03 Guia InterpretacionHechos

I.
Gua Pedaggica del Mdulo

Interpretacin de hechos y fenmenos en estructuras sociales
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Gua Pedaggica y de Evaluacin del Mdulo:

Contenido
Pg.
I.
Gua pedaggica
1.
Descripcin
2.
Datos de identificacin de la norma
3.
Generalidades pedaggicas
4.
Enfoque del mdulo
11
5.
Orientaciones didcticas y estrategias de aprendizaje por unidad
13
6.
Prcticas/ejercicios/problemas/actividades
22
Gua de evaluacin
120
7.
Descripcin
121
8.
Tabla de ponderacin
125
9.
Materiales para el desarrollo de actividades de evaluacin
126
10.
Matriz de valoracin o rbrica
131
II.
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1. Descripcin
La Gua Pedaggica es un documento que integra elementos tcnico-metodolgicos planteados de acuerdo con los principios y lineamientos del
Modelo Acadmico del Conalep para orientar la prctica educativa del docente en el desarrollo de competencias previstas en los programas de
estudio.
La finalidad que tiene esta gua es facilitar el aprendizaje de los alumnos, encauzar sus acciones y reflexiones y proporcionar situaciones en las que
desarrollar las competencias. El docente debe asumir conscientemente un rol que facilite el proceso de aprendizaje, proponiendo y cuidando un
encuadre que favorezca un ambiente seguro en el que los alumnos puedan aprender, tomar riesgos, equivocarse extrayendo de sus errores lecciones
significativas, apoyarse mutuamente, establecer relaciones positivas y de confianza, crear relaciones significativas con adultos a quienes respetan no
por su estatus como tal, sino como personas cuyo ejemplo, cercana y apoyo emocional es valioso.
Es necesario destacar que el desarrollo de la competencia se concreta en el aula, ya que formar con un enfoque en competencias significa crear
experiencias de aprendizaje para que los alumnos adquieran la capacidad de movilizar, de forma integral, recursos que se consideran
indispensables para saber resolver problemas en diversas situaciones o contextos, e involucran las dimensiones cognitiva, afectiva y
psicomotora; por ello, los programas de estudio, describen las competencias a desarrollar, entendindolas como la combinacin integrada de
conocimientos, habilidades, actitudes y valores que permiten el logro de un desempeo eficiente, autnomo, flexible y responsable del individuo en
situaciones especficas y en un contexto dado. En consecuencia, la competencia implica la comprensin y transferencia de los conocimientos a
situaciones de la vida real; ello exige relacionar, integrar, interpretar, inventar, aplicar y transferir los saberes a la resolucin de problemas. Esto significa
que el contenido, los medios de enseanza, las estrategias de aprendizaje, las formas de organizacin de la clase y la evaluacin se
estructuran en funcin de la competencia a formar; es decir, el nfasis en la proyeccin curricular est en lo que los alumnos tienen que aprender,
en las formas en cmo lo hacen y en su aplicacin a situaciones de la vida cotidiana y profesional.
Considerando que el alumno est en el centro del proceso formativo, se busca acercarle elementos de apoyo que le muestren qu competencias va a
desarrollar, cmo hacerlo y la forma en que se le evaluar. Es decir, mediante la gua pedaggica el alumno podr autogestionar su aprendizaje a
travs del uso de estrategias flexibles y apropiadas que se transfieran y adopten a nuevas situaciones y contextos e ir dando seguimiento a sus avances
a travs de una autoevaluacin constante, como base para mejorar en el logro y desarrollo de las competencias indispensables para un crecimiento
acadmico y personal.
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2. Datos de Identificacin de la
Norma
Ttulo:
Unidad (es) de competencia laboral:
1.
Cdigo:
Nivel de competencia:
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3. Generalidades Pedaggicas
Con el propsito de difundir los criterios a considerar en la instrumentacin de la presente gua entre los docentes y personal acadmico de planteles y
Colegios Estatales, se describen algunas consideraciones respecto al desarrollo e intencin de las competencias expresadas en los mdulos
correspondientes a la formacin bsica, propedutica y profesional.
Los principios asociados a la concepcin constructivista del aprendizaje mantienen una estrecha relacin con los de la educacin basada en
competencias, la cual se ha concebido en el Colegio como el enfoque idneo para orientar la formacin ocupacional de los futuros profesionales
tcnicos y profesionales tcnicos bachiller. Este enfoque constituye una de las opciones ms viables para lograr la vinculacin entre la educacin y el
sector productivo de bienes y servicios.
En los programas de estudio se proponen una serie de contenidos que se considera conveniente abordar para obtener los Resultados de Aprendizaje
establecidos; sin embargo, se busca que este planteamiento le d al docente la posibilidad de desarrollarlos con mayor libertad y creatividad.
En este sentido, se debe considerar que el papel que juegan el alumno y el docente en el marco del Modelo Acadmico del Conalep tenga, entre otras,
las siguientes caractersticas:
El alumno:
Mejora su capacidad para resolver
problemas.
Aprende a trabajar en grupo y comunica
sus ideas.
Aprende a buscar informacin y a
procesarla.
Construye su conocimiento.
Adopta una posicin crtica y autnoma.
Realiza los procesos de autoevaluacin y
coevaluacin.
El docente:
Organiza su formacin continua a lo largo de su trayectoria profesional.
Domina y estructura los saberes para facilitar experiencias de aprendizaje
significativo.
Planifica los procesos de enseanza y de aprendizaje atendiendo al enfoque por
competencias, y los ubica en contextos disciplinares, curriculares y sociales amplios.
Lleva a la prctica procesos de enseanza y de aprendizaje de manera efectiva,
creativa e innovadora a su contexto institucional.
Evala los procesos de enseanza y de aprendizaje con un enfoque formativo.
Construye ambientes para el aprendizaje autnomo y colaborativo.
Contribuye a la generacin de un ambiente que facilite el desarrollo sano e integral de
los estudiantes.
Participa en los proyectos de mejora continua de su escuela y apoya la gestin
institucional.
En esta etapa se requiere una mejor y mayor organizacin acadmica que apoye en forma relativa la actividad del alumno, que en este caso es mucho
mayor que la del docente; lo que no quiere decir que su labor sea menos importante. El docente en lugar de transmitir vertical y
unidireccionalmente los conocimientos, es un mediador del aprendizaje, ya que:
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Planea y disea experiencias y actividades necesarias para la adquisicin de las competencias previstas. Asimismo, define los ambientes
de aprendizaje, espacios y recursos adecuados para su logro.
Ayuda tambin al alumno a asumir un rol ms comprometido con su propio proceso, invitndole a tomar decisiones.
Facilita el aprender a pensar, fomentando un nivel ms profundo de conocimiento.
Ayuda en la creacin y desarrollo de grupos colaborativos entre los alumnos.
Gua permanentemente a los alumnos.
Motiva al alumno a poner en prctica sus ideas, animndole en sus exploraciones y proyectos.
Considerando la importancia de que el docente planee y despliegue con libertad su experiencia y creatividad para el desarrollo de las competencias
consideradas en los programas de estudio y especificadas en los Resultados de Aprendizaje, en las competencias de las Unidades de Aprendizaje, as
como en la competencia del mdulo; podr proponer y utilizar todas las estrategias didcticas que considere necesarias para el logro de estos
fines educativos, con la recomendacin de que fomente, preferentemente, las estrategias y tcnicas didcticas que se describen en este apartado.
Al respecto, entenderemos como estrategias didcticas los planes y actividades orientados a un desempeo exitoso de los resultados de aprendizaje,
que incluyen estrategias de enseanza, estrategias de aprendizaje, mtodos y tcnicas didcticas, as como, acciones paralelas o alternativas que el
docente y los alumnos realizarn para obtener y verificar el logro de la competencia; bajo este tenor, la autoevaluacin debe ser considerada tambin
como una estrategia por excelencia para educar al alumno en la responsabilidad y para que aprenda a valorar, criticar y reflexionar sobre el
proceso de enseanza y su aprendizaje individual.
Es as como la seleccin de estas estrategias debe orientarse hacia un enfoque constructivista del conocimiento y estar dirigidas a que los alumnos
observen y estudien su entorno, con el fin de generar nuevos conocimientos en contextos reales y el desarrollo de las capacidades reflexivas y
crticas de los alumnos.
Desde esta perspectiva, a continuacin se describen brevemente los tipos de aprendizaje que guiarn el diseo de las estrategias y las tcnicas que
debern emplearse para el desarrollo de las mismas:
TIPOS DE APRENDIZAJES.
Significativo
Se fundamenta en una concepcin constructivista del aprendizaje, la cual se nutre de diversas concepciones asociadas al cognoscitivismo, como la
teora psicogentica de Jean Piaget, el enfoque sociocultural de Vygotsky y la teora del aprendizaje significativo de Ausubel.
Dicha concepcin sostiene que el ser humano tiene la disposicin de aprender verdaderamente slo aquello a lo que le encuentra sentido en virtud
de que est vinculado con su entorno o con sus conocimientos previos. Con respecto al comportamiento del alumno, se espera que sean capaces de
desarrollar aprendizajes significativos, en una amplia gama de situaciones y circunstancias, lo cual equivale a aprender a aprender, ya que de ello
depende la construccin del conocimiento.
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Colaborativo.
El aprendizaje colaborativo puede definirse como el conjunto de mtodos de instruccin o entrenamiento para uso en grupos, as como de estrategias
para propiciar el desarrollo de habilidades mixtas (aprendizaje y desarrollo personal y social). En el aprendizaje colaborativo cada miembro del grupo
es responsable de su propio aprendizaje, as como del de los restantes miembros del grupo (Johnson, 1993.)
Ms que una tcnica, el aprendizaje colaborativo es considerado una filosofa de interaccin y una forma personal de trabajo, que implica el manejo de
aspectos tales como el respeto a las contribuciones y capacidades individuales de los miembros del grupo (Maldonado Prez, 2007). Lo que lo
distingue de otro tipo de situaciones grupales, es el desarrollo de la interdependencia positiva entre los alumnos, es decir, de una toma de conciencia de
que slo es posible lograr las metas individuales de aprendizaje si los dems compaeros del grupo tambin logran las suyas.
El aprendizaje colaborativo surge a travs de transacciones entre los alumnos, o entre el docente y los alumnos, en un proceso en el cual cambia la
responsabilidad del aprendizaje, del docente como experto, al alumno, y asume que el docente es tambin un sujeto que aprende. Lo ms importante
en la formacin de grupos de trabajo colaborativo es vigilar que los elementos bsicos estn claramente estructurados en cada sesin de trabajo. Slo
de esta manera se puede lograr que se produzca, tanto el esfuerzo colaborativo en el grupo, como una estrecha relacin entre la colaboracin y los
resultados (Johnson & F. Johnson, 1997).
Los elementos bsicos que deben estar presentes en los grupos de trabajo colaborativo para que ste sea efectivo son:
la interdependencia positiva.
la responsabilidad individual.
la interaccin promotora.
el uso apropiado de destrezas sociales.
el procesamiento del grupo.
Asimismo, el trabajo colaborativo se caracteriza principalmente por lo siguiente:
Se desarrolla mediante acciones de cooperacin, responsabilidad, respeto y comunicacin, en forma sistemtica, entre los integrantes
del grupo y subgrupos.
Va ms all que slo el simple trabajo en equipo por parte de los alumnos. Bsicamente se puede orientar a que los alumnos
intercambien informacin y trabajen en tareas hasta que todos sus miembros las han entendido y terminado, aprendiendo a travs de la
colaboracin.
Aunque en esencia esta estrategia promueve la actividad en pequeos grupos de trabajo, se debe cuidar en el planteamiento de las
actividades que cada integrante obtenga una evidencia personal para poder integrarla a su portafolio de evidencias.
Aprendizaje Basado en Problemas.
Consiste en la presentacin de situaciones reales o simuladas que requieren la aplicacin del conocimiento, en las cuales el alumno debe analizar la
situacin y elegir o construir una o varias alternativas para su solucin (Daz Barriga Arceo, 2003). Es importante aplicar esta estrategia ya que las
competencias se adquieren en el proceso de solucin de problemas y en este sentido, el alumno aprende a solucionarlos cuando se enfrenta a
problemas de su vida cotidiana, a problemas vinculados con sus vivencias dentro del Colegio o con la profesin. Asimismo, el alumno se apropia de los
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conocimientos, habilidades y normas de comportamiento que le permiten la aplicacin creativa a nuevas situaciones sociales, profesionales o de
aprendizaje, por lo que:
Se puede trabajar en forma individual o de grupos pequeos de alumnos que se renen a analizar y a resolver un problema seleccionado o
diseado especialmente para el logro de ciertos resultados de aprendizaje.
Se debe presentar primero el problema, se identifican las necesidades de aprendizaje, se busca la informacin necesaria y finalmente se
regresa al problema con una solucin o se identifican problemas nuevos y se repite el ciclo.
El mismo diseo del problema debe estimular que los alumnos utilicen los aprendizajes previamente adquiridos.
El diseo del problema debe comprometer el inters de los alumnos para examinar de manera profunda los conceptos y objetivos que se
quieren aprender.
El problema debe estar en relacin con los objetivos del programa de estudio y con problemas o situaciones de la vida diaria para que los
alumnos encuentren mayor sentido en el trabajo que realizan.
Los problemas deben llevar a los alumnos a tomar decisiones o hacer juicios basados en hechos, informacin lgica y fundamentada, y
obligarlos a justificar sus decisiones y razonamientos.
Se debe centrar en el alumno y no en el docente.
TCNICAS
Mtodo de proyectos.
Es una tcnica didctica que incluye actividades que pueden requerir que los alumnos investiguen, construyan y analicen informacin que coincida
con los objetivos especficos de una tarea determinada en la que se organizan actividades desde una perspectiva experiencial, donde el alumno
aprende a travs de la prctica personal, activa y directa con el propsito de aclarar, reforzar y construir aprendizajes (Intel Educacin).
Para definir proyectos efectivos se debe considerar principalmente que:
Los alumnos son el centro del proceso de aprendizaje.
Los proyectos se enfocan en resultados de aprendizaje acordes con los programas de estudio.
Las preguntas orientadoras conducen la ejecucin de los proyectos.
Los proyectos involucran mltiples tipos de evaluaciones continuas.
El proyecto tiene conexiones con el mundo real.
Los alumnos demuestran conocimiento a travs de un producto o desempeo.
La tecnologa apoya y mejora el aprendizaje de los alumnos.
Las destrezas de pensamiento son integrales al proyecto.
Para el presente mdulo se hacen las siguientes recomendaciones:
Integrar varios mdulos mediante el mtodo de proyectos, lo cual es ideal para desarrollar un trabajo colaborativo.
En el planteamiento del proyecto, cuidar los siguientes aspectos:
Establecer el alcance y la complejidad.
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Determinar las metas.

Definir la duracin.
Determinar los recursos y apoyos.
Establecer preguntas gua. Las preguntas gua conducen a los alumnos hacia el logro de los objetivos del proyecto. La
cantidad de preguntas gua es proporcional a la complejidad del proyecto.
Calendarizar y organizar las actividades y productos preliminares y definitivos necesarias para dar cumplimiento al proyecto.
Las actividades deben ayudar a responsabilizar a los alumnos de su propio aprendizaje y a aplicar competencias adquiridas en el saln
de clase en proyectos reales, cuyo planteamiento se basa en un problema real e involucra distintas reas.
El proyecto debe implicar que los alumnos participen en un proceso de investigacin, en el que utilicen diferentes estrategias de
estudio; puedan participar en el proceso de planificacin del propio aprendizaje y les ayude a ser flexibles, reconocer al "otro" y comprender
su propio entorno personal y cultural. As entonces se debe favorecer el desarrollo de estrategias de indagacin, interpretacin y
presentacin del proceso seguido.
De acuerdo a algunos tericos, mediante el mtodo de proyectos los alumnos buscan soluciones a problemas no convencionales, cuando
llevan a la prctica el hacer y depurar preguntas, debatir ideas, hacer predicciones, disear planes y/o experimentos, recolectar y analizar
datos, establecer conclusiones, comunicar sus ideas y descubrimientos a otros, hacer nuevas preguntas, crear artefactos o propuestas muy
concretas de orden social, cientfico, ambiental, etc.
En la gran mayora de los casos los proyectos se llevan a cabo fuera del saln de clase y, dependiendo de la orientacin del proyecto, en
muchos de los casos pueden interactuar con sus comunidades o permitirle un contacto directo con las fuentes de informacin
necesarias para el planteamiento de su trabajo. Estas experiencias en las que se ven involucrados hacen que aprendan a manejar y usar
los recursos de los que disponen como el tiempo y los materiales.
Como medio de evaluacin se recomienda que todos los proyectos tengan una o ms presentaciones del avance para evaluar
resultados relacionados con el proyecto.
Para conocer acerca del progreso de un proyecto se puede:
Pedir reportes del progreso.
Presentaciones de avance,
Monitorear el trabajo individual o en grupos.
Solicitar una bitcora en relacin con cada proyecto.
Calendarizar sesiones semanales de reflexin sobre avances en funcin de la revisin del plan de proyecto.
Estudio de casos.
El estudio de casos es una tcnica de enseanza en la que los alumnos aprenden sobre la base de experiencias y situaciones de la vida real, y se
permiten as, construir su propio aprendizaje en un contexto que los aproxima a su entorno. Esta tcnica se basa en la participacin activa y en procesos
colaborativos y democrticos de discusin de la situacin reflejada en el caso, por lo que:
Se deben representar situaciones problemticas diversas de la vida para que se estudien y analicen.
Se pretende que los alumnos generen soluciones vlidas para los posibles problemas de carcter complejo que se presenten en la realidad
futura.
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Se deben proponer datos concretos para reflexionar, analizar y discutir en grupo y encontrar posibles alternativas para la solucin del
problema planteado. Guiar al alumno en la generacin de alternativas de solucin, le permite desarrollar la habilidad creativa, la capacidad
de innovacin y representa un recurso para conectar la teora a la prctica real.
Debe permitir reflexionar y contrastar las propias conclusiones con las de otros, aceptarlas y expresar sugerencias.
El estudio de casos es pertinente usarlo cuando se pretende:

Analizar un problema.
Determinar un mtodo de anlisis.
Adquirir agilidad en determinar alternativas o cursos de accin.
Tomar decisiones.
Algunos tericos plantean las siguientes fases para el estudio de un caso:
Fase preliminar: Presentacin del caso a los participantes
Fase de eclosin: "Explosin" de opiniones, impresiones, juicios, posibles alternativas, etc., por parte de los participantes.
Fase de anlisis: En esta fase es preciso llegar hasta la determinacin de aquellos hechos que son significativos. Se concluye esta fase
cuando se ha conseguido una sntesis aceptada por todos los miembros del grupo.
Fase de conceptualizacin: Es la formulacin de conceptos o de principios concretos de accin, aplicables en el caso actual y que
permiten ser utilizados o transferidos en una situacin parecida.
Interrogacin.
Consiste en llevar a los alumnos a la discusin y al anlisis de situaciones o informacin, con base en preguntas planteadas y formuladas por el
docente o por los mismos alumnos, con el fin de explorar las capacidades del pensamiento al activar sus procesos cognitivos; se recomienda integrar
esta tcnica de manera sistemtica y continua a las anteriormente descritas y al abordar cualquier tema del programa de estudio.
Participativo-vivenciales.
Son un conjunto de elementos didcticos, sobre todo los que exigen un grado considerable de involucramiento y participacin de todos los
miembros del grupo y que slo tienen como lmite el grado de imaginacin y creatividad del facilitador.
Los ejercicios vivenciales son una alternativa para llevar a cabo el proceso enseanza-aprendizaje, no slo porque facilitan la transmisin de
conocimientos, sino porque adems permiten identificar y fomentar aspectos de liderazgo, motivacin, interaccin y comunicacin del grupo,
etc., los cuales son de vital importancia para la organizacin, desarrollo y control de un grupo de aprendizaje.
Los ejercicios vivenciales resultan ser una situacin planeada y estructurada de tal manera que representan una experiencia muy atractiva, divertida y
hasta emocionante. El juego significa apartarse, salirse de lo rutinario y montono, para asumir un papel o personaje a travs del cual el individuo pueda
manifestar lo que verdaderamente es o quisiera ser sin temor a la crtica, al rechazo o al ridculo.
El desarrollo de estas experiencias se encuentra determinado por los conocimientos, habilidades y actitudes que el grupo requiera revisar o analizar y
por sus propias vivencias y necesidades personales.
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4. Enfoque del Mdulo
El mdulo de Interpretacin de hechos y fenmenos en estructuras sociales, responde a la finalidad de que el alumno haga una interpretacin de la
realidad social a travs de la identificacin y ubicacin de los hechos y fenmenos de los procesos histricos nacionales e internacionales, que dan lugar
a un orden social a travs de la formacin de estructuras sociales que van evolucionando en tiempo y forma en la sociedad. Adems el educando debe
estar en condiciones de aprovechar y utilizar durante toda la vida cada oportunidad que se le presente de actualizar, profundizar y enriquecer este saber
y saber hacer en un mundo en permanente cambio de la realidad social.
La primera unidad aborda los diferentes Modelos de explicacin de la realidad social as como sus estructuras desde las diferentes Perspectivas
Tericas para realizar un anlisis social; la segunda identifica las caractersticas de cmo se constituye una estructura y cambio social para comprender
el mundo actual e influir en l, con una visin trasformadora en el futuro y por ltimo la tercera unidad tiene la finalidad de desarrollar su pensamiento
crtico-reflexivo para interpretar los hechos y fenmenos que consolidaron a las instituciones en diferentes modelos sociales.
La unidad de aprendizaje Identificacin de estructuras sociales, est enfocada a que el alumno realice el anlisis los modelos de explicacin de la
realidad social para la comprensin de una estructura social e identifique las diferentes estructuras sociales a partir de hechos y fenmenos que las
caracterizan.
La unidad de aprendizaje Reconocimiento de la estructura socioeconmica actual, posibilita a que el alumno identifique las caractersticas de
estructuras econmicas, sociales y polticas del pas mediante diversos modelos econmicos y describa los hechos y fenmenos sociales mediante la
identificacin de las caractersticas de crecimiento, desarrollo y subdesarrollo de la estructura socio-econmica.
Finalmente la unidad de aprendizaje Desarrollo de la estructura socioeconmica de la sociedad, permite a que el alumno analice los diferentes
modelos de la estructura socioeconmica actual para interpretar y contextualizar la realidad social del pas e interprete las perspectivas de desarrollo de
la sociedad mexicana a partir del nuevo orden econmico internacional.
Este cmulo de aprendizajes integrados en los contenidos de las unidades del mdulo, conlleva a saber qu es imprescindible para su desarrollo
integral del educando, concibiendo al proceso educativo como un todo. Cuyo eje queda comprendido en el saber aprender, para conocer supone, en
primer trmino, aprender a aprender, ejercitando la atencin, la memoria y el pensamiento y la adquisicin las habilidades y actitudes necesarias para
analizar la realidad social y sus cambios y saber hacer implica poner en juego sus saberes en situaciones problemticas y cotidianas y aprender a ser
ya que la educacin debe de contribuir al desarrollo global de cada individuo.
Se pretende interrelacionar la reflexin y el anlisis continuo con la accin para potenciar no solo la adquisicin de conocimientos, sino tambin de
habilidades y destrezas y desarrollar en el alumno las actitudes para el trabajo colaborativo, grupal y participativo, reflexivo y critico de su realidad social
y que desarrolle la habilidad de enfrentarse a situaciones problemticas y encuentre alternativas de solucin cuando se le presenten problemas. Desde
el enfoque del constructivismo se asume que los alumnos aprenden y se desarrollan en la medida en que construyen significados que estn de acuerdo
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con los contenidos que figuran en el currculum escolar, lo que implicar una aportacin activa por parte del alumno y la gua del profesor como
mediador entre este y la cultura.
Desde este enfoque constructivista nos proporciona un marco explicativo que parte de la concepcin social y socializadora de la educacin escolarizada
que integra al conjunto de aportaciones de diversas teoras cuyo comn denominador son los principios del constructivismo, siendo los profesores los
responsables de diagnosticar, establecer juicios y tomar decisiones sobre la enseanza.
El mdulo concibe desde esta perspectiva al aprendizaje como una integracin, modificacin, establecimiento de relaciones y coordinacin entre
esquemas de conocimientos que ya se poseen con una determinada estructura y organizacin, la cual variara al establecer nuevas relaciones en cada
aprendizaje que realizamos. Dicha actividad ser realizada por el alumno mediante la intervencin y el apoyo del docente, quien ser el orientador y
promotor de la construccin que debe realizar el alumno.
Con esta gua, se pretende ofrecer un recurso didctico, por consiguiente se sugiere su optimizacin durante las asesoras individuales y grupales.
Se proponen actividades organizadas, en donde el alumno tenga la oportunidad de explorar, investigar, comprender y analizar los conceptos de forma
significativa, mediante estrategias expositivas, por descubrimiento, por cuestionamiento o discusin dirigida.
Competencias transversales que se desarrollan en este mdulo tienen que ver con algunos conocimientos de la Historia: la ubicacin y
contextualizacin de los fenmenos y hechos histricos; con algunos conocimientos de la sociologa: la interpretacin de los acontecimientos sociales y
el comportamiento de grupos humanos en la sociedad; con algunos conocimientos de la Geografa Poltica: sub disciplina de la geografa, en concreto
de la geografa humana, que estudia tanto las consecuencias de los diferentes acontecimientos polticos en el mundo, como la influencia del medio
fsico en la evolucin poltica. Sus principales objetivos se pueden resumir en las relaciones entre poblacin, Estado y territorio y con algunos
conocimientos de la Economa: es la Ciencias Sociales la que estudia las relaciones sociales que tienen que ver con los procesos de produccin,
intercambio, distribucin y consumo de bienes y servicios, entendidos estos como medios de satisfaccin de necesidades humanas y resultado
individual y colectivo de la sociedad. As como la evolucin de las estructuras sociales en la sociedad.
Este es un mdulo que tiene por objetivo: Interpretar y situar hechos y fenmenos en estructuras sociales de los procesos histricos nacionales e
internacionales para reflexionar su realidad social.
Otras competencias transversales que se desarrollan en este mdulo son el intercambio de informacin durante la indagacin de los hechos y
fenmenos de las estructuras sociales, donde aplica estrategias comunicativas, la competencia matemtica la adquiere cuando analiza, procesa y
presenta datos a travs de diferentes grficos, la competencia cientfica la desarrolla a travs de la investigacin documental para interpretar y situar en
diferentes contextos los fenmenos y hechos sociales, polticos y econmicos, permitindole establecer y comparar diferentes dimensiones de la
realidad social, adquiriendo los elementos necesarios para realizar una interpretacin holstica de los fenmenos sociales. Y finalmente las
competencias tecnolgicas las aplica en la medida que manipula y utiliza herramientas de cmputo y el uso de las TICs durante la bsqueda de
informacin.
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5. Orientaciones didcticas y
estrategias de aprendizaje por unidad
Unidad I
Identificacin de estructuras sociales

Orientaciones Didcticas
La unidad de aprendizaje Identificacin de estructuras sociales, favorecer el fortalecimiento de las competencias genricas y disciplinares
extendidas, que sean aplicables de manera natural a las competencias expresadas en los Resultados de Aprendizaje (RA), con el fin de promover una
formacin integral del alumno.
Realice el encuadre del mdulo con la finalidad de que socialice con los alumnos el propsito del mismo y los propsitos de cada unidad,
adems de que identifiquen los resultados de aprendizaje de cada de ellas y que evidencias se esperan.
Revise en conjunto con los alumnos el Programa de Estudios antes de iniciar con l, con la intencin de vincular los Resultados de Aprendizaje
(RA), con las actividades de evaluacin de cada unidad para ubicar y alcanzar los propsitos de cada unidad.
Identifique qu conocimientos previos poseen los educandos antes de iniciar la unidad y vincule estos saberes con las actividades de
aprendizaje.
Organice las actividades de aprendizaje significativo a travs de situaciones problematizadoras que desarrollen el pensamiento crtico-reflexivo
del alumno.
Fomente la integracin de los alumnos para el trabajo en equipo, que permita el proceso de comunicacin entre alumno-alumno y profesoralumno en el proceso de enseanza-aprendizaje.
Promueve situaciones de aprendizaje cooperativo y colaborativo, interactuando y trabajando para el logro de los propsitos de cada unidad y
resultados de aprendizajes, lo que contribuye adems al desarrollo personal y social de cada alumno.
Genere ambientes de aprendizaje en los que se aplican con flexibilidad las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la bsqueda de la
informacin de las ciencias sociales.
Fomenta clases dinmicas estimulando la indagacin, la investigacin, la interaccin, el aprendizaje colaborativo y el trabajo en grupo.
Fomenta el respeto para intercambiar y expresar sus ideas a travs de la palabra en el grupo y equipos de discusin dirigida.
Induzca a los alumnos a utilizar diferentes diccionarios para comprender el significado de diferentes palabras en ciertos contextos: sociales,
polticos, econmicos y filosficos.
Estimule la comunicacin de los alumnos para argumentar sus ideas respecto a la interpretacin de hechos y fenmenos en estructuras sociales
que se han generado a travs de los procesos histricos.
Oriente la investigacin documental para identificar el origen de los modelos de la realidad.
Gue el trabajo para indagar y elaborar la definicin de sociedad como organismo.
Desarrolle la concepcin de las corrientes: economista y sociolgica.
Identifique a travs del procesamiento de la informacin la evolucin de las estructuras socio-polticas de los modelos del siglo XIX.
Desarrolle la concepcin de la las perspectivas tericas: el marxismo, el funcionalismo y teora comprensiva.
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Promueva la investigacin documental y en equipo para desarrollar la concepcin: Modos de produccin y su evolucin histrica y Modos de
produccin modernos.
Promueva la investigacin documental y en equipo para desarrollar la concepcin: a)Durkheim y sus aportaciones, b) Estructura, funcin y rol
Promueva la investigacin documental y en equipo para desarrollar la concepcin: a) La accin social y los tipos ideales, b) Escuelas de la
racionalidad y de la eleccin
Disee de estrategias de aprendizaje para realizar el anlisis de la estructura social.
Identifique a travs del anlisis crtico-reflexivo, realizado en algunos textos, las caractersticas de la sociedad esttica
Analice la trayectoria de los procesos histricos de la sociedad francesa y su estructura en la revolucin francesa
Genera estrategias de discusin dirigida de forma grupal para realizar el anlisis del cambio social de la sociedad
As mismo, se desarrollan las siguientes competencias transversales:

Expresa ideas y conceptos mediante representaciones lingsticas en forma oral y escrita, de la contextualizacin de fenmenos sociales,
polticos y econmicos.
Aplica distintas estrategias comunicativas, para interpretar el contexto de los fenmenos sociales, polticos y econmicos.
Identifica las ideas clave en un texto o discurso oral e infiere conclusiones a partir de ellas en forma individual como en colectivo.
Sigue instrucciones y procedimientos de manera reflexiva y crtica para interpretar textos e indagar informacin sobre la estructura
socioeconmica actual
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Estrategias de Aprendizaje
Indagar y analizar los orgenes de los modelos de la realidad.

Elaborar cuadros sinpticos y reflexivos de los modelos de explicacin de la realidad social
para la comprensin de una estructura social.
Indagar la concepcin: el marxismo.
Elaborar concepto de sociedad como organismo
Interpretar conceptualizaciones acerca de la corriente economista
Interpretar conceptualizaciones acerca de la corriente sociolgica
Investigar las caractersticas de la evolucin de las estructuras socio-polticas de los
modelos del siglo XIX
Elaborar un cuadro de doble entrada las perspectivas tericas
Elaborar una lnea de tiempo de la Revolucin Francesa y respeta los puntos de vista
diferentes en equipo
Realizar las actividades de evaluacin 1.1.1
Realizar la actividad de coevaluacin considerando el material incluido en el
apartado 9 Materiales para el desarrollo de actividades de evaluacin
Recursos Acadmicos
Shettino Macario. Introduccin a las Ciencias

Sociales Un enfoque Constructivista, Editorial,
Pearson. Prentice Hall, Mxico, 2008.
Ramrez Gonzlez Clara Ins (Compiladora)
Historia. Volumen I, Mxico, 2009, Editorial: Mc
Graw Hill, 2009
http://www.artehistoria.net/ (13/07/15)
www.historiang.com (13/07/15)
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Unidad II
Reconocimiento de la estructura socioeconmica actual

La unidad de aprendizaje Reconocimiento de la estructura socioeconmica actual, favorecer el fortalecimiento de las competencias genricas
que sean aplicables de manera natural a las competencias profesionales en los Resultados de Aprendizaje (RA), con el fin de promover una
formacin integral.
Realice una retroalimentacin de la unidad anterior con la finalidad de que el alumno se autoevalu en la adquisicin de nuevos conocimientos.
aprendizaje.
Fomente el hbito de la lectura para la bsqueda y comprensin de los temas investigados.
Desarrolle tcnicas de lectura para identificar las ideas principales y secundarias de los textos escritos.
Oriente el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin para la bsqueda de informacin.
Refuerce las reglas gramaticales y ortogrficas en la elaboracin de los documentos escritos.
Oriente el uso del internet como fuente de bsqueda de informacin y consulta de los temas a investigar.
Exponga los criterios que deben contener para elaborar ensayos acadmicos parciales.
Oriente en la elaboracin de un proyecto de investigacin.
Genere oportunidades de aprendizaje en actividades individuales como colectivas.
Estimule la investigacin y comprensin de la estructura econmica
Interprete el Modelo econmico a travs las caractersticas de estructuras econmicas, sociales y polticas
Analice el Modelo de sustitucin de importaciones a travs las caractersticas de estructuras econmicas, sociales y polticas
Debata con el grupo las caractersticas del Modelo de desarrollo estabilizador
Estimule la investigacin y comprensin para identificar las estructuras econmicas, sociales y polticas del pas mediante diversos modelos
econmicos.
Analice las conceptualizaciones sobre el impacto social de los modelos econmicos
Exponga las caractersticas de estructuras econmicas, sociales y polticas que dieron lugar a la concentracin y dispersin de la sociedad
Realice una interpretacin de los hechos histricos de los cambios en la estructura productiva y ocupacional
Analice la estructura poltica de los hechos y fenmenos que dan paso a la evolucin de un orden social,
Interprete el significado y valores de la poltica en las estructuras sociales
Identifica las caractersticas de los hechos histricos que dieron lugar a los partidos polticos
Identifica y relaciona las condiciones sociales que dieron lugar al surgimiento del movimiento obrero
Describe hechos y fenmenos sociales las caractersticas de los pases de desarrollo
Describe hechos y fenmenos sociales las caractersticas de los pases de subdesarrollo
Analice e interprete la distincin entre los conceptos de desarrollo y subdesarrollo
Identifica las caractersticas de los hechos y fenmenos sociales de los pases del Tercer mundo
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Ordena informacin de acuerdo a categoras, jerarquas y relaciones dimensiones sociales, polticas y econmicas.
Articula saberes de diversos campos y establece relaciones entre ellos y su vida cotidiana en las diferentes dimensiones sociales, polticas y
econmicas.
Asume una actitud constructiva, congruente con los conocimientos y habilidades con los que cuenta dentro de distintos equipos de trabajo.
Utiliza las tecnologas de la informacin y comunicacin para procesar e interpretar informacin seleccionada.
Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de manera reflexiva para hacer una interpretacin de las dimensiones
sociales, polticas y econmicas.
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Recursos Acadmicos
Elaborar en equipo un proyecto de investigacin acerca hechos y fenmenos en las

estructuras sociales que impactaron en la sociedad mexicana y que dieron paso a las
estructuras econmicas actuales.
Elaborar mapas conceptuales de los diferentes modelos econmicos
Investigar en pareja las estructuras sociales que impactaron en los modelos
econmicos
Analizar las estructuras polticas que dieron paso a la conformacin del Estado
Elaborar un cuadro con las diferencias econmicas, sociales y polticas de un pas
desarrollado y un subdesarrollado
Elaborar trabajo en equipo respetando las diferencias individuales de sus compaeros
de saln.
Anda
Gutirrez
Cuauhtmoc.
Estructura
Socioeconmica de Mxico (1940- 2000), Editorial
Limusa, Mxico, 2008.
Arial Lovillo Ral, Barrn Luis, Loaeza Soledad. La
Poltica en Mxico, Editorial, Taurus, Mxico, 2007.
www.historiasiglo20.org (13/07/15)
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Unidad III
Desarrollo de la estructura socioeconmica de la sociedad.

La unidad de aprendizaje Desarrollo de la estructura socioeconmica de la sociedad, favorecer el fortalecimiento de las competencias genricas
que sean aplicables de manera natural a las competencias expresadas en los Resultados de Aprendizaje (RA), con el fin de promover una formacin
integral del alumno.
Realice una retroalimentacin de la unidad anterior con la finalidad de que el alumno se autoevalu en la adquisicin de nuevos conocimientos.
aprendizaje.
Favorecer la integracin de los alumnos para el trabajo en equipo, que permita los proceso de comunicacin alumno-alumno y profesor-alumno
en el proceso de enseanza-aprendizaje.
Fomente el aprendizaje autogestivo en sesiones de debate con la finalidad de generar procesos de reflexivos y crticos de los educandos
Favorezca en los alumnos la argumentacin de sus ideas respecto a diversas corrientes filosficas y fenmenos histrico-sociales, mediante
procedimientos terico-metodolgicos.
Integra las tecnologas de la informacin y la comunicacin en el proceso de enseanza-aprendizaje, apyese en pelculas que aborden esta
temtica.
Ayude a los estudiantes a alcanzar habilidades en el uso de las tecnologas para acceder a informacin diversa y lograr una adecuada
comunicacin.
Establezca en consenso reglas de trabajo a seguir en el grupo para el desarrollo de la clase y el desempeo a lograr con las tareas establecidas
dentro y fuera del saln.
Elabore consignas y cuestionamientos que permita desarrollar las habilidades del pensamiento, destrezas y actitudes de los alumnos.
Conduzca el anlisis de la estructura socioeconmica actual del nuevo orden econmico internacional a travs de los modelos de la estructura
socioeconmica, con la finalidad de ubicar las perspectivas de desarrollo en la sociedad mexicana actual.
Favorezca la interpretacin del Modelo de desarrollo compartido a travs de los hechos histricos
Desarrolle una investigacin acerca de la trayectoria histrica de la instrumentacin de un modelo econmico.
Favorezca la comprensin de los fenmenos sociales que dieron lugar a la Reformas educativa, agraria y deuda externa
Desarrolle una investigacin del Modelo de crecimiento econmico acelerado y sus implicaciones
Distinga el impacto de la crisis econmica mundial y sus repercusiones en Mxico
Identifique y site la situacin econmica internacional y su impacto en el mundo
Desarrolle la conceptualizacin de cambio estructural y modernidad en la sociedad
Realice el anlisis del nuevo orden econmico internacional
Gue el trabajo para indagar y elaborar la definicin Modelo neoliberal
Identifique a travs del anlisis crtico-reflexivo las Reformas Constitucionales y sus impactos
Identifique y site las perspectivas de desarrollo en la sociedad mexicana a travs de la interpretacin de hechos y fenmenos en estructuras
sociales
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Exponga la contextualizacin de fenmenos sociales, polticos y econmicos que dieron lugar a una poltica econmica
Exponga la contextualizacin de fenmenos sociales, polticos y econmicos que dieron lugar a una poltica de cambio
Exponga la contextualizacin de fenmenos sociales, polticos y econmicos que dieron lugar a una crisis fiscal a nivel internacional y nacional

Maneja las tecnologas de la informacin y la comunicacin para obtener informacin y expresar ideas en la interpretacin de hechos y
fenmenos en estructuras sociales
Identifica las ideas clave en un texto o discurso oral e infiere conclusiones a partir de ellas para interpretar las diferentes estructuras sociales a
partir de hechos y fenmenos que las caracterizan.
Sigue instrucciones y procedimientos de manera reflexiva, para comprender la contextualizacin de fenmenos sociales, polticos y econmicos
de las estructuras sociales
Ordena informacin de acuerdo a categoras, jerarquas y relaciones de los conceptos, definiciones y conceptualizaciones de los temas
abordados.
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Recursos Acadmicos
Investigar los antecedentes de la estructura socioeconmica.

Elaborar mapas mentales de los diferentes modelos econmicos en este periodo
Redactar documento donde se identifiquen los diferentes modelos de la estructura
socioeconmica actual e integra las caractersticas de cada uno, cmo se instrumento cada
modelo, su impacto y consecuencias en la sociedad
Respetar los puntos de vista diferentes de sus compaeros acerca de los diferentes
modelos de la estructura socioeconmica actual.
Identificar las caractersticas del impacto de la crisis econmica mundial y sus
repercusiones en Mxico
Elaborar una red conceptual acerca del nuevo orden econmico internacional
Analizar las perspectivas de desarrollo en la sociedad mexicana A travs de crculos de
debate
Analizar los hechos y fenmenos de las polticas de econmicas, de cambio y la crisis fiscal
Desarrollar habilidades en el uso de las tecnologas para acceder a informacin diversa y
lograr una adecuada comunicacin
Buscar soluciones a los problemas que se presentan en la interpretacin del nuevo orden
mundial por equipo
Martnez
Ruz
Hctor.
Estructura
Socioeconmica
de
Mxico,
Editorial,
CENEAGE Learning, Mxico, 2008.
Shettino Macario. Estructura Socioeconmica
de Mxico Un enfoque Constructivista,
Editorial, Pearson. Prentice Hall, Mxico, 2008.
INITE. Introduccin a las ciencias sociales,
Mxico, 2009, Editorial, Instituto Internacional de
Investigacin de Tecnologa Educativa, 2009.
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6. Actividades
Nombre del Alumno:
Grupo:
Unidad de Aprendizaje 1:
Resultado de Aprendizaje:
1.1 Analiza modelos de explicacin de la realidad social para la comprensin de una estructura social
Ejercicio nm. 1 al 12
Realizar las actividades de los modelos de la realidad social.
Actividad 1.
Lectura de texto. Instrucciones: Realizar la lectura en equipo, Modelos de la realidad

o Comentar en equipo la lectura e identifica los elementos importantes de ella.
o Redactar un documento con las consideraciones grupales. Guardar para utilizar posteriormente.
Modelos de la realidad
La representacin mental de la realidad, el filtro que nos ayuda a comprender los fenmenos, nos limita al mismo tiempo. Vemos mejor una parte, pero
dejamos de ver otras. Por eso es muy importante que nos quede muy claro qu partes vemos y cules dejamos de ver, para que no acabemos
pensando que el modelo es la realidad. Este error es muy comn en quienes no se esfuerzan lo suficiente. Durante muchos aos, el marxismo
vulgarizado se convirti en realidad para muchos, siendo que era poco menos que un modelo. En pocas ms recientes, el individualismo y la economa
de mercado tuvieron el mismo fin: para muchos el modelo era la realidad. No debemos cometer ese error.
Como ya vimos, un modelo de la realidad es una simplificacin. Esto no debe interpretarse como algo malo, simplificar no es hacer las cosas simples,
sino sencillas. Y la realidad es demasiado compleja para entenderla de golpe, por eso requiere simplificaciones. Ms an, esta simplificacin es
precisamente lo que est en el corazn de las Ciencias Sociales: cada una de ellas estudia la misma realidad, pero limitndose a una perspectiva
distinta.
La simplificacin de la realidad para construir un modelo es un proceso de abstraccin. Separamos algunos elementos de la complejidad, los
abstraemos, con lo cual hacemos ms sencilla la evaluacin del conjunto. Qu elementos hay que abstraer para construir un modelo? sta es la
pregunta ms importante. Dependiendo de los elementos que se seleccionen, y de la perspectiva que se tenga de ellos, el modelo nos permitir ver
unas cosas mejor pero nos ocultar otras.
En la realidad social intervienen actores, que pueden ser individuos o grupos de individuos. Los actores se relacionan entre s, .cada uno buscando
lograr el mximo de sus objetivos. Adems de los actores, existen procesos fsicos y tcnicos que avanzan casi de manera independiente de aqullos.
Como resultado, tenemos un proceso de desarrollo de la sociedad. En pocas palabras, ya hemos encontrado cinco elementos fundamentales de un
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modelo, los cuales determinan qu es lo que este modelo nos dejar ver de la realidad y qu nos ocultar.
Pero estos cinco elementos pueden ampliarse mucho. Por ejemplo, los actores buscan lograr sus objetivos, pero cules son stos?, cmo los
definen? Si ponemos un caso concreto, cul es el objetivo de un obrero?, el de un empresario?, el de un escritor? Esto nos permite identificar un
elemento llamado motivacin. Ahora bien, al buscar sus objetivos, cmo decide un individuo frente a un caso concreto? A partir de esto podemos
encontrar una teora de la decisin.
Podemos ampliar mucho ms esta lista, pero por ahora no es necesario. Ms adelante veremos una descripcin de algunos de los modelos ms
importantes e identificaremos en ellos los elementos que acabamos de enlistar.
Pero antes debemos saber cmo aparecieron estos modelos y quines los construyeron.
En la figura 1 se muestra una aproximacin sobre cmo se han desarrollado las Ciencias Sociales en los tiempos modernos. Con el fin de abreviar, slo
aparecen diez de los grandes pensadores que han creado escuelas alrededor de su obra. Hay tres grandes enfoques de partida: desde la cuestin
material, desde la sociedad y desde la persona. Dicho de otra forma, hay quienes, para entender los fenmenos sociales, parten de la economa, de
cmo se producen los bienes, cmo se reparte el ingreso; otros inician su anlisis desde la forma en que la sociedad limita o impulsa al individuo;
finalmente, hay quienes parten de los individuos mismos para entender a la sociedad. Los tres enfoques son, evidentemente, parciales, no alcanzan a
ser totales, pero eso es lgico, se trata de simplificar, y partir en pedazos es una forma de simplificar.
Sin embargo, que se parcialice al principio no significa que la concepcin de la sociedad de cada uno de estos pensadores o de las escuelas que se han
hecho a su alrededor se quede esttica: va creciendo hasta incorporar ms posibilidades de entendimiento de los fenmenos sociales.
Como ya dijimos, en la figura 1 aparecen slo diez pensadores, a quienes colocamos en tres grupos. En el primero estn los que tienen como punto de
partida la economa (aunque despus hayan ampliado su visin). En este grupo empezamos con Adam Smith (1723-1790), que escribe sobre economa
para criticar la situacin social en los pases controlados por "dspotas ilustrados", reyes todopoderosos, pero que es ms recordado por ser el primero
en estudiar la economa con rigor. Despus, David Ricardo (1772-1823) contina el anlisis econmico del trabajo como fuente de valor, y sienta las
bases sobre las que se construir casi toda la economa. De l parte prcticamente todo el estudio econmico que no es marxista (la flecha larga de la
figura incluye a cientos de economistas relevantes). Finalmente, este grupo cierra con Karl Marx (1818-1883), quien toma la idea del trabajo como
fuente de valor para construir no slo una teora econmica, sino una visin mucho ms amplia de la sociedad, y se convierte en el cimiento de gran
cantidad de escuelas, aunque las tres ms relevantes son el materialismo histrico, el sistema-mundo y la teora crtica, las cuales veremos ms
adelante.
En el segundo grupo (el que no est sombreado) slo aparece Sigmund Freud (1856-1939), que no es propiamente un estudioso de la sociedad, sino
del ser humano en su individualidad.
Es el fundador del sicoanlisis (aunque no de la sicologa, que tiene muchos ms representantes) y a partir de l (y del trabajo de Durkheim, que
veremos ms adelante) se logra conectar lo personal con lo social. De l abreva la teora crtica.
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El tercer grupo est formado por quienes, con propiedad, podemos llamar socilogos, es decir, estudiosos de la sociedad. Empezamos con Max Weber
(1864-1920), quien construye su concepcin del mundo en gran medida como una discusin con la obra de Marx (aunque ste haba muerto varios aos
antes de que Weber publicara algo). Tambin veremos con detalle las propuestas de Weber y la forma en que diversas escuelas han aprovechado su
trabajo. Despus tenemos a tres socilogos que sientan las bases de lo que hoy llamamos funcionalismo, aunque su obra da para ms que una sola
escuela. Iniciamos con Emile Durkheim (1858-1917), quien tambin discute con Marx, al igual que Weber, pero con un enfoque diferente. Su obra es
continuada principalmente por Alfred Radcliffe-Brown (1881-1955), quien sienta las bases para los autores del siglo XX, en particular para Talcott
Parsons (1902-1979). La base de su anlisis es la definicin de las funciones que cumplen los fenmenos sociales, pero ms adelante veremos esto
con detalle.
Finalmente, hay dos personajes ms en este grupo. Uno de ellos, Ferdinand de Saussure (1857-1913), no era socilogo sino lingista, y es
considerado el iniciador del anlisis estructural, aunque l no llamaba as a su forma de entender el leguaje y su relacin con la sociedad. El ltimo que
aparece en la figura es Claude Levi-Slrauss (1908- ), antroplogo, que es quien parte de la obra de Saussure para construir este mtodo estructural,
que prcticamente ya no existe, pero del que hablaremos tambin ms adelante.
(Fuente: Seteno 2008)
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Actividad 2. Cuadro sinptico
Elaborar a partir de la lectura, en equipo, un cuadro sinptico en el que se describa los elementos que conforman los Modelos de la
realidad
Recuerda
El Cuadro Sinptico:
Se construye de lo general a lo particular.
El tema general se expresa en forma clara y precisa a travs del ttulo.
Para los subttulos, debe emplearse trminos o frases cortas con sentido.
Los subtemas se desprenden del tema general e incluyen una breve explicacin.
Su forma est determinada por la utilizacin del sistema de llaves.
El ttulo del tema debe colocarse en la parte central lateral del cuadro sinptico, fuera de la llave principal.
Las divisiones y subdivisiones se establecen segn su jerarqua, utilizando llaves. Adems, puedes resaltarlas con letras de diferente
tipo y tamao.
El origen de los modelos
Antes de pasar a los modelos mentales que hoy tienen alguna vigencia, es importante revisar los que la tuvieron en el siglo XIX. No es un asunto menor,
porque a partir de ellos los pensadores construyeron sus nuevas ideas.
El fin del siglo XVIII es la lucha final contra una forma de gobierno muy especial: el despotismo ilustrado. En ese entonces se pensaba que poda
lograrse un gobierno en el cual un dictador, dspota o emperador podra construir una buena nacin partiendo de su conocimiento, sabidura y buena
intencin. Ahora esto puede sonar a broma, pero entonces no lo era. De hecho, la idea de que se poda construir un gobierno de "sabios" o "filsofos"
data de Platn, quien incluso intent "cumplir este sueo en la Sicilia de Dionisio (aproximadamente en el siglo IV a.C.) con resultados deplorables (le
cortaron la cabeza a Dionisio "el joven" y Platn se resign a ser slo filsofo y no rey, sobre todo despus de pasar un tiempo en la crcel). Como sea,
en el siglo XVII y la primera mitad del XVIII haba quienes, sin recordar a Platn, pensaban que un alma buena y sabia en el cuerpo de un dictador
podra guiar a su pueblo al desarrollo. Hoy sabemos que esto no es posible, y desde entonces hubo quienes opinaron en contra.
Estas opiniones contrarias podemos distribuirlas en distintas corrientes de ideas que darn lugar, con el tiempo, a modelos mentales diferentes.
Sigamos con la clasificacin que hicimos en la figura 1 para revisar esta evolucin del pensamiento social.
Economistas
Decamos en la seccin anterior que hay un grupo de pensadores que parten de la economa para analizar a la sociedad. El primero de ellos es Adam
Smith, filsofo moral (estudiaba la tica) que formaba parte de la llamada "escuela escocesa" de filosofa. Escribi dos libros que son tiles para
nosotros: La teora de los sentimientos morales, en 1753, e Investigacin sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones (ms conocida como La
riqueza de las naciones), en 1776, justo el ao en que inici la guerra de independencia de Estados Unidos frente a Inglaterra. Las ideas de Smith son
abundantes en este ltimo libro, y se convirtieron en la base de toda una ciencia social, la economa. Vamos a extraer slo algunas que nos interesan en
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este momento.
Smith escribi su libro La riqueza de las naciones para demostrar que un dspota ilustrado no es bueno. Lo hace de una manera muy interesante que
ha cambiado al mundo. Smith asegura que un dspota ilustrado puede tomar muy buenas decisiones, pero que siempre hay mejores decisiones que las
de l: las que se toman en el mercado. El autor ejemplifica esto con un mercado de pescado. Recordemos que en el siglo XVIII no haba refrigeradores,
as que los pescadores tenan que vender su producto en el mismo da que lo pescaban, para que no se echara a perder. Entonces, los vendedores se
ponan al borde del agua con sus pescados y esperaban a los compradores. stos llegaban y ofrecan cierta cantidad por el pescado. Finalmente, la
discusin entre vendedores y compradores (el. clebre regateo de nuestros das) los conduca a un acuerdo sobre el precio del producto. Segn Smith,
este mtodo de discusin, el mecanismo del mercado, es mucho mejor que lo que puede hacer un dspota ilustrado. Si este dictador pone un precio
demasiado alto al pescado, los vendedores no podrn vender todo su pescado porque estar caro, y los compradores comprarn menos de lo que
queran por la misma razn. El caso es que todos estarn enojados. Lo mismo pasar si el precio es bajo.
Adems de este planteamiento, que ser fundamental para lo que conocemos como liberalismo econmico, Adam Smith construye una teora del valor.
Para producir, dice Smith, se requiere tierra y trabajo. En particular, esto es muy cierto en relacin con los bienes agropecuarios y la minera, pero no
tanto con los bienes industriales. Pero en 1776 la industria no exista como la conocemos. Las herramientas eran pocas y las fbricas eran ms bien
talleres. Para Smith, entonces, todo puede reducirse a trabajo: las herramientas son en realidad fruto del trabajo de alguien. As que todo se reduce a
tierra y trabajo. Pero la tierra sola no produce nada, as que el origen del valor de las cosas es slo uno: el trabajo.
Esta teora, el valor-trabajo, ser la explicacin fundamental de los economistas durante 100 aos, y ser tambin la base del anlisis de Karl Marx. En
la figura 2 podemos ver cmo la obra de Adam Smith se convirti en la base de todo el anlisis econmico de la sociedad. El seguidor inmediato de su
obra es David Ricardo, quien ampla las ideas de Smith hacia otras direcciones que el filsofo escocs no haba cubierto, y tambin inicia una
costumbre de los economistas: explicar las cosas como si fueran ciertas. David Ricardo es recordado 'principalmente por su explicacin del comercio
internacional, que en sus tiempos se convirti en todo un movimiento llamado librecambismo, el cual es exactamente lo mismo que hoy conocemos
como libre comercio.
El siguiente economista relevante es Karl Marx, que contina con la explicacin del valor-trabajo, pero casi 100 aos despus. Su libro ms importante,
El Capital, se publica en 1867 (el primer tomo, los otros dos se publican despus de la muerte de Marx). A diferencia de la poca de Smith, en tiempos
de Marx las herramientas y las fbricas ya son cosa comn. Y resulta que 100 aos despus de Smith, los pobres de las ciudades son muchos ms y
mucho ms pobres, sobre todo al compararlos con los dueos de las fbricas. Esto hace que Marx' interprete a la sociedad no como un problema
simplemente econmico, sino como un asunto mucho ms amplio que incluye la explotacin de los trabajadores. A partir de ello, y de su formacin como
filsofo, Marx inicia una teora muy importante que parte de la visin econmica del mundo pero no se queda slo ah. Ms adelante le dedicaremos un
buen espacio a la visin marxista.
Para terminar este enfoque de los economistas, veremos muy rpidamente lo que ocurre con los otros seguidores de Adam Smith y David Ricardo. Ms
o menos en las fechas en que Marx publica El Capital, tres economistas de diferentes pases construyen otra teora del valor. Para ellos, el valor no es
tan importante como el precio, e incluso estos dos conceptos pueden ser diferentes. Y efectivamente son tan diferentes que Marx enfrentar toda su
vida este problema, pasar de valores a precios (de hecho, no slo Marx, sino muchos de sus seguidores; hoy sabemos que no hay forma de lograr esta
traduccin de valores a precios).
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Estos tres economistas, Leon Walras, Stanley Jevons y Karl Menger, realizan un anlisis inverso, pero tambin partiendo del trabajo de Adam Smith.
Recordando el ejemplo de los pescados, el precio resulta de la discusin entre productores (pescadores) y compradores. Entonces, estos economistas
parten de la visin de los compradores para la definicin del precio. Sostienen que, sin importar cunto cost producir el pescado, quienes determinan el
precio son realmente los compradores. Si ofrecen pagar poco por el pescado; ste no se vende, pero si ofrecen pagar algo razonable, entonces se
vende. Esa cantidad razonable es el precio. A partir del trabajo de estos economistas la escasez se convierte en el punto de partida del anlisis
econmico. Si un bien es escaso, los compradores estarn dispuestos a pagar ms por l, independientemente del trabajo que se haya utilizado en su
produccin.
(Fuente: Seteno 2008)

Estos economistas son recordados como iniciadores de la revolucin marginalista porque su enfoque parte del concepto de marginal. Esta palabra
viene de "margen", o sea lo que est al lado. De acuerdo con esto, un crecimiento marginal significa un pequeo crecimiento. Es exactamente lo que en
matemticas se conoce como una diferencial o una derivada. As, estos economistas no slo inician una nueva forma de ver la economa, sino un
mtodo distinto, que ir llenndose de matemticas desde entonces. Hoy, un economista requiere ms conocimientos de matemticas que un ingeniero,
y compite de cerca con los fsicos. A tal grado ha cambiado esta ciencia.
Despus de ellos, Alfred Marshall (1880-1935) hace una sntesis de todo lo que se saba sobre economa (ya sin el anlisis de Marx), y su trabajo sirve
de base durante el resto del siglo. Unos aos despus, John Maynard Keynes (1883-1946) escribe su Teora general de la ocupacin, el inters y el
dinero, que se convierte en la base de la poltica econmica de la posguerra. En la dcada de 1950, Milton Friedman (1912- ) recupera la visin
marginalista y da inicio a una teora distinta que ser la base de lo que ahora llamamos "modelo neoliberal". La competencia entre estas escuelas y sus
mltiples derivaciones son lo que ahora es la economa.
Ahora que finalizamos nuestro anlisis de los economistas, pasemos al siguiente grupo.
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Actividad 3. Cuadro Reflexivo.
Instrucciones: Resolver el cuadro siguiente con las consideraciones solicitadas.
ECONOMISTA
PRINCIPIOS DE SU TEORA
Adam Smith
Karl Marx
David Ricardo
Alfred Marshall
John Maynard
Keynes
Milton Friedman
(Rueda, 2009)
Comentar en grupo las respuestas de la tabla.
Redactar un documento con las consideraciones grupales. Guardar para utilizar posteriormente.
Socilogos
Continuaremos con el otro grupo sombreado en la figura 1, el de los socilogos, ya que el de los siclogos es un grupo mucho ms diverso y es mejor
dejarlo al final. La figura 3 muestra a los siclogos, pero ahora en lugar de seis personas, tiene once. A diferencia del caso de los economistas, el primer
nombre que aparece en el tiempo no tiene flechas hacia adelante. La razn es sencilla, Augusto Comte (1798-1857) es considerado el primer
socilogo porque invent el trmino, pero su trabajo no es propiamente sociolgico. Fue un filsofo que construy el sistema llamado positivismo. Esta
palabra tiene su origen en el trmino "positivo", que hoy utilizamos para referimos a algo que est bien, pero que entonces significaba "algo que existe".
El positivismo es una doctrina filosfica que considera que las cosas pueden conocerse (conocimiento positivo, conocimiento que existe) y que slo es
necesario estudiar para conocer todo. As, Comte hace una clasificacin de las ciencias que existan en su tiempo y pone como el cenit del conocimiento
a la sociologa, la "fsica de la sociedad". Pero no dice de qu se trata ni mucho menos, slo establece que esta ciencia puede existir.
En realidad, los primeros esfuerzos de la sociologa se deben a Karl Marx (ya vimos que tena un enfoque econmico pero que llegaba ms all). Sin
embargo, lo que Marx escribe sirve principalmente para que se d una explosin de socilogos. De pronto, Ferdinand Tonnies, Max Weber, Emile
Durkheim, Herbert Spencer, Georg Simmel y muchos ms lanzan explicaciones sobre la sociedad. Todos con enfoques diferentes, pero todos en
dilogo con Marx y con los dems autores. Es un momento de gran riqueza de explicaciones, aunque, como siempre, no todas son tiles.
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Vayamos por partes. Empecemos por Herbert Spencer (1820-1903), quien desarrolla la idea de que el orden existente en la sociedad tiene algo de
natural. Spencer entiende la teora evolutiva de Charles Darwin, publicada en 1855 en el libro El origen de las especies, como la confirmacin de su idea
de que hay quienes estn mejor preparados para la vida y quienes no tienen por qu esperar demasiado de ella. A partir de la interpretacin de Darwin
sobre la adaptacin y la competencia entre especies, Spencer deriva una idea que despus se conocer como el "darwinismo social". El concepto de la
sobrevivencia del ms adaptado se transforma entonces en una categora del anlisis social que, sin duda, tiene mucho peso en los elementos ms
conservadores de la sociedad. Por desgracia, este fenmeno de utilizar resultados de las Ciencias Naturales para sostener absurdos sociales es
demasiado frecuente. Spencer no es el nico caso, como veremos ms adelante.
Por otra parte, Emile Durkheim definir al ser humano como un ser social que depende precisamente de la sociedad para su sobrevivencia.
Durkheim crea que la sociedad es mucho ms que la simple suma de los individuos, que existe una especie de conciencia colectiva, de idea social,
que se impone en la actividad de cada una de las personas. Ms an, Durkheim es el primero en concebir la sociologa como una ciencia que requiere
un mtodo distinto al de las dems, y propone algunas ideas al respecto.
Una influencia importante para Durkheim, y tambin para Weber, ser Ferdinand Tonnies (1855-1936). Su obra ms importante es Comunidad y
sociedad, en donde sostiene que existen dos formas de asociacin humana. Una, la comunidad, tiene como base las tradiciones, la vocacin comn. La
otra, la sociedad, est enfocada al bienestar individual, es una asociacin con fines y medios racionales.
Max Weber llevar an ms all esta idea. Para l, los seres humanos tienen distintas motivaciones y toman decisiones de forma diferente. Partiendo de
esta diferencia, Weber argumenta que la forma de pensar, la ideologa, puede ser de gran importancia a la hora de decidir, y por lo tanto puede
determinar la forma de produccin de una sociedad. En su libro La tica protestante y el espritu del capitalismo, Weber sostiene que la forma de pensar
de los protestantes los coloca en mejor posicin para aprovechar el capitalismo que a los catlicos. En otra de sus obras, Economa y sociedad, Weber
construye su teora como si fuese la contrapartida de El Capital, de Karl Marx.
Es importante recordar que todos estos pensadores vivieron una poca muy distinta a la que vivieron Adam Smith o Karl Marx. Ya no es la del
nacimiento del liberalismo o del ascenso del capital como factor de produccin, sino de una poca muy diferente. Para verlo de manera muy
esquemtica, la figura 4 muestra algunos de los hechos histricos ms importantes en relacin con los pensadores que ahora analizamos.
Radcliffe-Brown y Bronislaw Malinowski (1884-1942), ya bien entrado el siglo XX, proseguirn el esfuerzo de Durkheim por definir un mtodo de la
sociologa, y definirn con mucho rigor el concepto de funcin, que es el gran determinante de los fenmenos sociales en su concepcin.
Es importante recordar que estos pensadores escribieron despus de la Primera Guerra Mundial, que acab con el mundo conocido y culmin con unos
acuerdos de paz que llevaban consigo el germen de la Segunda Guerra. Las dcadas de 1920 y 1930 son una mezcla muy rara de progreso y avance
en la primera dcada seguidos de desempleo, inflacin y grandes crisis en la segunda. Ambos fenmenos alimentan liderazgos mesinicos en toda
Europa y sientan las bases de la Segunda Guerra, en la que mueren ms personas, aunque tal vez haya sido menos catastrfica para ese continente
que la anterior guerra mundial.
Los grandes socilogos de la posguerra son norteamericanos. Parsons construye una "teora de la accin social" que es la aplicacin de la teora de
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sistemas a la visin funcional de la sociologa. Robert Merton (1920- ) ampliar la visin de Malinowski sobre el funcionalismo.
Por otro lado, Claude Levi-Strauss, antroplogo, intentar en esos aos construir un modelo totalmente diferente con base en el trabajo de Ferdinand
de Saussure, quien era lingista y estableci una explicacin sobre el lenguaje en la que utilizaba la estructura como un elemento definitorio. LeviStrauss considera que ese mismo proceso ocurre en lo social, y sobre ello arma una explicacin que en la dcada de 1960 y parte de la siguiente se
llamara estructuralismo. En tiempos recientes, este modelo ha perdido mucho apoyo porque no tiene mucho poder explicativo y parece tener bases
poco slidas.
(Fuente: Shettino 2008)
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Actividad 4. Cuadro reflexivo (2).
Instrucciones: Resolver el cuadro siguiente con las consideraciones solicitadas.
SOCILOGOS
PRINCIPIOS DE SU TEORA.
Augusto Comte
Herbert Spencer
Emile Durkheim
Ferdinand Tonnies
Robert Merton
Claude
Strauss
Levi(Rueda, 2009)

Filsofos, historiadores, siclogos
Nos falta estudiar un grupo de pensadores. En la figura 1 este grupo apareca con un solo nombre, Sigmund Freud, pero en realidad hay mucho ms. La
figura 5 nos muestra este grupo extrao, en el que hay dos pensadores que ya hemos visto:
Marx, que con origen de economista-filsofo abarca a toda la sociedad en su estudio, y Weber, quien tambin construye una visin integral de la
sociedad.
Hemos incorporado a Sigmund Freud, quien construy, de manera independiente a Durkheim, una visin social de la sicologa. Tambin incluimos dos
escuelas de pensamiento que surgieron en el siglo XX. Una originada en la historia, cuyo exponente ms importante es Fernand Braudel (1904-1985),
ya la que se llam sistema-mundo. La obra fundacional de esta escuela es El Mediterrneo y el mundo mediterrneo de Felipe 11, escrita por Braudel como
su tesis doctoral, parte de la cual repens durante su encarcelamiento por ser miembro de la resistencia francesa en la Segunda Guerra Mundial. Al
trabajo de Braudelle ha seguido una escuela que se ha extendido ampliamente, de la que hablaremos despus.
La otra gran escuela, tal vez ms famosa, es la que se origin con "la escuela de Frankfurt" y que hoy es ms conocida como la teora crtica. La
orientacin de esta escuela es mucho ms filosfica. Los autores iniciales son Theodor Adorno (19031969) y Max Horkheimer (1895-1973),
acompaados en alguna medida por Erich Fromm (1900-1980), Walter Benjamin (1892-1940) y Herbert Marcuse (19031979). A mediados de la
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dcada de 1920, este grupo fue construyendo una visin del mundo capitalista distante de la perspectiva economicista: como una construccin cultural.
De hecho, la obra ms importante de esa primera etapa fue escrita 'Ror Adorno y Horkheimer, Dialctica de la Ilustracin y su mismo ttulo nos da una idea
de su orientacin.
Despus de la guerra, Jurgen Habermas (1929-) ha sido la figura ms relevante de esta teora. Su "teora de la accin comunicativa" es un gran
esfuerzo por aislar a los fenmenos sociales de la pesada carga econmica que tanto marxistas como funcionalistas le asocian. A principios de la
dcada de 1970, Habermas mantuvo una polmica muy importante con Niklas Luhmann (1927-1998), a quien puede considerarse como un
funcionalista crtico, una mezcla extraa de la visin funcionalista con la teora crtica que no era muy del agrado de Habermas.
Actividad 5. Cuadro Reflexivo (3).
o Instrucciones: Resolver el cuadro siguiente con las consideraciones solicitadas.
LA ESCUELA DE FRANKFURT
PRINCIPALES EXPONENTES
PRINCIPIOS DE LA TEORA CRITICA
(Rueda, 2009)
Los modelos del siglo XIX
Ya definimos lo que es un modelo de la realidad y extrajimos algunos de sus elementos ms significativos. Ahora que hemos visto muy brevemente el
origen de los modelos ms conocidos y tiles, podemos ver cmo cada uno de ellos difiere en dichos elementos. Los tres modelos ms relevantes del
siglo XIX aparecen en la tabla.
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(Fuente: Shettino 2008)

Actividad 6. Completar el texto.
Instrucciones: Realizar la lectura El enfoque marxista y escribir en el espacio las palabras correspondientes que dan sentido a la oracin.
Comentar en grupo tus respuestas.
Guardar para utilizar posteriormente.
El enfoque de Marx tiene como actores fundamentales a _____________________. Para l, el sujeto de la historia es el proletariado como clase entera.
El objetivo de esta clase social es apropiarse de los medios de produccin para evitar la ______________ de la que es objeto, apropiarse del producto
de su trabajo. El proceso social es entonces de conflicto entre las clases. La _________________, duea de los medios de produccin, aprovecha esto
para explotar al _________________, extrayendo parte de su trabajo en la forma de ganancia.
Para ello, mantiene un estado que le permite hacerlo. Para Max, los procesos fsicos y tcnicos se dan a travs de las relaciones de produccin, y el
proceso de desarrollo se da a travs de las relaciones sociales que resultan de aqullas.
Max Weber, en cambio, considera a los individuos como los actores fundamentales. La motivacin de stos puede ser de tres tipos:
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__________________, __________________, y ____________________ a lo que corresponde un proceso de decisin diferente. Los objetivos de los
individuos, sin embargo, no son tan claros para Weber, porque dependen mucho de esta motivacin interna, que puede combinarse adecuadamente,
como sera el caso de los protestantes-capitalistas, o puede llevar a contradicciones personales, como ocurrira con los catlicos-capitalistas. Para
Weber, el proceso de desarrollo ser un asunto de _______________ entre estos actores, que se relacionan a travs de sus decisiones personales y
de las organizaciones que han construido. De hecho, Weber considera al capitalismo un sistema que va transformando la racionalidad en un asunto
meramente instrumental y convierte las organizaciones humanas en burocracias, al extremo de que las organizaciones empiezan a funcionar de manera
muy diferente.
Emile Durkheim, como Weber, cree que los actores son los individuos, pero para l la sociedad es mucho ms que la simple suma de stos. Existe una
______________________________ que se forma en la sociedad y afecta las decisiones de cada uno de sus miembros. Como podemos apreciar, es
una forma diferente a la que Weber establece como instintiva-tradicional-raciona. Para Durkheim, el individuo acta racionalmente, pero afectado por
esta conciencia colectiva.
Respuesta:
El enfoque de Marx tiene como actores fundamentales a las clases sociales. Para l, el sujeto de la historia es el proletariado como clase entera. El
objetivo de esta clase social es apropiarse de los medios de produccin para evitar la explotacin de la que es objeto, apropiarse del producto de su
trabajo. El proceso social es entonces de conflicto entre las clases. La burguesa, duea de los medios de produccin, aprovecha esto para explotar al
proletariado, extrayendo parte de su trabajo en la forma de ganancia.
Para ello, mantiene un Estado que le permite hacerlo. Para Max, los procesos fsicos y tcnicos se dan a travs de las relaciones de produccin, y el
proceso de desarrollo se da a travs de las relaciones sociales que resultan de aqullas.
Max Weber, en cambio, considera a los individuos como los actores fundamentales. La motivacin de stos puede ser de tres tipos: instintiva, tradicional
y racional, a lo que corresponde un proceso de decisin diferente. Los objetivos de los individuos, sin embargo, no son tan claros para Weber, porque
dependen mucho de esta motivacin interna, que puede combinarse adecuadamente, como sera el caso de los protestantes-capitalistas, o puede llevar
a contradicciones personales, como ocurrira con los catlicos-capitalistas. Para Weber, el proceso de desarrollo ser un asunto de equilibrios entre
estos actores, que se relacionan a travs de sus decisiones personales y de las organizaciones que han construido. De hecho, Weber considera al
capitalismo un sistema que va transformando la racionalidad en un asunto meramente instrumental y convierte las organizaciones humanas en
burocracias, al extremo de que las organizaciones empiezan a funcionar de manera muy diferente.
Emile Durkheim, como Weber, cree que los actores son los individuos, pero para l la sociedad es mucho ms que la simple suma de stos. Existe una
conciencia colectiva que se forma en la sociedad y afecta las decisiones de cada uno de sus miembros. Como podemos apreciar, es una forma diferente
a la que Weber establece como instintiva-tradicional-raciona. Para Durkheim, el individuo acta racionalmente, pero afectado por esta conciencia
colectiva.
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Actividad 7. Consideraciones finales.
Con el resultado de las actividades 2, 3, 4, y 5 redacta un ensayo acadmico que contenga los siguientes aspectos:
o Cmo se originan los modelos?
o Quines son los tericos que presentan propuestas para la conformacin de ellos?
o Cules son los elementos principales de su teora.
o Qu es la escuela de Frankfurt.
o Cules son los elementos de la teora crtica?
EL MARXISMO COMO PERSPECTIVA TERICA

Las relaciones burguesas de produccin son la ltima forma antagnica del proceso social de produccin; antagnica no en el sentido de un
antagonismo individual, sino de un antagonismo que proviene de las condiciones sociales de vida de los individuos. Pero las fuerzas productivas que se
desarrollan en el seno de la sociedad burguesa brindan, al mismo tiempo, las condiciones materiales para la solucin de este antagonismo. Por lo tanto,
con esta formacin social se cierra la prehistoria de la sociedad humana."
Karl Marx explic lo que era la sociedad partiendo de la produccin, o en trminos modernos, de la economa. Unos aos despus, Durkheim explic el
funcionamiento de la sociedad de otra manera. Para l, el problema no era la economa, sino la relacin entre las personas, la socializacin. Durkheim
crea que los individuos, al interior de la sociedad, reaccionan utilizando su imagen de la sociedad y no su posicin en la produccin. As, esa imagen de
la sociedad, la "conciencia colectiva", es lo que nos permite explicar el comportamiento de los grupos humanos. A partir del trabajo de Durkheim,
aunque con grandes modificaciones, se ha construido un bloque de escuelas llamadas "funcionalistas", porque parten de la idea de que toda estructura
social tiene una funcin (o la tuvo) y la funcin principal es mantener viva a la sociedad, por cierto.
Karl Marx vivi los tiempos de la Revolucin Industrial en el centro en donde sta ocurra. La Inglaterra de mediados del siglo XIX es precisamente una
de las sociedades ms claramente definibles en trminos de los fenmenos econmicos y su reflejo en la sociedad. Todos los modelos de la realidad
son producto de la realidad de la que surgen y de los conocimientos de quien los crea.
Karl Marx se enfrent a una realidad extremadamente dura. A fines del siglo XVIII fue posible, por primera vez, producir bienes de una manera barata,
usando la energa del agua y despus la del vapor. Exista adems la posibilidad de vender la produccin, gracias a que haba compradores. Antes era
difcil que hubiera un mercado, porque slo los aristcratas tenan dinero. Por si esto fuera poco, Marx naci y creci poco despus de que Napolen
disemin las ideas de la Revolucin francesa por toda Europa. Frente a lo que ve, Karl Marx entiende que hay un gran conflicto en la sociedad.
Por un lado, hay una gran cantidad de personas que viven en la miseria y trabajan durante 16 horas diarias, muchas de ellas desde los 10 aos de
edad. Mueren jvenes, las mujeres aparentan ser ancianas cuando no han cumplido los 40 aos.
Por otro lado, existe un pequeo grupo de dueos de fbricas, que tiene ms dinero del que antes tenan los aristcratas. Pero la fuente de riqueza de
este grupo es precisamente la fuente de miseria de los dems, y ah es donde Marx encuentra el origen del conflicto.
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El pensamiento de Marx, siguiendo a sus lectores de fines del siglo XIX, proviene de tres fuentes distintas: la economa inglesa (el valor-trabajo), la
filosofa alemana (la dialctica) y el socialismo utpico francs (la teora de la revolucin.
A partir de Adam Smith, la economa inglesa construye la idea de valor-trabajo.
Es importante recordar que en esos aos precisamente se est abandonando la idea de la tierra como origen de la produccin (como factor de
produccin, diran los economistas) y el capital an no ha ocupado su lugar. As, para estos iniciadores de la economa, el trabajo es el origen del valor
de los productos. Marx partir de ellos.
Por el lado de la filosofa, el punto de partida de Marx es Friedrich Hegel (1770-1831), para quien "la historia, la realidad social, la constitucin y
evolucin del mundo desarrollado son un reflejo de la historia de la mente humana". Hegel es el primer y ms grande idealista alemn, y sostiene que el
sujeto determina el objeto, el hombre estructura la realidad a partir de su mente. Por eso Marx parte sosteniendo que Hegel ha entendido perfectamente
el problema, pero al revs: es lo objetivo lo que determina lo subjetivo.
As, para Marx, la base material de produccin determina la superestructura poltica, jurdica e ideolgica de las sociedades. Las formas de la
produccin se establecen segn el grado de desarrollo tecnolgico. La base econmica est formada por las fuerzas productivas y las relaciones de
produccin, es decir, el modo de produccin. La superestructura est integrada por las estructuras jurdico-poltica e ideolgica.
Finalmente, de la teora revolucionaria francesa, y del socialismo utpico, Marx toma la idea de que la prctica es la que la teora sea verdadera: la
praxis como criterio de verdad. Para el marxismo, la finalidad y el criterio de verdad de una investigacin terica es la prctica social y, en ltima
instancia, la transformacin del mundo. Segn palabras del mismo Marx, en su undcima tesis sobre Feuerbach:
"Los filsofos se han concretado a explicar el mundo, ahora es el momento de transformarlo."
El anlisis de Marx se centra en la produccin como eje de la sobrevivencia de la sociedad. Los seres humanos necesitamos comer, y lo que determina
el proceso de desarrollo de la humanidad es precisamente el proceso de dominar a la naturaleza para extraer de ella los satisfactores. Para aprovechar
la naturaleza, es necesario que el hombre intervenga mediante su trabajo y transforme los bienes naturales en mercancas. Este proceso de produccin,
de transformacin, es determinante en la sociedad.
Para transformar un objeto es necesario el trabajo, pero tambin los medios de produccin (herramientas, fbricas, etc.). La propiedad de estos medios
de produccin va a determinar la relacin entre quienes participan en ella, y a travs de ello las relaciones sociales en su conjunto. La propiedad de los
medios de produccin puede ser social o privada. Es social cuando los medios de produccin pertenecen en comn a todos los miembros de la
sociedad, y es privada cuando pertenecen solamente a un grupo.
Una cierta combinacin de relaciones productivas y de forma de propiedad de los medios de produccin es un modo de produccin. Se pueden
identificar cinco modos de produccin en la historia humana: comunidad primitiva, esclavismo, feudalismo, capitalismo y comunismo.
En resumen, Marx construye un model de acercamiento a la realidad que es absolutamente revolucionario. Lo es porque rechaza la parcializacin del
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enfoque, pues busca la integralidad. Lo es tambin porque define con mucha claridad la relacin que existe, segn su modelo, entre los grupos sociales
(clases, en su definicin), as como entre las clases y los medios de produccin. Tambin construye una teora avanzada del valor-trabajo (de hecho,
prcticamente la ltima) y establece ciertos criterios en el uso de su modelo. Pero eso fue hace 150 aos.
Las relaciones de produccin comprenden tres aspectos distintos: la propiedad de los medios de produccin, la divisin social del trabajo y la
distribucin de la riqueza. La propiedad de los medios de produccin puede ser privada o social. Cuando la propiedad es privada, aparecen las clases
sociales, unas propietarias y otras desposedas. En realidad, Marx asocia al proletariado la propiedad de su fuerza de trabajo, algo que los esclavos no
tenan, pero aun en esas condiciones la propiedad sobre su trabajo es una ilusin, ya que deben venderlo al dueo de los medios de produccin para
que sirva de algo, lo cual da origen a la explotacin por parte del capitalista.
La estructura econmica es entonces la combinacin de las fuerzas productivas y las relaciones sociales de produccin. Esta combinacin da origen a
una estructura determinada, la que a su vez determina la superestructura poltico-jurdico-ideolgica que sirve para sostener las relaciones sociales de
produccin. El modo de produccin es la combinacin determinada de la estructura econmica y la superestructura.
Partiendo de esta definicin del modo de produccin, el proceso histrico resultar del avance permanente de los medios de produccin, los cuales van
obligando a replanteamientos de las fuerzas productivas. Esto generar tensiones con las relaciones sociales de produccin, contradicciones segn
Marx, que obligarn a cambios revolucionarios y a reconstruir tanto la estructura como la superestructura de las sociedades. As, la sociedad es el
espacio en el que se dan contradicciones. Pero las contradicciones se resuelven dialcticamente. Existen tres procesos dialcticos en una sociedad:
La aparicin de contradicciones en la relacin del hombre con la naturaleza, que se resuelve con la modificacin de las fuerzas productivas.
1. La contradiccin entre las nuevas fuerzas productivas y las antiguas relaciones de produccin, que se resuelve cuando las relaciones de
produccin se adaptan a las nuevas fuerzas productivas.
2. La contradiccin entre las nuevas relaciones de produccin, esto es, la nueva base econmica y la antigua superestructura, que se
resuelve cuando sta se adapta a la nueva base econmica.
Las relaciones entre la estructura y la superestructura son complejas. Aqu hemos esquematizado la presentacin para que hacerla ms sencilla, pero
no debemos olvidar que tenemos relaciones en ambos sentidos y que hay cierta independencia entre la estructura y la superestructura. Al simplificar se
corre el riesgo de cometer uno de dos errores: suponer que la estructura determina absolutamente (economicismo) o suponer que la superestructura es
prcticamente independiente de la estructura (idealismo).
Actividad 8. A partir de la lectura El marxismo como perspectiva terica
Realizar una ficha biogrfica de Carl Marx, en donde se consideren los siguientes aspectos.
o Lugar de nacimiento
o Contexto social donde se desarrollo.
o Cules son los elementos generales que l considera para proponer su teora?
o Cuales aspectos sociales determinaron su filosofa?
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Capitalismo
El capitalismo es el modo de produccin que conoci Marx y que conocemos ahora todos. No hemos salido de l, segn parece, y slo hemos visto
crisis y cambios que han fortalecido la estructura econmica y la superestructura que se sostiene de ella. En el capitalismo, las clases enfrentadas son
el proletariado (los trabajadores) y los capitalistas, que son los dueos de los medios de produccin: materias primas, herramientas, fbricas, etctera.
La gran diferencia de este modo de produccin con los anteriores est en la propiedad privada de los medios de produccin distintos a la tierra. Si
queremos verlo as, los modos de produccin se siguen a travs de un continuo muy fcil de entender: en el modo antiguo, nadie es dueo (como
privado) de los medios de produccin; en los siguientes modos, alguien puede ser dueo de dichos medios, ya sean personas (como en el esclavismo),
la tierra (como en el feudalismo) o mquinas (Como en el capitalismo). As, Marx propone como salida el comunismo, en donde todos estos medios de
produccin seran de propiedad comunitaria
Socialismo
En el socialismo, dice Marx, al ser los trabajadores los dueos de los medios de produccin, no hay razn para la existencia de contradicciones, por lo
que la evolucin social llegara a su punto mximo.
Este modo de produccin es desconocido para nosotros. Se han hecho versiones ms humanas del asunto en diversos lugares, sobre todo a partir de la
Revolucin rusa de 1917. El caso ruso (o sovitico) es el ms importante pues logr ser la fuente de la revolucin mundial. En un segundo lugar, no muy
lejano, habra que colocar a la China de Mao. Despus tenemos muchas opciones, pero podemos agruparas todas en una sola idea: los socialismos de
liberacin nacional: Cuba, Vietnam, quin ms?
La revolucin de 1917 en Rusia tiene su origen en una sociedad feudal. A pesar de los grandes esfuerzos de Pedro 1 "el Grande" por modernizar su
pas, Rusia sigui siendo un pas feudal, o si queremos, pre capitalista, hasta el siglo XX. La revolucin tuvo su origen ms en un levantamiento
nacionalista y pro pacificador (estaban en la Primera Guerra Mundial) que en una lucha proletaria. La idea de soviet, para ser ms claros, es la
combinacin de campesinos y soldados que sostendran la revolucin socialista. Un ejemplo cercano en Mxico es Francisco Villa.
De la misma manera, China pasa de un Estado pre capitalista al socialismo de Mao, tambin dentro de un gran levantamiento nacionalista. En su caso,
frente a Japn como potencia militar de principios de siglo y frente a un ejrcito nacionalista que ms bien era pro estadounidense (el Kuomintang de
Chang Kai-sheck).
En las dcadas de 1950 y 1960, los movimientos nacionalistas del tercer mundo siguieron, en mucho, el patrn marcado por Rusia y China. Se
convirtieron en movimientos de orientacin "marxista-leninista", pues la otra opcin que tenan era subordinarse a la poltica estadounidense. No
debemos olvidar las contradicciones de la poca: por un lado, el despotismo sovitico, que limitaba seriamente las libertades individuales, y por el otro,
el imperialismo estadounidense, que constrea la distribucin de la riqueza y la soberana nacional. Como fuera, se perda.
A fines del siglo XX ya no exista la opcin del socialismo de exportacin. Pero aunque hubiera existido, no habra tenido nada que ver con el modo de
produccin que Marx haba pensado hacia mediados del siglo anterior. Los medios de produccin nunca fueron propiedad de todos, ni en la Unin
Sovitica, ni en China, ni en Vietnam, ni en Cuba. La propiedad comn de los medios de produccin se convirti, en realidad, en propiedad estatal
mediada por mecanismos de planeacin nacional. Pero la planeacin no es un mtodo suficiente para resolver problemas tan grandes.
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No lo fue en la Unin Sovitica de Stalin, cuando millones murieron por deficiencias en el clculo de produccin y distribucin de granos, ni lo pueden
ser en ninguna otra condicin. El mecanismo del mercado ha mostrado ser mucho ms eficiente que la planeacin, lo cual ha constituido una de las
grandes excusas para acabar con los experimentos comunistas.
Materialismo histrico
El materialismo histrico es la aplicacin directa de la visin de Marx sobre la historia. La versin que normalmente se estudia de esta perspectiva tiende
a ser demasiado simplista, pues resume toda la civilizacin humana a unos cuantos modos de produccin en los que literalmente hay que embutir
sociedades muy diferentes. Sin embargo, ms all del simplismo, hay muchas ventajas en esta perspectiva de la historia que ha sido retomada por
muchos autores.
El siglo XXI desde una perspectiva marxista
Muchos que creen que Marx fue rebasado cuando los sistemas polticos construidos a propsito de sus ideas se derrumbaron, pero ste es un
pensamiento errneo. Los conceptos que logr identificar Marx pueden ser an de enorme utilidad, pero no deben aplicarse de manera simplista, como
se hizo mucho en la dcada de 1970.
Actividad 9. Fichas de trabajo
A partir de la lectura El marxismo como perspectiva terica
o Realizar fichas de trabajo con las siguientes consideraciones:
o Capitalismo
o Socialismo.
o Materialismo histrico.
o Puedes consultar otras fuentes y/o diversos materiales.
La accin social y los tipos ideales
El punto de partida de Weber es la accin social, centro de cualquier explicacin de la sociedad en su visin. Para Weber, accin social es "una accin
en donde el sentido mentado por su sujeto o sujetos est referido a la conducta de otros, orientndose por sta en su desarrollo". Eso, en espaol ms
moderno significa que la accin de un sujeto depende y a su vez determina la accin de otros, y por eso mismo es social.
A partir de esta definicin central de lo que ocurre en la sociedad (afectamos y somos afectados en nuestra accin), Weber inicia la construccin de los
"tipos" que pueden ocurrir en la realidad. Sin embargo, esto no es fcil de lograr porque la variacin es inmensa, as que construye los llamados tipos
ideales, que son modelos mentales (simplificaciones, como hemos visto) de la realidad que permiten un estudio ms fructfero.
Los tipos ideales de la accin social pueden ser:
1) Racional con arreglo a fines
2) Racional con arreglo a valores
3) Afectiva
4) Tradicional
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Esta clasificacin es de gran importancia porque aparecer en varias ocasiones en el anlisis weberiano, y no es una exageracin si la nombramos
como el gran eje del pensamiento de este autor. Cuando habla de dominacin (herrschaft en alemn), usa una versin ligeramente distinta pero
coherente, y cuando analiza las religiones y su relacin con la economa, sigue manifestndose esta visin del mundo como un problema de decisin de
los individuos frente a la sociedad, con lo cual la afectan y son afectados por ella.
Vamos a ver los cuatro tipos de accin social posible en orden inverso, porque as es ms lgico y as lo hace Weber. Primero, el caso tradicional, que
el mismo pensador alemn sostiene que est en la frontera de la accin con sentido.
Es, en muchas ocasiones, "una oscura reaccin a estmulos habituales". La accin afectiva, como un paso adelante, tiene al menos el sentido de
responder a las emociones. Antes de continuar con la clasificacin de Weber, vale la pena mencionar que estos dos tipos identificados por l tienen
mucha correspondencia con los bilogos y siclogos evolucionistas identificarn, 100 aos despus, como un comportamiento determinado por
cuestiones genticas, una mera determinacin biolgica para sostener a la especie. Pero todava hay mucho por investigar acerca de este tema.
Los otros dos tipos (ideales) de accin social son los relevantes para Weber. Primero, la accin con arreglo a valores, tambin llamada deontolgica
(del griego deontos, que significa valores). En este caso, el individuo actuar analizando la situacin en la que se encuentra y buscando la mejor
respuesta, de acuerdo con los valores que persigue. Esto tiene un punto de contacto con Durkheim y su conciencia colectiva, que se representa en una
escala de valores comn para cada individuo.
Finalmente, la accin con arreglo a fines es lo que ahora conocemos como decisin racional, en donde el individuo identifica las posibles consecuencias
de la accin y elige la que ms le conviene, de acuerdo con los objetivos que busca, que pueden estar totalmente separados de una escala de valores
cualquiera. Esta racionalidad corre el peligro de convertirse en instrumental, esto es, en un mero instrumento para obtener el fin que se busca
(recordemos la famosa frase de Maquiavelo, "el fin justifica los medios").
A partir de su clasificacin (que ya dijimos es el eje de su pensamiento), Weber define las posibilidades de legitimidad de un orden determinado en la
sociedad. Puede ser tradicional (ms vale malo por conocido), afectivo (la historia de bronce, los grandes hroes, lderes ejemplares), racional de
acuerdo con los valores (vale la pena seguir como estn las cosas) o racional de acuerdo con los fines (creemos que es mejor lo que existe para
alcanzar nuestros fines). En este ltimo caso hay dos posibilidades adicionales. Una, que se cree en ello porque existe una especie de pacto entre los
individuos (el "contrato social", si se quiere), y dos, que se considera legtima la forma de otorgar el poder a una autoridad determinada (la legitimidad
democrtica, para ponerlo fcil).
El pensamiento de Weber es sumamente amplio. Al igual que Marx, tiene pretensiones totalitarias, ya que no deja un espacio de la realidad social sin
analizar. Como su compatriota, y como Durkheim y todos los pensadores, dependa mucho de lo que poda conocer, tanto por su entorno como por su
tiempo, y hay muchas cosas de l que hoy pueden considerarse superadas.
Lo insuperable de estos fundadores de la ciencia social es su capacidad de identificar problemas, de establecerlos con claridad, de construir
clasificaciones relativamente sencillas pero muy poderosas.
Adems de pensador, Weber fue un poltico frustrado. Quiso desarrollar una carrera en este difcil asunto del poder, pero no tuvo xito. No saba lo que
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los estadounidenses conocen hoy y que han publicado en alguna revista dedicada a este tema: los mejores polticos son de inteligencia mediana. No es
muy til ser demasiado inteligente en esa actividad, y Weber s lo era. Fue un fracaso como poltico y un gran xito como pensador.
"La accin social, como toda accin, puede ser: 1) racional con arreglo a fines: determinada por expectativas en el comportamiento tanto de objetos del
mundo exterior como de otros hombres, y utilizando esas expectativas como 'condiciones' o 'medios' para el logro de fines propios racionalmente
sopesados y perseguidos; 2) racional con arreglo a valores: determinada por la creencia consciente en el valor -tico, esttico, religioso o de cualquiera
otra forma como se le interprete propio y absoluto de una determinada conducta, sin relacin alguna con el resultado, o sea, puramente en mritos de
ese valor; 3) afectiva, especialmente emotiva, determinada por una costumbre arraigada.
1. La accin estrictamente tradicional en igual forma que la imitacin puramente reactiva, est por completo en la frontera, y muchas veces ms
all, de lo que puede llamarse en pleno una accin con sentido, pues a menudo no es ms que una oscura reaccin a estmulos habituales, que
se desliza en la direccin de una actitud arraigada. La masa de todas las acciones cotidianas, habituales, se aproxima a este tipo, el cual se
incluye en la sistemtica no slo como caso lmite sino porque la vinculacin l. lo acostumbrado puede mantenerse consciente en diversos
grados y sentidos, en cuyo caso este tipo se aproxima al nmero 2.
2. La conducta estrictamente activa tambin est no slo en la frontera, sino muchas veces ms all de lo que es la accin consciente con sentido;
puede ser una reaccin sin trabas a un estmulo extraordinario, fuera de lo cotidiano. Implica una sublimacin cuando la accin emotivamente
condicionada aparece como descarga consciente de un estado sentimental; en este caso, la mayora de las veces (no siempre) se encuentra en
el camino hacia la 'racionalizacin axiolgica' o hacia la accin con arreglo a fines o hacia ambas cosas a la vez.
3. La accin efectiva y la racional con arreglo a valores se distinguen entre s por la elaboracin consciente en la segunda de los propsitos ltimos
de la accin y por el planeamiento, consecuente con su tenor, de la misma. Por otra parte, tienen en comn que el sentido de la accin no se
pone en el resultado, en lo que est fuera de ella, sino en la accin misma en su peculiaridad. Acta afectivamente quien satisface su necesidad
actual de venganza, de goce o de entrega, de beatitud contemplativa o de dar rienda suelta a sus pasiones del momento (sean toscas o
sublimes en su gnero).
Acta estrictamente de un modo racional con arreglo a valores quien, sin consideracin a las consecuencias previsibles, obra en servicio de sus
convicciones sobre lo que el deber, la dignidad, la belleza, la sapiencia religiosa, la piedad o la trascendencia de un 'causa', cualquiera que sea su
gnero, parecen ordenarle. Una accin racional con arreglo a valores es siempre (en el sentido de nuestra terminologa) una accin segn 'mandatos' o
de acuerdo con 'exigencias' que el actor cree dirigidos a l (y frente a los cuales se cree obligado). Hablaremos de una racionalidad con arreglo a
valores tan slo en la medida en que la accin humana se oriente por esas exigencias -lo que no ocurre sino en una fraccin mayor o menor, y bastante
modesta las ms de las veces-o como habr de mostrarse luego, alcanza una significacin bastante para destacarla como un tipo particular, aunque,
por lo dems, no se pretenda dar aqu una clasificacin agotadora de los tipos de accin.
Acta racionalmente con arreglo a fines quien orienta su accin por el fin, medios y consecuencias implicadas en ella y para lo cual sopesa
racionalmente los medios con los fines, los fines con las consecuencias implicadas y los diferentes fines posibles entre s; en todo caso, pues, quien no
acta ni afectivamente (emotivamente, en particular) ni con arreglo a la tradicin. Por su parte, la decisin entre los distintos fines y consecuencias
concurrentes y en conflicto puede ser racional con arreglo a valores, en cuyo caso la accin es racional con arreglo a fines slo en los medios. O bien, el
actor, sin orientacin racional alguna por valores en forma de 'mandatos' o 'exigencias', puede aceptar esos fines concurrentes y en conflicto en su
simple calidad de deseos subjetivos en una escala de urgencias consecuentemente establecida, orientando por ella su accin, de tal manera que, en lo
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posible, queden satisfechos en el orden de esa escala (principio de la utilidad marginal). La orientacin racional con arreglo a valores puede, pues, estar
en relacin muy diversa con respecto a la racional con arreglo a fines. Desde la perspectiva de esta ltima, la primera es siempre irracional,
acentundose tal carcter a medida que el valor que la mueve se eleve a la significacin de absoluto, porque la reflexin sobre las consecuencias de la
accin es tanto menor cuanto mayor sea la atencin concedida al valor propio del acto en su carcter absoluto. Sin embargo, la absoluta racionalidad en
la accin con arreglo a fines es un caso lmite, de carcter esencialmente constructivo.
4. Muy raras veces la accin, esencialmente la social, est exclusivamente orientada por uno u otro de estos tipos. Estas formas de orientacin
tampoco pueden considerarse en modo alguno como una clasificacin exhaustiva, sino como puros tipos conceptuales, construidos para fines
de la investigacin sociolgica, respecto a los cuales la accin real se aproxima ms o menos o, lo que es ms frecuente, de cuya mezcla se
compone. Slo los resultados que con ellos obtengan pueden damos la medida de su conveniencia."
Las escuelas de la "racionalidad"
Un ltimo grupo de enfoques sobre la sociedad tiene que ver con la perspectiva individual. Si suponemos que los seres humanos somos racionales (es
decir, que podemos decidir entre distintas alternativas de una manera relacionada con los objetivos que perseguimos), entonces las sociedades pueden
entenderse como grupos de estos seres racionales. Esta caracterstica debe tener ciertos efectos sobre los grupos. Las escuelas de la racionalidad
plantean distintas perspectivas sobre este tema.
Hay quienes consideran que los seres humanos somos racionales de manera estricta y que podemos decidir con facilidad y con claridad. El caso ms
extremo de esto sera la economa neoclsica, que considera a un consumidor como un individuo totalmente racional. Pero existen versiones menos
rgidas que vale la pena comentar.
Para otra escuela, la combinacin de estos seres racionales se da gracias a un "contrato", un gran acuerdo que permite la vida en sociedad. Tal vez el
origen ms claro de esta idea sea precisamente la obra El contrato social, de Rousseau, pero las escuelas modernas ha aportado mucho a esas ideas.
Por ltimo, existe una escuela importante que considera que la racionalidad se expresa fundamentalmente en el lenguaje, y que ste es el que permite
la existencia de una especie de "contrato". Esta escuela es conocida tambin como "teora crtica", ya que su origen era precisamente la crtica a la
modernidad a partir de la razn y la ilustracin.
Escuelas de la eleccin
Como su nombre lo indica, las escuelas de la eleccin se basan en la capacidad de decidir que tenemos los seres humanos. Si decimos que somos
racionales, esto significa que podemos cumplir lo siguiente: frente a una decisin, podemos analizar las distintas posibilidades, evaluarlas y elegir la
mejor, dados los objetivos que queremos cumplir. Esto parece muy sencillo, pero no lo es. Mediante varios experimentos, los siclogos han evaluado la
capacidad que tenemos los humanos de elegir bien, y resulta que somos mucho menos racionales de lo que pensbamos. Hay muchos ejemplos de
esto, pero basta la lotera.
La llamada "escuela de la eleccin racional" (rational choice) considera a los humanos, en principio, como seres perfectamente racionales. Esta
definicin se utiliza como un tipo ideal, que no existe en la realidad, pero que sirve para entender el comportamiento humano. Buena parte de la
economa neoclsica se basa en esta idea y funciona ms o menos bien. Asimismo, se ha avanzado en la comprensin de muchos fenmenos sociales
partiendo de este tipo ideal. Los autores ms importantes en este rengln son Jon Elster (1940), que tiene una gran cantidad de libros publicados en
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espaol que vale la pena leer, Robert Axelrod, que tiene muchas menos publicaciones, pero escribi una fundamental: La evolucin de la cooperacin,
la cual ha dado mucho espacio a la discusin entre racionalidad, cooperacin y competencia.
Existe otra escuela, llamada "eleccin pblica" (public choice), que asume una racionalidad menor en los individuos, pero incluye a las organizaciones
como parte de su anlisis. Esto permite estudiar el comportamiento de los gobiernos, las empresas, los sindicatos, etc., en su actividad pblica como
tomadores de decisiones. Ha sido considerada una escuela muy derechista, porque hace mucho nfasis en lo daino del gobierno frente a la sociedad y
porque es demasiado individualista. Sin embargo, hay mucho que aprender de esta escuela, igual que de las otras. Los autores ms importantes son
James Buchanan, fundador de la "economa constitucional", y Michael Posner, de la tradicin de derecho y economa.
Finalmente, est la escuela de la "eleccin social" (social choice), que partiendo de la visin racional moderada construye las posibilidades de una
sociedad de este tipo. Esta escuela ha logrado mucho ms que las anteriores, y tal vez el resultado ms importante sean los "teoremas de
imposibilidad" de Kenneth Arrow (1921), el economista ms importante desde John Maynard Keynes. El teorema de imposibilidad original establece
que una sociedad formada por seres racionales no puede tener objetivos nicos. Dicho de otra forma, aunque todos los miembros de una sociedad
tengan objetivos claros, la sociedad no los puede tener.
Este resultado es muy importante porque generaliza la llamada paradoja de Condorcet (marqus y filsofo francs del siglo XVIII), de manera que hace
explcito que ningn sistema autoritario o totalitario es bueno para una sociedad. Veamos un ejemplo sencillo para entender esto ms fcilmente:
supongamos que tenemos tres compaeros, Abel, Beatriz y Carlos, que tienen que elegir por mayora de votos cul de los siguientes equipos de ftbol
es el mejor: Amrica, UNAM o Guadalajara. Existe la posibilidad de que no haya acuerdo: Abel vota por el Amrica, Beatriz por la UNAM y Carlos por el
Guadalajara, as que cada equipo tiene un voto y no hay manera de decidir. En 1963, Arrow mostr que esto pasa en las sociedades, por lo que no hay
posibilidad de tener "objetivos de toda la sociedad". No hay consenso posible, salvo que sea a travs de un dictador o de una sociedad en la que todo el
mundo piense lo mismo.
La demostracin de este teorema es fundamental para las Ciencias Sociales, aunque se haya buscado evitarlo. Un teorema es una verdad absoluta, si
se cumplen las condiciones en las que se basa. Las condiciones que Arrow requiere para demostrar su teorema son slo cinco y todas muy razonables,
por lo que es bastante seguro que en la realidad sea como l dice. Es difcil que haya mejor sostn del pluralismo que este teorema de la imposibilidad:
las sociedades son plurales por definicin.
Neocontractualismo
No existe una escuela del contractualismo, propiamente hablando. Es ms bien una orientacin presente en muchos de los estudios que de una u otra
manera tienen que ver con racionalidad. Pero hay algunos trabajos que dependen mucho de la idea de contrato y vale la pena comentarios
rpidamente.
El trabajo ms importante en este rengln es el de John RawIs (1921-2005), filsofo estadounidense que en 1971 public su libro Una teora de [ajusticia,
el cual se ha convertido en un clsico. En dicho libro, RawIs plantea las posibilidades de la justicia en una sociedad, y parte de la idea de que se puede
construir una sociedad justa a travs de dos principios fundamentales. Primero, que todos los individuos tengan una dotacin equivalente de bienes
primarios, y segundo, que cualquier mejora en la sociedad debe ocurrir con los menos favorecidos. Una sociedad que cumpla con esto ser una
sociedad justa. Es importante definir con claridad qu entiende RawIs por bienes primarios. No se trata de comida o vestido, sino de las condiciones que
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hacen a una persona verdaderamente humana: libertades, fundamentalmente.
RawIs ha sido criticado desde muchas trincheras. Para los marxistas, RawIs es un conservador; para muchos cientficos sociales, es un filsofo que
deja de lado la realidad y que ms que hacer teoras de justicia, hace metafsica. Por esta razn, en 1992 RawIs public un segundo libro llamado
Liberalismo poltico, con el cual busca complementar su teora de justicia con una visin poltica, hacindola ms realista.
Un punto interesante es que la escuela de la eleccin racional, la escuela de la eleccin social y el neocontractualismo convergen en lo que podramos
llamar "la izquierda no marxista" de fines del siglo XX. La preocupacin por la justicia, por las posibilidades de cooperacin entre individuos, y las ideas
de apoyo social que obtienen es interesante, sin caer en el economicismo muy comn de los marxistas de las dcadas de 1960 y 1970.
Actividad 10. A partir de la lectura La accin social y los tipos ideales
Realizar fichas de trabajo en donde se especifiquen los tipos ideales de la accin social
Guarda r para retomar ms adelante.
Actividad 11. A partir de la lectura Las escuelas de la "racionalidad"
o Realizar el cuadro siguiente:
ESCUELAS
CARACTERISTICAS
Escuela de la
eleccin racional
Eleccin pblica
Eleccin social
Escuela del
contractualismo
(Rueda, 2009
Actividad 12. Actividades complementarias
Se sugiere integrar ciclos de cine comentado, crculos de lectura, fototecas, videotecas, as como visitas a museos y consultas a espacios de
divulgacin. Para enriquecer los temas tratados.
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Nombre del Alumno:
Grupo:
1.2 Identifica diferentes estructuras sociales a partir de hechos y fenmenos que las caracterizan
Actividades del 13 a 27
Desarrollo de las estructuras sociales a partir de hechos y fenmenos que las caracterizaron.
Actividad 13. . Anlisis de la estructura social. Instrucciones: Realizar la lectura: Estructura y cambio social (Martnez, 2007).
Estructura y cambio social
El Estructural-Funcionalismo es una corriente terica surgida en Estados Unidos a mediados del siglo XX, que retom los trabajos del filsofo positivista
Auguste Comte (1798-1857)/ del empirista mile Durkheim (1858-1917) del funcionalista Herbert Spencer (1820-1903) y del antroplogo Alfred
Reginald Radcliffe-Brown (1881-1955) para destacar la importancia de las estructuras como un instrumento para el anlisis de la realidad social. Esta
teora visualiza a la sociedad como un sistema constituido por subsistemas o estructuras sociales que trabajan o funcionan en interdependencia. Cada
uno de sus componentes desempea tareas que contribuyen a la estabilidad y al orden social.
Al visualizar a la sociedad en conjunto, se pueden identificar sus componentes bsicos o instituciones sociales, como son la familia, la economa, el
sistema poltico, el sistema educativo y la religin (que aglutina las creencias y rituales que unen a sus miembros). Cada una de ellas se relaciona con
otras y cumple ciertas funciones que contribuyen a la supervivencia de la sociedad. Dichos componentes actan y reaccionan entre se adaptndose o
preparndose de distintas maneras para los cambios o procesos que se producen en otros segmentos de la sociedad. Cuando no ocurre el cambio en
forma gradual resulta disfuncional, es decir, adverso para la estabilidad y supervivencia del sistema.
Actividad 14. Estructuras sociales
Instruccin: Realiza una descripcin de cada una de las instituciones sociales de cmo son las formas de relacin (creencias, costumbre,
rituales, organizacin de sus miembros, etc.) y el tipo de funcin que desempean. Guarda tu evidencia ms adelante se retomar.
INSTITUCIONES
SOCIALES
Familia
El sistema econmico
El sistema social
El sistema poltico
El sistema educativo
Religin
FORMAS DE RELACIN Y TIPO DE FUNCIONES
(Ros, 2009)
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Actividad 15. La sociedad como sistema organizado.
Instrucciones: Realizar la lectura: Una teora funcional del cambio (Parsons, 1979).
Segn Talcott Parsons (1902-1979) la sociedad tiende a ser un sistema organizado, estable e integrado, en el cual la mayora de sus miembros estn
de acuerdo con los valores bsicos; a esto, se le llama consenso social o consenso de valores. El estado normal de la sociedad es el equilibrio y la
integracin, mientras que la reduccin de su cohesin es temporal y perifrica. La conformidad es normal y funcional; la desviacin, anormal y
disfuncional. Parsons se inclinaba por estudiar a la sociedad desde el punto de vista de la integracin a las normas; confiri gran importancia a la teora
de los roles. El rol es la funcin que se les asigna a los individuos por el estatus que tienen en la sociedad. El estatus es la posicin que ocupa una
persona en un grupo social, el cual se da por adscripcin (momento de nacer), o es adquirido (por su interaccin social). De esta manera, el individuo
inadaptado es aquel que no desempea sus roles en la forma adecuada segn las expectativas sociales. Parsons afirmaba que la familia se mantena
unida y en armona siempre y cuando los hombres y mujeres asumieran adecuadamente las funciones asignadas o roles, esto es, la mujer a cargo de
las labores domsticas y la socializacin de los hijos; y el hombre, del mbito laboral, social, religioso y poltico.
Actividad 16. Algunos planteamientos de Parsons.
Instrucciones: Lee a continuacin los siguientes planteamientos que hace el autor acerca de su Teora Funcional del Cambio y por
pareja analiza cada uno de sus planteamientos y relacinalos con la lectura anterior.
o Elabora un mapa mental
ALGUNAS CONCEPCIONES DE PARSONS
El cambio social significa, un aumento cuantitativo de la "magnitud" de un sistema, en
el caso de lo social, pondremos de ejemplo: el aumento de la poblacin, pero tambin
esto implica, un cambio cualitativo o "estructural".
Cualquier sistema ordinario puede describirse, por una parte, como una estructura, un
conjunto de unidades o componentes que, para los propsitos de que se trata, tienen
propiedades estables, lo cual, naturalmente, puede ser relacional; y por otra parte, como
acontecimientos o procesos en el curso de los cuales "sucede algo" que cambia algunas
propiedades y algunas relaciones entre ellas.
Un sistema puede ser esttico" o estar "en movimiento", el sistema es estable, o est
(relativamente) en equilibrio, cuando la relacin entre su estructura y los procesos que
tienen lugar en l y entre l y su ambiente son tales, que relativamente no modifican
esas propiedades y relaciones. Los procesos que actan para producir cambios
estructurales son opuestos a la estabilidad y a los procesos que producen equilibrio.
La estructura de un sistema es el conjunto de

propiedades de sus partes componentes y de sus
relaciones y combinaciones.
La estructura de los sistemas sociales tiene la caracterstica de forma y otra de esencia.

La de forma es que la estructura de todo sistema emprico puede considerarse: 1)
unidades, como la partcula o la clula, y 2) relaciones que siguen un modelo entre las
unidades, tales como distancias relativas, y la "organizacin" en tejidos y rganos.
Las unidades de orden superior de los sistemas

sociales son las colectividades, esto es, sistemas de
accin organizados de la representacin del papel de
pluralidades de individuos humanos.
El concepto de estabilidad es una caracterstica que

define a la estructura. El sentido de dicha palabra, que
debe diferenciarse de estructura, es aquel en que se la
usa para caracterizar la totalidad de un sistema, o un
subsistema de ese sistema.
La estructura de un sistema y de su ambiente debe
distinguirse de los procesos que tienen lugar dentro del
sistema y en el intercambio entre el sistema y su
ambiente.
(Ros, 2009)
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Recuerda.
Cmo se elabora un mapa mental? Para desarrollar un mapa mental de cualquier proyecto que tengas en mente, utilice las siguientes
instrucciones: (Necesitar papel, lpiz. goma y colores)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
El mapa debe estar formado por un mnimo de palabras. Utilice nicamente ideas clave e imgenes.
Inicie siempre desde el centro de la hoja, colocando la idea central (Objetivo) y remarcndolo.
A partir de esa idea central, genere una lluvia de ideas que estn relacionadas con el tema.
Para darle ms importancia a unas ideas que a otras (priorizar), use el sentido de las manecillas del reloj.
Acomode esas ideas alrededor de la idea central, evitando amontonarlas.
Relacione la idea central con los subtemas utilizando lneas que las unan.
Remarque sus ideas encerrndolas en crculos, subrayndolas, poniendo colores, imgenes, etc. Use todo aquello que le sirva
para diferenciar y hacer ms clara la relacin entre las ideas.
8. Sea creativo, dele importancia al mapa mental y divirtase al mismo tiempo.
Actividad 17. Postulados del enfoque Estructural-Funcionalismo
Instrucciones: Analiza los siguientes postulados.
El objeto de estudio del enfoque Estructural-Funcionalismo es el sistema social, sus postulados centrales son:
1. Considerar a las sociedades como sistemas de partes interrelacionadas entre s.
2. Cualquier grado de complejidad en una sociedad implica relaciones de interdependencia dentro de ella, por lo que pueden considerarse
como subsistemas.
3. Todos los sistemas que operan en forma abierta, en cuanto que mantienen intercambios e interrelaciones permanentes con otros
sistemas y con el medio ambiente en general.
4. Los sistemas sociales distinguen claramente lo estructural de lo funcional, cuanto mayor es la complejidad, mayor la probabilidad de que
la diferencia sea ms profunda.
Una determinada etapa del sistema social presupone todos los estados. Previos y en consecuencia los contiene, aunque slo sea de forma residual o modificada.
6. El cambio es inherente a la sociedad en cuanto sta es un sistema de accin; gran parte de la conducta de sus integrantes est dirigida
hacia objetivos, gratificaciones y logro de aspiraciones, pero ello slo ocurre en el sistema o estructura social en su conjunto. As, el
cambio puede ser funcional o estructural, y ocurre de forma estable y gradual.
7. Los sistemas estn sometidos a cambios forneos, debido a su interrelacin e interdependencia con otros grupos sociales, y aunque se
altere su estabilidad inicial, tienden a constituir un nuevo punto de equilibrio.
8. La sociedad tiende a persistir en su equilibrio mvil que tiene, incorporando en s misma el cambio, el cual se produce en forma gradual
debido a las respuestas de adecuacin y adaptacin
(Fuente: Martnez, 2008)
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Actividad 18. La sociedad actual
Ejemplifica cada uno de los postulados en el formato que se te presenta y relacinalos con la sociedad actual. Trabaja en equipo de tres
elementos.
POSTULADOS
HECHOS Y FENMENOS EN ESTRUCTURAS SOCIALES
1
2
3
4
5
6
7
8
(Ros, 2009)
Actividad 19. Tipos de cambio social
Instrucciones: Realiza la lectura: Tipos de cambio social (Martnez, 2007)
Tipos de cambio social
Se define cambio social al proceso de transformacin constante que opera en las estructuras sociales. Al resaltar que la sociedad evoluciona continuamente, se reconoce que es un fenmeno colectivo que afecta la forma de vida de los individuos, como consecuencia de la modificacin del mundo, de
sus valores, normas y smbolos, puede ser progresivo o regresivo, permanente o temporal, planeado o abrupto, en una o varias direcciones, benfico o
perjudicial, etctera.
En l, intervienen varios factores, condiciones y agentes. Un factor de cambio es un elemento que modifica las estructuras sociales ante una
determinada situacin; por ejemplo, la instalacin de una fbrica en un medio rural altera el mercado de trabajo, la movilidad de la poblacin y propicia
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nuevas costumbres. Las condiciones o variables, son los elementos que frenan o aceleran el cambio en una situacin, como en el caso del rechazo al
establecimiento de empresas en un sitio, debido a la ausencia de caminos, agua, mano de obra, etctera Por ltimo, se encuentran los agentes del
cambio, que no son otros ms que las propias personas, grupos o asociaciones, cuya accin, progresiva o regresiva, tiene gran impacto en la
modificacin de las estructuras.
Actividad 20. La sociedad y estructura en la revolucin Francesa
Elabora una ficha de trabajo de las definiciones de cambio social y factor de cambio.
Elabora un comentario de cada definicin. Guarda tu producto ms tarde se retomar.
Instrucciones: Realiza la lectura: La revolucin francesa (Ramrez, 2009)
La Revolucin Francesa
El tema de la revolucin francesa ha sido uno de los ms tratados y discutidos en la historiografa. Es un fenmeno poltico e ideolgico propici una
transformacin que impact no slo a Francia sino al mundo occidental. De ah que la historiografa tradicional lo seale como el inicio de la Edad
Contempornea. Sin embargo, como en otros casos, no es un hecho aislado el que permite pasar de un periodo a otro, sino un proceso que ha sido
determinado por una serie de fenmenos del presente y del pasado en que se produjo dicho acontecimiento. Para explicar la Revolucin Francesa hay
que comprender problemas internos de diversa ndole que en esa poca aquejaban a Francia, as como la rivalidad anglo-francesa y las ideas de la
Ilustracin.
Muchas veces se ha simplificado la idea de por qu surgen revoluciones sociales en la historia. Durante mucho tiempo se acept que, en general, los
grupos populares descontentos, segregados o explotados se han rebelado contra las elites en el poder para cambiar sus condiciones de vida. Sin
embargo, las investigaciones demuestran que las causas de las revoluciones son ms complejas y que en ocasiones las luchas se suscitaron entre las
propias elites, aunque en algunos casos, una de las facciones se ali con los sectores empobrecidos. La propia Revolucin Francesa es una muestra de
este tipo de fenmenos. Si bien los intereses de la burguesa (que no eran los explotados, pero s estaban inconformes) fueron decisivos en esta
revolucin, la participacin de otros sectores sociales le dio ciertos rasgos peculiares.
La crisis del antiguo rgimen
En el siglo XVIII Francia no slo era una nacin prspera sino una de las grandes potencias en Europa, con una rica produccin manufacturera,
comercio en expansin y posesin de colonias. Cabe entonces preguntar, por qu en un pas tan poderoso se produjo una revolucin de grandes
alcances?
Para responder hay que comenzar por analizar las condiciones sociales, econmicas y polticas de Francia en la dcada de los ochenta del siglo XVIII.
La sociedad francesa compuesta por una poblacin de entre 24 y 27 millones de habitantes, se divida en clases sociales que legalmente se clasificaban
en tres estados u rdenes.
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El primer estado lo conformaba el clero, una minora de poco ms de 100 mil miembros que gozaba de ciertos privilegios, como la exencin de
impuestos (aunque haba aceptado el pago de una contribucin cada cinco aos), y que en cambio reciba una renta permanente, el diezmo. El clero
posea alrededor de 10 por ciento de la tierra en Francia. Sin embargo, contrastaban las condiciones de vida del alto clero de origen noble y que
ocupaba los altos cargos eclesisticos- y el bajo clero plebeyo y sin riquezas.
El segundo estado era la nobleza, con una poblacin tambin minoritaria de entre 350 y 400 mil miembros, dueos de 25 a 30 por ciento de las tierras.
Muchos tambin invertan capital en la minera, la metalurgia y las manufacturas, por lo que haba nobles aburguesados con una visin moderna de la
economa e identificados con las ideas de la Ilustracin. En estricto sentido eran burgueses con ttulos nobiliarios. Haba una nobleza ms tradicional
que descenda de la antigua aristocracia militar, algunos desde la Edad Media; otra nobleza, la de toga, que adquiri su ttulo por servicios prestados al
gobierno en cargos administrativos o judiciales. La nobleza tradicional vea con desprecio a la nobleza de toga, lo que demuestra que el segundo estado
no era un bloque homogneo ni unido. Pero, en general, la nobleza ocupaba los principales puestos en la administracin, el ejrcito y tena ciertas
prerrogativas, al igual que el primer estado, como la exencin de impuestos. La monarqua francesa, sin embargo, haba limitado su influencia en la
poltica, ya que el consejo monrquico en el que participaba, conocido como Estados Generales, no slo haba sido relegado, sino que haca ms de
150 aos que el rey no lo reuna.
El tercer estado o estado llano era el resto de la poblacin, plebeya, con la obligacin de pagar impuestos y otras cargas. Pero dentro del tercer estado
haba grandes diferencias econmicas, sociales y culturales. La burguesa, con poco ms de dos millones de personas, inverta capital en comercio,
actividades bancarias y manufacturas. Muchos burgueses tambin eran propietarios de tierras, ocupaban entre 20 y 25 por ciento del total, pues
adems de darles prestigio social, era una inversin que daba seguridad. Asimismo, la pequea burguesa se dedicaba a las profesiones y a la
burocracia, es decir, viva con un salario decoroso. La burguesa en general era prspera, pero tena motivos de resentimiento: en un sistema en que los
ttulos definan los privilegios, ellos estaban excluidos. Adems, no tenan participacin en los altos cargos pblicos. Los campesinos conformaban la
categora mayoritaria de la poblacin (80 por ciento), alrededor de 20 millones de personas, que en su conjunto posea de 30 a 40 por ciento de las
tierras; sin embargo, muchos carecan de propiedad y trabajaban las tierras de los nobles y otros propietarios. Sin privilegios especiales, en cambio
soportaban muchas cargas: el pago de impuestos, el diezmo al clero, pagos a los nobles por el uso de instalaciones (hornos y molinos de harina). Los
campesinos vivan agobiados por los pagos y las deudas. Y cuando haba crisis agrcolas eran los principales perjudicados, pues el pan era su principal
alimento. Los artesanos y los jornaleros no estaban en mejores condiciones; algunas artesanas declinaban a favor de una vigorosa produccin
manufacturera y los salarios aumentaban por debajo de los precios. Cualquier crisis tambin les afectaba y vivan en medio de la inseguridad.
La monarqua francesa hubo de enfrentarse a diversos problemas en los aos anteriores a la revolucin. Debemos recordar que Francia se vio envuelta
en una serie de guerras costosas, entre ellas la de Siete Aos y la de independencia de Estados Unidos, lo que acarre grandes deudas y problemas
financieros.
En el pasado, a travs de los Estados Generales, la nobleza y el clero pudieron influir en algunas decisiones del gobierno. Pero en la medida que el
poder real se fortaleci, esta asamblea consultiva estuvo marginada y no se convocaba desde 1614. El 5 de mayo de 1789 los Estados Generales se
volvieron a reunir en el palacio de Versalles.
La primera discusin importante fue de procedimiento, acerca de si la votacin deba ser por cada estado o por individuo. La nobleza esperaba el control
de la asamblea; le convena el voto en bloque, pues bastaba entrar en acuerdo con el primer estado para obtener la mayora. En cambio, los diputados
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del tercer estado preferan el voto individual, puesto que representaban a la mayora de la nacin; tenan 600 representantes, mientras el primero y
segundo estados tenan cada uno 300. Con sus votos, y los de los miembros de los otros dos estados que simpatizaban con sus ideas, podran ganar la
mayora.
Aunque siempre se seala que las ideas de la Ilustracin influyeron en la Revolucin Francesa, es menester aclarar que stas no llegaban al comn del
pueblo. Por el contrario, campesinos, jornaleros, artesanos, vendedores de los mercados y otros sectores con escasa o nula educacin escolar se
dejaban influir fcilmente por rumores y supersticiones. Las ideas y conocimientos de La Enciclopedia slo llegaban a ciertas capas sociales que
reciban educacin, algunos burgueses y nobles. Sin embargo, a partir de las sesiones de los Estados Generales empezaron a manifestarse ideas que
circulaban en panfletos y que remiten a los filsofos ilustrados.
La Declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano es, prcticamente, la afirmacin de principios de la Revolucin Francesa y refleja la
influencia de las ideas de la Ilustracin y de la Declaracin de independencia de Estados Unidos. Este documento es la base de la cultura de derechos
humanos que a partir de la Revolucin Francesa se desarroll en el mundo occidental y por eso con el tiempo adquiri una dimensin internacional. Sin
embargo, hay que considerar que aun proyectando derechos y libertades para todos los ciudadanos, en esta categora no estaban considerados los
esclavos (como los que posean los franceses en algunas colonias como Hait), ni las mujeres, a pesar de que participaron activamente en las
manifestaciones pblicas, durante los primeros tiempos de la revolucin. De ah que una escritora, Olimpia de Gauges, elabor una Declaracin de los
derechos de la mujer y de la ciudadana, en la que hablaba de los derechos, las libertades y las leyes con un sentido de equidad entre el hombre y la
mujer. Adems, la Declaracin refleja los intereses de las clases prsperas, las que necesitaban una garanta como propietarios. De esta forma, se
definieron posturas que reflejaban las ideas de la Ilustracin y constituyeron el germen del liberalismo que se desarroll en Europa en el siglo XIX.
Octubre fue otro mes crtico en la Francia de 1789. La escasez de pan provoc una iracunda marcha multitudinaria, sobre todo de mujeres, a Versalles.
El rey, para apaciguarlas, prometi enviar granos de sus propias despensas y, ante la insistencia, acept trasladarse con la corte a Pars. La familia real
se aloj en el edificio de las Tulleras, en donde prcticamente qued en calidad de prisionera.
La Asamblea Nacional Constituyente aprob otros decretos que vulneraron an ms los privilegios del clero. Se procedi a la confiscacin de tierras que
eran propiedad de la iglesia y se aprob la Constitucin civil del clero, que le daba a la institucin eclesistica un carcter secular, al instituir que obispos
y sacerdotes fueran elegidos popularmente y que sus pagos los realizara el Estado.
En 1791 Francia tuvo su primera constitucin, que estableci una monarqua constitucional con divisin de poderes. En ella el monarca tena un poder
limitado por una Asamblea Legislativa, que tena el poder supremo y en la cual recaan las iniciativas de ley. La Asamblea la elega un grupo de
electores, que a su vez eran elegidos por el voto de los ciudadanos activos, esto es, por los varones adultos (mayores de 25 aos), que cumplan con el
pago de cierta cantidad de impuestos. Tambin los electores y los miembros de la Asamblea deban cumplir con los requisitos del pago de impuestos.
Entre ms alta era la responsabilidad, mayores los impuestos a pagar. De esta manera, los derechos de ciudadana se restringan en funcin de los
ingresos.
Una vez que la constitucin qued lista, faltaba el juramento de Luis XVI, pero ste busc evadirse. Los miembros de la familia real huyeron disfrazados
de campesinos, con el propsito de salir al extranjero, pero fueron reconocidos y detenidos en Varennes. El rey se vio obligado a jurar la constitucin.
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Luis XVI no era el nico en resistirse al cambio hacia una monarqua constitucional y a la aceptacin de las leyes aprobadas por la Asamblea Nacional
Constituyente. Muchos nobles y miembros del clero huyeron a otros pases con la esperanza de recibir ayuda para recuperar sus privilegios. El
descontento hacia el nuevo gobierno se extendi incluso a los sectores populares, ya que los precios de los productos bsicos seguan por las nubes y
las deudas de muchos campesinos, a pesar de las disposiciones legales, no se haban cancelado.
Haban surgido, asimismo, divisiones entre los propios revolucionarios. En la Asamblea Legislativa haba diputados realistas y otros de tendencia
republicana. Estos ltimos procedan del club de jacobinos, grupo que se reuna en un convento jacobino.
En medio de estas circunstancias Francia entr en guerra con Austria y Prusia (1792). Hay que recordar que Austria era la patria natal de la reina Mara
Antonieta. Los realistas esperaban que la intervencin de las potencias debilitara la revolucin; en cambio, los revolucionarios buscaban consolidarla.
De hecho, fue la Asamblea Legislativa la que declar la guerra. En medio de la guerra surgi el fervor nacionalista francs. Fue la poca en que se
compuso La Marsellesa, que se convertira en su himno nacional.
Nuevamente entr en accin el pueblo; en Pars un grupo radical se constituy en la Comuna de Pars y march a las Tulleras, residencia real, para
obligar al monarca a convocar a elecciones para instaurar una Convencin Nacional. Dentro de la Comuna de Pars predominaban los llamados sansculottes o sin calzones
La primera repblica francesa
Elegida por voto masculino universal, la Convencin Nacional se erigi en gobierno y el 21 de septiembre de 1792 declar la instauracin de la repblica
y la abolicin de la monarqua. La revolucin entr en una fase radical.
Durante el primer ao, la Convencin fue dominada por los girondinos, faccin que haba tenido influencia en la Asamblea Legislativa, que se haba
inclinado por la guerra y gozaba de gran popularidad. Frente a ellos, los montaeses, tambin republicanos, eran jacobinos radicales y rivalizaron con
ellos por el poder. Una tercera faccin, la llanura o pantano oscilaba en su apoyo a girondinos o a montaeses.
En la poca de la Convencin girondina se aprob la ejecucin del rey, que tuvo lugar el 21 de enero de 1793. Luis XVI fue sometido previamente a
juicio y se le declar culpable. En su muerte se utiliz un artefacto al que se ha denominado guillotina. As lleg a su fin la vida de un gobernante
formado bajo la tradicin de las monarquas absolutistas y que sin tener vocacin de estadista tuvo que participar contra su voluntad en uno de los
cambios polticos ms radicales de la historia poltica en Occidente.
En 1793 se aprob la nueva constitucin, que estableca oficialmente la repblica francesa. La Convencin inici una campaa de descristianizacin;
muchas iglesias fueron saqueadas, cerradas y la Catedral de Notre Dame se convirti en el Templo de la Razn. Sin embargo, a nivel popular
continuaron los cultos catlicos.
Las mujeres participaron activamente, como se ha dicho, en los eventos de la revolucin marchando por las calles en reclamo de pan para sus hijos. En
1793 ya se haban creado clubes polticos femeninos. Pero en esta poca los varones no vieron con buenos ojos la actividad poltica femenina. Y, dado
que hubo escndalos pblicos protagonizados por mujeres, se prohibieron las asociaciones femeninas.
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La revolucin haba entrado en una fase de luchas internas. La mayora de los lderes girondinos haban muerto y, en 1794, el Comit de Seguridad
Pblica dirigi las acusaciones contra los dirigentes de la Comuna de Pars, que hasta entonces haban instigado las decisiones ms radicales.
Posteriormente las acusaciones recayeron sobre los principales lderes, primero Danton y despus Robespierre. El Terror llegaba a su fin.
Elabora en equipo de tres elementos, una lnea de tiempo de los hechos y fenmenos de la revolucin francesa ms relevantes,
considerando los siguientes aspectos:
o Fenmenos polticos
o Fenmenos ideolgicos
o Fenmenos econmicos
o Fenmenos sociales
o Fechas o periodos histricos del fenmeno social
Elabora un texto donde expongas la trayectoria de este fenmeno social (revolucin francesa), retomando los productos de trabajo de las
actividades 1,2 y 3
En forma individual o grupal socialicen los textos elaborados y contesten las siguientes preguntas:
o Por qu en un pas tan poderoso se produjo una revolucin de grandes alcances?
o Cules son las caractersticas que dieron lugar a los hechos y fenmenos de las estructuras sociales de la revolucin francesa?
Recuerda...
Lnea de tiempo
Para poder comprender el conocimiento histrico, los historiadores establecieron divisiones temporales que conocemos como Eras, periodos y
pocas.
Asimismo, hay otras convenciones para "medir" los acontecimientos histricos segn su duracin, como los procesos, hechos o sucesos. Sin
embargo, a pesar de que la periodizacin del tiempo ordena el acontecer histrico, para la mente humana es muy difcil imaginar la temporalidad
porque implica un alto grado de abstraccin.
La forma ms sencilla y clara de entender el tiempo histrico es "vindolo". Si "plasmamos" el tiempo en una imagen se puede adquirir mayor
conciencia del transcurso temporal. Las lneas del tiempo se utilizan precisamente para entender, a travs de la visualidad, el tiempo histrico.
Las lneas del tiempo son mapas conceptuales que, de manera grfica y evidente, ubican la situacin temporal de un hecho o proceso, del
periodo o sociedad que se estudia. Estas lneas son una herramienta de estudio que permite "ver" la duracin de los procesos, la simultaneidad o
densidad de los acontecimientos, la conexin entre sucesos que se desarrollaron en un tiempo histrico determinado y la distancia que separa
una poca de otra.
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Algunas reflexiones sobre los hechos y fenmenos de la revolucin francesa.
Actividad 24. Lluvia de ideas

Instrucciones: Realizar a partir del esquema que se te presenta orienta la lluvia de ideas sobre los hechos y fenmenos de la revolucin
francesa
(Ros, 2009)
Actividad 25. Una mirada al pasado
Instrucciones: A partir de un documental, observa e interpreta las modificaciones en la sociedad francesa en un momento de cambio social.
Actividad 26. Reflexiones finales
Instrucciones: Elabora un ensayo acadmico recuperando las actividades del 1 al 7. Realiza un anlisis crtico-reflexivo donde se
identifique las diferentes estructuras sociales a partir de hechos y fenmenos que las caracterizan la sociedad actual.

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Nombre del Alumno:
Grupo:
2.1 Identificar las caractersticas de estructuras econmicas, sociales y polticas del pas mediante diversos
modelos econmicos.
Ejercicio nm. 28 a 41
Modelos econmicos
MODELOS ECONMICOS
Algunos ejercicios sirven para observaciones hechas en el pasado sobre el comportamiento de los agentes y de las variables econmicas para intentar
predecir cmo reaccionarn los individuos ante nuevas polticas econmicas.
Para suplir en parte la imposibilidad de utilizar laboratorios, los economistas contrastan sus teoras a travs del uso de modelos, que son ingeniosas
abstracciones o visiones simplificadas de la realidad. Estos modelos sirven para analizar un nmero seleccionado de variables que se consideran
significativas en el contexto de un fenmeno concreto, y poder as realizar predicciones cuantitativas acerca de su posible comportamiento. Los modelos
pueden ser muy simples o muy complejos; se pueden usar para ilustrar un principio terico o para pronosticar el comportamiento de la economa.
La estadstica es una magnfica herramienta, que al recopilar datos del pasado nos permite deducir y estimar razonablemente fenmenos futuros. Otra
de sus utilidades consiste en poder hacer modelos econmicos tericos. Como es sabido, los recursos con que cuenta una empresa o un pas son
limitados; por lo tanto, siempre ser interesante saber a dnde deben canalizarse para optimizarlos. Por ejemplo, preguntmonos dnde conviene
poner el ltimo milln de pesos del presupuesto para el ao prximo? Suponiendo que slo tuviramos tres alternativas: a) en educacin; b) en
agricultura; c) en pesca.
En estas condiciones, tendramos que suponer qu pasara si el milln lo ponemos en la a, en la b o en la e, dejando obviamente sin mover todos los
otros sectores o en qu podra invertirse este dinero. Un modelo econmico nos dara respuesta a este fenmeno. Cada variable que se tenga significa
una ecuacin, por lo tanto es comn que haya decenas de ecuaciones en este tipo de modelos cuyo ejercicio es til para la toma de decisiones.
Como ya dijimos, un modelo econmico es una simplificacin de la realidad y a propsito se desentiende de los detalles a fin de hacer resaltar aquellos
procesos y relaciones que son de la mayor importancia para el problema que se trata.
El ejemplo de un mapa de caminos es til para ilustrar el propsito de un modelo. Si una persona desea conducir su automvil a partir de la Ciudad de
Mxico, para llegar a la ciudad de Quertaro no necesita conocer todos los detalles del terreno que tiene que atravesar o todas las rutas disponibles. De
hecho, lo nico que debe saber es que si sigue la carretera que est al norte de la Ciudad de Mxico, llegar a su destino. Esta pequea informacin
constituye el modelo adecuado para su propsito, da un mnimo de detalles, pero proporciona toda la informacin que el viajero necesita conocer.
Presumiblemente no se quejar de la ausencia de detalles o del realismo del modelo, ya que ms realismo no aportara nada a la solucin del problema
existente. El mapa de caminos que lleva al viajero de la Ciudad de Mxico a la ciudad de Quertaro con un mnimo de inquietud, puede juzgarse como
un buen mapa. El modelo econmico que describe los aspectos de la economa que deseamos tomar en cuenta y que lo consigue con un mnimo de
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distracciones, es un buen modelo.
Un modelo econmico consiste en un conjunto o grupo de ecuaciones o relaciones, cada una de las cuales incluye al menos una variable, que tambin
aparece en al menos otra relacin que tambin es parte del modelo.
Por ejemplo, empecemos denominando a:
y = Ingreso nacional (conocido como producto nacional neto, es decir, lo que produce el pas)
e = Gastos de consumo incluyendo las importaciones 1 = Inversin proyectada
G = Compras del gobierno
X = Exportaciones
Z = Importaciones
Ahora bien: el producto disponible para la economa es lo que producimos ms lo que traemos del extranjero, o sea la produccin domstica ms las
importaciones. En equilibrio, el producto disponible debe ser exactamente igual a la suma de la demanda de las familias, los negocios, el gobierno y del
sector extranjero. En consecuencia, la condicin de equilibrio puede escribirse como:
Z+Y=C+I+G+X
O descomponiendo de otro modo los trminos
y = e + 1 + G (X - Z)
En donde el trmino (X - Z) representa las exportaciones netas de mercancas y servicios, conocido como "balanza comercial".
Tambin tenemos que:
s = Ahorro
T = Impuestos
y d = Ingreso del sector familiar
Puesto que los ingresos se dividen entre los sectores familiares y del gobierno, podemos escribir:
y = Yd + T
Pero puesto que el ingreso disponible puede gastarse en el consumo o bien ahorrarse, llegamos a:
Y=C+S+T
Donde el ingreso nacional es igual al consumo ms el ahorro ms los impuestos; por tanto:
y = C + S + T = C + 1 + G (X - Z).
Finalmente, cuando comparamos las ecuaciones, observamos que C puede compensarse de ambos lados, por lo que obtenemos la
siguiente condicin:
I+G+X=S+T+Z
Esto quiere decir que la inversin, ms las compras del gobierno, ms las exportaciones, son iguales al ahorro, ms los impuestos, ms las
importaciones. El presidente de Mxico, Ernesto Zedillo, dijo que Un elemento que ha influido en las crisis recurrentes de Mxico es el escaso ahorro
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interno. Pongmosle nmeros a la ecuacin anterior para que quede en equilibrio; luego, aumentemos el ahorro al doble y vern el efecto positivo que
generara (se aumentara la inversin, lo que generara ms empleos y, por tanto, ms produccin, ms impuestos, ms servicios, etctera). Creo que a
pesar de la simplicidad, el modelo nos ayuda a entender el comportamiento de la economa.
Como podrn observar, una vez que se construye el modelo, se introduce un cambio en una de las variables y se observan los efectos sobre los valores
de todas las variables empleadas en el modelo. El resultado observado le puede permitir al economista predecir de qu manera y en qu cuanta
aproximada un cambio similar, en algunas de las variables del modelo, puede afectar a las dems variables.
En los modelos, los economistas utilizan lo que conocen o, mejor dicho, lo que creen que conocen, sobre el comportamiento de los individuos, la
tecnologa o las instituciones, para poder hacer predicciones sobre el comportamiento de los sujetos y de las variables; estas predicciones sern ms o
menos precisas y especficas, segn lo que se conozca sobre el fenmeno que se desea estudiar.
En la actualidad se construyen gran cantidad de modelos para explicar y predecir sectores o reas de la economa e incluso el comportamiento de la
economa en general.
Se puede construir un modelo que tome en consideracin todas las condiciones. Sin embargo, debido a que un modelo es siempre una visin
simplificada de la realidad (equivalente a lo que es un mapa o un plano respecto de la realidad), deben dejarse fuera de l muchos factores o variables
que pueden tener una influencia sobre las ventas; por ejemplo, las innovaciones tecnolgicas que pueden reducir los costos, nuevas actitudes de los
consumidores sobre el gasto y el ahorro, o una nueva legislacin que afecte a las condiciones de compras y ventas.
En resumen: el avance de la teora econmica, la mejora de la cantidad y calidad de los datos estadsticos y los enormes progresos en las tcnicas de
computacin y simulacin, han permitido construir modelos tiles sobre gran nmero de sectores econmicos, sobre las exportaciones y las
importaciones y sobre la economa en su conjunto. Sin embargo, no obstante la simplificacin excesiva de la realidad que implican, hace que aquellos
estn lejos de poder predecir, con absoluta precisin, el comportamiento de las variables econmicas, aunque s aportan informacin y permiten, con
pequeos mrgenes de error, predicciones razonables y, en un buen nmero de casos, certeras. Adems, decimos que viven sus mejores momentos
porque su utilizacin, gracias a las microcomputadoras, es relativamente barata.
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Actividad 28. A partir de la lectura Modelos econmicos.
Instrucciones: Resolver el cuestionario siguiente:
Guarda tus reflexiones para utilizarlas posteriormente.
PREGUNTAS
REFLEXIONES
1. Para qu sirven los modelos

econmicos?
2. Cul es
la
herramienta
principal en el planteamiento de
los modelos?
3. Cmo
se
definen
los
modelos?
4. Con cules elementos se
construye un modelo?
PROCESO DE CAMBIO DE MODELO PRIMARIO EXPORTADOR
A partir de mediados de la dcada de 1930, cuando termina la Gran Depresin que sufri la economa mundial de 1929 a 1933, comienza el proceso de
dinamizacin de nuestra economa a partir de los siguientes acontecimientos:
La reforma agraria, la cual, a travs de la apertura de nuevas superficies al cultivo y del reparto de tierras, permiti aumentos en la superficie cosechada
y, por lo mismo, de la produccin agrcola.
El cambio de orientacin del gasto pblico hacia el fomento econmico, mediante la inversin en obras pblicas que expandieron y mejoraron las redes
de comunicacin, fortalecieron la irrigacin en el sector agropecuario y ampliaron en general la infraestructura del pas.
La nacionalizacin de la industria petrolera, que pas a vincularse al crecimiento econmico interno y dej de estar sujeta a decisiones del exterior.
La consolidacin del sistema financiero mediante la creacin de nuevas instituciones crediticias y la ampliacin de las existentes.
La agricultura fue un fuerte pilar del crecimiento econmico en esa poca, al proporcionar bienes agrcolas, generar importantes excedentes para
exportacin y proveer materias primas a la industria. Asimismo, las divisas que se captaban por la exportacin de productos agropecuarios permitieron
financiar las grandes importaciones que requera el sector manufacturero para su expansin. As, poco a poco se inicia el proceso de cambio del modelo
exportador basado en la agricultura, hacia un nuevo modelo consistente en el desarrollo de la industria nacional.
Para 1940, el comercio represent 31% del Producto Interno Bruto (PIE); le siguieron las manufacturas con 15.4%, que crecieron '0.7% respecto al ao
anterior; luego, la agricultura y la ganadera con '-18%, que descendieron un 1% en relacin con 1939; despus siguieron la minera y el petrleo, con
6.4% casi sin variacin a su participacin en 1939.
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Al rgimen de don Manuel vila Camacho corresponden los ltimos cuatro aos y medio de la Guerra y el primero de la posguerra. Entonces se crean
numerosos bancos de inversin y se orienta francamente a la Nacional Financiera, institucin bancaria del Estado, hacia la promocin industrial y el
crdito a largo plazo.
Al trmino de su gestin, el clebre don Eduardo Surez (que fue ministro de Hacienda durante 11 aos) explica:
La poltica financiera del Gobierno durante el periodo del seor Presidente don Manuel vila Camacho ha sido determinada por la preocupacin
primordial de impulsar el desarrollo econmico de Mxico, Tratndose de un pas como el nuestro, de vastos recursos inexplotados, de bajo nivel de
vida, de poblacin todava en su mayor parte dedicada a trabajos agrcolas de resultados inciertos y realizados con tcnica en muchas partes
rudimentaria, parece indudable que la necesidad cuya constante atencin es ms ingente y a la que, cuando sea preciso, deben subordinarse
cualesquiera otras, es lograr una capitalizacin ms fuerte que la que hasta hoy hemos tenido, y a un ritmo menos lento, pues slo as, en definitiva,
ser razonable esperar un aprovechamiento mejor y ms amplio de nuestras naturales potencialidades y una elevacin progresiva del nivel de vida de
nuestro pueblo.
Actividad 29. A partir de la lectura Modelo primario exportador.
Realizar una ficha de trabajo en donde se especifiquen las caractersticas de este modelo considerando.
o Que presidente lo impulsa
o Ao de aplicacin.
o Caractersticas del modelo.
o Guarda tus reflexiones para utilizarlas posteriormente.
MODELO DE SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES
Para fomentar su industrializacin, algunas naciones poco desarrolladas han generado un proceso que se conoce como de "sustitucin de
importaciones", el cual se basa en algunas polticas gubernamentales tendientes a proteger a un mercado nacional que se expande, cerrando el
mercado local a proveedores extranjeros. Es decir, las naciones subdesarrolladas buscan reemplazar los insumos extranjeros por los propios, con el
propsito de mejorar su industrializacin.3
Durante el periodo 1935-1955 el sector industrial de Mxico experiment crecimientos notables en casi todos sus ramos; en buena medida esto se
explica por la poltica de proteccin arancelaria y de fomento a la produccin de manufacturas dentro del sistema de sustitucin de importaciones
elaborado por el Estado a partir de la Segunda Guerra Mundial, ya que los pases combatientes haban orientado su produccin hacia el armamento y
obtenan de otros pases los dems bienes.
Ante la alternativa de que Mxico continuara siendo un pas agrario o se transformara en una nacin industrial, el gobierno se decidi por lo segundo.
Con esto se propici la fabricacin interna de ciertos productos que antes se sola importar, aunque la sustitucin de importaciones se centr en los
bienes llamados de consumo final, cuyos procesos son ms simples que los de los bienes intermedios y los de fabricacin de maquinaria y equipo.4.
As, de 1934 a 1956, el valor de la produccin medida a precios de 1950, pas de cerca de 17 mil millones de pesos a casi 59 mil millones, con un
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crecimiento promedio anual del 10%. A su vez, la agricultura creci ms de 250% en veinte aos. La ganadera tuvo tasas medias de incremento anual
de casi 4% que aunque altas fueron similares a las tasas de crecimiento de la poblacin. El valor de la produccin del petrleo tambin aument. Las
manufacturas crecieron en estas dos dcadas en un increble 500%. Sin embargo, tambin la inflacin se hizo presente, aunque a un ritmo de slo 10%
anual (que ahora, al terminar el siglo, quisiramos que fuera igual).
El rgimen de Manuel vila Camacho (1940-1946) prest especial atencin al fomento a la industria privada; empero, el papel del Estado se signific
como promotor del desarrollo industrial, a travs de:
1. Proporcionar el crdito que los empresarios requeran, sobre todo en las industrias bsicas, para lo cual se apoy la expansin y consolidacin
de la banca privada.
2. Crear una infraestructura, para lo cual se emple ms del 50% del presupuesto en transportes y comunicaciones, que favoreci el crecimiento
de la industria de la construccin y de los servicios de transporte.
3. Establecer una poltica de impuestos bajos y de exenciones fiscales.
4. Aplicar una poltica arancelaria proteccionista industrial.
As, para 1945, salvada la depresin mundial, se acelera el desarrollo econmico del pas mediante la expansin de la demanda de nuestras
exportaciones, la poltica interna de reparto agrario y de construccin de obras pblicas, y el impulso dado a la demanda global por la Segunda Guerra
Mundial.
Don Eduardo Surez logra renegociar la deuda externa del pas en 1942, con quitas hasta de 90%, recuperando Mxico su crdito internacional y la
confianza interna; as, el crecimiento de nuestra economa durante los seis aos de gobierno de vila Camacho, se manifiesta en un importante ritmo de
6.2% en promedio anual, que supera la recuperacin econmica del sexenio cardenista, cuando crecimos a un ritmo del 4.5% anual en promedio.
La actividad que ms se intensifica es la industria manufacturera, llegando a cubrir en 1945 el 18% del producto nacional, mientras que la participacin
de la agricultura y la ganadera bajan al 16% y la minera y el petrleo al 5%. Esto quiere decir que se expande la contribucin de las actividades
secundarias y disminuye la d las actividades primarias.
En lo que se refiere a la inversin pblica en la industria, sta se estanc e incluso disminuy entre 1940 y 1943; inici su recuperacin en 1944 y fue
impulsada notablemente en los dos aos siguientes hasta llegar a duplicar los niveles de 1939.
Desde 1933 la produccin minera haba empezado a recobrarse de la cada que sufriera en 1930 y para 1937 se encontraba en franca recuperacin.
Cuando Estados Unidos de Amrica entr en la Segunda Guerra Mundial, la minera mexicana recibi un fuerte estmulo.
Porque este pas requiri de los productos minerales estratgicos y, como resultado, en 1943 se dio la produccin ms grande del sexenio. Hacia 1944
comenz a disminuir la demanda estadunidense y esto afect a la minera, tanto en lo referente a la produccin como al empleo.
El comercio exterior tuvo considerable influencia del conflicto blico mundial. A partir de 1939 se hizo manifiesto el cambio en la distribucin geogrfica
del comercio exterior en Mxico; si en el ao anterior el intercambio con Europa haba representado un tercio de las importaciones y exportaciones, la
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situacin haba cambiado.
A pesar de que se haban elevado las ventas a Alemania y a Italia, para 1940 las exportaciones a Europa representaron solamente un 5.5% del total,
decreciendo tambin las importaciones. Al final del sexenio de vila Camacho, menos del 4.6% de las importaciones provenan de Europa y se
enviaban all apenas 2% de las exportaciones mexicanas; una situacin similar se presentaba en las relaciones comerciales con Japn.
La consecuencia ms significativa de la influencia de la Segunda Guerra Mundial sobre el comercio exterior mexicano fue haber favorecido un aumento
considerable de la dependencia del mercado estadunidense; en 1937 se destinaban a Estados Unidos de Amrica alrededor del 56% de las
exportaciones, y para 1940 stas representaban ya 90%. Tambin se elev el rengln de las importaciones, del 58% en 1939 al 78.8% en 1940,
llegando a su nivel ms alto (90%) en 1944.
Para controlar la inflacin se adoptaron algunas medidas monetarias con la participacin del Banco de Mxico. Se recurri tambin al fomento del
ahorro interno para tratar de disminuir la circulacin monetaria y el gobierno orden un control de precios tratando de incrementar la produccin. Tales
medidas lograron en 1945 reducir la inflacin, aunque en el ao siguiente volvi a crecer al sentirse en nuestro pas los efectos de las polticas de
posguerra de Estados Unidos de Amrica.
El proyecto econmico de Miguel Alemn 0946-1952), se bas principalmente en mejorar la relacin con Estados Unidos de Amrica, buscando su
apoyo financiero y conseguir crditos para modernizar la industria petrolera, atraer la inversin extranjera y revisar el tratado comercial de 1941 para
finalizar los compromisos contrados, ya que dicho tratado haba tenido consecuencias negativas para nuestra industria y haba contribuido a acelerar la
inflacin.
Por otra parte, el ahorro captado en los aos anteriores se comenz a invertir en el pas, dado que los inversionista s recibieron diversos estmulos,
como excepciones temporales de impuestos, tasas bajas de inters por parte de la Nacional Financiera, poltica de mnimos incrementos salariales y de
desarrollo de servicios, as como nuevos caminos que facilitaron las tareas de circulacin y distribucin de los productos.
Tambin se increment la infraestructura econmica en lo referente a presas, carreteras y electrificacin. Todo ello permiti el aceleramiento en la
industrializacin del pas, que por entonces empez a dejar de ser predominantemente agrcola.
La inversin tambin fue canalizada hacia otro sector importante: el turismo, ya que la situacin europea de posguerra propici que el turismo
norteamericano se volcara hacia Amrica Latina y particularmente a Mxico.
A principios de la dcada de 1950, la participacin de las diversas actividades econmicas en el producto interno bruto era como sigue: el comercio se
disminuy llegando slo al 21%; las manufacturas seguan ocupando el segundo sitio con 18.4%; aunque la agricultura repunt al 11. 5%, la ganadera
descendi al 6.1 %; tambin la minera bajo al 3% y el petrleo represent el 1.5%; por su parte, la construccin se increment considerablemente al
pasar de 2.5% en 1940, al 6.5%.6
En el rea financiera, durante los dos primeros aos del sexenio, el crecimiento de la inflacin y el aumento de las importaciones originaron un dficit en
la balanza de pagos que disminuy la reserva de divisas, situacin que se agrav por la fuga de capitales. Ante este estado de cosas, el gobierno
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dispuso la flotacin del peso, hasta que se fij una paridad de 8.65 pesos por dlar, con lo que se empez a dar una mejora en la balanza de pagos al
incrementarse las exportaciones, reducirse las importaciones y aumentar la llegada de crdito externo.
El proyecto econmico de Miguel Alemn se basaba principalmente en construir obras de infraestructura y en la inversin en industrias, para lo cual se
consideraba necesario recurrir al financiamiento externo, ya que el ahorro interno era insuficiente y no eran muy altos los ingresos del gobierno. (Cabe
mencionar que nuestro ahorro interno ha sido, era y es insuficiente para crear los empleos que demanda una poblacin siempre creciente.).
Al considerar necesario el capital extranjero, la administracin alemanista invit a los hombres de negocio de otras naciones a que invirtieran en Mxico,
siempre que se ajustaran a las leyes del pas y a las disposiciones de la Secretara de Hacienda sobre la seleccin de los sectores productivos en los
que habra de permitirse la inversin extranjera, y a condicin de que no implicara perjuicio o discriminacin del capital nacional. Con ello, se permiti la
creacin de empresas manufactureras con capital extranjero mayoritario, a excepcin de unas cuantas ramas industriales que se reservaban al capital
mexicano.
As, el proteccionismo industrial se hizo extensivo a las empresas extranjeras, las cuales se beneficiaron al encontrar poca competencia en nuestro pas.
Por ello, la Cmara Nacional de la Industria de Transformacin (CANACINTRA) protest ante esta situacin, ya que se sentan amenazados; algunos
profesionales e intelectuales empezaron a cuestionar si realmente era verdad que el capital nacional era insuficiente para hacer crecer nuestra industria;
empero, continu la tendencia gubernamental de fomentar la entrada de capitales forneos.
A pesar de los problemas que se tuvieron que enfrentar durante dicho sexenio, la economa continu creciendo, ahora a un promedio del 5.8% anual.
Actividad 30. A partir de la lectura Modelo de sustitucin de importaciones.
Realizar una ficha de trabajo en donde se especifiquen las caractersticas de este modelo considerando.
o Que presidente lo impulsa
o Ao de aplicacin.
o Caractersticas del modelo.
o Guarda tus reflexiones para utilizarlas posteriormente.
Actividad 31. Cuadro sinptico. Puedes considerar el ejemplo siguiente:
A partir de las actividades 4 y 5 realiza un cuadro sinptico en el que sintetices los elementos de los modelos mencionados
o La repercusin social
o Definicin del proceso de sustitucin de importaciones
o La inversin extranjera. Identificacin de las polticas gubernamentales
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(Rueda. 2010)
Recuerda
El Cuadro Sinptico:
1. Se construye de lo general a lo particular.
2. El tema general se expresa en forma clara y precisa a travs del ttulo.
3. Para los subttulos, debe emplearse trminos o frases cortas con sentido.
4. Los subtemas se desprenden del tema general e incluyen una breve explicacin.
5. Su forma est determinada por la utilizacin del sistema de llaves.
6. El ttulo del tema debe colocarse en la parte central lateral del cuadro sinptico, fuera de la llave principal.
7. Las divisiones y subdivisiones se establecen segn su jerarqua, utilizando llaves. Adems, puedes resaltarlas con letras de
diferente tipo y tamao.
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Modelo de Desarrollo Estabilizador
Al inicio de su mandato como presidente, Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958), adems de continuar fomentando la produccin, se marc otros objetivos,
como mantener la estabilidad de precios dentro del pas, restablecer el equilibrio de la balanza comercial, y sanear las finanzas pblicas.
Con la poltica de fomento a la industria, la moderacin del gasto pblico, el equilibrio del presupuesto basado esencialmente en una mayor utilizacin
del crdito externo, y la poltica monetaria que fij la paridad cambiaria para 1956, el gobierno logr poner fin a la espiral inflacionaria que hasta
entonces haba estado acompaando al crecimiento econmico del pas, triunfo que habra de causar el asombro de mucha gente y hasta la envidia de
los pases latinoamericanos que no haban podido abatir la inflacin.
Este logro, que fue llamado "el milagro mexicano", se apoy en una poltica gubernamental de fomento a la industria que promovi una mayor
participacin de los empresarios, aumentando as la inversin total.
En lo que toca al mbito externo, la recuperacin econmica de los pases desarrollados permiti que creciera la demanda exterior de productos
mexicanos, con los consecuentes efectos positivos sobre el comercio que, a su vez, impuls a la industria y provoc un supervit en la balanza de
pagos.
Sin embargo, la situacin de la economa comenz a cambiar negativamente hacia finales de 1956, debido a la salida de capital especulativo con
vencimiento a corto plazo, situacin que se dio cuando la economa mundial entr en una nueva depresin que afect el equilibrio de la balanza de
pagos.
Cabe destacar que, a pesar de que la economa nacional sufri un serio deterioro en el bienio 1957-1958, el gobierno de Ruiz Cortines haba logrado
establecer las directrices de una poltica econmica que, mientras se dieran condiciones favorables internas y externas, seran decisivas para el
desarrollo capitalista de Mxico en la dcada siguiente. En primer lugar se busc la estabilidad de precios, que inicia una nueva etapa de crecimiento
econmico: el desarrollo estabilizador. Adems, una poltica salarial, que se dirigi al mejoramiento del nivel de vida de los trabajadores; la poltica de
sustitucin de importaciones para impulsar la produccin y suprimir la mayor parte de las compras al exterior; el uso prudente del gasto pblico y la
tendencia a recurrir al crdito externo cuando fuera estrictamente necesario; el fortalecimiento del mercado financiero para alentar la inversin en el
mercado de valores y el mantenimiento del tipo de cambio monetario.
Aquellos logros que se alcanzaron en el sexenio de Adolfo Ruiz Cortines, estuvieron acompaados por una produccin que continu creciendo, al
tiempo que se modificaba de forma relevante la estructura del sector productivo. En promedio, en este periodo el PIE creci 5.8% cada ao.
En esta administracin, la produccin creci notablemente y se bas en el mercado interno. Tal crecimiento se dio en mayor medida en unos sectores
que en otros; los que en promedio superaron la produccin nacional fueron en primer lugar la electricidad, con 70%, seguido por la agricultura, que
represent casi 57%; luego figuraron el petrleo, la industria manufacturera, el comercio, el transporte y la construccin y, por ltimo, la ganadera y la
minera.
Muchos estudiosos han considerado que la etapa en que se consolida el Desarrollo Estabilizador abarca de 1957 a 1970, ya que la economa sigue el
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mismo ritmo de crecimiento, slo que disminuye la tasa de incremento de los precios.
La administracin de Ruiz Cortines, como la de todos los presidentes, se enfrent al problema de que el ahorro interno no era suficiente para financiar el
desarrollo, por lo que se tuvo que acudir al financiamiento externo. Por otra parte, y aunque se evitaron gastos superfluos, la inversin en infraestructura
tuvo una significante recesin y la situacin financiera hubo de sufrir ciertos ajustes entre los que destaca el cambio de la paridad con el dlar
americano, que se fij en 1954 en 12.50 pesos, misma que dur hasta 1976.
El sexenio del presidente Adolfo Lpez Mateos (1958-1964) se inici en medio de una difcil situacin econmica, que amenazaba con frenar el
crecimiento alcanzado en aos anteriores. Para 1960, el comercio volvi a repuntar su participacin dentro del PIE con un 29.2%, casi ocho puntos ms
que en 1950; por su parte, las manufacturas seguan ocupando el segundo lugar con el 18%; a su vez la agricultura y la ganadera seguan su descenso
ya que ahora aportaban slo el 14.2%; finalmente, la minera se desplomaba al 2.2%, mientras el petrleo tena un pequeo repunte alcanzando el
2.4%.7.
El presidente Lpez Mateos trataba, entre otros aspectos, de mantener el valor externo e interno de la moneda, y para ello se preocup por limitar las
importaciones, ejerciendo un control ms estricto sobre las compras en el exterior y sobre todo fomentando la sustitucin de importaciones; adems, se
impuls el turismo internacional mediante la creacin del Departamento de Turismo, y se busc ampliar las exportaciones hacia el mercado
latinoamericano.
Tambin se pidi el respaldo de instituciones financieras extranjeras para que apoyaran al peso mexicano facilitando divisas adicionales al Banco de
Mxico, con lo que se procuraba detener la salida de capitales. Otro objetivo era mantenerla estabilidad de los precios, lo que implic una poltica de
control del gasto pblico y una reestructuracin administrativa que permiti aprovechar mejor los recursos financieros disponibles. En esta
administracin se ampliaron las vas de comunicacin y los transportes por considerrseles de gran importancia en la reactivacin del comercio.
Adems, se reestructur la Secretara de Industria y Comercio, de manera que pudiera intervenir en la produccin, distribucin y consumo, cuando la
economa nacional se encontrara en dificultades.
Para lograr el equilibrio en la balanza de pagos, pese al desequilibrio en la balanza comercial, el gobierno tendi a estimular las exportaciones, al tiempo
que incrementaba las restricciones a las importaciones y aumentaba en forma importante el financiamiento externo. Al incrementarse la produccin de
manufacturas y materias primas se impuls al pas hacia la bsqueda de otros mercados, con lo que lleg una intensa actividad diplomtica en la que la
poltica y el comercio exterior se complementaban. En esta etapa se nacionaliz la industria elctrica al adquirir el gobierno las acciones de la Compaa
de Luz y Fuerza Motriz. Con ello, los principales energticos pasaban a ser propiedad de la nacin.
La red de carreteras se ampli notablemente, consolidndose con ello la infraestructura bsica. Si bien el primer ao de gobierno de Lpez Mateos no
registr cambios importantes en la economa con las medidas emprendidas, la situacin econmica fue ms estable que en los aos anteriores ya que
se logr equilibrar la balanza de pagos, detener la inflacin y avanzar en el desarrollo de industrias bsicas como el petrleo, la petroqumica y la
siderurgia.
A partir de 1960 se desarrollan ciertos factores que haban de transformar la economa en los aos siguientes, como fue la creciente participacin del
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Estado en la vida econmica, una poltica industrial que se orient principalmente en las industrias bsicas de servicios, una poltica agraria encaminada
de manera importante a la produccin de alimentos bsicos y un equilibrio econmico en la balanza de pagos con el exterior.
En promedio anual, durante el periodo de Lpez Mateos, la economa creci a un ritmo an ms alto que en los gobiernos anteriores, alcanzando un
magnfico crecimiento del 6.7%.
Para 1964 el sector comercio junto con los restaurantes y hoteles representaban poco ms del 22% del total del Producto Interno Bruto, mientras que la
industria manufacturera' representaba el 21% Y las actividades primarias slo el 14%.
Al inicio del periodo presidencial de Gustavo Daz Ordaz (19641970), persista la situacin de equilibrio y de crecimiento econmico, derivada de la
poltica estabilizadora implantada por los gobiernos anteriores. Por ello, el nuevo presidente se propuso continuar con aquel modelo de desarrollo que
haba dado tan buenos resultados y con las medidas que se haban considerado adecuadas; es decir, el fomento al sector industrial y el mantenimiento
de la poltica de estabilidad.
Las polticas econmicas de Daz Ordaz fueron muy similares a las que se marcaron en el sexenio anterior, o sea, una creciente participacin del
Estado en la economa a travs del aumento de organismos del sector paraestatal, que a finales del sexenio llegaron a ser casi 250.
Durante los aos de 1959 a 1967, la economa mexicana se comport de una manera diferente a las de etapas anteriores, en razn de que
representaba un momento muy esencial del proceso de desarrollo del pas.
Por ello, se hizo necesaria una considerable inversin pblica que ascendi a cerca de 130 millones de pesos (casi el doble de la del gobierno anterior),
de los cuales se destin 40% a la industria y 33% a la infraestructura.
Con las reformas fiscales implantadas en 1965, se aumentaron los ingresos, lo que favoreci a la inversin pblica. Para sufragar las partidas
destinadas al fomento industrial, el gobierno recurri al crdito externo en mayor medida que en el sexenio anterior, con lo cual la deuda exterior creci
hasta llegar, en 1970, a una cantidad superior a los 4 000 millones de dlares.
Tambin para ese mismo ao, los ingresos por concepto de inversin extranjera directa fueron de alrededor de 242 millones de dlares, 80% de los
cuales procedan de Estados Unidos de Amrica.
En el periodo 1964-1970 surgen las empresas maquiladoras, que a partir de 1968 empiezan a tener significacin dentro de los ingresos corrientes de la
balanza de pagos y como complemento al desarrollo industrial del pas.
En los dos ltimos aos del sexenio, las actividades comerciales de Mxico se vieron seriamente afectadas, sobre todo por el incremento de precios en
Estados Unidos de Amrica y por la disminucin de las importaciones hacia ese pas; as, en 1970 el dficit de la cuenta de mercancas y servicios
aument.
Durante este rgimen se intensific el reparto agrario, se aprob una nueva Ley del Trabajo, se cre el Banco Nacional Agropecuario y se inici el
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inventario de recursos naturales mediante la fotografa area de toda la Repblica.
Hay que mencionar que el periodo del llamado "desarrollo estabilizador" (1955-1970), se caracteriz por una orientacin de todos los esfuerzos a
promover el sector industrial de transformacin, en detrimento del sector agropecuario. En efecto, la inversin en el sector agropecuario redujo su ritm o
de crecimiento al igual que el otorgamiento de crdito; disminuy tambin la distribucin de tierras; las extensiones de tierra con mejores posibilidades
agrcolas se destinaron a cultivos de exportacin, descuidando la produccin de bienes para el abastecimiento interno.
Por su parte, la industria petrolera y la generacin de energa elctrica se utilizaron para promover preferentemente el desarrollo industrial mediante el
aprovisionamiento de energticos a precios subsidiados, lo cual fren la capitalizacin de dichas actividades, aun cuando mostraron un comportamiento
bastante dinmico.
Las actividades econmicas presentaron, para 1970, las siguientes participaciones en el PIE: la industria manufacturera pas al primer sitio al
representar 23.7%, desplazando al comercio, cuya, participacin fue de 22.8%; la agricultura descendi a 7.1%, igual que la ganadera, que baj a
4.4%; la industria extractiva lleg a 2.5%; la rama de la construccin apoyada en los programas de obras pblicas del gobierno alcanz 5.3%; los
servicios de comunicaciones y transportes, 4.8% , y la generacin de electricidad, 1.2%.
Puede concluirse que en el periodo que abarca de mediados de la dcada de 1950 a fines de la de 1960, casi todas las actividades econmicas
observaron crecimientos de magnitudes importantes, con excepcin de la minera, la cual experiment incrementos reducidos. No obstante, en esta
poca se gestaron varios problemas que habran de obstaculizar a la produccin, en especial en el sector agropecuario.
Durante 1968 se not un mayor dinamismo en todos los sectores y aumento en la demanda de bienes y servicios; la olimpiada celebrada en nuestro
pas nos produjo un saldo favorable que contribuy al incremento en la venta de servicios tursticos.
Por otra parte, persisti la tendencia deficitaria entre importaciones y exportaciones, siendo el sector privado el que destac en la adquisicin de bienes
y el que provoc que se incrementara en forma considerable la importacin de artculos de consumo. No obstante el dficit en la cuenta corriente, el
saldo de la balanza de pagos continu siendo positivo para Mxico durante 1967 y 1968. En cambio, en los dos ltimos aos del sexenio (1969 y 1970)
las actividades comerciales de nuestro pas se vieron muy afectadas, sobre todo por el incremento de precios en Estados Unidos de Amrica y por la
disminucin de nuestras exportaciones a ese pas, que tradicionalmente ha sido nuestro principal cliente y proveedor.
Sin embargo, en el periodo de Gustavo Daz Ordaz el PIE creci a un muy buen ritmo de 6.8%, promedio anual.
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Actividad 32. A partir de la lectura Modelos de desarrollo estabilizador.
Instrucciones: Resolver el cuestionario siguiente:
PREGUNTAS
1. Cules son los elementos que dan pauta a
modelo de desarrollo estabilizador?
2. Cul es la poltica econmica que
prevaleca al inicio de ese periodo?
3. Qu es el llamado Milagro mexicano?
4. Qu poltica presidencial consideras que
fue ms pertinente, por qu?
5. Cules fueron las condiciones sociales en
ese momento?
6. Qu ocurre con los pases de Amrica
Latina?
REFLEXIONES
Actividad 33. Biografas.

Realizar las fichas biogrficas de los siguientes presidentes considerando:
o Ao en que asume la presidencia.
o Situacin social que prevalece en Mxico.
o Caractersticas de la economa nacional al tomar posesin como presidente.
o Datos relevantes del mbito internacional.
o Polticas implementadas en educacin, salud, infraestructura.
o Datos de la poblacin en esos aos. (Poblacin en Mxico).
a) Manuel vila Camacho.
b) Miguel Alemn Valds.
c) Adolfo Ruiz Cortines.
d) Adolfo Lpez Mateos.
e) Gustavo Daz Ordaz.
Actividad 34. Cuadro comparativo. (1)
Realiza un cuadro en equipo de tres integrantes, en el que se especifiquen las caractersticas del crecimiento demogrfico de Mxico en el
periodo comprendido de 1946 a 1970
o Desarrollar el cuadro por periodos presidenciales.
o Elaborar una grfica del crecimiento poblacional.
o Sealar claramente los periodos en que la poblacin sufre elevado crecimiento. a fin de establecer el ao, y el periodo presidencial que
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ocurren.
Guardar las reflexiones para utilizarlas posteriormente.

Realiza un cuadro en equipo de tres integrantes, en el que se especifiquen los datos del crecimiento econmico de Mxico en el periodo
comprendido de 1946 a 1970
o Desarrollar el cuadro por periodos presidenciales.
o Sealar las polticas econmicas implementadas en cada periodo presidencial.
o El cuadro deber contener datos especficos que impactaron a la economa del pas en ese periodo.
o Guardar las reflexiones para utilizarlas posteriormente.
o Realiza un cuadro en equipo de tres integrantes, en el que se especifiquen de acuerdo al anlisis de los datos anteriores, cuadros 1 y 2 los
hechos o acontecimientos sociales que impactaron en la sociedad en cada uno de los periodos presidenciales mencionados.
o Realizar cada acontecimiento con informacin sustentada.
o El cuadro deber contener datos especficos que impactaron a la sociedad del pas en ese periodo.
o Guardar las reflexiones para utilizarlas posteriormente.
Actividad 37. Anlisis grupal de cuadros.
Realizar en equipo un anlisis de las condiciones sociales econmicas y polticas de Mxico en el periodo comprendido de 1946 a 1970.
o Realizar el anlisis considerando los cuadros comparativos 1, 2, y 3.
Redactar un documento que contenga las consideraciones siguientes:
o Concentracin y dispersin de la sociedad
o Implicaciones del crecimiento econmico
o Cambios en los niveles de demogrficos de la poblacin.
o Identificacin de los cambios en la estructura productiva y ocupacin.
o Definicin de estructura productiva
o Considerar la lectura: cambios en la estructura productiva y ocupacional
Presentar el anlisis a todo el grupo.
o Utilizar diversos materiales para la exposicin.
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CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA PRODUCITVA Y OCUPACIONAL
Los cambios en la estructura productiva de 1940 a 1970 se pueden observar en la siguiente tabla:
En lo referente a la estructura ocupacional es necesario definir que se considera Poblacin Econmicamente Activa (PEA) a las personas de 12 aos y
ms que estn en condiciones de participar en alguna actividad econmica. De acuerdo con lo anterior, en 1940 exista una PEA de poco ms de 5.8
millones de mexicanos; en 1950 era mayor a los 8.3 millones; en 1960 ascendi a poco ms de 11.2 millones y, en 1970, esta poblacin lleg a casi 13
millones de personas.
Por rama de actividad, en 1960 y 1970 la PEA se dedicaba a lo siguiente:
A la agricultura, ganadera, silvicultura, caza y pesca, 54.1% en 1960 y 39.4% en 1970.
A las industrias extractivas: 1.3% en 1960 y 1.4% en 1970.
A las industrias de transformacin, 13.8% en 1960 y 16.7% en 1970.
A las industrias de construccin, 3.6% en 1960 y 4.4% en 1970.
A las industrias de electricidad, 0.3% en 1960 y 0.4% en 1970.
Al comercio, 9.5% en 1960 y 9.2% en 1970.
A los transportes, 3.2% en 1960 y 2.9% en 1970.
A los servicios, 13.5% en 1960 y 19.8% en 1970.
A otras actividades insuficientemente especificadas, 0.7% en 1960 y 5.8% en 1970.
El censo de poblacin de 1960 distribuy a los asalariados en tres categoras: obreros, jornaleros y empleados. En conjunto estos tres rubros
absorbieron al 64.5% de la poblacin econmicamente activa y las personas que trabajaban por su cuenta representaban el 33.7%.
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La categora de patrn o empresario se elev de 0.8% en 1960, a 6.2% diez aos despus; los obreros, jornaleros y empleados representaron el 62.2%
y los que trabajaban por su cuenta el 18.8%.
Un indicador que ayuda a ver el comportamiento de la PEA por entidad federativa es la Tasa Bruta de Participacin, que se expresa por el porcentaje
que dentro de la poblacin total corresponde a la econmicamente activa; es decir, dicha tasa permite conocer cuntos habitantes de cada cien son
parte de la fuerza de trabajo. As, observamos lo siguiente:
En 1960, el Distrito Federal y el estado de Oaxaca registraron las tasas ms altas, con 35.9 y 35.6, respectivamente; luego sigui un grupo de cinco
entidades cuyas proporciones se situaron por arriba de la media nacional (32.2 habitantes de cada cien eran parte de la fuerza de trabajo), esos estados
fueron Campeche, Nuevo Len, Puebla, Quintana Roo y Tamaulipas. Las otras 25 entidades no rebasaron el promedio del pas.
En 1970 se hace evidente la primaca de la capital del pas, que supera marcadamente la media nacional (26.8) al registrar un valor de 31.9. Luego
aparecen Campeche (28.5), Colima (28.2), Nuevo Len (28.5) y Quintana Roo (28.7). Un tercer conjunto que supera la media nacional lo integran los
estados de Jalisco, Morelos, Puebla, Sinaloa y Yucatn.
Puede observarse en el censo de 1970 que se dibuja ya un patrn semejante al del desarrollo econmico regional, del cual el coeficiente aqu
expresado es un buen indicio de la actividad econmica, con la excepcin del Estado de Mxico dentro de las entidades ubicadas por encima del
promedio del pas. En otro sentido, Guerrero, Michoacn y Zacatecas sobresalieron por sus bajas proporciones de poblacin activa respecto al total de
sus habitantes.
EVOLUCIN DEL ESTADO
Entre las polticas de fomento del desarrollo que tuvieron lugar en el periodo comprendido entre las dos guerras mundiales y que afectaron
profundamente el crecimiento, hay cuatro que se consideran sumamente importantes: la poltica de gasto pblico, la poltica de energticos, la formacin
del sistema financiero y la reforma agraria.
La expropiacin petrolera fue un elemento que se considera como uno de los principales hechos que permiti lograr el desarrollo econmico del pas.
Esta medida signific una notable alteracin en el proceso de decisiones de inversin y de poltica de desarrollo de la industria.
La Segunda Guerra Mundial tuvo importantes consecuencias econmicas y polticas en Mxico y difcilmente puede concebirse al mundo
contemporneo sin los acontecimientos que llevaron a las potencias a un enfrentamiento de enormes proporciones. Mxico no poda ser la excepcin;
Manuel vila Camacho hered un pas, en cierto grado, dividido por las reacciones sociales que provoc el gobierno de Crdenas; por un lado, la
oposicin a ideologas consideradas como socialistas y, por el otro, el rechazo de las izquierdas a las alianzas con pases considerados como
imperialistas.
En esta situacin vila Camacho trat de establecer una poltica de unidad nacional; es decir, se trataba de mantener unido al pas por encima de
sectarismos ideolgicos y de diferencias polticas personalistas. Para ello reuni a todos los ex presidentes para hacer un llamado a la nacin, tratando
que las polticas antagonistas se reunieran en torno a un solo ideal, as, a causa de la presin externa, se model lo que sera caracterstico de la
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poltica mexicana: la bsqueda del equilibrio y la armona.
El Estado sera, por tanto, el elemento que se avocara a desarrollar la poltica de unidad nacional, consistente en neutralizar a los extremistas. A partir
de entonces y por causa de la guerra, se procur que capitalistas y trabajadores no tuvieran enfrentamientos como los ocurridos en el sexenio anterior.
En el mbito econmico, se cambi el modelo transformndolo en uno consistente en la sustitucin de importaciones para proteger a los inversionistas
nacionales, al mismo tiempo que se busc desarrollar a la industria variando los modelos agrcolas que hasta entonces se seguan; es decir, dejar de
ser un pas agrcola para convertido en industrial.
La administracin alemanista se signific por un fuerte crecimiento capitalista en la economa, al aprovecharse los capitales acumulados en nuestro pas
por causas de la Segunda Guerra Mundial que haban propiciado un incremento del ahorro interno.
Durante el conflicto mundial, sin llegar a equilibrar plenamente la balanza de pagos, de cualquier manera se dej de importar bienes superfluos y, al
orientarse la economa estadunidense hacia la guerra, Mxico pudo aprovechar algunos mercados, como el latinoamericano, para recibir un importante
monto de divisas.
As, el ahorro captado hasta 1946 se comenz a invertir cuando la iniciativa privada recibi diversos estmulos fiscales, crditos preferencial es con
bajas tasas de inters y desarrollo de la infraestructura para facilitar las tareas de circulacin y distribucin de los pro ductos. Todo permiti un
aceleramiento en la industrializacin del pas que, por entonces, dej de ser predominantemente agrcola.
Por otra parte, la situacin de posguerra permiti que el turismo norteamericano se volcara particularmente a nuestro pas, por lo que la inversin
tambin se canaliz hacia el sector turstico.
Al final de la dcada de 1950, se haba dado un cambio sensible en la sociedad mexicana al adquirir el pas una nueva fisonoma que de rural poco a
poco se iba convirtiendo en industrial y con una poblacin asentada en ncleos urbanos en expansin.
El movimiento econmico de los aos anteriores haba convertido a Mxico en un pas "en vas de desarrollo" (la economa no era esttica sino que iba
en ascenso). Pero el gobierno de Ruiz Cortines se enfrentaba al problema de que el ahorro interno no poda ser el elemento financiador del desarrollo,
por lo que se pens en acudir al financia miento externo. Esto era posible por el buen crdito que se gozaba al haber cumplido con la llamada "vieja
deuda exterior" renegociada, como mencionamos, en 1942.
Por otra parte, aunque si bien no se lleg a paralizar la inversin en infraestructura, s hubo una notable disminucin ya que el ritmo alemanista no poda
ser soportado. Ante esta situacin se fij una nueva paridad con el dlar americano y se fij una poltica econmica de desarrollo estabilizador que
buscaba, entre otras cosas, sanear las finanzas pblicas, nivelar la paridad cambiaria y reducir la inflacin.
Por otra parte, la Ciudad de Mxico continuaba creciendo a un ritmo cada vez ms acelerado; se extenda para entonces hacia Coyoacn, San ngel,
Tlalpan y Xochimilco, con lo que se acentuaron los problemas por falta de recursos para atender una demanda de servicios cada da en aument.
En 1952 Ruiz Cortines present al Congreso una serie de proyectos; el primero de ellos fue la reforma a los artculos 34 y 115 constitucionales,
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destinada a otorgar a la mujer sus derechos polticos, en cumplimiento de promesas efectuadas desde la poca de Crdenas. A esta disposicin
siguieron las modificaciones a la Ley de Responsabilidad de Funcionarios Pblicos, que propona que tales funcionarios declararan sus bienes antes de
iniciar sus gestiones y que se pudiera investigar, sin previa denuncia, el origen de la fortuna de aquellos que ostentaran bienes superiores a sus
ingresos econmicos manifiestos. Esta ley, que al parecer no fue aplicada durante el sexenio, cumpli al menos el objetivo de hacer explcitas, a los
funcionarios pblicos, sus responsabilidades, aun despus de dejar el cargo.
En el gobierno de Lpez Mateos se increment considerablemente la produccin de manufacturas y materias primas, lo que impuls al pas a la
bsqueda de nuevos mercados internacionales para colocar estos productos, lo que conllev una ardua poltica exterior de visitas al extranjero, primero
por Amrica del Sur y despus por Europa, al tiempo que se reciban innumerables visitantes extranjeros de prestigio mundial. Todo ello produjo el
fortalecimiento de las relaciones comerciales con pases que no estaban en nuestra esfera tradicional.
Aparte del apoyo a la Revolucin Cubana, Lpez Mateos realiz una poltica de equilibrio entre los diversos sectores sociales. Expidi decretos
benficos para el conjunto del pas, como los relativos a la expropiacin de bosques por parte de los grupos campesinos y en contra de la accin
deprecatoria de compaas consideradas como "rapa montes". Tambin nacionaliz, en 1960, la industria elctrica, con lo que los principales
energticos pasaban a ser propiedad de la nacin. Adems, ampli notablemente la red de carreteras, consolidando de esta manera la infraestructura
bsica.
Durante el rgimen de Daz Ordaz se intensific el reparto agrario a cantidades nunca vistas y se inici una reforma en la administracin pblica. Otras
realizaciones 'fueron la aprobacin de la nueva Ley Federal del Trabajo, la creacin del Banco Nacional Agropecuario.
Un aspecto de gran inters en este periodo fue el surgimiento de las empresas maquiladoras, que a partir de 1968 empiezan a tener significacin dentro
de los ingresos de la balanza de pagos y como complemento del desarrollo industrial del pas.
Para 1966 la situacin mundial de restricciones para el otorgamiento de crditos provoc la elevacin de las tasas de inters a niveles sin precedentes;
no obstante, las transacciones de Mxico con el exterior se mantuvieron equilibradas y tambin se redujo el dficit de la cuenta de mercancas y
servicios, aumentando a su vez los ingresos por concepto de turismo.
Sin embargo, en 1967 se comienza a presentar un dficit en la cuenta corriente, debido a que disminuyeron las exportaciones y se incrementaron las
importaciones de mercancas, lo cual se acenta al ao siguiente. No obstante, el saldo' de la balanza de pagos sigui siendo positivo. En cambio, en
los ltimos dos aos del sexenio, al agravarse la crisis econmica mundial y presentarse una crisis agrcola interna, las actividades comerciales se
vieron seriamente afectadas, sobre todo por el incremento de precios en Estados Unidos de Amrica y la disminucin de sus importaciones.
Estas causas, ms el descontento de las clases medias en ascenso y sobre todo el movimiento de 1968, hacen que la imagen de Daz Ordaz como
gobernante se ensombreciera notablemente.
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Actividad 38. Mapa mental.
Realizar una investigacin documental en la que se consideren los siguientes aspectos.
o Conformacin histrica de los principales partidos polticos.
o Periodo de consolidacin.
o Anlisis comparativo del origen a la actualidad.
Recuerda
Qu son los mapas mentales?
Los mapas mentales son una tcnica que permite la organizacin y la representacin de informacin en forma sencilla, espontnea y
creativa para que sea asimilada y recordada por el cerebro. Este mtodo permite que las ideas generen a su vez otras y que sea fcil
visualizar cmo se conectan, se relacionan y se expanden fuera de las restricciones de la organizacin lineal tradicional.
Actividad 39. Movimiento obrero.
o Contestar el siguiente cuadro con las reflexiones grupales acerca de los principales movimientos obreros en Mxico.
MOVIMIENTO OBRERO
CARACTERISTICAS, DESARROLLO Y TRMINO
1.2.3.4.5.(Rueda, 2010)
Actividad 40. Vamos al cine!
Realizar la observacin de videos o pelculas con temas acorde a los conflictos obreros en Mxico.
o Se sugiere l
o Las uvas de la ira de John Steinbeck, Porra Novela, Pelcula: Las uvas de la ira E. U. A. 1940
o La huelga URSS 1924 De Serguei Eisenstein
o Surcos Espaa 1951, de Jos Antonio Nieves Conde.
o Lloviendo piedras Gran Bretaa 1993 de Ken Loach
Actividad 41.
Actividades complementarias
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Nombre del Alumno:
Grupo:
Reconocimiento de la estructura socioeconmica actual
2.2 Describe hechos y fenmenos sociales mediante la identificacin de las caractersticas de crecimiento,
desarrollo y subdesarrollo de la estructura socio-econmica
Actividad nm. 42 al 53
Crecimiento, desarrollo y subdesarrollo.
Actividad 42. Conceptos bsicos

Instrucciones: Realizar la lectura: Conceptos bsicos: Crecimiento, Desarrollo y Subdesarrollo (Martnez, 2007).
CONCEPTOS BSICOS: CRECIMIENTO, DESARROLLO Y SUBDESARROLLO
La crisis actual del orden mundial es un reflejo del estado de malestar, desencanto e insatisfaccin que se manifiesta en las sociedades
contemporneas, por la prdida de confianza en las promesas de libertad, justicia y progreso que la teora de la modernizacin le haba planteado a la
humanidad.
El deterioro del sistema no es reciente, se origin a partir de una serie de procesos histricos que mostraron en forma por dems evidente que sus
ideales no seran cumplidos, ya que la bsqueda del progreso y el bienestar social slo han servido para justificar los excesos e injusticias cometidas
por las grandes potencias capitalistas.
A fines de la dcada de 1940, la palabra desarrollo empez a desempear una funcin similar a la que tenan los trminos modernizacin y progreso,
los cuales tambin expresaban, aunque de forma indirecta, el deseo de las potencias dominantes de subordinar a otros Estados ms dbiles. En efecto,
la nocin de desarrollo fue impulsada durante la Guerra Fra para alinear a los pases de frica y Asia, que emergan de la descolonizacin. Europa
occidental y Estados Unidos mostraban un alto grado de desarrollo, comparado con las naciones que haban adoptado el socialismo, pero sobre todo de
aquellas que se encontraban en el inicio de su vida independiente o de las que ya existan, pero que su pasado colonial les haba dejado secuelas
difciles de superar.
Fue el momento en que se comenz a utilizar el trmino de Tercer Mundo para identificar a los pases que declararon no pertenecer abiertamente ni al
bloque comunista, ni al capitalista, dndose a entender que el Primer y Segundo Mundo (capitalista y socialista) estaban en un estadio superior. El
inters de ambos bloques por atraerse a esos Estados, se tradujo en la "ayuda" econmica a travs de ciertos programas que tenan como finalidad su
progreso y desarrollo.
No obstante, fueron cobrando fuerza los trminos subdesarrollo, pases en vas de desarrollo y pases perifricos. A inicio de los aos sesenta, algunos
economistas y socilogos latinoamericanos dieron a conocer la teora de la dependencia, segn la cual, el desarrollo y subdesarrollo se encuentran
estructuralmente ligados, uno no puede existir sin el otro. El subdesarrollo no es consecuencia de la persistencia de instituciones arcaicas o de falta de
inversiones; por el contrario, ha sido y es generado por el mismo proceso histrico que fomenta tambin el desarrollo econmico del propio capitalismo.
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Actividad43. Investiguemos ms...
Investiga en otras fuentes de bibliogrficas los conceptos de:
o Antecedentes
o Procesos histricos
o Nocin de desarrollo
o Nocin de subdesarrollo
o Elabora fichas de trabajo de estos conceptos
Recuerda.
En las fichas de trabajo despus de registradas las fuentes, se procede a su consulta, a fin de obtener una informacin que sea
consecuente con la tema a investigar. El registro de esta informacin se hace en tarjetas de 12.5 X 19 cm, llamadas fichas de trabajo,
mismas que contienen las ideas, opiniones y sucesos obtenidos de las fuentes consultadas, o bien, los juicios del investigador que derivan de
esa consulta. La informacin que se registra puede ser textual, en cuyo caso se pone entre comillas; o puede ser una sntesis que elabore el
investigador.
Actividad 44. Elaboremos algunas reflexiones
A partir del esquema que se te presenta elabora algunas reflexiones por escrito y en pareja, sobre los procesos histricos que dieron
lugar a estos fenmenos sociales.
Esquema 1. Ros (2010).
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Actividad 45. Condiciones de desarrollo en un pas
Instrucciones: Realiza la lectura: Condiciones de desarrollo en un pas es necesario Prebish (1901-1986)
Controlar la tasa de cambio monetario, poniendo mayor nfasis en las polticas fiscales que en las polticas monetarias.
Impulsar una funcin gubernamental ms eficiente que incidiera en el desarrollo nacional.
Instaurar una plataforma de inversiones, dando prioridad a los capitales nacionales.
Permitir la entrada de capital extranjero siguiendo una poltica que antepusiera el desarrollo interno.
Promover el consumo de la produccin local para fortalecer la industria nacional.
Generar una mayor demanda interna, aumentando los sueldos y salarios de los trabajadores.
El Estado deba encargarse de crear un sistema de seguro social para atender a los sectores ms pobres de la poblacin.
Aplicar planes y programas nacionales que fueran coherentes con el modelo de sustitucin de importaciones, para proteger la
produccin nacional, imponiendo aranceles a las mercancas externas.
A partir de estas condiciones que el autor plantea, por equipo de tres elementos discutan las siguientes preguntas:
o Retoma los productos de trabajo de las actividades del 1 al 3
Cules son las condiciones actuales para que un pas este en vas de desarrollo?
En este nuevo orden social cules son los procesos histricos que han prevalecido en los pases desarrollados y subdesarrollados?
Cmo est repartida la riqueza y la pobreza en los pases actualmente y por qu?
Actividad 46. Cuestionario

Instrucciones: Contesta el siguiente cuestionario con los aspectos que hemos analizado, guarda tus preguntas ms tarde la retomaremos.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Ante la crisis del nuevo orden social, Por qu empieza el deterioro del sistema?
Cuales fueron las causas de este deterioro del sistema social?
Qu pases fueron beneficiados antes estos hechos histricos?
Por qu se dice que la concepcin de desarrollo y modernizacin y progreso cumplan funciones similares?
Qu significado tena para las potencias dominantes estas funciones similares?
Cmo surge la nocin de desarrollo?
En 1940 qu pases mostraban un alto grado de desarrollo?
A qu pases se aplicaba el termino Tercer Mundo?
Cul fue el inters de los pases capitalistas y socialistas para los pases que se encontraban en el bloque del Tercer Mundo?
Explica la definicin de desarrollo
Explica la nocin de subdesarrollo
Explica en qu consiste la teora de la dependencia
Cules han sido los procesos histricos que han generado el subdesarrollo
(Ros, 2010).
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Actividad 47. Diferencias y similitudes
Instrucciones: Realizar la lectura: Conceptos bsicos: Crecimiento, Desarrollo y Subdesarrollo (Martnez, 2007).
El desarrollo es el proceso por el cual se logra un crecimiento econmico sostenido que se traduce en el mejoramiento de las condiciones
socioeconmicas y culturales de la poblacin.
El subdesarrollo, en cambio, supone la ausencia de crecimiento econmico, debido a las caractersticas que presentan ciertos pases o regiones, como
dependencia econmica, altas tasas de crecimiento demogrfico, distribucin desigual de la renta, dependencia tecnolgica, desigualdad econmica y
pobreza, que impide a sus habitantes tener un mejor nivel de vida.
Para el Marxismo, el subdesarrollo es una expresin distorsionada y atrofiada del desarrollo. Su causa se encuentra en la gnesis y desarrollo histrico
del capitalismo, el cual se ha agudizado debido a la polarizacin de la riqueza y a la internacionalizacin de la economa neoliberal. En cambio, para la
Escuela Ortodoxa, el subdesarrollo es una condicin necesaria para poder evolucionar hacia el desarrollo; la inversin extranjera fomenta e/ progreso y
permite transferir conocimientos tecnolgicos; y la ayuda exterior proporciona el ahorro suplementario y las divisas que los pases pobres no pueden
obtener por sus propios medios. Aunque es posible que los mercados puedan generar el tipo de desarrollo al que aspiran estas naciones, sus
respectivos gobiernos no tienen la habilidad para manejar la economa, en consecuencia, la conducen al fracaso.
Para la Escuela de Chicago, el subdesarrollo se debe a la escasa preparacin de los empresarios de las naciones que la padecen, mientras que para
los seguidores de la teora de la dependencia, los pases industria/izados establecen relaciones comerciales desiguales con estas naciones, evitando
as, que se den las condiciones econmicas que permitan mejorar sus condiciones de vida. En lugar de que los intercambios comerciales resulten
provechosos para todos, los pases del Tercer Mundo padecen a menudo colapsos econmicos a causa de las fluctuaciones en los precios de las
materias primas, baja produccin industrial y bajos salarios.
En los pases desarrollados, por el contrario, sus habitantes tienen un mejor nivel de vida; manejan sus recursos de tal manera que alcanzan a satisfacer todas sus necesidades; la calidad de sus productos es muy elevada; tienen estabilidad poltica, econmica y social. Adems, gozan de un mayor
nivel educativo y cuentan con mejores servicios de salud. Los pases subdesarrollados, en cambio, muestran una dependencia econmica,
financiera, tecnolgica, poltica y cultural con el extranjero; son proclives al monocultivo, a la exportacin de materias primas para obtener
divisas; la mayor parte de su poblacin tiene un nivel de vida relativamente bajo en comparacin con los de los pases desarrollados; tienen altos
ndices de analfabetismo, mortalidad infantil, insalubridad y desempleo.
El Tercer Mundo
La expresin Tercer Mundo fue usada por vez primera en 1952 por el demgrafo francs Alfred Sauvy en el semanario Observateur para referirse a
aquellas naciones que no pertenecan a ninguno de los bloques econmicos opuestos, liderados por Estados Unidos y la Unin Sovitica que haban
surgido despus de la Segunda Guerra Mundial. La razn por la que Sauvy acu este trmino se debe a su analoga con el Tercer Estado de la
primera fase de la Revolucin francesa: "Este tercer mundo explotado, ignorado y despreciado, como el Tercer Estado, tambin quiere ser algo." As, la
idea de agrupar bajo un solo trmino a los pases que no pertenecan al bloque comunista, o al capitalista, pronto fue asumida por las naciones que
recibieron la denominacin y que queran diferenciarse justamente de dichos bloques. El trmino, que inicialmente tena connotaciones polticas, fue
adquiriendo un contenido econmico, que expresaba las dificultades para alcanzar niveles de renta y de bienestar econmico satisfactorios, sobre todo
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a partir de que el escritor marxista Frantz Fanon lo emple con ese fin.
La expresin implicaba connotaciones negativas, y no siempre fue aceptada por los Estados involucrados, aun as, la comparacin entre naciones puso
en evidencia el abismo existente entre unos y otros. Tambin se utiliz el trmino pases no alineados, el cual surgi en 1955, a raz de que veintinueve
naciones asiticas y africanas acudieron a la Conferencia de Bandung o Conferencia Afroasitica que se celebr en la isla de Java, Indonesia, con el fin
de enunciar los principios que deberan normar las relaciones entre las naciones grandes y pequeas. Dichas ideas fueron adoptadas posteriormente
como los principales fines y objetivos de la poltica de no alineamiento.
Los efectos de este suceso constituyen un importante hito en el movimiento de los pases no alineados, aunque en la prctica, los Estados que firmaron
el acuerdo, la mayora de Latinoamrica, frica y Asia, vieron en la Guerra Fra una amenaza y, a la vez una oportunidad; no queran perder su
independencia, pero encontraron ventaja en mostrarse anticomunistas o anticapitalistas segn su beneficio propio, para ganar apoyo en los conflictos
con sus respectivos enemigos locales. Sabemos que Estados Unidos y la U RSS fueron seducidos por esta poltica de conveniencia mutua, que tena
como atributo bsico el de impedir que el otro bando obtuviera ventajas estratgicas atrayendo clientes del Tercer Mundo.
Por eso, el concepto de Tercer Mundo se puede entender nicamente en relacin con los dos bloques que existieron durante ese momento histrico.
Resulta inadecuado hacer referencia a los pases que supuestamente proclamaron una poltica de no alineamiento con los bloques mencionados, ya
que en realidad, la mayora de ellos se situaron dentro del rea de influencia capitalista y los otros, la minora, dentro de la socialista. No resulta extrao
que esto haya ocurrido; debemos recordar que dichas naciones tenan gobiernos inestables y una frgil economa. Esta situacin, limit su desarrollo,
ya que dependan en gran medida de la ayuda que se les brindaba.
Sin embargo, tampoco debemos olvidar que los Pases en Vas de Desarrollo, aplicaron una serie de medidas para discernir su dependencia econmica; ejemplo de lo anterior es la creacin de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), a principios de 1960 para defender los
precios internacionales del crudo; o la Organizacin de Solidaridad de los Pueblos de frica, Asia y Amrica Latina (OSPAAAL), celebrada en 1966 durante la Primera Conferencia Tricontinental de La Habana, con la finalidad de unir, coordinar e impulsar la lucha de todos los pueblos de Asia, frica y
Amrica Latina contra el imperialismo y el neocolonialismo fomentado principalmente por Estados Unidos, ya que ejerca un enorme control sobre
dichas naciones, gracias a su poder econmico y su influencia en algunas organizaciones financieras, como el Banco Mundial (B.\\) y el Fondo Monetario
Internacional (FMI).
Actividad 48. Cuadro comparativo
Instrucciones: Elabora un cuadro comparativo de la nocin de desarrollo y subdesarrollo y menciona algunos ejemplos de pases que
poseen estas caractersticas.
(Ros, 2010).
Actividad 49. El Tercer Mundo
Instrucciones: A partir de la lectura realizada contesta el siguiente cuadro que se te presenta.
A partir de la lectura realizada contesta los siguientes cuestionamientos, puedes apoyarte en otras fuentes de consulta para ampliar la
informacin.
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Contexto social, poltico y econmico del
Tercer Mundo
Problematizacin
La expresin Tercer Mundo fue usada por vez primera en 1952 por el demgrafo francs Alfred Sauvy
A que hace referencia?
Sauvy acu este trmino se debe a su analoga con el Tercer Estado de la primera fase de la
Revolucin francesa: "Este tercer mundo explotado, ignorado y despreciado, como el Tercer
Estado, tambin quiere ser algo."
Explica esta concepcin y cmo ha repercutido en el mundo actual
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Tercer Mundo
Problematizacin
Describe las condiciones sociales, polticas y econmicas de los pases que se encontraban en el
bloque denominado Tercer Mundo y los que siguen actualmente.
Tambin se utiliz el trmino pases no alineados, el cual surgi en 1955.

Qu implicaciones tuvo esta denominacin en los principios que deberan normar las relaciones
entre las naciones grandes y pequeas?
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Tercer Mundo
Problematizacin
El concepto de Tercer Mundo se puede entender nicamente en relacin con los dos bloques que
existieron durante ese momento histrico. Resulta inadecuado hacer referencia a los pases que
supuestamente proclamaron una poltica de no alineamiento con los bloques mencionados, ya que en
realidad, la mayora de ellos se situaron dentro del rea de influencia capitalista y los otros, la minora,
dentro de la socialista.
De acuerdo a este prrafo, explica el concepto de Tercer Mundo.
Cules son los pases en vas de desarrollo y que caractersticas tienen?

Cul es el la situacin actual de Mxico?
Ros (2010).
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Actividad 50. Investiguemos acerca de las caractersticas de los pases desarrollados y subdesarrollados en el orden mundial actual.
Instrucciones: Investiga por equipo de tres elementos y en diferentes fuentes de consulta e Internet, las caractersticas de los pases
desarrollados y subdesarrollados, considerando el esquema que se presenta con los siguientes aspectos:
o Condiciones del crecimiento econmico sostenido.
o Condiciones socioeconmicas
o Condiciones culturales
o Diferencias socioeconmicas
Esquema 2. Ros (2010).
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Actividad 51. Mapas conceptuales. Caractersticas de los pases desarrollados y subdesarrollados en el orden mundial actual.
Con la informacin obtenida en la actividad anterior, elabora por equipo de tres elementos, un mapa conceptual y socialzalo en el grupo.
Recuerda...
MAPA CONCEPTUAL
Los estudios que se han hecho, demuestran que con el uso de estrategias de organizacin de informacin, que nos ayuden a
recordar los contenidos de las clases de una forma ms fcil y rpida.
El mapa conceptual es una herramienta de asociacin, interrelaciones, discriminacin, descripcin y la mejor forma de
ejemplificar los contenidos, con un alto poder de visualizacin.
Elementos del mapa conceptual:
a) Concepto: es aquella en la que puedas englobar un significado o situacin que produce en su pensamiento una
persona.
b) Palabras de enlace: todas las palabras que no sean conceptos, que se utilizan para relacionar estos.
c) Proposicin: son dos o ms conceptos ligados por palabras enlace en un mismo nivel de jerarqua.
d) Lneas de enlace: son las que nos sirven para unir los conceptos relacionados entre s.
e) Conexiones Cruzadas: son las lneas que nos ayudan a relacionar dos conceptos ubicados en diferentes
segmentos y que tienen una relacin significativa.
Memorizacin. Es una forma breve de representar informacin.
CARACTERSTICAS DEL MAPA CONCEPTUAL
Debe ser sencillo y mostrar claramente las relaciones.
Va de lo general a lo especfico por jerarqua.
Debe de ser vistoso, para aumentar la memorizacin.
Es una forma breve de representar informacin.
Cmo se hace un mapa conceptual?
a) Realiza una lectura donde identifiques las ideas y conceptos principales y secundarios.
b) Elabora una lista de los conceptos que identificaste.
c) Selecciona los conceptos que se derivan uno de otro.
d) Selecciona los conceptos que tienen relaciones cruzadas.
e) S dos o ms conceptos tienen la misma importancia, van en el mismo nivel de jerarqua.
f) Utiliza lneas para conectar los conceptos y sus palabras enlace.
g) Disea ejemplos que permitan conectar las proposiciones y conceptos.
h) Selecciona la figura y los colores que vas a utilizar.
i) Construye el mapa, ordenando los conceptos.
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Actividad 52. Concluyamos
Elaboren conclusiones individuales y grupales de los hechos y fenmenos sociales mediante la identificacin de las caractersticas de
crecimiento, desarrollo y subdesarrollo de la estructura socio-econmica
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Nombre del Alumno:
Grupo:
Desarrollo de la estructura socioeconmica de la sociedad.
3.1
Ejercicios nm. 54: a 62
Analiza los diferentes modelos de la estructura socioeconmica actual para interpretar y contextualizar la
realidad social del pas.
Modelos de la estructura socioeconmica actual.
MODELO DE DESARROLLO COMPARTIDO {1970-1976)

Desde su mensaje de toma de posesin, el presidente Luis Echeverra estim conveniente modificar el proyecto de desarrollo (estabilizador) que desde
haca quince aos se haba adoptado, con el propsito de llevar los beneficios del crecimiento econmico a todos los sectores sociales del pas y no
slo a algunos grupos privilegiados. Haba crecimiento econmico pero no distribucin de la riqueza. Aun cuando este cuestionamiento negaba la
importancia de los empresarios en el mbito econmico, daba pie a redefinir el papel que debera corresponder al Estado en el manejo de la economa,
con base en los postulados ideolgicos de la Revolucin Mexicana expresados en la Constitucin de 1917.
En noviembre de 1974 el licenciado Mario Ramn Beteta, Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, deca lo siguiente acerca del modelo de desarrollo
estabilizador:
Si bien fue un factor que promova el desarrollo de ciertas actividades econmicas, y del consumo en general, las ventajas de sostener artificialmente
los precios y tarifas de los bienes y servicios que producen las empresas del Estado pronto se hicieron ficticias, al mismo tiempo que creca el dao que
representaban para el desarrollo equilibrado de la estructura productiva a travs del costo financiero de los subsidios y del tiempo perdido en la
expansin de las industrias que se vieron limitadas por esa poltica.
A partir de las medidas tomadas hace un ao (se refiere a 1973), el sector pblico ha abandonado la poltica de subsidios para sus empresas, y la ha
substituido por una poltica de precios reales, es decir, ajustados permanentemente a los costos, que, por s misma, es un importante elemento anti
inflacionario y cuya continuacin ser uno de los aspectos principales de la nueva poltica de financiamiento del desarrollo, punto bsico del programa
econmico y social de este rgimen.
Para 1970, algunos signos de progreso material derivados de tres lustros de elevado crecimiento y baja inflacin, hacan ver a Mxico con optimismo.
Adems, en las ltimas tres dcadas, el pas haba logrado una transformacin radical, ya que su economa, durante siglos predominantemente
agrcola, ahora se vea ms urbana e industrial.
No obstante, las cosas en el fondo no eran tan promisorias: por un lado, el nivel de desempleo iba en aumento y la satisfaccin de las necesidades de
servicios sociales tena un atraso de varios aos. La infraestructura se haba quedado chica, hacan falta carreteras, aeropuertos y el estancamiento de
los ferrocarriles se convertan en un cuello de botella que impeda la buena marcha de las actividades industriales y comerciales generadas en las zonas
urbanas. A su vez, algunas ramas industriales padecan-tambin estancamiento a causa de problemas financieros. Pero lo ms grave de todo era la
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insuficiencia alimentaria a causa del rezago y la descapitalizacin de la agricultura, fenmeno que se inici desde 1964, cuando el aumento de la
produccin agrcola empez a ser menor al aumento de la poblacin.
Adems, por mantener una poltica de exencin y bajos impuestos, as como de precios bajos en los servicios pblicos, el gobierno dependa en buena
medida del crdito interno para llevar su programa de gasto presupuestal ao con ao. Pero como el crdito interno era, como siempre, caro e
insuficiente para mantener la situacin, el Estado comenz a recurrir de manera creciente al endeudamiento externo.
Con el nuevo modelo econmico echeverrista se pretenda, mediante la participacin del Estado, mantener el crecimiento econmico de los aos
recientes y que se dieran los cambios que garantizaran el desarrollo integral del pas. Se buscaba tambin que los pequeos y medianos empresarios
ampliaran su presencia en el crecimiento de la economa, a fin de evitar el predominio de los grandes capitales, tanto nacionales como trasnacionales.
As pues, desde sus primeros das, la nueva administracin empez a considerar la necesidad de una reforma fiscal que, de acuerdo con lo que deca la
Secretara de Hacienda, no consistira en una modificacin fiscal profunda. Sin embargo, este proyecto fue motivo de preocupacin de parte del sector
empresarial, a travs de sus organismos representativos como la CONCANACO, CONCAMIN y COPARMEX.
Para entonces, el gobierno pretenda dar solucin a los problemas econmicos y sociales que padeca el pas, para lo cual se propuso adoptar una
poltica que fue llamada de "consolidacin", encaminada a superar los problemas financieros, como un primer paso para lograr, despus, las metas
generales de poltica econmica. Por ello, el gobierno aplic una restrictiva poltica de ajustes, tanto en lo referente al presupuesto federal como en el
sistema monetario. Algunas de estas medidas tuvieron xito, como lo refleja la disminucin del dficit externo en ms de 23 puntos respecto a 1970; sin
embargo, esto oblig a reducir la inversin y el gasto pblicos, al tiempo que la iniciativa privada, quiz temerosa por una posible reforma fiscal, tambin
reduce sus inversiones. Con ello aument el desempleo, mientras que crecan los precios al consumidor, lo cual provoc que disminuyera el consumo
privado. Ante esa situacin, las presiones inflacionarias tambin aumentaron y el dficit del sector pblico mostr un fuerte incremento. Estos fueron los
aspectos que fundamentaron el que 1971 fuera conocido como el ao de la "atona".
Al incrementarse el presupuesto al ao siguiente, se liberaron recursos importantes, permitiendo que el financiamiento bancario al sector pblico y al
privado creciera en relacin con el ao anterior.
Con ello, la actividad econmica se reanim notablemente y la tasa de crecimiento del PIE result ser mayor al 7%. Un xito! Al aumentar la inversin
pblica se expandi la oferta monetaria y se logr el crecimiento del consumo privado. Por su parte, la produccin industrial tambin subi de manera
significativa.
No obstante, el incremento del gasto pblico sin que los ingresos aumentaran de manera suficiente, casi duplic el dficit pblico, por lo que el gobierno
recurri nuevamente al endeudamiento y con ello el saldo de la deuda externa pas de 4 500 millones de dlares en 1971, a poco ms de 5 000
millones en 1972.
El gobierno intent nuevamente una reforma fiscal, pero ante la presin de los grupos empresariales, slo se pudieron subir algunas tasas de impuestos
por intereses y dividendos. Se elev tambin un punto la tasa general de impuestos sobre ingresos mercantiles y se introdujeron algunas otras
modificaciones a gravmenes sobre ciertos artculos especficos. De esta manera, el gobierno estableci la modalidad de apoyarse en los impuestos
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indirectos, recaudatorios, y no tocar ms el impuesto sobre la renta, para evitar que los inversionistas desviaran sus fondos al exterior.
Aunque el presupuesto de egresos para.1973 estimaba un moderado aumento respecto al gasto ejercido en el ao anterior, en el transcurso del ao se
fueron aprobando ampliaciones al mismo, a grado tal que, a fin de ao, el gasto pblico lleg a ser un poco ms de 17% mayor que el autorizado
inicialmente por el Congreso.
El resultado fue excelente al lograrse un significativo aumento del PIE de 8%, debido al aumento de la inversin pblica, a un repunte de la inversin
privada y, adems, al aumento del consumo privado; todo esto contribuy a mantener en alto el ritmo de actividad econmica.
Sin embargo, en ese mismo ao (973) el ndice nacional de precios al consumidor aument 12%. Esta aceleracin de la espiral inflacionaria obedeca a
mltiples causas: el estancamiento relativo del campo, la fuerte especulacin de alimentos y de algunos bienes bsicos, el aumento acelerado de la
situacin inflacionaria en el exterior y, por ltimo, el financiamiento del gasto pblico, que se hizo parcialmente sobre la base de ampliar la oferta
monetaria.
Para tratar de frenar la inflacin, a mediados de 1973 se anunci un programa de 16" puntos consistentes, entre otras cosas, en aumentar la produccin
y la oferta de mercancas de consumo generalizado. Sin embargo, a pesar de todos los esfuerzos por detener la inflacin, para mediados de 1974 sta
segua creciendo; por ello, en el mes de junio, la Comisin Nacional Tripartita elabor un nuevo programa de 14 puntos, tendiente a estabilizar cuando
menos hasta el fin de ao los precios de los productos de consumo bsico de las clases populares; en agosto, la Secretara de Industria y Comercio dio
a conocer una lista de 300 productos de primera necesidad que por un acuerdo conjunto de la iniciativa privada y el gobierno, mantendran sus precios
hasta fines de 1974.
La realidad fue que 1974 registr una alta tasa de inflacin ya que pas de 12 puntos en 1973 a casi el doble un ao despus. Este crecimiento
coincidi con una crtica situacin internacional, dado que los pases industrializados sufran tambin fuertes presiones inflacionarias ocasionadas en
buena parte por la crisis del petrleo, provocada por la decisin de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) de cuadruplicar el
precio del barril. El mundo supo que la poca de la energa barata haba pasado; adems, por la guerra del Medio Oriente, los pases rabes
disminuyeron su oferta y en algunos casos se negaron a surtir a aliados de Israel; el caso es que hubo grandes filas ante las gasolineras, y muchos
pases vieron desacelerada su economa. En tanto, en Mxico se obtuvo un muy buen 6% de crecimiento del PIB.
Por su parte, la deuda pblica externa tuvo un incremento del 40% y el dficit en cuenta corriente de la balanza de pagos creci tambin al haberse
aumentado las importaciones en cerca del 50%.
En 1975 la inversin privada volvi a descender, y aunque la inversin pblica aument casi en 20%, ese incremento hizo crecer el dficit fiscal, y al no
captarse suficientes ingresos para costear el gasto pblico; el gobierno tuvo que recurrir de nuevo al crdito, con el consecuente aumento de la deuda
pblica externa (43%) e interna (37%).
A las presiones externas contra nuestra economa se una la disminucin de la inversin privada por la desconfianza de los empresarios hacia el
gobierno. Estas tensiones se agudizaron con la creacin del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), en mayo de 1975.
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En 1975 los indicadores mostraban que nuestra economa se complicaba con el crecimiento del desempleo, la inflacin y el desequilibrio en la balanza
de pagos; obviamente, esta situacin se reflejaba en las pequeas y medianas empresas, con la consiguiente disminucin del nivel de vida de los
trabajadores.
Para 1976 el gobierno increment el gasto pblico en un pequeo porcentaje, suponiendo que con esta medida se expandira el gasto privado, pero esto
no fue as; al contrario, se especul contra el peso, el sistema bancario dej de cumplir su papel de intermediario financiero, aconsejaban a sus clientes
comprar dlares, se fugaron capitales y se especul contra el tipo de cambio, obligando a restringir an ms el gasto pblico; se observ en el ambiente
una desconfianza de los empresarios al gobierno, la que manifestaron desde el inicio del sexenio, pero que se agudiz en el ltimo ao (1976).
Recordemos que, en 1971, la inversin en construcciones, maquinaria y equipo productivo, mostr un retroceso cercano al 5% respecto al ao anterior.
Este acontecimiento habra de repercutir en aos posteriores manifestndose como saturacin o agotamiento de la capacidad de produccin instalada
de algunas ramas econmicas, que acabaran por constituirse en cuellos de botella para otras actividades, en importantes aumentos de precios de
algunas materias primas e insumos y en frenos para el aparato productivo del pas.
Este fenmeno de retraimiento en la inversin habra de presentarse nuevamente en los aos de 1975 y 1976, obstaculizando con ello la ampliacin de
la capacidad de produccin y tambin la posibilidad de un crecimiento sostenido de las actividades econmicas.
En cuanto al crecimiento econmico, el PIB aument de la siguiente manera: 4.2% en 1971; 8.5% en 1972; 8.4% en 1973; 6.1% en 1974; 5.6% en 1975;
Y 4.2% en 1976. Lo que da un promedio anual del 6.2%, que, pese a los problemas econmicos que caracterizaron al periodo, es excelente y contrasta
con el triste descenso del PIB en menos 7%, del reciente y doloroso 1995.
En el sector agropecuario se observaron crecimientos reducidos y en algunos aos estancamientos en su produccin, debido a las causas que se
gestaron en la etapa de crecimiento econmico precedente. De hecho, este fue el sector menos dinmico de la economa.
En el aspecto laboral, durante la administracin de Luis Echeverra se crearon una gran cantidad de instituciones orientadas en su mayora a proteger o
ampliar los ingresos de los trabajadores: Conampros, Conasuper, Fonacot, Infonavit, Fovissste, y la Comisin Nacional Tripartita creada en 1971.
Adems, el gobierno dict una serie de decretos y leyes que tenan el propsito de mejorar las percepciones de los trabajadores. Aparte de los tres
aumentos de emergencia 0973, 18%; 1974, 22%; 1976, 23%) que tuvieron lugar durante el sexenio, qued aprobada la iniciativa de ley para la revisin
anual de los salarios mnimos contractuales.
El proceso inflacionario es otro de los acontecimientos que marca el agotamiento del esquema de expansin de la economa seguido en la etapa
anterior. As, de un crecimiento de los precios del 3% en promedio anual que se dio entre 1960 y 1969, se pas a uno del 16% para los siete aos
siguientes.
Las presiones inflacionarias tuvieron causas tanto externas como internas. El fenmeno de la inflacin se experiment a nivel mundial y nuestro pas no
pudo evitada, pues llegaba de otras naciones a travs de las importaciones.
Una de las presiones internas ms importantes fue la oferta de bienes, ya que la saturacin de la capacidad' instalada de algunas ramas productivas, el
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retraimiento de la inversin y el errtico comportamiento de la produccin agrcola, provocaron escasez de algunos bienes e insatisfaccin de la
demanda, con el consiguiente aumento de los precios. A esta escasez se sumaron prcticas de especulacin, lo cual incidi tambin en el nivel de los
precios.
Una de las presiones internas ms importantes fue la oferta de bienes, ya que la saturacin de la capacidad' instalada de algunas ramas productivas, el
retraimiento de la inversin y el errtico comportamiento de la produccin agrcola, provocaron escasez de algunos bienes e insatisfaccin de la
demanda, con el consiguiente aumento de los precios. A esta escasez se sumaron prcticas de especulacin, lo cual incidi tambin en el nivel de los
precios.
Por otra parte, algunas ramas importantes de la industria manufacturera saturaron sus capacidades de produccin, lo cual provoc que se constituyeran
en cuellos de botella para otras actividades econmicas.
Hay que destacar que ante la falta de confianza de los inversionistas privados, la inversin pblica jug un papel determinante en estos aos, pero lo
ms importante es que sta se orient con preferencia a obras de infraestructura.
Algunos datos del comportamiento de la economa durante el sexenio se pueden observar en la siguiente tabla:
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Actividad 54. Lectura de texto
Instrucciones: Realizar la lectura: Modelo de desarrollo compartido {1970-1976)
o
Comentar en equipo la lectura e identifica los elementos importantes de ella.
Actividad 55. Cuadro sinptico: desarrollo compartido
Elaborar a partir de la lectura, en equipo, un cuadro sinptico en el que se describa cuales son los elementos que conforman el modelo de
desarrollo compartido y sus caractersticas.
Recuerda
El Cuadro Sinptico:
Se construye de lo general a lo particular.
El tema general se expresa en forma clara y precisa a travs del ttulo.
Para los subttulos, debe emplearse trminos o frases cortas con sentido.
Los subtemas se desprenden del tema general e incluyen una breve explicacin.
Su forma est determinada por la utilizacin del sistema de llaves.
El ttulo del tema debe colocarse en la parte central lateral del cuadro sinptico, fuera de la llave principal.
Las divisiones y subdivisiones se establecen segn su jerarqua, utilizando llaves. Adems, puedes resaltarlas con letras de diferente tipo y
tamao.
o
o
o
o
Recuerda considerar:
Elementos que caracterizan el modelo
A quin se debe la aplicacin del modelo9?
Aportaciones positivas del modelo.
REFORMA EDUCATIVA
La reforma educativa se fundamenta en dos ordenamientos jurdicos: la Ley federal de educacin de diciembre de 1973 y la Ley nacional de educacin
para adultos, de diciembre de 1975. Sus principios son: formacin de una conciencia crtica; popularizacin del conocimiento e igualdad de
oportunidades y flexibilizacin y actualizacin permanentes del sistema educativo.
De 1970 a 1976, el nmero de escuelas se increment de 55 000 a 71 000, el total de alumnos en todos los niveles ascendi de 11.5 millones a 15.5
millones; de 1970 a 1976, el porcentaje de poblacin analfabeta de 10 aos y ms descendi del 25 al 14%.6
Se dio adems un formidable impulso a la educacin tcnica. Se crearon escuelas tcnicas de nivel medio superior y tecnolgicos regionales por toda la
Repblica, el Politcnico se fortaleci, se crearon nuevas escuelas multidisciplinarias, con novedosas carreras, se desarroll el postgrado y el Centro de
Investigaciones del Instituto Politcnico Nacional (IPN).
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Actividad 56. Responde
Qu otras aportaciones educativas se implementaron en ese periodo?
Cul es la repercusin econmica con la aplicacin del modelo?
REFORMA AGRARIA
Durante este sexenio, se dio mayor agilidad a los procedimientos y a los trmites agrarios, reformando varios preceptos de la Ley federal de la reforma
agraria, con objeto de abreviar los procesos de beneficio, tanto de los ejidatarios como de los comuneros y de los latifundistas.
El antiguo Departamento de Asuntos Agrarios y Colonizacin se elev al rango de Secretara de Estado, llamada de la Reforma Agraria, dotndola de
los elementos humanos y materiales adecuados, para superar el rezago en la solucin de los conflictos. Slo en materia de derechos agrarios existan
ms de 144 000 instancias de campesinos sin respuesta, mientras que 4.2 millones de hectreas se haban repartido slo en el papel.
Actividad 57. Responde
Investiga cules fueron los acontecimientos que llevaron al presidente Echeverra a expropiar las 37 000 hectreas de riego y casi 62
000 hectreas de agostadero de los valles del Yaqui y del Mayo en Sonora?
o Elabora ficha de trabajo con la informacin.
LA DEUDA EXTERNA
En 1971 el intento de reforma fiscal fracas, ante la presin de los grupos empresariales, quienes la consideraron una amenaza, por lo que inhibieron
sus inversiones y se empezaron a do la rizar. As, el crecimiento econmico alcanz slo 3.7% Estas circunstancias se entendieron como una especie
de advertencia; y la reforma fiscal, no se llev a la prctica. Por tanto, con el fin de no frenar programas encaminados a satisfacer viejas carencias, se
acudi al crdito externo y al interno.
Al incrementarse nuevamente el gasto pblico y reactivarse la economa, en 1972 la tasa de crecimiento se elev espectacularmente hasta casi 8%.
Esto influido por un incremento de los prstamos externos, que sumaron 864 millones de dlares, de los cuales 60% provinieron de organismos
multilaterales.
Un dficit fiscal y comercial ms elevado (este ltimo originado, en buena medida, por una mayor demanda de importaciones, para atender los
proyectos de inversin pblica), as como una baja en la produccin nacional de algunos productos agrcolas bsicos y la continuacin de un alto flujo
de capital al exterior, hicieron que en 1973 se recurriera al financia miento externo, el cual histricamente siempre se ha conseguido a tasas de inters
ms bajas que las que prevalecen internamente. As, se consiguieron 2 700 millones de dlares, de los cuales las agencias oficiales slo haban
prestado el 20%. Todo ello signific un crecimiento en el nivel de la deuda externa, pero tambin recursos frescos para financiar proyectos y crear
empleos.
Recordemos que las agencias oficiales, en esa poca, otorgaban crditos blandos con tasas de inters, de entre 4% y 6% anual, a veinte o ms aos.
Por lo anterior podemos decir que la expansin de la deuda pblica externa se inicia a partir de 1973, y que este crecimiento acelerado refleja, por una
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parte, la existencia de un nuevo excedente de dinero en los mercados internacionales: los petrodlares; por otra parte, tambin refleja la decisin del
gobierno de recurrir, cada vez ms, al endeudamiento externo para tratar de resolver los desequilibrios de la economa. Todo esto, agravado por el
disparo de las presiones inflacionarias y del desempleo, por la contraccin de la inversin privada y por la ampliacin de la oferta monetaria para
financiar el gasto pblico; adems del fenmeno de la inflacin internacional, que nos repercuti va el encarecimiento de las importaciones.
Adems, el dficit de la balanza de pagos -aunado a la fuga de capitales por incrementos en las tasas de inters ofrecidas en el extranjero y la
desconfianza de los ahorradores, provocaron que tanto el sector pblico como el privado se endeudaran cada vez ms con el exterior; con ello, el saldo
de la deuda externa, pblica y privada, que al 31 de diciembre de 1971 era de 6 183 millones de dlares, pas a 9,526 millones en 1973, de los cuales 7
070 millones, casi 75%, correspondan al sector pblico. As, con deuda externa, se financiaba, en parte, la especulacin contra el peso, al tiempo que el
sector privado acuda al exterior para financiar, fundamentalmente, capital de trabajo, ya que sus inversiones no aumentaban.
El dficit del sector pblico para 1973 ya representaba 6% del PIE; y el crecimiento del dficit de la balanza de pagos (por ser ms lo que le
comprbamos al mundo que lo que le vendamos), haba sido 43% mayor, respecto al ao anterior.
A pesar de todas las polticas restrictivas que se realizaron durante 1974, el dficit pblico segua aumentando, y para financiarlo, se segua acudiendo
al endeudamiento externo. A finales de 1974 el saldo de la deuda del sector pblico era de casi diez mil millones de dlares; es decir, haba tenido un
crecimiento del 41% en un solo ao.
Para 1975 el PIE creci 4.1%, ya En 1976, el saldo de la deuda pblica externa pas a 19 600 millones de dlares, aumentando, aproximadamente, en
30% respecto al ao anterior. Con ello, de 1970 a 1976, la deuda externa del sector pblico prcticamente se quintuplic, en tanto que la del sector
privado tambin creci de manera importante ya que, en el mismo lapso, pas de dos mil millones de dlares a un volumen estimado en 6 300 millones
de dlares. que hubo disminucin de la inversin privada, aumento en el dficit en cuenta corriente de la balanza de pagos, aumento en 16% del ndice
nacional de precios al consumidor, y el saldo de la deuda pblica externa se increment respecto al ao anterior en 44.9% al llegar a 14449 millones de
dlares.
Actividad 58. Fichas de trabajo
o Investiga cul ha sido el nivel de la deuda externa a partir del sexenio del presidente Luis Echeverra al sexenio de Vicente Fox?
o Realiza la investigacin en equipos de tres personas
o Elabora ficha de trabajo con la informacin.
o Puedes consultar la pg. www.gob.mx y/o otras fuentes de informacin.
MODELO DE CRECIMIENTO ECONMICO ACELERADO
Sobre la base de dos prioridades, alimentos y energticos, el presidente Jos Lpez Portillo propuso formalmente a la Nacin, dividir la poltica del
desarrollo econmico y social en tres periodos bianuales: una, para restaurar la economa; otra, para consolidada, y una tercera para buscar el
crecimiento acelerado. Para tales propsitos, el presidente anunci la llamada Alianza Popular, Nacional y Democrtica para la Produccin, mediante la
cual se pudieran resolver las demandas ms sentidas de la poblacin y crear empleos. Esta hiptesis se basaba en el supuesto de la solidaridad
nacional para hacer coincidir el inters general, el particular y el social, por medio de la gua y orientacin del Estado. La alianza se apoyaba en un
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estricto control del gasto pblico, y en exenciones y reducciones de impuestos a la exportacin.
En 1975, cuando es postulado por el PRI, Lpez Portillo dijo:
La Alianza para la Produccin debe responder prioritariamente, a nuestras carencias ms inmediatas y al mismo tiempo orientarse a fortalecer y ampliar
las bases materiales e institucionales de un desarrollo econmico ms justo, permanente y estable. Por ello, debe recibir atencin principal el vigorizar y
la capacidad nacional para alimentar, vestir, dar habitacin a las grandes mayoras populares, y a la vez iniciar un esfuerzo serio y sistemtico para abrir
nuevos campos de inversin, con grandes proyectos que respondan en lo fundamental a la dotacin de recursos naturales de que dispone el pas,
buscndose su explotacin racional y ordenada.
El programa de la Alianza para la Produccin era sobre todo un medio por el cual intentaba el gobierno reanudar los lazos con el sector empresarial. La
alianza se apoyaba en un estricto control del gasto pblico, en exenciones y reducciones de impuestos a la exportacin, y en el aumento de los precios
de los productos bsicos, planteamientos que recibieron el apoyo unnime de los empresarios; en abril de 1977 el Grupo Monterrey se comprometi a
cooperar con el nuevo gobierno mediante fuertes inversiones de capital, actitud que Lpez Portillo calific como "profundamente nacionalista".
Entre los primeros programas elaborados por el rgimen de Lpez Portillo en el contexto de la cri0s econmica que afectaba al pas en el ao de 1976,
se efectu una reforma en la administracin pblica, pues se advirti que el Estado estaba perdiendo eficacia en virtud de haber crecido
desmesuradamente. En su estructura orgnica, la administracin pblica federal est integrada por dos sectores: la administracin centralizada
(Secretaras y Departamentos), y el sector para estatal integrado por entidades descentralizadas (empresas paraestatales), y era precisamente este
ltimo sector el que haba llegado a ser inmanejable por sus grandes dimensiones, aparte de que algunas de sus entidades ya no tenan razn de ser.
De acuerdo con el planteamiento presidencial, se deban programar metas sucesivas para instrumentar lo que llam Plan Global de Desarrollo (PGD),
en tres etapas bianuales: los primeros dos aos, que estaban por concluir, fueron dedicados a superar la crisis; los siguientes dos seran de
consolidacin de la economa y los ltimos de crecimiento acelerado.
La estrategia de desarrollo del PGD estaba integrada por 22 acciones polticas bsicas que suponan la utilizacin concertada de todos los instrumentos
y medios a disposicin del sector pblico.
A partir del PGD se dise un sistema nacional de planeacin que pretenda cubrir, desde el gobierno federal, a los de los estados y municipios, con tres
vertientes: global, sectorial-y regional. Se trataba, segn palabras de Lpez Portillo, de "organizar al gobierno para organizar al pas".
Los aos de 1979 a 1980 fueron considerados como los de consolidacin del desarrollo, pues se afirmaba haber superado la crisis y restablecido la
confianza en el pas; la promulgacin del Plan Nacional de Desarrollo Industrial a principios de 1979, era una muestra de la euforia que se viva en ese
entonces, con un crecimiento econmico de 9% y una inflacin que haba logrado bajarse al 18%.
En 1980 el crecimiento se mantena an a niveles de 8%, pero la inflacin se elev a 26% y el dficit en cuenta corriente haba aumentado, a pesar de
que las exportaciones de petrleo llegaban ya a 1.3 millones de barriles al da. En enero de 1980 se cre el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
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En el verano de 1981, inesperadamente bajaron los precios de nuestros principales productos de exportacin, empezando por el del petrleo.
Actividad 59. Discurso
o Investigaen diversas fuentes el ltimo informe presidencial de Luis Echeverra en el que expide dos decretos.
o Cules son?
o Qu repercusiones traen consigo esos decretos?
Al comenzar 1982 la fuga de capitales era incontenible y erosionaba las reservas monetarias a un ritmo alarmante; el 17 de enero, despus de que los
bancos cerraron, se anunci una devaluacin, y aunque la balanza comercial mejor considerablemente, la cuenta corriente de la balanza de pagos
continuaba arrojando un dficit de 4 800 millones de dlares, mientras que el dficit de la balanza de servicios ascenda a ms de 10 000 millones de
dlares, debido fundamentalmente al aumento del 43% en el pago de intereses de la deuda externa.
Despus de las elecciones presidenciales de .julio, la conversin de pesos a dlares y la fuga de capitales alcanzaron niveles muy altos. Luego, el 6 de
agosto, el Banco de Mxico se retir del mercado cambiario, lo que signific la segunda devaluacin formal del peso en 1982; al da siguiente, la
cotizacin del dlar subi a casi 75 pesos. Al mismo tiempo, se estableci un sistema dual de cambios para el dlar; es decir, una cotizacin de
mercado libre y otra preferencial. Poco despus, el 19 de agosto, el sistema fue modificado; se decret la congelacin de los depsitos en dlares en los
bancos mexicanos y slo podan ser retirados en pesos al nuevo tipo de cambio llamado general, mantenindose los otros dos tipos, el preferencial y el
del mercado libre, que para ese momento ascenda a 115 pesos.
La deuda externa directa del sector pblico que haba aumentado a un ritmo anual del 18% durante la dcada de 1960, de 1971 a 1982 se increment a
una tasa promedio anual de poco ms de 26%, que la llev a un saldo de cerca de 60 000 millones de dlares al 31 de diciembre de 1982. Ello no slo
agudiz la crisis de 1982, sino que dificult considerablemente el ajuste econmico que hubo de realizarse en 1983.
Por su parte, la deuda del sector privado no bancario pas de 4 400 millones de dlares en 1976 a 18000 millones en 1982, lo que implica una tasa de
crecimiento anual del 26.5%.
Como consecuencia de las devaluaciones de 1982, un nmero importante de empresas sufri problemas de liquidez, debido a que en el corto plazo sus
ingresos no aumentaron al ritmo de algunos costos.
Las finanzas gubernamentales tambin se vieron afectadas en la devaluacin. El servicio de la deuda externa aument en proporcin al ajuste
cambiario. Por otra parte, el gobierno absorbi las cuantiosas prdidas cambiarias en que incurri la banca comercial y de desarrollo.
En 1981 con la cada de los ingresos por exportaciones petroleras, el sector pblico percibi ingresos por abajo de los programados; el resultado fue un
aumento enorme en el dficit, pues no se realiz ningn ajuste en cuanto al gasto. Este incremento fue causa inmediata del desproporcionado aumento
de la deuda pblica externa ese ao.
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Actividad 60. Enlista
o Realiza una lista de las caractersticas del modelo de crecimiento econmico acelerado.
o Recuerda tomar en cuenta los siguientes aspectos.
o Quin lo propone?
o Cules son las repercusiones econmicas, polticas y sociales?
DEPENDENCIA POLTICA Y FINANCIERA
Ante una depresin y estancamiento de la economa internacional, en 1979 el pas reciba presiones para utilizar los recursos del petrleo para la
importacin de alimentos y los productos industriales cuya produccin interna se reducira como consecuencia de una apertura drstica e indiscriminada
del mercado externo. Con esto se contribua ra a la recuperacin de la economa de los pases industrializados, se urga el ingreso de Mxico al GATT.
El presidente Lpez Portillo convoc al Congreso, a acadmicos, a empresarios, en fin, a la sociedad, para decidir sobre la conveniencia de que Mxico
perteneciera a ese organismo internacional. Los argumentos a favor partan generalmente del hecho de que la mayora de las naciones incluyendo a
muchos de los pases de bajo desarrollo eran miembros del GATT Y representaban entre todo el 80% del comercio internacional. En marzo de 1980, el
presidente Lpez Portillo tom la decisin final de posponer el ingreso al GATT.
En las propias palabras de Lpez Portillo en su informe presidencial de 1982 deca que tambin se nos presionaba para: frenar aqu la expansin de la
planta industrial y de aquellos productos agrcolas abundantes en el mercado internacional. Se pretenda que contribuyramos as a utilizar la capacidad
ociosa existente en los pases avanzados; lo que concurrira al fortalecimiento de un mercado neutro, y no al fortalecimiento de nuestra produccin
interna.
Por ltimo, reducir al mnimo la accin pblica sacrificndola al concepto de equilibrio pasivo de las finanzas pblicas. Lo anterior afectara
principalmente los servicios de salud, educacin y combate a la marginacin; y se reduciran, entre otros, los subsidios a los alimentos bsicos y al
transporte colectivo urbano.
Es cierto, aquella opcin alternativa fcil que hubiera seguido la lnea de menor resistencia a los intereses poderosos y reaccionarios y que ha sido
adoptada por otros pases, tal vez habra moderado algunos de los desequilibrios financieros que hoy en da enfrenta Mxico.
Auto determinndonos, seguimos nuestro Proyecto Nacional. Resistimos las presiones. Ahora sufrimos consecuencias y tenemos que hacer una pausa;
pero con la certeza tangible de que tenemos una base productiva creada y una posicin respetable en el mundo.
La recesin econmica se acentu a nivel mundial de 1977 en adelante. Cada ao es menor el crecimiento, cada ao son menores los flujos de
comercio entre pases, pues requieren menores cantidades de mercancas, de materias primas para una actividad declinante. Cada vez es ms grande
la deuda de los pases pobres. En este estancamiento cada vez ms extendido, el crecimiento de la economa mexicana durante el periodo 1977-1981
despierta primero, asombro, luego envidia y finalmente la ambicin de compartido canalizndonos sus productos excedentes.
La devaluacin de agosto de 1976, lleg despus de ms de 20 aos en que la paridad cambiaria se haba mantenido en 12.50 por dlar; y fue recibida,
psicolgicamente, con tintes de dramatismo, pues hasta antes del desorden financiero internacional de 1971 (devaluacin del dlar y sistema de
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flotacin) se haba repetido constantemente que el peso era moneda dura y que la paridad fija as lo mostraba.
El crecimiento del PIB en 1976, con todo y la inflacin que activ la devaluacin y una perniciosa fuga de capitales, fue de 2.1%; sin embargo, en aras
de recobrar el crecimiento histrico y hacer frente a la circunstancia financiera, en octubre del mismo ao se enva una carta de intencin al FMI,
ratificada en diciembre, entre otras cosas para disminuir el dficit pblico del 9.6% del PIB, al 2.5%. Se acord tambin que el crecimiento neto de la
deuda externa del sector pblico, fuera de 3 000 millones de dlares cada ao, durante el mismo periodo de 1976 a 1979.
Como resultado de estas medidas, en 1977 se contrataron 3 300 millones de dlares de deuda externa; 3 350 en 1978; y 3 500 en 1979. Con ello, el
saldo de la deuda del sector pblico para este ltimo ao era cercano a los 30 000 millones de dlares. Para 1980, esta tendencia se increment un
poco ms al haber recibido otros 4 000 millones de dlares, con los cuales el saldo total fue casi de 34 000 millones de dlares.
Pero, si bien el incremento de la deuda pblica externa fue relativamente moderado durante estos cuatro aos, la deuda del sector privado, incluyendo
bancos, creci ms rpido; as, de un saldo que en 1976 era de 6 300 millones de dlares, lleg a 16900 millones de dlares en 1980.
Repetimos que el auge petrolero se empieza a notar en 1977 y sigue en aumento unos aos ms. El descubrimiento de importantes yacimientos
petroleros y el precio del crudo, hacen que Mxico recupere casi de inmediato su crdito internacional. La inversin pblica considerada motor del
desarrollo, sigue en aumento; y as, para 1980, el gasto pblico (inversin y gasto corriente), signific 36% del PIB.
Una ltima muestra de la poltica exterior de nuestro pas en ese periodo fue la reunin cumbre Norte-Sur realizada en Cancn en octubre de 1981, a la
que asistieron ms de 20 mandatarios o jefes de Estado o de Gobierno, con el fin de dialogar sobre las relaciones econmicas entre las dos mitades del
mundo, donde se subray la voluntad poltica de sus pueblos por hacerlas justas a lo que se le llam "el espritu de Cancn".
Actividad 61. Anlisis actual.
o Realiza en equipo de tres integrantes una investigacin que considere los aspectos siguientes:
o Nocin de modernidad.
o Situacin econmica actual.
o Saneamiento de las finanzas publicas.
o Principales problemas sociales.
o Polticas gubernamentales.
o Utilizar diversas fuentes de consulta e informacin.
o Utilizar variedad de materiales.
o Realizar la exposicin al grupo.
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Nombre del Alumno:
Grupo:
Desarrollo de la estructura socioeconmica de la sociedad
3.2 Interpreta las perspectivas de desarrollo de la sociedad mexicana a partir del nuevo orden econmico
internacional
Actividad nm. 63 al 79
Estructura socioeconmica de la sociedad internacional y nacional
Actividad 63. El nuevo orden econmico internacional
Instrucciones: Realizar la lectura: Modelo neoliberal (Shettino, 2008)
El consenso de Washington
Antecedentes
El anlisis de la crisis de 1982 es de gran importancia para entender lo que ha ocurrido en Mxico en los ltimos 20 aos. No podemos menospreciar
ese hecho. La quiebra de la economa mexicana tiene diversos orgenes y todos son importantes. En primer lugar, el sistema poltico mexicano ya haba
dejado de ser til desde fines de los aos setenta y no haba los contrapesos necesarios para que funcionase de manera adecuada. En segundo lugar,
la disputa al interior del gobierno por la sucesin presidencial resinti un golpe de Estado de los tcnicos desplazados en 1970 que regresaban por todo.
Hay dos fuentes externas de problemas: primero, el consenso de Washington; segundo, resultado del anterior, el plan antiinflacionario estadounidense
que elev las tasas de inters internacionales de manera relevante. Por ltimo, aunque no sea un asunto menor, la corrupcin y el despilfarro, que eran
ya importantes en tiempos de Luis Echeverra, alcanzaron niveles de locura con Jos Lpez Portillo. Ningn pas puede resistir tanto.
Hemos mencionado el consenso de Washington sin explicarlo en forma amplia. Y vaya que necesita explicacin porque se trata de una etapa financiera
internacional de gran importancia. Despus de la Segunda Guerra Mundial, la preocupacin por evitar la sovietizacin de Europa, as como proscribir
cualquier nueva posibilidad de conflicto blico llev a Estados Unidos -el verdadero ganador de la contienda, a establecer una estrategia de
recuperacin de Europa. Era un esquema de ayuda inmediata conocido como Plan Marshall que se complement con la constitucin de instituciones
internacionales que velaran por la estabilidad mundial.
La crisis financiera y poltica del imperio austro-hngaro que se reflej en inflaciones impresionantes durante toda la dcada de 1920 en los nuevos
pases del centro europeo, se sum al desempleo que gener la depresin estadounidense al inicio de los aos treinta. La atmsfera resultante fue el
caldo de cultivo para los movimientos violentos de derecha e izquierda. Errores estratgicos de los soviticos e ingleses (entonces an exista el gran
imperio britnico) dejaron el camino libre a Hitler y lo dems es una parte negra de la historia.
La gran poca de posguerra es resultado de esta inteligente estrategia: primero, recursos para recuperarse de la guerra (Plan Marshall); despus,
instituciones que promovan un crecimiento con estabilidad (FMI y BM). Esta fase termin en la dcada de 1970 porque Estados Unidos decidi salir del
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esquema cambiario establecido en Bretton Woods, bajo el cual las monedas de los pases grandes tenan un tipo de cambio fijo entre ellas con una
referencia al oro (no era propiamente el patrn oro, pero exista la referencia). En junio de ese ao, Estados Unidos anunci su salida de este esquema
y hubo un ajuste inmediato en el valor relativo de las monedas fuertes. Enseguida comenzaron las presiones inflacionarias que habran de crecer en
1973 y 1978 por los incrementos al precio del petrleo.
Las elecciones en Inglaterra y Estados Unidos a fines de la dcada de 1970 confirmaron que la inflacin era el enemigo a vencer. Al desempleo se le
consider de la misma manera durante 30 aos. Los partidos de derecha ganaron dichas elecciones con plataformas basadas en la lucha contra la
inflacin. Margaret Thatcher, en Inglaterra, y Ronald Reagan, en Estados Unidos, aplicaron toda la fuerza del Estado contra la inflacin, de una manera
tan brutal, que Thatcher se gan el sobrenombre de "la Dama de Hierro" despus de dejar morir a mineros del carbn en huelga de hambre.
Los planes antiinflacionarios aplicados en el centro del mundo entre 1979 y 1982 condujeron a una crisis generalizada en los pases deudores. El
crecimiento inflacionario de los aos setenta, a diferencia del ocurrido de 1946 a 1971, estuvo acompaado de un endeudamiento muy importante por
parte de los pases en vas de desarrollo. Mxico, en 1982, deba cerca de 90 mil millones de dlares a bancos e instituciones financieras
internacionales; Argentina, cerca de 70 mil; Brasil, ms de 140 mil millones. Por lo general, los planes antiinflacionarios elevan demasiado las tasas de
inters. El problema en este caso fue que el alza de dichas tasas ocurri en momentos difciles en todos los pases latinoamericanos, que no pudieron
responder y cayeron en una crisis de deuda de proporciones gigantescas. A los aos ochenta se les conoce como "la dcada perdida" para Amrica
Latina.
Actividad 64. Completa.
Instrucciones: A partir de la lectura realizada, completa la informacin que se solicita en el cuadro, puedes consultar otras fuentes. Guarda tu
producto, se retomar ms adelante.
Antecedentes del Modelo neoliberal
(Ros, 2010)
Actividad 65. Definicin ideolgica
Instrucciones: Realizar la lectura: Modelo neoliberal. (Shettino, 2008)
En 1980, frente a las presiones inflacionarias, la evidente inutilidad del esquema de Bretton Woods y las potenciales debilidades del rea sovitica, los
financieros de todo el mundo realizaron una conferencia en Washington para definir un nuevo orden econmico mundial. La definicin ideolgica de
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este acuerdo se origin a mediados de la dcada de 1970, como resultado de la guerra de Vietnam y las complicaciones econmicas existentes desde
entonces. En esa poca, los llamados think tanks elaboraron las ideas que estaran detrs del esquema econmico designado como "consenso de
Washington", el cual consiste en diez puntos que definen una poltica econmica adecuada (para quienes hicieron el consenso, los financieros). John
Williamson, de quien tomamos el epgrafe para este tema, los resumi de la siguiente manera:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Mantener un dficit fiscal sostenible.

Eliminar subsidios y concentrar el gasto pblico en infraestructura, educacin y salud.
Realizar una reforma fiscal para financiar el gasto.
Las tasas de inters deben ser determinadas por el mercado.
El tipo de cambio debe ser establecido por el mercado.
Las economas deben abrirse, no se debe proteger a industrias especficas.
La inversin extranjera directa (lEO) debe ser lo ms libre posible.
Se deben privatizar las empresas del gobierno.
Debe reducirse la regulacin lo ms posible.
Se deben garantizar los derechos de propiedad de manera eficiente
(Ros, 2010)
Los dos primeros aos del gobierno de Miguel de la Madrid no fueron fciles. El golpe de la devaluacin se haba atrasado tanto que las consecuencias
fueron mucho mayores de lo que la economa sola hubiese podido aguantar. Fue necesario crear un fideicomiso que cubriese a las empresas del riesgo
cambiario y que les permitiera no quebrar mientras se alineaban las variables internacionales. Este fideicomiso, Ficorca, se mantuvo en operacin real
hasta finales de ese sexenio. Asimismo, se puso en funcionamiento un plan de reactivacin, el Programa Inmediato de Recuperacin Econmica
(PIRE), que para mediados de 1984 ya no tena mucha utilidad.
Actividad 66. Definicin ideolgica.
Aplicacin del conocimiento
Est claro el significado del "consenso de Washington" o "neoliberalismo". Se trata de un conjunto de polticas econmicas que Williamson
resumi en diez apartados.
Instrucciones: Contesta las siguientes preguntas por escrito y en pareja. Guarda tus preguntas ms adelante las retomaremos:
1. Qu significa el consenso de Washington?
2. Qu ventajas econmicas puede tener este Modelo neoliberal ante el nuevo orden econmico internacional?
Qu costos econmicos o sociales ha tenido este modelo en pases desarrollados o subdesarrollados?
Es coherente el punto con el Mxico de los setenta?
Ests de acuerdo con este modelo neoliberal?
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Actividad 67. Situacin econmica de Mxico.
Instrucciones: Realizar la lectura: Modelo neoliberal (Shettino, 2008)
En ese momento, precisamente, Mxico tena poder de negociacin. Una vez pasados los momentos difciles de 1983, con una recesin importante, la
economa mexicana ya presentaba signos claros de recuperacin. Los ingresos por petrleo todava alcanzaban a pagar el servicio de la deuda y se
haban reestructurado los pagos de capital hacia adelante. Sin embargo, Miguel de la Madrid no destac por ser un presidente con una toma de
decisiones rpida. El objetivo inicial era evitar que la inflacin se fuese de las manos, y esto se lograra con finanzas pblicas sanas y control de la
emisin monetaria. Durante 1984 y casi todo 1985, la inflacin era el objetivo y se trat de reducida manteniendo equilibrio fiscal.
Esto no fue posible, pero si dentro de los ingresos fiscales se incluye el impuesto inflacionario, es decir, el dinero que obtiene el gobierno cada vez que
emite moneda nueva, por supuesto que haba ingresos suficientes. El problema estaba en que los objetivos no eran compatibles y la presin sobre los
precios no se redujo.
La inflacin pas de poco ms de 100% en 1983 a 60% en 1985, pero no pareca rendirse ms all de eso. El costo del servicio de la deuda ya
representaba ms de la mitad del gasto gubernamental e impeda cualquier esfuerzo adicional por equilibrar las finanzas.
La solucin se hizo sencilla: se busc la manera de recargar en los salarios el costo de reducir la inflacin. Se fijaron los salarios mnimos por conducto
de una dirigencia obrera cada vez ms pasiva y se desataron los precios. El valor real del salario se redujo de manera sustancia. No obstante, conforme
los salarios se reducan, los ingresos gubernamentales tambin decrecan.
Adems de no cumplir con los objetivos de reducir la inflacin y equilibrar las finanzas pblicas, la estrategia seleccionada pona a Mxico en una
situacin vulnerable. Por pura mala suerte, en septiembre de 1985 ocurrieron dos terremotos en la ciudad de Mxico que pusieron en muy mala
situacin al gobierno, tanto en lo econmico como en lo poltico. Lo peor, sin embargo, lleg con 1986. El precio del petrleo empez a caer, pero ahora
s en serio. De 24 dlares que costaba el barril en octubre de 1985, lleg a 10 en marzo del 86. La cada de los ingresos del petrleo dej al gobierno,
simplemente, en quiebra. El dficit en ese ao alcanzara 16% del PIE, por lo cual habra que devaluar el peso e incrementar la deuda. En
consecuencia, la inflacin se dispar otra vez a los tres dgitos, del 60% que se tena.
Ese ao, la estrategia de reformar al Estado y liberalizar la economa se puso en serio riesgo. No fue slo el fracaso econmico, que siempre puede
atribuirse a factores externos, sino la evidente incapacidad poltica de Miguel de la Madrid, que desaprovech la oportunidad que le dieron los
terremotos para regresar al pueblo que, supuestamente, lo haba elegido. Ni siquiera esta catstrofe convenci a los tecncratas de corregir el rumbo.
A las insinuaciones (y a veces ms que eso) de Jess Silva Herzog por renegociar la deuda externa, el grupo de jvenes tcnicos respondi
expulsndolo del gobierno. Entonces todo qued en manos de Carlos Salinas de Gortari, quien coloc a un colaborador suyo, Pedro Aspe, como titular
de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Ese mismo ao otro colaborador de Salinas, Manuel Camacho Sols, haba entrado al crculo selecto
mediante la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa cuando sustituy al insensible Guillermo Carrillo Arenas.
La evidente rigidizacin del grupo que administraba al pas en ese entonces caus un cisma en el PRI. Se cre una corriente democratizadora que
pretenda que la seleccin del candidato fuera ms abierta. Se les expuls del partido como le ocurri a Silva Herzog, y luego fueron atacados como
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"emisarios del pasado", recuperando una frase de Lpez Portillo.
Adems, en 1986 la UNAM enfrent una huelga promovida por un grupo de estudiantes que se opusieron a las reformas propuestas por el entonces
rector, Jorge Carpizo MacGregor. El ambiente poltico se enardeci y el pas se hallaba en una crisis econmica seria. Carlos Salinas de Gortari tom el
poder real e inici un sexenio de ocho aos que termin con un breve ayuno en Monterrey, en 1995.
ESTABILIZACIN
La inflacin en Mxico no era un asunto de importancia durante el desarrollo estabilizador. De 1946 a 1971 el crecimiento promedio de los precios fue
de 5% anual. En la dcada de 1960, sin embargo, la inflacin promedio alcanz 20% al ao. Para 1982 rompimos la barrera del 100% anual y aunque
de 1983 a 1985 se intent reducir este nivel, la crisis del petrleo de 1986 nos llev a superar el 100% otra vez, pero con una clara tendencia a la
hiperinflacin.3 En octubre de 1987, una cada generalizada en las bolsas de valores de todo el mundo provoc en Mxico un ajuste brusco del peso y
aliment an ms el crecimiento de los precios para romper la barrera de 150% anual.
Entonces se decidi aplicar un plan antiinflacionario que llevara el nombre de "Pacto de Solidaridad Econmica", puesto que el programa tena como
base la concertacin entre los agentes econmicos para reducir la inflacin, en lugar de depender slo de medidas gubernamentales.
En los aos ochenta, como resultado de la crisis de la deuda externa, muchos pases sufrieron inflaciones de importancia, hiperinflacin en muchos
casos, y se aplicaron muy diversos tipos de planes para remediarlas. En Bolivia, en 1985, se llev a cabo un plan de choque extremo que redujo la
inflacin a costa de un empobrecimiento brutal del pas. Brasil y Argentina utilizaron varios planes y lograron detener el crecimiento de los precios hasta
mediados de la dcada de 1990. Incluso, Argentina tuvo que desaparecer su banco central para lograrlo.
Entre tantos planes, el de concertacin slo fue utilizado por Israel (1985) y Mxico (1988). En ambos casos el plan fue muy exitoso, pues disminuy la
inflacin rpidamente de 200 a 20% anual, sin un costo muy elevado en cuestin de crecimiento o empleo. En el caso de Mxico, adems, se logr
mientras se transfera al exterior 6% del PIE por concepto de servicio de la deuda externa.
El pacto de solidaridad econmica inici en diciembre de 1987 y se mantuvo en su versin original hasta diciembre de 1989. Ese periodo puede
considerarse como triunfal con un solo defecto: al utilizar la apertura como herramienta para bajar la inflacin, la prdida de mercado nacional fue
considerable. De hecho, algunas ramas de la industria desaparecieron en esos dos aos y varias ms quedaron muy golpeadas, de manera que en los
siguientes aos sufrieron el mismo fin.
Si la inflacin es el crecimiento de los precios, basta con detenerlos, dira uno. El caso es que los precios no se pueden detener en forma artificial
porque eso causa un fenmeno que fue muy conocido en Mxico en los primeros aos de la dcada de 1980: el desabasto.
Ahora bien, se puede utilizar algo que funcione como precio oficial y que no genere desabasto: las importaciones. Si traemos productos del exterior a
menor precio que los nacionales, estos productos actan como precio oficial. Y aunque los compradores quieren ms bienes a este precio y los
vendedores nacionales ofrecen menos, no hay desabasto porque los productos importados cubren la diferencia. El problema est en que las
importaciones ya no sueltan esa porcin del mercado que capturan y las empresas nacionales empiezan a tener problemas
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El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
En 1989, Mxico busc apoyo para su recuperacin en Europa. A pesar de que nuestro pas participaba en el Banco de Reconstruccin Europeo y de
que tena una buena imagen en Europa, la reestructuracin poltica y despus la econmica del Este europeo nos puso en una posicin difcil. Baste
mencionar que Alemania, el pilar financiero de la Comunidad Europea, en su intento por industrializar Alemania oriental, requiri muchos fondos, ms
de los que tena disponibles. Esto propici que la nica direccin factible para la internacionalizacin de Mxico fuera el Norte. Europa ya no nos poda
atender y Japn nunca ha estado muy cerca de nosotros.
Las direcciones restantes eran el Norte y el Sur: Amrica Latina. El problema serio de esta ltima opcin fue que nuestro comercio con ellos era
demasiado pequeo (alrededor de 2% del total) y que adems somos pases con carencias y ventajas similares. As, la asociacin formal no pareca
demasiado til para ninguno. De cualquier forma, ms adelante Mxico firm acuerdos con muchos pases latinoamericanos.
Tal vez el primer paso en la direccin del TLC haya sido el acuerdo firmado con Estados Unidos en 1987 y modificado en octubre de 1989, as como
con Canad en marzo del mismo ao. Pero debemos utilizar como primera actividad formal rumbo al TLC las consultas de marzo y abril de 1990
organizadas por el Senado de la Repblica llamadas "Relaciones comerciales de Mxico con el mundo" que, en realidad, tenan como nico fin
legitimar al jefe del Ejecutivo para iniciar las negociaciones del TLCAN.
Incluso, a fines de 1990, Mxico empez a dar lecciones de poltica econmica a los pases de Europa oriental (al menos eso intentaba Jos Crdoba
Montoya, consejero del presidente Salinas de Gortari, mediante el artculo "Diez lecciones de la reforma econmica mexicana" que public en la revista
Nexos en febrero de 1991) con la confianza que daba el tener controlado el monstruo inflacionario, mantener un crecimiento econmico mnimo y tener
un supervit fiscal constante. Algunas de las lecciones tenan que ver con lo realizado en el Pacto, otras con la venta de empresas pblicas, pero
ninguna con acuerdos comerciales internacionales.
Despus de iniciar negociaciones con Estados Unidos y Canad, Mxico abri espacio a otros pases. El acuerdo de cooperacin con Chile se firm
incluso antes que el de Norteamrica. Despus, ya en la administracin de Ernesto Zedillo Ponce de Len, Mxico firm acuerdos comerciales con una
gran cantidad de pases, para llegar, en el 2000, a ser la nacin con ms acuerdos comerciales en el mundo.
Actividad 68. Situacin econmica de Mxico.
Realiza una investigacin para identificar los principales bloques econmicos del mundo y un mapa con su ubicacin geogrfica.
Por equipo de tres elementos identifica las ideas principales y analcenlas. Elaboren fichas de trabajo para contestar el siguiente cuadro.
Instrucciones: Describe los hechos histricos y fenmenos sociales, polticos y econmicos, por lo que atraves y atraviesa Mxico.
Actividad 69. Reformas constitucionales
Instrucciones: Realizar la siguiente lectura: Martnez, (2007).
Durante la gestin de Miguel de la Madrid, se impulsaron ciertas modificaciones a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos para dar
continuidad a las estrategias de cambio gubernamental necesarias para facilitar la transicin poltica econmica. Pero fue a instancias de Carlos Salinas
de Gortari que a partir de 1989 se modificaron varios artculos de la Carta Magna. Esto se debi, como ya se dijo, para emprender la apertura
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econmica y la reforma electoral. Algunas de las enmiendas constitucionales que se realizaron durante la gestin de Carlos Salinas fueron a los
artculos 3, 5, 24, 27 y 123. Investiga en que consistieron y elabora un cuadro para presentar dicha informacin.
Realiza una investigacin documental de las Reformas constitucionales en los contextos poltico, econmico y social que se hicieron en Mxico
desde el periodo de Miguel de la Madrid hasta el periodo de Vicente Fox.
Elabora un texto donde describas cada una de ellas sus impactos y repercusiones.
Actividad 70. Desarrollo sustentable

Instrucciones: Realizar la lectura: Desarrollo sustentable. (Martnez, 2007)
DESARROLLO SUSTENTABLE
Segn la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo Brundtland de 1987, desarrollo sustentable o sostenibilidad, no es otra cosa que el "progreso que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades".
Si bien esta definicin subraya la necesidad de equilibrar los intereses de las generaciones actuales y futuras, no define el concepto de necesidades ni
sus implicaciones.
Por ejemplo implica que el bienestar (utilidad) no debe caer por debajo de cierto mnimo para cualquier generacin subsiguiente? Implica que cada
generacin debe disfrutar de un nivel constante de bienestar? O que para cada generacin futura el bienestar debe ser no descendente?
En todo caso, algo que nos debera quedar muy claro es abordar este asunto de forma tica, tomando en cuenta la equidad intergeneracional,
enfatizando la obligacin moral de las actuales generaciones de asegurar que las generaciones futuras disfruten de la calidad de vida, al menos como la
que se tiene en la actualidad.
La emergencia del concepto de desarrollo sustentable es parte de un amplio proceso del problema de la supervivencia global que ha desembocado en
reformular la relacin entre la naturaleza y la sociedad. Durante las dcadas de 1970 y 1980 empez a quedar cada vez ms claro que los recursos
naturales se dilapidaban en nombre del desarrollo. Como consecuencia de ello, se estaban produciendo cambios imprevistos en los diferentes
ecosistemas. Fue necesario reconocer que la velocidad del cambio era tal que superaba la capacidad cientfica e institucional para atenuar e invertir sus
causas y efectos. Los grandes problemas ambientales a los que se haca referencia eran:
La sustentabilidad no es otra cosa que satisfacer las necesidades presentes sin comprometer a las futuras generaciones.
El calentamiento global de la atmsfera, llamado "efecto invernadero", debido a la emisin, por parte de la industria y la agricultura, de gases
dixido de carbono, metano, xido nitroso y clorofluorocarbonos que absorben la radiacin reflejada por la superficie de la Tierra.
El agotamiento de la capa de ozono de la estratosfera, protectora del planeta, por la accin de productos qumicos basados en el cloro y el
bromo, que permite una mayor penetracin de rayos ultravioleta hasta su superficie.
La creciente contaminacin del agua y los suelos por los vertidos y descargas de residuos industriales y agrcolas.
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El agotamiento de la cubierta forestal -deforestacin-, especialmente en los trpicos, para el uso de la madera como combustible y la expansin
de la agricultura.
La extincin de especies -silvestres y domesticadas- de plantas y animales por destruccin de ecosistemas naturales, la especializacin agrcola
y la creciente presin a la que se ven sometidas las pesqueras.
La degradacin del suelo en los ambientes agrcolas y naturales, incluyendo la erosin, el encharcamiento y la salinizacin, que produce con el
tiempo la prdida de la capacidad productiva del suelo.
En 1983, la ONU encarg a la primera ministra de Noruega, Cro Harlem Brundtland, la creacin de una comisin especial para investigar esta
problemtica y formular propuestas para hacerle frente. El informe fue presentado ante la Asamblea General de las Naciones Unidas durante el otoo
de 1987. En ese documento se describe cmo la humanidad ha explotado irracional mente los recursos del planeta; por lo que era importante que los
gobiernos de todos los pases del mundo incorporaran el concepto de desarrollo sostenible y organizaran estructuras ms equitativas, que atenuaran
las diferencias entre los pases ricos y los pobres, debido en gran parte al acceso desigual de la energa y los recursos, que a su vez era la principal
causa del colapso ecolgico. La incorporacin de nuevas perspectivas econmicas y ecolgicas a la planificacin del desarrollo requerira de una
revolucin en la toma de decisiones econmicas, aplicando en forma prctica el principio de la eficiencia en las polticas ambientales y, a pesar de que
las consecuencias ambientales de cualquier actividad seran evaluadas en trminos monetarios dentro del clculo de costos y beneficios, lo importante
era que se tomaran medidas para impedir la explotacin irracional del planeta. Qued claro que haba dos conceptos fundamentales respecto al uso y
gestin sostenibles de los recursos naturales.
En primer lugar, deban satisfacerse las necesidades bsicas de la humanidad (comida, ropa, lugar donde vivir y trabajo), lo que implicaba atender las
necesidades insatisfechas de los pobres del mundo, debido a que la pobreza siempre ha sido un factor generador de catstrofes ecolgicas. En
segundo lugar, los lmites para el desarrollo no son absolutos, sino que estn sujetos al nivel tecnolgico, la organizacin social, su impacto sobre los
recursos del medio ambiente y la capacidad de la biosfera para absorber los efectos de la actividad humana.
Estas inquietudes volvieron a retomarse posteriormente en la Cumbre de Ro (1992) y la de Johannesburgo (2002), sin olvidar que en septiembre de
2000, durante la Cumbre del Milenio para el Desarrollo, los 189 miembros de Naciones Unidas acordaron, entre otros asuntos, garantizar la
preservacin del medio ambiente, integrando el desarrollo sustentable en las polticas de cada pas e invertir la prdida de los recursos ambientales.
Como se puede observar, se trata de orientar el desarrollo hacia el futuro, buscando asegurar que las generaciones futuras tengan cuando menos las
mismas posibilidades que las generaciones presentes con respecto a la base de recursos que utilicen para satisfacer sus necesidades. Por esta razn,
para conservar los acervos de capital o la base de los recursos de la sociedad, es imperativo protegerlos para las generaciones futuras, tomando en
cuenta los siguientes criterios:
1. Incertidumbre. Si no conocemos las consecuencias sobre el bienestar humano de nuestras acciones sobre el medio ambiente, entonces debemos
actuar bajo principios precautorios. Ante la incertidumbre, debemos actuar con precaucin.
2. La irreversibilidad. Algunas de las consecuencias de nuestras acciones son irreversibles, ya que reducen las elecciones de las generaciones futuras
respecto de la sociedad en que desean vivir.
3. El carcter crtico de algunas formas de capital natural, mismas que actan como sistemas de soporte vital cuyas funciones no son sustituibles.
Mantener el capital natural significa proteger las funciones y los servicios ambientales tiles para los seres humanos y al mismo tiempo los diferentes
ecosistemas requeridos por la flora y la fauna.
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Derechos humanos
La idea de que todos los seres humanos -tan slo por serlo- tenemos derechos, no es cosa comn. De hecho, esta perspectiva se origin en lo que
llamamos Occidente, es decir, en Europa, y de ah pas al resto del mundo. La concepcin de que todos los humanos somos iguales apareci incluso
en el Imperio Romano, pero ste viva de la produccin de los esclavos, as que no tuvo mucho xito eso de considerar a todos como iguales. No fue
sino hasta el siglo XVI cuando esta idea empez a tomar forma como hoy la conocemos. En ese tiempo inici una lucha muy profunda en Europa, que
conocemos como Reforma, en la cual la autoridad del papa fue puesta en duda. Una vez iniciada la duda acerca de una autoridad, fue fcil ampliarla
para entonces dudar de la autoridad del rey. Cuando se logr limitar estas dos fuentes de poder, que haban mantenido el control de Europa desde el
siglo v, empez el crecimiento de lo que llamamos "ciudadano".
El primer gran momento de la lucha de los ciudadanos en contra del Estado ocurri en Inglaterra, cuando el Parlamento, en particular la Cmara de los
Comunes, en donde estaban los representantes de los pequeos propietarios rurales y las ciudades, decidi enfrentarse al rey porque el pueblo ya no
quera pagar impuestos para financiar guerras. El conflicto comenz en 1642, pero en 1649 dicha cmara enjuici al rey por traicin, pues haba buscado
el apoyo de Francia y Holanda para luchar contra su mismo pueblo (es decir, contra el ejrcito levantado por la Cmara de los Comunes). En el juicio
declararon culpable al rey y le cortaron la cabeza. De este modo, Inglaterra fue una Repblica por pocos aos, por lo que reaparecieron los conflictos. En
1688, un nuevo rey lleg a Inglaterra: Guillermo de Orange, pero los derechos de los ciudadanos ya se haban establecido y desde entonces creceran.
En el siglo XVIII la Revolucin Francesa sigui un camino similar. La gente normal, el llamado "tercer Estado" (frente a la nobleza y la Iglesia), se enfrent
al rey. En agosto de 1789 se formul la declaracin de los derechos del hombre y el ciudadano. Poco antes, en 1776, las colonias inglesas de
Norteamrica se haban independizado de Inglaterra y para 1783 haban creado una constitucin que iniciaba con estas palabras: "Es verdad evidente
que todos los hombres nacemos iguales. " Aunque, como sabemos, una parte de Estados Unidos mantuvo el esclavismo por una centuria ms.
Las ideas creadas alrededor de estas fechas, y que acostumbramos llamar "liberalismo", se decantaron en esta concepcin de que todos los hombres
somos iguales frente a la ley y tenemos tambin derechos mnimos que deben ser siempre respetados; es decir, que preceden al Estado y a cualquier
religin. Pero esto no es tan fcil de lograr. Hoy, predomina la idea general de dichas garantas contenida en la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, pero no todo el mundo est de acuerdo con ellos, aunque la declaracin sea "universal".
En Mxico, el primer esfuerzo institucional por los derechos humanos pudo ser la creacin de una Direccin General de Derechos Humanos en la
Secretara de Gobernacin, en febrero de 1989. Sin embargo, la fundacin de la Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH) fue el paso relevante
en este sentido. La CNDH se cre por decreto presidencial el 6 de junio de 1990 como un rgano desconcentrado de Gobernacin. Desde 1992 es un
rgano autnomo y en 1999 se le dio el estatus de rgano de Estado (como el IFE o los poderes Legislativo y Judicial).
Los responsables de la CNDH han sido Jorge Carpizo (de 1990 a 1993), Jorge Madrazo (de 1993 a 1996), Mireille Rocatti (1997 a 1999) y Jos Luis
Soberanes (desde 1999 hasta el momento de escribir este libro).
La CNDH ha tenido un papel muy relevante en Mxico en la defensa los derechos de las personas frente a abusos del poder. Algo similar puede decirse
de varias comisiones estatales, sobre todo de la que corresponde al Distrito Federal.
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Actividad 71. A partir de la lectura, elabora un mapa conceptual considerando los siguientes aspectos.
o Concepto de desarrollo sustentable
o Antecedentes
o Problemas ambientales
o Intervencin de la ONU
o Criterios para garantizar la preservacin del medio ambiente
o Derechos humanos
o Concepcin de que todos los humanos somos iguales
o Procesos histricos
o Mxico, el primer esfuerzo institucional por los derechos humanos
o Guarda tu producto, ms adelante la retomaremos
Actividad 72. Perspectivas de desarrollo en la sociedad mexicana.
o Instrucciones: Realizar la lectura: El cambio poltico. (Shettino, 2008).
El cambio poltico
La crisis econmica de 1982 gener grandes posibilidades para el crecimiento de la izquierda. De alguna manera se abrieron ms espacios en la
eleccin de 1985, pero el terremoto de ese ao y la crisis del petrleo de 1986 le complicaron, en serio, la vida al gobierno. De hecho, en 1986 el PRI
experiment su primera derrota en una eleccin de gobernador frente al PAN en Chihuahua. Con el argumento de que no poda dejarse en manos de la
derecha un estado fronterizo con Estados Unidos, se defendi un "fraude patritico" que dej fuera del gobierno a Francisco Barrio, el candidato de
Accin Nacional.
Ese mismo ao se organizaron reuniones entre algunos destacados personajes del PRI que consideraban al gobierno demasiado neoliberal y que
perciban la posibilidad de quedar fuera de cualquier negociacin posterior. Cuando Jess Silva Herzog, secretario de Hacienda, fue expulsado del
gobierno en junio de ese ao por supuestas negociaciones de la deuda externa, se hizo evidente que el sector priista en el poder haba tomado un
camino que no deseaba abandonar. Carlos Salinas era el poder detrs de Miguel de la Madrid y seguro presidente en el siguiente sexenio. La corriente
democratizadora del PRI, encabezada por Cuauhtmoc Crdenas y Porfirio Muoz Ledo, se enfrent a la cpula tricolor pero fue desplazada y
expulsada en menos de un ao.
Mientras tanto, un intento por elevar las cuotas en la UNAM dio lugar a un movimiento de huelga muy fuerte que impuls la organizacin estudiantil ms
grande que ha visto dicha institucin educativa desde 1968 o principios de los aos setenta, si se piensa en el sindicato.
La corriente democratizadora del PRI, ya expulsada, se acerc a los huelguistas de la UNAM y a los partidos de izquierda, entonces ms o menos
representados por el Partido Mexicano Socialista (PMS, hijo directo del PSUM) y el Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT). La lucha por el
poder sali del PRI por primera ocasin en la historia y un buen nmero de polticos respald a estos expulsados del partido en una lucha real por la
Presidencia mediante la organizacin creada en 1988: el Frente Democrtico Nacional (FON), que reuni partidos polticos que slo servan de adorno
con organizaciones sociales y movimientos de izquierda. Poco antes de la eleccin de 1988, el Partido Mexicano Socialista -que era la suma de la
mayor parte de los grupos relevantes de izquierda en Mxico- se sum al FON. En mayo de 1989, el FON se transform en un partido poltico en forma:
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el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD).
Este momento ha representado el inicio del cambio poltico en Mxico. Antes de 1986, la oposicin al PRI no haba logrado ganar ni una senadura ni
una gubernatura. Es ms, a duras penas algn partido lograba una votacin de 10%, ya fuese en elecciones presidenciales o legislativas. Sin embargo,
despus de 1986 las cosas fueron por completo diferentes. En la primera eleccin federal que sigui a ese ao, la de 1988, el PRI estuvo a punto de
perder la Presidencia, y tanto el PAN como el FON obtuvieron votaciones importantes. El primero, 15%, mientras al FON se le reconoci una votacin
de 30%, aunque nunca sabremos si fue superior.
Desde entonces existen las elecciones en Mxico. Antes de eso, eran simple trmite y slo en algunos lugares se haca fraude, porque la mayora los
mexicanos ni siquiera pensaba en enfrentarse al PRI. Pero despus de 1988 ya era imaginable ganar. En 1989 el PAN gan la primera eleccin de
gobernador, en Baja California. Ese partido triunfara en varias elecciones ms durante el sexenio de Salinas, pero el PRO no lo lograra sino hasta el
gobierno de Ernesto Zedillo, despus de la crisis de 1995. De hecho, despus de esa crisis, el PRI cay de manera muy importante en todas las
elecciones. En 1997 perdi la mayora en la Cmara de Diputados y para 2000 perdi la Presidencia.
Los comicios de 1997 fueron de gran importancia porque no slo se trataba de una eleccin federal que inclua senadores, sino que adems y por
primera vez desde el siglo XIX, se vot por el jefe de gobierno del Distrito Federal. El PRO se situ como segunda fuerza poltica, incluyendo su triunfo
en la capital del pas. El candidato a la Jefatura de Gobierno era Cuauhtmoc Crdenas, que gracias a ello se perfilaba como el precandidato
presidencial con mejores posibilidades hacia el 2000.
El panorama de Mxico en 1997 era muy diferente al de 1994. En cuestin econmica, la crisis haba menguado, pero los niveles de ingreso y consumo
todava eran inferiores; aunque en materia poltica el avance de la democracia ya era impresionante. El gobierno dej de calificar las elecciones, pues
surgi un organismo diferente, controlado por ciudadanos: el Instituto Federal Electoral (IFE), que se hizo cargo de todo el proceso poltico. Mxico
cambiaba, no sin dificultades.
Aunque no se puede fijar con claridad el principio del cambio, s se puede decir que el periodo de 1997 a 2000 fue de gran im portancia para lograr la
transformacin poltica del pas. Al final de 1997, el PRO ya tena una "gubernatura", la del Distrito Federal, mientras que el PAN se haba posicionado
en el norte del pas: Baja California, Chihuahua y Nuevo Len, as como en el centro-occidente: Jalisco y Guanajuato. Mxico ya no era el pas de un
solo partido. Por primera ocasin el PRI ya no tena la mayora en la Cmara de Diputados. Antes, gracias a la clusula de gobernabilidad el PRI, aun
ganando menos de 50% de los votos, tena la mayora en la Cmara. Esto no sucedi en 1997. El 1 de septiembre de ese ao, Zedillo debi acudir a un
Congreso donde el PRI ya no tena el control y tuvo que recibir la respuesta a su informe no de un correligionario, sino de Porfirio Muoz Ledo, lder de
la fraccin parlamentaria del PRO, la segunda fuerza poltica en ese momento. De hecho, Zedillo no pudo rendir el informe por la maana, como era
costumbre, sino que debi esperar hasta las cinco de la tarde, simplemente porque las cosas eran diferentes y la instalacin del Congreso no fue
sencilla. Hubo intentos de golpe, pues la vocacin por el autoritarismo no se ha terminado.
Durante 1998 y 1999, el PRO logr victorias en elecciones locales y qued cerca en otras. A pesar de haber estado a punto de desaparecer en 1994,
en este periodo la izquierda partidista estuvo a punto de quedarse con todo. El PRO triunf, solo o en alianza, en Baja California Sur, Tlaxcala,
Zacatecas y Nayarit. Mientras, el PAN avanzaba en Quertaro y Aguascalientes y casi dio en el blanco en San Luis Potos. En verdad, Mxico ha ido
cambiando con gran rapidez desde esos aos. En 1988 no haba gubernaturas que no fuesen del PRI; diez aos despus, la tercera parte de los
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estados ya tenan gobernadores de oposicin. Si medimos por importancia econmica, el PRI pas de representar el 100% en 1988 a menos de 30%
en 1998. No se me ocurre un cambio ms rpido, sin violencia.
Con toda claridad, la eleccin del 2000 fue adversa al PRI. Todas las mediciones indican que dos terceras partes de la poblacin deseaban un cambio,
slo haba que proponrselo. En febrero de 1999, el precandidato mejor posicionado, Cuauhtmoc Crdenas, llam a una gran alianza de oposicin
para cuajar la voluntad popular del cambio. Esta propuesta tuvo diferentes respuestas, dentro del PRO y el PAN, que no se consolidaron sino hasta
mediados de ao. En julio de 1999, las negociaciones de la gran alianza opositora comenzaron a tener solidez. Se hablaba de un programa conjunto,
de acuerdos en materia de representacin al Congreso, y slo restaba definir al candidato presidencial. Slo haba dos opciones: Cuauhtmoc
Crdenas y Vicente Fox, gobernador de Guanajuato que logr consolidar su presencia en el PAN.
Aunque la controversia sobre cmo elegir al candidato de la gran coalicin prosigui hasta octubre, la posibilidad de que el PAN y el PRO se aliaran se
diluy en agosto de 1999. Para noviembre, los dos partidos intentaban jalar al resto de las pequeas organizaciones con las que se negociaba la gran
unin. El PRO atrajo a la mayora, pero como despus se ver, estos partidos pequeos slo son un lastre.
Para marzo del 2000 se hizo evidente que Fox tena mayores posibilidades en esa direccin. Demostr mayor habilidad para comunicar el discurso del
cambio y, por lo mismo, result ser ms incluyente. Cada vez ms, el electorado se ha vuelto un mercado de clase media al que Crdenas no supo
acercarse y hacia el que Fox no tuvo ninguna dificultad en dirigirse. Conforme el tiempo avanzaba, la urgencia por el cambio fue forzando a los grupos
sociales y polticos a una definicin. La necesidad del cambio se hizo tan grande que la confluencia ideolgica perdi importancia.
Vicente Fox logr obtener el apoyo de la izquierda mediante lo que se llam entonces el "voto til", que sera determinante para su victoria el 2 de julio
de 2000. En efecto, la eleccin fue muy cerrada entre PRI y PAN, con casi 38% de los votos para cada uno. Sin embargo, Fox gan cuatro puntos ms
para el PAN, llegando a 42% de la votacin, distancia suficiente respecto del candidato del PRI, Francisco Labastida Ochoa, como para que no hubiese
ninguna discusin durante la jornada electoral.
La competencia por el primer lugar en las preferencias de los mexicanos, entre el PAN y e! PRD, ha variado. En 1988, como veamos, el antecesor del
PRD obtuvo ms apoyo que el PAN, pero en 1994 la situacin se invirti. El candidato del PRD Cuauhtmoc Crdenas, obtuvo poco ms de 15% de los
votos, mientras que el candidato del PAN, Diego Fernndez de Cevallos, lleg a 30%. En la eleccin de 1997, los dos partidos obtuvieron casi el mismo
porcentaje, aunque el PRD qued un poco arriba. Entre los dos sumaron ms de 50%, con lo que el PRI ya no pudo controlar al Poder Legislativo como
haba ocurrido desde los aos treinta.
En la eleccin de 2000, el PRD regres a un porcentaje inferior a 20% de las preferencias, mientras que el PAN lleg a 42%, con lo que derrot al PRI
en la eleccin presidencial. En esa ocasin, el candidato del PAN, Vicente Fox, haba logrado sumar el apoyo de grupos sociales no panistas que
fueron suficientes para rebasar al PRI. No obstante, en la eleccin de 2003, ya sin estos grupos adicionales, el PAN volvi al segundo lugar, aunque el
PRI no pudo recuperar la mayora.
En la eleccin de 2006, PAN Y PRD volvieron a quedar casi con la misma votacin que en los comicios por la Presidencia de la Repblica, aunque el
PAN super al PRD por medio punto porcentual. En la eleccin legislativa, la diferencia fue mucho mayor. Como haba ocurrido en la eleccin de 2000
con Vicente Fox, en la de 2006 el candidato del PRD, Andrs Manuel Lpez Obrador, haba logrado sumar a su partido otras organizaciones y grupos
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que votaron por l, aunque no por su partido en la legislativa. De esta manera, el PRO logr obtener el segundo lugar en la Cmara de Diputados, pero
qued como tercera fuerza poltica en el Senado.
Lo cerrado de la eleccin de 2006 y el carcter fuerte del candidato del PRD dieron lugar a una situacin difcil en la poltica nacional desde abril de ese
ao (cuando las encuestas mostraban un empate entre PAN y PRD hasta la toma de posesin del nuevo presidente, el panista Felipe Caldern. En la
figura 3.15 puedes ver qu tan polarizante fue la eleccin. En los estados del norte y occidente del pas el PAN gan ampliamente, mientras que el PRO
lo hizo en el centro y el sur. Pero hubo entidades en donde compitieron con fuerza, como Baja California Sur, Sinaloa, Zacatecas, Michoacn, Puebla,
Veracruz, Campeche y Quintana Roo. Es muy interesante que el PRI slo pudiera contender en Chiapas con el PRD.
Elabora un cuadro sinptico de la lectura, considerando los siguientes aspectos. Puedes apoyarte en otras fuetes de consulta bibliogrfica o
documental Instrucciones: Realizar la lectura: El cambio poltico. (Shettino, 2008).
Instrucciones: Realizar la lectura: El cambio poltico. (Shettino, 2008).
El cambio econmico
En el mismo ao de 1986 en que la poltica comenzaba a cambiar en Mxico, empez la transformacin econmica. En ese entonces Mxico decidi
ingresar al GATT (Acuerdo General de Aranceles y Comercio, el antecesor de la hoy Organizacin Mundial de Comercio, OMC). sta fue la primera
medida de corte "neoliberal", o como le hemos dicho con ms frecuencia en este libro, del "consenso de Washington". En consecuencia, para medir el
xito, o fracaso, de las polticas de este tipo debemos comparar con la situacin que hubo antes de 1986.
Este asunto es importante porque la mayor parte de los crticos del neoliberalismo acostumbran comparar con 1982, incluso con 1981, de manera que
siempre los nuevos tiempos resultan malos. Pero no debemos olvidar que en esos dos primeros aos de los ochenta fue cuando ms nos endeudamos
y, en consecuencia, lo que vivamos en Mxico era un espejismo.
Si vemos lo ocurrido en la economa nacional de esta manera, puede ser que cambie nuestra perspectiva. En el cuadro 3.4 aparece el crecimiento del
PIE por habitante en Mxico, medido en pesos y en dlares reales; es decir, quitando la inflacin en los dos casos. Es interesante ver cmo cambia la
medicin porque el peso perdi mucho valor en el periodo 1970-1986. Al inicio de esa etapa, el dlar se venda en 12.50 pesos, al final, en 2,500. Esa
gran cada del valor de nuestra moneda no tuvo un efecto serio antes de 1986 porque la economa de Mxico era muy cerrada. De hecho, entre 1982 y
1986 no se poda importar casi nada. T no habas nacido, pero con seguridad tienes familiares mayores que te pueden contar. Hubo un tiempo en que
no podamos comprar dentfrico (pasta de dientes) en Mxico, porque no se poda importar el metal para los tubos.
No obstante, el mayor crecimiento de la economa mexicana no se puede trasladar con facilidad al bienestar de la poblacin porque cada vez es ms
difcil generar empleos. Por ejemplo, en los aos cincuenta y sesenta un crecimiento econmico de 5% anual permita generar los empleos necesarios
para todos los mexicanos que llegaban a la edad de trabajar. Por dos razones: porque la estructura econmica generaba ms empleos por punto
porcentual del PIB y porque la poblacin en edad de trabajar era relativamente pequea. Pero a inicios del siglo XXI, para poder generar un milln 200
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mil empleos que cada ao se requieren para los jvenes que llegan al mercado laboral, necesitaramos crecer por encima de 6% anual.
Como no lo logramos desde 1980 de manera estable, una gran cantidad de mexicanos no encuentra un lugar en el mercado laboral. De 1981 a 2006,
en 25 aos, ms de 35 millones han llegado a la edad de trabajar, pero no todos han encontrado empleo. Cerca de 10 millones se han ido a trabajar a
Estados Unidos y alrededor de 12 millones se han colocado en la "economa informal". Una cantidad similar, 12 o 13 millones, se han incorporado al
mercado laboral formal.
En el siglo XXI la economa generar an menos empleos. El crecimiento econmico lleva consigo nueva tecnologa que utiliza menos mano de obra y
ms de otras cosas, sobre todo "conocimiento". ste ser el factor de produccin ms importante durante el este siglo, no la mano de obra ni el capital,
como ocurra antes. Por eso es tan importante invertir en conocimiento, para poder ser competitivo. Y esto es cierto para el pas entero, pero tambin lo
es para cada uno de nosotros. Mientras ms inviertas en tu conocimiento, o como le dicen los economistas, en tu capital humano, es ms probable que
tengas un buen empleo o que generes empleos propios como empresario.
En lo que se refiere a la poltica econmica durante el gobierno de Vicente Fox (2000-2006), no ocurri ningn cambio significativo con respecto a la
manera en que sta se llev durante el gobierno de Ernesto Zedillo. Sin embargo, a diferencia de lo ocurrido antes del 2000, cuando Estados Unidos
vivi una etapa amplia de expansin econmica, al gobierno de Fox le correspondi un periodo de recesin en esa economa. Adems, las economas
mexicana y estadounidense de hecho se mueven al mismo ritmo desde fines de los aos noventa, de manera que Mxico vivi aos econmicamente
mediocres durante el sexenio de Vicente Fox.
En la figura aparece el comportamiento de la economa mexicana y de la industria de Estados Unidos, aunque no de toda la economa de ese pas. La
razn es que la mayor parte de lo que Mxico exporta no va directamente al consumidor estadounidense sino a su industria, y es por ello que el
comportamiento es tan parecido. Como ya hemos comentado en varias ocasiones, cerca de 90% de las exportaciones de nuestro pas es para Estados
Unidos.
La cada de la economa estadounidense a partir de marzo de 2000, producto del fin de su etapa de expansin y amplificada por el desplome de las
bolsas de valores en ese mes, dio inicio a una recesin que llev a las dos economas a una contraccin durante 2001 y a un nuevo declive en 2003. A
partir de 2004 la economa mexicana empez a crecer de nuevo, aunque a fines de 2006 ya se pronosticaba una recada.
Un segundo elemento que vale la pena mencionar del sexenio de Vicente Fax es la estabilidad econmica. Esto significa que durante esos aos los
precios crecieron a un ritmo bajo, lo cual permiti que las tasas de inters empezaran a bajar. En la figura 3.17 aparecen las dos series: la inflacin,
medida con el ndice de precios al consumidor, y la tasa de inters que los bancos usan como referencia, que es la tasa sobre la cual se calculan los
crditos. La estabilidad tiene varias ventajas que son importantes para el anlisis. Por un lado, no debemos olvidar que la inflacin siempre hace que los
pobres sean ms pobres. La razn, como ya.la comentamos, es que cuando los precios suben lo hacen a diferente velocidad, y los salarios siempre
estn entre los precios ms altos. Por eso, la dcada de 1980 fue tan daina para el bienestar de la sociedad, lo mismo que la crisis de 1995.
Por otro lado, cuando la inflacin es baja y estable, las tasas de inters tambin bajan. As, en 2000 un crdito hipotecario, si se consegua, era a una
tasa de inters de 25% anual, mientras que desde 2005 los mismos crditos hipotecarios abundan, y a una tasa de inters de 12% anual. Cuando la
tasa de inters baja, quienes vivimos de nuestro salario o de nuestra pequea empresa somos ms ricos, porque podemos financiar un crdito ms
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alto.
Para que te sea ms claro esto, te pongo un ejemplo.
En el 2000, con la tasa de inters de 25% anual que te comentaba, para obtener un crdito hipotecario una persona deba pagar 20 mil pesos
mensuales por cada milln que recibiera. As, si una persona quera comprar una casa o departamento con un valor de 500 mil pesos, tena que pagar
diez mil mensuales.
Para que el banco preste, la cantidad que cobrar al mes debe ser, cuando mucho, la tercera parte del ingreso de quien pide el crdito. En el ejemplo
que vemos, esta persona que quiere comprar una casa de 500 mil pesos tiene que ganar ms de 30 mil al mes. Pero cuando las tasas de inters
bajaron a 12% anual, la cantidad mensual que el banco cobraba se redujo a la mitad, de manera que esta misma persona, con ingresos de 30 mil
pesos, poda comprar una casa de un milln. Y quien antes no poda comprar su casa porque ganaba 15 mil pesos, ya estaba en condiciones de
adquirir una vivienda de medio milln de pesos.
Por eso, entre 2000 y 2006 se pudieron construir tres millones de nuevas casas, porque ya era ms fcil que una persona adquiriera su casa. De este
modo, las empresas constructoras han tenido muy buenos aos, al extremo de que son de las firmas con mejor desempeo en la Bolsa Mexicana de
Valores. stas son las ventajas de la estabilidad.
Sin embargo, hay muchas personas que creen que la poltica orientada a la estabilidad es daina porque implica que el gobierno gaste menos y que el
Banco de Mxico mantenga poco dinero en circulacin. En opinin de los crticos, esto causa que la economa mexicana crezca menos de lo que
podra.
En lo que se refiere a la poltica social, durante el gobierno de Vicente Fax se mantuvo el esquema general de Progresa, iniciado en el gobierno
anterior, que agreg a su nombre "Oportunidades", pero se mantuvo casi igual. De hecho, se ampli en forma significativa el nmero de familias
atendidas. El efecto de este programa (Progresa-Oportunidades), durante los diez aos que lleva operando, es muy importante. La cobertura educativa,
por ejemplo, es ya total en educacin primaria y de ms de 90% en secundaria, y esto se ha logrado en buena medida por las becas que se ofrecen a
los nios y nias de familias pobres. Un detalle interesante es que las becas son mayores para las nias, por dos razones: porque es ms importante
para la sociedad que las nias reciban educacin y porque, debido a causas culturales, es ms difcil que una familia apoye a una nia que quiere
estudiar. En este sentido, el programa no slo enfrenta la pobreza, sino tambin la discriminacin de gnero.
Elabora un cuadro sinptico de la lectura, considerando los cambios econmicos, hechos histricos y fenmenos sociales, polticos y
econmicos. Puedes apoyarte en otras fuentes de consulta bibliografa o documental.
Instrucciones: Realizar la lectura: La crisis fiscal. (Shettino, 2008).
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La crisis fiscal
Hemos dicho que el gobierno tiene que determinar su papel, establecer cunto va a gastar y de ah buscar cubrir casi todo con sus ingresos. Primero el
gasto, despus los impuestos. No tiene sentido que los impuestos se definan de antemano porque el funcin gubernamental no es cobrar impuestos,
sino proveer de servicios a la sociedad que nadie ms querr otorgar.
El gasto pblico
El gasto pblico tiene mala fama. Por alguna razn, la gente cree que ms gasto significa dispendio, inflacin o algo malo. La razn es ms bien
histrica y as ha pasado en los ltimos 30 aos en Mxico. Sin embargo, esto no quiere decir que as tenga que ser siempre.
La idea de que el gasto pblico puede ser utilizado para evitar las cadas cclicas de la economa es una de las aportaciones de John Maynard Keynes.
Ahora ser keynesiano, es decir, creer que Keynes tena razn en algunas de sus ideas, parece ser tan malo como ser neo liberal, pero del otro lado del
juego. En ambos casos hablamos de excesos. Tambin ocurre que se cree que todo lo que hizo Keynes fue decir que el gobierno gastara, siempre y en
todo lugar. Y esto es tambin un grave error.
En efecto, el gasto del gobierno puede utilizarse para impulsar la demanda agregada de un pas cuando sta cae. No obstante, este tipo de uso del
gasto pblico debe moderarse porque no siempre una crisis econmica se origina por falta de demanda. Por ejemplo, cuando hay una crisis por una
macro devaluacin, como ha pasado en Mxico con frecuencia, no se debe usar el gasto pblico para re activar la economa porque slo producir
inflacin y no crecimiento.
Sin embargo, este gasto pblico usado como sostn de la demanda no es el que nos debe preocupar. Lo que nos debe interesar es el gasto normal, el
que no se usa para impulsar la economa, sino que se destina a cubrir las actividades necesarias, de acuerdo con lo ya explicado. A pesar de la
creencia comn, resulta que en Mxico el gasto pblico es ms bien pequeo, reducido, miserable. Y la razn tiene que ver con que tenemos la
recaudacin ms pequea de casi todos los pases. En la figura 3.18 aparece la recaudacin de impuestos como porcentaje del PIB, de muchos de los
pases de la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE).
Como puede ver, no hay comparacin entre lo que Mxico recauda, que no alcanza siquiera a llegar a 15% del PIB, con lo que recaudan las otras
naciones de esta organizacin, que incluye a los 30 pases ms importantes del mundo. Ni siquiera sumando los otros ingresos del gobierno, que en el
caso de Mxico son los derechos por extraccin de petrleo, llegamos a 20% del PIB. Compara esto con el nivel que tienen los dems Estados; Carea
y Japn tienen un ingreso de 28% y Estados Unidos est un poco por abajo de 30%. Todos los dems tienen ingresos muy superiores, por ejemplo,
Suecia supera el 50% del PIB.
Esto les permite a los gobiernos de esos pases contar con amplios recursos para gastar, y aun as, a muchos no les alcanza. La razn es que despus
de la Segunda Guerra Mundial se populariz la idea del "Estado de bienestar". Antes de esa conflagracin, y sobre todo antes de la Primera Guerra, los
gobiernos gastaban poco, entre 10 y 15% del PIE, de lo cual un porcentaje relevante era para gastos de defensa. Despus de la Segunda Guerra,
decamos, se hizo popular la idea de que el Estado es responsable de que todos los habitantes del pas tengan niveles mnimos en ciertos satisfactores.
A esto se le llama "Estado de bienestar".
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Para poder platicar bien de esto, djame darte una definicin de los economistas que es importante. Me refiero a los "bienes pblicos". Se les llama as
a los bienes que la iniciativa privada no produce porque no los podra cobrar. Un bien pblico es el que no puede cobrarse de manera individual porque
se les tiene que dar a todos al mismo tiempo. El ejemplo tpico es la seguridad nacional. Si hay seguridad nacional es para toda la nacin, as que no
puedo cobrarla a nadie porque no la puedo dividir en partes. Los bienes pblicos, para existir, los tiene que producir el gobierno (o algn rgano del
Estado).
La educacin, la salud, y la seguridad pblica, aunque se llamen as, no son bienes pblicos. S, puedes dividir estos bienes y, por lo tanto, puedes
cobrarlos. Por eso hay escuelas privadas, hospitales privados y empresas de seguridad privadas. Sin embargo, si el Estado decide que todos los
habitantes deben contar con educacin, salud y seguridad, entonces estos bienes son similares a los bienes pblicos. O los ofrece el Estado o nunca
ocurren.
Por eso, cuando las naciones desarrolladas deciden tener un Estado de bienestar, sus gobiernos empiezan a cobrar impuestos en cantidades cada vez
ms grandes. En Suecia, a cambio de una recaudacin de ms de 50% del PIB, como veamos, todos los habitantes tienen la seguridad de que
contarn con educacin y salud de primera clase durante toda su vida, que tendrn una pensin muy razonable cuando se jubilen y muchas otras
cosas. Para alguien que lo ve desde afuera esto sera gratuito, pero no es as, los suecos lo pagan entregando al gobierno la mitad de su ingreso.
As como los pases desarrollados decidieron convertirse en Estados de Bienestar, en Mxico hicimos algo parecido. Aunque no le preguntaron a nadie,
los gobiernos de este pas, desde los aos cincuenta, intentaron garantizar a todos los mexicanos educacin, salud y seguridad. No obstante, no
incrementaron los impuestos, as que mientras el gasto del gobierno creca los impuestos se estancaban, y el gobierno empez a buscar formas de
financiar sus excesos.
En los aos setenta, la deuda externa cubri la diferencia entre ingresos y gastos gubernamentales. En los aos ochenta y noventa, el petrleo, que
tenamos en abundancia, pag dicha diferencia, aunque tambin el gobierno decidi no incrementar demasiado el gasto; no obstante, la dotacin de
servicios pblicos aumentaba. Por eso la calidad de los servicios fue decayendo desde la dcada de 1980, tanto en educacin como en salud.
Al inicio del siglo XXI seguimos igual, como lo vimos en la figura 3.18. Los ingresos del gobierno mexicano son inferiores a 20% del PIB, mientras que
tenemos un Estado de bienestar que si tuviera una calidad razonable, costara 40% del PIB.
Para tener una idea de lo que significa esta decisin del Estado de bienestar. La cobertura se calcula dividiendo el nmero de alumnos en cierto ciclo
escolar entre la cantidad de personas que tienen la edad para estar en ese ciclo. Por ejemplo, la cobertura de primaria es el nmero de alumnos de
primaria dividido entre el nmero de nios y nias entre 6 y 12 aos de edad. Por eso, la cobertura puede superar el 100%, porque puede haber
muchos nios de 13 o 14 aos en la primaria. Es el caso de lo ocurrido en Mxico a inicios de los aos ochenta. Despus de eso, la cobertura se
estabiliz en poco ms de 98%.
En dicha figura puedes ver el crecimiento continuo de la cobertura de primaria desde 1950 y la aceleracin en la secundaria a inicios de los aos
setenta. Tambin es interesante ver cmo desde 1990 tenemos un crecimiento muy rpido y continuo de la cobertura en secundaria. En educacin
media superior, en donde t ests ahora, el ritmo de cobertura ha sido ms lento y apenas la mitad de los jvenes de entre 15 y 18 aos tiene acceso (y
eso sin contar a los de 19 y 20 que luego se encuentra uno en el saln de clases).
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Este crecimiento en la cobertura educativa implica un crecimiento en el gasto del gobierno, o bien, si el gasto no crece, implica una cada en la calidad
del servicio. Cuando no hay ms ingresos, tarde o temprano ocurre esto. As, mientras los mexicanos no paguemos ms impuestos, no tendremos la
manera de mejorar la calidad de la educacin ni de acelerar el ritmo con el que crece su demanda. Si la educacin media superior apenas cubre 50%
de la demanda, la educacin superior todava no llega a 25%. La mitad de quienes estudian el nivel en que t ests no continuarn en la universidad,
politcnico, tecnolgico o cosa parecida.
Igual que en la educacin, ocurre con otras cosas. En alguna ocasin, la UNESCO sostuvo que haba que gastar 8% del PIE en educacin. La cifra no
tiene mucho sentido y no es oficial de esa organizacin, pero se convirti en una cifra que todo el mundo usa. En realidad, la cantidad que se debe
gastar depende mucho del perfil poblacional. Un pas con muchos jvenes, como Mxico, tal vez debera gastar ms que eso. En el caso de salud, las
recomendaciones internacionales tambin usan cifras como stas, con poco sustento pero que sirven como referencia, y en este caso se habla de, por
lo menos, 6% del PIB. Observa que si sumamos estos dos nicos gastos: educacin y salud, deberamos gastar 14% del PIB, pero nuestra recaudacin
apenas llega a 11 %.
Esa pequea diferencia se poda cubrir con otros ingresos del gobierno (como los derechos, productos, contribuciones, etc.) o con pequeas
cantidades de deuda. Sin embargo, desde el inicio de los aos sesenta -cuando se aceler la intencin de extender a todos los mexicanos ciertos
bienes mnimos (educacin, salud, etc.), los impuestos no aumentaron al mismo ritmo. Nota cmo para 1986 el gasto ya superaba el 40% del PIB,
mientras que los impuestos seguan en 10%. La diferencia es inmensa y significa que uno de cada tres pesos que utilizamos en 1986 sali de la nada
(es decir, no vala, y por eso las crisis y la inflacin).
El periodo que acostumbramos llamar "neoliberal" corresponde a la reduccin de ese gasto muy acelerado para llevarlo a niveles de 20% en los aos
noventa. A partir de entonces ha crecido hasta llegar a 25% del PIB. Pero los impuestos, tanto en los aos previos como en los "neoliberales", siguen
en 10%.
Esa gran diferencia entre el gasto del gobierno y los impuestos se financi, en parte, con los ingresos del petrleo; pero otra parte se tuvo que convertir
en deuda, sobre todo en los aos setenta y ochenta. En la figura 3.21 aparece el tamao que alcanz la deuda externa, tambin medida como
porcentaje del PIB. El punto ms alto se dio en 1988, justo antes de la renegociacin de la deuda. Para ese entonces, debamos al exterior 90% del
valor agregado que Mxico generaba en un ao.
Es interesante ver que hacia el final de la grfica la deuda alcanza su nivel mnimo. Es decir, en 2006 Mxico tena una deuda externa menor que la que
se tuvo al principio de los aos sesenta. Esto es importante porque despus de tantos aos de tener a la deuda externa como el principal problema del
pas, es evidente que esto ya no es as, ni lo ser por varios aos ms. Esto no significa que no haya otros problemas, pero al menos la deuda externa
ya no es uno de ellos.
La desigualdad de nuevo
Esto nos permite regresar a un tema clave en Mxico: la desigualdad. Si queremos que todos los mexicanos tengamos un punto de partida ms o
menos equivalente, es decir, que todos tengamos acceso a niveles mnimos de educacin, salud y seguridad, entonces necesitamos que el gobierno se
fortalezca lo suficiente para lograrlo. Como hemos visto, no hay manera de que podamos dotar a todos los mexicanos de estos bienes si el gobierno no
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logra tener un ingreso fuerte. Y es que la iniciativa privada no lo va a hacer, porque no es negocio, como hemos visto.
Si las finanzas pblicas dbiles son la causa principal de los problemas econmicos de Mxico, su principal resultado es la desigualdad. Mxico es uno
de los pases ms inequitativos del mundo. De hecho, Amrica Latina y frica son los continentes ms injustos, como puedes ver en la figura 3.23, en
donde aparecen los pases con mayor desigualdad social del mundo y todos corresponden a esos dos continentes.
La grfica presenta el ingreso del 10% ms rico de la poblacin del pas comparado con el 10% ms pobre. Por ejemplo, en Namibia el 10% ms rico
tiene un ingreso 130 veces mayor que el 10% ms pobre del pas. En Mxico, este nmero es 43 veces. Para que puedas comparar con lo que ocurre
en los pases desarrollados, hay 20 pases que, con la medida de la figura 3.23, estn entre 5 y 7. El pas ms igualitario con esa medida es Japn, con
un ndice de cinco.
Esta desigualdad tiene que ver con muchas cosas. De hecho, la desigualdad es una de las variables ms complicadas y menos entendidas porque es
reflejo de diferentes factores, desde la familia en que uno nace, el tipo de educacin y salud a las que se tiene acceso, el nivel salarial general, la
competencia en los mercados, la existencia o no de sindicatos, etctera.
Este mismo problema se presenta en casi todas las actividades econmicas. La enorme desigualdad en Mxico causa que nuestro mercado interno sea
muy pequeo y, por lo mismo, que pocas empresas lo puedan cubrir, con lo que se crea un mercado poco competido y, por lo tanto, ineficiente y con
precios elevados.
La desigualdad es un problema econmico serio. Mxico es uno de los pases ms inequitativos del mundo. Un poco menos que Brasil, pero que
compite con Chile. Estamos lejos del resto del Planeta. No es lo mismo desigual que pobre. Mxico no es un pas pobre, nuestro ingreso por habitante
nos coloca en el lugar nmero 30, entre 200 pases (ms o menos, ya ves que en esto los pases aparecen y desaparecen con facilidad). Pero s somos
un pas desigual, lo cual implica que una gran cantidad de mexicanos son pobres en un pas que no lo es.
El costo de la desigualdad es muy variado: la recaudacin tributaria es escasa, el mercado interno es dbil, el sistema financiero no se desarrolla
ocurren muchas cosas cuando la desigualdad es tan notoria. De hecho, hay estudios que relacionan esta desigualdad con la dificultad que tienen los
pases, en general, para crecer.
Corregir la desigualdad, como te imaginars, no es asunto sencillo. Si, por ejemplo, queremos subir el nivel general de salarios para reducir la
desigualdad, vamos a tener problemas. En una economa cerrada, como era Mxico en los aos setenta, elevar los salarios implicaba inflacin, porque
las empresas suban sus precios para otorgar aumentos. En una economa abierta, como la de Mxico al inicio del siglo XXI, un aumento de sueldos no
genera inflacin porque si una empresa quiere subir sus precios, la competencia que viene del exterior le ganar el mercado. As que la empresa
tendra que reducir sus ganancias. Pero la inversin ocurre por la ganancia, as que lo que pasara es que al subir los salarios dejaran de llegar
inversiones a Mxico y stas buscaran otro lugar en donde establecerse: China, India, incluso Centroamrica. Por eso es complicado el tema, porque
no es cuestin de querer, sino tambin hay que saber cmo hacerlo.
Dicho de otra manera, el principal problema econmico de Mxico, la desigualdad, no se resuelve nada ms en la economa, sino tambin en la poltica.
Como hemos visto a travs de todo este libro: sociedad, poltica y economa van juntas, y no podemos resolver los problemas fundamentales del pas
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en una sola de las esferas: hay que resolver todas juntas Global y local.
En los ltimos 20 aos, ms o menos lo que t llevas de vida, todo ha cambiado mucho. S que es difcil que lo imagines, pero antes de que t nacieras
no haba computadoras, ni mucho menos Internet, que salt a la fama hace menos de una dcada. Haba televisin por cable, pero era muy escasa y
cara, con pocos canales adicionales a los de la televisin abierta. No haba fax (que quiz desparezca en unos aos ms, dominado por el correo
electrnico).
Entre tanto cambio, hay un par que debemos tomar muy en cuenta para colocarnos bien en el "concierto internacional", como dicen los diplomticos.
Primero, el fenmeno de la globalizacin, que representa una mayor integracin de los sistemas nacionales (sobre todo los relacionados con la
economa), aunque no necesariamente una integracin de los pases. Dicho de otra manera, y como ejemplo: los sistemas financieros de todos los
pases funcionan como si fuesen uno solo, aunque los pases sigan separados.
Este fenmeno es imparable y va generando dinmicas propias. Una de ellas es el consenso de Washington que ya platicamos en el libro, pero tambin
lo es el ascenso, a fines del siglo, de una visin global sobre derechos humanos y sobre extraterritorialidad de la justicia que ha permitido enjuiciar a
algunos clebres genocidas. Tambin hay un crecimiento muy importante del crimen internacional mediante mafias locales y crteles, como los de la
droga. La globalizacin implica todos estos subsistemas.
El otro caso importante es el impresionante crecimiento del saber cientfico y tecnolgico. En estos 20 aos han aparecido los faxes, las computadoras,
la Internet, la fibra ptica, los medicamentos contra los virus, el genoma humano, materiales novsimos como los superconductores, las bolitas de
carbono ultra resistentes, etctera.
De hecho, esta globalizacin (porque no es la nica, ya antes ocurrieron fenmenos similares, la ltima a fines del siglo XIX) ha tenido un efecto mayor
porque se ha montado en el cambio tecnolgico.
Algunos cuestionamientos:
Cmo se mantiene la identidad nacional en este fenmeno de la globalizacin? Qu cosas "mexicanas" hay que resguardar y cules ms vale
perder? Cmo nos montamos en el cambio tecnolgico? Cmo administramos un pas en vas de desarrollo dentro del sistema global sin perder
soberana?
Estas preguntas no se responden en este libro. Pero espero que hayas podido conocer mucho ms a tu pas y que lo puedas ubicar, con certeza, en el
lugar que le corresponde. No somos tan buenos como luego nos dicen; pero tampoco somos tan malos como para no sacar adelante a Mxico. Espero
que tengas ahora ms herramientas para colaborar en este gran esfuerzo.
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Elabora un cuadro sinptico de la lectura, considerando crisis fiscal, hechos histricos y fenmenos sociales, polticos y econmicos. Puedes
apoyarte en otras fuentes de consulta bibliogrfica o documental.
Actividad 78. Reflexiones finales
Elabora un ensayo acadmico. Recupera todos los productos que elaboraste en las actividades anteriores.
Realiza un anlisis crtico-reflexivo a partir de la interpretacin de hechos y fenmenos en estructuras sociales del desarrollo de la estructura
socioeconmica de la sociedad mexicana.
Retoma aquellos acontecimientos histricos que impactaron en los contextos sociales, econmicos y polticos de nuestro pas.
Recuerda.
Qu es un ensayo?
Un ensayo es un escrito en prosa, generalmente breve, que expone una interpretacin personal sobre cualquier tema.
Ensayar es pensar, analizar, interpretar y evaluar un tema.
Ensayo: criterios importantes
Coherencia: exposicin de las ideas en una secuencia lgica
Consistencia: evitar la contradiccin de las ideas en relacin al mismo objeto, a menos que no se establezcan las excepciones.
Claridad: hacerse entender.
Concisin: decir lo justo y no entrar en la redundancia
Profundidad: desarrollo organizado del tema, no se debe dejar nada sobreentendido. Definir los trminos importantes.
Pertinencia: el contenido debe de tener relacin con el tema planteado.
Argumentacin: tratar de persuadir al lector, sustentando el problema.
Elegancia: el texto debe de estar bien escrito y presentado adecuado al tema tratado
Partes de un ensayo:
Ttulo del ensayo: es el enunciado breve, preciso y claro del tema que se trata.
El ttulo es lo ltimo que se define en un ensayo para que se ajuste al contenido desarrollado a lo largo del trabajo.(Can, 2002)
La introduccin
Plantea el problema
Atrae el inters del lector.
Incluye una oracin que establece la idea principal del tema.
Presenta una serie de puntos que apoyan el desarrollo del tema, estos se presentan en el orden que se desarrollar el tema
Cuerpo
Se desarrollan cada uno de los puntos sobresalientes enumerados en el primer prrafo.
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La oracin principal de cada prrafo introduce el subtema. Las dems oraciones amplan el tema con evidencias.
Conclusin
Resumen breve de la idea principal y sus puntos de apoyo.
Se presenta la opinin personal del autor en forma breve y precisa. Se puede expresar en dos o tres oraciones.
Referentes bibliogrficos
Sugerencias para escribir un ensayo
Algunas formas de introducir el tema:
Comienza con una presentacin amplia del tema y llvalo hasta lo especfico.
Explica la importancia del tema.
Utiliza preguntas para despertar inters en el lector y motivarlo a seguir leyendo.
Puedes incluir citas, proverbios o frases
Aunque la brevedad es una de las caractersticas del ensayo, la extensin de un ensayo vara para permitir la exposicin de las ideas de
manera clara y coherente. As que puede incluir de tres a diez hojas a espacio sencillo.
Las opiniones deben estar sustentadas con argumentos slidos y de peso.
El ensayo debe ser una combinacin de ideas personales con ideas de autores diferentes que contribuyan a confirmar las ideas propias.
(Ros, 2010)
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II. Gua de Evaluacin del Mdulo

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7. Descripcin
La gua de evaluacin es un documento que define el proceso de recoleccin y valoracin de las evidencias requeridas por el mdulo desarrollado y
tiene el propsito de guiar en la evaluacin de las competencias adquiridas por los alumnos, asociadas a los Resultados de Aprendizaje; en donde
adems, describe las tcnicas y los instrumentos a utilizar y la ponderacin de cada actividad de evaluacin. Los Resultados de Aprendizaje se definen
tomando como referentes: las competencias genricas que va adquiriendo el alumno para desempearse en los mbitos personal y profesional que le
permitan convivir de manera armnica con el medio ambiente y la sociedad; las disciplinares, esenciales para que los alumnos puedan desempearse
eficazmente en diversos mbitos, desarrolladas en torno a reas del conocimiento y las profesionales que le permitan un desempeo eficiente,
autnomo, flexible y responsable de su ejercicio profesional y de actividades laborales especficas, en un entorno cambiante que exige la
multifuncionalidad.
La importancia de la evaluacin de competencias, bajo un enfoque de mejora continua, reside en que es un proceso por medio del cual se obtienen y
analizan las evidencias del desempeo de un alumno con base en la gua de evaluacin y rbrica, para emitir un juicio que conduzca a tomar
decisiones.
La evaluacin de competencias se centra en el desempeo real de los alumnos, soportado por evidencias vlidas y confiables frente al referente que es
la gua de evaluacin, la cual, en el caso de competencias profesionales, est asociada con alguna normalizacin especfica de un sector o rea y no en
contenidos y/o potencialidades.
El Modelo de Evaluacin se caracteriza porque es Confiable (que aplica el mismo juicio para todos los alumnos), Integral (involucra las dimensiones
intelectual, social, afectiva, motriz y axiolgica), Participativa (incluye autoevaluacin, coevaluacin y heteroevaluacin), Transparente (congruente con
los aprendizajes requeridos por la competencia), Vlida (las evidencias deben corresponder a la gua de evaluacin).
Evaluacin de los Aprendizajes.
Durante el proceso de enseanza - aprendizaje es importante considerar tres finalidades de evaluacin: diagnstica, formativa y sumativa.
La evaluacin diagnstica nos permite establecer un punto de partida fundamentado en la deteccin de la situacin en la que se encuentran nuestros
alumnos. Permite tambin establecer vnculos socio-afectivos entre el docente y su grupo. El alumno a su vez podr obtener informacin sobre los
aspectos donde deber hacer nfasis en su dedicacin. El docente podr identificar las caractersticas del grupo y orientar adecuadamente sus
estrategias. En esta etapa pueden utilizarse mecanismos informales de recopilacin de informacin.
La evaluacin formativa se realiza durante todo el proceso de aprendizaje del alumno, en forma constante, ya sea al finalizar cada actividad de
aprendizaje o en la integracin de varias de stas. Tiene como finalidad informar a los alumnos de sus avances con respecto a los aprendizajes que
deben alcanzar y advertirle sobre dnde y en qu aspectos tiene debilidades o dificultades para poder regular sus procesos. Aqu se admiten errores, se
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identifican y se corrigen; es factible trabajar colaborativamente. Asimismo, el docente puede asumir nuevas estrategias que contribuyan a mejorar los
resultados del grupo.
Finalmente, la evaluacin sumativa es adoptada bsicamente por una funcin social, ya que mediante ella se asume una acreditacin, una promocin,
un fracaso escolar, ndices de desercin, etc., a travs de criterios estandarizados y bien definidos. Las evidencias se elaboran en forma individual,
puesto que se est asignando, convencionalmente, un criterio o valor. Manifiesta la sntesis de los logros obtenidos por ciclo o perodo escolar.
Con respecto al agente o responsable de llevar a cabo la evaluacin, se distinguen tres categoras: la autoevaluacin que se refiere a la valoracin que
hace el alumno sobre su propia actuacin, lo que le permite reconocer sus posibilidades, limitaciones y cambios necesarios para mejorar su aprendizaje.
Los roles de evaluador y evaluado coinciden en las mismas personas
La coevaluacin en la que los alumnos se evalan mutuamente, es decir, evaluadores y evaluados intercambian su papel alternativamente; los
alumnos en conjunto, participan en la valoracin de los aprendizajes logrados, ya sea por algunos de sus miembros o del grupo en su conjunto; La
coevaluacin permite al alumno y al docente:
Identificar los logros personales y grupales

Fomentar la participacin, reflexin y crtica constructiva ante situaciones de aprendizaje
Opinar sobre su actuacin dentro del grupo
Desarrollar actitudes que se orienten hacia la integracin del grupo
Mejorar su responsabilidad e identificacin con el trabajo
Emitir juicios valorativos acerca de otros en un ambiente de libertad, compromiso y responsabilidad
La heteroevaluacin que es el tipo de evaluacin que con mayor frecuencia se utiliza, donde el docente es quien, evala, su variante externa, se da
cuando agentes no integrantes del proceso enseanza-aprendizaje son los evaluadores, otorgando cierta objetividad por su no implicacin.
Actividades de Evaluacin
Los programas de estudio estn conformados por Unidades de Aprendizaje (UA) que agrupan Resultados de Aprendizaje (RA) vinculados
estrechamente y que requieren irse desarrollando paulatinamente. Dado que se establece un resultado, es necesario comprobar que efectivamente ste
se ha alcanzado, de tal suerte que en la descripcin de cada unidad se han definido las actividades de evaluacin indispensables para evaluar los
aprendizajes de cada uno de los RA que conforman las unidades.
Esto no implica que no se puedan desarrollar y evaluar otras actividades planteadas por el docente, pero es importante no confundir con las actividades
de aprendizaje que realiza constantemente el alumno para contribuir a que logre su aprendizaje y que, aunque se evalen con fines formativos, no se
registran formalmente en el Sistema de Administracin Escolar SAE. El registro formal procede slo para las actividades descritas en los programas
y planes de evaluacin.
IFES-02
122/141

De esta manera, cada uno de los RA tiene asignada al menos una actividad de evaluacin, a la cual se le ha determinado una ponderacin con respecto
a la Unidad a la cual pertenece. sta a su vez, tiene una ponderacin que, sumada con el resto de Unidades, conforma el 100%. Es decir, para
considerar que se ha adquirido la competencia correspondiente al mdulo de que se trate, deber ir acumulando dichos porcentajes a lo largo del
perodo para estar en condiciones de acreditar el mismo. Cada una de estas ponderaciones depender de la relevancia que tenga la AE con respecto al
RA y ste a su vez, con respecto a la Unidad de Aprendizaje. Estas ponderaciones las asignar el especialista diseador del programa de estudios.
La ponderacin que se asigna en cada una de las actividades queda asimismo establecida en la Tabla de ponderacin, la cual est desarrollada en
una hoja de clculo que permite, tanto al alumno como al docente, ir observando y calculando los avances en trminos de porcentaje, que se van
alcanzando (ver apartado 8 de esta gua).
Esta tabla de ponderacin contiene los Resultados de Aprendizaje y las Unidades a las cuales pertenecen. Asimismo indica, en la columna de
actividades de evaluacin, la codificacin asignada a sta desde el programa de estudios y que a su vez queda vinculada al Sistema de Evaluacin
Escolar SAE. Las columnas de aspectos a evaluar, corresponden al tipo de aprendizaje que se evala: C = conceptual; P = Procedimental y A =
Actitudinal. Las siguientes tres columnas indican, en trminos de porcentaje: la primera el peso especfico asignado desde el programa de estudios
para esa actividad; la segunda, peso logrado, es el nivel que el alumno alcanz con base en las evidencias o desempeos demostrados; la tercera,
peso acumulado, se refiere a la suma de los porcentajes alcanzados en las diversas actividades de evaluacin y que deber acumular a lo largo del
ciclo escolar.
Otro elemento que complementa a la matriz de ponderacin es la rbrica o matriz de valoracin, que establece los indicadores y criterios a
considerar para evaluar, ya sea un producto, un desempeo o una actitud y la cual se explicar a continuacin.
Una matriz de valoracin o rbrica es, como su nombre lo indica, una matriz de doble entrada en la cual se establecen, por un lado, los indicadores o
aspectos especficos que se deben tomar en cuenta como mnimo indispensable para evaluar si se ha logrado el resultado de aprendizaje esperado y,
por otro, los criterios o niveles de calidad o satisfaccin alcanzados. En las celdas centrales se describen los criterios que se van a utilizar para
evaluar esos indicadores, explicando cules son las caractersticas de cada uno.
Los criterios que se han establecido son: Excelente, en el cual, adems de cumplir con los estndares o requisitos establecidos como necesarios en el
logro del producto o desempeo, es propositivo, demuestra iniciativa y creatividad, o que va ms all de lo que se le solicita como mnimo, aportando
elementos adicionales en pro del indicador; Suficiente, si cumple con los estndares o requisitos establecidos como necesarios para demostrar que se
ha desempeado adecuadamente en la actividad o elaboracin del producto. Es en este nivel en el que podemos decir que se ha adquirido la
competencia. Insuficiente, para cuando no cumple con los estndares o requisitos mnimos establecidos para el desempeo o producto.
Evaluacin mediante la matriz de valoracin o rbrica
Un punto medular en esta metodologa es que al alumno se le proporcione el Plan de evaluacin, integrado por la Tabla de ponderacin y las
Rbricas, con el fin de que pueda conocer qu se le va a solicitar y cules sern las caractersticas y niveles de calidad que deber cumplir para
demostrar que ha logrado los resultados de aprendizaje esperados. Asimismo, l tiene la posibilidad de autorregular su tiempo y esfuerzo para recuperar
los aprendizajes no logrados.
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123/141

Como se plantea en los programas de estudio, en una sesin de clase previa a finalizar la unidad, el docente debe hacer una sesin de
recapitulacin con sus alumnos con el propsito de valorar si se lograron los resultados esperados; con esto se pretende que el alumno tenga la
oportunidad, en caso de no lograrlos, de rehacer su evidencia, realizar actividades adicionales o repetir su desempeo nuevamente, con el fin de
recuperarse de inmediato y no esperar hasta que finalice el ciclo escolar acumulando deficiencias que lo pudiesen llevar a no lograr finalmente la
competencia del mdulo y, por ende, no aprobarlo.
La matriz de valoracin o rbrica tiene asignadas a su vez valoraciones para cada indicador a evaluar, con lo que el docente tendr los elementos para
evaluar objetivamente los productos o desempeos de sus alumnos. Dichas valoraciones estn tambin vinculadas al SAE y a la matriz de ponderacin.
Cabe sealar que el docente no tendr que realizar operaciones matemticas para el registro de los resultados de sus alumnos, simplemente
deber marcar en cada celda de la rbrica aqulla que ms se acerca a lo que realiz el alumno, ya sea en una hoja de clculo que emite el SAE o bien,
a travs de la Web.
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124/141

8. Tabla de Ponderacin
UNIDAD
RA
1.1 Analiza modelos de explicacin de la realidad social para la

comprensin de una estructura social.
1. Identificacin de
estructuras
sociales
1.2 Identifica diferentes estructuras sociales a partir de hechos
y fenmenos que las caracterizan.
ACTIVIDAD DE
EVALUACIN
1.1.1.
1.2.1
ASPECTOS A
EVALUAR
C
% Peso
Acumulado
10
20
2.1.1
2.2.1
20
% PESO PARA LA UNIDAD

3.1
3. Desarrollo de la
estructura
socioeconmica
de la sociedad. 3.2
% Peso
Logrado
10

2.1 Identificar las caractersticas de estructuras econmicas,
sociales y polticas del pas mediante diversos modelos
econmicos.
2. Reconocimiento
de la estructura
socioeconmica 2.2 Describe hechos y fenmenos sociales mediante la
actual
identificacin de las caractersticas de crecimiento,
desarrollo y subdesarrollo de la estructura socioeconmica.
% Peso
Especfico
15
35
Analiza los diferentes modelos de la estructura

socioeconmica actual para interpretar y contextualizar la
realidad social del pas.
3.1.1.
15
Interpreta las perspectivas de desarrollo de la sociedad

mexicana a partir del nuevo orden econmico internacional.
3.2.1
30
45
PESO TOTAL DEL MDULO
100
IFES-02
125/141

9. Materiales para el Desarrollo de

Actividades de Evaluacin
Instrumento de Coevaluacin
Este instrumento de coevaluacin posibilitar obtener e interpretar informacin que facilite la toma de decisiones orientadas a ofrecer
retroalimentacin al alumno conforme a la adquisicin y uso de las competencias genricas, aplicables en contextos personales, sociales,
acadmicos y laborales.
La informacin que arroje este instrumento, es til para el docente, y debe ser entregada al estudiante evaluado, de manera que posibilite que
ste pueda enriquecer su proceso de aprendizaje.
Se sugiere que sea aplicado, al finalizar cada unidad de aprendizaje; o en una nica ocasin al finalizar el semestre.
El instrumento requisitado se deber integrar en la carpeta de evidencias del alumno.
Es importante precisar, que este instrumento es una propuesta, sin embargo si se considera pertinente existe la posibilidad de emplear otro,
siempre y cuando refleje la evaluacin de todas las competencias genricas desarrolladas durante el mdulo en cuestin.
As mismo, debe ser aplicado conforme el mdulo que se est cursando, posibilitando detectar qu competencias genricas se articulan con la
competencia disciplinar que se encuentra en desarrollo. Por lo que el docente podr indicar a los alumnos cules competencias del instrumento
se debern evaluar.
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INSTRUMENTO DE COEVALUACIN
INSTRUCCIONES:
Requisita la informacin que se solicita, con respecto a los datos de identificacin de tu compaero.
Evala las competencias genricas de tu compaero, conforme los siguientes indicadores de la tabla colocando una X en la casilla
correspondiente.
Nombre del alumno: (evaluado)
Carrera
Nombre del modulo
Semestre
Grupo
COMPETENCIAS
GENRICAS
ATRIBUTOS
CON
FRECUENCIA
ALGUNAS
OCASIONES
NUNCA
SE AUTODETERMINA Y CUIDA DE S
Se conoce y valora a
s mismo y aborda
problemas y retos
teniendo en cuenta
los objetivos que
persigue.
Es sensible al arte y
participa en la
Enfrenta las dificultades que se le presentan y es

consciente de sus valores, fortalezas y debilidades.
Identifica sus emociones, las maneja de manera
constructiva y reconoce la necesidad de solicitar apoyo
ante una situacin que lo rebase.
Elige alternativas y cursos de accin con base en
criterios sustentados y en el marco de un proyecto de
vida.
Analiza crticamente los factores que influyen en su toma
de decisiones.
Asume las consecuencias de sus comportamientos y
decisiones.
Administra los recursos disponibles teniendo en cuenta
las restricciones para el logro de sus metas.
Valora el arte como manifestacin de la belleza y
expresin de ideas, sensaciones y emociones.
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apreciacin e
interpretacin de sus
expresiones en
distintos gneros.
Elige y practica
estilos de vida
saludables.
Experimenta el arte como un hecho histrico compartido

que permite la comunicacin entre individuos y culturas
en el tiempo y el espacio, a la vez que desarrolla un
sentido de identidad.
Participa en prcticas relacionadas con el arte.
Reconoce la actividad fsica como un medio para su
desarrollo fsico, mental y social.
Toma decisiones a partir de la valoracin de las
consecuencias de distintos hbitos de consumo y
conductas de riesgo.
Cultiva relaciones interpersonales que contribuyen a su
desarrollo humano y el de quienes lo rodean.
SE EXPRESA Y COMUNICA
Escucha, interpreta y
emite mensajes
pertinentes en
distintos contextos
mediante la utilizacin
de medios, cdigos y
herramientas
apropiados.
Expresa ideas y conceptos mediante representaciones

lingsticas, matemticas o grficas.
Aplica distintas estrategias comunicativas segn quienes
sean sus interlocutores, el contexto en el que se
encuentra y los objetivos que persigue.
Identifica las ideas clave en un texto o discurso oral e
infiere conclusiones a partir de ellas.
Se comunica en una segunda lengua en situaciones
cotidianas.
Maneja las tecnologas de la informacin y la
comunicacin para obtener informacin y expresar ideas
PIENSA CRTICA Y REFLEXIVAMENTE
Desarrolla
innovaciones y
propone soluciones a
problemas a partir de
mtodos
establecidos.
Sigue instrucciones y procedimientos de manera

reflexiva, comprendiendo como cada uno de sus pasos
contribuye al alcance de un objetivo.
Ordena informacin de acuerdo a categoras, jerarquas y
relaciones.
Identifica los sistemas y reglas o principios medulares
que subyacen a una serie de fenmenos.
Construye hiptesis y disea y aplica modelos para
probar su validez.
Sintetiza
evidencias
obtenidas
mediante
la
experimentacin para producir conclusiones y formular
nuevas preguntas.
IFES-02
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Utiliza las tecnologas de la informacin y comunicacin
para procesar e interpretar informacin.
Elige las fuentes de informacin ms relevantes para un
propsito especfico y discrimina entre ellas de acuerdo a
Sustenta una postura su relevancia y confiabilidad.
personal sobre temas Evala argumentos y opiniones e identifica prejuicios y
de inters y relevancia falacias.
general, considerando Reconoce los propios prejuicios, modifica sus puntos de
otros puntos de vista vista al conocer nuevas evidencias, e integra nuevos
de manera crtica y
conocimientos y perspectivas al acervo con el que
reflexiva.
cuenta.
Estructura ideas y argumentos de manera clara,
coherente y sinttica.
APRENDE DE FORMA AUTNOMA
Define metas y da seguimiento a sus procesos de
construccin de conocimiento.
Aprende por iniciativa
e inters propio a lo
largo de la vida.
Identifica las actividades que le resultan de menor y

mayor inters y dificultad, reconociendo y controlando
sus reacciones frente a retos y obstculos.
Articula saberes de diversos campos y establece
relaciones entre ellos y su vida cotidiana.
TRABAJA EN FORMA COLABORATIVA
Participa y colabora
de manera efectiva en
equipos diversos.
Propone maneras de solucionar un problema o

desarrollar un proyecto en equipo, definiendo un curso
de accin con pasos especficos.
Aporta puntos de vista con apertura y considera los de
otras personas de manera reflexiva.
Asume una actitud constructiva, congruente con los
conocimientos y habilidades con los que cuenta dentro
de distintos equipos de trabajo.
PARTICIPA CON RESPONSABILIDAD EN LA SOCIEDAD
Participa con una

conciencia cvica y
Privilegia el dilogo como mecanismo para la solucin de

conflictos.
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tica en la vida de su
comunidad, regin,
Mxico y el mundo.
Toma decisiones a fin de contribuir a la equidad,

bienestar y desarrollo democrtico de la sociedad.
Conoce sus derechos y obligaciones como mexicano y
miembro de distintas comunidades e instituciones, y
reconoce el valor de la participacin como herramienta
para ejercerlos.
Contribuye a alcanzar un equilibrio entre el inters y
bienestar individual y el inters general de la sociedad.
Acta de manera propositiva frente a fenmenos de la
sociedad y se mantiene informado.
Mantiene una actitud

respetuosa hacia la
interculturalidad y la
diversidad de
creencias, valores,
ideas y prcticas
sociales.
Contribuye al
desarrollo sustentable
de manera crtica, con
acciones
responsables.
Advierte que los fenmenos que se desarrollan en los

mbitos local, nacional e internacional ocurren dentro de
un contexto global interdependiente.
Reconoce que la diversidad tiene lugar en un espacio
democrtico de igualdad de dignidad y derechos de todas
las personas, y rechaza toda forma de discriminacin.
Dialoga y aprende de personas con distintos puntos de
vista y tradiciones culturales mediante la ubicacin de
sus propias circunstancias en un contexto ms amplio.
Asume que el respeto de las diferencias es el principio de
integracin y convivencia en los contextos local, nacional
e internacional.
Asume una actitud que favorece la solucin de
problemas ambientales en los mbitos local, nacional e
internacional.
Reconoce y comprende las implicaciones biolgicas,
econmicas, polticas y sociales del dao ambiental en
un contexto global interdependiente.
Contribuye al alcance de un equilibrio entre los intereses
de corto y largo plazo con relacin al ambiente.
Tomado del Acuerdo 444 por el que se establecen las competencias que constituyen el Marco Curricular Comn del Sistema Nacional de Bachillerato
IFES-02
130/141

10. Matriz de Valoracin o Rbrica

MATRIZ DE VALORACIN O RBRICA
Siglema: IFES-02
Nombre
del
Mdulo:
Interpretacin de hechos y fenmenos en

estructuras sociales
Nombre
del
Alumno:
Docente evaluador:
Grupo:
Resultado
de
Aprendizaje:
Actividad
de
evaluacin:
1.1 Analizar modelos de explicacin de la realidad social

para la comprensin de una estructura social.
INDICADORES
Modelos de la
realidad social
AUTOEVALUACIN
Estructuras
sociopolticas del
siglo XIX
30
Excelente
Realiza
una
sobresaliente
interpretacin de los modelos de la
realidad social.
Aporta elementos que enriquecen
los periodos histricos, hechos y
fenmenos sociales.
Muestra constancia en el anlisis y
reflexin sobre el tema abordado as
como
en
los
documentos
consultados, plantea argumentos
sustentados.
Demuestra confianza en sus propias
capacidades al exponer o leer el
ensayo.
Realiza
una
descripcin
sobresaliente del desarrollo de la
evolucin de las condiciones
sociales y polticas que surgen en el
siglo XIX.
Agrega datos precisos sobre las
diferencias entre las condiciones
sociales
y
polticas
que
Fecha:
1.1.1.
Elabora ensayo de los modelos de la realidad social
C R I T E R I O S
Suficiente
Identifica e interpreta los modelos
de la realidad social.
Especifica: los periodos histricos,
hechos y fenmenos sociales.
Muestra constancia en el anlisis
y reflexin sobre el tema
abordado as como en los
documentos consultados.
Insuficiente
Interpreta
errneamente
los
modelos de la realidad social.
Plantea de forma imprecisa los
periodos histricos.
Muestra deficiencias en el anlisis
y reflexin sobre el tema
abordado as como en los
documentos consultados.
Describe de forma organizada la

secuencia
del
desarrollo
y
evolucin de las condiciones
sociales y polticas que surgen en
el siglo XIX.
Establece las diferencias entre las
condiciones sociales y polticas
que prevalecieron durante el siglo
Plasma la informacin de la
evolucin de las estructuras
sociopolticas de forma errnea.
Establece las diferencias entre las
condiciones sociales y polticas
que prevalecieron durante el siglo
XIX y actuales. con datos
imprecisos.
IFES-02
131/141

INDICADORES
Perspectiva terica
del Marxismo
Teoras del
funcionalismo y
critica
30
35
Excelente
prevalecieron durante el siglo XIX y
actuales
Realiza un anlisis detallado con
comparaciones precisas que definen
claramente su propuesta.
Presenta una propuesta precisa con
los datos biogrficos de Carl Marx.
Aporta elementos y datos que
enriquecen la comprensin de la
teora del marxismo.
Realiza con orden y establece una
secuencia cronolgica en la tarea
encomendada.
Identifica, desarrolla y sustenta los

elementos que integran las teoras
del funcionalismo y critica.
Plantea
en
el
anlisis
las
caractersticas de las teoras
sustentando su punto de vista y
anexa ejemplos.
Realiza con orden y limpieza acorde
con las caractersticas de calidad y
formato y propone elementos
innovadores.
C R I T E R I O S
Suficiente
XIX y actuales.
Demuestra
inters
en
la
construccin
del
anlisis
comparativo a fin de lograr lo
propuesto.
Insuficiente
Demuestra poco inters en la
construccin
del
anlisis
comparativo.
Describe los datos biogrficos de

Carl Marx.
Sustenta la teora marxista a partir
del grupo social al que perteneca
su principal exponente.
Plantea en forma ordenada, las
caractersticas de la teora del
marxismo.
Plantea una propuesta con pocos

elementos biogrficos de Carl
Marx.
Realiza el sustento de la teora
marxista con pocos y/o pobres
elementos de sustento.
Plantea de forma desordenada e
incorrecta las caractersticas del
marxismo.
Identifica
quienes
son
los
personajes que fundamentan las
teoras del funcionalismo y critica.
Plantea en el anlisis las
caractersticas de las teoras, y
refleja tu punto de vista.
Elabora
trabajo
demostrando
orden y limpieza, y acorde con
caractersticas de formato y
calidad establecidas.
Plantea de forma inconclusa los

elementos que identifiquen las
teoras del funcionalismo y critica.
Establece un anlisis incompleto y
no refleja su punto de vista.
Demuestra poco inters en orden
y limpieza en la calidad del
trabajo.
100
IFES-02
132/141

Siglema: IFES-02
Nombre
del
Mdulo:

Docente evaluador:
Resultado
de
Aprendizaje:
Grupo:
1.2 Identifica diferentes estructuras sociales a partir de

hechos y fenmenos que las caracterizan.
INDICADORES
Revolucin Francesa
Condiciones
sociales econmicas
y polticas
Nombre
del
Alumno:
25
25
Excelente
Identifica
cada
una
las
caractersticas
sociales
que
dieron pauta a la Revolucin
Francesa, e incluye informacin
relevante para detallar ese
contexto.
Especifica: de manera clara y
precisa
los
tres
periodos
histricos, hechos y fenmenos
sociales.
Realiza con orden cronolgico las
tareas encomendadas y elabora
una propuesta innovadora.
Plasma de forma organizada las
condiciones sociales econmicas
y polticas de la sociedad,
anexando ejemplos.
Plantea una propuesta sobre las
condiciones que dan origen al
descontento social.
Identifica el acontecimiento, el
lugar y aporta datos especficos
del suceso.
Toma la iniciativa y anexa
Actividad
de
evaluacin:
Fecha:
1.2.1. Elabora ensayo.
C R I T E R I O S
Suficiente
Identifica rgimen social en
Europa del este, que dio pauta a
la Revolucin Francesa.
Especifica: los tres periodos
histricos, que conforman el
acontecimiento.
Realiza con orden cronolgico las
tareas encomendadas.
Describe de manera ordenada y

detallada las condiciones y
caractersticas que dieron origen
al descontento social en los
aspectos:
o Sociales
o Econmicos
o Polticos
Identifica
cul
es
el
acontecimiento que da origen a la
revolucin y en qu lugar ocurre.
Insuficiente
Identifica de manera incorrecta y/o
incompleta las caractersticas
sociales que dieron pauta a la
Revolucin Francesa.
Presenta imprecisiones en los
periodos histricos.
Presenta imprecisiones en el
orden cronolgico de la tarea.
Establece informacin imprecisa

de las condiciones sociales
econmicas y polticas.
Plantea errores en el origen de la
revolucin y/o el lugar del
acontecimiento.
IFES-02
133/141

INDICADORES
Modelo social
25
Antecedentes y
precedentes de la
Revolucin Francesa
25
Excelente
elementos que enriquecen el
contexto.
Realiza una descripcin detallada
de las caractersticas de la
sociedad en ese contexto.
Plantea claramente cul es el
modelo social. Anexa elementos
que enriquecen.la comprensin
del modelo.
Desarrolla un anlisis elementos
trascienden a otros pases, aporta
ejemplos
e
identifica
desigualdades sociales en ellos.
Analiza y refleja las condiciones
internacionales que prevalecieron,
antes, durante y despus de la
revolucin. Aporta ejemplos.
Colabora con sus compaeros
para realizar conclusiones sobre
la revolucin francesa y sus
implicaciones en lo poltico, social
y econmico. Aporta elementos
que enriquecen las conclusiones.
Respeta los acuerdos de la
mayora, y los puntos de vista
diferentes.
C R I T E R I O S
Suficiente
Insuficiente
Describe las caractersticas de la

sociedad, en ese contexto.
Identifica cual es el modelo social
que prevalece.
Detalla en el anlisis que
elementos trascienden a otros
pases para conseguir la igualdad
social.
Plantea
inconclusas
las
caractersticas de la sociedad en
ese contexto.
Identifica de manera imprecisa el
modelo social.
Establece un anlisis en el que no
se identifica los elementos que
trascienden a otros pases para
conseguir la igualdad social.
Analiza y refleja las condiciones

internacionales que prevalecieron
antes, durante y despus de la
revolucin.
para realizar conclusiones sobre
la revolucin francesa y sus
y econmico.
Plantea de forma desorganizada

y/o
inconclusa
los
acontecimientos que anteceden y
preceden a la revolucin.
Demuestra poca colaboracin con
sus
compaeros
para
la
realizacin de las conclusiones
sobre la revolucin francesa y sus
y econmico.
100
IFES-02
134/141

Siglema: IFES-02
Nombre
del
Mdulo:

Docente evaluador:
Resultado
de
Aprendizaje:
Grupo:
2.1 Identificar las caractersticas de estructuras

econmicas, sociales y polticas del pas
mediante diversos modelos econmicos.
INDICADORES
Hechos y fenmenos
sociales
Modelos:
econmico, de
sustitucin, de
importaciones y
desarrollo
estabilizador
Nombre
del
Alumno:
25
25
Excelente
Identifica
cada
una
las
caractersticas de las estructuras
sociales e integra informacin
relevante para el contexto.
Especifica: de manera clara y
precisa, su impacto social y
determina
el
paso
a
las
estructuras econmicas actuales.
Establece su punto de vista y
sustenta
su
posicin
enriqueciendo con informacin el
contexto.
Identifica e interpreta cada una de
las caractersticas de los modelos
econmicos, anexa ejemplos.
Incluye elementos que enriquecen
el contexto.
Presenta las caractersticas del
trabajo
solicitado
incluye
propuesta innovadora.
Actividad de
evaluacin:
Fecha:
2.1.1. Formula un proyecto de investigacin, en equipo, para
distinguir los hechos y fenmenos en las estructuras
sociales que impactaron en la sociedad mexicana y
que dieron paso a las estructuras econmicas
actuales.
C R I T E R I O S
Suficiente
Plantea las caractersticas y
diferencias de los hechos y
fenmenos.
Describe las. caractersticas de
las
estructuras
sociales
mexicanas a partir de los aos
60s.
Plantea en un solo fenmeno
social el impacto en la sociedad.
Plantea tu punto de vista en la
solucin de problemas.
Identifica las diferencias de cada

modelo econmico mediante un
cuadro comparativo.
Establece
los
hechos
y
fenmenos que dieron paso a la
formulacin de ellos.
Ordena de manera clara las
diferencias de la tarea.
Insuficiente
Realiza planteamientos poco
sustentados
sobre
las
caractersticas y diferencias de
hechos y fenmenos.
Identifica de manera incorrecta
las caractersticas que distinguen
las
estructuras
sociales
mexicanas a partir de los aos
60s.
Establece imprecisiones en el
fenmeno social.
Establece
elementos
poco
sustentados para la solucin de
problemas.
Plantea imprecisiones en la
informacin
y/o
las
caractersticas de cada modelo
econmico.
Establece pocos elementos de
hechos y fenmenos que dieron
paso a la formulacin de ellos.
Establece de forma incorrecta las
diferencias en cada modelo
IFES-02
135/141

INDICADORES
Estructura social en
cada modelo
25
Estructura poltica
conforme cada
modelo
25
Excelente
Ubica las caractersticas de la
sociedad en cada uno de los
modelos con elementos que
enriquecen el acontecimiento.
Demuestra
elementos
que
aportan valor al modelo.
Plantea estrategias para ordenar
las caractersticas de la estructura
social y aporta nuevos elementos.
Presenta elementos que vinculan
a la estructura poltica y compara
con diversos escenarios.
Plantea puntos de vista los
defiende
y
fundamenta
su
posicin.
C R I T E R I O S
Suficiente
Insuficiente
Presenta las caractersticas de la

estructura social acorde con los
tres modelos econmicos.
Plantea propuestas para ordenar
las caractersticas de la estructura
social.
Ubica de forma imprecisa las

caractersticas del modelo social.
Realiza propuestas imprecisas
que no aclaran las caractersticas
de la estructura social.
Fundamenta
desde
una
perspectiva personal los modelos
econmicos
conforme
su
estructura poltica.
Realiza con orden las ideas que
fundamentan su posicin.
Cuenta
con
elementos
insuficientes de la vinculacin de
la estructura poltica.
Realiza
planteamientos
en
desorden y no fundamenta su
posicin.
100
IFES-02
136/141

Siglema: IFES-02
Nombre
del
Mdulo:

Docente evaluador:
Resultado
de
Aprendizaje:
Grupo:
2.2 Describe hechos y fenmenos sociales mediante la

identificacin de las caractersticas de crecimiento,
desarrollo y subdesarrollo de la estructura socioeconmica.
INDICADORES
Caractersticas
econmicas,
sociales y polticas.
Nombre
del
Alumno:
30
Desarrollo y
subdesarrollo
35
Integracin
35
Excelente
Distingue
las
caractersticas
econmicas, sociales y polticas
de un pas. Anexa ejemplos
Plantea sus diferencias e impacto
social con otro pas de Amrica.
Construye
con
suficientes
elementos, ejemplos de orden
mundial.
Realiza el trabajo con las
calidad requeridos y anexa
informacin oportuna.
Demuestra los criterios que
conforman a un pas desarrollado.
Demuestra los criterios que
conforman a un pas desarrollado
y un subdesarrollado. Presenta
ejemplos claros y suficientes.
Realiza con orden planteamientos
precisos
de
las
tareas
encomendadas.
Plantea en los conceptos de
Actividad
de
evaluacin:
Fecha:
2.2.1. Redacta un ensayo en el cual se identifique las
diferencias econmicas, sociales y polticas de un
pas desarrollado y un subdesarrollado e integra la
nocin de desarrollo y subdesarrollo y las
caractersticas de cada uno.
C R I T E R I O S
Suficiente
Establece
las
caractersticas
de un pas, en Europa.
Plantea las diferencias en una
comparacin con otro de Amrica.
Construye ejemplos de orden
mundial.
Realiza el trabajo con las
calidad requeridos.
Insuficiente
Realiza planteamientos errneos
sobre
las
caractersticas
de un pas.
Realiza una comparacin con
pocos elementos.
Construye ejemplos incompletos
del orden mundial.
Realiza el trabajo sin respetar las
caractersticas solicitadas.
Describe la teora del desarrollo y

subdesarrollo.
Plantea
los
criterios
que
conforman a un pas desarrollado.
Plantea
los
criterios
que
conforman
a
un
pas
subdesarrollado.
Realiza
con
orden
los
planteamientos de las tareas
encomendadas.
Realiza
una
descripcin
incompleta y/o imprecisa de la
teora del desarrollo.
Establece criterios incompletos
que
no
especifican
las
caractersticas de un pas
desarrollado
y
un
pas
subdesarrollado.
Demuestra poco orden en sus
planteamientos.
Establece
Presenta
una
descripcin
una
IFES-02
descripcin
137/141

INDICADORES
Excelente
desarrollo
y
subdesarrollo
elementos que integran las
caractersticas
econmicas
sociales y polticas de diversos
pases.
Presenta ejemplos de diversos
pases y expresa su opinin
personal.
Establece una secuencia en el
procedimiento a seguir en el
trabajo
a
realizar,
plantea
propuesta de formato.
Muestra buena disposicin para
trabajar en equipo.
C R I T E R I O S
Suficiente
detallada de un pas en desarrollo
y
uno
en
subdesarrollo,
considerando:
o Actividad econmica
o Actividad educativa
y
avances tecnolgicos
o Estadsticas
de
la
poblacin.
o Forma de gobierno
Establece una secuencia en el
procedimiento a seguir y en el
trabajo a realizar.
Trabaja en equipo y presenta tu
punto de vista.
Insuficiente
insuficiente y/o imprecisa sobre
las caractersticas de un pas en
desarrollo
y
uno
en
subdesarrollo.
Demuestra
una
secuencia
deficiente en el procedimiento a
seguir.
Muestra poca disposicin para
trabajar en equipo.
100
IFES-02
138/141

Nombre del
Alumno:
Docente evaluador:
Grupo:
Fecha:
3.1 Analiza los diferentes modelos de la Actividad de 3.1.1. Redacta ensayo en el cual se identifiquen los diferentes
Resultado
estructura socioeconmica actual para evaluacin:
modelos de la estructura socioeconmica actual e integra las
de
interpretar
y
contextualizar
la
realidad
caractersticas de cada uno, cmo se instrumento cada modelo,
Aprendizaje:
social del pas
su impacto y consecuencias en la sociedad.
Siglema: IFES-02
INDICADORES
Modelos de la
estructura
econmica actual
Estructura de cada
modelo
Nombre del
Mdulo:
30
35
Excelente
Relaciona
las
caractersticas
que
identifiquen los diferentes modelos de la
estructura
socioeconmica
actual,
Plantea ejemplos del contexto.
Define clara y precisa las caractersticas.
Presenta en forma clara y comprensible
y plantea su punto de vista en los
resultados.
Plantea y describe cada uno de los
elementos que conforman cada modelo.
Elabora un excelente planteamiento
sobre la instrumentacin de ellos.
Impacto social
35
Relaciona las consecuencias sociales,

aportando datos que enriquecen el
contexto.
Presenta planteamientos slidos de su
punto de vista.
Presenta ejemplos claros y precisos.
Plantea
propuestas
que
plantean
soluciones sobre las consecuencias e
impacto social.
C R I T E R I O S
Suficiente
Plantea y analiza cuales son los
tres modelos de la estructura
socioeconmica actual.
Identifica las caractersticas:
o Sociales
o Econmicas
o Polticas
Presenta en forma clara y
comprensible los resultados.
Plantea
la
estructura
que
conforma cada modelo.
Establece de manera ordenada
como se instrument.
Respeta la secuencia en la
conformacin de la tarea.
Relaciona tres consecuencias
sociales que se presentaron con
la implementacin de cada
modelo.
Plantea propuestas sobre las
consecuencias sociales.
Insuficiente
Presenta un anlisis deficiente de
los tres modelos de la estructura
socioeconmica actual.
Plantea caractersticas insuficientes
que identifiquen los diferentes
modelos.
Presenta los resultados de forma
deficiente a la solicitada.
Define las estructuras que conforma
cada modelo con falta de precisin.
Platea de forma imprecisa la
instrumentacin.
Identifica de manera incompleta
como se implement cada modelo.
Establece consecuencias sociales
incompletas.
100
IFES-02
139/141

Siglema: IFES-02
Nombre
del
Mdulo:

Docente evaluador:
Resultado
de
Aprendizaje:
Grupo:
3.2 Interpreta las perspectivas de desarrollo de la

sociedad mexicana a partir del nuevo orden
econmico internacional.
INDICADORES
Surgimiento del
nuevo orden
internacional
25
Influencia en el
desarrollo
socioeconmico
mexicano
25
Estructura del
modelo neoliberal
Nombre
del
Alumno:
25
Excelente
Plantea los criterios del nuevo orden
mundial. En forma clara y agrega
elementos que aportan informacin
al contexto.
Especifica: los pases involucrados y
propone otros criterios.
Respeta las diferencias, individuales
y aplica la tolerancia en las diversas
opiniones
Realiza un cuadro comparativo con
las caractersticas del desarrollo
econmico en Mxico, incluye datos
especficos de desarrollo.
Plantea elementos que enriquecen
el contexto mexicano.
Respeta
los procedimientos de
elaboracin de la tarea
Identifica los parmetros claramente
que definen al modelo neoliberal.
Ubica caractersticas especficas del
modelo,
anexa
ejemplos
e
informacin oportuna.
Presenta las caractersticas sociales
Actividad
de
evaluacin:
Fecha:
3.2.1 Redacta un documento en el cual se identifique el
surgimiento del nuevo orden econmico internacional
y cmo influye en las perspectivas de desarrollo
socioeconmico
de
la
sociedad
mexicana.
HETEROEVALUACIN
C R I T E R I O S
Suficiente
Presenta
en
forma
clara
y
comprensible los criterios que dan
origen al nuevo orden mundial.
Establece en equipo, cuales son los
pases que dirigen esa nueva
clasificacin internacional.
Respeta las diferencias, individuales
y aplica la tolerancia en las diversas
opiniones.
Realiza un cuadro comparativo de
forma clara y comprensible, con las
caractersticas
del
desarrollo
econmico de Mxico actual y la
nueva estructura mundial
Establece
caractersticas
comparativas de Mxico y uno de los
pases considerado desarrollado.
Identifica las caractersticas que
definen al modelo neoliberal.
Establece
y
jerarquiza
esas
caractersticas.
Plantea en equipo las caractersticas
sociales econmicas y polticas que
Insuficiente
Presenta de manera imprecisa
los criterios que dan origen al
nuevo orden mundial.
Demuestra poca colaboracin
en el trabajo de equipo para
establecer
la
nueva
clasificacin internacional.
Realiza un cuadro comparativo
con elementos insuficientes de
las
caractersticas
de
desarrollo
econmico
en
Mxico.
Establece
un
cuadro
comparativo
con
pocos
elementos de comparacin.
Identifica de manera poco
clara los parmetros del
modelo neoliberal.
Presenta poca disposicin
para el trabajo en equipo para
la
realizacin
de
las
IFES-02
140/141

INDICADORES
Perspectivas de
desarrollo
25
Excelente
econmicas
y
polticas
para
implementar
el
modelo
con
elementos que enriquecen el
contexto
respetando los puntos de vista
diferentes y aporta elementos de
integracin al grupo.
Presenta propuestas personales y
defiende su punto de vista,
sustentando la informacin.
Usa la informacin para defender su
punto de vista.
Plantea propuestas y demuestra
confianza
en
sus
propias
capacidades
C R I T E R I O S
Suficiente
se presentan para la implementacin
del modelo en Mxico.
respetando los puntos de vista
diferentes.
Plantea
una
propuesta
que
determine la solucin de un
problema social, considerando:
o Las reformas constitucionales.
o La crisis fiscal.
o Polticas econmicas.
Plantea propuestas y demuestra
confianza
en
sus
propias
capacidades
Insuficiente
caractersticas del modelo en
Mxico.
Plantea
propuestas
personales. sin fundamento
Propone soluciones ambiguas.
100
IFES-02
141/141

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(Fuente: Seteno 2008)

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(Fuente: Shettino 2008)

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(Fuente: Shettino 2008)

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