

organizacin de los vecinos, de las agencias, barrios y colonias que estn dentro de la Jurisdiccin del
Municipio de Oaxaca de Jurez, exaltando en ellos la participacin, priorizando la confianza en la autoridad
municipal y con ello crear una cultura cvica.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Coordinar las actividades de los agentes municipales y de polica;

Promover la participacin de los ciudadanos que residen en las Agencias, Colonias, Barrios,
Fraccionamientos, Unidades Habitacionales, Sectores, Parajes y todos los asentamientos humanos
ubicados dentro del territorio municipal, fomentando la cultura de participacin y corresponsabilidad;
fortaleciendo la relacin entre los ciudadanos y el Gobierno Municipal;
Organizar la eleccin de Agentes Municipales y de Polica, de los Comits de Vida Vecinal,
respetando las tradiciones, usos, costumbres y prcticas democrticas de las propias localidades;
Vigilar la aplicacin ordenada y sistemtica del Reglamento de Agencias y Colonias, para una
correcta integracin de los Comits de Vida Vecinal;
Participar en el proceso de concertacin y priorizacin de obras que se realicen en el Municipio;
Coadyuvar en el proceso de integracin del Consejo de Desarrollo Municipal; y
ARTCULO 129.- A la Subsecretara de Agencias y Colonias, para el cumplimiento del despacho de los
asuntos de su competencia, tendr bajo su adscripcin las siguientes:
I.
II.
Direccin de Concertacin Social y Participacin Ciudadana; y

Direccin de enlace con Agencias Municipales y de Polica.
ARTCULO 130.- Corresponde a la Direccin de Concertacin Social y Participacin Ciudadana, promover la

integracin y organizacin de los vecinos, agencias, barrios y colonias del Municipio de Oaxaca de Jurez,
fomentando en ellos la cultura de participacin y la confianza en la autoridad municipal.
I.
Expedir la convocatoria para la integracin o renovacin de los Comits de Vida Vecinal y de los
Consejos de Vigilancia;
42

II.
III.
IV.
V.
VI.
Vigilar el desarrollo de la eleccin de Comits de Vida Vecinal y de los Consejos de Vigilancia,

respetando las tradiciones, usos, costumbres y prcticas democrticas de las propias localidades;
Asistir a los Comits y Consejos, con el seguimiento y enlace de las solicitudes de servicios con las
diferentes reas del H. Ayuntamiento.
Aplicar el Reglamento de Organizacin y Participacin Ciudadana para la integracin y
funcionamiento de los Comits de Vida Vecinal;
Llevar el registro y control de los Comits de Vida Vecinal del Municipio de Oaxaca de Jurez; y
Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y reglamentarias
o que le sean encomendadas y delegadas por el Subsecretario de Agencias y Colonias.
ARTCULO 131.- Corresponde a la Direccin de enlace con Agencias Municipales y de Polica, promover la
integracin y organizacin de las agencias del Municipio de Oaxaca de Jurez.
I.
II.
III.
IV.
Expedir la convocatoria para la integracin o renovacin de las Agencias Municipales y de Polica;

Vigilar el desarrollo de la eleccin de las Agencias Municipales y de Polica, respetando las
tradiciones, usos, costumbres y prcticas democrticas de las propias localidades;
Asistir a los Agentes Municipales y de Polica, con el seguimiento y enlace de las solicitudes de
servicios con las diferentes reas del H. Ayuntamiento; y
o que le sean encomendadas y delegadas por el Subsecretario de Agencias y Colonias.
ARTCULO 132.- A la Unidad de Atencin y Coordinacin le corresponde la orientacin y recepcin de

documentos, as como el resguardo y conservacin de los documentos que genere el Honorable
Ayuntamiento y sus distintas dependencias administrativas, as como su remisin para su resguardo definitivo
al archivo histrico, adems de cumplir con las atribuciones y obligaciones previstas en la Ley del Servicio
Militar Nacional y su reglamento encomendadas a la Junta de Reclutamiento;
ARTCULO 133.- Corresponde a la Unidad de Coordinacin Intermunicipal el despacho de los asuntos que le
sean turnados relacionados con la atencin y en su caso solucin a los diversos temas presentados entre los
municipios conurbados al de Oaxaca de Jurez.
ARTCULO 134.- A la Coordinacin de Inspeccin y Vigilancia le corresponde hacer cumplir las disposiciones
municipales en materia de comercio establecido, comercio en va pblica, mercados y salubridad. Actuar
bajo las rdenes y supervisin de la Secretara Municipal y se regir por el reglamento correspondiente.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Ejecutar operativos de inspeccin y vigilancia, en los mercados pblicos y en la va pblica con la

finalidad de que toda actividad comercial se realice con apego a la normatividad;
Vigilar, Aplicar y ejecutar el cumplimiento de las disposiciones legales que en materia de Comercio
establecido y en va pblica, Mercados y Salubridad se encuentren vigentes en el Municipio de
Oaxaca de Jurez; as como los convenios que celebre el Honorable Ayuntamiento con los
expendedores y locatarios;
Vigilar que se respete el nmero de vendedores ambulantes registrados y evitar la instalacin de
nuevos puestos;
Regular el comportamiento de los comerciantes en va pblica;
Aplicar las sanciones previstas, por las violaciones a los reglamentos y disposiciones legales en
materia de Comercio establecido y en va pblica, Mercados y Salubridad, de conformidad con la Ley
de Ingresos;
Vigilar y supervisar los sitios que expendan alimentos y bebidas para uso y consumo directo de la
poblacin cuidando que se encuentren fuera de riesgo sanitario a fin de preservar y mejorar la salud
individual y colectiva de los habitantes, as como la constancia de sus cursos de capacitacin;
43

VII.
VIII.
IX.
Vigilar que las sexo servidoras y los sexoservidores, cuenten con la tarjeta de control sanitaria
correspondiente;
Vigilar que los establecimientos que expendan bebidas alcohlicas, cumplan con las disposiciones y
reglamentos que regulan su funcionamiento;
Previa autorizacin del Secretario Municipal, emitir ordenes de Inspeccin a Comercio
Establecido, Va Pblica as como de Verificacin Sanitaria;[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de
abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
X.
Previa autorizacin del Secretario Municipal, emitir dictmenes de factibilidad para Comercio
Establecido, y en Materia Sanitaria;[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el
P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
XI.
Investigar y retirar los muebles que se encuentren en la va pblicaen estado de abandono y/o
el usuario haya dejado de realizar sus pagos correspondientes a la Secretaria de Finanzas y
Administracin; y[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo
de 2014].
XII.
delegadas a encomendadas por el Secretario Municipal.[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de
2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
SECCIN SEGUNDA
SECRETARIA DE FINANZAS Y ADMINISTRACIN
ARTCULO 135.- Las atribuciones y obligaciones que en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca,
Ley de Hacienda Municipal del Estado de Oaxaca, Cdigo Fiscal Municipal del Estado de Oaxaca y dems
ordenamientos estatales que le sean aplicables al Tesorero Municipal, se entendern conferidas al Secretario
de Finanzas y Administracin.
El Secretario de Finanzas y Administracin, podr delegar las atribuciones y obligaciones en las
Subsecretarias a su cargo;
La Secretara de Finanzas y Administracin tendr a su cargo las Delegaciones Administrativas, las cuales
estarn adscritas en las Dependencias de la Administracin Central Municipal.
ARTCULO 136.- La Secretara de Finanzas y Administracin, es el rgano de recaudacin de los ingresos
municipales, de las participaciones que por Ley le corresponden al Municipio en el rendimiento de los
impuestos federales y estatales, de las aportaciones e ingresos por contribuciones que por Ley o decreto
determine a su favor la Legislatura Federal y Local respectivamente; asimismo es la encargada del control de
las erogaciones que determine el Honorable Ayuntamiento.
I.
II.
III.
IV.
V.
Administrar la Hacienda Pblica municipal de conformidad con las disposiciones legales aplicables y
coordinar la poltica fiscal del Ayuntamiento;
Elaborar y proponer los proyectos de leyes, reglamentos y dems disposiciones de observancia
general competencia de la Secretaria de Finanzas y Administracin en materia fiscal, sometindolos
a consideracin del Presidente Municipal;
Vigilar el cumplimiento de leyes, reglamentos, convenios y dems disposiciones de su competencia,
que sean aplicables en el Municipio;
Determinar, cobrar y recaudar los impuestos, derechos, contribuciones de mejoras, productos y
aprovechamientos de conformidad con la Ley de Ingresos vigente, as como las participaciones,
aportaciones federales y estatales que por ley le correspondan;
Imponer sanciones por infracciones a la normatividad vigente y dems ordenamientos jurdicos en
materia fiscal que deba aplicar el Municipio, incluso los derivados de la suscripcin de convenios y
sus anexos o de la emisin de acuerdos;
44

VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
Determinar crditos fiscales municipales, as como las bases para su liquidacin, su fijacin en
cantidad lquida, su percepcin y su cobro, por conducto de las dependencias y rganos que las
leyes sealen;
Gestionar a travs del Sndico en turno, la publicacin en el Peridico Oficial del Estado, de los
formatos utilizados para recaudar impuestos e imponer multas a los contribuyentes;
Integrar y mantener actualizado el Padrn Municipal de Contribuyentes, en coordinacin con las
dependencias administrativas fiscales;
Determinar las polticas de descuento de impuestos y sus accesorios, as como la condonacin de
los mismos, con la aprobacin de la Comisin de Hacienda y Bienes Municipales atendiendo a la
capacidad econmica del contribuyente;
Ejercitar la facultad econmica-coactiva, para hacer efectivos:
a).
Crditos fiscales exigibles, cualquiera que sea su naturaleza;
b).
Sanciones pecuniarias impuestas por las autoridades administrativas;
c).
Los adeudos derivados de concesiones o contratos celebrados con el Municipio, salvo pacto
expreso en contrario;
d).
Las garantas constituidas por disposicin de Ley o acuerdos de las Autoridades
Administrativas, cuando sean exigibles y cuyo cobro ordene la autoridad competente;
e).
El cobro de las contribuciones y sus accesorios federales o estatales, cuando el Municipio
por Ley o convenio se haga cargo de la administracin y recaudacin de los mismos;
Formular y proponer al Presidente Municipal los Anteproyectos Anuales de Ley de Ingresos, as
como del Presupuesto de Egresos, elaborado de acuerdo con la disponibilidad de recursos y de
conformidad con lo establecido en la legislacin aplicable, as como las adecuaciones y ajustes
necesarios para el ejercicio de reorientacin presupuestal;
Dar cumplimiento a los convenios de coordinacin fiscal y predial, llevando al corriente el padrn
fiscal municipal, los registros contables, financieros administrativos de los ingresos, egresos y
presupuestos, as como conducir y vigilar el funcionamiento de un sistema de orientacin fiscal para
los causantes municipales;
Llevar con total transparencia un control de los informes trimestrales de avance de gestin financiera;
Proponer al Honorable Ayuntamiento las medidas necesarias y convenientes para aumentar la
recaudacin y optimizar los recursos municipales;
Vigilar y controlar las oficinas recaudadoras municipales;
Recibir y custodiar las garantas del inters fiscal en los casos de prrroga y otorgar la autorizacin
para pagar en parcialidades los crditos fiscales;
Coadyuvar con el Sndico en turno y el Subsecretario Jurdico en los juicios de carcter fiscal que se
ventilen ante cualquier Tribunal, en representacin del Municipio de Oaxaca de Jurez, cuando tenga
inters la Hacienda Pblica Municipal;
Ordenar las visitas domiciliarias, las inspecciones y las verificaciones, as como solicitar datos,
informes o documentos a los contribuyentes, responsables solidarios o terceros; con la finalidad de
revisar el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los contribuyentes y que sus datos estn
correctos;
Realizar actos de verificacin, fiscalizacin e inspeccin para lograr el estricto cumplimiento de las
disposiciones fiscales en los plazos y formalidades previstos;
Realizar los dems actos de fiscalizacin determinando en su caso, crditos fiscales y
responsabilidad solidaria, de conformidad con los ordenamientos fiscales federales, estatales y
municipales; as como los convenios celebrados y sus anexos, adems de los acuerdos que otorguen
facultades al Municipio en estas materias;
Participar en la celebracin de los contratos o convenios, mediante los cuales se otorgue a terceros
el uso o goce de bienes inmuebles del dominio municipal, y llevar el registro de los mismos para su
control y cobro;
Custodiar, procurar y concentrar los fondos, garantas de terceros, valores financieros e inversiones
del Municipio;
Establecer medidas de control, respecto de los ingresos y egresos de las dependencias pblicas, las
entidades paramunicipales, as como de los patronatos que operen con recursos municipales;
Llevar el registro contable de la Deuda Pblica Municipal y adoptar las medidas administrativas sobre
responsabilidades que afecten la Hacienda Pblica;
45

XXV.
Ejercer el presupuesto de egresos y efectuar los pagos invariablemente en forma mancomunada con
el Presidente Municipal de acuerdo a los presupuestos aprobados por el Honorable Ayuntamiento
para cada una de las Dependencias y Entidades de la Administracin Municipal;
XXVI. Solicitar a las dependencias y entidades municipales que a ms tardar el 30 de agosto presenten el
proyecto del Programa Operativo Anual del ejercicio prximo, para su anlisis, revisin y en su caso
aprobacin para la integracin del Presupuesto de Egresos.
XXVII. Supervisar el Ejercicio del Presupuesto de Egresos, con base en el Programa Operativo Anual
autorizado;
XXVIII. Realizar la contratacin de auditores externos a fin de que auditen el ejercicio del presupuesto
municipal;
XXIX. Determinar, retener y enterar el impuesto sobre sueldos y salarios con apego a las disposiciones
vigentes;
XXX.
Elaborar el da ltimo de cada mes, los estados financieros correspondientes al mes de que se trate,
para determinar el movimiento de ingresos y egresos;
XXXI. Llevar la contabilidad, el control del presupuesto de egresos con enfoque a resultados e integrar la
cuenta pblica que debe presentar el Honorable Ayuntamiento al Congreso del Estado;
XXXII. Contribuir al cumplimiento de los compromisos institucionales contenidos en el Plan Municipal de
Desarrollo en el mbito de su competencia;
XXXIII. Participar como fideicomitente en los fideicomisos pblicos en que sea parte el Municipio, e intervenir
en los convenios que celebre el mismo, cuando el objeto de los mismos se relacione con la
competencia de la Secretara o exista acuerdo del Presidente Municipal para la participacin del
Secretario;
XXXIV. Otorgar estmulos fiscales en trminos de la legislacin y acuerdos vigentes;
XXXV. Establecer, dirigir y controlar las actividades relacionadas con recursos humanos, materiales y de
servicio y las correspondientes al resguardo del patrimonio municipal;
XXXVI. Adquirir los bienes y servicios necesarios para el funcionamiento del Municipio, en los trminos
autorizados por el Comit de Adquisiciones de Bienes, Arrendamientos, Enajenaciones y
Contratacin de Servicios del Municipio de Oaxaca de Jurez;
XXXVII. Proponer los criterios y procedimientos para pertenecer al padrn de proveedores municipal y
autorizar su alta;
XXXVIII. Dictaminar sobre la contratacin de bienes inmuebles, observando los principios de austeridad y
racionalidad comprendidos en el Presupuesto de Egresos vigente y la normatividad aplicable;
XXXIX. Emitir dictmenes tcnicos para el Comit de Adquisiciones de Bienes, Arrendamientos,
Enajenaciones y Contratacin de Servicios del Municipio de Oaxaca de Jurez, cuando se trate de
adquisicin de bienes, servicios y arrendamientos de su competencia;
XL.
Coordinarse con la Sindicatura en la elaboracin de inventarios y control de los bienes muebles e
inmuebles Municipales;
XLI.
Suscribir los contratos derivados de los procedimientos de adjudicacin de bienes y servicios
efectuados por el Comit de Adquisiciones de Bienes y Servicios del Municipio, cuando se trate de
XLII.
Autorizar los tabuladores y nombramientos de los Directores de rea, Jefes de Unidad, Jefes de
Departamento, Delegados Administrativos, personal de confianza y de base del Honorable
Ayuntamiento;
XLIII.
Revisar y aprobar en coordinacin con las Dependencias los lineamientos para la elaboracin y
actualizacin de los manuales de organizacin y procedimientos de las Dependencias;
XLIV. Aprobar acciones gubernamentales en materia de tecnologa de informacin y comunicaciones y
seguridad informtica acorde a las estrategias, planes y programas de la Administracin Municipal
XLV.
Establecer los criterios de austeridad, calidad, eficiencia y eficacia en la contratacin de bienes y
servicios en atencin a lo dispuesto en el Presupuesto de Egresos vigente
XLVI. Formar parte del Comit de Adquisiciones de Bienes, Arrendamientos, Enajenaciones y Contratacin
de Servicios del Municipio de Oaxaca de Jurez;
XLVII. Analizar las propuestas de modificacin a las estructuras orgnicas de la Administracin Pblica
Municipal y en su caso aprobarlas as como llevar su control; y
XLVIII. Todas las dems que le confiera el Presidente Municipal y la legislacin en la materia.
46

Las Atribuciones y Obligaciones conferidas al Secretario de Finanzas y Administracin en el presente artculo,
as como las dems que le otorguen las leyes de la materia, sern ejercidas dentro de la circunscripcin
territorial del Municipio de Oaxaca de Jurez, Oaxaca, de conformidad con lo establecido en el Bando de
Polica y Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez.
ARTICULO 137.- Al tomar posesin de su cargo, recibir la Hacienda Pblica Municipal, que incluir los
recursos financieros en existencia, inventarios, estados financieros y copia certificada de las cuentas pblicas
correspondientes; dichos documentos formarn parte del acta de entrega-recepcin citada en el artculo 28
del presente Bando de Polica y Gobierno.
ARTCULO 138.- El Secretario de Finanzas y Administracin o empleados que manejen, recauden o
administren fondos pblicos municipales, al iniciar sus funciones deber caucionar su manejo con la garanta
que prudentemente fije el Honorable Ayuntamiento. Cuando sta no se exhiba, adems de la responsabilidad
pecuniaria que contraiga, el Secretario de Finanzas y Administracin o empleado ser suspendido en el
desempeo del cargo hasta en tanto no se otorgue la correspondiente garanta en el plazo que le seale el
Honorable Ayuntamiento en Sesin de Cabildo; si no cumple con la obligacin en el trmino fijado, ser
removido de su cargo.
ARTCULO 139.- La Secretara de Finanzas y Administracin, para el cumplimiento del despacho de los
asuntos de su competencia, tendr bajo su adscripcin las siguientes dependencias:
I.
II.
III.
La Subsecretara de Finanzas;
La Subsecretara de Administracin;
Coordinacin de Delegaciones Administrativas;
ARTCULO 140.- La Subsecretara de Finanzas:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Emitir previo acuerdo con el Secretario las polticas, medidas, lineamientos, normatividad,
metodologa, criterios y dems disposiciones relativas al presupuesto, gasto pblico, finanzas,
acceso a servicios financieros, fideicomisos, deuda pblica, inversiones pblicas, atencin a los
efectos de desastres naturales y dems relacionadas con los asuntos que tiene encomendados, as
como promover lo necesario, en el mbito de su competencia, para la aplicacin de la normatividad
en materia de contabilidad gubernamental;
Emitir los documentos tcnico-normativos y en su caso, su actualizacin, para la aplicacin y control
del Gasto Pblico en las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal;
Proponer al Secretario las polticas generales para la elaboracin e integracin del proyecto de
Iniciativa del Presupuesto de Egresos del Municipio;
Emitir las normas y criterios a que se sujetarn los pagos autorizados con cargo al Presupuesto de
Egresos del Municipio y los dems que deban realizarse de conformidad con la legislacin aplicable;
Autorizar previo acuerdo con el Secretario, los tabuladores de las remuneraciones que se propone
perciban los servidores pblicos de las Dependencias y Entidades de la administracin pblica de
conformidad con las estructuras orgnicas autorizadas;
Suscribir ttulos de crdito mancomunadamente con el Director de Egresos, en ausencia de ste
deber suscribirlos mancomunadamente con el Director de Ingresos o con el Director de Planeacin
y Control Presupuestal;
Autorizar y controlar de conformidad con el Presupuesto de Egresos, las erogaciones relativas a los
compromisos contrados por la Administracin Pblica Municipal;
Supervisar que los pagos se efecten de acuerdo a los programas y presupuestos aprobados, con
cargo a las partidas correspondientes, y que se genere la informacin presupuestal y financiera en
los trminos de las disposiciones legales y normatividad aplicables;
Establecer las polticas y disposiciones en materia de racionalidad, austeridad y eficiencia para el
ejercicio del presupuesto que determine el Presidente Municipal o el Secretario que deban observar
las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal;
Autorizar las afectaciones Presupuestales al Presupuesto de Egresos del Municipio;
47

XI.
Establecer el proceso de programacin y Presupuestacin del gasto pblico de las Dependencias y

Entidades de la Administracin Pblica Municipal para dar cumplimiento a los objetivos, polticas,
estrategias, prioridades y metas con base en indicadores de desempeo;
XII.
Dirigir en el mbito de su competencia, la planeacin, programacin, organizacin y ejecucin de las
actividades y acuerdos que emanen de la Comisin de Hacienda y Bienes Municipales y dems
comisiones en las que en la materia de su competencia participe la Secretara;
XIII.
Vigilar que los registros y libros contables, financieros y administrativos del Ayuntamiento se lleven de
acuerdo a la normatividad aplicable.
XIV.
Solventar oportunamente las observaciones que formulen la Federacin, el Congreso de la Unin o la
Legislatura del Estado, a travs de sus rganos Tcnicos de Fiscalizacin, derivadas de las
evaluaciones del Ejercicio del Gasto Pblico y en preparacin de la Glosa y de la Cuenta Pblica.
XV.
Autorizar la depuracin de cuentas de activos y pasivos, as como emitir el acuerdo de cancelacin
de pasivos y cuentas incobrables, salvo que por disposicin legal dichas acciones se encuentren
reservadas a otra autoridad;
XVI.
Establecer las polticas y lineamientos para elaborar la Cuenta Pblica del Municipio y vigilar su
cumplimiento;
XVII.
Proporcionar previo acuerdo con el Secretario, la informacin en materia de finanzas pblicas y
planeacin del desarrollo y dems de la competencia de la Subsecretara, que le requieran diversas
instancias en los mbitos federal, estatal, otras Entidades Federativas y del sector privado, en
cumplimiento de ordenamientos de carcter legal o administrativo;
XVIII. Ejercer la programacin, negociacin, contratacin, amortizacin y manejo de la deuda pblica del
Municipio y, en su caso, aprobar los mecanismos financieros que garanticen el pago de dichas
obligaciones;
XIX.
Determinar los mecanismos para el clculo, distribucin y recepcin de participaciones, fondos y
dems recursos que correspondan al Municipio, as como supervisar que se lleve a cabo de acuerdo
con las disposiciones legales, as como con lo establecido en los convenios y dems documentos
anlogos suscritos;
XX.
Autorizar los dictmenes de capacidad de endeudamiento y pago que deba emitir la Secretara,
autorizar los actos jurdicos y financieros, as como la suficiencia presupuestaria que permita
garantizar el cumplimiento de las obligaciones de pago derivadas de operaciones financieras
realizadas por el Municipio;
XXI.
Determinar los mecanismos que deban implementarse para modificar la deuda pblica del Municipio;
XXII.
Determinar la procedencia de los montos propuestos por la Direccin de Planeacin y Control
Presupuestal que deban preverse en el Presupuesto de Egresos del Municipio para el Ejercicio Fiscal
correspondiente, para la amortizacin de la deuda pblica;
XXIII. Autorizar la suficiencia presupuestaria para la amortizacin anticipada o liquidacin de
financiamientos y/o emprstitos contrados por el Municipio;
XXIV. Establecer los criterios y coordinar las acciones de concertacin y manejo de las condiciones
contractuales y dems que deban aplicarse para el registro, control y seguimiento de los fideicomisos
en los que el fideicomitente sea el Municipio;
XXV.
Proponer al Secretario, las polticas y programas de financiamiento que aseguren el ptimo
aprovechamiento de las disponibilidades financieras, as como que stas se inviertan en los
instrumentos que generen los mejores rendimientos;
XXVI. Instruir los trminos en los cuales se otorgarn las autorizaciones presupuestales, de conformidad
con las disposiciones legales y normatividad aplicables, para la adquisicin de bienes muebles,
inmuebles y servicios que requieran las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica
Municipal;
XXVII. Autorizar la suficiencia presupuestaria de los proyectos y programas de inversin pblica en los que
participe el Municipio;
XXVIII. Autorizar recursos financieros de inversin pblica a los programas y proyectos aprobados que
presenten las Dependencias y Entidades de la administracin pblica municipal, de acuerdo con la
disponibilidad presupuestaria de los diferentes fondos y programas, competencia de la Secretara,
as como los derivados de los convenios y sus anexos suscritos con la Federacin, otros Estados y
los Municipios
XXIX. Suscribir los contratos o actos anlogos para la realizacin de estudios, asesoras e investigaciones
que en materia de su competencia se requieran;
48

XXX.
Integrar, administrar, elaborar, revisar, validar y presentar al Secretario la contabilidad gubernamental

y la informacin financiera que establezcan los ordenamientos y normatividad aplicables;
XXXI. Supervisar el ejercicio, control y registro del presupuesto autorizado, corroborando que exista
disponibilidad presupuestal, la debida justificacin y comprobacin del gasto, la exigibilidad del pago,
as como administrar el manejo de las cuentas bancarias para la operacin del gasto pblico de la
Secretara;
XXXII. Vigilar el avance financiero de los programas de inversin y de desarrollo municipal, as como de los
que estn convenidos con la Federacin y el Estado;
XXXIII. Proponer al Secretario para su aprobacin, las polticas de ingresos y de coordinacin fiscal, as
como los programas que pretenda instrumentar para cada ejercicio fiscal y asignarlos a las Unidades
Administrativas que tenga adscritas;
XXXIV. Dictar las medidas necesarias para dar cumplimiento a la poltica de ingresos de cada ejercicio fiscal,
as como realizar las acciones que tiendan a incrementar la recaudacin;
XXXV. Autorizar los anteproyectos de Ley de Ingresos del Municipio, as como los de reforma a los diversos
ordenamientos fiscales que le presenten sus Unidades Administrativas y que incidan en el rea de su
competencia;
XXXVI. Elaborar y proponer al Secretario, el proyecto de Ley de Ingresos Municipal.
XXXVII. Someter a la consideracin del Secretario, la normatividad para la autorizacin de pago a plazos ya
sea diferido o en parcialidades, las devoluciones de cantidades pagadas indebidamente y las dems
que legalmente procedan, as como la dispensa del otorgamiento de la garanta del inters fiscal en
materia municipal, para el trmite correspondiente;
XXXVIII. Proponer al Secretario, en el mbito de su competencia y de conformidad con las disposiciones
aplicables y la poltica establecida por el Presidente, los programas para el otorgamiento de subsidios
o estmulos fiscales que habrn de emitirse mediante acuerdo o incluirse en la Ley de Ingresos del
Municipio para cada ejercicio fiscal;
XXXIX. Someter a la consideracin de Secretario, la normatividad en materia municipal para la cancelacin y
depuracin de crditos fiscales, y las dems que se requiera para el mejor desempeo de las
facultades de las autoridades fiscales, para el trmite correspondiente;
XL.
Recibir y analizar los acuerdos, convenios y sus anexos que en el mbito de su competencia habrn
de suscribirse con las autoridades federal y estatal, para el trmite correspondiente;
XLI.
Ordenar de conformidad con las disposiciones fiscales y dems aplicables as como con los
convenios y sus anexos suscritos entre el Municipio y el Estado y la Federacin, las visitas
domiciliarias, inspecciones, verificaciones y dems actos de fiscalizacin;
XLII.
Requerir a los contribuyentes, responsables solidarios o terceros con ellos relacionados, la
documentacin, datos e informes que sean necesarios para el ejercicio de sus facultades, as como
recabar de los servidores pblicos y de los fedatarios, los informes que tengan con motivo de sus
funciones;
XLIII.
Conocer y resolver de conformidad con las disposiciones fiscales y dems aplicables y los convenios
y sus anexos suscritos por el Municipio, las consultas y solicitudes que formulen los interesados
individualmente y por escrito, sobre situaciones reales y concretas en relacin a la aplicacin de las
disposiciones fiscales municipales, estatales, federales y coordinadas;
XLIV. Conocer y resolver, de conformidad con las disposiciones fiscales y normatividad aplicables, las
resoluciones a las solicitudes de dispensa del otorgamiento de la garanta del inters fiscal, en
materia de ingresos municipales;
XLV.
Autorizar de conformidad con las disposiciones fiscales y la normatividad aplicables, el pago a
plazos, ya sea diferido o en parcialidades de los crditos fiscales, as como la revocacin de la
misma;
XLVI. Conocer y resolver, de conformidad con las disposiciones fiscales y normatividad aplicables, las
solicitudes de devolucin de cantidades pagadas indebidamente al fisco y las dems que legalmente
procedan;
XLVII. Emitir de conformidad con las disposiciones fiscales y normatividad aplicables, las resoluciones de
compensacin de crditos fiscales en materia de contribuciones, productos, aprovechamientos y sus
accesorios;
XLVIII. Conocer y resolver o, en su caso, hacer del conocimiento del Secretario de conformidad con las
disposiciones fiscales y la normatividad aplicables, las solicitudes de condonacin y exencin total o
parcial del pago de contribuciones, productos, aprovechamientos y sus accesorios;
49

XLIX.
L.
LI.
LII.
LIII.
LIV.
LV.
LVI.
Emitir o en su caso, proponer al Secretario, las resoluciones relativas a las solicitudes de

condonacin total o parcial de las multas que se impongan con motivo del ejercicio de las facultades
delegadas, de conformidad con las disposiciones fiscales y normatividad aplicables;
Resolver, en trminos de las disposiciones fiscales y dems aplicables, las solicitudes que presenten
los contribuyentes para declarar la extincin de las facultades de las Autoridades Fiscales para
determinar las contribuciones o aprovechamientos omitidos y sus accesorios, as como para imponer
sanciones por infracciones, competencia de la Secretara, o para declarar la prescripcin de los
crditos fiscales;
Analizar, autorizar y proponer al Secretario en los casos que proceda, la cancelacin y depuracin de
los crditos fiscales;
Proponer al Secretario, la creacin o extincin de Oficinas Recaudadoras y de Asistencia al
Contribuyente, as como su circunscripcin territorial;
Aprobar los formatos oficiales de avisos, declaraciones, manifiestos, las formas oficiales valoradas,
formas oficiales de reproduccin restringida y formas oficiales de libre reproduccin y los dems
documentos requeridos por las disposiciones fiscales;
Realizar de oficio la declaratoria de prescripcin de crditos fiscales o a peticin de los particulares
por la Direccin de Ingresos.
Remitir al Secretario para efectos informativos y en los plazos que ste le indique, el reporte del
estado en que se encuentra el cobro de los crditos fiscales, as como de las acciones realizadas
para hacer ms eficiente su recaudacin; y
delegadas o encomendadas por el Secretario de Finanzas y Administracin.
ARTCULO 141.- A la Subsecretara de Finanzas, para el cumplimiento del despacho de los asuntos de su
I.
II.
III.
IV.
La Direccin de Egresos;
La Direccin de Ingresos y Control Fiscal;
La Direccin de Planeacin de Control Presupuestal; y
La Direccin de Contabilidad Gubernamental
ARTCULO 142.- La Direccin de Egresos:

Tendr las siguientes atribuciones y Obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Llevar el registro y control de las cuentas bancarias del Municipio;

Llevar el registro de las inversiones del Municipio en coordinacin con la Direccin de Planeacin y
Control Presupuestal;
Obtener por medio del sistema de banca electrnica, los estados de cuenta bancarios y de
inversiones;
Suscribir ttulos de crdito mancomunadamente con la Subsecretaria de Finanzas;
Realizar los pagos a proveedores;
Autorizar los movimientos bancarios para el pago de los diferentes conceptos del gasto;
Coordinar los movimientos bancarios para el pago de los diferentes conceptos del gasto.
Realizar y Autorizar traspasos va electrnica entre cuentas bancarias a nombre del Municipio, en el
mbito de sus atribuciones;
Resguardar los contratos establecidos con las diversas instituciones bancarias;
Analizar los Estados de cuenta emitidos mensualmente por las instituciones bancarias y remitirlos a
la Direccin de Contabilidad Gubernamental;
Supervisar el pago de la nmina y de servicios personales;
Supervisar el manejo de las cuentas de cheques e inversiones que correspondan al Municipio;
Administrar el flujo de recursos con el objeto de tener disponibles las cantidades necesarias para la
operacin diaria de la administracin pblica municipal;
Elaborar el informe por cuenta bancaria de los recursos ingresados y ejercidos durante el da y
reportar a la Subsecretaria de Finanzas;
50

XV.
XVI.
Realizar el pago mensual va electrnica de los impuestos federales y estatales, previa informacin
proporcionada por la Direccin de Contabilidad Gubernamental; y
delegadas o encomendadas por el Subsecretario de Finanzas.
ARTCULO 143.- La Direccin de Ingresos y Control Fiscal:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones en materia fiscal federal, estatal y municipal vigentes
aplicables al Municipio;
Promover la modernizacin de la infraestructura para la recaudacin;
Proponer al Subsecretario de Finanzas las polticas en materia de ingresos presupuestales y fiscal;
Formular en coordinacin con las Subsecretarias de Finanzas y Jurdica los anteproyectos de
iniciativas de leyes o reglamentos y los proyectos de acuerdos que el Secretario de Finanzas y
Administracin proponga al Presidente Municipal, en el mbito de su competencia;
Integrar y mantener actualizado el Registro de Contribuyentes y los dems registros y padrones
previstos en la legislacin fiscal municipal;
Requerir la presentacin de avisos, solicitudes y dems documentos autorizados en materia de
Registro de Contribuyentes, cuando los obligados no lo hagan en los plazos respectivos; as como
requerir la rectificacin de errores u omisiones contenidos en los citados documentos;
Recaudar todos los ingresos propios del Gobierno Municipal, as como las participaciones y
aportaciones federales en los trminos de las leyes y convenios de coordinacin respectivos;
Ordenar y substanciar el procedimiento administrativo de ejecucin para hacer efectivos los crditos
fiscales;
Proponer a la Subsecretaria de Finanzas en coordinacin con la Subsecretaria Jurdica la
formulacin de Convenios y Acuerdos de Coordinacin Fiscal con el Gobierno Federal, Estatal y de
otros Municipios;
Recibir a travs de las oficinas autorizadas al efecto, las declaraciones, avisos, manifestaciones,
instrumentos autorizados y dems documentacin a que obliguen las disposiciones fiscales;
Conceder prrrogas o plazos para el pago de crditos fiscales a cargo de contribuyentes y de
adeudos a favor del Gobierno Municipal y establecer las condiciones necesarias para su adecuado
cumplimiento;
Interpretar para efectos administrativos las disposiciones fiscales municipales que le sean
consultadas;
Formular y determinar liquidaciones de crditos fiscales a favor del Gobierno Municipal, radicados en
la Secretaria de Finanzas y Administracin, que deban hacerse efectivos;
Autorizar la devolucin de cantidades pagadas indebidamente al fisco, aprobadas por la autoridad
competente, por los medios que legalmente procedan;
Prestar a los contribuyentes los servicios de asistencia en el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales, as como darles a conocer sus derechos;
Aceptar, previa calificacin, las garantas que se otorguen a favor del Gobierno Municipal,
registrarlas, conservarlas en guarda y custodia cuando sean remitidas para tal fin, autorizar su
sustitucin y cancelarlas respecto de los crditos fiscales, hacerlas efectivas incluyendo el cobro de
los intereses por pago extemporneo de las mismas y, en su caso, el cobro de los recargos conforme
a las disposiciones legales aplicables; desistirse de las acciones de cobro de dichas garantas y
transferir a la cuenta de depsito de la Hacienda Pblica Municipal el importe de las garantas
expedidas a favor de la Secretaria de Finanzas y Administracin;
Declarar de oficio la prescripcin de crditos fiscales, as como declarar el abandono de bienes
muebles que estn en su poder o a su disposicin;
Tramitar hasta su conclusin en coordinacin con las Subsecretarias de Finanzas y Jurdica, la
solicitud de dacin de bienes o servicios en pago de toda clase de crditos a favor del Gobierno
Municipal, respecto de los cuales tenga conferido su cobro, de conformidad con lo dispuesto por la
Ley;
Ordenar y practicar visitas domiciliarias, auditoras, inspecciones, actos de vigilancia, verificaciones y
dems actos que establezcan las disposiciones fiscales, para comprobar el cumplimiento de las
51

obligaciones de los contribuyentes, responsables solidarios y dems obligados en materia de
contribuciones municipales, incluyendo los que se causen por derechos, contribuciones de mejoras,
aprovechamientos y estmulos fiscales; solicitar de los contribuyentes, responsables solidarios o
terceros, datos, informes o documentos para planear y programar actos de fiscalizacin;
XX.
Notificar por conducto del personal que se designe para el efecto los actos relacionados con el
ejercicio de las facultades de comprobacin;
XXI.
Verificar el nmero de personas que ingresan a los espectculos pblicos, as como el valor que se
perciba y la forma en la que se manejan los boletos;
XXII.
Ordenar y practicar las clausuras preventivas de los establecimientos de los contribuyentes que
habiendo realizado un espectculo pblico no paguen el impuesto sobre diversiones y espectculos o
de los contribuyentes que no acrediten haber pagado los derechos de anuncios publicitarios;
XXIII. Comunicar los resultados obtenidos en las facultades de comprobacin a otras autoridades fiscales u
organismos facultados para determinar crditos fiscales en materias distintas a las de su
competencia;
XXIV. Requerir directamente y a travs de la Subsecretaria Jurdica, el pago de los crditos fiscales, multas
administrativas, as como la reparacin del dao en materia penal; de igual forma aplicar el
Procedimiento Administrativo de Ejecucin;
XXV.
Ejercer las atribuciones de las autoridades fiscales federales y estatales que sealen a favor de las
autoridades fiscales municipales, la Ley de Coordinacin Fiscal, el Convenio de Adhesin al Sistema
Nacional de Coordinacin Fiscal y el Convenio de Coordinacin Administrativa en Materia Fiscal
Federal y anexos correspondientes celebrados por el Gobierno Federal por conducto de la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico y el Gobierno del Estado de Oaxaca y aquellos que celebre el Estado
de Oaxaca con el Municipio;
XXVI. Imponer las sanciones por infraccin a las disposiciones fiscales que rigen las materias de su
competencia;
XXVII. Realizar el cobro de las contribuciones que se generen por concepto de va pblica, derecho de piso
y dems espacios que se ocupen dentro de los mercados municipales;
XXVIII. Realizar actos de verificacin, fiscalizacin e inspeccin para lograr el estricto cumplimiento de las
disposiciones fiscales en los plazos y con las formalidades previstas;
XXIX. Expedir a peticin del contribuyente y previo el pago de derechos, constancias de no adeudo de
contribuciones fiscales, as como aqullas en las que se sealen las declaraciones presentadas o
pagos efectuados por el contribuyente respecto de dichas contribuciones. La constancia emitida
nicamente tendr carcter informativo y en ella no se prejuzgar sobre el correcto cumplimiento de
otras obligaciones a su cargo; y
XXX.
Las facultades conferidas a la Direccin de Ingresos y Control Fiscal en el presente artculo, as como las
dems que le otorguen las leyes de la materia, sern ejercidas dentro de la circunscripcin territorial del
Municipio de Oaxaca de Jurez, Oaxaca, de conformidad con lo establecido en el presente Bando de Polica y
Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez;
ARTCULO 144.- La Direccin de Planeacin y Control Presupuestal:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Participar en la elaboracin y estudios de programas de inversin que impulsen la participacin

comunitaria;
Participar en la creacin y operacin de los fideicomisos pblicos en que el Municipio sea
Fideicomitente;
Controlar los proyectos de inversin;
Realizar el anlisis para determinar el costo-beneficio de los proyectos de inversin;
Programar inversiones financieras a corto y mediano plazo, procurando el mejor rendimiento y menor
riesgo en ellas;
Controlar las inversiones bancarias, as como los intereses generados por las mismas;
52

VII.
Autorizar previa opinin del Subsecretario de Finanzas, la amortizacin anticipada o liquidacin de

financiamientos y/o emprstitos contrados por el Municipio;
VIII.
Autorizar en el mbito de su competencia la factibilidad financiera de los programas y proyectos de
inversin pblica;
IX.
Coordinarse con las instancias competentes en lo relacionado con los procesos de planeacin de la
inversin pblica;
X.
Procurar las mejores condiciones crediticias bajo los principios de rentabilidad social y sostenibilidad;
XI.
Coordinarse con el personal de las empresas calificadoras responsables del seguimiento a la
renovacin de la calidad crediticia del municipio;
XII.
Coordinar al interior de la administracin pblica municipal, las acciones para atender las
recomendaciones de las empresas calificadoras para mantener una calidad crediticia estable;
XIII.
Emitir opinin sobre la procedencia del otorgamiento de garanta municipal, para la contratacin de
financiamiento;
XIV.
Administrar la deuda Pblica del Municipio y gestionar el otorgamiento de la garanta del mismo para
la realizacin de operaciones crediticias;
XV.
Vigilar que la capacidad de pago del Municipio, sea suficiente para cubrir puntualmente los
compromisos que se contraigan;
XVI.
Verificar que se hagan puntualmente los pagos de capital e intereses de los crditos contratados por
el Municipio y que los recursos destinados a su amortizacin sean considerados en el presupuesto
de egresos respectivo;
XVII.
Participar en las negociaciones y emisin de los convenios que tengan por objeto la conversin o
consolidacin de la deuda pblica, a fin de reducir las cargas financieras del Municipio;
XVIII. Proponer los mecanismos para modificar las condiciones de la deuda pblica del Municipio;
XIX.
Gestionar ante la Direccin de Egresos los pagos correspondientes a la deuda pblica;
XX.
Administrar y controlar el ejercicio del gasto pblico para el sostenimiento y desarrollo de los servicios
pblicos municipales;
XXI.
Comprobar que el proceso de Presupuestacin se efecte de conformidad con las disposiciones
legales aplicables y se lleve a cabo en coadyuvancia con la Coordinacin de Delegaciones;
XXII.
Elaborar y proponer a la Subsecretara de Finanzas, los proyectos de polticas y medidas de
racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal, que deban observar las Dependencias y Entidades
de la Administracin Pblica Municipal;
XXIII. Autorizar de conformidad con la suficiencia presupuestal, los recursos necesarios en materia de
servicios personales, compensaciones, estmulos y otras percepciones extraordinarias que se
requieran para el buen desempeo de las unidades administrativas, con apego a las estructuras
orgnicas autorizadas por la Secretara a las dependencias y entidades de la administracin pblica
municipal;
XXIV. Determinar el impacto presupuestal de las propuestas de modificaciones a las estructuras orgnicas
de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal, en el Presupuesto de
Egresos;
XXV.
Definir la viabilidad de los proyectos de convenios, acuerdos o actos anlogos que presenten las
Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal, en los que se establezcan
obligaciones financieras a cargo del erario Municipal;
XXVI. Definir la poltica de Egresos del Municipio de acuerdo a los requerimientos del Gasto Pblico y bajo
los lineamientos del Presupuesto de Egresos y de los que emita la Subsecretara de Finanzas;
XXVII. Coordinar la formulacin del Programa Operativo Anual con las diferentes dependencias del
Municipio y dems entidades del mismo, como base para la elaboracin del Proyecto Anual del
Presupuesto de Egresos del Municipio;
XXVIII. Supervisar y evaluar, el Ejercicio del Presupuesto de Egresos del Municipio para el Ejercicio Fiscal de
que se trate, de conformidad con las disposiciones aplicables;
XXIX. Definir los mecanismos operativos en materia de Gasto Pblico y Control Presupuestal;
XXX.
Operar el Sistema de Control Presupuestal del Municipio de Oaxaca de Jurez, mantenindolo
permanentemente actualizado de acuerdo a las necesidades del Gasto Pblico;
XXXI. Evaluar el avance financiero y presupuestal en la ejecucin de los programas y del ejercicio del
Presupuesto de Egresos del Municipio, de conformidad con la normatividad establecida para tales
efectos; y en su caso, proponer las medidas necesarias para mantener la congruencia con los
programas de desarrollo del Municipio, as como vigilar que el gasto pblico corresponda a los
programas autorizados;
53

XXXII.
Realizar la liberacin, modificacin, afectaciones, transferencias y ampliacin de partidas, previa

instruccin del Subsecretario de Finanzas, conforme al Presupuesto de Egresos vigente;
XXXIII. Proporcionar orientacin tcnica presupuestal a las Delegaciones Administrativas, por conducto de la
Coordinacin de Delegaciones;
XXXIV. Controlar y supervisar la administracin y afectacin del Presupuesto;
XXXV. Informar el estado que guardan los Presupuestos al Subsecretario de Finanzas;
XXXVI. Controlar las afectaciones a las partidas presupuestales y determinar el saldo de cada una de ellas;
XXXVII. Generar informacin sobre el ejercicio del gasto de cada una de las dependencias municipales;
XXXVIII. Llevar el registro y control de las inversiones del Municipio;
XXXIX. Analizar e interpretar la informacin financiera derivada de las operaciones de inversin para
conocimiento del Subsecretario de Finanzas;
XL.
Acceder a los estados de cuenta bancarios y de inversiones y a las conciliaciones de las diferentes
cuentas bancarias elaboradas mensualmente, para el cumplimiento de sus atribuciones;
XLI.
Realizar la pre liberacin de recursos para la realizacin de los pagos de los diferentes conceptos de
egresos;
XLII.
Llevar registro de los contratos establecidos con las diversas instituciones bancarias;
XLIII.
Administrar el manejo de las cuentas de inversiones que correspondan al Municipio;
XLIV. Procurar que las inversiones de los recursos generen los mayores beneficios al Municipio, sin
menoscabo de la disponibilidad necesaria para el cumplimiento de los compromisos; y
XLV.
ARTCULO 145.- La Direccin de Contabilidad Gubernamental:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Planear, organizar, dirigir y controlar la Contabilidad de la Hacienda Pblica Municipal;

Conducir, regular, administrar y operar el Sistema de Contabilidad Gubernamental de conformidad
con las Leyes Federales, Estatales y Municipales en vigor;
Mantener actualizado el Sistema Contable del Municipio de Oaxaca de Jurez, supervisando y
corrigiendo en su caso, la operacin del mismo;
Establecer las normas y vigilar el funcionamiento de los controles administrativos en materia de
contabilidad;
Solventar las observaciones que formulen la Federacin, el Congreso de la Unin o la Legislatura del
Estado, a travs de sus rganos Tcnicos de Fiscalizacin, derivadas de las evaluaciones del
Ejercicio del Gasto Pblico y en preparacin de la Glosa y de la Cuenta Pblica, en los plazos
legalmente establecidos;
Participar en el desarrollo, vigilancia y actualizacin del sistema de Contabilidad Gubernamental;
Elaborar las declaraciones mensuales que se presentan a la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico para el correcto cumplimiento de las obligaciones fiscales;
Contestar y soportar documentalmente todas las compulsas solicitadas por la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico;
Analizar y emitir opinin sobre los estados financieros conforme a las razones financieras aplicables;
Comprobar que el registro de operaciones financieras que realicen las dependencias municipales se
apeguen a las disposiciones legales y normativas vigentes aplicables;
Supervisar que los informes contables de ingresos y egresos del Municipio de Oaxaca de Jurez se
elaboren mensualmente;
Verificar las conciliaciones bancarias y los depsitos correspondientes en las Instituciones bancarias
autorizadas;
Recabar y analizar la informacin financiera, presupuestal y contable para la integracin de la Cuenta
Pblica Municipal que permita a la Secretara de Finanzas y Administracin cumplir con su obligacin
legal;
Registrar los movimientos bancarios realizados para el pago de los diferentes conceptos de egresos
y los realizados entre instituciones bancarias.
54

XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
Consolidar la informacin contable y presupuestal provenientes de las plizas de ingresos, egresos y

diario para integrar los estados financieros de manera mensual tales como: balance general, estados
de resultados, flujo de efectivo, estado de origen y aplicacin de recursos, por fuente de
financiamiento, balance de comprobacin y todos aquellos que sean requeridos por la Auditoria
Superior del Estado o el Secretario de Finanzas para la toma de decisiones;
Participar en el anlisis de los requerimientos de financiamiento que consolide la liquidez del
Operar el registro de la deuda pblica, dar seguimiento al calendario de amortizaciones contenido en
los contratos respectivos y vigilar el clculo correcto;
Expedir constancias de no adeudo a los Concejales y Funcionarios Pblicos que los requieran;
Expedir constancias de no adeudo a los proveedores de bienes, arrendamientos y servicios que as
lo soliciten;
Gestionar ante la Secretara Municipal la certificacin de la documentacin comprobatoria que se
remita a la Auditora Superior del Estado, ya sea de manera individual, legajos o tomos cuando as lo
solicite;
Presentar trimestralmente a la Auditora Superior del Estado, la glosa del Municipio.
Mantener un adecuado archivo de la documentacin comprobatoria de los ingresos, egresos y
patrimonio del Municipio de Oaxaca de Jurez para efecto de integrar los estados financieros para su
presentacin a la Auditora Superior del Estado.
Solicitar al Coordinador de Delegaciones Administrativas remita la documentacin comprobatoria
para el registro contable de los gastos efectuados.
delegadas o encomendadas.
ARTCULO 146.- La Subsecretara de Administracin:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Establecer, dirigir y controlar las actividades relacionadas con recursos humanos, materiales y de
servicio, y las correspondientes al resguardo del patrimonio municipal;
Autorizar las normas, criterios y procedimientos para la contratacin de personal, adquisicin de
bienes y servicios, ingreso y egreso de bienes al almacn y los relacionados con el resguardo del
patrimonio municipal;
Establecer los criterios de austeridad, calidad, eficiencia y eficacia en la contratacin de bienes y
servicios en atencin a lo dispuesto en el Presupuesto de Egresos vigente;
Proponer al Secretario los tabuladores y nombramientos de los Directores de rea, jefes de unidad,
jefes de departamento, Delegados Administrativos, personal de confianza y de base del Honorable
Ayuntamiento;
Autorizar los criterios y procedimientos para pertenecer al padrn de proveedores municipal y
autorizar su alta;
Presentar al Secretario el dictamen correspondiente sobre la contratacin de bienes inmuebles,
observando los principios de austeridad y racionalidad comprendidos en el Presupuesto de Egresos
vigente y la normatividad aplicable;
Suscribir de forma mancomunada con la Dependencia responsable los contratos de arrendamiento
de bienes muebles e inmuebles;
Formar parte del Comit de Adquisiciones de Bienes, Arrendamientos, Enajenaciones y Contratacin
Adquirir bienes y servicios necesarios para el funcionamiento del Honorable Ayuntamiento en los
trminos autorizados por el Comit de Adquisiciones de Bienes, Arrendamientos, Enajenaciones y
Contratacin de Servicios del Municipio de Oaxaca de Jurez;
Adquirir bienes y servicios para el funcionamiento de la dependencia, observando la normatividad
establecida y sujetndose a los rangos sealados en el presupuesto de egresos vigente;
Emitir dictmenes tcnicos para el Comit de Adquisiciones de Bienes, Arrendamientos,
Enajenaciones y Contratacin de Servicios del Municipio de Oaxaca de Jurez, cuando se trate de
Coordinarse con las distintas dependencias para la atencin de los asuntos de su competencia;
55

XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
Coadyuvar con la Sindicatura en la elaboracin de inventarios y control de los bienes muebles e

inmuebles Municipales;
Supervisar la actualizacin del inventario de bienes muebles e inmuebles, as como el procedimiento
para el control de los mismos;
efectuados por el Comit de Adquisiciones de Bienes y Servicios del Municipio a peticin de la
dependencia;
Conocer de las altas y bajas de bienes considerados patrimonio municipal para su registro
correspondiente en el inventario, y
delegadas o encomendadas por el Presidente Municipal.
ARTCULO 147.- La Subsecretara de Administracin, para el cumplimiento del despacho de los asuntos de
su competencia, tendr bajo su adscripcin las siguientes dependencias:
I.
II.
III.
La Direccin de Recursos Humanos;

La Direccin de Bienes y Licitaciones; y
La Direccin de Control Patrimonial.
ARTCULO 148.- La Direccin de Recursos Humanos:

Tendr las siguientes Atribuciones y Obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Proponer al Subsecretario de Administracin las normas y procedimientos para la contratacin del

personal, otorgamiento de prestaciones laborales y medidas sancionatorias observando las
disposiciones legales y estatutarias que rigen la relacin laboral entre el Municipio y sus trabajadores;
Cumplir con las normas y procedimientos autorizados para la contratacin del personal, otorgamiento
de prestaciones laborales y medidas sancionatorias observando las disposiciones legales y
estatutarias que rigen la relacin laboral entre el Municipio y sus trabajadores;
Promover y mantener relaciones laborales y sindicales sanas que propicien la paz laboral;
Realizar los estudios necesarios para la correcta planeacin y administracin de los Recursos
Humanos del Municipio, evaluar los resultados y efectuar las modificaciones o ajustes segn el caso;
Determinar la metodologa conducente en el reclutamiento, seleccin, induccin, orientacin y
mejoramiento del personal;
Tramitar los nombramientos del personal de base, confianza y Mandos Medios y Superiores;
Tramitar las remociones, renuncias, licencias y jubilaciones de los empleados y funcionarios al
servicio del Municipio;
Intervenir en el procedimiento de las incidencias laborales en la que se involucren trabajadores del
Municipio;
Elaborar y autorizar las nminas y listas de raya de los trabajadores del Municipio;
Participar en la revisin de las condiciones generales de trabajo con la representacin sindical;
Proponer montos por concepto de sueldos y prestaciones de acuerdo con la legislacin vigente;
Efectuar los descuentos en nmina de personal, por los conceptos aplicables por ley y los
estipulados en el contrato colectivo de trabajo;
Vigilar el cumplimiento de la normatividad en el pago de finiquitos;
Autorizar las licencias o permisos solicitados por el personal conforme a la normatividad vigente; y
delegadas o encomendadas por el Subsecretario de Administracin.
ARTCULO 149.- Corresponde a la Direccin de Bienes y Licitaciones proveer a las distintas reas del
Municipio de Oaxaca de Jurez, de los bienes e insumos materiales y servicios necesarios para el desarrollo
de sus actividades conforme al presupuesto autorizado, a la normatividad, criterios y procedimientos
aplicables para tal fin:
56

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Participar en el Comit de Adquisiciones de Bienes, Arrendamientos, Enajenaciones y Contratacin

Integrar al programa anual de adquisiciones (calendarizacin de eventos) de acuerdo a las
necesidades planteadas por las diferentes reas del Municipio de Oaxaca de Jurez;
Proponer los lineamientos y procedimientos internos para adquisicin de bienes y servicios, as
como dar a conocer y vigilar que se cumplan;
Verificar que la adquisicin de bienes y servicios y contratacin de arrendamiento de bienes muebles
se sujete a lo establecido por el Presupuesto de Egresos;
Coordinar con el rea correspondiente los requerimientos de bienes y servicios de uso generalizado,
que se deban adquirir en forma consolidada, con el objeto de obtener las mejores condiciones en
cuanto a precio, oportunidad y calidad;
Vigilar que se gestione en tiempo y forma los requerimientos para la contratacin de servicios;
Autorizar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo a los bienes muebles e inmuebles
propiedad del Municipio conforme al presupuesto autorizado;
Llevar a cabo el aseguramiento vehicular y pagos por derechos de control; y
ARTCULO 150.- La Direccin de Control Patrimonial:

Tendr las siguientes Atribuciones y obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Planear, coordinar, organizar, administrar, resguardar y controlar los bienes muebles e inmuebles
propiedad del Municipio de Oaxaca de Jurez.
Proponer e instrumentar los procedimientos necesarios para salvaguardar los bienes institucionales,
otorgando la debida transparencia en el manejo de los mismos, atendiendo con oportunidad y
eficacia los requerimientos de las Dependencias y Entidades que integran el Municipio;
Llevar el registro, inventario, catlogo y control de los bienes muebles e inmuebles del Municipio;
Supervisar que se integren debidamente los expedientes relativos a la adquisicin por compra,
donacin, herencia o adjudicacin de bienes inmuebles a favor del Municipio;
Conocer e investigar los hechos que por actos, negligencia u omisiones afecten, daen, destruyan o
extraven bienes muebles, as como las afectaciones que sufran los bienes inmuebles propiedad del
Municipio;
Coadyuvar con la Subsecretara Jurdica, la formulacin de quejas, querellas y denuncias cuando se
vean afectados los intereses patrimoniales del Municipio;
Poner a consideracin del Subsecretario de Administracin el registro, inventario, catlogo y control
de los bienes muebles e inmuebles del Municipio;
Establecer la operacin de los sistemas de registro y control que permitan constituir el inventario
pormenorizado de bienes muebles;
Asignar los bienes muebles a las Dependencias del sector central de la Administracin Municipal que
los requieran, de acuerdo a sus necesidades y funciones;
Planear, coordinar y proporcionar directamente o a travs de terceros, los servicios de instalacin,
adaptacin, mantenimiento, reparacin y conservacin de los bienes muebles propiedad del
Municipio y de los inmuebles en los cuales se ubiquen oficinas que pertenezcan a las Dependencias
y Entidades de la Administracin Municipal;
Ejecutar el programa anual de mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes muebles e
inmuebles propiedad del Ayuntamiento;
Llevar un control de los resguardos de los bienes propiedad del Municipio;
Verificar que las incidencias reportadas por las Delegaciones Administrativas coincidan con las
existencias fsicas en poder de las diversas Dependencias y Entidades;
Controlar y administrar el Almacn General de la Secretaria, garantizando que la recepcin,
almacenamiento y distribucin de los materiales, se realicen de acuerdo con las normas tcnicas que
proporcionen seguridad, preservacin y adecuado ordenamiento;
57

XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
Proponer a la Subsecretaria de Administracin las bajas de los bienes muebles por dao, prdida,
siniestro, o inutilidad atendiendo a las disposiciones establecidas en el Reglamento de los Bienes
Patrimoniales Municipales;
Gestionar el arrendamiento de inmuebles a favor del Ayuntamiento, previa solicitud que realice la
Secretaria y las Dependencias
Resguardar la documentacin comprobatoria original que ampare la propiedad de los bienes muebles
e inmuebles municipales;
Designar al personal que intervendr en los actos de entregarecepcin de los funcionarios
municipales;
Autorizar el aseguramiento vehicular y pagos por derecho de control;
Autorizar las constancias de no adeudo patrimonial a los servidores pblicos municipales; y
ARTCULO 151.- La Coordinacin es el rgano encargado de supervisar a las Delegaciones Administrativas

de la administracin pblica municipal para eficientar el manejo de los recursos humanos y materiales que
sean necesarios para obtener la mayor eficiencia, eficacia y productividad de la dependencia que representa.
Dicho Coordinador depender directamente del Secretario de Finanzas y Administracin y tendr las
siguientes Atribuciones y Obligaciones:
Tendr las siguientes Atribuciones y Obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Efectuar las rotaciones inter administracin pblica municipal de los Delegados Administrativos,
previo anlisis y tomando en consideracin las necesidades del rea solicitante;
Supervisar que las Delegaciones Administrativas utilicen el padrn municipal de proveedores
autorizados para la contratacin, compra y renta de servicios.
Proponer al Secretario los mecanismos para evaluar el desempeo de los Delegados
Administrativos;
Vigilar que las Delegaciones Administrativas ejecuten el Presupuesto de Egresos y Gasto Pblico
Municipal de acuerdo a la normatividad vigente, siguiendo los criterios de racionalidad, austeridad y
calidad en la contratacin de bienes y servicios;
Supervisar que las Delegaciones Administrativas apliquen y vigilen el cumplimiento de las
disposiciones legales, convenios y contratos.
Supervisar en coordinacin con la Direccin de Control Patrimonial que las Delegaciones
Administrativas registren y controlen los bienes muebles e inmuebles que estn bajo el resguardo de
la Dependencia a la que pertenezcan;
Supervisar que las Delegaciones Administrativas en cuanto al Patrimonio Municipal bajo su
resguardo; reciban, y verifiquen las reparaciones en general, servicios y mantenimiento de los
mismos.
Revisar los Programas Operativos Anuales de las Delegaciones Administrativas; coadyuvando en la
formulacin del Presupuesto de Egresos y turnarlo a la Subsecretaria de Finanzas para su validacin
y autorizacin.
Supervisar que las Delegaciones Administrativas proporcionen la informacin que les requiera la
Unidad de Enlace, en cumplimiento a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para
el Estado de Oaxaca.
Vigilar que las Delegaciones Administrativas no incurran en faltas a la normatividad, evitando ser
objeto de observaciones por parte de la Secretaria de la Contralora Municipal.
Supervisar y verificar que las Delegaciones Administrativas remitan a la Direccin de Contabilidad
Gubernamental la documentacin comprobatoria para el registro contable de los gastos efectuados.
Informar a la Secretaria de Finanzas y Administracin cuando las Dependencias Municipales
accedan a recursos extraordinarios por; Programas Federales, Estatales, Internacionales,
Fundaciones, Asociaciones, etc.
Formar parte del Comit de Adquisiciones de Bienes, Arrendamientos, Enajenaciones y Contratacin
58

XIV.
XV.
XVI.
XVII.
Coadyuvar en la adquisicin de los bienes y servicios necesarios para el funcionamiento del

Honorable Ayuntamiento en los trminos autorizados por el Comit de Adquisiciones de Bienes,
Arrendamientos, Enajenaciones y Contratacin de Servicios del Municipio de Oaxaca de Jurez;
Coadyuvar en forma conjunta con la Contralora y la Subsecretaria de Administracin sobre la
contratacin de bienes inmuebles, observando los principios de austeridad y racionalidad
comprendidos en el Presupuesto de Egresos vigente y la normatividad aplicable;
Coordinar el apoyo administrativo para las Agencias Municipales.
Las dems que le seale el Secretario de Finanzas y Administracin y los ordenamientos legales
afines y vigentes.
SECCIN TERCERA
SECRETARA DE DESARROLLO URBANO, ECOLOGA Y OBRAS PBLICAS
ARTCULO 152.- A la Secretara de Desarrollo Urbano, Ecologa y Obras Pblicas, le corresponde ejercer las
atribuciones que en materia de Ordenamiento, Planificacin, Administracin, Control, Zonificacin urbana y
elaborar planes y programas de desarrollo urbano y obra pblica que consignan en favor de los Municipios la
fraccin III y V del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 113 fraccin III y
IV de la Constitucin Poltica del Estado de Oaxaca, y dems disposiciones legales y reglamentarias:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Aprobar, ejecutar, evaluar y modificar planes y programas de desarrollo urbano y obra pblica;
Participar en la elaboracin, revisin y ejecucin de los planes y programas Municipales de
Desarrollo Urbano, de equilibrio ecolgico y proteccin ambiental, tomando en consideracin los
criterios urbansticos, ecolgicos, de vivienda, recreacin, vialidad y transporte. Fijar polticas y
lineamientos correspondientes para su cumplimiento;
Participar, con la representacin municipal, en las diferentes tareas relativas a los aspectos
sealados, en el caso de la planeacin y ordenacin conjunta y coordinada de la zona de
conurbacin;
Participar en la constitucin y administracin de las reservas territoriales pblicas para la vivienda, las
infraestructuras, los equipamientos sociales y el cuidado del medio ambiente;
Disear, planear, proyectar y dar seguimiento, en forma integral a los sistemas de transporte y
vialidad en el territorio municipal, buscando mayor racionalidad, eficiencia y comodidad en los
desplazamientos de bienes y personas, en coordinacin con las dependencias competentes en la
materia;
Auxiliar en lo relacionado con las demandas que se interpongan en contra de la Secretara de
Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, Subsecretaras o sus Direcciones, as como a los servidores
pblicos que las representen y participar coordinadamente con el Sndico en turno y la Direccin
Jurdica Municipal, en la contestacin de las demandas interpuestas en contra del Municipio, cuando
en el asunto se involucre a la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas o le corresponda por
la materia propia de su competencia;
Analizar, planear, proponer, disear, proyectar y promover los proyectos de obras viales, obras
pluviales y dems proyectos de obras pblicas dentro de su jurisdiccin y competencia;
Disear, planear, proyectar las adecuaciones de edificios y remodelaciones de las obras del
patrimonio municipal;
Aprobar las declaratorias de reservas, destinos y usos de suelo que se deriven del Plan Maestro de
Desarrollo Urbano Municipal as como de los planes parciales, sectoriales y actualizaciones,
turnndolas a la Secretara Municipal para el desahogo del trmite correspondiente;
Difundir el contenido de planes, programas, leyes y reglamentaciones urbansticas ante el pblico en
general, asociaciones profesionales, instituciones y otras agrupaciones similares;
Celebrar convenios conforme a la Ley General de Asentamientos Humanos, Ley de Desarrollo
Urbano para el Estado de Oaxaca y dems ordenamientos relativos, para la ejecucin de planes y
programas urbansticos que se realicen en el Municipio;
Participar coordinadamente con las autoridades federales y estatales competentes en materia de
ecologa;
Informar al Presidente Municipal de las acciones en las que se considere necesario solicitar el apoyo
de los Consejos Ecolgicos de Colaboracin Municipal;
59

XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
Ejecutar las acciones derivadas de la celebracin de acuerdos de coordinacin y cooperacin de las

instituciones federales, estatales o municipales, segn sea el rea de su competencia;
Remitir a la Direccin Jurdica dependiente de la Secretara Municipal, los recursos administrativos
y/o legales hechos valer contra actos emitidos por servidores pblicos y/o Dependencias de la
Secretara;
Realizar de manera directa, por contrato o concertacin, estudios sobre los problemas urbanos;
Intervenir en Coordinacin con la Secretara Municipal en la regularizacin de la tenencia de la tierra;
Proponer las polticas y programas relativos a la construccin y mantenimiento de las obras pblicas;
Elaborar o contratar los proyectos y presupuestos de las obras pblicas, debiendo coordinarlos con
las dependencias que correspondan;
Establecer normas tcnicas de construccin y de seguridad para las edificaciones pblicas y
privadas;
Participar en el Comit de Obra Pblica y Servicios Relacionados con las mismas del Municipio de
Oaxaca de Jurez, el cual tendr la encomienda de planear, organizar y dictaminar los
procedimientos de contratacin y adjudicacin de la obra pblica a ejecutar por el Municipio; en los
trminos que sealen las Leyes de la materia en el mbito federal estatal o municipal;
Suscribir conjuntamente con el Sndico Municipal los contratos y convenios de obra pblica
Municipal;
Celebrar actos, convenios y contratos respecto de la obra pblica municipal y la atencin de los
servicios pblicos municipales, en los trminos de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca y
el presente Bando y dems leyes aplicables en la materia;
Cumplir con los compromisos institucionales contenidos en el Plan Municipal de Desarrollo, en el
mbito de su competencia; y
Las dems que especficamente le encomiende el Presidente Municipal.
ARTCULO 153.- El Secretario de Desarrollo Urbano, Ecologa y Obras Pblicas, podr delegar las
atribuciones y obligaciones, a los Subsecretarios de Obras Pblicas y al de Desarrollo Urbano y Ecologa,
para el buen desarrollo de la dependencia.
ARTCULO 154.- La Secretara de Desarrollo Urbano, Ecologa y Obras Pblicas para el despacho de sus
asuntos tendr bajo su adscripcin las siguientes dependencias:
I.
Subsecretara de Desarrollo Urbano y Ecologa; y
II.
Subsecretara de Obras Pblicas.
ARTCULO 155.- A la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Ecologa:

I.
II.
III.
IV.
V.
Formular, adecuar, dirigir, planear, coordinar y supervisar el cumplimiento de los planes, programas y
proyectos, de equilibrio ecolgico, proteccin ambiental, con el fin de la preservacin, proteccin,
conservacin, restauracin del medio ambiente y equilibrio ecolgico para la proteccin ambiental y
desarrollo del Municipio de Oaxaca de Jurez;
Aplicar las normas y disposiciones que determina el Plan Parcial de Conservacin del Centro
Histrico de la Ciudad de Oaxaca de Jurez, Oaxaca; as como el Reglamento General de Aplicacin
del Plan Parcial de Conservacin del Centro Histrico de la Ciudad de Oaxaca de Jurez;
Proponer medidas necesarias para la conservacin, el mantenimiento y el mejoramiento urbano del
Municipio, de conformidad con las leyes y reglamentos aplicables en la materia;
Proponer diferentes acciones y proyectos arquitectnicos y urbanos para el rescate pblico del
patrimonio municipal en relacin al desarrollo urbano del Municipio de Oaxaca de Jurez;
Analizar y autorizar las solicitudes de trmite de licencias de construccin de obra mayor y menor,
privada y pblica, alineamiento, nmero oficial, uso de suelo, subdivisin, fusin, mobiliario urbano,
impacto urbano, control del padrn de directores responsables de obra, como parte del cumplimiento
a los instrumentos de los planes de desarrollo urbano, Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de
60

VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Oaxaca, Reglamento de Construccin y Seguridad para el Estado de Oaxaca, y dems leyes en la

materia;
Implementar y coordinar la mesa intermunicipal con las diferentes dependencias relacionadas en
materia vial, ambiental, riesgo y seguridad, para el anlisis y en su caso aprobacin de licencias que
requieran estudios especiales segn lo determina el Reglamento de Construccin y Seguridad
Estructural para el Estado de Oaxaca, el Plan de Desarrollo Urbano;
Proponer la creacin y reformas de un Reglamento de Construcciones del Municipio de Oaxaca de
Jurez, con los criterios de desarrollo sustentable y ssmico;
Aplicar las medidas de seguridad que se requieran e imponer las sanciones que procedan en caso
de infraccin a la Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Oaxaca, al Reglamento de
Construccin
y Seguridad
Estructural
para el Estado
de Oaxaca, Reglamento de
Fraccionamientos para el Estado de Oaxaca, Ley de Condominio para el Estado de Oaxaca,
Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Visual del Municipio de Oaxaca de
Jurez, Ley de Equilibrio Ecolgico para el Estado de Oaxaca y dems Leyes y Reglamentos
relativos y aplicables al Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Ecologa;
Realizar inspecciones, suspensiones y clausuras a las obras pblicas y privadas, as como imponer
sanciones a sus responsables, cuando incurran en violacin a disposiciones legales o
reglamentarias, llegando a emitir los dictmenes tcnicos de demolicin de obra en los casos
procedentes, turnndolos al H. Cabildo para su estudio, anlisis y resolucin;
Coordinar las acciones necesarias para la observancia, aplicacin y cumplimiento de los planes y
programas de Desarrollo Urbano y Servicios Relacionados con las mismas en los trminos que
sealen las Leyes de la materia en el mbito federal, estatal o municipal;
Llevar el control, seguimiento y gestin para la adecuada vinculacin de las diferentes reas de la
Subsecretara;
Aprobar, modificar o rechazar, conforme a los planes de desarrollo autorizados, los proyectos de
construcciones, edificaciones, uso de suelo, cambios de uso de suelo, obras de urbanizacin,
rgimen de propiedad en condominio, as como de: subdivisiones, fusiones, parcelaciones,
lotificaciones, fraccionamientos y de las estructuras para publicidad exterior y anuncios, otorgando,
en caso procedente, la licencia municipal respectiva;
Informar a la Dependencia Municipal correspondiente de todos los bienes Municipales ubicados en
fraccionamientos, unidades habitacionales y dems adquiridos por donaciones, asignaciones,
transferencias y dems traslados de dominio en favor del municipio originados por el desarrollo y
crecimiento urbano;
Controlar y vigilar la utilizacin del suelo en su jurisdiccin territorial; otorgar licencias y permisos para
construcciones y participar en la creacin y administracin de zonas de reserva ecolgica;
Formular y administrar la zonificacin en los planes o programas de Desarrollo Urbano Municipal, en
la que se determinen:
a).
b).
c).
d).
e).
f).
g).
h).
i).
XVI.
XVII.
Los aprovechamientos predominantes del uso del suelo en las distintas zonas del centro de
poblacin.
Los usos de suelo y destinos permitidos, prohibidos o condicionados;
Las disposiciones aplicables a los usos de suelo y destinos condicionados;
La compatibilidad entre los usos de suelo y destinos permitidos;
Las densidades de poblacin y construccin;
Las medidas para la proteccin de los derechos de va y zonas de restriccin de inmuebles
de propiedad pblica;
Las zonas de desarrollo controlado y de salvaguarda, especialmente en reas e
instalaciones en las que se realizan actividades riesgosas y se manejan materiales y
residuos peligrosos;
Las zonas de conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin; y
Las reservas territoriales para la expansin de los centros de poblacin;
Presidir y Coordinar la mesa intermunicipal con Proteccin Civil, Vialidad y Ecologa para la revisin,
dictamen, negacin o autorizacin de Licencias Especiales;
Proponer el establecimiento de normas y aplicar stas para el adecuado aprovechamiento del uso de
suelo, construcciones e infraestructura, determinando las caractersticas, densidades y
requerimientos de construccin;
61

XVIII.
Vigilar, en el mbito de su competencia y jurisdiccin, el cumplimiento de los planes de Desarrollo

Urbano, las declaratorias y las normas bsicas correspondientes, las disposiciones legales y
reglamentarias en materia de desarrollo urbano, ecologa y proteccin ambiental, as como la
consecuente utilizacin del suelo;
XIX.
Realizar inspecciones, suspensiones y clausuras a las obras pblicas y privadas, as como imponer
sanciones a sus responsables, cuando incurran en violacin a disposiciones legales o
reglamentarias;
XX.
Aplicar, en asuntos de su competencia, las sanciones, medidas y procedimientos previstos en Ley
General de Asentamientos Humanos, Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Oaxaca, La Ley de
Ingresos Municipal, Reglamento de Construccin y Seguridad Estructural para el Estado de Oaxaca y
Reglamento General de Aplicacin del Plan Parcial de Conservacin del Centro Histrico de la
Ciudad de Oaxaca de Jurez, Oaxaca. Y dems ordenamientos relativos;
XXI.
Identificar, declarar, promover y conservar zonas, edificaciones o elementos con valor histrico,
natural y/o cultural;
XXII.
Dictaminar la factibilidad para el otorgamiento de licencias para anuncios y espectaculares, as
como de sus estructuras ligadas a las edificaciones, en funcin de sus disposiciones reglamentarias;
XXIII. Recepcionar y revisar los fraccionamientos por parte del Municipio en coordinacin con otras
dependencias municipales;
XXIV. Elaborar el diagnstico ambiental del Municipio definiendo la problemtica existente y sus causas;
XXV.
Promover y realizar estudios e investigaciones que conduzcan al conocimiento de las caractersticas
ecolgicas del Municipio, para implementar modelos adecuados para el manejo de recursos
naturales o para la planeacin del desarrollo ambiental;
XXVI. Promover programas de educacin ambiental e implementar los modelos para la correcta utilizacin
de los recursos naturales con la participacin de la comunidad;
XXVII. Coordinar y ejecutar las acciones de proteccin o restauracin ambiental, tales como reforestacin,
control de la erosin, implementacin de alternativas ecolgicas de uso de suelo, administracin y
vigilancia de reas naturales protegidas as como solicitar las evaluaciones de impacto ambiental;
XXVIII. Proponer y promover las actividades que permitan la conservacin y proteccin del patrimonio
edificado del Centro Histrico y municipio de Oaxaca de Jurez;
XXIX. Observar lo previsto por la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas Artsticas e
Histricas, Ley de Proteccin a Monumentos Coloniales Artsticos e Histricos y la Ley de Desarrollo
Urbano para el Estado de Oaxaca;
XXX.
Proponer estudios de restauracin, recuperacin de espacios y elementos en reas del centro
histrico que por accin del tiempo y de la vida moderna han sido transformados y alterados; y
XXXI. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y reglamentarias
o que le sean encomendadas y delegadas por el Secretario de Desarrollo Urbano, Ecologa y Obras
Pblicas.
ARTCULO 156.- Para el desempeo de sus atribuciones la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Ecologa
contara con las siguientes dependencias:
I.
II.
III.
IV.
Direccin de Administracin de Obra Privada;

Direccin de Planeacin y Proyectos Arquitectnicos y Urbanos;
Direccin del Centro Histrico y Patrimonio Edificado; y
Direccin de Ecologa.
ARTCULO 157.- La Direccin de Administracin de Obra Privada le corresponde, coordinar, analizar,

realizar, dictaminar, autorizar o negar licencias de construccin de obra mayor y menor, alineamiento, nmero
oficial, uso de suelo, subdivisin, fusin, fraccionamientos, rgimen de condominios, control del padrn de
directores responsables de obra;

I.
Vigilar e infraccionar en materia de construccin irregular en base a las determinaciones de la Ley de

Desarrollo Urbano para el Estado de Oaxaca, Reglamento de Construccin y Seguridad Estructural
62

II.
III.
IV.
V.
VI.
para el Estado de Oaxaca, Ley de Ingresos del Municipio de Oaxaca de Jurez, vigente en el
ejercicio fiscal y dems leyes en la materia.
Aplicar las medidas de seguridad que se requieran e imponer las sanciones que procedan en caso de
infraccin conforme a lo sealado en la Ley de Ingresos vigente;
Verificar conjuntamente con el Director Responsable de Obra, que las obras de urbanizacin de los
fraccionamientos se apeguen a las especificaciones aprobadas, para as participar en la recepcin de
estos Fraccionamientos de acuerdo, a lo establecido en el Reglamento de Fraccionamientos para el
Estado de Oaxaca;
Llevar el registro de los profesionistas autorizados como Directores Responsables de Obra;
Participar en las acciones que requiera la alcalda municipal, as mismo, coordinar la mesa
intermunicipal con las diferentes dependencias en materia vial, ambiental, riesgo y seguridad, para el
anlisis y en su caso aprobacin de las licencias que requieren estudios especiales segn lo
determine el Reglamento de Construccin y Seguridad Estructural para el Estado de Oaxaca, as
como Plan de Desarrollo Urbano; y
Como parte del cumplimiento a las disposiciones legales o las que sean delegadas o encomendadas
por la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Ecologa;
ARTCULO 158.- La Direccin de Planeacin y Proyectos Arquitectnicos y Urbanos le corresponde planear,

regular, integrar, autorizar y analizar las diferentes acciones y proyectos arquitectnicos y urbanos para el
rescate del patrimonio municipal en relacin al desarrollo urbano del Municipio de Oaxaca de Jurez.
I.
II.
III.
IV.
Analizar las solicitudes y en su caso aprobar las licencias y/o autorizaciones para la Obra Pblica,
mobiliario urbano, impacto urbano, como parte del cumplimiento a los instrumentos de los planes de
desarrollo urbano, Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Oaxaca, Reglamento de Construccin
y Seguridad Estructural para el Estado de Oaxaca, y dems leyes en la materia;
Participar en las convocatorias relacionadas con la tenencia de la tierra con las diferentes
dependencias municipales, estatales y federales, comisiones municipales en materia al desarrollo
urbano, y en la mesa intermunicipal en relacin a los estudios especiales para proyectos que lo
requieran segn el uso del suelo;
Elaborar y enviar a la Comisin correspondiente para su anlisis y a su vez, presentarlo ante el
Honorable Cabildo, el dictamen tcnico y urbano de proyectos especiales que no se puedan
dictaminar en base a los planes de desarrollo urbano y dentro de esquemas como lo son: los usos de
suelo, reconocimiento oficial de los asentamientos humanos irregulares dentro de la jurisdiccin del
Municipio y dems proyectos que requieran de su anlisis y validacin por parte de H. Cabildo
Municipal; y
Como parte del cumplimiento a las disposiciones legales o las que sean delegadas o encomendadas
por la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Ecologa.
ARTCULO 159.- A la Direccin del Centro Histrico y Patrimonio Edificado: le corresponde coordinar,
analizar, realizar, dictaminar, autorizar o negar licencias y permisos para el otorgamiento del alineamiento,
nmero oficial, uso del suelo, subdivisin, fusin, rgimen en condominio, de imagen urbana y ejecucin de
obras dentro del polgono del Centro Histrico.
I.
II.
III.
IV.
Participar en acciones conjuntas con el Instituto Nacional de Antropologa e Historia para las obras
requeridas;
Sancionar la irregularidad en materia de construccin dispuestas en el Plan Parcial de Conservacin
del Centro Histrico de la Ciudad de Oaxaca de Jurez. As como en el Reglamento General de
Aplicacin del Plan Parcial de Conservacin del Centro Histrico de la Ciudad de Oaxaca de Jurez;
Coordinar la Ventanilla nica de acuerdo con los convenios celebrados con Instituciones Federales,
Estatales y Municipales. Participar ante la Asociacin Nacional de Ciudades Mexicanas del
Patrimonio Mundial Asociacin Civil y ante la Organizacin de Ciudades del Patrimonio Mundial;
Realizar proyectos arquitectnicos, de imagen urbana, de rehabilitacin e intervencin encaminados
a preservar el Centro Histrico de la Ciudad de Oaxaca;
63

V.
VI.
Vigilar que las acciones en materia de edificacin, cambio o alteracin en el patrimonio edificado se
realicen dentro del marco del Plan Parcial de Conservacin del Centro Histrico y su Reglamento; y
Las dems relativas a la Proteccin del Patrimonio Cultural, en cumplimiento a las disposiciones
legales y las que le sean delegadas o encomendadas por la Subsecretara de Desarrollo Urbano.
ARTCULO 160.-La Direccin de Ecologa le corresponde planear, operar, participar, sancionar, dictaminar,
autorizar o negar licencias y permisos en materia de Equilibrio Ecolgico y de la Proteccin Ambiental, para la
prevencin y control de la contaminacin visual, arbolado urbano, y emisin del ruido; as como los de
aplicacin supletoria, conforme a lo sealado en la Ley de Ingresos del Municipio de Oaxaca de Jurez
vigente.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Participar y organizar programas, proyectos y acciones que tengan como fin la preservacin,
proteccin, conservacin y restauracin del medio ambiente del Municipio de Oaxaca de Jurez, en
cumplimiento a las disposiciones legales;
Supervisar el proceso de ejecucin y el cumplimiento de las resoluciones emitidas en materia de
impacto y riesgo ambiental en las obras;
Promover o efectuar estudios para conocer la organizacin social de la comunidad, con la finalidad
de programar adecuadamente las acciones de concientizacin ambiental e implementar los modelos
para la correcta utilizacin de los recursos naturales con la participacin de la comunidad.
Proponer modificaciones a la reglamentacin existente a efecto de incluir criterios ecolgicos locales,
derivados de estudios e investigaciones practicados en el territorio municipal;
Participar en la administracin y regulacin de las reservas territoriales del municipio; controlar y
vigilar la utilizacin del suelo en su jurisdiccin territorial, a travs de autorizaciones en materia de
impacto y riesgo ambiental en las obras o actividades que le competa y participar en la creacin y
administracin de zonas de reserva ecolgica.
Resolver o remitir a las instancias correspondientes las denuncias efectuadas por la ciudadana en
materia de deterioro ambiental;
Definir y coordinar con las instancias municipales, pblicas y privadas, los programas de
reforestacin, restauracin y conservacin para el rescate de reas verdes deterioradas; y
Las que le sean delegadas o encomendadas por la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Ecologa.
ARTCULO 161.- La Subsecretara de Obras Pblicas:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Planear la proyeccin y construccin de obra pblica de inters comunitario de conformidad con el

Plan Municipal de Desarrollo;
Dirigir, coordinar contratar y controlar la ejecucin de los programas relativos a la construccin y
reparacin de las obras pblicas;
Dirigir y supervisar la realizacin de obras autorizadas necesarias para atender la demanda de los
servicios bsicos de la ciudadana;
Ejecutar por administracin directa o contratada la construccin de obra pblica cuya fuente de
financiamiento provenga de programas federales, estatales o propios, as como de mezcla de
recursos;
Integrar y expedir las bases a que deben ajustarse los concursos para la licitacin de los contratos de
obras pblicas, y vigilar el cumplimiento de los mismos en coordinacin con las instancias
competentes;
Crear un Banco de proyectos arquitectnicos, urbanos y de infraestructura que permitan una
planeacin y ejecucin eficiente;
Supervisar la formulacin de estudios y proyectos que requieran las obras pblicas municipales;
Establecer programas de conservacin y mantenimiento de las obras pblicas municipales y de la
infraestructura municipal;
64

IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Establecer un registro nico de contratistas que deseen participar en la ejecucin de la obra pblica y
que cubran los requisitos de capacidad tcnica, competencia, experiencia y solvencia econmica
conforme a lo establecido en la normatividad aplicable;
Presupuestar el programa de obras contempladas para el siguiente ejercicio fiscal;
Formar parte del Comit de Obra Pblica y Servicios Relacionados con las mismas del Municipio de
Oaxaca de Jurez;
Administrar, supervisar y controlar la planta de asfalto municipal;
Coordinar las acciones necesarias para la observancia, aplicacin y cumplimiento de los planes y
programas de las Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas en los trminos que
sealen las Leyes de la materia en el mbito federal, estatal o municipal;
Conocer, tramitar y resolver los recursos administrativos de su competencia;
Llevar el control, seguimiento y gestin para la adecuada vinculacin de las diferentes reas de la
Subsecretara y
Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y
Reglamentarias o que le sean delegadas o encomendadas por el Secretario de Desarrollo Urbano,
Ecologa y Obras Pblicas.
ARTCULO 162.- Para el desempeo de sus atribuciones la Subsecretara de Obras Pblicas, contar con las
siguientes dependencias:
I.
II.
III.
La Direccin de Proyectos de Infraestructura y Expedientes Tcnicos.

La Direccin de Costos y Licitaciones.
La Direccin de Construccin y Supervisin.
ARTCULO 163.- La Direccin de Proyectos de Infraestructura y Expedientes Tcnicos, formular los

proyectos de Ingeniera civil e infraestructura de obras a realizar, integrando el expediente tcnico inicial de
cada una de ellas, en apego a la normatividad de la materia, as como las funciones que especficamente le
encomiende la Subsecretara de Obras Pblicas.
ARTCULO 164.- La Direccin de Costos y Licitaciones: le corresponde llevar el Control Presupuestal y Gasto
de Inversin operado por la Subsecretara de Obras Pblicas. Implementar los procedimientos licitatorios,
para la contratacin o asignacin de obra pblica; as como la autorizacin de las estimaciones resultantes de
la obra contratada, previa verificacin de la Direccin de Construccin y Supervisin, as como las funciones
que especficamente le encomiende la Subsecretara de Obras Pblicas.
ARTCULO 165.- La Direccin de Construccin y Supervisin le corresponde Programar y ejecutar la obra
pblica autorizada por administracin directa u obra contratada. As mismo evaluar y verificar los avances
de las obras desde su inicio hasta la elaboracin de los finiquitos correspondientes, y ejecutar los Programas
de conservacin y mantenimiento de la infraestructura que se realicen con materiales asflticos, as como las
funciones que en lo particular le encomiende la Subsecretara de Obras Pblicas.
SECCION CUARTA
SECRETARIA DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD
ARTCULO 166.- La Secretara de Servicios a la Comunidad:
I.
II.
III.
Suministrar los servicios pblicos en materia de alumbrado, aseo pblico, recoleccin, traslado,
tratamiento y disposicin final de residuos slidos, parques, jardines, panteones municipales,
mercados pblicos, central de abasto y vigilar el correcto funcionamiento.
Coordinar la prestacin de los servicios pblicos municipales y vigilar la calidad con que se
administran.
Atender los requerimientos de la ciudadana, en cuanto a servicios pblicos se refiere, con eficiencia,
oportunidad y calidad.
65

IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Proporcionar el mantenimiento necesario de las reas, activos circulantes y lugares de servicio

pblico del Ayuntamiento.
Brindar los servicios en los panteones municipales, mercados pblicos, centros recreativos y
educativos a cargo de la Administracin Pblica Municipal.
Conservar y mantener las reas verdes propiedad del municipio.
Establecer los criterios y normas para la conservacin y mantenimiento de la infraestructura e imagen
urbana del Honorable Ayuntamiento.
Establecer y coordinar programas de participacin de la comunidad, para la prestacin de los
servicios pblicos municipales.
Avalar todos los trmites administrativos que requieran rdenes de pago en todas las reas adscritas
a la Secretara de Servicios a la Comunidad;
Delegar a las Subsecretaras y Direcciones la tramitologa de las rdenes de pago que por su propia
naturaleza no requieran de revisin mayor.
Desarrollar acciones relativas con los servicios de recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin
final de desechos slidos; as como restaurar sitios contaminados, establecer sistemas de reciclaje y
operar los sitios de disposicin final de residuos.
Evaluar los estudios y proyectos de construccin, conservacin y mantenimiento de obras de
infraestructura para el manejo de los desechos slidos, estaciones de transferencia, plantas de
seleccin y aprovechamiento, as como sitios de disposicin final.
Promover y participar en el mbito de sus atribuciones, en el diseo y ejecucin de las obras que
requieran servicios pblicos, cuyo desarrollo est a cargo de otras unidades administrativas.
Las dems que establezca la Ley Orgnica Municipal del estado de Oaxaca, el Bando de Polica y
Gobierno y dems reglamentos, circulares, disposiciones, acuerdos y manuales que emita el H.
Cabildo as como las que le sean encomendadas y delegadas por el Presidente Municipal.
ARTCULO 167.-La Secretara de Servicios a la Comunidad para el cumplimiento del despacho en los
asuntos de su competencia tendr bajo su responsabilidad las siguientes dependencias:
I.
II.
Subsecretaria de Servicios Pblicos; y

Subsecretaria de Mercados y Ordenamiento Comercial.
ARTCULO 168.- La Subsecretara de Servicios Pblicos:

Tendr las siguientes obligaciones y atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
Vigilar la ejecucin de los programas y proyectos de mejoramiento y mantenimiento de la imagen

urbana del Honorable Ayuntamiento, respecto del alumbrado pblico, parques, jardines, reas
verdes, vialidades y bulevares.
Vigilar la correcta administracin de panteones y su funcionamiento.
Supervisar el correcto funcionamiento del alumbrado pblico en las agencias municipales y de
polica, vialidades, parques, jardines y espacios pblicos.
Dirigir y supervisar programas y proyectos de mejoramiento y mantenimiento de reas verdes y de
esparcimiento, tales como; monumentos histricos, fuentes, parques y jardines.
delegadas o encomendadas por el Secretario de Servicios a la Comunidad.
ARTCULO 169.- La Subsecretara de Servicios Pblicos para el cumplimiento del despacho de los asuntos
de su competencia tendr bajo su responsabilidad las siguientes Dependencias:
I.
II.
Direccin de Operaciones y Servicios.

Direccin de Sistemas de Limpia.
ARTCULO 170.- La Direccin de Operaciones y Servicios:
66

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Ejecutar y supervisar el cumplimiento de los lineamientos que establezca el Secretario de Servicios a

la Comunidad y Subsecretario de Servicios Pblicos, respecto del servicio de alumbrado pblico y
mantenimiento de la imagen urbana.
Supervisar y coordinar la operacin eficiente de los servicios de alumbrado pblico, parques,
jardines, monumentos histricos, fuentes y edificios municipales.
Supervisar, mantener y conservar las fuentes, reas verdes, parques, jardines, monumentos
histricos y reas de esparcimiento, ubicados en el Municipio de Oaxaca de Jurez.
Programar peridicamente reuniones de trabajo con los titulares de los Departamentos a cargo de la
Direccin con el propsito de evaluar los procesos, retroalimentar mtodos y unificar criterios.
Supervisar el correcto funcionamiento de los Departamentos a cargo de la Direccin de operaciones
y Servicios.
Supervisar la correcta administracin de los panteones municipales.
Revisar las bitcoras y programar los servicios de manteamiento preventivo y correctivo a las
unidades adscritas a la Direccin.
Vigilar que el parque vehicular a cargo de la Direccin se encuentre en condiciones de ptima
funcionalidad.
Las dems que le atribuyan las disposiciones legales y las que le sean delegadas o encomendadas
por el Subsecretario de Servicios Pblicos.
ARTCULO 171.- La Direccin de Sistemas de Limpia:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.

la Comunidad y Subsecretario de Servicios Pblicos, respecto del servicio de limpia municipal.
Proporcionar oportunamente a la ciudadana el servicio de recoleccin domiciliaria de residuos
slidos con eficiencia y dar cumplimiento al reglamento de limpia municipal.
Coordinar y supervisar la ejecucin de las actividades que permitan mantener en operacin los
procesos cotidianos de barrido, recoleccin, traslado, y disposicin final de los residuos slidos
urbanos.
Supervisar el traslado y disposicin final de los residuos, a travs de la operacin y administracin de
las unidades de transferencia, as como del sitio de disposicin final.
Organizar y supervisar operativos para verificar la eficacia de las rutas de recoleccin, horarios y
frecuencias, con el propsito de satisfacer las necesidades ciudadanas.
Elaborar y actualizar el padrn de convenios contratados con giros comerciales, empresas, colegios
particulares, negocios, hoteles, restaurantes, bares, asociaciones civiles, organizaciones no
gubernamentales, industrias e instituciones privadas, a los que se les proporciona el servicio de
recoleccin de forma especial.
Evaluar y supervisar que los servicios especiales se ejecuten en tiempo y forma, para dar
cumplimiento a los convenios establecidos con los particulares.
Verificar los registros y bitcoras del parque vehicular adscrito a la Direccin, con el objeto de
programar los servicios de mantenimientos preventivos y correctivos.
Definir y autorizar el calendario para ejecutar los servicios de mantenimiento a toda la flota vehicular
adscrita a la Direccin.
Programar peridicamente reuniones de trabajo con los titulares de los Departamentos a cargo de la
Direccin con el propsito de evaluar los procesos, retroalimentar mtodos y unificar criterios.
Dar atencin y cumplimiento a todos los requerimientos, solicitudes, oficios, acuerdos, que se reciban
en la Direccin, respecto del servicio de limpia municipal.
Coadyuvar a la obtencin de objetivos, estrategias y lneas de accin emanadas del Plan
Municipal de Desarrollo que sean responsabilidad de esta Direccin.
delegadas o encomendadas por el Subsecretario de Servicios Pblicos.
ARTCULO 172.- La Subsecretara de Mercados y Ordenamiento Comercial:
67

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Vigilar el cumplimiento del reglamento de los mercados pblicos municipales y va pblica.

Vigilar el cumplimiento de los convenios que celebre el H. Ayuntamiento con los expendedores y
locatarios de los mercados pblicos.
Proponer la normatividad y procedimientos que permitan el buen funcionamiento del comercio en va
pblica.
Vigilar la correcta administracin de los mercados pblicos municipales y va pblica.
Vigilar y sancionar que el ejercicio de las actividades comerciales, se ajusten a los reglamentos.
Asistir en representacin del secretario a reuniones, eventos y dems actividades que el cargo lo
requiera.
o que le sean encomendadas y delegadas por el Secretario de Servicios a la comunidad.
ARTCULO 173.- Para el cumplimiento del despacho en los asuntos de su competencia tendr bajo su
responsabilidad las siguientes Dependencias:
I.
II.
Direccin de Mercados Pblicos

Direccin de Normatividad en Va Pblica.
ARTCULO 174.- La Direccin de Mercados Pblicos:

I.
II.
III.
IV.
V.

la Comunidad y el Subsecretario de Mercados y Ordenamiento Comercial, respecto a los mercados
pblicos.
Aplicar y ejecutar el reglamento de mercados pblicos de la ciudad de Oaxaca de Jurez. As como
los convenios que celebre el H Ayuntamiento con los; Concesionarios, locatarios y expendedores de
los mercados pblicos.
Eficientar la administracin de los mercados Pblicos, aplicando el reglamento vigente de la ciudad
de Oaxaca de Jurez.
Proponer en coordinacin con la Direccin de Proteccin Civil Municipal, los programas y acciones
de seguridad al interior de los mercados pblicos.
o que le sean encomendadas y delegadas por el subsecretario de Mercados y ordenamiento
comercial.
ARTCULO 175.- La Direccin de Normatividad en Va Pblica.

I.
II.
III.
IV.
V.
Controlar la actividad comercial en va pblica.

Proponer la normatividad y procedimientos que permitan el buen funcionamiento del comercio en va
pblica.
Controlar la actividad comercial en tianguis, verbenas y festividades.
Expedir permisos, previo dictamen de la comisin de control de comercio en va pblica, autorizada
por el cabildo municipal, acompaada de la identificacin del contribuyente.
Tramitar la cancelacin de permisos de comercio en va pblica en los trminos establecidos
en el reglamento correspondiente;[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el
68

VI.
Investigar y retirar las casetas que se encuentren en la va pblica en estado de abandono y/o
el usuario haya dejado de realizar sus pagos correspondientes a la Secretara de Finanzas y
Administracin;[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de
2014].
VII.
VIII
Recibir la documentacin debidamente requisitada de los solicitantes, en lo respectivo a la va

pblica.
o que le sean encomendadas y delegadas por el Subsecretario de Mercados y Ordenamiento
Comercial.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
SECCIN QUINTA
SECRETARA DE DESARROLLO HUMANO
ARTCULO 176.- A la Secretara de Desarrollo Humano le corresponde establecer polticas pblicas entre el
municipio y la sociedad en materia de Salud, Educacin, Cultura, Juventud, Deporte y Grupos Sociales;
brindando respuestas concretas a las demandas ms significativas de la Sociedad.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Instrumentar programas que promuevan, difundan, preserven y fortalezcan el patrimonio cultural del
Municipio en sus diversas manifestaciones, impulsando la creatividad artstica y la identidad cultural,
as como celebrar convenios de intercambio cultural;
Instrumentar proyectos y programas para fomentar y difundir la cultura en el Municipio con la finalidad
de propiciar el desarrollo armnico de la comunidad a travs de actividades en bibliotecas,
gimnasios, museos, escuelas municipales de capacitacin, el observatorio municipal y los dems que
se consideren necesarios para el desarrollo social, deportivo, cultural, educativo y de investigacin;
Dar seguimiento y atencin a proyectos de carcter social, rescate de espacios pblicos, deportivos,
culturales y educativos con la participacin de instancias gubernamentales, privadas, organizaciones
no gubernamentales, fundaciones y la ciudadana;
Promover convenios de colaboracin con universidades del pas y extranjeras en materia de ciencia y
tecnologa para que se realicen trabajos de investigacin, intercambios acadmicos y conferencias
que se vinculen con el desarrollo del Municipio;
Promover convenios de colaboracin con diversas instituciones de educacin superior para vincular
el servicio social con la comunidad;
Elaborar y fomentar programas y campaas de prevencin y atencin sanitaria que coadyuven a
mejorar la salud y calidad de vida de los habitantes del Municipio de Oaxaca de Jurez;
Fomentar la salud pblica a travs de programas de prevencin de enfermedades y adicciones;
Ejercer el control sanitario del ejercicio de la prostitucin, mediante la realizacin de acciones
necesarias que tengan por objeto prevenir riesgos y daos a la salud de la poblacin;
Controlar la poblacin canina y felina en el Municipio de Oaxaca de Jurez para prevenir las
enfermedades humanas en cuya incidencia influyen estos animales;
Administrar los Centros Asistenciales de Desarrollo Infantil;
Promover el desarrollo de la juventud del municipio a travs de actividades orientadas a la formacin,
capacitacin, esparcimiento y vinculacin con su entorno social y comunitario que contribuyan a
mejorar su calidad de vida;
Implementar actividades deportivas en los espacios pblicos del municipio con el objeto de generar
una cultura fsica y del cuidado a la salud de la poblacin
Adquirir bienes y servicios necesarios para el funcionamiento de la dependencia, observando la
normatividad establecida y sujetndose a los rangos sealados en el Presupuesto de Egresos
vigente, y
delegadas o encomendadas por el Presidente Municipal.
ARTCULO 177.- La Secretara de Desarrollo Humano, para el desempeo de sus funciones tendr a su
cargo las siguientes dependencias:
69

I.
II.
Subsecretara de Salud, Educacin y Cultura; y

Subsecretara de Atencin a Grupos, Juventud y Deporte.
Adems de las anteriores tiene bajo su cargo y adscripcin:

La Unidad de Coordinacin de Programas.
ARTCULO 178.- Corresponde a la Subsecretara de Salud, Educacin y Cultura coadyuvar en el diseo e
implementacin de las polticas pblicas, as como promover, coordinar, evaluar y gestionar los proyectos,
programas que sean necesarios para el cumplimiento de las demandas ms significativas que la sociedad
requiera.
ARTCULO 179.- La Subsecretara de Salud, Educacin y Cultura, para el desempeo de sus funciones
tendr a su cargo las siguientes dependencias:
I.
II.
III.
Direccin de Educacin;
Direccin de Cultura y Espectculos; y
Direccin de Salud.
ARTCULO 180.- Corresponde a la Direccin de Educacin promover acciones en la realizacin de

programas y proyectos que coadyuven a la difusin y divulgacin de la Educacin en el Municipio de Oaxaca
de Jurez;
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Elaborar programas de enseanza para los planteles educativos dependientes de la administracin

municipal;
Instrumentar mecanismos de coordinacin con instituciones de educacin bsica obligatoria del
Municipio de Oaxaca de Jurez, para llevar a cabo programas de nivelacin escolar con alumnos de
bajo rendimiento;
Instrumentar mecanismos de coordinacin con instituciones pblicas o privadas para estimular a los
alumnos de excelencia acadmica de educacin bsica obligatoria en el Municipio de Oaxaca de
Jurez;
Concertar convenios con dependencias e instituciones estatales, nacionales y extranjeras para
impulsar la divulgacin cientfica, tecnolgica y artstica;
Proponer sistemas de evaluacin y certificacin institucional, con el consenso de las organizaciones
mundiales de ciencia y tecnologa;
Instrumentar proyectos para el mantenimiento, ampliacin y mejoramiento de los centros educativos,
museo, observatorio y bibliotecas dependientes de la Direccin de Educacin, y
Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales o que le sean
delegadas y encomendadas por el Secretario de Desarrollo Humano.
ARTCULO 181.- Corresponde a la Direccin de Cultura y Espectculos, promover, difundir, preservar y

acrecentar el patrimonio cultural del Municipio en sus diversas manifestaciones y productos culturales,
impulsando la creatividad artstica, la identidad cultural, la vinculacin e inclusin social. As como la
supervisin de los espectculos que se realizan en el Municipio.
I.
II.
III.
Impulsar la creacin de Consejos de Cultural Municipal para el fomento de la cultura y las artes;
Fomentar acciones y programas culturales que promuevan la vinculacin e inclusin de los sectores
sociales y sus expresiones artsticas y culturales en el Municipio;
Proponer la programacin, difusin, produccin y financiamiento de la actividad artstica con
instituciones culturales, estatales, nacionales e internacionales, de carcter pblico y/o privado, as
como el reconocimiento y estmulo a la creatividad;
70

IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Supervisar y conservar los centros culturales, observatorio, bibliotecas y museos del Municipio, as
como la elaboracin de material de difusin para el conocimiento y rescate del patrimonio tangible e
intangible;
Rescatar espacios culturales y arquitectnicos preservando y fomentando el patrimonio histrico de
la ciudad;
Impulsar la formacin y actualizacin en materia cultural y artstica, as como la creacin de
compaas e instituciones municipales de msica, danza, cine, teatro, literatura, artes plsticas y
otras que promuevan y fomenten el arte y la cultura;
Promover el intercambio cultural con otros municipios y entidades federativas;
Verificar el cumplimiento de la normatividad y calificar las actas levantadas en las visitas de
inspeccin a los espectculos que se realizan en el municipio;
Realizar publicaciones de carcter cultural, colecciones, series de libros impresas o virtuales,
materiales didcticos;
Integrar el acervo documental, educativo y cultural del Municipio, y
ARTCULO 182.- Corresponde a la Direccin de Salud aplicar los programas de prevencin y atencin
sanitaria que coadyuven a mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Oaxaca de Jurez;
para el cumplimiento de sus funciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Promover y difundir en el Municipio de Oaxaca de Jurez los programas de prevencin y atencin a

la salud pblica;
Coadyuvar con las Comisiones de Salud de los Comits de Vida Vecinal en agencias y colonias para
fortalecer los hbitos de higiene, prevencin y el cuidado de la salud;
Expedir y verificar peridicamente las tarjetas de control sanitario y llevar el registro del padrn de las
y los sexoservidores asentados dentro de la municipalidad;
Realizar brigadas peridicas de orientacin, control y empadronamiento de las y los sexoservidores
en los establecimientos y lugares de ejercicio de la prostitucin, observando la legislacin y el respeto
a los derechos humanos;
Detectar oportunamente enfermedades de trasmisin sexual en las y los sexoservidores inscritos en
el padrn sanitario y, en su caso, establecer un programa de control y seguimiento para su atencin
ante las instancias mdicas correspondientes;
En coordinacin con las autoridades estatales, el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la
Familia, dependencias municipales y organizaciones no gubernamentales, difundir e instrumentar
programas de planificacin familiar y orientacin sexual a adolescentes para evitar embarazos no
deseados, enfermedades de transmisin sexual, as como implementar campaas de prevencin de
adicciones, de deteccin temprana del cncer de mama y crvico-uterino;
En coordinacin con el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, proporcionar los
servicios mdicos necesarios a los residentes del Asilo de Ancianos Municipal;
En coordinacin con el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, brindar atencin y,
en su caso, canalizar a las personas menesterosas y a los enfermos mentales a las instituciones
competentes;
Participar en los programas de vacunacin antirrbica, de esterilizacin y captura de fauna canina y
felina;
Detectar la presencia de enfermedades en animales como rabia, brucelosis, parasitosis y otras que
puedan causar dao a la poblacin a fin de emprender las medidas necesarias para su control junto
con las autoridades sanitarias estatales;
Instrumentar proyectos para el mantenimiento, ampliacin y mejoramiento del laboratorio y centros
de atencin dependientes de la Direccin de Salud, y
delegadas o encomendadas por el Secretario de Desarrollo Humano.
71

ARTCULO 183.- Corresponde a la Subsecretara de Atencin a Grupos, Juventud y Deporte coadyuvar en el
diseo e implementacin de las polticas pblicas en la materia de la Secretara de Desarrollo Humano, as
como promover, coordinar, gestionar y evaluar los proyectos y programas dirigidos a grupos sociales, a la
Juventud y al Deporte. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y
las que le sean delegadas o encomendadas por el Secretario de Desarrollo Humano
ARTCULO 184.- La Subsecretara de Atencin a Grupos, Juventud y Deporte, para el desempeo de sus
funciones tendr a su cargo las siguientes dependencias:
I.
II.
III.
Direccin de Atencin a la Juventud;

Direccin de Atencin al Deporte.
Direccin de Atencin a Grupos Sociales.
ARTCULO 185.- Corresponde a la Direccin de Atencin a la Juventud generar las polticas pblicas
tendientes a impulsar la formacin de la Juventud.
Tendr a su cargo las atribuciones y obligaciones siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Ejecutar programas que fomenten el desarrollo integral de la juventud;

Instrumentar mecanismos de coordinacin y concertacin con las autoridades Federales, Estatales,
organismos pblicos y privados para impulsar el desarrollo de la juventud en el Municipio de Oaxaca
de Jurez;
Promover actos, convenios y acuerdos interinstitucionales, con grupos sociales, universidades y
centros educativos con el objeto de promover, fomentar y acrecentar la cultura, recreacin, educacin
y el desarrollo cvico de la juventud;
Fomentar y difundir programas, cursos y acciones de prevencin de adicciones;
Fomentar la formacin de jvenes emprendedores a travs de la capacitacin y gestin de recursos
econmicos;
Instrumentar proyectos para el mantenimiento, ampliacin y mejoramiento de los centros recreativos
y de entretenimiento de la juventud, y
delegadas y encomendadas por el Subsecretario de Atencin a Grupos, Juventud y Deporte.
ARTCULO 186.- Corresponde a la Direccin de Atencin al Deporte generar las polticas pblicas tendientes
a impulsar las actividades deportivas.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Ejecutar programas que fomenten la cultura y prctica deportiva en los habitantes del municipio;
Instrumentar mecanismos de coordinacin con las autoridades Federales, Estatales, organismos
pblicos y privados para impulsar el desarrollo del deporte en el Municipio de Oaxaca de Jurez;
Proponer la creacin de espacios deportivos en el Municipio de Oaxaca de Jurez y vigilar la
conservacin de los ya existentes;
Promover la realizacin de clnicas deportivas en el Municipio a travs de convenios con
federaciones deportivas, empresas, equipos y deportistas sobresalientes;
Instrumentar proyectos para el mantenimiento, ampliacin y mejoramiento de los centros de
acondicionamiento fsico y espacios deportivos; y
delegadas y encomendadas por el Subsecretario de Atencin a Grupos, Juventud y Deporte.
ARTCULO 187.- Corresponde a la Direccin de Atencin a Grupos Sociales generar las polticas pblicas
tendientes a fomentar el respeto, inclusin y desarrollo de grupos sociales en el Municipio de Oaxaca de
Jurez.
72

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Realizar programas orientados a la divulgacin y respeto de los derechos humanos;

Fomentar acciones y programas que promuevan la no discriminacin, el respeto a la diversidad
sexual y religiosa;
Establecer vnculos con colonias y agencias para difundir los programas municipales, estatales y
federales que atiendan sus problemticas;
Realizar programas que fomenten valores tico-cvicos en la poblacin del Municipio.
Supervisar a los centros de rehabilitacin que se encuentren en el Municipio para que cumplan con
su objetivo de reinsertar a sus pacientes a la sociedad a travs de programas que respeten los
derechos humanos y desarrollen la calidad de vida;
Promover el tequio en las Colonias y Agencias del Municipio en coordinacin con las dependencias
que correspondan;
Ejecutar programas que promuevan los derechos humanos de la niez, y de atencin a nios en
situacin de calle, trabajo, maltrato y abuso infantil;
Vincular a las organizaciones de la sociedad civil en programas coordinados que tengan como objeto
el desarrollo humano, social y comunitario;
Ejecutar cursos, conferencias y talleres para el fortalecimiento y empoderamiento social, y
SECCION SEXTA
COMISIN DE SEGURIDAD PBLICA, VIALIDAD Y PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL
ARTCULO 188.- La Comisin de Seguridad Pblica, Vialidad y Proteccin Civil Municipal es un cuerpo
preventivo de seguridad; estar bajo el mando directo del Presidente Municipal, salvo en los dos casos a que
refiere la fraccin VII del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, ser la
encargada de dirigir las actividades tendientes a salvaguardar los intereses de la ciudadana mediante la
planeacin, coordinacin y ejecucin de acciones operativas de seguridad, prevencin social del delito,
combate a la delincuencia y vialidad, respetando los derechos humanos.Se regir por su propio reglamento y
ser auxiliar de las autoridades que sealen las Leyes Federales, Estatales y Reglamentos Municipales; la
titularidad de esta Comisin estar a cargo del comisionado que al efecto nombre el Presidente Municipal;
esta Comisin tiene las siguientes atribuciones y obligaciones:Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014
y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de 2014.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Preservar el orden, la tranquilidad, la seguridad pblica y la paz social dentro del territorio Municipal;
Proponer al Presidente Municipal, para su designacin, a los titulares de las Comisaras de
Seguridad Pblica Municipal, de Vialidad Municipal, as como al de Proteccin Civil Municipal.
Prevenir la comisin de delitos y de infracciones a los reglamentos de Vialidad, de faltas
administrativas en materia de Seguridad Pblica y de justicia administrativa, as como de proteger a
las personas en sus propiedades y en sus derechos;
Ordenar y ejecutar vertientes de investigacin para obtener, analizar, estudiar y procesar informacin,
conducente a la prevencin de infracciones o faltas administrativas y delitos;
Detectar las necesidades de capacitacin, actualizacin y adiestramiento de los elementos
operativos, y llevar a cabo los trmites que sean necesarios para satisfacer tales requerimientos, de
acuerdo con los lineamientos del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
Organizar la fuerza pblica, vialidad y proteccin civil municipal;
Vigilar que los elementos operativos acten con respeto a los derechos y garantas individuales de
los ciudadanos;
Establecer y verificar los programas operativos orientados a fortalecer y mejorar la vigilancia y
seguridad en el Municipio;
Gestionar la adquisicin, mantenimiento y actualizacin de la infraestructura tecnolgica, necesaria
para satisfacer las necesidades de la investigacin y operacin policial;
Promover y gestionar el aprovisionamiento de armamento y dems equipo que se requiera para el
eficaz desempeo de las actividades que tiene encomendada la institucin policial ante el
Ayuntamiento;
73

XI.
Gestionar ante la Secretara de Seguridad Pblica Estatal y la Secretara de la Defensa Nacional, la

adquisicin, incorporacin y actualizacin de la licencia oficial colectiva;
XII.
Gestionar ante la Secretara de Seguridad Pblica Estatal o Federal la aplicacin y validacin de las
pruebas de control y confianza del personal policial;
XIII.
Establecer relaciones de coordinacin con las autoridades federales y estatales en materia de
seguridad pblica, vialidad y proteccin Civil Municipal;
XIV.
Integrarse al Sistema Nacional y Estatal de Seguridad Pblica;
XV.
Vigilar que se d cumplimiento a las disposiciones del servicio profesional de carrera policial;
XVI.
Auxiliar, a solicitud de las autoridades federales, estatales y de otros municipios, en la localizacin y
persecucin de los delincuentes;
XVII.
Autorizar la ejecucin de los programas de operativos policiacos;
XVIII. Coordinarse con el Secretario Municipal en los programas de riesgo y vulnerabilidad en materia de
seguridad pblica y apoyo en contingencias, en materia de proteccin civil;
XIX.
Realizar la debida coordinacin operativa con el Sistema de Polica Acreditable e intermunicipal,
referente a los procedimientos de operacin y colaboracin con otros cuerpos policiales;
XX.
Ordenar y practicar para fines de seguridad pblica, visitas de verificacin, vigilancia e inspeccin a
las Comisaras, Subcomisarias Departamentos, Unidades y cada uno de los sectores que integren la
Comisin;
XXI.
Auxiliar al Ministerio Pblico en la investigacin y persecucin de los delitos inherentes o
relacionados con el trnsito de vehculos y la aprehensin de los infractores;
XXII.
Proponer, aplicar y actualizar los programas y proyectos para la prevencin social del delito;
XXIII. Promover la participacin ciudadana en materia de Seguridad Pblica;
XXIV. Determinar planes, polticas y acciones tendientes a mejorar la regularizacin del trnsito de
vehculos del Municipio;
XXV.
Disear, operar y administrar el sistema de semforos para agilizar el trnsito vehicular y la seguridad
peatonal, excluyendo a los que formen parte del Sistema Integral de Trnsito Metropolitano;
XXVI. Elaborar y operar los estudios y proyectos tcnicos relacionados al mejoramiento de la red vial del
XXVII. Implementar y administrar el Sistema de Informacin de Seguridad Pblica Municipal;
XXVIII. Imponer sanciones a las personas que infrinjan los Reglamentos de Vialidad con apego a la Ley de
Ingresos vigente;
XXIX. Poner a disposicin de los Jueces Municipales a los infractores de los Reglamentos de Faltas
Administrativas en materia de Seguridad Pblica, Trnsito y Justicia Administrativa;
XXX.
Promover la educacin vial entre la poblacin, particularmente entre los nios y los jvenes
escolares;
XXXI. Promover la participacin ciudadana para la adecuada capacitacin de los conductores de vehculos;
XXXII. Fomentar en la poblacin el respeto al peatn y a las normas de trnsito y vialidad;
XXXIII. Proponer al Honorable Ayuntamiento, las acciones aplicativas al Plan de Mejora de las Condiciones
Laborales del personal policial municipal;
XXXIV. Rendir parte informativo al Presidente Municipal;
XXXV. Proponer al Presidente Municipal promociones de ascenso y reconocimiento para el personal policial;
XXXVI. Adoptar y proponer la normatividad del servicio profesional de carrera policial Municipal;
XXXVII. Evaluar peridicamente el desempeo de sus subordinados;
XXXVIII. Firmar las constancias de grado a los elementos operativos, mediante el procedimiento para tal fin;
XXXIX. Cumplir con los compromisos institucionales contenidos en el Plan Municipal de Desarrollo, en el
mbito de su competencia;
XL.
XLI.
Adquirir bienes y servicios necesarios para el funcionamiento de la Dependencia, observando la

normatividad establecida y sujetndose a los rangos sealados en el presupuesto de egresos
vigente,
Autorizar, proporcionar, instalar, fijar, mantener, reponer, y coordinar las seales, los
moderadores de velocidad y los dems dispositivos necesarios para regular, controlar y
proveer la observacin de las normas en materia de vialidad municipal, haciendo uso de
cinemmetros que permitan obtener datos para conocer la velocidad de los vehculos y
74

elmodo en que circulan en la va pblica.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en
XLII.
Vigilar que los vehculos que circulen en las vialidades del Municipio cumplan con las
disposiciones en la materia, pudiendo realizar los operativos conducentes e implementar
tecnologas y mecanismos necesarios para tal fin;[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014
y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
XLIII.
Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
le sean delegadas encomendadas por el Presidente Municipal. [Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha
10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
ARTCULO 189.- La Comisin de Seguridad Pblica, Vialidad y Proteccin Civil para el cumplimiento de sus
atribuciones y obligaciones tiene a su cargo las siguientes dependencias: Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28
de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de 2014].
I.
II.
III.
IV.
V.
Direccin Jurdica;
Unidad de Asuntos Internos;
Direccin de Logstica;
Comisara de Seguridad Pblica;
Comisara de Vialidad.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm.
del de
de2014].
VI.
VII.
Comisara de Proteccin Civil;

Las dems que determine el reglamento de esta comisin.
ARTCULO 190.- La Direccin Jurdica de la Comisin de Seguridad Pblica, Vialidad y Proteccin Civil
Municipal, le corresponde Intervenir en los asuntos de controversia jurdica que se presenten en contra de la
Comisin de Seguridad Pblica, Vialidad y Proteccin Civil Municipal.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Intervenir en los asuntos de carcter legal que tenga injerencia el Comisionado de Seguridad Pblica,
Vialidad y Proteccin Civil Municipal.;
Asesorar jurdicamente a las diversas reas que conforman la Comisin de Seguridad Pblica,
Vialidad y Proteccin Civil Municipal as como a las dependencias auxiliares;
Vigilar el estricto cumplimiento a las leyes y reglamentos en materia de Seguridad Pblica, Vialidad y
Proteccin Civil Municipal;
Tramitar y vigilar los procedimientos judiciales, civiles, penales, administrativos, laborales o de
cualquier otra naturaleza en los cuales intervenga cualquier rea integrante de la Comisin de
Seguridad Pblica, Vialidad y Proteccin Civil Municipal o resulte inters jurdico;
Dar vista al Sndico Procurador para presentar querella necesaria por delitos que afecten el
patrimonio o cargo de cualquiera de las reas que integran la Comisin;
Actuar como rgano de asesora, consulta e investigacin jurdica en los asuntos que le sean
encomendados por el Comisionado o cualquier otra rea de la Comisin;
Intervenir en los juicios de garantas en los cuales la Comisin de Seguridad Pblica, Vialidad y
Proteccin Civil Municipal sea parte;
Formular y proponer al Comisionado proyectos para la mejora de la funcin de Seguridad Pblica,
Vialidad y Proteccin Civil Municipal:
Auxiliar al Comisionado en el cumplimiento de las resoluciones que en el mbito de su competencia
emita;
Sistematizar, compilar y difundir las normas jurdicas que regulan el funcionamiento de la Comisin
de Seguridad Pblica, Vialidad y Proteccin Civil Municipal en materia de Seguridad Pblica, Vialidad
y Proteccin Civil Municipal, as como fijar los criterios de interpretacin y aplicacin de los mismos;
Practicar acciones de investigacin administrativa relacionados con la responsabilidad del personal
administrativo o de operacin de cualquier dependencia de la Comisin de Seguridad Pblica,
Vialidad y Proteccin Civil Municipal por posibles faltas a la disciplina que deban observar, por lo que
75

XII.
estn obligadas a proporcionar la documentacin o informacin necesaria a efecto de resolver lo

procedente;
Atender y dar seguimiento a las quejas presentadas ante la Defensora de Derechos Humanos
de los Pueblos de Oaxaca en contra de cualquier servidor pblico adscrito a las dependencias
que conforman la Comisin de Seguridad Pblica, Vialidad y Proteccin Civil Municipal y en
su caso las recomendaciones que al respecto se emitan, yModificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de
agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de 2014].
XIII.
Las dems que las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, convenios le atribuyan, as como
aquellas que le asigne el Comisionado.
ARTCULO 191.- La unidad de Asuntos Internos de la Comisin de Seguridad Pblica, Vialidad y Proteccin
Civil Municipal realizar las investigaciones que correspondan, ya sea de oficio o a peticin de cualquier
persona, a efecto de determinar la existencia de conductas violatorias a los principios de actuacin, as como
la probable responsabilidad de algn elemento, ya sea en servicio, con motivo del mismo o fuera de l.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Actuar en coordinacin con la Comisin de Honor y Justicia en los procedimientos que lleve a cabo.
Rendir un informe mensual a la Comisin de Honor y Justicia sobre el estado que guarda cada uno
de los procedimientos administrativos en trmite, as como los datos y antecedentes de cada caso.
Acordar con el Comisionado el despacho de los asuntos relevantes de su competencia;
Presentar de inmediato las denuncias ante la autoridad competente, cuando se tenga conocimiento
de hechos que puedan presumir la existencia de un delito, en los trminos del Cdigo de
Procedimientos Penales del Estado Oaxaca.
Expedir, previo acuerdo con el Comisionado, los manuales de operacin de la Unidad a su cargo,
incluso los de supervisin de operaciones encubiertas;
Instrumentar y actualizar procedimientos de inspeccin e investigacin para detectar deficiencias,
irregularidades o faltas en la aplicacin de procesos en las distintas reas de la corporacin y en el
cumplimiento de las obligaciones de sus Integrantes;
Conocer de quejas y denuncias, incluso annimas, con motivo de faltas administrativas o infracciones
disciplinarias cometidas por los Integrantes de la Institucin, preservando, en su caso, la reserva de
las actuaciones, en caso de que se identifique el denunciante, deber de oficio poner a su disposicin
el resultado de la investigacin;
Dictar las medidas precautorias que resulten necesarias para el xito de la investigacin; para tal
efecto, solicitar al Comisionado o Comisario a la que pertenezca el Integrante que, conforme a las
disposiciones aplicables, dicte las rdenes que al efecto requiera;
Citar a los Integrantes sometidos a una investigacin o, en su caso, a aqullos que puedan aportar
datos para la misma;
Acordar, de manera fundada y motivada, la improcedencia o reserva de expedientes de
investigaciones disciplinarias, cuando derivado de sus investigaciones no se desprendan elementos
suficientes que permitan determinar la probable responsabilidad del Integrante o, en su caso, de
aquellos expedientes que se integren por incumplimiento de los requisitos de ingreso o permanencia;
Realizar labores de prevencin con el fin de identificar la comisin de ilcitos y faltas administrativas,
mediante los esquemas tctico, tcnico y operativos que se llegare a instrumentar;
Asegurarse de que se asiente constancia por escrito de todas las actuaciones de la Unidad de
Asuntos Internos; y
ARTCULO 192.- La Direccin de Logstica de la Comisin de Seguridad Pblica, Vialidad y Proteccin Civil
Municipal, ser la encargada de la estrategia, inteligencia, investigacin, operacin y manejo de los
mecanismos de control y vigilancia de la Comisin, su funcin ser encaminada a brindar a la Comisin los
elementos tcnicos, operativos, de vigilancia y de logstica, para la operacin de la misma y de los elementos
que la integran, para que sean aplicados en el ejercicio de las labores, operativos y combate a la delincuencia.
I.
II.
Vigilar y coordinar las actividades del departamento de inteligencia policial y proyectos especiales.
Fortalecer y profesionalizar el sistema de inteligencia policial, mediante la seleccin y evaluacin
constante del personal y tecnologas empleadas.
76

III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
Crear y actualizar el protocolo de inteligencia operativa, mediante la evaluacin de los resultados

operativos de vialidad y seguridad pblica.
Solicitar al Comisario de Seguridad Pblica, Comisario de Vialidad y Comisario de Proteccin Civil, el
estadstico de actividades relevantes y/o trascendentes de su rea, con el fin de actualizar la
georeferencia, que les permita actuar con anticipacin a posibles sucesos.
Determinar mediante inteligencia operativa, los lugares de mayor incidencia de conductas
antisociales y delictivas, creando georeferencias que le permitan actuar con precisin y certeza al
comisario de seguridad pblica, en dispositivos de prevencin y contencin.
Determinar las zonas que representen un riesgo para la seguridad de la poblacin y/o turismo dentro
de la municipalidad, clasificando estas reas por riesgo econmico, fsico, patrimonial y/o viales,
estableciendo actividades proactivas de seguridad pblica y vialidad, mismas que sern operadas,
supervisadas y sancionadas por los comisarios.
Despliegue territorial estratgico de personal, con supervisin del sistema de rastreo satelital (GPS),
instalado en auto patrullas, moto patrullas y radio porttiles de personal desplegado pie tierra.
Crear el grupo de inteligencia e investigacin de campo, el cual permitir recabar de forma cientfica y
metdica, informacin de actividades delictivas, generando un perfil criminal, modus operandi,
mtodo de seleccin del lugar y la victima del delincuente, lo cual fortalecer la base de datos y
agilizar la bsqueda y aseguramiento de los infractores.
Identificar grupos de jvenes en riesgo de generar conductas antisociales vinculndolos a la unidad
de prevencin del delito, para resarcir la descomposicin del tejido social.
Implementar y coordinar dispositivos con la unidad de investigacin de campo, unidad de
operaciones especiales, contra actividades antisociales (vandalismo) de forma intermunicipal.
Mantener estrecha colaboracin con el comisario de seguridad pblica, comisario de vialidad y
comisario de proteccin civil.
Mantener el control, disciplina, subordinacin y lealtad del personal asignado a esta rea, aplicando
medidas disciplinarias correctivas, cambios de adscripcin o proceso administrativo.
Supervisar el buen funcionamiento del equipo, material y personal, optimizando los recursos
asignados a esta rea.
Coadyuvar con los comisarios de seguridad pblica y vialidad, en el despliegue territorial de su
personal, equipo y material, anteponiendo la funcionalidad y economa de los medios.
Colaborar con la creacin, implementacin y supervisin de los dispositivos de seguridad, vialidad y
proteccin civil, en celebraciones, fiestas y eventos, civiles, cvicos y polticos, que se desarrollen
dentro de la municipalidad, ya sean estos municipales y/o estatales.
Colaborar con informacin detallada de las fichas tcnicas para la adquisicin de vestuario, armas,
vehculos, municiones, equipamiento tctico, tecnologas de rastreo, informacin, video vigilancia,
etc.
Informar de forma detallada de todos los dispositivos antes y despus de su implementacin, al
comisionado.
ARTCULO 193.- La Comisara de Seguridad Pblica Municipal, constituye una corporacin policial
organizada bajo el rgimen especial de los Cuerpos de Seguridad Pblica, le corresponde planear, coordinar,
dirigir y controlar las acciones tendientes a garantizar la seguridad de la ciudadana, la prevencin social del
delito, y combate a la delincuencia en el rea de jurisdiccin municipal, as como realizar acciones para
reducir, el ndice delictivo del municipio de Oaxaca de Jurez. [Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y
La Comisara de Seguridad Pblica Municipal, acatar debidamente lo descrito en los artculos 7 y 29 de la

Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, en lo concerniente a las obligaciones enmarcadas en
la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pblica, y en el artculo 8 de la Ley del Estado, donde se
considera como miembro de Seguridad Pblica del Municipio de Oaxaca de Jurez, a quien ostente un
nombramiento o condicin jurdica equivalente, otorgada por el H. Ayuntamiento, que sern considerados
como trabajadores de confianza.
Los elementos integrantes de la Comisara de Seguridad Pblica tienen la obligacin de portar los uniformes,
insignias, divisas y equipo reglamentario que se asigne en todos los actos y situaciones de servicio, excepto
77

en aquellos casos en que expresamente lo prevea la ley; queda estrictamente prohibido portar o usar el
uniforme, accesorios, equipo y armamento, fuera del servicio, as como mezclarlos con prendas de civil.
ARTCULO 194.- La Comisara de Seguridad Pblica Municipal:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Vigilar permanentemente el orden pblico y la seguridad de sus habitantes y sus bienes;

Prevenir la comisin de delitos, aprehender en los casos de flagrancia; en situaciones urgentes
cuando se trate de delito grave, as calificado por la Ley y a peticin de la parte interesada,
respetando los Derechos Humanos de los detenidos, ponindolos a disposicin de la autoridad
competente, en especial tratndose de menores infractores;
Prevenir las infracciones a los reglamentos Justicia Administrativa y Faltas Administrativas en materia
de Seguridad Pblica;
Auxiliar dentro del marco legal al Ministerio Pblico y a las autoridades Judiciales de carcter Federal
o Estatal, cuando sea requerido para ello;
Gestionar anualmente lo relativo a la certificacin y control de confianza del personal componente de
la Comisara, y
Vigilar el honesto ejercicio presupuestario de la Comisara de Seguridad Pblica Municipal, conforme
a la normatividad vigente.
Gestionar la adquisicin, control y distribucin de los recursos materiales conforme a la normatividad
municipal aplicable;
Colaborar con la Contralora del Municipio, en todos los asuntos de su competencia;
Verificar las normas y lineamientos que permitan validar y operar en forma gil y eficiente los
procedimientos de reclutamiento, contratacin, ascensos y promociones del personal de la Comisaria
de Seguridad Pblica Municipal;
Supervisar y evaluar el Programa de Reclutamiento para el personal de la Comisaria de Seguridad
Pblica Municipal;
Gestionar y abastecer del armamento, municin y equipamiento policial de proximidad, tctico, de
investigacin, de prevencin del delito, a las Unidades adscritas a la Comisaria de Seguridad Pblica
Municipal;
Dirigir y evaluar el Plan Anual de Educacin Policial del Municipio conjuntamente con la Coordinacin
de Capacitacin, Escuela Bsica y Actualizacin, con el propsito de mantener la excelencia y
calidad de los recursos humanos de polica de seguridad pblica municipal.
Supervisar los servicios y material para el mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones,
maquinaria, vehculos a motor, equipo tecnolgico y de uso comn de las unidades adscritas a la
Comisara de Seguridad Pblica Municipal.
delegadas o encomendadas por el Comisionado.
ARTCULO 195.- La Comisara de Seguridad Pblica Municipal, para el cumplimiento de sus atribuciones y
obligaciones tiene a su cargo las siguientes dependencias:
I.
II.
III.
IV.
Subcomisaria Operativa y Tcnica;

Subcomisaria Coordinadora de Sectores;
Subcomisaria de Reaccin; y
Las dems que determine el reglamento interno de esta comisin.
ARTCULO 196.- La Subcomisaria Operativa y Tcnica:

Tendr a su cargo las siguientes atribuciones y obligaciones:
I.
II.
Suplir al Comisario de Seguridad Pblica Municipal durante sus ausencias, en todas sus funciones.
Vigilar el honesto ejercicio presupuestario de la Comisara de Seguridad Pblica Municipal, conforme
a la normatividad vigente.
78

III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
Registrar y controlar los movimientos presupuestarios de la Comisara de Seguridad Pblica

Municipal, as como llevar el seguimiento del ejercicio presupuestario conforme a los lineamientos
que establezca la Secretara de Finanzas y Administracin.
Realizar la contratacin, control y desarrollo del personal policial y civil de la Comisara de Seguridad
Pblica Municipal;
municipal aplicable.
Colaborar con la Contralora del Municipio, en todos los asuntos de su competencia.
Definir las normas y lineamientos que permitan validar y operar en forma gil y eficiente los
procedimientos de reclutamiento, contratacin, ascensos y promociones del personal de la Comisaria
de Seguridad Pblica Municipal.
Planear, dirigir y evaluar el Programa de Reclutamiento para el personal de la Comisaria de
Seguridad Pblica Municipal.
Mantener actualizada la estructura orgnica de la Comisaria de Seguridad Pblica Municipal, as
como efectuar su registro ante la Secretara de Finanzas y Administracin.
Registrar, actualizar y controlar los bienes muebles e inmuebles a cargo de la Comisaria de
Gestionar, suministrar y controlar el abastecimiento de combustibles y lubricantes a las unidades
policiales operativas y administrativas de la Comisaria de Seguridad Pblica Municipal.
Determinar y gestionar la adquisicin del vestuario y equipo requerido para satisfacer las
necesidades de la Comisaria de Seguridad Pblica Municipal, de acuerdo a lo dispuesto en el Manual
de Identidad Policial Municipal, as como programar y controlar su distribucin.
Integrar, gestionar y abastecer del armamento, municin y equipamiento policial de proximidad,
tctico, de investigacin, de prevencin del delito, a las Unidades adscritas a la Comisaria de
Dirigir, evaluar y actualizar el Plan Anual de Educacin Policial del Municipio conjuntamente con la
Coordinacin de Capacitacin, Escuela Bsica y Actualizacin, con el propsito de mantener la
excelencia y calidad de los recursos humanos de polica de seguridad pblica municipal.
Coordinar la generacin de inteligencia Policial a travs de la Direccin de Logstica de la Comisara
General de Seguridad Pblica, Vialidad, Transporte y Proteccin Civil Municipal.
Determinar, gestionar, adquirir y controlar los servicios y material para el mantenimiento preventivo y
correctivo de las instalaciones, maquinaria, vehculos a motor, equipo tecnolgico y de uso comn de
las unidades adscritas a la Comisara de Seguridad Pblica Municipal.
Proponer, supervisar y materializar los planes y programas de prevencin del delito.
Las dems que le confieran las disposiciones legales aplicables o que le sean ordenadas.
ARTCULO 197.- La Subcomisaria Coordinadora de Sectores:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Coordinar los sectores en que se divida el territorio municipal en materia de seguridad pblica.
Vigilar el honesto ejercicio de los elementos adscritos a los sectores municipales.
Registrar y controlar los reportes y partes policiacos de cada sector, as como solicitar aquellos que
hagan falta a los subcomisarios de sector.
Gestionar el control y distribucin de los recursos materiales que le sean asignados a cada uno de
los sectores.
Definir los lineamientos y estrategias que permitan la vigilancia, operacin e implementacin de
operativos en cada uno de los sectores municipales
Promover la Proximidad Social a travs de los subcomisarios de sector.
Registrar, actualizar y controlar los bienes muebles e inmuebles a cargo de cada subcomisario de
sector y realizar el reporte correspondiente a la unidad de apoyo administrativo.
Llevar el control del abastecimiento de combustibles y lubricantes a las unidades policiales operativas
y administrativas adscritas a los sectores municipales y comunicarlo a la Subcomisaria Tcnica y
Operativa.
Llevar el control del armamento, municiones y equipamiento policial adscrito a los sectores
municipales y comunicar cualquier cambio a la Subcomisaria Tcnica.
79

X.
XI.
XII.
XIII.
Supervisar y materializar los planes y programas de prevencin del delito.

Promover los programas y la capacitacin de la ciudadana para prevencin del delito.
Coordinarse con las Asociaciones y Comits de Vecinos integrados, as como con los Comits de
Vigilancia Vecinal que se conformen, para la prevencin de los delitos.
ARTCULO 198.- La Subcomisaria de Reaccin:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
Cumplir la misin que mediante el estableciendo de atribuciones, responsabilidades y absoluta

coordinacin y control permita la toma de decisiones ecientes para los resultados deseados.
Tomar la iniciativa de manera resuelta, responsable, proporcional a la misin recibida y a las
circunstancias imprevistas que se presenten.
Guardar confidencialidad basada en la valoracin de la informacin disponible;
Poner el mximo empeo para administrar eficientemente los recursos materiales que el municipio ha
puesto a su disposicin, mantenindolos y emplendolos de manera eficiente.
Girar las rdenes a travs de sus inmediatos subordinados, respetando la cadena de Mando,
respaldando las rdenes de stos, de conformidad con lo establecido en el presente reglamento.
En el cumplimiento de las operaciones y misiones policiales asignadas, mantendr informados a sus
superiores de su desarrollo, empleando los medios de comunicacin disponibles y apegndose a la
normatividad para el manejo y custodia de la documentacin clasificada.
Considerar las vidas de sus hombres como valor inestimable que la nacin le confa y no las
expondr a mayores peligros que los exigidos por el cumplimiento de la misin.
Supervisar que todos sus subordinados ejerzan de modo real y efectivo las funciones que les
correspondan por razn de su jerarqua o cargo, sin absorber ni invadir las competencias ajenas,
contribuyendo as a la eficacia del conjunto y a la satisfaccin interior de sus hombres.
Gestionar y proponer la premiacin de sus subordinados, en justa proporcin a los mritos, trabajos,
servicios o acciones distinguidas.
Supervisar el pleno cumplimiento de las directivas y rdenes del Alto Mando, as como la difusin de
la Doctrina Policial al personal bajo sus rdenes.
Los mandos o cargos se debern recibir o entregar conforme a las leyes, directivas, procedimientos
establecidos por la superioridad y al protocolo policial.
Verificar el correcto estado, condicin, matrcula, caractersticas y todos aquellos datos que permitan
identificar plenamente el efecto armamento o equipo asignado a sus funciones y misiones.
Aplicar en todo momento el respeto a los derechos humanos de las personas, evitando en todo
momento tolerar actos deshonestos e ilegales, que afecten el buen nombre de la Comisaria particular
o de la Comisin.
Ser responsable de la conservacin del armamento, vehculos, equipo policial y de comunicacin, as
como de otros elementos estructurales, asignados a sus funciones o misiones.
Responsable de la supervisin, orden y disciplina del personal de su cargo.
Apegarse a la normatividad vigente para requisitar y actualizar los libros y libretas para el control del
cargo, supervisando el uso correcto de las mismas.
Informar por escrito al Comisario, todas aquellas novedades del servicio, as como de la situacin
operativa del material a su cargo.
Conocer las directivas del Mando, asegurndose de cumplirlas y hacerlas cumplir. Cuando as
corresponda, tomarn las decisiones apropiadas de acuerdo con las atribuciones que les asignan el
cargo o mando.
Vigilar el debido uso del armamento y comunicaciones que tenga asignado el personal bajo su
mando, orientando siempre al nulo empleo de la violencia, sin causa legtima que as lo justifique.
Evitar que el personal bajo su mando veje o insulte a los infractores de la ley, al momento de cumplir
con sus funciones, as como la aplicacin de cualquier forma de tortura fsica o psicolgica.
Gestionar el control y distribucin de los recursos materiales que le sean asignados a cada uno de
los sectores.
Definir los lineamientos y estrategias que permitan la vigilancia, operacin e implementacin de
operativos en cada uno de los sectores municipales
80

XXIII.
XXIV.
Promover la Proximidad Social a travs de los subcomisarios de sector.

Registrar, actualizar y controlar los bienes muebles e inmuebles a cargo de cada subcomisario de
sector y realizar el reporte correspondiente a la unidad de apoyo administrativo.
XXV.
Llevar el control del abastecimiento de combustibles y lubricantes a las unidades policiales operativas
y administrativas adscritas a los sectores municipales y comunicarlo a la Subcomisaria Tcnica y
Operativa.
XXVI. Llevar el control del armamento, municiones y equipamiento policial adscrito a los sectores
municipales y comunicar cualquier cambio a la Subcomisaria Tcnica.
XXVII. Supervisar y materializar los planes y programas de prevencin del delito.
XXVIII. Promover los programas y la capacitacin de la ciudadana para prevencin del delito.
XXIX. Coordinarse con las Asociaciones y Comits de Vecinos integrados, as como con los Comits de
Vigilancia Vecinal que se conformen, para la prevencin de los delitos.
XXX.
ARTCULO 199.- La Comisara de Vialidad, es la dependencia encargada de regular el trnsito peatonal y
de vehculos, las vialidades, la prevencin y atencin de siniestros, y accidentes vehiculares, en cuyos
aspectos tcnicos de estudio y anlisis coadyuvar para salvaguardar la integridad y derechos de las
personas, as como preservar las libertades, el orden y la paz pblica. [Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de
agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E.38 del 20 de septiembre de 2014.
ARTCULO 200.- La Comisara de Vialidad tiene las siguientes atribuciones y obligaciones: [Modificado
mediante
acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. del de de2014].
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Dirigir, Controlar y Vigilar que el personal que la conforma se conduzca con estricto apego al orden
jurdico y respeto a los derechos humanos;
Ordenar y Supervisar los proyectos tcnicos en materia de trnsito peatonal y vehicular;
Verificar que la operacin de servicios auxiliares en materia de trnsito, sealizacin y
semaforizacin se efecten conforme a la normatividad;
Formular el programa de necesidades para la mejora en la sealizacin y semaforizacin de la
vialidad municipal;
Supervisar el programa general de mantenimiento y verificacin a la sealizacin y semaforizacin
vial;
Proponer proyectos geomtricos para la mejora de la vialidad;
Implementar conjuntamente con la Coordinacin de Capacitacin, Escuela Vial y Actualizacin los
programas en materia de educacin vial;
Analizar, proyectar, regular y asignar lugares para estacionamiento en la va pblica, tanto para el
transporte pblico, privado y comercial;
Establecer y regular los horarios para el uso de la va pblica por toda clase de vehculos,
principalmente en el Centro Histrico de la Ciudad;
Formular dictamen en materia de VialidadModificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en
el P.O.G.E. Nm.38 del 20 de septiembre de 2014.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Auxiliar dentro del marco legal al Ministerio Pblico, a las Autoridades Judiciales y Administrativas
cuando sea requerido para ello;
Tramitar la adquisicin, control y distribucin de los recursos materiales conforme a la normatividad
Colaborar con la Contralora del Municipio, en todos los asuntos de su competencia;
Proponer las normas y lineamientos que permitan validar y operar los procedimientos de
reclutamiento, contratacin, ascenso y promocin del personal;
Vialidad;[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de
2014.
XVI.
Proponer y gestionar la adquisicin del vestuario y equipo requerido para satisfacer las necesidades
de la Comisaria de Vialidad de acuerdo a lo dispuesto en el Manual de Identidad Policial Municipal,
as como programar y controlar su distribucin. [Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y
publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de 2014].
XVII.
XVIII.
Ordenar la inspeccin sobre el funcionamiento y estado que guardan los vehculos que circulan en el
municipio, mediante revistas peridicas;
Vigilar el cumplimiento del Reglamento de estacionamientos para vehculos de motor;
81

XIX.
Supervisar, gestionar y abastecer de armamento, municin y equipamiento de las Unidades adscritas

a la Comisaria de Vialidad.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm.38 del
20 de septiembre de 2014.
XX.
XXI.
XXII.
Supervisar de forma bimestral el reporte general de semforos en operacin, determinando las fallas
y faltas de semforos;
Solicitar de forma semestral el reporte general del estado de la sealizacin vial en el territorio
municipal, determinando cules de ellos se encuentran daados, los que necesitan reparacin y las
calles en los que haga falta, y solicitar la autorizacin para su reparacin o colocacin; y
Imponer sanciones a las personas que infrinjan los Reglamentos de Vialidad con apego a la
Ley de Ingresos vigente;[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3
de mayo de 2014].
XXIII.
aquellas que le asigna el comisionado.[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el
ARTCULO 201.- La Comisara de Vialidad, para el cumplimiento de sus atribuciones y obligaciones tiene a su
cargo las siguientes dependencias:Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del
20 de septiembre de 2014.
I.
II.
Subcomisaria Operativa y Tcnica de Vialidad; y

Subcomisaria de Vialidad;[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm.38
del 20 de septiembre de 2014.
III.
Las dems que determine el Reglamento Interno de esta Comisin.
ARTCULO 202.- La Subcomisaria Operativa y Tcnica de Vialidad: Tendr a su cargo las siguientes
atribuciones y obligaciones:
Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de 2014.
I.
Suplir al Comisario de Vialidad durante sus ausencias, en todas sus funciones. [Modificado mediante acuerdo de
cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembrede 2014].
II.
III.
IV.
V.
VI.
Vigilar el honesto ejercicio presupuestario de la Comisara de Vialidad Municipal, conforme a la

normatividad vigente.
Registrar y controlar los movimientos presupuestarios de la Comisara de Vialidad, as como llevar el
seguimiento del ejercicio presupuestario conforme a los lineamientos que establezca la Secretara de
Finanzas y Administracin.
Colaborar con la Contralora del Municipio, en todos los asuntos de su competencia.
Planear, dirigir y evaluar el Programa de reclutamiento para el personal de la Comisaria de
Vialidad.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre
de2014].
VII.
VIII.
Planear, dirigir y evaluar el Programa de Reclutamiento para el personal de la Comisaria de

Vialidad.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
Mantener actualizada la estructura orgnica de la Comisaria de Vialidad as como efectuar su registro
ante la Secretara de Finanzas y Administracin. [Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y
publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de2014].
IX.

Vialidad.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre
de2014].
X.
Gestionar, suministrar y controlar el abastecimiento de combustibles y lubricantes a las unidades

policiales operativas y administrativas de la Comisaria de Vialidad en coordinacin con el
Departamento de Control de Gras, Motocicletas y vehculos a su cargo.[Modificado mediante acuerdo de cabildo
de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de 2014].
XI.
Determinar y gestionar la adquisicin del vestuario y equipo requerido para satisfacer las
necesidades de la Comisaria de Vialidad de acuerdo a lo dispuesto en el Manual de Identidad Policial
Municipal, as como programar y controlar su distribucin. [Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto
de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm.38 del 20 de septiembre de 2014].
82

XII.
Integrar, gestionar y abastecer del armamento, municin y equipamiento policial de las unidades
adscritas a la Comisaria de Vialidad.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el
P.O.G.E. Nm.38 del 20 de septiembre de2014].
XIII.
Dirigir, evaluar y actualizar el Plan Anual de Educacin Vial del Municipio conjuntamente con la
Coordinacin de Capacitacin, Escuela Vial y Actualizacin, con el propsito de mantener la
excelencia y calidad de los recursos humanos de la Comisara de Vialidad.[Modificado mediante acuerdo de
cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de 2014].
XIV.
Coordinar la generacin de inteligencia vial a travs de la Direccin de logstica de la Comisin de

Seguridad Pblica, Vialidad y Proteccin Civil Municipal.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de
2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de 2014].
XV.
Determinar, gestionar, adquirir y controlar los servicios y material para el mantenimiento preventivo y
correctivo de las instalaciones, maquinaria, vehculos de motor, equipo tecnolgico y de uso comn
de las unidades adscritas a la Comisara de Vialidad. [Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de
2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de 2014].
XVI.
XVII.
Proponer, Supervisar y materializar los planes y programas de prevencin del delito.

ARTCULO 203.- La Subcomisaria de vialidad: Tendr a su cargo las siguientes atribuciones y obligaciones:
I.
II.
III.
Coordinar los sectores en que se divida el territorio municipal en materia de seguridad pblica, para
la implementacin de los proyectos viales.
Vigilar el honesto ejercicio de los policas viales a los sectores municipales en materia de
vialidad.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
Registrar y controlar los reportes y partes de los policas viales de cada sector, as como solicitar
aquellos que hagan falta a sus subordinados .[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado
en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
IV.
Elaborar de forma bimestral el reporte general de semforos en operacin, determinando las fallas y
faltas de semforos y solicitar la autorizacin para su reparacin o colocacin al Comisario de
Vialidad.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de
2014].
V.
Elaborar los proyectos de distribucin vial, estadstica de calles con contingencia y exceso de trfico
vehicular, para la evaluacin por el Comisario de Vialidad y su presentacin al comisionado para su
aprobacin.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm.38 del 20 de septiembre
de2014].
VI.
Elaborar de forma semestral el reporte general del estado de la sealizacin vial en el territorio
municipal, determinando cules de ellos se encuentran daados, los que necesitan reparacin y las
calles en los que haga falta, y solicitar la autorizacin para su reparacin o colocacin al Comisario
de Vialidad.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de
2014].
VII.
VIII.
IX.
Prevenir los accidentes viales a travs de la imparticin de cursos, mdulos y programas de

educacin vial de manera conjunta con la Coordinacin de Capacitacin, Escuela Vial y
Actualizacin.
Coadyuvar a las indagatorias en materia de vialidad, tratndose de accidentes de trnsito, mediante
la emisin de peritajes y la investigacin que se realice por esta Sub Comisaria, a los Jueces
Calificadores o al Ministerio Pblico
Imponer sanciones a las personas que infrinjan los Reglamentos de Vialidad con apego a la
Ley de Ingresos vigente;[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3
de mayo de 2014].
X.
Las dems que le confieran las disposiciones legales aplicables o que le sean ordenadas. [Adicionado
mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
ARTCULO 204.- La Comisara de Proteccin Civil Municipal es la dependencia responsable de elaborar y

operar los planes y programas de prevencin y atencin de las amenazas, los desastres y las crisis
consecuentes, mediante la adecuada planeacin y la aplicacin de los subprogramas de prevencin, auxilio y
recuperacin de la poblacin y de su entorno, incorporando la participacin activa de la ciudadana, tanto en lo
individual como en lo colectivo.
Dentro de las actividades que realiza la Comisara se destacan investigaciones y proyectos de carcter
tcnico-cientfico que permite contar con informacin del comportamiento de los fenmenos perturbadores que
afectan al Municipio, se disean y mejoran los planes de prevencin, se monitorean los fenmenos
83

recurrentes como las lluvias ocasionadas por los ciclones tropicales, la actividad ssmica, etc. se trabaja para
hacer ms efectiva la coordinacin interinstitucional para fomentar la cultura de la prevencin y tambin
responder de manera efectiva ante una emergencia.
Adems de difundir, mediante los medios idneos, a las autoridades correspondientes y a la poblacin en
general, avisos y boletines informativos en casos de emergencia o desastre, as como toda aquella
informacin que permita la generacin, desarrollo y consolidacin de una cultura de prevencin.
ARTCULO 205.- La Comisara de Proteccin Civil Municipal:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
Elaborar el Atlas Municipal de Riesgos, identificando las zonas y sitios que por sus caractersticas
puedan ser escenarios de situaciones emergentes y los peligros a los que est expuesto el territorio
del Municipio.
Elaborar, instrumentar, operar y coordinar el Programa Municipal de Proteccin Civil.
Elaborar y operar programas especiales de proteccin civil.
Instrumentar un Sistema de Seguimiento y Evaluacin del Programa Municipal de Proteccin Civil.
Coordinarse con los Municipios aledaos para desarrollar acciones de prevencin, auxilio y
recuperacin en casos de alto riesgo, siniestro o desastre.
Establecer y mantener la coordinacin con dependencias, instituciones y organismos de los sectores
pblicos, sociales y privados involucrados en tareas de proteccin civil, as como con otros
municipios colindantes.
Promover y coordinar la participacin social e integracin de grupos de voluntarios y organismos de
auxilio al Sistema Municipal de Proteccin Civil.
Realizar inspecciones y verificar la integracin de las Unidades Internas y de los Programas de
Proteccin Civil respectivos, en los sectores pblico, privado y social, de conformidad con la Ley
Estatal y General de Proteccin Civil.
Establecer un control de capacitadores y asesores externos, que coadyuven a lograr los objetivos y
programas de Proteccin Civil, otorgndoles, previo anlisis y evaluacin de los mismos, un registro
nico anual con validez en el Municipio;
Establecer el Sistema de Informacin de Proteccin Civil, que integre los directorios de personas e
instituciones, los inventarios de recursos humanos y materiales disponibles en caso de emergencia,
as como mapas de riesgos y archivos histricos sobre desastres ocurridos en el Municipio.
Establecer el Sistema de Comunicacin con organismos especializados que realicen acciones de
monitoreo, para vigilar permanentemente la posible ocurrencia de fenmenos destructores.
En caso de emergencia, realizar una evaluacin primaria sobre la magnitud de la misma; y presentar
de inmediato la informacin al Consejo Municipal de Proteccin Civil, tomando en cuenta la
clasificacin de los niveles de la emergencia.
Participar en el Centro Municipal de Operaciones.
Atender con oportunidad las emergencias por incendios, fuegos de hidrocarburos y realizar las
acciones de rescate que de ellas deriven.
Prestar oportunamente el servicio de prevencin y salvamento en incendios, derrumbes,
inundaciones y dems accidentes, cuando sea requerido y, dado el caso, en apoyo a otras entidades.
Coordinarse con los diversos sectores pblico y social, para la atencin de emergencias en casos de
fugas de sustancias peligrosas.
Identificar las instalaciones que puedan ser habilitadas como albergues temporales en caso de
contingencias, estableciendo para tal efecto los convenios necesarios en trminos de ley.
Ejecutar los acuerdos y decisiones del Consejo Municipal de Proteccin Civil y establecer los comits
internos de proteccin civil en comunidades, industrias, mercados pblicos, cines, restaurantes y
dems edificios pblicos y privados.
Difundir y ejecutar previa orden del Presidente Municipal, en su calidad de Presidente del Comit
Municipal de Proteccin Civil, los planes de evacuacin necesarios para la proteccin de la poblacin
del Municipio ante inminente afectacin del impacto de amenazas naturales o causadas por el ser
humano.
84

XX.
Verificar todas las instalaciones de alto riesgo dentro del territorio municipal, a fin de que se cumpla
con las normas establecidas en materia de proteccin civil y dictar, en su caso, las medidas
necesarias, preventivas, operativas y de restablecimiento de la normalidad, que tendrn el carcter
de obligatorias.
XXI.
Verificar que:
a).
Los propietarios o administradores de edificaciones de afluencia masiva o permanente de
personas, elaboren un programa especfico de proteccin civil.
b).
Que en las edificaciones pblicas y privadas se coloquen en lugares visibles, seales e
instructivos de las zonas de seguridad para casos de emergencia.
c).
Que las empresas comerciales, industriales y de servicios, as como las instituciones
pblicas y privadas, cuenten con un sistema de prevencin y proteccin adecuado a las
actividades que realicen, y que efecten programas de capacitacin para su personal en
materia de proteccin civil.
XXII.
Emitir los dictmenes de seguridad, segn proceda, para inmuebles que requieran licencia para su
funcionamiento, as como para la instalacin de graderas, estructuras, escenarios, aparatos
mecnicos y similares para espectculos y diversiones pblicas.
XXIII. Otorgar las constancias de autorizacin o verificacin necesarias para la transportacin de materiales
peligrosos, con el fin de vigilar el cumplimiento, en el mbito de su competencia, de las disposiciones
municipales en materia de proteccin civil.
XXIV. Verificar que las obras de urbanizacin y edificacin que se autoricen se proyecten, ejecuten y
operen conforme a las normas de prevencin de riesgos.
XXV.
Brindar asesora e informacin a los comits vecinales para integrar unidades internas y elaborar
programas especficos de proteccin civil.
XXVI. Difundir los programas de proteccin civil en centros escolares, lugares pblicos y de reunin de la
comunidad.
XXVII. Asesorar e informar a la poblacin sobre los servicios mdico-asistenciales, en caso de emergencia
originada por desastres o accidentes mayores.
XXVIII. Contar con los elementos necesarios para la provisin de los recursos que se requieran para atender
damnificados.
XXIX. Realizar acciones de educacin y capacitacin en materia de simulacros, utilizacin de seales y de
equipos de seguridad personal para la proteccin civil.
XXX.
Preparar un inventario de recursos humanos y materiales disponibles para efectuar movilizaciones en
caso de emergencia, as como realizar simulacros, para reaccionar oportuna y eficazmente en caso
de emergencia.
XXXI. Acordar con el Presidente Municipal el despacho de los asuntos y la realizacin de los programas de
su competencia, e informarle de las actividades que realice la Comisaria de Proteccin Civil
Municipal.
XXXII. Participar en los Consejos, Comisiones y dems instancias pblicas de consulta, segn corresponda,
as como representar al Municipio, previo acuerdo del Presidente Municipal, en rganos consultivos y
directivos de instituciones, organismos y dependencias pblicas y privadas, segn sea el caso.
XXXIII. Integrar y proporcionar la informacin de las reas a su cargo, solicitada por las autoridades
competentes.
XXXIV. Asesorar en las materias de su competencia al Ayuntamiento y al Presidente Municipal.
XXXV. Cumplir con la legislacin de la materia y realizar acciones de supervisin, control y vigilancia, para
garantizar que las unidades administrativas y oficinas a su cargo, se ajusten a la misma.
XXXVI. Promover y aplicar, en coordinacin con las dependencias competentes, los programas de
profesionalizacin del personal y la modernizacin y simplificacin de los servicios y procesos de las
unidades bajo su responsabilidad.
XXXVII. Elaborar los anteproyectos de planes y programas de proteccin civil y prevencin y reduccin de
riesgos.
XXXVIII. Coordinar las acciones con organismos competentes y afines.
XXXIX. Proveer de bases legales a las acciones de prevencin y de auxilio.
XL.
Coordinarse con los tres niveles de gobierno para la obtencin de soporte tcnico, financiero, de
capacitacin y acceso a programas financieros de apoyo para la dotacin de material y equipo.
XLI.
Utilizar eficientemente los recursos financieros, equipos especiales, materiales y herramientas,
potenciando racionalmente su uso y aprovechamiento.
85

XLII.
XLIII.
Emplear con eficiencia los recursos humanos de que disponga.

Promover la capacitacin de la poblacin en materia de prevencin de desastres y reduccin de
riesgos.
XLIV. Gestionar la dotacin de equipos especiales, materiales y herramientas.
XLV.
Fomentar la participacin de la colectividad en la accin de prevencin y reduccin de riesgos.
XLVI. Promover investigaciones y estudios sobre accin y efectos de los agentes perturbadores, as como
sobre el uso de nuevas tecnologas en las acciones de prevencin y auxilio.
XLVII. Promover la realizacin de foros, seminarios, exposiciones, campaas, etc., para la difusin de la
cultura de la prevencin del riesgo en el Municipio.
XLVIII. Mantener, conservar y crear mecanismos de proteccin a la poblacin.
XLIX. Llevar a la prctica los planes de proteccin civil y estructurar sistemas de evaluacin y control de los
mismos.
L.
Determinar la presencia o cercana de agentes perturbadores, alertando a las autoridades y a la
poblacin en caso de peligro.
LI.
Brindar la capacitacin a directivos, brigadistas e integrantes del Consejo Municipal de Proteccin
Civil.
LII.
En caso de que un agente perturbador afecte o pueda afectar al Municipio, realizar con la
coordinacin y participacin obligada de las instancias competentes, las actividades siguientes:
a).
Evaluar los daos del primer impacto y los que se sigan causando durante la fase de
emergencia.
b).
Adecuar los planes a las caractersticas del agente perturbador.
c).
Coordinar las fuerzas de operacin de que disponga el Municipio.
d).
Coordinar el rescate y asistencia de damnificados.
e).
Supervisar el restablecimiento de los servicios pblicos estratgicos.
f).
Solicitar la atencin fsica y mental de la poblacin.
g).
Administrar los recursos para proveer alimentos, abrigo, medicamentos o cualquier otro
requerido por la poblacin.
h).
Establecer las bases para la rehabilitacin y el establecimiento de la normalidad en caso de
desastres.
i).
Establecer refugios temporales previamente identificados.
j).
Establecer los mecanismos adecuados para mantener informada a la poblacin de manera
oportuna de cualquier factor de riego que pudiera afectarle.
k).
Realizar el diagnstico general de daos, causados por factores humanos, materiales,
productivos, ecolgicos o sociales.
l).
Cumplir con los objetivos, metas y tiempos de recuperacin, precisando tareas sectoriales
especficas, as como el tiempo razonable para realizarlas, con el propsito de restablecer
integralmente los sistemas afectados.
m).
Definir la organizacin y niveles de responsabilidad de las dependencias y organismos
participantes en el programa.
n).
Promover la participacin del Sistema Nacional de Proteccin Civil, del Centro Nacional de
Desastres y cualquier otro organismo afn a los programas de proteccin civil, para que
brinden la capacitacin necesaria a los integrantes de la Direccin.
o).
Participar solidariamente con la integracin de esfuerzos de los sectores sociales y privados,
en las acciones de recuperacin y ayuda, de acuerdo a las necesidades detectadas y a las
normas establecidas.
LIII.
En su caso, solicitar al Presidente Municipal la declaratoria de estado de desastre y/o emergencia
para el acceso a los recursos de los Fondos de Desastre Municipal, Estatal o Federal, segn sea
necesario.
LIV.
Integrar un padrn de organizaciones, personas, refugios, empresas y dems relevantes que
coadyuve a la organizacin y movilizacin social en caso de emergencia.
LV.
SECCION SPTIMA
SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO
86

ARTCULO 206.- La Secretara de Desarrollo Econmico es la encargada de la planeacin, promocin y
ejecucin de los programas de desarrollo econmico impulsando el fortalecimiento de las actividades
econmicas de la poblacin, estableciendo los mecanismos, estrategias y acciones, que en coordinacin con
el sector pblico y privado favorezcan la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Oaxaca de Jurez;
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
Desarrollar programas que impulsen el fortalecimiento de la actividad econmica con el fin de mejorar
el bienestar econmico y social de los habitantes del Municipio;
Fomentar una cultura empresarial que permita impulsar la competitividad de las empresas, aperturar
oportunidades de inversin, generar empleos y promover el desarrollo equitativo y sustentable del
Municipio;
Gestionar financiamiento pblico y privado para reactivar e impulsar la economa;
Brindar a emprendedores orientacin para identificar fuentes de apoyo para la formulacin y
ejecucin de proyectos productivos;
Dar a conocer las fuentes de financiamiento existentes y sus requisitos;
Impulsar programas de capacitacin especializada, asesora empresarial, desarrollo humano, calidad
en el servicio, desarrollo de competencias y habilidades para el empleo y creacin y desarrollo de
empresas;
Promover incentivos fiscales y de simplificacin de trmites de apertura de negocios para alentar la
inversin y la generacin de empleos;
Celebrar y suscribir convenios o acuerdo de coordinacin, previa autorizacin del Presidente
Municipal, con las dependencias y entidades del Distrito Federal, del Gobierno Estatal y Federal; as
como convenios o acuerdos de concertacin con organizaciones del sector privado, social y
educativo;
Celebrar y suscribir convenios o acuerdos de coordinacin, previa autorizacin del Presidente
Municipal, con organizaciones o entidades Internacionales;
Crear las plataformas de impulso econmico en los sectores empresarial, educativo y social;
Fomentar la aceleracin, creacin y desarrollo de empresas;
Promover el desarrollo econmico a travs del fomento a la cultura y educacin empresarial en los
habitantes del Municipio de Oaxaca de Jurez;
Crear programas de reactivacin econmica interna entre el gobierno e iniciativa privada del
Crear espacios que promuevan el acceso a la tecnologa, cultura empresarial y herramientas para
generacin de desarrollo empresarial;
Promover campaas publicitarias que fomenten la reactivacin econmica y consumo interno entre
los habitantes del Municipio de Oaxaca de Jurez;
Impulsar la creacin de certificaciones con valor curricular, a travs de instituciones educativas
reconocidas a nivel nacional e internacional, para emprendedores, comercios y empresarios;
Fomentar la creacin de Clusters entre los productores y comerciantes del Municipio de Oaxaca de
Jurez;
Recibir propuestas, opiniones y solicitudes de los sectores pblicos y privados en torno al fomento
para la creacin y desarrollo de empresas; y
aquellas que le asigne el Presidente Municipal;
ARTCULO 207.- La Secretara de Desarrollo Econmico del Municipio de Oaxaca, para el cumplimiento de
sus funciones, tendr bajo su adscripcin las siguientes dependencias:
I.
II.
Direccin de Desarrollo, Competitividad e Inteligencia Empresarial;

Direccin de Capacitacin y Empleo;
ARTCULO 208.- A la Direccin de Desarrollo, Competitividad e Inteligencia Empresarial, le corresponde:

I.
Crear programas que impulsen el fortalecimiento de la actividad econmica con el fin de generar un
desarrollo econmico y social en los habitantes del Municipio.
87

II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
Fomentar una cultura empresarial que permita impulsar la competitividad de las empresas, crear
oportunidades de inversin.
Gestionar financiamiento pblico y privado para reactivar e impulsar la economa.
Brindar orientacin para identificar fuentes de apoyo a empresario; as como, orientacin en la
gestin de proyectos productivos.
Identificar y dar a conocer las fuentes de financiamiento existentes en los diferentes niveles de
gobierno y sus mecanismos de operacin.
Detectar y proponer incentivos fiscales y de simplificacin de trmites de apertura de negocios para
fomentar la inversin y la generacin de empleos.
Gestionar convenios o acuerdos de coordinacin, previa autorizacin del Secretario de Desarrollo
Econmico en coordinacin con el Presidente Municipal, con dependencias y entidades del Distrito
Federal, del Gobierno Estatal y Federal; as como convenios o acuerdos de concertacin con
organizaciones del sector privado, social y educativo con el fin de generar competitividad y alianzas
en favor del crecimiento empresarial.
Fomentar la aceleracin, creacin y desarrollo de empresas a travs de la implementacin de
proyectos aplicables al funcionamiento de las empresas del Municipio de Oaxaca de Jurez.
Crear campaas publicitarias que fomenten la reactivacin econmica y consumo interno entre los
habitantes del Municipio de Oaxaca de Jurez.
Implementar plataformas que permitan impulsar la competitividad de las empresas.
Generar proyectos para la atraccin de inversin pblica y privada.
Asesorar en la atraccin y aplicacin de la inversin en beneficio del Municipio de Oaxaca de Jurez.
Propiciar el crecimiento empresarial a travs de la competitividad y gestin de proyectos productivos
con entidades municipales, estatales y federales.
Promocionar y generar esquemas de posicionamiento a las Empresas y productos Oaxaqueos.
Impulsar la atraccin y creacin de esquemas de franquicias.
Crear Clusters entre los productores y comerciantes del Municipio.
Fomentar la innovacin e inclusin de Tecnologa en las MIPyMES para elevar su crecimiento y
competitividad.
Generar informacin de inteligencia para la creacin y desarrollo de empresas.
aquellas que le asigne el Secretario de Desarrollo Econmico;
ARTCULO 209.- A la Direccin de Capacitacin y Empleo, le corresponde:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Generar fuentes de empleo y promover el desarrollo equitativo y sustentable del Municipio.

Disear e implementar programas orientados al desarrollo de habilidades para mejorar la calidad en
el desempeo del empleo y el autoempleo.
Brindar capacitacin para identificar fuentes de apoyo y en la formulacin de proyectos productivos.
Gestionar financiamiento pblico y privado para la capacitacin profesional del sector emprendedor y
empresarial del Municipio de Oaxaca de Jurez.
Disear e implementar programas de capacitacin especializada para la creacin y desarrollo de
empresas, cultura organizacional y calidad en el servicio.
Gestionar convenios o acuerdos de coordinacin, previa autorizacin del Secretario de Desarrollo
Econmico en coordinacin con el Presidente Municipal, con dependencias y entidades del Distrito
Federal, del Gobierno Estatal y Federal; as como convenios o acuerdos de concertacin con
organizaciones del sector privado, social y educativo en favor de fomentar la capacitacin profesional
y la creacin de empleos.
Crear las plataformas de capacitacin para generar aceleracin, creacin y desarrollo de empresas.
Crear foros de convocatoria masiva para contribuir a la formacin empresarial de emprendedores,
comerciantes, empresarios y comunidad en general.
Crear un sistema de capacitacin para el fomento del autoempleo y enseanza de oficios que deriven
en generacin de fuentes de empleo.
Fomentar la formacin empresarial, la cultura emprendedora y motivar la participacin de
organizaciones empresariales e instituciones de nivel superior para crear mano de obra calificada.
Impulsar la profesionalizacin y formacin bsica del recurso humano de las MIPyMES
Promover, impulsar y difundir ideas de negocio exitosas a travs de foros o congresos empresariales.
88

XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Potencializar a nivel nacional los talentos oaxaqueos, brindando plataformas efectivas para su
desarrollo.
Crear certificaciones con valor curricular, a travs de instituciones educativas reconocidas a nivel
nacional e internacional, para emprendedores, comercios y empresarios.
Establecer alianzas con universidades pblicas y privadas con el fin de crear becas a la excelencia
acadmica, con el fin de potencializar los talentos acadmicos del municipio.
aquellas que le asigne el Secretario de Desarrollo Econmico.
SECCION OCTAVA
SECRETARA DE TURISMO
ARTCULO 210.- La Secretaria de Turismo es la encargada de la planeacin, promocin y ejecucin de los

programas de desarrollo turstico que impulsen el crecimiento y competitividad del Municipio de Oaxaca de
Jurez como destino turstico, estableciendo los mecanismos, estrategias y acciones, que en coordinacin
con el sector pblico y privado den mayor difusin al Municipio de Oaxaca de Jurez como destino turstico.
ARTCULO 211.- La Secretaria de Turismo del Municipio de Oaxaca de Jurez para el cumplimiento de sus
funciones tendr las siguientes atribuciones y Obligaciones:
I.
Celebrar y suscribir convenios o acuerdos de coordinacin, previa autorizacin del Presidente
Municipal, con dependencias y entidades del Distrito Federal, del Gobierno Federal, Gobierno Estatal
y Gobiernos Municipales, as como convenios o acuerdos de concertacin con organizaciones del
sector privado, social y educativo;
II.
Impulsar el fortalecimiento de la competitividad turstica del Municipio de Oaxaca de Jurez;
III.
Proporcionar orientacin y asistencia a los turistas nacionales e internacionales que visitan esta
ciudad travs del Centro de Servicios Tursticos del H. Ayuntamiento de Oaxaca de Jurez;
IV.
Recibir quejas de turistas en contra de autoridades y prestadores de servicios tursticos, con la
finalidad de implementar las medidas pertinentes para mejorar la calidad en la prestacin de los
servicios tursticos;
V.
Difundir informacin de atractivos tursticos, servicios y prestadores de servicios tursticos, a travs
de los medios de comunicacin impresos, electrnicos, cibernticos o cualquier otro;
VI.
Informar y orientar a los prestadores de servicios tursticos del Municipio de Oaxaca de Jurez en
temas de acceso a financiamiento, estmulos y en materia de normatividad;
VII.
Promover el patrimonio turstico natural, cultural y artstico del Municipio de Oaxaca de Jurez, en
coordinacin con el sector privado a travs de las Asociaciones y Cmaras Empresariales Tursticas;
VIII.
Asesorar a los prestadores de servicios tursticos en la creacin de empresas y cooperativas
tursticas, as como de cadenas productivas;
IX.
Implementar el Observatorio Turstico para vigilar, medir y evaluar el desempeo de la actividad
turstica en el Municipio de Oaxaca de Jurez, con la participacin del Consejo de Turismo, el sector
pblico, el sector privado y el sector educativo (Academia) que permita obtener informacin
estadstica de turistas, prestadores de servicios tursticos, autoridades o a cualquier persona u
organizacin, a fin de obtener informacin que permita a la Secretara orientar las acciones y
programas tursticos que mejoren la calidad de la infraestructura, el patrimonio, la promocin y los
servicios tursticos;
X.
Apoyar la celebracin de fiestas tradicionales y eventos tursticos y culturales que permitan
posicionar y promocionar a Oaxaca como un destino cultural en el mbito turstico nacional e
internacional; Implementar el Plan de Crisis turstico para casos de emergencias, desastres naturales
y problemas sociales que afecten la imagen turstica de la Ciudad de Oaxaca;
XI.
Participar con las Ciudades Patrimonio Cultural de la Humanidad en los programas nacionales e
internacionales de promocin y difusin de los atractivos tursticos del Municipio; y
XII.
Las dems que le atribuyan las Ordenanzas, Bandos, Reglamento y dems disposiciones aplicables
as como las que le sean encomendadas por el Presidente Municipal;
ARTCULO 212.- La Secretara de Turismo del Municipio de Oaxaca, para el cumplimiento de sus funciones,
tendr bajo su adscripcin las siguientes dependencias:
I.
Direccin de Productos Tursticos; y
89

II.
Direccin de Servicios Tursticos.
ARTCULO 213.- A la Direccin de Productos Tursticos le corresponde la realizacin de estudios de mercado

para el desarrollo de lneas productos tursticos culturales, de reuniones y de eventos especiales, el diseo de
campaas de promocin y publicidad, relaciones pblicas y plan de crisis, en coordinacin con el sector
privado a travs de clubes de producto;
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Realizar estudios de mercado para el desarrollo de lneas de productos tursticos, culturales, de

reuniones y de eventos especiales;
Desarrollar Productos Tursticos, en coordinacin con el sector privado a travs de clubes de
producto;
Disear campaas de promocin, publicidad y relaciones pblicas para posicionar a Oaxaca como un
destino seguro y atractivo para los turistas nacionales e internacionales;
Coordinar las acciones en torno a la estrategias de comunicacin y mercadeo On-line (redes sociales
y pgina Web);
Fomentar la participacin de la Secretara de Turismo de Oaxaca en las ferias, exposiciones,
exhibiciones y dems eventos que se celebren dentro y fuera del pas, en los que se promuevan los
atractivos tursticos del Municipio;
Procurar alianzas estratgicas con patrocinadores, sector privado, asociaciones, con el fin de crear
productos y campaas tursticas conjuntas;
Desarrollar el plan de crisis de Oaxaca, en coordinacin con el sector privado a travs de clubes de
producto;
Colaborar de manera conjunta y estratgica con la Direccin de Servicios Tursticos en la realizacin
de los distintos eventos tursticos que realice el Municipio; y
aquellas que le asigne el Secretario de Turismo;
ARTCULO 214.- A la Direccin de Servicios Tursticos le corresponde la atencin del Centro de Servicios
Tursticos, el diseo de los programas de formacin profesional, el diseo de material promocional,
informacin y concientizacin turstica, fomentar el rescate y promocin de las tradiciones culturales de
Oaxaca y la coordinacin de los eventos organizados por la Secretara;
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Atender el Centro de Servicios Tursticos;

Disear y operar los programas de formacin profesional;
Disear material promocional, informativo y de concientizacin turstica, en coordinacin con las
lneas de productos que se diseen;
Aplicar la imagen turstica de Oaxaca, as como determinar la identidad e imagen corporativa de la
Secretara de Turismo Municipal;
Fomentar el rescate y promocin de las tradiciones culturales de Oaxaca;
Coordinar los eventos tradicionales y nuevos organizados por la Secretara de Turismo;
Colaborar de manera conjunta y estratgica con la Direccin de Productos Tursticos en la realizacin
de los distintos eventos tursticos que realice el Municipio;
Recabar y procesar la informacin estadstica del turismo de la ciudad de Oaxaca en coordinacin
con el Observatorio Turstico;
Coordinar y operar los Sistemas de Informacin Tics; y
aquellas que le asigne el Secretario de Turismo;
SECCIN NOVENA
CONTRALORA MUNICIPAL
90

ARTCULO 215.- La Contralora Municipal es la Dependencia encargada de realizar auditoras,
fiscalizaciones, revisiones control, y evaluacin de la administracin pblica Municipal; revisar y supervisar los
avances fsicos y financieros de los programas de inversin pblica; establecer los procedimientos jurdicos
para el seguimiento de las responsabilidades; as como vigilar el cumplimiento de los programas de las
agencias y colonias mediante indicadores; coordinando el acceso a la informacin y transparencia a la
informacin pblica del municipio. Para dar cumplimiento:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
Emitir el programa anual de auditora y revisiones a dependencias y entidades a la administracin

pblica municipal, sin perjuicio de su facultad para ordenar y practicar auditorias y revisiones en
asuntos no previstos en dichos programas.
Someter al acuerdo del Presidente Municipal los asuntos encomendados a la Contralora que as lo
ameriten, y desempear las comisiones y funciones que le encomiende, elaborando informes sobre
el desarrollo de las mismas;
Promover difundir y garantizar la trasparencia, el ejercicio del derecho de acceso a la informacin
pblica y la proteccin de datos personales.
Realizar auditoras revisiones y compulsas de los avances fsicos y financieros de los programas de
inversin pblica autorizados por el Municipio de Oaxaca de Jurez.
Dar el cumplimiento legal a las omisiones en el deber de las funciones y obligaciones de los
servidores pblicos de la administracin municipal e imponer las sanciones correspondientes de
acuerdo a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de
Oaxaca, ejercitando en su caso la accin correspondiente por conducto del sndico municipal, control,
evaluacin y seguimiento de las responsabilidades que por omisin, falta de probidad cometan los
servidores pblicos en el municipio de Oaxaca de Jurez.
Vigilar y evaluar que los recursos pblicos federales, estatales y municipales cumplan con los
requisitos bsicos de participacin ciudadana.
Revisar y Evaluar el cumplimiento de los convenios que celebre el Honorable Ayuntamiento con la
Federacin.
Vigilar que los recursos financieros destinados a la ejecucin de programas para el desarrollo del
municipio cumplan con los objetivos de acuerdo al plan de desarrollo municipal y a la normatividad
aplicable.
Inspeccionar, vigilar y supervisar que la administracin municipal cumpla con las normas y
disposiciones en materia de registro y contabilidad gubernamental, contratacin y pago de personal;
contratacin de servicios; obra pblicas; adquisiciones, arrendamientos, conservacin, uso, destino,
enajenacin y baja de bienes muebles e inmuebles del patrimonio municipal.
Revisar el cumplimiento al plan de desarrollo municipal, as como a los indicadores de gestin
sealados para una mejor atencin a la ciudadana; cumpliendo las revisiones extraordinarias que
por rdenes explcitas del presidente municipal se deban realizar y que no estn contenidas en el
programa.
Atender y resolver los medios de impugnacin que legalmente le correspondan a la Contralora
Municipal.
Promover la cultura de la Legalidad, capacitando constantemente a los Servidores Pblicos
Municipales.
Supervisar los contratos derivados de los procedimientos de adjudicacin de bienes y servicios
efectuados por el Comit de Adquisicin de Bienes, Arrendamientos, enajenaciones y contratacin de
servicios del municipio de Oaxaca de Jurez.
Fiscalizar la ejecucin fsica y financiera de los programas de inversin pblica que se realicen en el
municipio con recursos propios o provenientes de convenios con la federacin, el estado u otras
personas fsicas o morales.
Establecer el sistema de control patrimonial de los servidores pblicos en los trminos de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Oaxaca.
Ejercer funciones de supervisin para mantener actualizada la plantilla de personal autorizada as
como el inventario general de bienes muebles e inmuebles que constituyen el patrimonio del
municipio.
Coordinarse con la Auditora Superior del Estado para el cumplimiento de sus respectivas
responsabilidades.
91

XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
Solicitar al Honorable Ayuntamiento la contratacin o remocin de auditores externos, as como a los

consultores externos en materia de desarrollo administrativo, calidad, transparencia e innovacin.
Auditar el proceso de planeacin, programacin, Presupuestacin, contratacin, supervisin y
finiquito de la obra pblica municipal y servicios relacionados. Adquisiciones, arrendamientos y
servicios de las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal.
Revisar los contratos de adquisiciones arrendamientos, prestacin de servicios, obra pblica o de
cualquier otra ndole de donde sea parte la contralora municipal.
Implementar manuales que regulen el buen control y seguimiento de la administracin pblica en
base a normas y polticas establecidas.
Contar con el padrn de proveedores, prestadores de servicio y servidores pblicos con el fin de
conocer los posibles impedimentos legales que les permitan actuar en el servicio pblico municipal.
Las dems que establezcan las leyes federales, estatales y reglamentos municipales, as como las
que sean encomendadas y delegadas por el Presidente Municipal.
ARTCULO 216.- La contralora municipal para el desempeo de sus funciones tendr a su cargo las
siguientes dependencias:
I.
II.
III.
IV.
Coordinacin de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica;

Direccin de Auditora Contable, Financiera y Social;
Direccin de Responsabilidades y Situacin Patrimonial;
Direccin de Auditora a Obra Pblica y Suministro.
ARTCULO 217.- La Coordinacin de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Recabar, difundir y supervisar que la informacin pblica de oficio de cada unidad administrativa del
Municipio se encuentre disponible al pblico.
Proteger los datos personales en poder del Municipio;
Promover el desarrollo del sistema de informacin municipal y uso de nuevas tecnologas;
Recibir y dar trmite a las solicitudes de acceso a la informacin, presentadas ante el sujeto obligado;
Recibir y tramitar las solicitudes de acceso, rectificacin y/o cancelacin de datos personales, as
como darles seguimiento hasta la entrega de la respuesta, haciendo el resguardo correspondiente;
Proponer al Comit de Informacin los procedimientos internos que aseguren la mayor eficiencia en
la gestin de las solicitudes de acceso a la informacin;
Apoyar al Comit de Informacin en el desempeo de sus funciones;
Poner a disposicin de los particulares, a partir del momento en el cual se recaben datos personales,
el documento en el que se establezcan los propsitos para su tratamiento, en trminos de los
lineamientos que establezca el Instituto o la instancia competente;
Sustituir, rectificar o completar, de oficio, los datos personales que fueren inexactos, ya sea total o
parcialmente, o incompletos, en el momento en que tengan conocimiento de esta situacin;
Adoptar las medidas necesarias que garanticen la seguridad de los datos personales y eviten su
alteracin, prdida, transmisin y acceso no autorizado; y
Las dems necesarias para garantizar y agilizar el flujo de informacin entre la dependencia o
entidad y los particulares, y las que le sean delegadas o encomendadas por el Contralor Municipal.
ARTCULO 218.- La Direccin de Auditora Contable, Financiera y Social.

I.
Establecer el programa anual de auditora contable, financiera y social, proponiendo la prctica de

auditoras, revisiones, inspecciones, evaluaciones, supervisiones, verificaciones, fiscalizaciones,
compulsas y su seguimiento respectivo.
92

II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Formular el programa de trabajo anual para el fortalecimiento de la contralora social en los

programas de gobierno municipal, con el objeto de incentivar la participacin de la comunidad en
apoyo de las funciones de control y vigilancia de estos programas.
Vigilar que los recursos financieros propuestos a la ejecucin de los programas para el desarrollo del
municipio sean destinados al objetivo para el cual fueron creados.
Coordinarse con las dems direcciones y unidad administrativa cuando as se requiera para el mejor
funcionamiento de sus funciones.
Dar seguimiento a las observaciones determinadas por el rea correspondiente.
Vigilar la correcta aplicacin de los recursos provenientes de programas, convenidos con la
federacin, el estado y otros municipios.
Coordinar y participar en los procedimientos de entrega-recepcin de las oficinas las distintas
dependencias de la administracin pblica municipal.
Crear un rgano auxiliar con la comunidad, de vigilancia y control, en las agencias y colonias, en
donde se realicen obras, de acuerdo al programa de desarrollo municipal.
Evaluar los servicios pblicos ofrecidos por las dependencias y entidades de la administracin
municipal, emitiendo los informes correspondientes en busca de la mejora de los servicios.
Promover ante la ciudadana las acciones correspondientes para que se conozca la informacin
relativa a las obras y acciones de carcter social.
delegadas o encomendadas por el Contralor Municipal.
ARTCULO 219.- La Direccin de Responsabilidades y Situacin Patrimonial;

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Presentar el programa anual de trabajo;

Representar a la Contralora municipal en los juicios en que sea parte, as como intervenir en las
reclamaciones de carcter jurdico que puedan afectar sus derechos:
Compilar y divulgar las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, circulares, tesis jurisprudenciales, y
proponer medidas para la mejor aplicacin de las mismas;
Vigilar los contratos de adquisiciones, arrendamientos, prestacin de servicios o de cualquier otro tipo
cumplan con la normativa correspondiente, as como llevar el registro correspondiente;
Coadyuvar con el Ministerio Pblico Estatal o Federal en representacin de la contralora municipal,
as como proporcionar los elementos necesarios para la mejor atencin de los asuntos cuando as lo
soliciten;
Elaborar el registro de la normatividad administrativa que rige la gestin de las dependencias y
entidades municipales;
Evaluar el desempeo de las reas de la administracin municipal para establecer acciones
correctivas o preventivas, para el mejor cumplimiento en el logro de sus objetivos;
Coadyuvar en la elaboracin y revisin de los manuales de organizacin de las diversas reas que
integran el Municipio;
Establecer el sistema de control de la situacin patrimonial de los servidores pblicos, en los trminos
de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Oaxaca;
Emitir opiniones e informes fundamentados que le sean solicitados por el Contralor Municipal;
Asesorar jurdicamente a las dems reas administrativas que conforman la contralora municipal; y
Las dems que le atribuyen las leyes, reglamentos y otras disposiciones legales aplicables, as como
las que le sean conferidas por el Contralor Municipal.
ARTCULO 220.- A la Direccin de Auditora a Obra pblica y suministro:

I.
Emitir el programa anual de auditoras a obra pblica y servicios relacionados, adquisiciones,

arrendamientos y contratacin de servicios; sin perjuicio de su facultad para ordenar y practicar
auditorias y revisiones en asuntos no previstos en dicho programa;
93

II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
Auxiliar al Contralor Municipal en el ejercicio de facultades coordinadas en materia de obra pblica y

servicios relacionados, adquisiciones, arrendamientos y contratacin de servicios;
Vigilar que los procedimientos de otorgamiento de permisos, autorizaciones y licencias para la
explotacin de bienes, servicios o derechos, que en materia de bienes correspondan a la Autoridad
Municipal, se ajusten a las disposiciones de la materia;
Formular opiniones e informes que les sean solicitados por el Contralor Municipal;
Realizar auditoras a la Obra Pblica Municipal y Servicios Relacionados con la misma de las
Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal; con el fin de comprobar que los
procedimientos administrativos se realicen en apego a la normatividad aplicable.
Verificar, supervisar y fiscalizar el estado de las obras pblicas para determinar el avance fsico real
de las mismas, o en su caso, integrar los reportes de las auditorias en donde se mencionen logros de
los objetivos y metas de los programas y subprogramas;
Verificar que en las obras y acciones sociales financiadas con recursos provenientes del fondo de
aportaciones para la infraestructura social municipal, se haya promovido la participacin de los
ciudadanos beneficiarios, en su destino, aplicacin y vigilancia, as como en la programacin,
ejecucin, control, seguimiento y evaluacin,
Verificar la autorizacin presupuestal en materia de obra pblica y servicios relacionados que signe el
Honorable Ayuntamiento, Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal;
Solicitar a las dependencias o entidades municipales la exhibicin de los dictmenes que sustenten
la adjudicacin de obras y servicios relacionados, as como de adquisiciones, arrendamientos y
prestacin de servicios para su revisin;
Auditar el proceso de Planeacin, Programacin y Presupuestacin de la Obra Pblica Municipal y
Servicios Relacionados de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal;
para verificar el cumplimiento de los procedimientos administrativos en la elaboracin e integracin
de los expedientes Tcnicos de acuerdo al programa anual de obras.
Verificar que se emitan las correspondientes garantas establecidas en la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados del Estado de Oaxaca, as como comprobar que los anticipos se encuentren
debidamente amortizados;
Verificar en cualquier momento que el pago de estimaciones o de pedidos se realice conforme a la
normatividad aplicable; la debida aplicacin de costos y escalatorias, as como los procedimientos de
suspensin, recisin y terminacin anticipada, se substancien conforme a la normatividad aplicable.
Comprobar que los procedimientos administrativos en materia de obra pblica se realicen en apego a
la normatividad aplicable;
Proponer la prctica de revisiones, auditorias, inspecciones, evaluaciones, supervisiones,
verificaciones, fiscalizaciones y su respectivo seguimiento.
Elaborar y suscribir las actas circunstanciadas correspondientes a las auditorias, revisiones,
inspecciones y supervisiones fsicas realizadas.
Emitir en colaboracin con el rea jurdica los informes de resultados de las auditorias que lleve a
cabo y dar seguimiento a las observaciones determinadas hasta su total solventacin, en materia de
obra pblica;
Participar, en los trminos de la legislacin aplicable, en la suscripcin de actas de entrega recepcin
o toma de posesin de las obras pblicas ejecutadas;
delegadas y encomendadas por el Contralor Municipal.
CAPTULO III
DE LAS OFICINAS DE APOYO A LA PRESIDENCIA MUNICIPAL
ARTCULO 221.- Para el despacho de los asuntos de su competencia, el Presidente Municipal contar con el
apoyo de las siguientes dependencias:
I.
II.
III.
IV.
V.
Secretara Particular;
Secretara Tcnica;
Direccin General de Comunicacin Social;
Direccin de Relaciones Pblicas,
Direccin General de Innovacin;
94

VI.
VII.
Procuradura Social;
Oficina de Asesores de la Presidencia
ARTCULO 222.- A la Secretara Particular le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Organizar, coordinar, ejecutar y llevar un seguimiento de la agenda de actividades pblicas, oficiales

y privadas del Presidente Municipal, de conformidad con las medidas protocolarias y de seguridad
aplicables a los actos del Titular del Ejecutivo Municipal, asimismo informar en tiempo y forma de los
cambios de estatus de cada una de las actividades a todos los actores involucrados en las mismas.
Atender a los ciudadanos y los funcionarios pblicos municipales, estatales y federales que soliciten
audiencia con el Presidente Municipal en la Oficina de Presidencia o en actos pblicos.
Analizar, concentrar, clasificar y sintetizar la informacin prioritaria recibida en la oficina de
Presidencia por escrito, en audiencia, va telefnica o por internet, para elaborar un acuerdo que le
permita al Presidente Municipal tomar una decisin veraz y oportuna, y dar el seguimiento necesario
hasta la conclusin de los asuntos.
Analizar, organizar y clasificar la correspondencia del Presidente Municipal y turnar la de carcter
ordinario a la Secretara Tcnica para su atencin y seguimiento.
Implementar, administrar y mantener actualizado un registro de las actividades oficiales realizadas
por el Presidente Municipal.
Solicitar previamente a las diferentes reas administrativas del Ayuntamiento, tarjeta informativa del
evento que lleven a cabo en los que asista el Presidente Municipal.
Las dems que le sean delegadas o encomendadas por el Presidente Municipal.
ARTCULO 223.- A la Secretara Tcnica le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

I.
Dar seguimiento a las instrucciones y acuerdos del Presidente Municipal, as como el puntual
cumplimiento de los programas, proyectos especiales y dems responsabilidades a cargo de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal;[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10
de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
II.
Coordinar las reuniones de los servidores pblicos a cargo de la estructura administrativa

Municipal;[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
III.
Vigilar peridicamente quela informacin que publica el Ayuntamiento en los mediosde

comunicacinsea acorde con la normatividad y reglamentacin vigente;y en caso particular,
proponer estrategias para la optimizacin de los procesos en los temas de la materia;[Modificado
IV.
Participar en el seguimiento de proyectos ordinarios y especiales relacionados con el desarrollo

econmico, social, cultural, poltico y de infraestructuradel Municipio que se realicen y gestionenen
coordinacin con los Gobiernos Federal, Estatal, Municipal y de organismos privados y
sociales;[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
V.
Participar con los concejos ciudadanos para lograr una mejor vinculacin con el Ayuntamiento en la
ejecucin de los programas o acciones que realice el Municipio; [Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de
VI.
Cumplir en coordinacin con las dependencias de la Administracin Pblica Centralizada y

Desconcentrada del Ayuntamiento, los compromisos institucionales contenidos en el Plan Municipal
de Desarrollo, en el mbito de su competencia; [Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y
VII.
Coordinar e integrar con las dependencias de la Administracin Pblica Centralizada y

Desconcentrada del Ayuntamiento, la integracin del informe de Gobierno Municipal.[Modificado mediante
95

VIII.
Asistir a las reuniones de comit de obras del Municipio de Oaxaca de Jurez. [Modificado
mediante
IX.
Coordinar con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal los

procedimientos para la elaboracin y establecimiento de estndares de calidad para cada uno
de los programas, procesos y servicios.[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el
X.
Coadyuvar con el Secretario Municipal en la elaboracin del Informe Anual de Actividadesque

el Presidente Municipal debe rendir a la poblacin en nombre del Honorable
Ayuntamiento.[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de
2014].
XI.
Las dems que le sean delegadas o encomendadas por el Presidente Municipal .[Adicionado mediante acuerdo
de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
ARTCULO 224.- La Direccin General de Comunicacin Social para el cumplimiento de sus funciones tiene a
su cargo las siguientes atribuciones y obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
IX.
Desarrollar las polticas de comunicacin social que permitan a la administracin pblica municipal
homogenizar la informacin en la estructura administrativa e informar oportunamente a la sociedad
de las actividades institucionales;
Elaborar oportunamente los instrumentos de comunicacin que propicien la divulgacin de la
informacin institucional entre los medios locales y de alcance nacional;
Desarrollar cotidianamente el anlisis de informacin publicada en los medios de comunicacin a fin
de contar con las tendencias de informacin, tanto en lo relativo a la imagen institucional como de las
expectativas y demandas de la poblacin;
Disear un programa para la permanente difusin de las actividades institucionales en los medios de
comunicacin; y
ARTCULO 225.asuntos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
A la Direccin de Relaciones Pblicas le corresponde el despacho de los siguientes
Coadyuvar al establecimiento y mantenimiento de las buenas relaciones entre el Honorable

Ayuntamiento y autoridades pblicas y organismos no gubernamentales.
Llevar la organizacin y el control del protocolo en los eventos y audiencias pblicas del Presidente
Municipal;
Organizar los actos pblicos, oficiales y protocolarios del gobierno municipal y aquellos en los que
participe el Presidente Municipal;
Definir en coordinacin con las dependencias y entidades involucradas, el formato de los eventos
pblicos del Gobierno Municipal;
Adquirir y organizar la entrega de presentes a invitados especiales;
Apoyar al Presidente Municipal en la atencin de invitados especiales de la Ciudad; y
ARTCULO 226.- A la Direccin General de Innovacin le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I.
II.
III.
Promover los programas que garanticen estndares de calidad, eficiencia y acceso tecnolgico en los
procesos administrativos y de vinculacin a la ciudadana.
Brindar soporte tcnico de voz y datos y capacitacin estratgica a las diferentes dependencias y
entidades que conforman el Municipio de Oaxaca de Jurez en el afn de ejecutar de manera ptima
sus funciones y alcanzar las metas establecidas por el Presidente Municipal;
Analizar, desarrollar, coordinar y ejecutar el desarrollo de polticas y sistemas informticos, que
promuevan un mejor control en los procesos administrativos del Municipio de Oaxaca de Jurez.
96

IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
Proponer y coordinar la implementacin de nuevas tecnologas de informacin en los procesos

municipales para la mejora continua y estandarizacin de trmites y servicios a la poblacin.
Implementar los sistemas operativos requeridos para la eficiente prestacin de servicios pblicos
mediante la modernizacin, automatizacin e innovacin.
Facilitar las herramientas y mecanismos tecnolgicos, que permitan eficientar los procesos que
coadyuven al logro de los objetivos integrales del Municipio.
Promover la suscripcin de convenios con los diferentes rganos del Gobierno Federal y Estatal en
materia de informtica, capacitacin, innovacin y/o modernizacin.
Establecer mecanismos de resguardo y seguridad de la informacin que sean de carcter
confidencial.
Brindar soporte tcnico, mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos de cmputo y software
de las diferentes dependencias y entidades que conforman el Municipio de Oaxaca de Jurez.
Implementar y administrar la red de voz y datos que comunique a las diferentes dependencias y
entidades que conforman el Municipio de Oaxaca de Jurez.
Verificar que la adquisicin de equipos informticos de las dependencias y entidades que conforman
el Municipio de Oaxaca de Jurez, se ajuste a los requerimientos tcnicos del programa de
automatizacin e innovacin establecidas.
Asesorar, desarrollar e impulsar sobre polticas y programas en materia de administracin pblica
electrnica que favorezcan la transparencia y la eficiencia de los trmites y procesos que se
desarrollan en el Municipio de Oaxaca de Jurez.
Elaborar y establecer polticas y lineamientos estratgicos para las acciones y programas de
modernizacin, capacitacin, innovacin y calidad gubernamental en la Administracin Pblica
Municipal.
Realizar conjuntamente con los titulares de las dependencias y entidades de la administracin
municipal, estatal y federal, los estudios y proyectos que busquen el mejoramiento de la gestin
gubernamental, la simplificacin administrativa, la automatizacin de servicios y procesos, as como
el establecimiento de estndares en materia de eficiencia y calidad en el servicio pblico.
Auxiliar en los procesos de mejora continua tales como el rediseo de procesos, simplificacin de
trmites administrativos, medicin, cumplimiento de metas y evaluacin de la gestin pblica.
Participar en el seguimiento de proyectos de innovacin o modernizacin relacionados con el
desarrollo econmico, educativo, social, cultural y poltico del Municipio que se realicen en
coordinacin con los gobiernos federal y/o estatal y de organismos privados y sociales.
Promover cursos de capacitacin al personal del Municipio con el fin de incrementar la productividad,
calidad en el servicio, motivacin y especializacin del personal.
Establecer un proceso de mejora continua en los programas de capacitacin, a travs del diseo de
servicios integrales que coadyuven al desarrollo personal y profesional de los servidores pblicos.
Participar en las polticas y lineamientos con las instituciones educativas para elaborar los programas
y acciones de investigacin y desarrollo, que permitan modernizar e innovar los procesos de los
servicios de la administracin pblica municipal.
Auxiliar a la Secretara de Finanzas y Administracin en la implementacin de estrategias y polticas
en los programas de profesionalizacin de los servidores pblicos.
Disear, establecer, coordinar y supervisar los programas implementados por esta coordinacin,
estableciendo metas e indicadores de gestin que propicien el desarrollo institucional e incrementen
la productividad y eficacia de los servidores pblicos, procurando fortalecer sus conocimientos y
habilidades, al igual que su vocacin de servicio.
Prestar asesora en materia de administracin e innovacin gubernamental a las dependencias y
entidades, as como apoyarlos en la instrumentacin de sus manuales administrativos y asegurar la
vinculacin de stos con los reglamentos interiores y normatividad aplicable.
Detectar, gestionar e implementar soluciones tecnolgicas y/o de modernizacin que incrementen la
calidad de vida, acceso a la informacin o innovacin en la poblacin del Municipio de Oaxaca de
Jurez.
ARTCULO 227.- A la Procuradura Social le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
97

I.
Atender, orientar, informar, canalizar, gestionar y dar seguimiento a las solicitudes de la ciudadana;
procurando dar respuesta a las necesidades de las colonias, barrios y agencias del municipio de
Oaxaca de Jurez, a travs del enlace con organismos municipales, estatales y/o federales que
permitan satisfacer las demandas sociales de forma transparente con equidad y justicia social;
II.
III.
Atender la demanda social planteada por la ciudadana;

Analizar sistemticamente las peticiones recepcionadas generando una base de datos que permita
llevar el control de la demanda ciudadana;
Encausar la demanda social a las dependencias municipales, estatales y/o federales para dar
seguimiento;
Promover ante los secretarios de la administracin pblica municipal y dems autoridades la
respuesta a las solicitudes dentro de su competencia, teniendo el carcter de prioridad para su
atencin y solucin los compromisos adquiridos por el Presidente Municipal;
Concentrar informacin sobre los trmites, servicios y programas que se desarrollan en las
diferentes reas del municipio;
Dirigir la operacin de sistemas y procedimientos de control de seguimiento a la respuesta otorgada a
la ciudadana;
Ejecutar acciones que permitan proporcionar atencin inmediata cuando la demanda as lo requiera;
y
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
TTULO NOVENO
DE LA JUSTICIA MUNICIPAL
CAPTULO I
DE LA ALCALDA MUNICIPAL
ARTCULO 228.- El Alcalde Municipal es el encargado de impartir la Justicia en el Municipio; su
nombramiento ser de acuerdo a lo previsto en el Artculo 113 Fraccin VIII de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Oaxaca, 144 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca, y tiene las
siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Conocer de los asuntos de jurisdiccin voluntaria y de los no contenciosos de su competencia, que

soliciten las partes, con excepcin de las informaciones de dominio y ad-perpetuam;
Auxiliar al Honorable Tribunal Superior de Justicia y Jueces del Estado, ajustndose al mandamiento
respectivo;
Conocer como instancia conciliatoria de los asuntos en materia civil, mercantil, administrativa, familiar
y vecinal o en aquellos asuntos que sean susceptibles de transaccin o convenio, que no alteren el
orden pblico, ni contravengan alguna disposicin legal expresa o afecten derechos de terceros;
Conocer como defensor del ciudadano, de las quejas que se presenten contra el Ayuntamiento,
funcionarios representativos o administrativos de ste, as como la prestacin de servicios pblicos,
formulando las recomendaciones correspondientes;
Desahogar el Recurso Administrativo interpuesto por particulares que consideran han sido afectados
en su esfera jurdica por un acto emitido por autoridad municipal y emitir opinin fundada y motivada
en derecho sobre la resolucin que corresponda a los Recursos Administrativo interpuestos;
Requerir a los particulares y a las diferentes autoridades de la administracin pblica municipal los
informes, documentos y otros datos que considere necesarios para el mejor desahogo de los asuntos
que se sometan a su consideracin;
Conocer de los asuntos que marquen los Reglamentos de Faltas de Polica y de Justicia
Administrativa para el Municipio de Oaxaca de Jurez y Reglamento de Trnsito del Municipio de
Oaxaca de Jurez; procurando dirimirlos por medio de la conciliacin, sin contravencin a las leyes o
reglamentos aplicables; turnndolos a la autoridad competente, cuando los mismos estn fuera de
sus atribuciones, de conformidad a las leyes correspondientes;
98

El procedimiento conciliatorio o de mediacin previsto en el presente Bando de Polica y Gobierno ser
potestativo para las partes y se sujetar a las normas que para tal efecto se sealan en la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Oaxaca y la Ley de Mediacin para el Estado de Oaxaca;
ARTCULO 229.- Para el cumplimiento del despacho de los asuntos mencionados en el artculo anterior,
tendr bajo su adscripcin las siguientes dependencias, enunciadas en forma jerrquica:
I.
II.
Direccin de rea Jurdico Contencioso; y

Direccin de rea Jurdico Administrativo.
ARTCULO 230.- La Direccin Jurdico Contencioso, para el ejercicio de sus funciones tendr las siguientes
atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Dirigir, coordinar y supervisar que las reas encargadas a su mando cumplan con legalidad en el
mbito de sus atribuciones;
Formular la opinin fundada y motivada en derecho en todos los asuntos que someta a consideracin
del Acalde Municipal el Honorable Ayuntamiento, Presidencia Municipal, Secretaria Municipal,
Sindicaturas, Regiduras, Comisiones y dependencias administrativas;
Requerir informes, documentos y otros datos que considere necesarios para el mejor trmite y
desahogo de los asuntos que se sometan a su consideracin;
Supervisar conjuntamente con el Alcalde Municipal, las opiniones fundadas y motivadas en derecho
sobre la resolucin que corresponda a los Recursos Administrativo interpuestos;
Unificar con el Alcalde Municipal, los criterios jurdicos especficos que contribuyan en la toma de
decisiones de los servidores pblicos subalternos en el ejercicio de sus atribuciones;
Hacer del conocimiento de los particulares, en cualquier momento, del estado de la tramitacin de los
procedimientos en los que tengan inters jurdico y a proporcionar copia de los documentos
contenidos en ellos, previa solicitud formulada por escrito; y
delegadas o encomendadas expresamente por el Alcalde Municipal.
ARTCULO 231.- La Direccin Jurdico Administrativo, previa delegacin expresa del Alcalde Municipal en
cada caso concreto, tendr las atribuciones contenidas en las fracciones I, II, y III del artculo 230 del presente
Bando de Polica y Gobierno; y dirigir, coordinar y supervisar que las reas encargadas a su mando,
cumpliendo con legalidad en el mbito de sus atribuciones; y las dems que con tal carcter le atribuyan
expresamente las disposiciones legales y las que le sean delegadas o encomendadas expresamente por el
Alcalde Municipal;
ARTCULO 232.- Para el debido ejercicio de la Justicia Municipal, el Alcalde Municipal podr delegar sus
atribuciones a las dependencias enunciadas en el artculo 229 y para hacer cumplir sus determinaciones
puede emplear cualquiera de las siguientes medidas de apremio que juzgue eficaz:
I.
II.
III.
Multa hasta por 20 das de salario mnimo vigente en el Estado, que se duplicara en caso de
reincidencia;
El auxilio de la fuerza pblica, y
Arresto hasta por treinta y seis horas; si el caso exige mayor sancin se dar parte a la autoridad
competente.
CAPTULO II
DE LA JUNTA DE ARBITRAJE MUNICIPAL
ARTCULO 233.- La Junta de Arbitraje Municipal conocer de los conflictos individuales que se susciten entre
el Municipio y sus empleados, as como los conflictos colectivos que surjan entre los sindicatos y el Municipio,
contando para ello con las siguientes atribuciones y obligaciones:
I.
Dar cuenta al Secretario Municipal, para que en su caso, lleve al cabo las acciones correspondientes
a efecto de que sean designadas las personas que conformen o sustituyan al representante de los
99

II.
III.
IV.
obreros y del Municipio en trminos del artculo 75 de la Ley del Servicio Civil para los empleados del
H. Ayuntamiento del Municipio de Oaxaca de Jurez.
Presidir el Pleno, convocar y coordinar las reuniones del mismo.
Establecer, dirigir, coordinar y controlar la realizacin eficiente y oportuna de Programas de trabajo
propios de la Junta de Arbitraje Municipal.
Suscribir los escritos, oficios, acuerdos, exhortos y notificaciones necesarios para dar cumplimiento a
las resoluciones pronunciadas en los negocios de su competencia.
Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y reglamentarias o que le
sean encomendadas y delegadas por el Secretario Municipal.
CAPTULO III
DE LOS JUECES MUNICIPALES
ARTCULO 234.- Los Jueces Calificadores estarn bajo la adscripcin de la Alcalda Municipal, les
corresponde aplicar los Reglamentos de Faltas de Polica y de Justicia Administrativa para el Municipio de
Oaxaca de Jurez y Reglamento de Trnsito del Municipio de Oaxaca de Jurez, en materia de su
competencia.
ARTCULO 235.- Los Jueces Contenciosos Administrativos estarn bajo la adscripcin de la Alcalda
Municipal, les corresponde desahogar el Recurso Administrativo interpuesto por particulares que consideran
han sido afectados en su esfera jurdica por un acto emitido por autoridad municipal y emitir opinin fundada
en derecho sobre la resolucin que corresponda a los Recursos Administrativos interpuestos y que tengan
conocimiento.
TTULO DCIMO
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA PARAMUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 236.- Con el objeto de incrementar la capacidad de respuesta en la prestacin de los servicios
pblicos ante las demandas sociales o los requerimientos del fomento de las actividades productivas, el
Municipio de Oaxaca de Jurez se auxiliar de organismos pblicos descentralizados, empresas de
participacin municipal y fideicomisos, mismos que se establecern conforme a las bases que establezca la
Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca, este Bando de Polica y Gobierno y dems reglamentos que
en la materia expida el Honorable Ayuntamiento.
Los titulares de las reas que integran la Administracin Pblica Paramunicipal tienen la obligacin de
proporcionar al Secretario Municipal la informacin que les solicite. [Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de
CAPTULO II
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
ARTCULO 237.- Son organismos descentralizados los creados por acuerdo del Honorable Ayuntamiento, con
personalidad jurdica y patrimonio propio para el cumplimiento de algunas de las atribuciones que le
corresponden a ste.
SECCIN PRIMERA
DIRECCIN DE PENSIONES
ARTCULO 238.- El Municipio de Oaxaca de Jurez cuenta con una Direccin de Pensiones, cuyo objetivo es
el de coadyuvar en el otorgamiento de las prestaciones sociales que le son conferidas por ley a los
100

trabajadores del Municipio. La Direccin de Pensiones es un organismo pblico descentralizado dotado de
personalidad jurdica y patrimonio propio, cuyos rganos de gobierno son: la Junta Directiva y el Director, se
normar por la Ley de Pensiones para los Trabajadores al Servicio del Ayuntamiento del Municipio de Oaxaca
de Jurez.
El Director para el cumplimiento de sus funciones, tendr a su cargo las atribuciones y obligaciones
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Representar a la Direccin y a la Junta Directiva y ejecutar los acuerdos de la misma;

Presentar anualmente a la Junta un informe pormenorizado del estado de la Direccin;
Someter a consideracin de la Junta todas las cuestiones que le competan;
Firmar las escrituras pblicas y ttulos de crdito en que la Direccin intervenga;
Representar a la Direccin en todas las gestiones legales y administrativas;
Resolver bajo su responsabilidad los asuntos urgentes y dar cuenta de los mismos a la Junta;
Formular y someter a la aprobacin de la Junta el balance, el Presupuesto de Ingresos y Egresos y el
Programa de Labores de la Direccin;
Adquirir los bienes y servicios que sean necesarios para su funcionamiento, observando la
normatividad establecida y sujetndose a los rangos sealados en el Presupuesto de Egresos
vigente;
efectuados por el Comit de Adquisiciones de Bienes, Arrendamientos, Enajenaciones y Contratacin
de Servicios del Municipio de Oaxaca de Jurez, a peticin de la entidad;
Convocar a los miembros de la Junta Directiva a las sesiones ordinarias y extraordinarias que
marque el reglamento o cuando existan razones suficientes, y
Todas las que le otorguen el reglamento de la materia y la Junta Directiva.
SECCIN SEGUNDA
COMIT MUNICIPAL DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
ARTCULO 239.- El Comit Municipal del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia es un organismo
pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propios, cuyo objetivo es coordinar en el
Municipio de Oaxaca de Jurez la asistencia social que tiene por objeto crear y establecer las bases y
procedimientos de servicios de asistencia social y coordinar el acceso a los mismos, garantizando la
concurrencia y colaboracin de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, as como la participacin de los
sectores social y privado, segn la distribucin de competencias, que establecen la Ley General de Salud, la
Ley Estatal de Salud, la Ley de Asistencia y Prevencin de Violencia Intrafamiliar para el Estado de Oaxaca y
las relativas al desarrollo de la familia y asistencia social en general.
ARTCULO 240.- El Comit Municipal del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia se regir bajo los
lineamientos contenidos en el Reglamento respectivo;
SECCIN TERCERA
INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER
ARTCULO 241.- El Instituto Municipal de la Mujer es un organismo pblico descentralizado, con personalidad
jurdica y patrimonio propio, de carcter especializado y consultivo, para la promocin de la igualdad de
derecho y oportunidades entre hombres y mujeres; tiene como objetivo consolidar la institucionalizacin y
transversalizacin de la perspectiva de gnero que contribuya en las polticas pblicas Municipales a disminuir
la brecha de desigualdad entre mujeres y hombres en todos los mbitos, con la aplicacin de Tratados
Internacionales, Leyes Federales, Estatales y Reglamentos Municipales;
ARTCULO 242.- El Instituto Municipal de la Mujer se regir bajo los lineamientos contenidos en el
Reglamento respectivo
SECCIN CUARTA
CLNICA DE LA MUJER
101

ARTCULO 243.- La Clnica de la Mujer es un organismo pblico descentralizado, con personalidad jurdica y
patrimonio propio, de carcter especializado y consultivo, para otorgar una atencin mdica especializada,
accesible, oportuna de calidad, con responsabilidad y tica moral, buscando siempre la plena satisfaccin de
la mujer apoyados en tecnologa de vanguardia y en capital humano
SECCIN QUINTA
INSTITUTO MUNICIPAL DE VIVIENDA
ARTCULO 244.- El Instituto Municipal de Vivienda es un organismo pblico descentralizado, con
personalidad jurdica y patrimonio propio de carcter especializado y consultivo, realizar y promover
programas de vivienda para que las familias del municipio de Oaxaca de Jurez puedan mejorar, ampliar,
adquirir, autoconstruir o construir su vivienda;
ARTCULO 245.- El Instituto Municipal de Vivienda se regir bajo los lineamientos contenidos en el
Reglamento respectivo.
CAPTULO III
DE LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIN MUNICIPAL
ARTCULO 246.- Son Empresas de Participacin Municipal conforme a la Ley las sociedades mercantiles
donde intervenga el Honorable Ayuntamiento como propietario de alguna parte del capital, o porque le asista
la facultad de nombrar a alguno de los miembros del rgano de administracin, o bien designar al Presidente
o Director General.
CAPTULO IV
DE LOS FIDEICOMISOS PBLICOS MUNICIPALES
ARTCULO 247.- Los Fideicomisos Pblicos Municipales, son aquellos que se constituyen con el propsito de
auxiliar al Honorable Ayuntamiento en el cumplimiento de sus atribuciones, para impulsar las reas prioritarias
del desarrollo, que cuenten con una estructura anloga a la de otras entidades y que cuenten con Comit
Tcnico. En los Fideicomisos constituidos por el Honorable Ayuntamiento, ste fungir como fideicomitente
nico; en los que se constituyan a instancia de otros, el Honorable Ayuntamiento fungir entre los
fideicomisarios.
TTULO DCIMO PRIMERO

DE LOS SERVIDORES PBLICOS
CAPTULO I
DE LAS SANCIONES A SERVIDORES PBLICOS
ARTCULO 248.- Los servidores pblicos que falten al cumplimiento de los deberes de su empleo o incurran
en cualquier clase de faltas a la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca, a este Bando de Polica y
Gobierno y a los reglamentos, acuerdos, disposiciones administrativas y manuales que autorice el Honorable
Ayuntamiento sern sancionados segn sea la gravedad de las faltas; tratndose de integrantes del
Honorable Ayuntamiento, la impondr el Presidente Municipal.
Respecto de los empleados municipales, el Presidente Municipal podr actuar a travs del Subsecretario de
Administracin o del Contralor Municipal imponiendo las siguientes sanciones:
I.
II.
III.
Extraamiento o amonestacin que se anotar en el expediente del servidor pblico;

Multa de uno a tres das del salario diario que perciba el servidor pblico; y
Destitucin del empleo.
102

Lo anterior, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas que se pudieran generar de conformidad con
la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Oaxaca.
ARTCULO 249.- Los empleados de base sern sancionados en trminos de la Ley del Servicio Civil para los
Empleados del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Oaxaca.
En todo caso, se oir en defensa al funcionario o empleado que incurra en infraccin ante la presencia del
Sndico Municipal en turno, previamente a la aplicacin de la sancin de que se trate.
ARTCULO 250.- Los servidores pblicos municipales, sern responsables de los delitos y faltas oficiales que
cometan durante su cargo.
ARTCULO 251.- Tratndose de los delitos del orden comn, los servidores pblicos municipales no gozarn
de fuero alguno, pudiendo en consecuencia proceder en su contra la autoridad judicial respectiva. En los
juicios del orden civil, no hay fuero ni inmunidad para ningn servidor pblico municipal.
CAPTULO II
DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PBLICOS
ARTCULO 252.- Para efecto de responsabilidades, son servidores pblicos municipales los integrantes del
Honorable Ayuntamiento, los titulares de las dependencias de la Administracin Municipal y todos aquellos
que desempeen un empleo, cargo o comisin en la Administracin Municipal, sea cual fuere la naturaleza de
su nombramiento, designacin o eleccin.
ARTCULO 253.- Por las responsabilidades administrativas que pudieran generarse por las violaciones
cometidas a los Tratados Internacionales, Leyes, Reglamentos y dems disposiciones de orden Federal,
Estatal y Municipal los funcionarios y empleados sern juzgados en los trminos de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Oaxaca.
CAPTULO III
DE LAS LICENCIAS A SERVIDORES PBLICOS
ARTCULO 254.- El Honorable Ayuntamiento, con la aprobacin de la mayora de sus integrantes, podr
autorizar licencia para ausentarse de su encargo a los titulares de las Secretarias y entidades de la
Administracin Pblica Municipal las que debern ser cubiertas en la forma que seale el Honorable
Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal.
ARTCULO 255.- Los funcionarios municipales no incluidos en el artculo anterior y los empleados
municipales slo podrn ausentarse al desempeo de su empleo, previa autorizacin del Presidente Municipal
y bajo responsabilidad del titular de la dependencia administrativa a la cual estn adscritos, y sus funciones
debern de ser cubiertas en la forma que se le seale.
ARTCULO 256.- Las ausencias de los Agentes Municipales y de Polica, menores de treinta das, sern
cubiertas por quien designe el Honorable Ayuntamiento; las que sean mayores al plazo sealado, se sujetarn
a lo dispuesto en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca.
TTULO DCIMO SEGUNDO

DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
EN LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
CAPTULO I
103

ARTCULO 257.- Los ciudadanos del Municipio, por su actividad profesional o conocimientos tcnicos en
alguna materia, podrn participar directamente en las dependencias o institutos municipales a travs de los
rganos que existan para tal fin, siempre y cuando sean convocados conforme a la Ley, Reglamento o
Acuerdo de creacin del organismo. Los organismos de participacin ciudadana, se regirn en lo particular por
los reglamentos, que al efecto apruebe el Honorable Ayuntamiento, con base en las disposiciones
contempladas en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca y el presente Bando de Polica y Gobierno.
CAPTULO II
CONSEJO MUNICIPAL DE PLANEACIN Y DESARROLLO SUSTENTABLE
ARTCULO 258.- El Consejo Municipal de Planeacin y Desarrollo Sustentable, es un rgano colegiado
integrado por el Presidente Municipal, las dependencias, y entidades de la administracin pblica municipal,
representantes del sector social y del sector privado. Tiene por objeto proponer al H. Ayuntamiento, las
estrategias y lneas de accin tendientes a promover el desarrollo urbano municipal de manera ordenada y
sustentable, as como proponer las obras prioritarias que requiera el municipio para su crecimiento, teniendo a
su cargo la elaboracin e instrumentacin del Plan Municipal de Desarrollo, acorde a los planes Nacional y
Estatal de desarrollo, promoviendo la participacin de los sectores de la sociedad en la elaboracin del
mismo.
TITULO DCIMO SEGUNDO.
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL.
Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de 2014].
CAPTULO III
DEL CONCEJO DE DESARROLLO MUNICIPAL
ARTCULO 259.- El Consejo de Desarrollo Social Municipal es un rgano de coordinacin y articulacin de

los esfuerzos del Municipio y sus habitantes para impulsar la planeacin del desarrollo; auxiliar en la
promocin de los objetivos, estrategias y acciones a realizar con los recursos federales del Ramo 33, Fondo III
y Fondo IV, y revisar las propuestas de obras, acciones sociales bsicas e inversiones a realizar con dichos
recursos.Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de2014].
ARTCULO 260.- El Consejo de Desarrollo Social Municipal estar integrado por quienes designe el
Presidente Municipal, las Autoridades Auxiliares y representantes de los sectores social, pblico, privado,
acadmico y cultural. El ejercicio del cargo ser honorfico y durar el perodo del Ayuntamiento
respectivo.Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 28 de agosto de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 38 del 20 de septiembre de 2014].
CAPTULO IV
CONCEJO DE COLABORACIN MUNICIPAL
ARTCULO 261.- El Consejo de Colaboracin Municipal es un rgano amplio y plural en el que los
integrantes de los sectores social y privado y las dependencias gubernamentales involucradas en las distintas
temticas de inters para el Municipio, realizan planteamientos, anlisis y propuestas, as como participan
activamente en la promocin y difusin de stas, a fin de promover activamente el desarrollo del Municipio.
El Consejo de Colaboracin Municipal crear los Concejos Consultivos especializados que considere
necesarios, a fin de generar anlisis y propuestas consensadas, que coadyuven en la correcta toma de
decisiones de la Administracin Municipal.
104
TTULO DCIMO TERCERO

DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTCULO 262.- Se considerar falta administrativa las acciones u omisiones que se opongan al presente
Bando de Polica y Gobierno, as como a la normatividad municipal en vigor, y se sancionaran en trminos del
reglamento respectivo y podrn ser las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
AMONESTACIN: Cuando por la infraccin cometida a juicio de la Autoridad Calificadora no sea

necesario aplicar la multa o arresto;
MULTA: Sancin pecuniaria impuesta por la Autoridad Calificadora en beneficio del Municipio,
tasada en das de salario mnimo. Cuando el infractor(a) no pagase sta, se le permutar por arresto
que en ningn caso exceder de treinta y seis horas;
ARRESTO: Detencin provisional del infractor consistente en privacin de la libertad impuesta por la
Autoridad Administrativa, la cual no podr ser mayor de treinta y seis horas; y
TRABAJO A FAVOR DE LA COMUNIDAD: Consistente en la prestacin de un servicio no
remunerado a favor de la comunidad, de Instituciones Pblicas Educativas, asistencia o servicio
social ubicadas en el Municipio, fijada por la Autoridad Calificadora conforme a las circunstancias del
caso, sin que exceda de una jornada ordinaria y en proporcin al arresto o multa impuestos.
TTULO DCIMO CUARTO

DEL RECURSO ADMINISTRATIVO
CAPTULO NICO
DEL RECURSO DE REVOCACIN
ARTCULO 263.- Los actos de las autoridades municipales se presumen legales, en consecuencia, una vez
dictadas sus determinaciones se proceder a su ejecucin.
ARTCULO 264.- La Administracin Municipal deber sujetar su actuacin a las facultades que le estn
conferidas por la Ley, los Reglamentos, los Acuerdos dictados por el Honorable Ayuntamiento o por el
Presidente Municipal. En consecuencia, por escrito deber expresar en sus determinaciones las razones o
motivos que hubiere tenido para dictarlos, citando l o los preceptos legales en que se apoye.
ARTCULO 265.- Los actos o resoluciones de carcter no fiscal dictados por las Autoridades Municipales,
podrn ser impugnados por los particulares mediante la interposicin del recurso de revocacin cuando
consideren que sus derechos estn siendo afectados.
El Recurso de Revocacin se interpondr por el interesado dentro de un plazo de ocho das hbiles, contados
a partir del da siguiente al de la notificacin o ejecucin del acto reclamado, ante la propia Autoridad que lo
haya dictado o realizado, quien a su vez remitir al Sndico Municipal en turno el escrito de interposicin
del recurso de revocacin y anexos que lo acompaen a ms tardar al tercer da siguiente de su
recepcin, adjuntando los autos del expediente original del cual deriv el acto recurrido, para su
admisin, tramite y resolucin, que para que surta sus efectos legales, deber ser aprobada por el
Honorable Cabildo, sea cual fuere el sentido de la misma.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y
ARTCULO 266.- El procedimiento administrativo para la revisin de los actos administrativos que puedan
afectar derechos de particulares, a travs del recurso de revocacin, se sujetarn a las siguientes
disposiciones:[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
105

I.
El escrito en que se interponga el Recurso de Revocacin deber contener lo siguiente:
[Modificado
a).
Nombre y firma del recurrente, domicilio en la cabecera municipal para or y recibir

notificaciones; en caso de que el promovente no sepa o no pueda firmar, estampar su
huella digital, en este ltimo caso deber ratificarlo; [Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril
de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
b).
El actoo actos administrativos que se impugnan y nmero y fecha del oficio en el que
conste el acto o actos recurridos,fecha de su notificacin y autoridad emisora de los
mismos;[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de
2014].
c).
Nombre y domicilio del tercero perjudicado si lo hubiere;[Modificado mediante acuerdo de cabildo de

d).
Hechos que originen la impugnacin;
[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado
e).
Agravios que le cause el acto impugnado; y[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y
f).
Las pruebas que ofrezca relacionadas con el acto o actos impugnados. [Modificado mediante
En caso de que se ofrezca prueba pericial o testimonial se precisarn los hechos sobre los que deban
versar y sealarn los nombres y domicilios del perito o de los testigos.[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de
En caso de que ofrezca pruebas documentales, podr ofrecer tambin el expediente administrativo en
que se haya dictado los actos impugnados.[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el
En caso de que las pruebas ofrecidas no obren en poder del recurrente, ste deber acreditar haberlas
solicitado previamente a la autoridad competente.[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado
II.
El promovente deber acompaar al escrito en que interponga su Recurso:

a).
b).
c).
El documento en que conste el acto impugnado;

Constancia de notificacin del acto impugnado, excepto cuando el promovente declare bajo
protesta de decir verdad que no recibi la misma;
Los documentos que justifiquen la personalidad del promovente, cuando el recurso se
interponga por el representante legal, o mandatario del recurrente.
III.
Cuando no se satisfaga alguno de los requisitos del escrito, cuando fuere obscuro o impreciso, o
cuando no se anexen los documentos a que se refieren las fracciones anteriores, la autoridad
requerir al promovente para que en el plazo de tres das hbiles contados a partir de su
notificacin, subsane las omisiones y formule las aclaraciones correspondientes; con apercibimiento
que en caso de no hacerlo se tendr por no interpuesto el recurso.
IV.
Admitido el recurso de revocacin hecho valer por el particular, y atendiendo a la naturaleza de

las pruebas ofrecidas y admitidas, se sealar fecha de audienciaen la que se desahogarn las
probanzas que fueron admitidas, mandando prepararse las que as sean necesarias para su debido
desahogo, con excepcin de la confesional de las autoridades, que est prohibida en este
procedimiento. La Autoridad queda facultadapara obtener todos los informes pertinentes y en general
los elementos que sirvan para mejor proveer sobre el sentido de la resolucin que conforme a
derecho se emita. [Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de
2014].
106

V.
Desahogadas las pruebas en la audiencia de ley, se conceder un trmino de cinco das hbiles a las
partes para que formulen y presenten sus alegatos por escrito, y una vez concluido dicho trmino,
ante el Juzgado Contencioso Administrativo que tramita el recurso, se turnarn los autos del
expedienteen que se acta al Sndico para que dicte la resolucin final. [Modificado mediante acuerdo de cabildo de
En las notificaciones se aplicarn en lo conducente las disposiciones de la Ley de Justicia Administrativa del
Estado de Oaxaca.
ARTCULO 267.- El Recurso de Revocacin se desechar cuando:[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de
I.
Se presente fuera del trmino concedido en el Artculo 265 prrafo segundo del presente Bando de
Polica y Gobierno; [Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo
de 2014].
II.
No aparezca firmado, a menos que se firme antes del vencimiento del plazo para interponerlo, y
[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
III.
Cuando, dentro del trmino concedido, no se cumpla con la prevencin sealada en la fraccin III del
artculo anterior.[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de
2014].
ARTCULO 268.-El Recurso de Revocacin es improcedente:[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de
I.
II.
III.
IV.
V.
Contra actos que sean materia de otro Recurso y que se encuentre pendiente de resolucin,
promovido por el mismo recurrente respecto del mismo acto impugnado;
Contra actos que no afecten los intereses jurdicos del promovente;
Contra actos consumados de un modo irreparable;
Contra actos consentidos expresamente, y
Cuando se est tramitando ante los tribunales algn recurso o defensa legal interpuesto por el
promovente, que pueda tener por efecto, modificar, revocar o nulificar el acto respectivo.
ARTCULO 269.- Ser sobresedo el Recurso cuando:

I.
II.
III.
El promovente se desista expresamente del recurso;

El agraviado fallezca durante el procedimiento, si el acto respectivo slo afecta su persona;
Durante el procedimiento sobrevenga alguna de las causales de improcedencia a que se refiere el
Artculo anterior;[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de
2014].
IV.
V.
VI.
Hayan cesado los efectos del acto respectivo;

Falte el objeto o materia del acto respectivo, y
No se probare la existencia del acto respectivo.
ARTCULO 270.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin del acto impugnado, siempre y
cuando:[Modificado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
I.
Lo solicite expresamente el recurrente y no se siga perjuicio al inters social o se contravenga

disposiciones de orden pblico. Entendindose por esto los siguientes supuestos:[Modificado mediante acuerdo
de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
a).
Contine el funcionamiento de centros de vicio o de lenocinio, as como de establecimientos

de juegos con apuestas o sorteos;[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en
b).
Contine la produccin o el comercio de narcticos; [Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril
de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
c).
Se permita la consumacin o continuacin de delitos o de sus efectos;[Adicionado mediante acuerdo de

cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de 2014].
107

d).
Se permita el alza de precios en relacin con artculos de primera necesidad o de consumo

necesario;[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo
e).
Se impida la ejecucin de medidas para combatir epidemias de carcter grave o el peligro

de invasin de enfermedades exticas;[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y
de 2014].
f).
Se Impida la ejecucin de campaas contra el alcoholismo y la drogadiccin; y [Adicionado mediante

g).
Se afecten intereses de menores o incapaces o se les pueda causar trastorno emocional o

psquico.[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de
2014].
II.
III.
IV.
Sea procedente el Recurso;

No se siga perjuicio al inters social o se contravengan disposiciones de orden pblico, y
No se ocasionen daos o perjuicios a terceros, a menos que se garanticen stos para el caso de no
obtener resolucin favorable.
ARTCULO 271.- Contra los actos y resoluciones administrativas que dicten o ejecuten las autoridades
competentes en la aplicacin del presente ordenamiento, los particulares afectados podrn promover el
Recurso Administrativo de revocacin sustanciado que sea ste, podr interponer el juicio respectivo ante el
Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
TTULO DCIMO QUINTO

ARTCULO 272.- El Honorable Ayuntamiento podr reformar en cualquier tiempo el presente Bando de
Polica y Gobierno.
ARTCULO 272 BIS.-A lo no previsto en el presente Bando se estar a lo dispuesto por la Ley de Justicia
Administrativa para el Estado de Oaxaca, y en su caso a lo establecido en el Cdigo de Procedimientos
Civiles del Estado en vigor.[Adicionado mediante acuerdo de cabildo de fecha 10 de abril de 2014 y publicado en el P.O.G.E. Nm. 18 del 3 de mayo de
2014].
ARTCULO 273.- Los asuntos de trmite sern resueltos por el Presidente Municipal, por cuyo motivo los
acuerdos y medidas que dicte no requieren para su validez y cumplimiento la aprobacin del Honorable
Ayuntamiento.
ARTCULO 274.- Los Miembros del Honorable Ayuntamiento, el Alcalde Municipal y dems Servidores
Municipales recibirn por sus servicios la remuneracin que se determinen en los Presupuestos respectivos.
ARTCULO 275.- Todo funcionario o empleado pblico sin excepcin alguna y, antes de tomar posesin de su
cargo, otorgar la protesta legal ante quien corresponda, conforme al Artculo 140 de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
ARTCULO 276.- El cambio de funcionarios del Honorable Ayuntamiento al trmino del perodo respectivo, no
lesionar de ninguna manera los derechos de los empleados municipales de base.
ARTCULO 277.- Todo lo que no est previsto en el presente Bando de Polica y Gobierno respecto de las
atribuciones y obligaciones para los integrantes del Honorable Ayuntamiento y los dems servidores pblicos
municipales se sujetarn a las disposiciones que para ellos se especifican en la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Oaxaca.
ARTCULO 278.- En los casos no comprendidos o previstos en el presente Bando de Polica y Gobierno, el
Honorable Ayuntamiento tiene facultades para tomar los acuerdos que procedan con estricto apego a la Ley,
para salvaguardar el inters pblico.
108

ARTCULO 279.- Las Disposiciones, Acuerdos y Ordenamientos Municipales, se consideran promulgados a
partir de la publicacin en la Gaceta Municipal o Peridico Oficial del Estado, para efectos de su divulgacin.
El Secretario Municipal har constar en el expediente respectivo la fecha de la publicacin.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- Este Bando de Polica y Gobierno, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado o Gaceta Municipal, de acuerdo a lo previsto en el Artculo 139
de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca.
ARTCULO SEGUNDO.-El presente Bando de Polica y Gobierno abroga al anterior Bando de Polica y
Gobierno aprobado en sesin ordinaria de Cabildo de fecha veintitrs de agosto de dos mil once y publicado
en el nmero 40 del Peridico Oficial del Estado, de fecha primero de octubre del ao dos mil once.
ARTCULO TERCERO.-Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Bando de Polica y
Gobierno.
ARTCULO CUARTO.- Se establece el plazo de seis meses, contados a partir del inicio de la vigencia del
presente Bando de Polica y Gobierno, para la elaboracin de los instructivos y manuales de operacin que
habrn de regular las actividades de cada una de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Municipal.
ARTCULO QUINTO.- El presente Bando de Polica y Gobierno extingue el Instituto Municipal del Deporte, el
Instituto Municipal de la Juventud y el Instituto Municipal de Planeacin; as mismo se abrogan todos los
acuerdos, decretos y disposiciones relativos a la creacin, operacin y reglamentacin de los mismos.
Todos los derechos y obligaciones, as como los bienes muebles e inmuebles que hayan sido y formado parte
del patrimonio de los organismos descentralizados que se extinguen por el presente Bando de Polica y
Gobierno, pasan a formar parte de la administracin pblica municipal centralizada.
ARTCULO SEXTO.- Los recursos administrativos en trmite al entrar en vigor el presente Bando de Polica y
Gobierno se substanciarn conforme a los ordenamientos vigentes en la poca de su inicio.
ARTCULO SPTIMO.- Lo no previsto en el presente Bando de Polica y Gobierno, se sujetar a lo dispuesto
por la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca y los acuerdos del Honorable Ayuntamiento.
LIC. JOS JAVIER VILLACAA JIMNEZ

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
LIC. JORGE MANUEL MARTINEZ GRACIDA ORDUA

SECRETARIO MUNICIPAL
109

Bando de Policia y Gobierno Municipio de Oaxaca de Juárez Oaxaca

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ltima Modificacin: Aprobada en Sesin de Cabildo el da 28 de Agosto de 2014 y publicada en el Peridico

TTULO DCIMO PRIMERO

TTULO DCIMO SEGUNDO

TTULO DCIMO TERCERO

TTULO DCIMO CUARTO

TTULO DCIMO QUINTO

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la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

Sus disposiciones son de observancia general y obligatoria en todo el territorio municipal.

La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

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ARTCULO 18.- Son obligaciones de la poblacin del Municipio de Oaxaca de Jurez:

Respetar y cumplir el presente Bando de Polica y Gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones

Respetar los smbolos patrios;

Colaborar con las autoridades en la conservacin de la salud colectiva, as como en el saneamiento

Utilizar y conservar adecuadamente los servicios pblicos municipales, y

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Municipio de Oaxaca de Jurez

Municipio de Oaxaca de Jurez

Permanentes: aquellas que por su naturaleza del asunto lo requiera.

Eximir, al Secretario de Finanzas y Administracin y empleados que manejen fondos, de la garanta

Determinar sobre la conveniencia de concesionar el servicio pblico o sobre la imposibilidad de

Aprobar y modificar los reglamentos, bando de polica y gobierno, circulares y disposiciones

Aprobar y modificar el Plan y los Programas Municipales de Desarrollo;

Municipio de Oaxaca de Jurez

Enajenar y gravar bienes inmuebles municipales;

Acordar la contratacin de deuda pblica, con sujecin a la Ley aplicable;

Acordar el perodo de recepcin de las participaciones al inicio de la Administracin;

Adquirir bienes inmuebles a ttulo oneroso; y

Municipio de Oaxaca de Jurez

El 1o. de enero, a excepcin de la fecha en la que se deber celebrar la Sesin Solemne de

El primer lunes de febrero en conmemoracin del 5 de febrero;

El tercer lunes de marzo en conmemoracin del 21 de marzo;

El tercer lunes de noviembre en conmemoracin del 20 de noviembre;

Todos aquellos que acuerde el Honorable Ayuntamiento.

Con relacin al personal de confianza administrativa, operativa y de contrato, disfrutar de las

Municipio de Oaxaca de Jurez

Ordenar su territorio municipal para efectos administrativos;

Declarar la denominacin, categora administrativa que le corresponda a las localidades conforme a

Convenir o contratar la ejecucin y operacin de obras y la prestacin de servicios pblicos con el

Acordar el destino y uso de los bienes inmuebles municipales:

En el mbito de su competencia, y contando con la aprobacin de la Legislatura Local, planear y

Municipio de Oaxaca de Jurez

Calificar los casos en que las sesiones de Cabildo sean privadas;

Administrar, vigilar y evaluar la formulacin e instrumentacin de los planes de desarrollo urbano y

Expedir el Reglamento para la eleccin y reconocimiento de los representantes de los ncleos

Aprobar el nombramiento o remocin del Secretario Municipal, Secretario de Finanzas y

Elaborar y aprobar su Presupuesto Anual de Egresos de conformidad con los principios

Municipio de Oaxaca de Jurez

Dotar a la cabecera municipal, agencias, colonias y comunidades de su Municipio de obras y

Coadyuvar en la ejecucin de los planes y programas federales y estatales en el Municipio;

Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales debern estar en

Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros cuando

XXVIII. Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales;

Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales y ecolgicas, as como en la

Formular y fomentar programas de organizacin y participacin comunitaria, en los trabajos

Formular programas de financiamiento de los servicios pblicos municipales, para ampliar su

Municipio de Oaxaca de Jurez

Promover la organizacin y preservacin de los archivos municipales conforme a la Ley de Archivos

Nombrar al Cronista Municipal o al Concejo de Cronistas, el cargo ser honorfico;