FACULTAD DE INGIENERIA CIVIL

ESCUELA PROFESIONAL DE INGIENERIA CIVIL

ENSAYO

APROVECHAMIENTO Y SANEAMIENTO DE RECURSOS HIDRICOS EN DISEOS

HIDRAULICOS

AUTOR:
Illanes Obregn Carlos Alberto

ASESORA:
Mg. Ruth Mary Villafuerte Vargas

Ancash-Per
2014

I. INTRODUCCIN
Desde hace varios siglos , el hombre ha tratado de solucionar diferentes tipos
de problemas que las sociedades han demandado, uno de ellos , fue trasladar
una de las sustancias ms importantes que el hombre necesita EL AGUA,
este vital liquido es indispensable para la subsistencia de todas las personas y
adems es uno de los componentes fundamentales del desarrollo de las
mismas , los primeros ingenieros tuvieron que encontrar una forma de llevar el
vital lquido lo ms cerca de sus sembrados, para poder aliviar en gran
medida el inmenso problema del riego de sus cultivos, y las dems utilidades
que esta brinda , de todo esto emergen los canales de transporte de agua,
esta gran idea con el paso del tiempo se ha adoptado para las diversas
funciones como por ejemplo evacuar el exceso de agua generado por las
lluvias(Canaletas), ya que se utilizan para direccionar flujos.
En la actualidad, el desarrollo de este tipo de herramienta se ha orientado no
solo a lo de antes mencionado sino que tambin se utiliza en los laboratorios
para fines didcticos e investigacin en los cuales se pueden realizar distintos
tipos de experimentos, las ramas de la ciencia que estn involucradas son
ingeniera mecnica, civil y naval.
El flujo en canales abiertos, ayuda en cierta forma a contrarrestar el problema
de la crisis energtica mundial, la cual nos est obligando a buscar nuevas
fuentes de energa como por ejemplo el desarrollo de la energa de olas y las
corrientes marinas. Estos dispositivos colaboran en el desarrollo de nuevos
prototipos los cuales a pequea escala se caracterizan y se ajustan de montar
un proyecto grande, as como la conduccin de agua mini y micro centrales
hidrulicas.
Las actividades humanas alteran los procesos evolutivos del paisaje y
modelan sus formas naturales, de acuerdo con el nivel cultural o la tecnologa
del momento; actualmente, se da una funcin social al agua, cuando se le
define como un recurso e incrementa el inters en su aprovechamiento con el
aumento de la poblacin, la actividad econmica, la bsqueda de mejor
calidad de vida y las afectaciones previstas ante el cambio climtico. La
organizacin de la poblacin se convierte entonces en el detonante de los
conflictos por la oferta cada vez menor de agua dulce y la gestin que se
proyecte, debe encaminarse hacia una distribucin equitativa de los recursos

hdricos, que satisfaga las necesidades de agua de la poblacin y de los

ecosistemas.
En este ensayo denominado APROVECHAMIENTO Y SANEAMIENTO DE
LOS RECURSOS HDRICOS EN DISEOS DE OBRAS HIDRULICAS.
Lo que se busca primordialmente solucionar los problemas de agua que se
dan a menudo en lugares donde la escasez es demasiado por lo cual como
solucin principal a la agotacin de agua es basarse en los problemas que la
poblacin necesita sabemos que el agua permite el desarrollo social,
econmico y vital.
Debido a la urbanizacin, el crecimiento demogrfico, la elevacin del
consumo de agua, creciente competencia por el agua, incremento de
contaminacin ambiental ha afectado la manipulacin de agua y su
funcionamiento.
Por lo cual con el uso de diseos hidrulicos lo que se busca es mantener el
agua limpia y poder distribuir adecuadamente a cada lugar donde la necesidad
por el recurso hdrico es bsica para el desarrollo de un pueblo.
Esto depende de la coordinacin con las autoridades para hacer un
aprovechamiento adecuado del agua para poder brindar buena calidad de
agua, por eso se necesita evaluar y hacer un estudio fluvial como sabemos
que en la cordillera negra se abastecen de la lluvia y los manantiales lo que se
desea es emplear un proyecto hidrulico que permita conservar el agua y
mejorar la agricultura donde la escasez es alta.
Este ensayo tiene como finalidad desarrollar nuevas redes de abastecimiento
que permitan aprovechar el recurso hdrico

con diseos hidrulicos

estratificados para la mejora de vida de la poblacin. Bsicamente el objetivo

principal ingenieril es maximizar los beneficios sociales producto del uso
mltiple y sostenible de los recursos hdricos.

II. ARGUMENTACIN
2.1 AGUA
El agua potable es esencial e imprescindible para que la vida misma sea
posible sobre la faz de la tierra, es mucho ms que un bien, que un
recurso, que una mercanca, el agua potable es concretamente un
derecho humano de primer orden y un elemento esencial de la propia
soberana nacional ya que, muy probablemente, quien controle el agua
controlar la economa y toda la vida en un futuro no tan lejano.
Los esfuerzos del hombre por mejorar el medio ambiente en el que habita
y elevar su calidad de vida, dependen entonces, de la disponibilidad de
agua, existiendo una estrecha correlacin esencial entre la calidad del
agua y la salud pblica, entre la posibilidad de acceder al agua y el nivel
de higiene y entre la abundancia del agua y el crecimiento econmico y
turstico.
Las medidas dirigidas a ampliar y mejorar los sistemas pblicos de
prestacin del servicio de agua potable, contribuyen a una reduccin de
la morbimortalidad, relacionada con las enfermedades entricas, porque
dichas enfermedades, estn asociadas directa o indirectamente con el
abastecimiento de aguas deficientes o provisin escasa de agua.
Actualmente, 1.400 millones de personas no tienen acceso a agua
potable, y casi 4.000 millones carecen de un saneamiento adecuado.
Segn estimaciones de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), el 80%
de las enfermedades se transmiten a travs de agua contaminada.
Esta situacin se debe a que slo una pequea parte de la poblacin, en
particular en los pases en desarrollo, tiene acceso a un abastecimiento
de agua de calidad aceptable. Se estima que en algunos pases
solamente el 20% de la poblacin rural, dispone de agua de calidad
satisfactoria. Basndose en estas estadsticas, se desprende la urgente
necesidad de tomar conciencia sobre el cuidado del uso del agua. Casi sin
darnos cuenta, estamos poniendo en serio peligro este recurso tan
esencial, no ya para nosotros, sino para los hijos de nuestros hijos y sus
generaciones siguientes, tomar conciencia de que en otras partes del
mundo (o aqu mismo dentro de unos aos), cada gota tiene un valor que
nosotros no le damos.

El agua es un recurso imprescindible para el desarrollo de la vida, solo el

0,003 % del volumen
total del planeta es agua dulce disponible
para el hombre; la contaminacin, el mal uso, los costos de captacin,
trasporte y potabilizacin lo convierten en un recurso limitado que debe
preservarse. En una ciudad promedio se gasta el 71 % del agua potable
en las casas, el 12 % en las industrias, el 15 % en el comercio y el 2 % en
servicios, mientras el consumo promedio de una persona es de 150 l/da.
La legislacin a nivel mundial est reglamentando su utilizacin para
poder conservarlo. Medidas como de uso, tratamiento, regulacin,
educacin, concientizacin, mantenimiento de redes de trasporte,
medicin y sistemas tarifarios acordes, lograr su disponibilidad por
mucho tiempo. La edificacin actual y futura no escapa a esta realidad y
es un factor indispensable para la minimizacin del uso del agua y su
futura conservacin
Segn (Daz, 2003).El agua potable es aquella incapaz de transmitir
enfermedades, libre de toxicidad, de concentraciones excesivas
sustancias minerales y orgnicas; agradable a los sentidos y apta para el
consumo humano.
Segn (Kestler, 2004). Generalmente es un
susceptible de contaminacin por las aguas negras
inodoros cargadas con materias fecales; y las aguas
de cocinas y lavamanos con grandes cantidades de
de alimentos y materia orgnica.

recurso escaso y
procedentes de los
grises provenientes
detergentes, restos

Segn (Corts, 1991). En las casas los usos del agua pueden
clasificarse en interiores y exteriores. Los domicilios que tienen jardines
pueden llegar a utilizar el 50 % del agua potable en cada tipo de uso
Segn (Kestler, 2004). La reutilizacin, la depuracin mediante
cadenas trficas y el retorno al ambiente en ptimas condiciones son los
principios que rigen la gestin del agua en la bioconstruccin.
Segn (Alfonso, 2003).El consumo de agua en las viviendas es un
factor de gran importancia ambiental. En primer lugar se debe utilizar
algn sistema de ahorro de agua en la cisterna del inodoro, sistemas de
reduccin de caudal de agua en la grifera de los aparatos sanitarios de
ducha, lavado y fregadero, tener grifera monomando que incorpore algn
sistema de ahorro de consumo de agua y la utilizacin de grifera
termosttica, que permite seleccionar la temperatura adecuada de
consumo sin necesidad de manipular la grifera.
Se recomienda utilizar algn sistema de deteccin de fugas de agua en
las tuberas enterradas u ocultas permitiendo controlar desde el primer
momento el problema y poder dar solucin ms rpidamente. Tambin es
indicado aislar trmicamente las tuberas de agua fra y caliente, sobre
todo en instalaciones colectivas y cuando estas pasan por espacios
ventilados o descubiertos, pues se evitan muchas prdidas de calor en las
tuberas de agua caliente.
Asimismo se ha de considerar la instalacin de captadores solares para la
produccin de agua caliente sanitaria con sistemas auxiliares
convencionales de apoyo.

Segn (Alfonso, 2003).Otra medida a tener en cuenta a la hora de

planificar un edificio es disear instalaciones de saneamiento
diferenciadas para aguas limpias y aguas negras, de esta manera podrn
aprovecharse las aguas limpias de lluvia, por ejemplo para riego, y se
debe considerar la posibilidad de proveer a la vivienda de instalaciones
de recogida y aprovechamiento de las aguas grises provenientes de
lavadoras, lavados o baeras para el llenado de las cisternas de los
inodoros. En este caso se ha de disponer de un buen sistema de
tratamiento de agua almacenada que garantice las calidades higinicas
para su reutilizacin.
2.2 USOS INTERIORES DEL AGUA POTABLE
Segn (Corts, 1991; Reyes et al, 2002).Los dispositivos domsticos
para el uso eficiente del agua potable tienen un papel primordial para el
ahorro de agua, en una casa puede utilizarse hasta 35 % del consumo
interior en los excusados, 30 % en las regaderas, 20 % en las lavadoras
de ropa, entre 3 - 10 % en las llaves de fregaderos y lavados, y 5 % en
las lavadoras de trastos.
El consumo promedio de agua potable de una persona es de 150 l/da.
2.1

RETRETES DE BAJO CONSUMO

Segn (Garca y Corts, 1989a; Garca y Corts, 1989b,

Garca y Corts, 1989c, Garca y Corts, 1990a). Los inodoros
tradicionales utilizan de 16 a 20 ltr por descarga, lo que significa un
consumo promedio de 80 ltr diarios por habitante; los de bajo
consumo que funcionan con 6 ltr por descarga pueden reducirlo a 30
ltr diarios por habitante.
En el Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua (IMTA) se ha
probado una gran cantidad de excusados de diversos pases y se ha
encontrado que tienen un funcionamiento variable, dependiendo de
la marca y del lote medido.
Segn (Corts, 1991).La bsqueda por ahorrar agua en estos
dispositivos ha llegado a la utilizacin de tanques presurizados que
funcionan conectando la lnea de alimentacin al tanque que est
cerrado hermticamente (SIT, 1991), con lo cual la carga de presin
dentro del mismo puede ser igual a la diferencia de nivel de la
superficie libre del agua en el tinaco y la del tanque del excusado, o
a la presin de la red de abastecimiento, lo que mejora la eficiencia
del retrete y reduce la cantidad de agua a niveles inferiores a los 6 l
por descarga.
Segn (Kestrel, 2004).El agua de las duchas, baeras y
lavamanos se puede reutilizar para el tanque del inodoro, donde las
aguas grises son almacenadas en un depsito acumulador y por
medio de tubera de PVC el agua es conducida para la alimentacin
del tanque del inodoro.
En la reutilizacin de aguas grises se necesita una mayor seguridad
en su manipulacin, por lo que se recomienda la depuracin fsico

qumica de las aguas procedentes de duchas, lavamanos y baeras,

la colocacin de una malla fina que sirva como tamiz para no
permitir el ingreso de slidos y la aplicacin de cloro que desinfecte
el agua del depsito ya que est se encuentra contaminada.
Segn (Kestrel, 2004).El agua consumida por duchas, baeras y
lavadoras es canalizada hasta el depsito de aguas grises, situado
en el lugar ms idneo de la casa, como una bodega o por falta de
espacio podra ir enterrado en el jardn. Cuando se acciona el
dispositivo de descarga de los tanques de los inodoros y se descarga
sta, la bomba que lleva incorporada el depsito acumulador
impulsa las aguas grises para volver a cargar los tanques de los
inodoros.
Segn(Garca y Corts, 1989c).Existen tipos de excusados que
llegan al extremo de no utilizar agua, como los biolgicos y los
incineradores que degradan la materia fecal colocada en depsitos
inferiores a la taza, hasta convertirla en abono.
Segn (Garca y Corts, 1990b). Se han realizado esfuerzos para
mejorar la eficiencia de los excusados tradicionales, reduciendo la
capacidad del tanque mediante la colocacin de recipientes,
tabiques, bolsas llenas de agua o represas de plstico, sin embargo
en la mayora de los casos esto resta capacidad de arrastre a la
taza.
Segn (Garca y Corts, 1991). Una opcin que parece viable
para ahorrar agua en estos inodoros es la prolongacin del sifn de
descarga, lo cual reduce el consumo de agua, segn las mediciones
que realizadas por el IMTA.
Segn (Kestrel, 2004).Los inodoros de compostaje, elaboracin de
una capa superficial del suelo obtenida artificialmente por
descomposicin bioqumica en caliente de residuos orgnicos,
constituyen una alternativa al uso del agua potable muy radical. Los
inodoros facilitan, con una buena aireacin, el trabajo de bacterias
que transforman las heces y parte de los orines en compuestos
fertilizantes sin ms necesidad que una ventilacin forzada para que
no se produzcan putrefacciones sin aire, el agua de los orines se
vaporiza en el propio proceso de descomposicin.
Existen varios tipos de estos inodoros, algunos de los cuales utilizan
pequeas cantidades de agua. Los inodoros de compostaje evitan
las aguas negras y proveen de un producto til para enriquecer con
abono a la tierra. A pesar de las ventajas de estos equipos su
adopcin choca con barreras culturales.
2.2

REGADERAS

Segn (Corts, 1991).Es el segundo dispositivo demandante de agua

dentro de una casa, debido a ello en pases como Mxico se ha
reglamentado que la descarga en estos dispositivos no debe ser

mayor de 10 l/min. Esto se logra mediante el empleo de regaderas

modernas o utilizando reductores de flujo.
Segn (Kestrel, 2004). La instalacin de reductores de caudal
permite reducir el flujo de agua manteniendo su presin, pueden
instalarse en las duchas aunque tambin se instalan fcilmente en
cualquier grifo sustituyendo el filtro y/o el difusor.

2.3

LLAVES DE LAVADOS Y FREGADEROS

Segn (Garca y Corts, 1989d).La reduccin del flujo de estos

dispositivos se logra por medio de aireadores los cuales incluyen aire
y dispersan el chorro incrementando el rea de cobertura y, por lo
tanto, la eficiencia de lavado.
Un aireador puede llegar a reducir el flujo hasta en un 6 %.Otra
opcin que se ha explorado y que brinda excelentes resultados es la
colocacin de vlvulas o censores que hacen que salga agua slo
cuando se colocan las manos bajo de ellos. En un estudio realizado
en el IMTA se encontr que en una llave de lavado con censor se
tenan descargas de 1,5 l/min a una presin de 0,2 kg/cm 2; y de 5,9
l/seg con una presin de 2,5 kg/cm 2.
2.4

LAVADORAS

Segn (Corts, 1991).Los ahorros en este tipo de mquinas se

consiguen colocando cargas adecuadas de ropa, utilizando los
niveles de agua necesarios para una correcta operacin o con
lavadoras de poco uso de agua. Existen bsicamente dos tipo de
lavadoras, las de carga frontal y las de tina, las primeras pueden
llegar a utilizar la mitad del agua, un 50 % de agua caliente, y un 33
% del detergente que demanda la segunda. La construccin de
lavadoras de ropa eficientes ha logrado ahorros de hasta en un 24 %
del consumo de agua en comparacin con las lavadoras
tradicionales.
a) LAVADORAS DE PLATOS
Segn (Corts, 1991). El gasto de agua potable de una
lavadora de este tipo puede variar entre 49 y 95 l por da, sin
embargo, se han construido modelos eficientes que utilizan entre
36 y 45 ltr en el mismo perodo. Una recomendacin para mejorar
la eficiencia de estas lavadoras es cargarlas a su capacidad de
diseo.
2.5

DETECCIN DE FUGAS INTRADOMICILIARIAS

Segn (Corts, 1991).En los domicilios se pierde gran cantidad de

agua debido a las fugas de las tuberas, accesorios hidrulicos y
sanitarios. Uno de los muebles que ms fugas presenta es el
excusado, bsicamente en los herrajes de los tanques.
Una forma de detectar dichas fugas es el empleo de colorantes que
permiten ubicar con precisin por dnde se est fugando el agua,
una vez detectada sta, se recomienda hacer las reparaciones
necesarias.
Sin embargo, la solucin de fondo es la fabricacin de herrajes
confiables que no provoquen fallas, en este sentido los tanques
presurizados que no los emplean, como los inodoros de balancn o
los que sustituyen los herrajes por sifones, son opciones que se
encuentran en desarrollo.
Con frecuencia, las llaves de lavado, fregadero o regaderas tambin
presentan fugas. El desgaste del empaque o las fugas por la tuerca
superior se reparan con facilidad lo que propicia importantes ahorros
de agua potable.
2.6

USOS EXTERIORES A LA CASA DEL AGUA POTABLE

Segn (Corts, 1991).Las prcticas adecuadas de riego de jardines

son la mejor tcnica para ahorrar agua. La hora ms apropiada para
regar es entre las 4 y 8 de la maana debido a que durante esas
horas la presin en la red es ms alta, la dispersin provocada por el
viento es baja y las prdidas por evaporacin son despreciables. Sin
embargo, este horario pudiera ser incmodo; otra opcin es regar de
las 8 a 12 de la noche o en las primeras horas de la maana para
resolver este problema existen sistemas de regados automticos en
donde se programa las horas de encendido.
La cantidad de agua aplicada vara de acuerdo con el clima. Se
recomienda que la profundidad de la tierra mojada durante el
perodo de riego sea de 15 cm. En las reas con pendientes
pronunciadas no se debe aplicar una cantidad de agua mayor que
aquella que pueda ser absorbida por el suelo.
Una forma de reducir la evaporacin del suelo es cubrindolo con
tierra de hoja o plstico sobre la superficie. Igualmente importante
es recomendable eliminar las malezas que compiten con las plantas
por el agua, los nutrientes y la luz solar.
Segn (Kestrel, 2004). Las aguas negras procedentes de inodoros
pueden ser conducidas a una fosa sptica para luego pasar a un
sistema de riego subterrneo en el rea de jardinera, con tuberas
perforadas que se entierran en el suelo a una determinada
profundidad creando un riego por goteo constante.

2.7

VEGETALES DE LA REGIN

Segn
(Cuthbert, 1989; Nero y Sorensen, 1990; Jacoby,
1990). Las plantas que consumen ms eficientemente el agua en
una regin son las nativas. La combinacin de stas con rocas y
grava puede dar una apariencia atractiva y utilizar poca agua. Una
tendencia reciente es el uso de xerfitas como plantas de ornato, la
promocin del empleo de stas debe realizarse considerando el
posible impacto al ecosistema que podra causar su trasplante
masivo.
2.8

LAVADO DE VEHCULOS

Segn (Arregun y Buenfil, 1990). Uno de los mayores

desperdicios que se pueden hacer del agua potable es el lavado de
vehculos y equipos grandes por medio de mangueras, se
recomienda lavarlos con envases con agua y apoyar el desarrollo de
servicios pblicos que rehsan el agua.
2.9

PISCINAS

Segn (Arregun y Buenfil, 1990). El agua de las piscinas casi

nunca se debe cambiarse, por ms verde o turbia que est siempre
puede tratarse con productos qumicos apropiados. Los factores que
producen mayor desperdicio del agua en las albercas son la
filtracin y la evaporacin. Para reducir prdidas por estas causas se
recomienda revisar el estado de las paredes y el fondo, as como
utilizar cubiertas que eviten la evaporacin.
2.10

REUSO DEL AGUA

Segn (Garca, 1982).La idea de la reutilizacin de agua potable

convierte el gasto en tratamientos en una inversin productiva, pues
en lugar de desechar el agua residual, es posible retornar al proceso
productivo una fraccin del agua residual tratada para que sea
acondicionada apropiadamente para su reutilizacin. Este hecho
tiene un efecto benfico desde el punto de vista del consumo de
agua potable.
Al reusar agua residual tratada, las necesidades de entrada al
proceso disminuyen y, por lo tanto, tambin la cantidad descargada.
Esto trae consigo una cadena de ahorros derivados de varios
hechos: primero, por estar consumiendo menos agua del servicio
municipal; segundo, por disminuir el gasto de tratamiento
(generalmente proporcional al volumen de agua); tercero, por la
disminucin en el tamao del tratamiento final para descarga y, por
ltimo, por la posibilidad de utilizar el agua para otros usos o
usuarios.
2.3 TCNICAS DE USO EFICIENTE DEL AGUA POTABLE
Segn (Corts, 1991).Las tcnicas de uso eficiente del agua potable en
las ciudades se pueden clasificar en cinco grupos: comunicacin y

educacin, deteccin y reparacin de fugas, medicin, sistemas tarifarios

y reglamentacin.

2.3.1 COMUNICACIN Y EDUCACIN

Segn (Grisham y Flemming, 1989).Para que todo programa de uso
eficiente del agua potable sea exitoso debe tener participacin
ciudadana,
siendo
indispensable
establecer
acciones
de
comunicacin y educacin. Los medios que logran hacer del
conocimiento de los usuarios los objetivos, metas y resultados de
programas de ahorro de agua son variados, incluyen desde avisos
en los recibos de pago, campaas publicitarias en prensa, radio y
televisin, anuncios en la va pblica y sistema de transporte, hasta
la distribucin de dispositivos ahorradores.
Se estima que este tipo de programas puede llegar a producir
ahorros de entre un 4 y 5 % del consumo total de agua potable.
Segn (Corts, 1991).En relacin con la educacin formal se
pueden fortalecer los programas de educacin primaria y
secundaria en aspectos bsicos como el ciclo hidrolgico, de dnde
viene, cunto cuesta y a dnde va el agua utilizada en las
ciudades; pero resaltando acciones que un nio o un joven pueda
llevar a cabo de forma inmediata, como el uso adecuado del agua
en jardines, excusados, regaderas, lavados, entre otros.
2.3.2 FUGAS DE AGUA DE LA RED
Segn (Corts, 1991).La mayora de los dispositivos analizados,
sean exteriores o interiores, aumentan su descarga en relacin
directa con la presin. En aquellos lugares donde sta sea alta se
recomienda utilizar vlvulas reductoras de presin, logrando
disminuciones en el consumo de agua de hasta un 10 %.
Segn (Hammer, 1987).Las fugas en las redes pueden ser
visibles y no visibles; las primeras emergen de la tierra o del
pavimento, las segunda no son detectadas a simple vista, pues el
agua puede ir al sistema de drenaje. Los factores que influyen en
las prdidas en las redes son la edad y material de las tuberas, las
cargas actuantes (trfico, sismos, etc.), la calidad y presin del
agua, el tipo de suelo, el acatamiento a las normas de construccin
y el mantenimiento.
Segn (Corts, 1991). Las prdidas en los sistemas de agua
potable y alcantarillado se deben a la evaporacin y filtracin en
los vasos de almacenamiento y regulacin, a las fugas en las redes
y en las tomas domiciliarias; a la imprecisin de la medicin o a la
ausencia de ella y, en consecuencia, a la mala estimacin, a las
tomas clandestinas y al agua no contabilizada que se usa en los
servicios municipales, como el riego de reas verdes o para el
control de incendios.

2.3.3 MEDICIN
Segn (Snchez y Snchez, 2004).El uso eficiente del agua
plantea varios desafos, entre ellos, una implicacin directa hacia el
seguimiento continuo y la evaluacin del desempeo en el tiempo.
Medir es la clave en cualquier accin de uso eficiente del agua. De
esta manera, se puede conocer la realidad y as establecer
modelos para predecir y planear mejor el futuro, mediante una
visin integral.
Segn (Corts, 1991). Permite inducir la reduccin del consumo y
hacer ms justo el cobro. Esto sistemas son costosos desde la
etapa de instalacin hasta la de mantenimiento, por lo que
conviene planear con mucho cuidado la administracin de la
medicin.
Se recomienda inspeccionar anualmente todos los medidores de
ms de dos pulgadas de dimetro y realizar muestreos aleatorios
en los de dimetros menores.
Segn (Planells et al, 1987). Al respecto, ya existen programas para
establecer el perodo adecuado de mantenimiento a estos
dispositivos.
Segn (Corts, 1991). La edad, la calidad del agua y la instalacin
inadecuada son algunos de los factores que influyen para que su
funcionamiento no sea el correcto.
2.3.4 SISTEMAS TARIFARIOS
Las tarifas son un elemento fundamental en los programas del uso
eficiente del agua.
Segn (Grisham y Fleming, 1989). Las tarifas pueden ayudar a
ahorrar agua si en su estructura reflejan el costo real, estn
relacionadas con los consumos, los incrementos diferenciales son
elevados para que puedan inducir al ahorro del agua y los cambios
de tarifas estn acompaados de programas de comunicacin y
educacin.
Segn (Snchez y Snchez, 2004).A pesar de la buena
disponibilidad del recurso, en los pases de Amrica Latina el agua
no contabilizada constituye uno de los principales problemas de
eficiencia de la mayora de los servicios de agua potable, ya que
una parte importante del agua se pierde, restando posibilidades de
acceso al agua potable a una mayor cantidad de poblacin,
obstaculizando la optimizacin de las inversiones en la produccin
y distribucin de agua, generando mayores costos de produccin,
conduccin y prdidas de ingresos por el volumen de agua
producido pero no facturado.
2.3.5 REGLAMENTACIN
Segn (Corts, 1991).En general, los reglamentos para hacer
ms eficiente el uso del agua son de tipo restrictivo y tienen efecto

en el ahorro del lquido; pueden ser de mediano, largo plazo o

aplicables slo durante las pocas de escasez; normalmente estos
ltimos requieren de una vigilancia muy estricta y, por lo tanto, se
recomienda que se apliquen slo cuando sea realmente necesario.
Segn (USEPA, 1998).Sin embargo, al integrar la agenda poltica
internacional sobre la gestin integrada de los recursos hdricos en
la agenda nacional de cada pas, la reglamentacin para el uso
eficiente del agua ha ganado espacio y se ve como una estrategia
a largo plazo con acciones en diferentes niveles, dependiendo en
muchos casos del tamao de la poblacin.
En los Estados Unidos, por ejemplo, a pesar de una alta
disponibilidad de agua per cpita, los programas de uso eficiente y
conservacin del agua se vienen trabajando y reglamentando
desde hace ms de quince aos, como una estrategia de
planificacin integral que ofrece mltiples beneficios. Para ello, la
Agencia de Proteccin Ambiental ha definido guas para la
planificacin, ofreciendo herramientas y metodologas para su
implementacin, control, monitoreo y evaluacin en diferentes
niveles: bsico, intermedio y avanzado, dependiendo del tamao
de la poblacin.
En general la reglamentacin y legislacin para el uso del agua
debe contener aspectos como:

Quines son los responsables institucionales del uso eficiente del

agua y conservacin del recurso hdrico.
Regular el uso del agua.
Reglamentar los estndares de calidad en plomera.
Guas de planificacin o requerimientos para el desarrollo de nueva
infraestructura.
Gestin sostenible de las concesiones de agua.
Herramientas para realizar balances hdricos (oferta y demanda).
Normas reglamentando el tratamiento de agua potable y aguas
residuales.
Tecnologas en beneficio de la eficiencia del lado de la demanda
(Snchez y Snchez, 2004).
Los cientficos actuales de todas las disciplinas que trabajan con el
agua, proponen diferentes modelos para mejorar la gestin de las
aguas continentales:
El desarrollo de modelos mixtos mediante el uso de recursos
superficiales, subterrneos y marinos (desalinizacin).
La mejora de las infraestructuras de contencin y transporte para
evitar prdidas antes de llegar al destino final.
Erradicacin de los antiguos mtodos de riego (por inundacin, por
aspersin, etc) e introduccin de criterios y novedades tecnolgicas
para ajustar el consumo a las necesidades hdricas del cultivo:
horarios de riego, riego por goteo,...
Campaas de sensibilizacin de las poblaciones afectadas
(agricultores, industriales, poblacin urbana).
El uso de dispositivos y aparatos que reduzcan el consumo.
La internalizacin de los costes reales del agua (UP, 2004).

2.4

LA PROBLEMTICA GLOBAL DEL AGUA

La creciente necesidad de lograr el equilibrio hidrolgico que asegure
el abasto suficiente de agua a la poblacin se lograr armonizando la
disponibilidad natural con las extracciones del recurso mediante el
uso eficiente del agua.
Mxico, un pas rico en recursos naturales, obtiene el agua que
consume la poblacin de fuentes tales como ros, arroyos y acuferos
del subsuelo. Estos acuferos se recargan de forma natural en poca
de lluvias.
Sin embargo, la poca de lluvias tiene una duracin promedio de
cuatro meses lo que propicia una escasa captacin. Aunado a esto,
del total de agua captada por lluvias, aproximadamente el 70% se
evapora.
La desproporcin que existe entre la cantidad de agua que se capta
por escurrimiento y las extensiones territoriales que comprenden
aunado a la corta temporada de lluvias hace que la disponibilidad del
agua sea cada vez menor.
Bajo este panorama Per enfrenta actualmente graves problemas de
disponibilidad, desperdicio y contaminacin del agua.
Parte de esta problemtica, se enfrenta con la construccin de la
Infraestructura Hidrulica que permite satisfacer de agua a los
diferentes sectores de la poblacin: el agrcola, el industrial, el
domstico y de servicios y para la generacin de energa elctrica,
entre otros.
No obstante existen diferencias territoriales importantes que son
desfavorables.
En el norte del territorio nacional, el agua de lluvia que se capta por
escurrimiento es nicamente el 4% mientras que en el sureste y las
zonas costeras se logra captar el 50% del escurrimiento.
As, entre otros beneficios de la infraestructura hidrulica se
encuentra la proteccin a la poblacin y las reas productivas de
situaciones como las inundaciones, adems de aprovechar las zonas
con alto promedio de escurrimientos para la generacin de servicios
como la energa elctrica.
La zona norte del pas est constituida por regiones ridas y las
presas tienen la funcin de captar el agua que se utilizar en la
actividad agrcola.
En la zona sur del pas, donde se localizan las regiones hmedas, las
presas tienen como funcin almacenar el agua para la generacin de
la energa elctrica y el control de avenidas.

2.5

AHORRO DE AGUA

Cierra las llaves mientras te enjabonas, te tallas en el bao, te

afeitas o te cepillas los dientes.
No laves la banqueta, pisos o el coche a chorro de manguera, usa
solo la necesaria en cubetas.
Reporta cualquier fuga que observes en la calle, vigila los
mecanismos de depsito de sanitarios, tinacos y cisternas, reparando
cualquier fuga.

 Revisa peridicamente las paredes de la cisterna y el buen

funcionamiento de la bomba.
Utiliza solamente el agua estrictamente necesaria en el bao, en el
lavado de trastes y en el lavado de ropa.
Al usar la lavadora, usa el mximo de ropa permitido en cada carga.
No riegues el jardn durante las horas de mayor calor, el agua se
evapora.
Vigila a tus hijos, para que en sus juegos no se baen a chorro de
agua o a cubetazos.
No utilices el inodoro como cubo de basura.
Utiliza cisternas de WC con dispositivo de descarga controlada o de
bajo volumen. Una forma de reducir el consumo de una cisterna
convencional consiste en introducir en su interior una botella de uno
o dos litros llena de agua.
No olvides explicar estos consejos a los ms pequeos de la casa.
No desperdicies el agua, recuerda siempre la importancia del vital
lquido: El Agua.
2.6

LA ESCASEZ DEL AGUA

Las fuentes, los manantiales, las cuencas o caadas estn en
acelerada va de extincin, hay cambios de clima y de suelo,
inundaciones, sequas y desertizacin. Pero es la accin humana la
ms drstica: ejerce una deforestacin delirante, ignora los
conocimientos tradicionales sobre todo de las comunidades indgenas
locales, retira el agua de los ros de diferentes maneras, entre otras
con obras de ingeniera, represas y desvos.
En la agenda poltica internacional el tema de la escasez del agua se
ha vuelto prioritario, por ejemplo, el acceso al agua es un punto
importante de los acuerdos de paz entre Israel y sus vecinos. Pero
este aspecto no est confinado al Medio Oriente, puesto que el
compartir ros es un asunto de ndole de seguridad nacional,
precisamente por la importancia del agua para el desarrollo;
actualmente cerca del 40% de la gente en el mundo vive en ms de
200 cuencas de ros compartidos.
Y es que ante una situacin de escasez del agua la amenaza se cierne
sobre tres aspectos fundamentales del bienestar humano: la
produccin de alimentos, la salud y la estabilidad poltica y social.
Esto se complica an ms si el recurso disponible se encuentra
compartido, sin considerar el aspecto ecolgico.
Es por esto que, la gestin del recurso deber tender a evitar
situaciones conflictivas debidas a escasez, sobreexplotacin y
contaminacin, mediante medidas preventivas que procuren un uso
racional y de conservacin.
La conceptualizacin de la conservacin del recurso agua debe
entenderse como un proceso que cruza a varios sectores, por lo que
la estrategia debe considerar todo: lo econmico, lo social, lo
biolgico, lo poltico, etctera.
La calidad del agua son fundamentales para el alimento, la energa y
la productividad. El manejo juicioso de este recurso es central para la
estrategia del desarrollo sustentable, entendido ste como una
gestin integral que busque el equilibrio entre crecimiento

econmico, equidad y sustentabilidad ambiental a travs de un

mecanismo regulador que es la participacin social efectiva.
El agua es un recurso imprescindible pero escaso para la vida. Menos
del 1% del agua del planeta es dulce y accesible para el hombre,
aunque este porcentaje vara considerablemente segn el lugar, el
clima o la poca del ao.
2.7

FUNDAMENTO DEL DERECHO HUMANO AL AGUA POTABLE

2.7.1 El Agua Dulce es un Recurso Limitado
Segn el Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA, 2003), el agua cubre el 75% de
la superficie terrestre; el 97,5% del agua es salada, slo el
2,5% es dulce. Los casquetes de hielo y los glaciares
contienen e1 74% del agua dulce del mundo. La mayor parte
del resto se encuentra en las profundidades de la tierra o
encapsulada en la tierra en forma de humedad. Slo el 0,3%
del agua dulce del mundo se encuentra en los ros y lagos.
Para uso humano se puede acceder, a menos del 1% del agua
dulce superficial subterrnea del planeta.
En 25 aos, es posible que la mitad de la poblacin del
mundo, tenga dificultades para encontrar agua dulce en
cantidades suficientes para consumo y para riego. En la
actualidad, ms de 80 pases, (el 40% de la poblacin
mundial) sufren una escasez grave de agua. Las condiciones
pueden llegar a empeorar en los prximos 50 aos, a medida
que aumente la poblacin y que el calentamiento mundial
perturbe los regmenes de precipitaciones. Un tercio de la
poblacin mundial vive en zonas con escasez de agua, en las
que el consumo supera el abastecimiento. Asia occidental es
la regin ms amenazada. Ms del 90% de la poblacin de esa
regin, padece un gran estrs por escasez de agua y el
consumo de agua supera en un 10% los recursos de agua
dulce renovables.
2.7.2 El Agua Dulce es un Recurso Esencial para la Salud
El agua es un elemento esencial para la vida humana, para la
salud bsica y para la supervivencia, as como para la
produccin de alimentos y para las actividades econmicas.
Segn Guiss H.1997, en el ser humano, la prdida de agua
puede tener consecuencias graves, si alcanza el 10% de la
masa presente en el cuerpo, y provocar la muerte a partir del
20%. Por otra parte, aunque el agua est siempre cargada de
diferentes sustancias minerales y orgnicas, su contenido en
el hombre adulto y en buena salud va del 58 al 67%, mientras
que en el recin nacido es del orden del 66 al 74%.
Segn el Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA, 2003),
las enfermedades

transmitidas por el agua, causan el 80% de las enfermedades

y muertes que se producen en los pases en desarrollo y
provocan la muerte de un nio cada ocho segundos. La mitad
de las camas de hospitales del mundo, estn ocupadas por
gente que padece enfermedades transmitidas por el agua.
Segn (Organizacin de las Naciones Unidas, 2003). Se
ha comprobado que los servicios deficientes de agua y
saneamiento, son la causa directa del deterioro de las
condiciones de salud, as como causa importante de
enfermedades originadas en el medio ambiente. El impacto de
la falta de agua segura, se traduce en que casi la mitad de los
habitantes de los pases en desarrollo sobre todo nias y
nios
sufren
enfermedades
causadas,
directa
o
indirectamente, por el consumo de agua o de alimentos
contaminados, o por organismos patgenos que se desarrollan
en el agua. Las cifras son dramticas: cada ao, 2,2 millones
de habitantes de pases en vas de desarrollo, (la mayora
menores de edad), mueren por enfermedades asociadas a la
falta de acceso al agua potable, la inadecuada salubridad y la
escasa higiene; esto significa que, diariamente, 6.000 nios y
nias mueren por estas razones.
Segn el Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA, 2003), una persona necesita
beber aproximadamente cuatro litros de agua por da. De
acuerdo con los parmetros de la Organizacin Mundial de la
Salud (OMS, 2000) y del Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia (UNICEF), un suministro razonable de agua debe
corresponder como mnimo a veinte litros por persona al da, y
la instalacin debe estar situada a menos de un kilmetro de
la vivienda del usuario. Sin embargo casi e1 4% de la
poblacin del mundo vive a 60 kilmetros o menos de la
costa. Las enfermedades y defunciones relacionadas con las
aguas costeras contaminadas cuestan a la economa mundial,
por s solas 16.000 millones de dlares por ao.
En trmino medio, el uso domstico diario de agua dulce de
una persona de un pas desarrollado, es diez veces superior al
de una persona de un pas en desarrollo. En el Reino Unido,
una persona usa un promedio de 135 litros de agua por da.
En los pases en desarrollo, una persona usa 10 litros.
2.7.3

El Agua Recurso Compartido

Segn el Programa de las Naciones Unidas para el

Medio Ambiente (PNUMA, 2003), los ros forman un
mosaico hidrolgico en el mapa poltico del mundo. Hay
aproximadamente 263 cuencas fluviales internacionales, que
abarcan el 45,3% de la superficie terrestre del planeta
(excluyendo la Antrtica) y en las que habita ms de la mitad
de la poblacin del mundo. Un tercio de esas 263 cuencas
transfronterizas es compartido por ms de dos pases.

En muy pocos casos, los lmites de las cuencas hidrogrficas

coinciden con los lmites fronterizos administrativos. Muchos
pases tambin comparten los acuferos subterrneos. Los
acuferos subterrneos almacenan hasta el 98% de las fuentes
de agua dulce accesibles. Proporcionan el 50% del agua
potable en el mundo, el 40% del agua utilizada para la
industria y el 20% del agua para la agricultura.
2.7.4 El Agua en el Futuro
Segn el Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA, 2003), doscientos cientficos de
50 pases han determinado que la escasez de agua, es uno de
los dos problemas ms acuciantes del nuevo milenio (el otro
es el cambio climtico).
Desde 1950, se ha triplicado con creces el uso del agua en el
mundo. Durante los ltimos 25 aos, la disponibilidad de
agua en el mundo disminuy un 50%.
Si contina la
tendencia actual, en los prximos 20 aos, los seres humanos
utilizarn un 40% ms de agua que en la actualidad. Segn
proyecciones, para el ao 2025, se predice que 3,500 millones
de personas (casi la mitad de la poblacin total), sufrirn
problemas con el agua. As mismo, la cantidad de gente que
vive en pases con estrs por falta de agua, pasar de los 470
millones actuales a 3.000 millones en el ao 2025. La mayor
parte de esa gente vive en pases en desarrollo.
Para lograr los objetivos de suministro de agua dulce, la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), asegura que
utilizar la campaa de una dcada de duracin para llamar a
los gobiernos a cumplir con las promesas realizadas en la
Cumbre del Milenio del ao 2000, donde los lderes
prometieron reducir el nmero de personas que carecen de
acceso a agua potable para el ao 2015. Para ello habr que
abastecer de agua a 1.500 millones de personas ms en
frica, Asia, Amrica Latina y el Caribe. Casi 200 millones de
personas en frica sufren una grave escasez de agua. En el
2025, aproximadamente 230 millones de africanos tendrn
problemas por insuficiencia de agua y 460 millones vivirn en
pases con estrs por falta de agua.
Los problemas del agua, estn ms relacionados con una mala
gestin que con la escasez de ese recurso. En algunos casos
hasta el 50%, del agua en las zonas urbanas, y el 60%, del
agua utilizada para la agricultura se desperdicia por prdidas
y evaporacin. La explotacin forestal y la conversin de la
tierra para dar lugar a las demandas de los seres humanos,
han reducido a la mitad los bosques del mundo entero, lo cual
ha aumentado la erosin de la tierra y la escasez de agua.
Entre 300 y 400 millones de personas en todo el mundo, viven
en reas cercanas a humedales y dependen de stos. Los
humedales son mecanismos de tratamiento de las aguas
servidas extremadamente eficientes, ya que absorben las

sustancias qumicas y filtran los contaminantes y sedimentos.

La mitad de los humedales del mundo han desaparecido a
causa de la urbanizacin y el desarrollo industrial. La nica
manera de lograr un desarrollo sostenible y de mitigar la
pobreza, ser mediante una mejor gestin de los ros y
humedales, y de las tierras en las que desaguan y drenan, as
como a travs de una mayor inversin en ellos.
2.7.5

Principios del Derecho al Agua Potable

El primero, es el derecho a disponer de una cantidad suficiente

para consumir de agua potable. Alrededor de 50 a 100 litros
de agua.
El segundo, es que el agua debe cumplir con los estndares
mximos para ser consumida.
El tercero, consiste en que el centro de abastecimiento debe
estar prximo a la residencia y de fcil acceso.
El cuarto y ltimo, es que el hecho de acceder al agua no
puede significar renunciar al consumo de otros bienes vitales.
En tal caso el acceso al agua debe ser enteramente gratuito.

2.7.6 El Agua en el Contexto Internacional

Segn la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU,
2003), el agua promete ser en el siglo XXI, lo que fue el
petrleo para el siglo XX, el bien precioso que determina la
riqueza de las naciones.
El agua brota como el mayor conflicto geopoltico del siglo
XXI. Se espera que en el ao 2025, la demanda de este
elemento, tan necesario para la vida humana, sea un 56%
superior que el suministro. Se calcula que, en la actualidad,
los 6.250 millones de habitantes en el mundo ya requeriran
un 20% ms de agua.
Segn el Informe de las Naciones Unidas sobre el desarrollo
de los recursos hdricos en el mundo (WWDR), ms que un
problema de escasez, se trata de una crisis de gestin de los
recursos hdricos, esencialmente causada por la utilizacin de
mtodos inadecuados.
Los recursos hdricos en lagos, ros y acuferos son, en
general, renovables a travs de precipitaciones que
constituyen, en definitiva, la principal fuente de agua para la
humanidad. A travs del fenmeno de la evapotranspiracin,
el agua puede cumplir su ciclo natural y luego precipitarse en
forma de lluvia irrigando los ecosistemas, los bosques y las
tierras de pastoreo y de cultivo. En promedio, el ser humano
consume 8% del total de agua dulce renovable, 26% de la
evapotranspiracin y 54% del agua de escorrenta accesible.
2.7.7 Utilizacin del Agua en el Mundo
Segn (Banco Interamericano de Desarrollo, 2003). En
un mundo globalizado como el actual, es importante destacar
la relacin que existe entre el agua dulce renovable y el
nmero de habitantes de los diferentes continentes, adems

del estado actual en trminos de calidad y acceso. De esta

manera se estar en condiciones de entender mejor las
posiciones polticas sobre el destino de este recurso a nivel
mundial.
Casi toda Europa se encuentra en una situacin que oscila
entre crtica y grave, debido a la explotacin de los recursos
naturales, as como a la contaminacin provocada por las
industrias, especialmente las petroqumicas y el uso de
agrotxicos. De sus 55 ros, slo 5 no estn contaminados.
Por su parte, Asia muestra una situacin extremadamente
grave en el suministro de agua, que incluso es causa de
enfrentamientos armados entre pases.
En China, el ro Amarillo y los ros que alimentan las planicies
del norte y las reservas subterrneas, han sido afectados por
la contaminacin, debido fundamentalmente al auge de su
crecimiento econmico y a una incorrecta gestin ambiental.
Como consecuencia, el norte del pas se est secando y dos
tercios de todas las ciudades no cuentan con suficiente agua a
lo largo del ao. En Australia, la sobreexplotacin de los ros y
de las reservas de agua subterrnea, est haciendo que se
concentren grandes cantidades de sal en la superficie; el
intento por desviar el curso de algunos ros termin causando
un desastre ecolgico irreversible, pues se perdi gran
cantidad de tierras frtiles. En el norte de frica, a pesar de
que existen dos enormes acuferos, el suministro de agua est
en estado crtico, con el agravante de que la mayora de sus
ros y lagos estn contaminados.
En Estados Unidos, la situacin es tambin crtica, dado que la
mitad de la poblacin (200 millones de personas), dependen
del agua subterrnea para el uso domstico. Los acuferos
estadounidenses se encuentran contaminados y han
mermado su capacidad, a pesar de tener an reservas para
unos 40 aos. Merece resaltarse el caso del acufero Ogallala,
cuyo volumen ha disminuido en unos 60 metros, debido a la
sobreexplotacin para irrigar las grandes extensiones de
cereales; presenta, adems, altos niveles de contaminacin
por el uso de agrotxicos, desechos qumicos y residuos
slidos.
Canad posee 9% del agua dulce y renovable del mundo; este
recurso es, en su mayora subterrneo, y su volumen es cerca
de 37 veces mayor que el del agua de lagos y ros de todo el
pas. Ms de un cuarto de la poblacin de este pas, se
abastece de agua subterrnea para uso domstico. Sin
embargo, como en el resto de pases, existen serios
problemas de contaminacin, debido a la presencia de
petroqumicos, pesticidas, aguas servidas y nitratos, que
ponen en riesgo la salud de la poblacin por la alta toxicidad
que se genera. En el caso de Amrica Latina, el acufero
Guaran, con una reserva promedio de 45.000 kilmetros
cbicos, podra cubrir las necesidades de agua de 360

millones de personas indefinidamente, por tratarse de una

reserva renovable de acuerdo con los estudios realizados por
el Proyecto de Proteccin Ambiental y Desarrollo Sustentable
del Acufero Guaran. Sin embargo, en Amrica Latina existen
problemas de disponibilidad y calidad de agua, como seala el
Informe del Banco Mundial sobre Salud y Medio Ambiente: En
la mayora de los casos el problema del agua en la regin
obedece a la falta de un marco jurdico, institucional y
normativo adecuado, a las enormes distorsiones en los precios
y a los servicios subsidiados que benefician a los sectores ms
prsperos de la sociedad en detrimento de los pobres.
2.7.8

Agua y Agricultura

Segn el Banco Mundial (2001), muestran que 70% del

agua en el mundo es para uso agrcola, proporcin que se
eleva a 82% en pases de ingresos bajos y medios, comparado
con un 30% en los pases de altos ingresos. Basta recordar
que un kilogramo de trigo o de arroz requieren,
respectivamente, 1.500 y 4.500 litros de agua, mientras que
el algodn necesita 10.000. Las tierras de regado representan
nicamente alrededor de una quinta parte de la zona
cultivable total de los pases en desarrollo.
De manera inversa, el agua para uso industrial en estos
pases es de 59% respecto a un 10% en los pases de ingresos
bajos y medios. La industria tiene grandes necesidades de
agua; este sector absorbe cerca del 20% de los recursos
disponibles. A ttulo de ejemplo, la fabricacin de una
tonelada de acero exige por trmino medio 200 metros
cbicos de agua, la de una tonelada de papel, entre 50 y 300
metros cbicos, y la de un automvil, cerca de 30.000 litros
de agua.
Segn (Organizacin de Naciones Unidas, 2003).La
importancia del recurso agua para la produccin de alimentos,
se encuentra condensada en el Informe de las Naciones
Unidas sobre el desarrollo de los recursos hdricos en el
mundo. El informe destaca que el riego consume actualmente
70% del insumo total de agua, cantidad que aumentar en un
14% o 17% en los prximos treinta aos por el incremento de
las zonas de regado.
El documento refiere tambin, que la mayora de los sistemas
de riego funcionan de manera ineficiente, por lo cual se pierde
aproximadamente 60% del agua que se extrae, que se
evapora o que vuelve al cauce de los ros o a los acuferos
subterrneos. El agua subterrnea poco profunda, importante
fuente de agua de regado, es tambin motivo de
preocupacin en el mencionado informe, que resalta factores
como el exceso de bombeo de los acuferos, la contaminacin
por sustancias agroqumicas y la extraccin excesiva de aguas
subterrneas.

Las aguas residuales, son tambin usadas para regado:

abastecen a alrededor de 10% del total de las tierras de
regado en los pases pobres. Por lo general se las usa en
forma directa, sin tratamiento, con los riesgos que ello supone
por la exposicin de los trabajadores y los consumidores a
parsitos bacterianos, ambicos, virales y nemtodos, as
como a contaminantes orgnicos, qumicos y metales
pesados. El uso de aguas residuales sin tratar es, adems,
una barrera para la exportacin de cosechas y restringe
parcialmente su acceso al mercado interno.
2.7.9 Acceso a Servicios Bsicos: Agua y Saneamiento
Segn Guiss H., 1997, actualmente, 1.400 millones de
personas no tienen acceso a agua potable, y casi 4.000
millones carecen de un saneamiento adecuado.
Segn el Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA, 2003), el problema es
especialmente grave en las zonas rurales y en las zonas
urbanas en rpida expansin. Por ejemplo en frica, 300
millones de personas (el 40% de la poblacin) viven sin un
saneamiento e higiene bsicos, lo cual representa un aumento
de 70 millones de personas desde 1990.
En Asia meridional, entre los aos 1990 y 2000, 220 millones
de personas se beneficiaron con las mejoras en el acceso al
agua dulce y al saneamiento. En ese mismo perodo, se
sumaron a la poblacin 222 millones de personas, lo cual
anul totalmente los adelantos logrados. En ese mismo
perodo, en frica oriental se duplic la cantidad de gente sin
servicios de saneamiento, que pasando a 19 millones de
personas. El costo de suministrar agua potable y servicios de
saneamiento adecuados a todas las personas en el mundo
para el ao 2025, ser de 180.000 millones de dlares por
ao, es decir una inversin de dos a tres veces mayor que la
actual.
A nivel de Amrica Latina, los datos revelan que 15% de la
poblacin regional (alrededor de 76 millones de personas), no
tiene acceso a agua potable, proporcin que se duplica en el
caso de las zonas rurales, mientras que el 60% de las
viviendas urbanas y rurales con conexin no tienen un
abastecimiento continuo. Respecto a la eliminacin de aguas
residuales, menos del 50% de la poblacin est conectada a
redes y una tercera parte depende de sistemas individuales;
slo 14% del volumen total es tratado, en muchos casos en
lagunas de oxidacin obsoletas. Es importante resaltar que en
los pases en desarrollo, casi la mitad del agua potable de los
sistemas de suministro se pierde por filtraciones, falta de
mantenimiento y conexiones ilcitas, lo cual aumenta la
vulnerabilidad frente al acceso a este recurso.
De acuerdo a los resultados de la Encuesta Nacional de
Hogares (ENAHO, 2001), el 63.7 % de los hogares accede a

agua potable por red pblica, el 60.8 % por instalaciones

dentro de la vivienda y el 2.9 % acceden por fuera de la
vivienda pero dentro del edificio, en el que se encuentra
ubicada la vivienda. El resto de los hogares acceden a agua
pero en condiciones riesgosas para su salud, representando el
36.3 % de la poblacin. Este ltimo grupo de hogares se
abastece de agua de ro, acequia o manantial (15.6 %), pozo
6.3 %, piln de uso pblico 4.8 % y otras formas como agua
de lluvia, nieve derretida, agua de vecino, etc. (5.0 %).

2.7.10 El Agua en el Contexto Nacional: Distribucin del

Agua Dulce a nivel
Nacional
El Per est atravesado por la cordillera de los Andes, que
conforma 3 grandes regiones fsico-geogrficas bien definidas,
dentro de las cuales se incluyen 11 ecorregiones. La regin
amaznica abarca el mayor porcentaje territorial y,
coincidentemente, es la que cuenta con la mayor cantidad de
agua dulce; en contraste, la regin costera es la ms pequea
y la que tiene menores recursos hdricos. Entre la costa y la
sierra, que ocupan 11,7% y 28,4% del territorio, vive
alrededor de 90% de la poblacin total del Per (Instituto
Nacional de Recursos Naturales, 2003). Debido a las
caractersticas geogrficas del pas y teniendo en cuenta la
distribucin poblacional, podemos decir que el agua fluye en
una proporcin muy desigual. Un total de 2.042.875 m 3 de
agua superficial, son vertidos de la siguiente manera (Segn
Per Ecolgico, 2000):
1.998.405 m3 (97,8% del total) desembocan en el Atlntico;
previamente surcan la regin amaznica, cuya extensin
territorial es de 956.756 Km2 (74,5%) y donde habita slo 10%
de la poblacin del pas.
34.291 m3 (1,7% del total) desembocan en el Pacfico, para
lo cual cruzan la sierra y la costa, cuya extensin territorial es
de 279.689 Km2 (21,7%) y donde habita aproximadamente
90% de la poblacin.
10.174 (0,5% del total) desembocan en el lago Titicaca, y
previamente riegan 48.775 Km2.
Del total de agua disponible en el pas, se destina alrededor
de 85,79% a la agricultura (riego), mientras que el porcentaje
restante se distribuye de la siguiente manera: actividad
pecuaria 0,43%, minera 1,05%, industrial 5,79% y uso
domstico o de consumo humano 6,84% (Instituto Nacional de
Recursos Naturales, 2003).
Segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
(INEI, 2003), la superficie ocupada por la actividad agrcola
abarca apenas 5,92% del territorio nacional (7,6 millones
de hectreas).

2.7.11 Perspectivas Futuras

Segn
el
Viceministerio
de
Construccin
y
Saneamiento, 2002, el Gobierno peruano, tiene como
meta aumentar la cobertura de agua y saneamiento a 100%
en el rea rural, hasta el ao de 2010 y aumentar a 90-95%
las coberturas en el rea urbana. Sin embargo, el alcance de
estas metas, estarn sujetas a una serie de esfuerzos
paralelos que garanticen la sostenibilidad de los servicios de
agua potable y saneamiento y la eficacia de estas
inversiones, muchos de los cuales, ya fueron incluidos en las
propuestas de reformulacin de polticas del sector.
El Estado Peruano est planificando desarrollar un programa
de inversiones que, pasar de 229 millones de dlares de
inversin anual (inversin del Estado y otras) a 326,9
millones de dlares anuales para el perodo 2000 al 2010
(1,42 veces la inversin anual de la dcada). Sin embargo,
existen limitaciones financieras para llevar adelante el
programa mencionado y el esfuerzo en la bsqueda de estos
recursos es esencial para el cumplimiento del plan de
inversiones en el Sector.

2.8

MARCO INTERNACIONAL SOBRE EL DERECHO AL AGUA

Segn (Yamin, 2002). Los derechos humanos son el conjunto de
prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya
realizacin efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral
del individuo. Estos derechos deben ser reconocidos y garantizados
por el Estado bajo los principios de respeto, proteccin y realizacin;
es decir, no violar los derechos, promoverlos y garantizarlos.
As, una perspectiva de derechos humanos se centra en las
obligaciones del Estado hacia el individuo y la sociedad, que son
exigibles por los ciudadanos. stas ponen el nfasis en las
disparidades y la discriminacin que afecta a las poblaciones
socialmente excluidas, con el fin de movilizar recursos para atender
las necesidades de estos grupos histricamente desfavorecidos. Esto
es especialmente relevante en un pas como el Per, caracterizado
por profundas inequidades que se reflejan en indicadores de
morbilidad, mortalidad y discapacidad que afectan de manera
desproporcionada a poblaciones en situacin de discriminacin y
vulnerabilidad. Un enfoque basado en los derechos humanos tiene
implicancias para una serie de actores vinculados directa o
indirectamente con el tema de anlisis, en nuestro caso, el derecho
al agua potable.
Los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (DESC), fijan lmites
a la discrecionalidad estatal en el momento de tomar decisiones,
sobre las polticas pblicas. La asuncin de obligaciones en este
campo establece prioridades que los Estados se han comprometido a
cumplir, debiendo destinar a este propsito los recursos que sean
necesarios. Al igual que todos los derechos humanos, el derecho al

agua impone tres tipos de obligaciones a los Estados Partes, a saber:

las obligaciones de respetar, proteger y realizar.
a) Obligacin de respetar.
Implica que los gobiernos deben abstenerse de tomar cualquier
medida que impida a la poblacin satisfacer estos derechos. A
veces, para respetarlos, basta que el Gobierno se abstenga de
realizar ciertas prcticas, como, por ejemplo, permitir que las
empresas estatales o privadas contaminen los ros, fuentes de
abastecimiento de agua para el consumo humano.
Las violaciones de la obligacin de respetar, se desprenden de la
interferencia del Estado Parte con el derecho al agua. Estas
violaciones incluyen, entre otras cosas:
La interrupcin o desconexin arbitraria o injustificada de los
servicios o instalaciones de agua;
Los aumentos desproporcionados o discriminatorios del precio
del agua; y
La contaminacin y disminucin de los recursos de agua en
detrimento de la salud del humano.
En los casos en los que no se pueda evitar la interferencia, los
gobiernos estn obligados a dar informacin completa a la
poblacin y a consultar a las autoridades; por su parte, la
poblacin puede presentar una queja formal frente a un tribunal o
corte. Nadie debe carecer de agua.
b) Obligacin de proteger.
Implica que los gobiernos deben prevenir toda posible violacin a
los derechos, no solamente de sus agentes sino de terceras
partes, como son: consorcios, empresas, grupos multinacionales,
etctera.
Las violaciones de la obligacin de proteger, dimanan del hecho,
de que un Estado no adopta todas las medidas necesarias para
proteger, dentro de su jurisdiccin, a las personas contra las
violaciones del derecho al agua por terceros. Estas violaciones
incluyen, entre otras cosas:

No promulgar o hacer cumplir leyes que tengan por objeto

evitar la contaminacin y la extraccin no equitativa del agua.
No regular y controlar eficazmente los servicios de
suministro de agua.
No proteger los sistemas de distribucin de agua (por
ejemplo, las redes de canalizacin y los pozos) de la injerencia
indebida, el dao y la destruccin.

c) Obligacin de realizar.
Requiere que los gobiernos adopten las medidas necesarias
destinadas a garantizar derecho al agua potable. Esta obligacin
es ms positiva e intervencionista. En esta categora se plantean
cuestiones de gastos pblicos, reglamentacin gubernamental de

la economa, regulacin del mercado, provisin de servicios

pblicos e infraestructura afn, polticas de subsidios y otras
obligaciones positivas, como, por ejemplo, garantizar el acceso de
los sectores ms pobres al agua segura mediante polticas
diferenciadas, eliminar residuos domiciliarios, otorgar subsidios
para viviendas sanas, entre otras.
Las violaciones de la obligacin de realizar, se producen cuando
los Estados Partes no adoptan todas las medidas necesarias para
garantizar el disfrute del derecho al agua. Los siguientes son
algunos ejemplos:

No adoptar o ejecutar una poltica nacional sobre el agua

encaminada a garantizar a todos el derecho al agua.
Asignar fondos insuficientes o asignarlos en forma
incorrecta, con el resultado de menoscabar el disfrute del
derecho al agua por personas o grupos, especialmente los
vulnerables o marginados.
No vigilar el grado de realizacin del derecho al agua, a
nivel nacional, por ejemplo estableciendo indicadores y
niveles de referencia.
No adoptar medidas contra la distribucin no equitativa de
las instalaciones y los servicios de agua.
No establecer mecanismos de socorro de emergencia.
No lograr que todos disfruten del derecho al agua en el
nivel mnimo indispensable.
En 1968, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales
y Culturales (PIDESC), contempla la realizacin paulatina de los
derechos y tiene en cuenta las restricciones derivadas de las
limitaciones de los recursos existentes, aunque impone
obligaciones de efecto inmediato, como la que seala, que estos
derechos se ejerzan sin discriminacin y que se adopten medidas
dentro de un plazo razonablemente breve. De acuerdo con los
Principios de Limburgo (21 y 23), La obligacin de alcanzar el
logro progresivo de la completa aplicacin de los derechos exige
que los Estados acten tan rpidamente como les sea posible en
esa direccin. Esto implica que los Estados, no pueden diferir
indefinidamente los esfuerzos necesarios para completar la
realizacin de estos derechos. De esta manera, los tratados de
derechos humanos imponen a los Estados no slo obligaciones de
resultado, sino tambin, y con mayor nfasis, obligaciones de
conducta, que deben traducirse en leyes, polticas y programas
para lograr que la poblacin tenga estndares de vida dignos.
2.8.1 El Derecho a la Salud
El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales (PIDESC), establece el contenido mnimo del derecho
a la salud, que incluye el derecho a entornos saludables,
precisando lo siguiente: el mejoramiento de todos los aspectos
de la higiene ambiental e industrial entraa, en particular, la
necesidad de velar por el suministro adecuado de agua limpia
potable y la creacin de condiciones sanitarias bsicas; la
prevencin y reduccin de la exposicin de la poblacin a

sustancias nocivas, tales como radiaciones y sustancias

qumicas nocivas u otros factores ambientales perjudiciales que
afectan directa o indirectamente a la salud de los seres
humanos.
La Observacin General N 14 del Comit de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales (CDESC, 2000), sobre el
derecho a la salud, interpreta el derecho a la salud, como un
derecho inclusivo que no slo abarca la atencin de salud
oportuna y apropiada, sino tambin los principales factores
determinantes de la salud, como el acceso al agua limpia
potable y a condiciones sanitarias adecuadas, condiciones sanas
en el trabajo y el medio ambiente", detallando las obligaciones
fundamentales de los Estados en la esfera del derecho a la
salud, en la cual el Comit estableca que esas obligaciones
implicaban garantizar el acceso a un hogar, a vivienda y a
condiciones sanitarias bsicas, as como a un suministro
adecuado de agua limpia potable.

Reconocimiento del Agua como Derecho Humano

Con frecuencia, en los debates internacionales se ha sealado
que el reconocimiento del agua como derecho humano, podra
constituir el paso ms importante para abordar, el desafo de
brindar a la poblacin el elemento ms bsico de la vida. Un
tema recurrente en el debate sobre el agua como derecho
humano, ha sido el reconocimiento de que contar con sta es
una precondicin indispensable para alcanzar todos los dems
derechos humanos. Se sostiene que sin el acceso equitativo a
un requerimiento mnimo de agua potable, seran inalcanzables
otros derechos establecidos, como el derecho a un nivel de vida
adecuado para la salud y para el bienestar, as como los
derechos civiles y polticos.
Se considera que el lenguaje de la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, que constituye el cimiento de las
declaraciones posteriores, no estuvo destinado a incluir todos
los derechos, sino ms bien a reflejar los componentes de un
nivel de vida adecuado. La exclusin del acceso al agua como
un derecho explcito se debi sobre todo a su naturaleza; al
igual que el aire, el agua fue considerada un elemento tan
fundamental
que
se
crey
innecesario
mencionarla
explcitamente.
Muchas de las personas que disean las polticas, as como los
defensores de los derechos humanos, han hecho un llamado a
que se establezca que el acceso al agua potable es un derecho
humano, porque consideran que este reconocimiento, es un
paso esencial para asegurar que se realicen acciones en nombre
de aquellos que carecen de dicho acceso. Estas personas,
piensan que la obligacin legal proveniente de dicho
reconocimiento, motivara a los gobiernos de los pases en vas
de desarrollo y de los pases donantes a realizar cambios

efectivos en las polticas internas y de ayuda, a asignar

recursos, as como a brindar a los grupos de ciudadanos bases
slidas a partir de las cuales puedan ejercer presin sobre los
gobiernos.

3.2.3 Desarrollo del Reconocimiento del Agua como un

Derecho Humano
En noviembre del 2002, el Comit de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales (CDESC), de las Naciones Unidas; marca
un hito en la historia de los derechos humanos, al reconocer
(en la observacin General N 15 sobre el cumplimiento de los
artculos 11 y 12, del PIDESC), de manera explcita el acceso al
agua segura como un derecho humano fundamental. El Comit
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (CDESC),
establece que el derecho humano al agua es indispensable
para llevar una vida en dignidad humana y que ste es un
pre-requisito para la realizacin de otros derechos humanos.
La obligacin de los gobiernos de respetar el derecho de
acceso al agua potable, en el marco de la legislacin sobre
derechos humanos se encuadra de manera amplia en los
principios de respeto, proteccin y satisfaccin de las
necesidades humanas.
La mencionada observacin, tambin enfatiza que los 146
pases que ratificaron el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales (PIDESC), deben velar para
que la poblacin tenga progresivamente acceso al agua
potable segura y a instalaciones de saneamiento, de forma
equitativa y sin discriminacin, adoptando estrategias y planes
de accin nacionales que les permitan aproximarse de forma
rpida y eficaz a la realizacin total del derecho a tener agua.
Estas estrategias debern:
a)
Estar basadas en leyes y principios de los derechos
humanos,
b) Abarcar todos los aspectos del derecho al agua y las
correspondientes obligaciones de los pases,
c) Definir objetivos claros,
d) Fijar las metas y los plazos requeridos y
e)
Formular polticas adecuadas y los correspondientes
indicadores.

Segn el documento mencionado, la aplicacin prctica de

este derecho debe ser factible, puesto que todos los Estados
miembros ejercen control sobre una variedad de recursos, que
incluyen el agua, la tecnologa, los recursos financieros y la
ayuda internacional, junto con otros derechos establecidos en
el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y

Culturales (PIDESC). Asimismo, sostiene que el concepto de

suficiencia de agua no debe interpretarse de manera
restringida, por mera referencia al volumen de este elemento
y a las tecnologas, sino que el agua debe tratarse como un
bien cultural y social, y no esencialmente como un bien
primario.
Esta idea representa una visin diferente de las decisiones
tomadas en diversos foros internacionales en la dcada de
1990, cuando se consider al agua como un bien primario, y
refleja un cambio hacia polticas basadas en el mercado, que
muestran el costo real del agua, reducen los subsidios y
posiblemente involucran al sector privado en los servicios de
suministro.
La Observacin General N 15 del Comit de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales (CDESC), seala que el
derecho humano al agua implica los siguientes componentes:
a. Disponibilidad
El abastecimiento de agua de cada persona debe ser
continuo y suficiente para los usos personales y
domsticos. Estos usos comprenden normalmente el
consumo, el saneamiento, la colada, la preparacin de
alimentos y la higiene personal y domstica.
La cantidad de agua recolectada diariamente por los
hogares, est determinada por la distancia entre stos y la
fuente de abastecimiento. Si esta fuente est dentro de la
vivienda o en un rango de un kilmetro (a media hora,
aproximadamente), se cuenta con un nivel bsico de
servicio, que contribuye a proteger la salud de los hogares.
Se estima que las familias que cuentan con este tipo de
servicio pueden usar treinta veces ms agua para la
higiene de nios y nias que aquellas que deben
abastecerse de agua en una fuente comunal. Los miembros
de los hogares que no tienen que desplazarse para
recolectar agua pueden dedicar ms tiempo a la actividad
econmica, la preparacin de los alimentos, el cuidado de
los nios y la educacin.
b. Calidad
El agua necesaria para cada uso personal o domstico,
debe ser salubre, y por tanto, no ha de contener
microorganismos o sustancias qumicas o radioactivas que
puedan constituir una amenaza para la salud de las
personas. Adems el agua debera tener un color, un olor y
un sabor aceptables para cada uso personal o domstico.
El consumo de agua contaminada puede producir
enfermedades infecciosas y otras causadas por agentes
txicos; la diarrea, la tifoidea y el clera son causas
principales de muerte y enfermedad en pases en
desarrollo. Patgenos como la Giardia sp y el

Crytosporidium sp, protozoarios transmitidos regularmente

a travs del agua, pueden causar problemas crnicos de
digestin y conducir a la malnutricin, colocando a nios y
nias en mayor riesgo y vulnerabilidad ante otro tipo de
infecciones.
La Observacin General N 15, enfatiza en la necesidad de
proteger las fuentes de agua para consumo humano, lo que
implica no slo cuidar los alrededores inmediatos, sino
controlar que la agricultura y la industria no las
contaminen; adems, quienes realizan estas actividades
deben incluir medidas de saneamiento, que son uno de los
principales mecanismos para proteger la calidad del agua
para el consumo que se extrae de esas fuentes.
c. Accesibilidad
Segn (Organizacin Mundial de la Salud, 2004). El agua y
las instalaciones y servicios de agua deben ser accesibles a
todos, sin discriminacin alguna, dentro de la jurisdiccin
del Estado Parte.
El acceso al agua segura para consumo humano,
comprende el agua para beber, para preparar los alimentos
y para realizar la higiene. Potencialmente, alienta el lavado
de las manos, la realizacin de la higiene general y el
lavado de ropa, as como mejores condiciones de vida. La
accesibilidad al agua segura, tiende a reducir mtodos de
recoleccin y almacenamiento que pueden ser riesgosos en
relacin con enfermedades endmicas como el dengue.
Aunque el agua debe ser asequible para todos,
generalmente son los pobres quienes reciben menor
cantidad de agua y acceden a un servicio menos confiable;
asimismo, cuentan con agua de menor calidad y pagan
ms si deben comprarla. Segn estimados, los pobres
pagan en promedio 12 veces ms por litro de agua que
quienes cuentan con un servicio municipal.
La
accesibilidad
superpuestas:

presenta

cuatro

dimensiones

1. Accesibilidad fsica. El agua y los servicios e

instalaciones de agua, deben estar al alcance fsico
de todos los sectores de la poblacin. Debe poderse
acceder a un suministro de agua suficiente, salubre y
aceptable en cada hogar, institucin educativa o
lugar de trabajo o en sus cercanas inmediatas.
Todos los servicios e instalaciones de agua, deben
ser de calidad suficiente y culturalmente adecuados,
y deben tener en cuenta las necesidades relativas al
gnero, el ciclo vital y la intimidad. La seguridad
fsica no debe verse amenazada durante el acceso a
los servicios e instalaciones de agua.
2. Accesibilidad econmica. El agua y los servicios e
instalaciones de agua, deben estar al alcance de

todos. Los costos y cargos directos e indirectos

asociados con el abastecimiento de agua deben ser
asequibles y no deben comprometer ni poner en
peligro el ejercicio de otros derechos reconocidos en
el Pacto.
3. No discriminacin. El agua y los servicios e
instalaciones de agua, deben ser accesibles a todos
de hecho y de derecho, incluso a los sectores ms
vulnerables y marginados de la poblacin, sin
discriminacin alguna por cualquiera de los motivos
prohibidos.
4. Acceso a la informacin.
La accesibilidad
comprende el derecho de solicitar, recibir y difundir
informacin sobre las cuestiones del agua.

DISCUSION

El obstculo principal a la realizacin del Derecho Humano al Agua, no

est en la carencia ni en lo inadecuado de los recursos financieros, de
los conocimientos y de las tecnologas. Este existe ya. Lo que falta es la
voluntad poltica y la eleccin adecuada a nivel econmico y social.

El reconocimiento del agua como derecho humano es todava

restringido, pese a las mltiples declaraciones de los diferentes pases,
aunque existe una creciente conciencia de que se trata de un recurso

humano esencial, finito y vulnerable. Se menciona dos puntos de vista

en torno al derecho al agua.

El acceso al agua es una necesidad vital (y no un derecho) y que el

agua
tiene que ser considerada principalmente como un bien
econmico, sujeto a la oferta y demanda del mercado, a la que se tiene
que atribuir un valor econmico, segn los precios del mercado que
permitan la recuperacin del gasto total de produccin (ganancia
incluida).

El acceso al agua es un derecho humano y tiene el estatus de un bien

comn perteneciente a todos los organismos vivientes. Es un derecho
inalienable, individual y colectivo que no puede someterse a algunas
discriminaciones sociales (edad, sexo) poltica, religiosa y financiera.

La capacidad de disponer de bienes y servicios, entre estos los del agua,

depende de las caractersticas jurdicas, polticas, econmicas y sociales
de una determinada sociedad, y de la posicin que el individuo ocupa en
la sociedad misma, ms que la simple disponibilidad del bien o del
servicio. La posibilidad de requerir agua como derecho fundamental,
ejerciendo su propio ttulo, depende de la capacidad del Estado de
disear mecanismos institucionales ms adecuados a la gestin y a la
valorizacin de los recursos humanos y naturales existentes.

A pesar de que el agua y el saneamiento bsico, son condiciones

esenciales para asegurar el derecho a la salud y la calidad de vida de la
poblacin, y de que a nivel nacional las funciones, en este terreno estn
claramente delimitadas por la ley, existen graves omisiones por parte
del Estado, para garantizar el acceso a este servicio. Esto afecta de
manera desproporcionada a las poblaciones ms pobres, lo cual acenta
las condiciones de discriminacin y vulnerabilidad.

MECNICA DE FLUIDOS
Es la parte de la fsica que se ocupa de la accin de los fluidos en reposo o en
movimiento, as como de las aplicaciones y mecanismos de ingeniera que
utilizan fluidos. La mecnica de fluidos es fundamental en campos tan diversos
como la aeronutica, la ingeniera qumica, civil e industrial, la meteorologa,
las construcciones navales y la oceanografa.

La mecnica de fluidos puede subdividirse en dos campos principales: la

esttica de fluidos, o hidrosttica, que se ocupa de los fluidos en reposo, y la
dinmica de fluidos, que trata de los fluidos en movimiento. El trmino de
hidrodinmica se aplica al flujo de lquidos o al flujo de los gases a baja
velocidad, en el que puede considerarse que el gas es esencialmente
incompresible. La aerodinmica, o dinmica de gases, se ocupa del
comportamiento de los gases cuando los cambios de velocidad y presin son
lo suficientemente grandes para que sea necesario incluir los efectos de la
compresibilidad.
Entre las aplicaciones de la mecnica de fluidos estn la propulsin a chorro,
las turbinas, los compresores y las bombas. La hidrulica estudia la utilizacin
en ingeniera de la presin del agua o del aceite.
1.1 ANTECENDENTES HISTORICOS
La mecnica de fluidos podra aparecer solamente como un nombre nuevo
para una ciencia antigua en origen y realizaciones, pero es ms que eso,
corresponde a un enfoque especial para estudiar el comportamiento de los
lquidos y los gases.
Los principios bsicos del movimiento de los fluidos se desarrollaron
lentamente a travs de los siglos XVI al XIX como resultado del trabajo de
muchos cientficos como Da Vinci, Galileo, Torricelli, Pascal, Bernoulli, Euler,
Navier, Stokes, Kelvin, Reynolds y otros que hicieron interesantes aportes
tericos a lo que se denomina hidrodinmica. Tambin en el campo de
hidrulica experimental hicieron importantes contribuciones Chezy, Ventura,
Hagen, Manning, Pouseuille, Darcy, Froude y otros, fundamentalmente durante
el siglo XIX.
Hacia finales del siglo XIX la hidrodinmica y la hidrulica experimental
presentaban una cierta rivalidad. Por una parte, la hidrodinmica clsica
aplicaba con rigurosidad principios matemticos para modelar el
comportamiento de los fluidos, para lo cual deba recurrir a simplificar las
propiedades de estos. As se hablaba de un fluido real. Esto hizo que los
resultados no fueran siempre aplicables a casos reales. Por otra parte, la
hidrulica experimental acumulaba antecedentes sobre el comportamiento de
fluidos reales sin dar importancia a al formulacin de una teora rigurosa.
La Mecnica de Fluidos moderna aparece a principios del siglo XX como un
esfuerzo para unir estas dos tendencias: experimental y cientfica.
Generalmente se reconoce como fundador de la mecnica de fluidos modela al
alemn L. Prandtl (1875-1953). Esta es una ciencia relativamente joven a la
cual an hoy se estn haciendo importantes contribuciones.
La referencia que da el autor Vernard J.K acerca de los antecedentes de la
mecnica de fluidos como un estudio cientfico datan segn sus
investigaciones de la antigua Grecia en el ao 420 a.C. hechos por Tales de
Mileto y Anaximenes; que despus continuaran los romanos y se siguiera
continuando el estudio hasta el siglo XVII.

1.2 DEFINICION DE FLUIDO

Para clasificar a los materiales que se encuentran en la naturaleza se pueden
utilizar diversos criterios. Desde el punto de vista de la ingeniera, uno de los
ms interesantes lo constituye aquel que considera el comportamiento de los
elementos frente a situaciones especiales. De acuerdo a ello se definen los
estados bsicos de slido, plstico, fluidos y plasma. De aqu la de definicin
que nos interesa es la de fluidos, la cual se clasifica en lquidos y gases.
La clasificacin de fluidos mencionada depende fundamentalmente del estado
y no del material en s. De esta forma lo que define al fluido es su
comportamiento y no su composicin. Entre las propiedades que diferencian el
estado de la materia, la que permite una mejor clasificaron sobre el punto de
vista mecnico es la que dice la relacin con la forma en que reacciona el
material cuando se le aplica una fuerza.
Los fluidos reaccionan de una manera caracterstica a las fuerzas. Si se
compara lo que ocurre a un slido y a un fluido cuando son sometidos a un
esfuerzo de corte o tangencial se tienen reacciones caractersticas que se
pueden verificar experimentalmente y que permiten diferenciarlos.
Con base al comportamiento que desarrollan los fluidos se definen de la
siguiente manera: Fluido es una sustancia que se deforma
continuamente, o sea se escurre, cuando est sometido a un esfuerzo
de corte o tangencial. De esta definicin se desprende que un fluido en
reposo no soporta ningn esfuerzo de corte.
Segn (Fay A. James) un fluido es una sustancia que escurre o se deforma
continuamente, cuando est sometido a un esfuerzo de corte tangencial en
reposo solo soporta esfuerzos normales.
Segn Jos Antonio Arenas Ibarra (2010) fluido es aquella sustancia que,
debido a su poca cohesin intermolecular, carece de forma y adopta la forma
del recipiente que lo contiene.
Segn Claudia Enrquez y Vanesa Cueto (2009) un fluido es una
sustancia que se forma continuamente en el tiempo ante la aplicacin de una
tensin tangencial o esfuerzo cortante, sin importar la magnitud de esta.
Segn Ing. Juan Pablo Torres (manual de diseo hidrulico) un fluido
es una sustancia material continua y deformable cuando es sometida a una
tensin de cortadura (relacin entre la componente tangencial a la superficie
de la fuerza y el rea de la superficie).
Segn Ing. Jorge Zafra Crdova (hidrologa y recursos hdricos) fluido
es toda sustancia no slida que tiene la capacidad de fluir, por tanto sus
molculas pueden deslizar unas respecto a otras sin dificultad.

Segn Arturo Rocha (hidrulica de fluidos y canales) fluido es toda

sustancia continua y deformable que en reposo solo admite tensiones
normales.
Segn Ing. Giovene Prez Campomanes (2011 USMP) Se llaman fluidos
al conjunto de sustancias donde existe entre sus molculas poca fuerza de
atraccin, cambiando su forma, lo que ocasiona que la posicin que toman sus
molculas vara, ante una fuerza aplicada sobre ellos, pues justamente fluyen.
Los lquidos toman la forma del recipiente que los aloja, manteniendo su propio
volumen, mientras que los gases carecen tanto de volumen como de forma
propios. Las molculas no cohesionadas se deslizan en los lquidos, y se
mueven en libertad los gases.
Segn Martnez (diseo hidrulico) un fluido es parte de un estado de la
materia la cual no tiene un volumen definido, sino que adopta la forma del
recipiente que lo contiene a diferencia de los slidos, los cuales tienen forma y
volumen definido. Los fluidos tienen la capacidad de fluir, es decir, puede ser
trasvasada de un recipiente a otro. Dentro de la clasificacin de fluidos, los
lquidos y gases presentan propiedades diferentes. Ambos tipos de fluidos,
tienen la propiedad de no tener forma propia y que estos fluyen al aplicarles
fuerzas externas. La diferencia est en la llamada compresibilidad. Para el caso
de los gases estos pueden ser comprimidos reduciendo su volumen.
Segn Ruz (diseo hidrulico) Un fluido es todo cuerpo que tiene la
propiedad de fluir, y carece de rigidez y elasticidad, y en consecuencia cede
inmediatamente a cualquier fuerza tendente a alterar su forma y adoptando
as la forma del recipiente que lo contiene. Los fluidos pueden ser lquidos o
gases segn la diferente intensidad de las fuerzas de entre sus molculas.
Segn

Ven

Te

Chow

(hidrulica

de

canales

abiertos)

se

denomina fluido a un tipo de medio continuo formado por alguna sustancia

entre cuyas molculas slo hay una fuerza de atraccin dbil. La propiedad
definitoria es que los fluidos pueden cambiar de forma sin que aparezcan en su
seno fuerzas restituidas tendentes a recuperar la forma "original" (lo cual
constituye la principal diferencia con un slido deformable, donde s hay
fuerzas restituidas).

Segn

Claudio

Matalx

(mecnica

de

fluidos

maquinarias

hidrulicas) Un fluido es un conjunto de partculas que se mantienen unidas

entre s por fuerzas cohesivas dbiles y las paredes de un recipiente; el
trmino engloba a los lquidos y los gases. En el cambio de forma de un fluido
la posicin que toman sus molculas vara, ante una fuerza aplicada sobre
ellos, pues justamente fluyen. Los lquidos toman la forma del recipiente que
los aloja, manteniendo su propio volumen, mientras que los gases carecen
tanto de volumen como de forma propia. Las molculas no cohesionadas se
deslizan en los lquidos, y se mueven con libertad en los gases. Los fluidos
estn conformados por los lquidos y los gases, siendo los segundos mucho
menos viscosos (casi fluidos ideales).

COMENTARIO

Lo que se requiere para un buen diseo hidrulico es el manejo de

fluidos como bien sabemos un fluido es moldeable y admisible a la

forma que mejor se emplea.

Con esta metodologa podremos medir la velocidad y trayectoria del
recurso hdrico como tambin su distribucin a los distintos campos que
se abastecen de este recurso vital, podremos tener mejoras en todos los
mbitos que se establezcan para su mejor desarrollo as como podremos
medir la cantidad de agua que abastecer cada obra hidrulica que
requiera cada poblacin. Como se puede comparar que el fluido va de la
mano con el recurso hdrico ambos complementan especificaciones para
un buen diseo.

CONCLUSIONES

El agua es un recurso vital para el desarrollo de las especies en la tierra,

debido a la contaminacin y a la actividad humana se est trasformando
en un recurso limitante que debe preservarse a travs de medidas
efectivas.
El ser humano mal aprovecha este importante recurso por lo que es
fundamental su educacin y concientizacin.
La implementacin de equipos reguladores y reutilizacin del agua en la
edificacin genera un ahorro considerable en el gasto del agua potable.
Los excusados son los principales consumidores del agua en las
residencias, es recomendable utilizar modelos de bajo consumo o
instalar redes de reuso de las aguas grises.
Las legislaciones a nivel mundial deben contemplar normas que
reglamenten el buen uso del agua potable y el tratamiento de las aguas
residuales; adems de sancionar a los infractores.
En un futuro prximo todas las construcciones debern adecuarse al
desarrollo sustentable de los recursos debido a que sern exigidos por
los estndares internacionales.