Impacto Ambiental Huichimal-Santa Teresa

INFORME DE GESTIN AMBIENTAL
INFORME DE GESTION AMBIENTAL

PROYECTO: INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO EN LOS SECTORES HUICHIMAL Y
SANTA TERESA, DISTRITO DE MARIA - LUYA AMAZONAS SNIP N 253053
REGIN: AMAZONAS
PROVINCIA: LUYA
DISTRITO: MARIA
LOCALIDAD: HUICHIMAL Y SANTA TERESA
OCTUBRE DEL 2014.
1
Proyecto INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO HUICHIMAL Y SANTA TERESA MARA LUYA AMAZONAS SNIP N 253053
NDICE.
I.
II.
III.
Datos Generales...
05
1.1
Nombre del proyecto.. 05
1.2
Tipo se zonificacin... 05
1.3
Localizacin. .. 05
1.4
Ubicacin del proyecto.
06
Marco Institucional y legal...
07
2.1
Marco Institucional....
07
2.2
Marco legal.. 12
Objetivos y metas a ejecutar por el proyecto...
21
3.1
Objetivo.... 21
3.2
Metas.
22
IV.
Beneficios del proyecto. 22
V.
Tiempo de ejecucin de la obra y beneficiarios del proyecto.
22
5.1
Tiempo de ejecucin del proyecto..
22
5.2
Beneficiarios del proyecto
22
Descripcin del proyecto.
23
6.1
Etapa de planificacin..
23
6.2
Etapa de ejecucin...
24
6.3
Etapa de operacin y mantenimiento
26
6.4
Etapa de cierre de ejecucin de obra
26
6.5
Etapa de abandono. 27
VI.
VII.
VIII.
IX.
Lnea de base ambiental.. 27

7.1
Lnea de base fsico... 27
7.2
Lnea de base biolgica. 36
7.3
Lnea de base socioeconmica 38
Identificacin y evaluacin de los posibles impactos ambientales..
44
8.1
Descripcin de impactos en la etapa de construccin
49
8.2
Descripcin de impactos en la etapa de operacin y mantenimiento..
53
Plan de manejo ambiental (medidas de prevencin, mitigacin y control ambiental)..
54
9.1
Medidas de mitigacin para el componente atmosfrico...
56
9.2
Medidas de mitigacin para la generacin de ruido..... 57
9.3
Medidas para prevenir la contaminacin del agua 58
9.4
Medidas para prevenir la contaminacin del suelo... 58
2
9.5
Medidas preventivas en el componente flora y fauna....
59
9.6
Medidas de mitigacin en el componente social.
59
X.
Programa de manejo de residuos slidos. 60
XI.
Plan de contingencias...... 65
XII.
Plan de participacin ciudadana. 77
XIII.
Etapa de cierre de ejecucin de obra.... 79
XIV.
Programa de seguimiento y control.... 80
XV.
Presupuesto de implementacin ambiental .... 83
XVI.
Conclusiones y recomendaciones... 85
INDICE DE CUADROS.
Cuadro N 1.
Lmites de la localidad involucrada en el proyecto
05
Cuadro N 2.
Coordenadas UTM de ubicacin del proyecto...
06
Cuadro N 3.
Estndares nacionales de calidad ambiental del aire...
17
Cuadro N 4.
Estndares nacionales de calidad ambiental para ruido..
18
Cuadro N 5.
Poblacin objetivo....
23
Cuadro N 6.
Actividades que involucran el proceso constructivo.....
24
Cuadro N 7.
Personal para la ejecucin del proyecto..
25
Cuadro N 8.
Costo del proyecto..
25
Cuadro N 9.
Temperatura... 28
Cuadro N 10. Estaciones Hidrometeorolgicas...
29
Cuadro N 11. Datos para Curva Hipsomtrica.... 29

Cuadro N 12. Parmetros Geomorfolgicos de la Cuenca Ro Utcubamba... 31
Cuadro N 13. Flora silvestre que existe en la zona.. 37
Cuadro N 14. Plantas cultivadas o de uso agrcola.
37
Cuadro N 15. Fauna silvestre que existe en la zona...
38
Cuadro N 16. Poblacin del distrito de Mara.....
38
Cuadro N 17. Poblacin total de atencin del proyecto.
39
Cuadro N 18. Distrito de mbar y datos estadsticos de pobreza
41
Cuadro N 19. Vas de acceso a la zona del proyecto.. 43

Cuadro N 20. Rango de Jerarquizacin...... 45
Cuadro N 21. Identificacin de los impactos ambientales.....
47
Cuadro N 22. Valoracin de los impactos ambientales......
48
Cuadro N 23. Medidas de prevencin y mitigacin de los impactos ambientales.
55
3
Cuadro N 24. Colores de los contenedores de los residuos slidos...
61
Cuadro N 25. Responsabilidad del cumplimiento del plan de manejo de los residuos slidos. 65
Cuadro N 26. Riesgos posibles en la zona del proyecto....
66
Cuadro N 27. Presupuesto de Mitigacin y Control de Impacto Ambiental....
66
ANEXOS
Anexo N 1
Galera fotogrfica
Anexo N 2
Participacin ciudadana.
Anexo N 3
Cronograma fsico financiero.
Anexo N 4
Plano de ubicacin del proyecto
Anexo N 5
Declaracin jurada del profesional que ha participado en la elaboracin del Informe de

Gestin Ambiental (IGA).
4
I.
Datos generales.
1.1
Nombre del proyecto:

CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE RIEGO HUICHIMAL Y SANTA TERESA MARA
LUYA AMAZONAS SNIP N 253053.
1.2
Funcin
10 agropecuaria
Programa
025 riego
Subprograma
050 infraestructuras de riego
Componente
Irrigacin
Tipo de zonificacin
La zona donde se va a ejecutar el proyecto corresponde a la zona RURAL que pertenece al
sector de Huichimal y Santa Teresa perteneciente al Distrito de Mara, hacia el margen
izquierdo del ro Utcubamba y al lado este del mismo nombre a una altitud de 3,050.00
m.s.n.m.
1.3
Localizacin
El proyecto se encuentra localizado en:
Regin
: Amazonas
Provincia
: Luya
Distrito
: mbar
Localidad
: Sector Huichimal y Santa Teresa.
Zona
: Rural
Altitud
: 3,050.00 m.s.n.m.
Cuadro N 01. Lmites de la localidad involucrada en el proyecto
Por el Norte Con el distrito de Longuita

Por el Sur
Con los distritos de Santo Tomas y Cocabamba
Por el Este
Con los distritos de Tingo y San Juan de Lopecancha
Por el oeste Con el Distrito de Pisuquia
5
Fuente: Perfil Tcnico.
1.4
Ubicacin del proyecto en coordenadas UTM, Adjuntar plano de Ubicacin.
Cuadro N 02. Coordenadas UTM de la ubicacin del proyecto.
Lugar
Sector HUICHIMAL Y SANTA
TERESA
Coordenadas
Este
Norte
Altitud
m.s.n.m.
170721.74
9287838.96
3,045.00
Fuente: Expediente Tcnico.
6
MACROLOCALIZACION
REGIN AMAZONAS
PROVINCIA DE LUYA
MICROLOCALIZACIN
DISTRITO DE MARIA
Ubicacin de los
Sectores La Palma
y Anispata
7
II. MARCO INSTITUCIONAL Y LEGAL
2.1
Marco Institucional
Las principales instituciones o entidades con competencias en materia ambiental respecto del
proyecto, son las siguientes:
a.
Ministerio de Agricultura
El Ministerio de Agricultura fue creado bajo la Ley N 9711, formulada el 31 de diciembre
del ao 1942, durante el gobierno del presidente, Dr. Manuel Prado Ugarteche y tiene
como misin conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, la competitividad y la equidad, en el marco de la
modernizacin y descentralizacin del Estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo
rural y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin".
Objetivos Estratgicos Generales del Sector Agricultura

Teniendo en cuenta los procesos de modernizacin del Estado Peruano, se definieron
tres Objetivos Estratgicos:
Elevar el nivel de competitividad de la actividad agraria.
Lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad.
Lograr el acceso a los servicios bsicos y productivos por parte del pequeo
productor agrario.
Objetivos Institucionales:
Fortalecer las organizaciones de productores y promover su integracin bajo los

enfoques de manejo de las cuencas y cadenas productivas.
Fomentar la innovacin tecnolgica y capacitacin vinculada a la gestin

empresarial del productor agrario, facilitando asistencia tcnica.
Establecer un sistema de informacin agraria que permita a los agentes

econmicos una eficiente toma de decisiones para la gestin.
Facilitar a los productores agrarios el acceso a servicios de asesora jurdica,

administrativa, de gestin, financiamiento, asistencia tcnica, sanidad y otros que
les permitan mejorar su capacidad de gestin.
Facilitar la articulacin de la pequea agricultura con la economa de mercado, a

travs del establecimiento de polticas para el uso adecuado de los recursos
naturales.
8
b.
Ministerio del ambiente

El Ministerio del Ambiente fue creado el 14 de mayo de 2008, mediante Decreto
Legislativo N 1013, como ente rector del sector ambiental nacional, que coordina en los
niveles de gobierno local, regional y nacional.
VISIN: El Ministerio del Ambiente ejerce la rectora del Sector Ambiental promoviendo
la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales y la diversidad biolgica con
participacin ciudadana en el marco de la Poltica Nacional del Ambiente.
Objetivos
Consolidar al Ministerio del Ambiente como ente rector del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental -SNGA, en el marco de la Poltica Nacional del Ambiente que promueva la
mejora de la calidad de vida de las personas en ecosistemas saludables.
Objetivos especficos
Fortalecer la gestin ambiental descentralizada asegurando la calidad ambiental

y la conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica y del
patrimonio natural del pas.
Promover la cultura ambiental, participacin ciudadana y equidad social en los

procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible garantizando la
gobernanza ambiental del pas.
c.
Gobiernos Regionales
Los gobiernos regionales tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia; coordinan con las municipalidades sin interferir sus
funciones y atribuciones.
Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economa regional, fomentan las
inversiones, actividades y servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las
polticas nacionales y locales de desarrollo.
Las competencias exclusivas de los gobiernos regionales, que son de inters para el
proyecto, son las siguientes:
Planificar el desarrollo integral de su regin; para cuyo efecto formula y

aprueba el Plan de Desarrollo Regional Concertado; en armona con el Plan
Nacional de Desarrollo.
9
Administrar y adjudicar terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado

en su jurisdiccin, con excepcin de los terrenos de propiedad municipal.
d.
Dictar las normas sobre los asuntos o materias de su responsabilidad.
Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad.
Gobiernos locales
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento
econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones:
Proteger el ambiente
Planificar el desarrollo sustentable local, facilitando la participacin

ciudadana en la Gestin Local Ambiental
Regular el uso del suelo en armona con el medio ambiente
Proteger las reas agrcolas que circundan las ciudades
Realizar un manejo ambiental de los residuos
Proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano
Desarrollar educacin ambiental para la comunidad
Coordinar la poltica ambiental
Evaluar el ambiente y proveer educacin ambiental, principalmente
La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las Municipalidades

provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin con
los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad
local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin.
El sistema local de gestin ambiental tiene como finalidad desarrollar, implementar,

revisar y corregir la poltica ambiental local y las normas que regulan su organizacin y
funciones, en el marco poltico institucional nacional y regional; para guiar la gestin de
la calidad ambiental, el aprovechamiento sostenible y conservacin de los recursos
naturales, y el mayor bienestar de su poblacin.
e.
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)

La Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) es la autoridad ambiental del Sector
Salud. Es el rgano tcnico normativo de nivel nacional, encargado de normar,
10
supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y dems
componentes del Sistema Nacional de Salud; as como con otros sectores, los aspectos
de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria, control de la
zoonosis y salud ocupacional. Le corresponde concertar el apoyo y articular el
cumplimiento
de
sus
normas
con
los
organismos
pblicos
privados
con
responsabilidades en el control del ambiente. DIGESA cuenta con una Direccin

Ejecutiva de ecologa y Proteccin del Ambiente (DEEPA). La misma que cumple
diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y Regionales:
planes, programas y proyectos de control de la contaminacin ambiental y otros aspectos
que daen a la salud. Entre sus principales funciones estn: normar, controlar y aplicar
sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las personas; y promover
la conservacin y proteccin del ambiente como factor condicionante de la salud.
As mismo a la autoridad de salud le corresponde llevar un registro oficial de vertimiento
de residuos a las aguas martimas o terrestres del pas. Para tal efecto, deber estudiar
las solicitudes de vertimiento de residuos, practicar las diligencia de inspeccin ocular
correspondientes,
verificar la calidad de los residuos materia del vertimiento, e
inspeccionar peridicamente para comprobar el cumplimiento de las disposiciones

vigentes. DIGESA deber aprobar los proyectos de las instalaciones de tratamiento de
desages industriales en las aguas terrestres y martimas del pas.
f.
Instituto Nacional de Cultura (INC)

El Instituto Nacional de Cultura, entidad perteneciente al Ministerio de Educacin, es la
autoridad ejecutiva a cargo de la proteccin y aplicacin de la legislacin de proteccin al
patrimonio cultural. Son funciones del INC proteger, conservar, restaurar e intervenir los
bienes inmuebles considerados como Patrimonio Cultural de la Nacin. Tambin le
compete coordinar, supervisar y promover actividades de investigacin del patrimonio
Monumental inmueble: as mismo emitir normas tcnicas en el rea de su competencia y
actuar en coordinacin con aquellos organismos que proyecten o realicen obras con el
fin de prevenir cualquier accin que pudiera lesionar al patrimonio monumental.
g.
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)

Organismo Pblico Descentralizado de la Presidencia del Consejo de Ministros,
encargado del planeamiento, organizacin, direccin, coordinacin y control de las
actividades del Sistema Nacional de Defensa Civil, as como de la supervisin de las
acciones que ejecutan los organismos y/o entidades que reciban fondos pblicos para
fines de Defensa Civil.
11
h.
Autoridad Nacional del Agua - ANA

La Autoridad Nacional del Agua es el organismo encargado de realizar las acciones
necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hdricos
por cuencas hidrogrficas, en el marco de la gestin integrada de los recursos naturales
y de la gestin de la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas estratgicas con
los gobiernos regionales, locales y el conjunto de actores sociales y econmicos
involucrados.
i.
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental-OEFA

En virtud a la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N
1013 que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y funciones del Ministerio del
Ambiente se crea el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, como
organismo pblico tcnico especializado, con personera jurdica de derecho pblico
interno, adscrito al Ministerio del Ambiente y encargado de la fiscalizacin, la supervisin,
el control y la sancin en materia ambiental.
2.2
Marco Legal
A continuacin se describe el marco legal que respalda el presente proyecto.
Constitucin Poltica del Per
La Constitucin Poltica del Per de 1993, establece en su artculo 2, inciso 22 que: Toda
persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as
como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida. As mismo,
en los artculos 66, 67, 68, 69 establece que los recursos naturales renovables y no
renovables son patrimonio de la nacin, siendo el estado el que debe promover el uso
sostenible de estos; as como la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas
naturales protegidas.
Adems la constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el Estado, pues a

nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, por razones de seguridad o
cuando se requiere desarrollar proyectos de necesidad pblica, declarados por ley, para su
ejecucin, se podr expropiar propiedades previo pago en efectivo de indemnizacin
justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio.
12
Ley General del Ambiente Ley N 28611

La ley General del Ambiente publicada el 13 de Abril del 2005, Derog el Cdigo del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales D. L. N 613. Esta norma reconoce los derechos de toda
persona a gozar de un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo
de la vida. En su Art. VI del Principio de Prevencin manifiesta que la gestin ambiental tiene
como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradacin ambiental. Cuando no sea
posible eliminar las causas que lo generan, se adoptan las medidas de mitigacin,
recuperacin, restauracin o eventual compensacin, que correspondan.
En el inciso 7.1 del Art. 7 establece que: las normas relacionadas a la proteccin y
conservacin del medio ambiente y los recursos son de orden pblico.
En su Art. 9 la ley establece que: La poltica nacional del ambiente tiene por objetivo mejorar
la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la
prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el
aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales, de una manera responsable y
congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.
Que, el numeral 32.1 del artculo 32 de la citada Ley define al Lmite Mximo Permisible LMP, como la medida de concentracin o grado de elementos, sustancias o parmetros
fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un efluente o una emisin, que al ser
excedida causa o puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su
determinacin corresponde al Ministerio del Ambiente. Su cumplimiento es exigible
legalmente por el Ministerio del Ambiente y los organismos que conforman el Sistema
Nacional de Gestin Ambiental. Los criterios para la determinacin de la supervisin y
sancin sern establecidos por dicho Ministerio.
Decreto Legislativo N 635 modifica diversos art. Del Cdigo Penal y la Ley General del
Ambiente.
Modifica el Ttulo XIII Delitos Contra la Ecologa, establece que aquel que infringiendo leyes,
Reglamentos o Lmite Mximos Permisibles, provoque o realice descargas, emisiones de
gases txicos, ruidos, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes a la atmsfera, el
suelo, subsuelo, aguas terrestres, martimas o subterrneas, que cause o pueda causar
perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la
salud ambiental, segn la clasificacin reglamentaria de la autoridad ambiental, ser
reprimido con pena privativa de la libertad, siendo los ms importantes los siguientes:
13
Falsea u oculta informacin sobre el hecho contaminante, la cantidad o calidad de las

descargas, emisiones, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes referidos en
el artculo 304, a la autoridad competente o a la institucin autorizada para realizar
labores de fiscalizacin o auditora ambiental.
Obstaculiza o impide la actividad fiscalizadora de auditoria ordenada por la autoridad

administrativa competente.
Acta clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
Incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos slidos
Trfico ilegal de residuos peligrosos
Trfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida
Trfico ilegal de especies acuticas de la flora y fauna silvestre protegidas
Depredacin de flora y fauna silvestre protegida
Trfico ilegal de recursos genticos
Delitos contra los bosques o formaciones boscosas
Trfico ilegal de productos forestales maderables
Utilizacin indebida de tierras agrcolas
Autorizacin de actividad contraria a los planes o usos previstos por la ley
Alteracin del ambiente o paisaje
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental N 27446

Publicada el 23 de Abril del 2001, en el art. N 1 la presente ley tiene por finalidad: La
creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema
nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada
de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversin.
En esta norma, se establece un proceso uniforme que comprende los requerimientos, etapas
y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de los proyectos de inversin, adems
de instituir mecanismos de participacin ciudadana en dicho proceso.
La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras son
las siguientes: Categora I-Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II-Estudio de Impacto
Ambiental Semi detallado y Categora III-Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
Donde previa revisin de la Evaluacin Preliminar ambiental por parte de la Autoridad
Competente, sta determinar la categora. El contenido mnimo de la Evaluacin preliminar
esta descrita en el anexo VI de la presente Ley.
14
En el Artculo 2 dice quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente Ley, las

polticas, planes y programas de nivel nacional, regional y Local que puedan originar
implicaciones ambientales significativas; as como los proyectos de inversin pblicas
privadas o de capital mixto, que impliquen actividades, construcciones obras y otras
actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos ambientales negativos
significativos
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA)

Decreto Supremo N 019-2009-MINAM
Que el artculo 14 del citado Reglamento establece que el proceso de evaluacin de impacto
ambiental comprende medidas que aseguren, entre otros, el cumplimiento de los Estndares
de Calidad Ambiental, los Lmites Mximos Permisibles y otros parmetros y requerimientos
aprobados de acuerdo a la legislacin ambiental vigente; del mismo modo, en su artculo 28
el citado reglamento seala que, la modificacin del estudio ambiental o la aprobacin de
instrumentos de gestin ambiental complementarios, implica necesariamente y segn
corresponda la actualizacin de los planes originalmente aprobados al emitirse la certificacin
ambiental.
En el artculo 23 menciona que todos los proyectos, actividades y normas y otros no
comprendidos en el SEIA deben ser desarrollados en conformidad con el marco ambiental
vigente, debiendo el titular de los mismos cumplir con todas las normas generales emitidas
para el manejo de resididos slidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservacin
del patrimonio natural y cultural, zonificacin, construccin y otros que pudieran corresponder.
Modificacin de la ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Ley

N 27446 D.L. N 1078 publicado el 27 de Junio del 2008.
Este dispositivo legal Modifquense los artculos 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 15, 16, 17 y
18 de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
Quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente Ley, las polticas, planes y
programas de nivel nacional, regional y local que puedan originar implicaciones ambientales
significativas as como los proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto, que
impliquen actividades, construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios
que puedan causar impacto ambientales negativos significativos.
As mismo menciona que no podr iniciarse la ejecucin de proyectos ni actividades de

servicios y comercio referidos en el artculo 2 y ninguna autoridad nacional, sectorial,
regional o local podr aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no
15
cuentan previamente con la certificacin ambiental contenida en la Resolucin expedida por

la respectiva autoridad competente.
El Artculo 6 seala que el procedimiento para la certificacin ambiental es el siguiente:
Presentacin de la solicitud
Clasificacin de la accin
Revisin de la evaluacin de impacto ambiental
Resolucin; y
Seguimiento y control
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental Ley N 28245

El sistema Nacional de Gestin Ambiental se constituye sobre la base de las instituciones
estatales,
rganos
oficinas
de
los
distintos
ministerios,
organismos
pblicos
descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan

competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales, as como por los
sistemas regionales y locales de gestin ambiental, contando con la participacin del sector
privado y la sociedad civil.
El Sistema Nacional de Gestin Ambiental tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar,
supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones
destinados a la proteccin del ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales.
Ley de reas Naturales Protegidas Ley N 26834.
Esta ley norma los aspectos relacionados con la gestin de las reas Naturales Protegidas y
su conservacin de conformidad con el artculo 68 de la Constitucin Poltica del Per. Estas
reas naturales protegidas constituyen patrimonio de la nacin.
Las normas de proteccin de estas reas se estipulan y especifican en el artculo 2 de esta
Ley.
En el Artculo 3 se estipula que estas reas naturales se establecen con carcter definitivo;
su adecuacin fsica o modificacin legal solo podr ser aprobada por ley. En el artculo 4
define que estas reas son de dominio pblico y no pueden ser adjudicadas en propiedades a
los particulares.
Las reas naturales protegidas conforman en su conjunto el Sistema Nacional de reas

naturales protegidas (SINAMPE) a cuya gestin se integran las instituciones pblicas del
gobierno central, gobiernos descentralizados de nivel regional y Municipal.
16
Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y residuos Peligrosos Ley N

8256.
La ley 28256 del 18 de Julio del 2004, tiene por objeto regular las actividades, procesos y
operaciones del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos con la finalidad de
proteger a las personas, al medio ambiente y a la propiedad. Establece las competencias de
las autoridades sectoriales, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, del Ministerio de
Salud, de las Municipalidades y de las empresas de transporte. As mismo establece que los
titulares de la actividad que usan materiales peligrosos estn obligados a elaborar o exigir a
las empresas contratistas que intervengan en la produccin, almacenamiento, embalaje,
transporte, manipulacin, reutilizacin, tratamiento, reciclaje y disposicin final de materiales y
residuos peligrosos, un plan de contingencia que ser aprobado por el sector correspondiente
para los fines de control y fiscalizacin ambiental.
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire D. S. N 0742001-PCM (24/06/2001)

Esta norma tiene como objetivo principal la proteccin de la salud de las personas. Establece
Los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, constituyen un instrumento de
gestin ambiental prioritario para prevenir y planificar el control de la contaminacin del aire
sobre la base de una estrategia destinada a proteger la salud, mejorar la competitividad del
pas y promover el desarrollo sostenible.
Este Reglamento establece valores correspondientes para los Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental de Aire y los valores de trnsito referentes a las concentraciones de
dixido de azufre, PM10, monxido de carbono, dixido de nitrgeno, ozono, plomo y sulfuro
de hidrgeno. Estos valores consideran los niveles de concentracin mxima de
contaminantes del aire, que es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud
humana. En el Cuadro N 3 se muestran los valores establecidos por el Reglamento.
Cuadro N 03. Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire

Contaminantes
Dixido de azufre
Periodo
Valor
Forma del Estndar

Formato
Mtodo De Anlisis (1)
Anual
80
Media aritmtica anual
Fluorescencia UV (mtodo
24 horas
365
NE ms de 1 vez al ao
automtico)
Anual
50
Media aritmtica anual
Separacin inercial /
24 horas
150
8 horas
10,000
Promedio mvil
1 hora
30,000
NE ms de 1 vez al ao
PM-10
NE ms de 3 veces al ao filtracin (Gravimetra)
Monxido de carbono
Infrarrojo no dispersivo
(NDIR) (mtodo automtico)
17
Contaminantes
Periodo
Forma del Estndar

100
Promedio aritmtico anual Quimioluminiscencia
1 hora
200
NE ms de 24 veces al ao (mtodo automtico)
8 horas
120
NE ms de 24 veces al ao
Dixido de nitrgeno
Ozono
Mtodo De Anlisis (1)
Anual
Anual (2)
Fotometra UV (mtodo
automtico)
Mtodo para PM10
Plomo
(espectrofotometra de
Mensual
Sulfuro de hidrgeno
1.5
NE ms de 4 veces al ao
absorcin atmica)
Fluorescencia UV (mtodo
24 horas (2)
automtico)
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico

NE = no exceder / 1= mtodo equivalente aprobado/ 2= a ser determinado
Fuente: Decreto Supremo N 074-2001-PCM
Reglamento de Estndares nacionales de Calidad Ambiental para el Ruido. Decreto

Supremo N 085-2003-PCM (24/10/2003)
La presente norma establece los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido y
los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad
de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible.
Los Estndares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido establecen los niveles
mximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana.
Dichos ECAs consideran como parmetro el nivel de presin sonora continuo equivalente
con ponderacin A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicacin y horarios que se
establecen en el siguiente cuadro:
Cuadro N 04. Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Valores expresados en (LAeqT)
Zonas de Aplicacin
Horario Diurno
Horario Nocturno
(De 7:01 a 22:00 hrs.) (De 22:01 a 7:00 hrs.)
Zona de proteccin especial
50
40
Zona residencial
60
50
Zona comercial
70
60
Zona industrial
80
70
Fuente: Decreto Supremo 085-2003-PCM
18
Ley de Recursos Hdricos Ley N 29338.

La ley de recursos hdricos del 31 de Marzo del 2009, deroga el Decreto Ley N 17752, Ley
general de aguas Regula el uso y gestin de los recursos hdricos. Comprende el agua
superficial, subterrnea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende el agua
martima y atmosfrica en lo que resulte aplicable y tiene por finalidad regular el uso y gestin
integrada del agua.
En el art. 35 la ley reconoce las clases de uso del agua y el orden de prioridad que es como
sigue: Uso primario, uso poblacional y uso productivo. Uso primario consiste en la utilizacin
directa y efectiva, de la misma en las fuentes naturales y cauces pblicos, con el fin de
satisfacer las necesidades primarias como uso del agua para la preparacin de los alimentos,
el consumo directo y el aseo personal. Sin requerir autorizacin administrativa.
El uso poblacional consiste en la captacin del agua de una fuente o red pblica debidamente
tratada, con el fin de satisfacer las necesidades humanas bsicas
El Artculo 25 menciona que, los gobiernos Regionales y locales a travs de sus instancias
correspondientes, intervienen en la elaboracin de los planes de gestin de recursos hdricos
de las cuencas, participan en los concejos de cuenca y desarrollan acciones de control y
vigilancia, en coordinacin con la autoridad nacional, para garantizar el aprovechamiento
sostenible de los recursos hdricos. La infraestructura hidrulica mayor pblica que transfiera
el gobierno nacional a los gobiernos regionales es operada bajo los lineamientos y principios
de la ley y las directivas que emita la autoridad nacional.
El artculo 104 menciona que la Autoridad Nacional en concordancia con el Concejo de
Cuenca, aprueba la ejecucin de obras de infraestructura pblica o privada que se proyecten
en los causes y cuerpos de agua naturales y artificiales, as como en los bienes asociados al
agua correspondiente. En el caso de grandes obras hidrulicas y de trasvase entre cuencas,
la Autoridad Nacional aprueba su ejecucin. La aprobacin est sujeta a la presentacin de la
certificacin ambiental de la autoridad competente, segn corresponda.
Resolucin Ministerial 052-2012-MINAM.
Menciona en su artculo 5, numeral 5.4 que todo PIP para ser declarado viable con estudio a
nivel de perfil, debe contar con la evaluacin preliminar para la categorizacin de proyectos
de inversin de acuerdo al riesgo ambiental, que ser emitida por la autoridad competente del
SEIA como requisito previo para su viabilidad en el SNIP.
19
Ley general de Residuos Slidos Ley N 27314

La Ley N 27314 establece derechos y obligaciones de la sociedad en su conjunto para
asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada
con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin
de la salud y bienestar de la persona humana. Y se aplica a las actividades, procesos y
operaciones de la gestin de manejo de residuos slidos desde la generacin hasta la
disposicin final, incluyendo las distintas fuentes de generacin de dichos residuos en los
sectores econmicos y sociales de la poblacin.
El art. 31 modificado por el D. L. 1065 seala que Las Declaraciones de Impacto Ambiental
(DIA), los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), los Programas de Adecuacin y Manejo
Ambiental (PAMA) y dems instrumentos de gestin ambiental o Estudios Ambientales
establecidos en la legislacin vigente para el desarrollo de proyectos de inversin, deben
considerar necesariamente medidas para prevenir, controlar, mitigar y eventualmente reparar,
los impactos negativos de los residuos slidos. Los referidos instrumentos deben ser
formulados con observancia de las disposiciones de esta Ley y sus respectivos reglamentos y
normas complementarias, considerando en particular, los siguientes aspectos:
1.
Prevencin y control de riesgos sanitarios y ambientales.
2.
Criterios adoptados, caractersticas de las operaciones o procesos de manejo y

Obligaciones a cumplir en materia de residuos slidos, de acuerdo a lo establecido en el
Artculo 14 de la presente Ley y como parte del Plan de Manejo Ambiental
correspondiente.
Con el decreto Legislativo 1065 se han agregado 3 incisos al art. 49, en el cual se
mencionan como rganos competentes para supervisar, fiscalizar y sancionar al Ministerio del
Ambiente, a la autoridad del sector Vivienda, construccin y saneamiento y los gobiernos
regionales y Municipales.
Aprovechamiento de canteras de Materiales de construccin Decreto Supremo N 03796-EM
Este decreto establece en sus artculos 1 y 2, que las canteras de materiales de
construccin utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento
de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del estado directamente o por
contrata, ubicados dentro de un radio de 20 Km de la obra o dentro de 6Km, medidos a cada
lado del eje longitudinal de las obras, se afectarn a estas durante su ejecucin y formarn
parte integrante de dicha infraestructura.
20
Explotacin de canteras-Resolucin Ministerial N 188-97-EMNMM

Esta norma establece las medidas que se debern tomar para el inicio o reinicio de las
actividades de explotacin de canteras de materiales de construccin: diseo de tajos,
minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al trmino del uso de la cantera
y los plazos y acciones complementaria para el tratamiento de las mismas.
Decreto Supremo N 019-2012-AG

En el artculo 2 menciona que: El presente Reglamento debe ser aplicado por los tres niveles
de gobierno y por todas las personas naturales y jurdicas que pretendan ejecutar o ejecutan
actividades comprendidas dentro del mbito de competencia del Sector Agrario en el territorio
nacional, conforme a lo establecido en el Decreto Legislativo N 997 y su Reglamento de
Organizacin y Funciones aprobado mediante Decreto Supremo N 031-2008-AG.
En el artculo 3 describe los lineamientos de poltica ambiental del sector agrario:
-
Promover el desarrollo sostenible de las actividades agrarias del pas.
Promover y desarrollar acciones para contribuir al ordenamiento territorial sustentado en

la Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE).
Contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables para

convertirlo en un activo importante para el desarrollo sostenible de la poblacin.
Permitir con la implementacin de la gestin ambiental, la rentabilidad y la competitividad

del agro.
En el Artculo 5 menciona que: El Ministerio de Agricultura, a travs de la Direccin General

de Asuntos Ambientales Agrarios (DGAAA), es la autoridad ambiental competente
responsable de la gestin ambiental y de dirigir el proceso de evaluacin ambiental de
proyectos o actividades de competencias del Sector Agrario.
Decreto Supremo N 04-2013-AG.

Menciona sobre la incorporacin de disposiciones complementarias (quinta y sexta)
transitorias al Reglamento de Gestin Ambiental Del Sector Agrario:
-
Quinta: Tratamiento de Proyectos de Menor Escala de pequeos Sistemas de Riego,

donde se faculta a la Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios DGAAA, para
que emita opinin sobre los Informes Ambientales presentados respecto de los proyectos
de menor escala de pequeos sistemas de riego.
Sexta: Del Informe Ambiental de Proyectos de Menor Escala de pequeos sistemas de

riego, donde menciona los contenidos mnimos del Informe Ambiental a tener en cuenta.
21
Decreto supremo N 013-2013-MINAGRI.

Decreta la modificatoria de diversos artculos del Reglamento de Gestin Ambiental del
Sector Agrario aprobado por el decreto Supremo N 019-2012-AG, Modificado por el D. S. N
004-2013-AG.
Modificndose el numeral 17.3 del artculo 17; numeral 18.3 del artculo 18; artculo 20;
numerales 21.1 y 21.2 del artculo 21; numeral 37.3 del artculo 37; artculo 38; numeral 39.1
del artculo 39; artculo 54; y ampliar el Anexo II,
En el artculo 38 menciona el contenido bsico del Informe de Gestin Ambiental (IGA)
III. Objetivo y Metas a ejecutar por el Proyecto.

3.1
Objetivo.
El objetivo general que se cumplir con la ejecucin del proyecto es de brindar una eficiente
prestacin del servicio de agua para riego en los sectores de HUICHIMAL Y SANTA
TERESA, distrito de Mara, Provincia de Luya, Departamento de Amazonas; mediante la
adecuada conduccin de agua de riego y suficientes conocimientos en operacin y
mantenimiento de los productores.
3.2
Metas.
Para alcanzar el objetivo que es brindar una eficiente prestacin del servicio de agua para
riego en los sectores de HUICHIMAL Y SANTA TERESA se tiene que concretar las siguientes
metas o actividades del proyecto:
-
01 captacin de quebrada.
01 desarenador
Lnea de Conduccin en una Longitud de 1,551.41 ml. Con tubera PVC SAP, 6 C-7.5.
01 pase areo de L=25.00 m.
01 Reservorio de 846.11 m3.
Lnea de Distribucin en una Longitud de 856.37 ml. Con tubera PVC SAP, 6 C-7.5.
01 Cmara Rompe Presin tipo 7 (Lnea de Distribucin).
06 hidrantes.
09 Vlvula de aire.
09 Vlvula de purga.
Capacitacin y Asistencia Tcnica.
Implementacin de la Comisin de Regantes de HUICHIMAL Y SANTA TERESA.
22
IV. Beneficios del proyecto.

El beneficio social principal es el Aumento del ingreso econmico de los pobladores de los
sectores de HUICHIMAL Y SANTA TERESA, mediante una mayor produccin y cantidad
vendida de los principales productos agrcolas cultivados en esta zona como son
principalmente: maz y rboles frutales.
Con la ejecucin de este proyecto se lograr: la utilizacin del agua para riego, ya que
anteriormente no se contaba con infraestructura de riego existente, se contara con buena
distribucin del agua, aumento de los rendimientos de los cultivos, entre otros.
V. Tiempo de ejecucin de la obra y beneficiarios del proyecto.
5.1
Tiempo de ejecucin del proyecto.

Segn el cronograma ser de 60 das calendarios.
Ver Cronograma Valorizado de Obra.
5.2
Beneficiarios del proyecto.
El rea a irrigar con el presente proyecto es de 53 hectreas.

El sistema de riego en los Sectores HUICHIMAL Y SANTA TERESA est proyectado a base
de tubera PVC SAP C-7.5 DE 6 tanto en lnea de conduccin y aduccin, el proyecto se
encuentra ubicado en el
distrito
de Mara, Provincia de Luya, Regin Amazonas. La
localidad es mayoritariamente rural pues el 46.43% de la poblacin se encuentra ubicada en

la zona rural.
a)
Poblacin referencial. Se considera a la sumatoria total del distrito de Mara que son
855 habitantes, donde la tasa de crecimiento intercensal del Distrito de Mara es de
0.39%.
b)
Poblacin objetivo. Conformada por el nmero de beneficiarios directos que

corresponden a 500 habitantes que son usuarios del agua de riego.
Cuadro N 05. Poblacin objetivo.

TIPO DE POBLACIN
POBLACIN DE REFERENCIA
POBLACIN OBJETIVO
N HABITANTES
855
500
Fuente: INEI 2007
23
VI. Descripcin del proyecto.

6.1
Etapa de planificacin.
Las actividades consideradas en la etapa de planificacin del proyecto son:
Estudios bsicos; como el topogrfico, diagnstico ambiental, estudios de suelos, y los

anlisis qumicos, fsicos y biolgicos del agua.
Estudios de ingeniera como el Expediente Tcnico aprobado.
Informe de Gestin Ambiental (IGA) del proyecto.
Tramite de licencia de uso de agua; gestiones ante la Autoridad Local del Agua (ALA),
quin es la entidad competente de dar los permisos para usos de los cuerpos de agua.
CIRA; (Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos), que nos determina la

inexistencia de restos arqueolgicos a nivel superficial y el cul ser otorgado por la
Direccin Regional de Cultura - Chachapoyas, previa presentacin de un expediente a
la entidad competente para su evaluacin y aprobacin, previa visita de campo del
supervisor arquelogo en campo.
Cronograma actualizado de ejecucin del proyecto.
Una convocatoria general de los beneficiarios para darles a conocer el inicio de la

ejecucin del proyecto, as como tambin algunas pautas que el responsable del
proyecto crea por conveniente.
Charlas de induccin a todo el personal trabajador con respecto a la seguridad

ocupacional y al medio ambiente y los recursos naturales.
La adquisicin de los materiales e insumos, segn el cronograma establecido.
Portar las hojas de seguridad
(MSDS) de los insumos que sern utilizados en la
ejecucin del proyecto.
Conformacin de la unidad de contingencias, as como tambin se realizar la

capacitacin del personal integrante.
6.2
Etapa de ejecucin.
Instalaciones temporales.
Se contar con carteles de obra dispuestos segn necesidad del contratista,
Para la ejecucin de este proyecto se construir o alquilar en la zona un local que

servir para almacenamiento de equipos, materiales y herramientas que se utilizaran
para la ejecucin del proyecto. As mismo tambin dicha construccin servir para el
servicio de guardiana y control. La construccin contar con letrina, agua potable,
energa elctrica.
24
Componentes o actividades del proyecto.

Los componentes o actividades a desarrollarse durante la ejecucin del proyecto son:
Cuadro N 06. Actividades que involucran el proceso constructivo del proyecto.
PROCESO CONSTRUCTIVO DEL PROYECTO
Componente
Descripcin
CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO HUICHIMAL - SANTA TERESA

TRABAJOS PROVISIONALES
CAPTACION DE QUEBRADA (01 UND)
DESARENADOR (01 UND)
LINEA DE CONDUCCION (L=1,487.43 ml)
VALVULA DE AIRE (09 UND)
VALVULA DE PURGA (09 UND)
PASE AREO L=25.00 ML (01UND)
RESERVORIO DE GEOMEMBRANA V=846.11 M3
LINEA DE DISTRIBUCION (L=856.37 ml)
CAMARA ROMPE PRESIN TIPO 7 (01 UND)
HIDRANTES DE RIEGO (06 UND)
FLETE
CAPACITACION EN ASISTENCIA TCNICA
INSTALACION PARCELARIA
IMPACTO AMBIENTAL
Fuente: Expediente tcnico,
Cantidad de personal para la ejecucin del proyecto.

Cuadro N 07. Personal para la ejecucin del proyecto
Personal
Operario
Oficial
Pen
Total
Cantidad
Cantidad
Etapa
192.00
195.00
1,868.00
2,255.00
Jornales
Jornales
Jornales
Jornales
Construccin
Fuente: Expediente tcnico.
25
Costo total del proyecto
Cuadro N 08. Costo del proyecto.
Fuente: Expediente Tcnico
6.3
Etapa de Operacin y Mantenimiento.

La etapa de Operacin del proyecto est referida al conjunto de acciones que se efectan
para poner en funcionamiento a todos los componentes o partes de un sistema de riego.
La actividad principal en la etapa de operacin del proyecto se considera la asignacin y
verificacin del cumplimiento de las horas de riego asignadas a cada usuario del servicio,
segn turno. Asimismo, el responsable verificar el normal funcionamiento de las bocatomas
y los canales existentes.
El recurso empleado, viene a ser el personal asignado a esta actividad y la disponibilidad de
agua para riego de sus parcelas. Entre otras las actividades que se desarrollarn son las
siguientes:
Limpieza y acomodo de la captacin de manantial de ladera y Obras complementarias
Limpieza de camino de vigilancia
26
6.4
Limpieza manual de las lneas de conduccin y distribucin
Limpieza y eliminacin de derrumbes
Reparaciones diversas.
Bienes y servicios
Etapa de cierre de ejecucin de obra.

Las actividades que se desarrollarn en esta etapa del proyecto son las siguientes:
La zona de emplazamiento del almacn deber ser reacondicionado de acuerdo a su

entorno
Se realizar limpieza general de todas las reas donde se haya intervenido con el
proyecto.
Los materiales de desecho (residuos slidos) debern ser llevados hacia los rellenos
que cuentan con autorizacin municipal para su posterior disposicin final.
Recomposicin del rea contaminada o alterada por la presencia de la actividad. En la

recomposicin del rea, los suelos contaminados deben ser removidos hasta 10 cm.
por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminacin, y sern retirados hacia el
relleno sanitario para su disposicin final.
Los residuos de desmonte como bloques de cemento, pedazos de madera, ramazn,

entre otros sern dispuestos en el depsito de material excedente.
El depsito de material excedente, deber ser restablecido dndole la forma adecuada,

para evitar posteriores derrumbes. En esta rea se sembrar plantas nativas; de este
modo, las zonas impactadas por el proyecto debern ser restauradas a niveles
similares o superiores a las condiciones ambientales iniciales.
El rea utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos slidos y materiales de

desecho.
6.5
Etapa de abandono
Las actividades contempladas son las siguientes:
Se efectuar una evaluacin mediante una comisin integrada por personal del
Ministerio de agricultura, y las autoridades locales, a fin de determinar, el grado de
deterioro de la infraestructura para posteriormente formular un nuevo proyecto de
mejoramiento.
Por ser un proyecto de infraestructura de riego, estas no sern abandonadas

definitivamente, sin embargo ser necesario formular un nuevo proyecto para darle un
mejoramiento adecuado y as poder darle continuidad a dicho servicio que es de gran
importancia para mejorar los cultivos que se siembran en dichos lugares.
27
VII. Lnea de base ambiental.
7.1
Lnea de base fsico

a)
Clima
Por su variada geografa y de acuerdo al mapa climtico del distrito de Mara posee un
clima hmedo y templado frio en invierno en las partes altas, hmedo y templado clido
en verano en las partes ms bajas de los valles del ro Utcubamba (microcuenca de la
cuenca del Rio Maran). Para mayor conocimiento los identificamos en cada distrito:
La zona que comprende el proyecto, segn clasificacin de Holdridge, se ha identificado dos

zonas de vida bien definidas cuya clasificacin es la siguiente:
Cuadro N 01: Temperatura media anual del distrito de Mara
28
Bosque muy hmedo Montano Bajo Tropical (bmh MBT)

Se distribuye entre los 2000 y 2500 msnm, entre las laderas de las estribaciones de la
cordillera de los andes.
Presenta un clima rido-templado clido, con temperatura media anual entre 14C y
16C; y precipitacin pluvial total, promedio anual, entre 400 y 1000 milmetros anuales.
La cubierta vegetal lo constituye vegetacin herbcea temporal, que emerge con las
lluvias de verano, asociada con los arbustos, en forma permanente.
En las tierras de esta zona de vida ubicadas ms al occidente, es decir en las
estribaciones bajas de la cordillera, se utilizan para cultivos de subsistencia y para el
pastoreo durante el verano.
29
Bosque pluvial Montano Tropical (bp MT)

Presenta un clima rido-Templado Clido, con temperatura media entre los 8C y 12C y
una altitud de hasta 3200 msnm. Estas tierras son de pastoreo estacional y
potencialmente rea protegida. Cuenta con precipitaciones entre 1000 y 1800 milmetros
anuales
b)
Temperatura
De acuerdo al Estudio Hidrolgico, la informacin obtenida del distrito de Mara, la

temperatura media mensual varan entre 8 C a 16 C. En el cuadro siguiente se muestran
los valores de temperatura mxima, mnima y media mensual para el distrito de Mara en
este ao.
Cuadro N 09
Fuente: http://es.climate-data.org/location/439244/
Figura N 01
30
c)
Precipitacin
En la cuenca del Ro Maran, se ubica la micro cuenca del rio Utcubamba en esta micro
cuenca no se cuenta con una estacin pluviomtrica, esta cuenca se ubica sobre los 300 4000 msnm abarcando incluso las partes altas de la provincia de Chachapoyas (Amazonas)
y de Celendn (Cajamarca). Para atenuar este dficit de informacin es posible obtener de
fuentes alternativas, registros histricos para diferentes variables hidrolgicas en lugares
donde no existen estaciones climticas in situ, como por ejemplo de acuerdo con Kppen y
Geiger.
Las precipitaciones se presentan mayormente entre los meses de octubre a abril, y en los
restos de los meses son escasas. Por tanto, poseen dos perodos, uno de avenidas de
setiembre a abril, y otra de estiaje de mayo a septiembre, con sus respectivos meses de
transiciones.
Las estaciones consideradas en el presente estudio se presentan en el Figura N10:
Figura N 02. Climograma mensual del Distrito de Luya
d)
Relieve
El relieve de la cuenca hidrogrfica tiene gran influencia sobre los factores meteorolgicos e
hidrolgicos, pues la velocidad de la escorrenta superficial es determinada por la pendiente
de la cuenca, mientras que la temperatura, la precipitacin, la evaporacin y otras variables
31
meteorolgicas son funciones de la altitud de la cuenca. Es muy importante, por lo tanto, la

determinacin de las curvas caractersticas del relieve de la micro cuenca en estudio.
Curva Hipsomtrica
Es la representacin grfica del relieve medio de una cuenca. Representa el estudio de la
variacin de la elevacin de las diferentes superficies de la micro cuenca del rio Utcubamba
con referencia al nivel medio del mar. Esta variacin puede ser indicada por medio de un
grfico que muestra el porcentaje del rea de drenaje que existe por encima o por debajo de
las diferentes elevaciones o cotas.
Cuadro N 11. Datos para Curva Hipsomtrica
Fuente: https://es.scribd.com/doc/216477246/Informe-1-Hidrolo-Final-Listo
Figura N03.
32
Elevacin Media de la Cuenca

La variacin de la altitud y la elevacin media de una cuenca son, tambin, importantes por
la influencia que ejercen sobre la precipitacin, sobre las prdidas de agua por evaporacin
y transpiracin y, consecuentemente, sobre el caudal medio. Variaciones grandes de altitud
conllevan diferencias significativas en la precipitacin y la temperatura media, la cual, a su
vez, causan variaciones en la evapotranspiracin. Para su clculo se ha utilizado la
siguiente ecuacin:
e a
A
Dnde: E es la elevacin media, e la elevacin media entre dos curvas de nivel

consecutivas, a el rea entre las curvas de nivel y A el rea total de la cuenca. Los
resultados indican que la altitud media de la microcuenca del rio Utcubamba es de 2,200
msnm, con una cota mnima de 400 m.s.n.m. y una cota mxima de 4,000 m.s.n.m.
Pendiente de la Cuenca y Pendiente del Cauce principal

La pendiente de la cuenca controla en buena parte la velocidad con que se da la escorrenta
superficial, afectando por lo tanto el tiempo que lleva el agua de la lluvia para concentrarse
en los lechos fluviales que constituyen la red de drenaje de las cuencas. La magnitud de los
picos de avenida y la mayor o menor oportunidad de infiltracin y susceptibilidad de erosin
de los suelos dependen de la rapidez con que ocurre la escorrenta sobre los suelos de la
cuenca.
El agua de lluvia se concentra en los lechos fluviales despus de escurrir por la superficie
de la micro cuenca en direccin a la desembocadura o salida. La pendiente del curso de
agua influye en los valores de descarga de un ro de forma significativa, pues la velocidad
con que la contribucin de la cabecera alcanza la salida depende de la pendiente de los
canales fluviales. As, cuanto mayor la pendiente, mayor ser la velocidad de flujo y ms
pronunciados y estrechos los hidrogramas de avenidas.
A continuacin se presentan los valores representativos de los parmetros geomorfolgicos
de la micro cuenca en estudio:
33
Cuadro N 12. Parmetros Geomorfolgicos de la Microcuenca Ro Utcubamba.
e)
Geologa
Los depsitos que atravesara el proyecto lo largo del recorrido, estn conformados por
zonas de material suelto, en algunas parte se pudo apreciar pequeas masas de roca
diaclasadas, los sedimentos se caracterizan por su contenido limoso y arcilloso en superficie,
sin embargo, le incluso no se apreci presencia de rocas en tierras de cultivo, solo se
apreci material suelto.
34
Imagen N 01. Se puede observar el material suelto que conforma el rea del proyecto.
La tonalita de Mara que es producto de la alteracin de las rocas plutnicas, debajo de ellas
el basamento rocoso, la topografa existente es de zonas inclinadas, aunque en menor
escala que en los primeros tramos.
Imagen N 02. Laderas menos inclinadas en tonalitas (intrusivas) alteradas.
Los fallamientos existentes a nivel regional no afectarn, por ser fallas antiguas. Algunos
cortes naturales, nos han servido para observar la conformacin de los depsitos eluviales
por descomposicin de las rocas diaclasadas, que por el recorrido no existente en la zona,
no se nota presencia de grandes bloques que dificultan los cortes para la ejecucin de los
trabajos que constituyen el proyecto.
f)
Hidrogeologa
Estructuralmente, la presencia de aguas superficiales como quebradas se debe a las

escorrentas superficiales de agua de las partes altas de las montaas, en esta caso se
tiene escorrenta de las aguas de quebrada Huichimal, producto de las lluvias, sin embargo,
a lo largo del recorrido donde se ubicara la lnea de conduccin y distribucin, no hemos
descubierto brotes de agua cerca al proyecto.
35
Por presencia del basamento, a muy poca profundidad y por la inclinacin de los terrenos no
es posible contar con un acufero que pueda ser explotado por medio de pozos.
Manantiales.
La presencia de quebradas es tpico en esta zona. Existe tambin quebrada temporal la cual
ser atravesada por la lnea de conduccin, conducen regular cantidad de agua, en los
perodos de estiaje conducen poca agua, para nuestro proyecto esta se ubica donde se
ubica el pase areo de L=25.00 mts. La quebrada donde el proyecto captara el agua se
llama la Huichimal.
En esta toma se puede apreciar la quebrada Huichimal.
Captacin de Quebrada Huichimal.

Actualmente no existe infraestructura de riego, el tipo de captaciona proyectar es la de
manantial de ladera.
Los depsitos donde se proyectara la captacin, se caracteriza por fragmentos de grava de
todo tamao, con gran porcentaje de arcilla y limo.
g)
Sismicidad
De acuerdo al anlisis sismo tectnico se considera que en el globo terrqueo, existen dos
zonas muy importantes de actividad ssmicas conocidas como Crculo Alpino Himalayo y el
Crculo Circumpacfico. En esta ltima zona est localizado nuestro pas, considerado como
una regin de alta actividad ssmica.
En el rea que comprende el Proyecto no se mape presencia de estructuras geolgicas

importantes, tales como fallas geolgicas activas o inactivas, discordancias, fracturas y
grietas de gran potencia, que comprometan la estabilidad de las obras, por encontrarse algo
alejadas, sin embargo se debe tener en cuenta la sismicidad de la zona.
36
De acuerdo a la Norma E.030 Zonificacin, El territorio nacional se ha dividido en tres

zonas, como se muestra en plano adjunto (Mapa de zonificacin ssmica).
La zonificacin propuesta se basa en la distribucin espacial de la sismicidad observada, las
caractersticas generales de los movimientos ssmicos y la atenuacin de stos con la
distancia epicentral, as como en informacin neotectnica. El distrito de Mara se ubica en
el departamento de Amazonas, por lo tanto se encuentra comprendido en la Zona 2.
Zona 1: Esta es una zona con riesgo ssmico dbil, intensidad de V a menos grados en la
escala de Mercalli Modificada.
Zona 2: es la segunda zona con peligrosidad ssmica moderada, intensidad de VI a VII
grados en la escala de Mercalli Modificada.
Zona 3: En esta zona pueden ocurrir sismos de intensidad VIII, con elevacin local hasta X
grados en escala Mercalli Modificada.
El rea del proyecto se encuentra ubicada en la zona 2, por tanto las condiciones de
sismicidad son de mediana intensidad, como se puede observar en el mapa de Zonificacin
Ssmica (que se adjunta).
A cada zona se asigna un factor Z segn se indica en la Tabla N01. Este factor se
interpreta como la aceleracin mxima del terreno con una probabilidad de 10 % de ser
excedida en 50 aos.
Tabla N01
Factores de Zona.
Zona
0.4
0.3
0.1
Estos factores de zona, mayormente son para edificaciones, en este caso de un canal de
pequeas dimensiones, por lo tanto de acuerdo al plano de isosistas (plano G-2), para un
perodo de retorno de 50 aos se recomienda un factor de 0.30.
Estudios realizados por et (1978) revelaron que el buzamiento de la zona de Benioff para el
Norte del Per es por debajo de 15, lo que da lugar a que la actividad tectnica, como
consecuencia directa del fenmeno de subduccin de la placa ocenica debajo de la Placa
Ocenica, la misma que se ubica debajo de la placa continental, sea menor con relacin a la
parte Central y Sur del Per, por lo tanto, la actividad smica y el riesgo smico tambin
disminuyen en cierto grado.
37
De acuerdo al anlisis sismo tectnico se considera que en la tierra existen dos zonas muy
importantes de actividad ssmicas conocidas como Crculo Alpino Himalayo y el Crculo
Circumpacfico. En esta ltima zona est localizado nuestro pas, considerado como una
regin de alta actividad ssmica.
El mximo segn la teora de placas en el Per los focos ssmicos estn ubicados cerca de
la zona de convergencia de las placas litosfricas denominadas Continental y Ocenica
de Nazca, consideradas como activas.
La referida convergencia determina la coalicin de ambas placas y consecuentemente la
inflexin del borde oriental de la placa de Nazca bajo la placa continental, denominada como
la zona de subduccin, con direccin ENE.
Los esfuerzos generados entre las dos placas sobre todo en la zona de subduccin,
originan una intensa actividad ssmica.
La regin norte del Per, donde se ubica el rea del estudio, se halla bajo la influencia de
los sismos que generan en la zona de fractura de la costa de la placa de Nazca con la
placa continental.
h)
Calidad del aire y nivel del ruido ambiental.
En general, el rea de influencia del proyecto no presenta mayores fuentes de

contaminacin atmosfrica ni acstica, excepto en la va de acceso a Mara donde existe
afluencia de trfico vehicular, especialmente de los carros que van de Mara a Kuelap y
viceversa. En cuanto a la contaminacin por partculas se produce un mayor levantamiento
de polvo (material particulado suelto).
Asimismo, el rea de influencia del proyecto se encuentra rodeada por zonas o reas
cubiertas por una alfombra verde constituida por plantas naturales entre hierbas, arbustos y
otros.
Con respecto al nivel de ruido ambiental, el trfico vehicular en la va de Mara a Kuelap,
produce de manera espordica ruidos por el paso de vehculos entre combis, Minibuses,
autos, camiones, etc. Los ruidos generados por esta actividad no sobrepasan los lmites
Mximos Permisibles.
7.2
Lnea de base biolgica.

Para el estudio del entorno biolgico, debe sealarse, que el rea de influencia directa del
proyecto est localizada en una zona rural; la ejecucin de las obras se realizar a lo largo
del canal existente y por el camino de herradura y no se afectar otras reas como terrenos
de cultivos, reas verdes.
38
FORMACIN ECOLGICA
Para la determinacin de las unidades ecolgicas, se ha empleado el sistema de
clasificacin de zonas de vida ecolgicas, elaborado por el Dr. L. R. Holdridge, sistema muy
utilizado por diferentes instituciones del estado, el cual establece una relacin entre los
parmetros climticos de temperatura, precipitacin y humedad ambiental para definir los
ecosistemas del globo terrestre. La zona de vida identificada en el rea de influencia del
proyecto se describe a continuacin.
Zonas de Vida
Bosque muy hmedo Montano Bajo Tropical (bmh MBT)
Se distribuye entre los 2000 y 2500 msnm, entre las laderas de las estribaciones de la
cordillera de los andes.
Presenta un clima rido-templado clido, con temperatura media anual entre 14C y
16C; y precipitacin pluvial total, promedio anual, entre 400 y 1000 milmetros anuales.
La cubierta vegetal lo constituye vegetacin herbcea temporal, que emerge con las
lluvias de verano, asociada con los arbustos, en forma permanente.
En las tierras de esta zona de vida ubicadas ms al occidente, es decir en las
estribaciones bajas de la cordillera, se utilizan para cultivos de subsistencia y para el
pastoreo durante el verano.
Bosque pluvial Montano Tropical (bp MT)
Presenta un clima rido-Templado Clido, con temperatura media entre los 8C y 12C
y una altitud de hasta 3200 msnm. Estas tierras son de pastoreo estacional y
potencialmente rea protegida. Cuenta con precipitaciones entre 1000 y 1800
milmetros anuales
Mara posee un clima hmedo y templado frio en invierno en las partes altas, hmedo y
templado clido en verano en las partes ms bajas de los valles del ro Utcubamba
(microcuenca de la cuenca del Rio Maran).
Cuadro N 12: Zonas de vida del distrito de Mara.
39
Figura 04: Zonas de vida del distrito de Mara
Mara
40
La cubierta vegetal es tpica de sabana compuesto por rboles relativamente de porte bajo,
arbustos y un manto de vegetacin de gramneas estacional. En las tierras que disponen de
agua para riego, se siembra una gran variedad de cultivos, tales como: maz, papa, palta,
etc. Gran parte del resto del suelo es utilizado para el pastoreo de ganado vacuno y caprino.
Uno de los factores limitantes para el uso agrcola es la topografa accidentada que
predomina en esta zona de vida. En los terrenos llanos se realiza una actividad agrcola
intensa, empleando riego suplementario.
FLORA SILVESTRE
La zona donde se ejecutar el proyecto es la parte rural, y las actividades se desarrollarn
en el mismo canal existente, la vegetacin existente es mayormente herbcea y en pocas
cantidades arbustiva.
Cuadro N 13. Flora silvestre que existe en la zona
Nombre Comn
Nombre Cientfico
Higuerilla
Ricinus communis
Yerbasanta
Piper auritum
Chilco
Baccharis latifolia
Cola de Caballo
Equisetaceae
Eucalitipto
Eucalyptus camaldulensis Dehn
Pino Ptula
Pinus patula
Chonta
Bactris gasipaes
Orqudeas
Ophrys apifera
Helechos
Pteridium aquilinum (L.) Kunth.
Musgos
Callicostaceae thamniopsis
Liquenes
Xanthoria parietina
Fuente: Elaboracin propia.
Especies cultivadas. Tambin existen especies vegetales que son cultivadas en las
reas agrcolas. Tal como se detalla en el Cuadro N 14.
Cuadro N 14. Plantas cultivadas o de uso agrcola
Nombre Comn
Nombre Cientfico
Papa
Solanum tuberosum
Trigo
Triticum spp
Olluco
Ullucus tuberosus
41
Maz Amarillo, Morado, Amilaceo
Zea mays
Oca
Oxalis tuberosa
Zapallo
Cucurbita maxima
Frijol
Phaseolus vulgaris
Yuca
Manihot esculenta
Haba
Vicia faba
Pallar
Phaseolus lunatus
Caa de azucar
Ipomoea batatas
Palta
Persea americana
Manzana
Malus domestica
FAUNA SILVESTRE
En La Palma - Anispata, zona donde se va a construir el proyecto de riego, el impacto
negativo a la fauna silvestre ser mnimo o nulo, ya que la fauna silvestre es pobre en
densidad y nmero de especies. Entre la fauna silvestre que se puede encontrar en la
zona rural son las siguientes:
Cuadro N 15. Fauna Silvestre que existe en la zona
NOMBRE COMN
Colibr cola
esptula
Picaflor negro
Pato silvestre
Pavo
Zorzal
Turca
Perdiz
Paloma
Zorrillo
Vizcacha de sierra
Zorro
Conejo silvestre
Oryctolagus cuniculus
Sapo
Bufo sp
Ctenoblephari
adspersa
Oxyrhopus rhombifer
Lagartija
Culebra
AVES
Condicin de las
Especies segn D.
S. N 034-2004-AG
Loddigesia mirabilis
Metalura phoebe
Gallus gallus
domesticus
Anas platyrhynchos
Meleagris gallapavo
Turdus philomelos
patagioenas squamosa
Crypturellus casiquiare
Columba oenops
Mephitis macroura
Lagidium viscacia
Vulpes vulpes
Gallina
REPTILES
MAMIFEROS
ANFIBIOS
NOMBRE CIENTFICO
en peligro
Vulnerable
En peligro
Vulnerable
42
7.3
Lnea de base socioeconmica.

La poblacin total del distrito de Mara es de 855 habitantes. La Poblacin Urbana es de 458
habitantes haciendo el 53.57% y Poblacin Rural es de 397 habitantes haciendo el 46.43%
de la poblacin total.
Cuadro N 16. Poblacin del distrito de Mara.
POBLACIN DEL DISTRITO DE MARIA, PROVINCIA
LUYA (CENSO 2007)
Categoras
Casos
Urbano
458
53.57%
Rural
397
46.43%
855
100%
TOTAL
Fuente: CPV 2007.
Los beneficiarios estn comprendidos por los agricultores que formaran el Comit de Riego
Huichimal Santa Teresa, haciendo un total de 125 regantes, que harn uso de las aguas
de la Quebrada Huichimal, haciendo una poblacin total de 500 habitantes, Ver el CUADRO
N 17.
Cuadro N 17. Poblacin total de atencin del Proyecto
N DE USUARIOS
COMIT DE RIEGO
PADRON
ATENDIDOS
POBLACION
Huichimal
75
-300
Santa Teresa
50
-200
TOTALES
100%
0%
500
Fuente: Elaboracin Propia y Estudio Socio Agro econmico.
Por otro lado, la mayor parte de los pobladores son campesinos que trabajan sus tierras u
arriendan su mano de obra obteniendo por este concepto bajos ingresos econmicos, ya
que los jornales en la zona tienen un costo que vara entre S/ 35.00 a S/ 40.00 Nuevos
Soles diarios; por lo tanto sus familias tienen poca posibilidad de progresar y sus hijos
imposibilitados de seguir estudios superiores, por lo que el poblador rural cuenta con un
ingreso promedio mensual de entre los S/. 750 Nuevos Soles. La poblacin rural bajo esta
circunstancia ejerce actividades pecuarias adicionales, as la produccin agrcola que muy
poco comercializan y que mayormente en la actualidad, la complementan con otras labores
obteniendo un excedente que es aplicado para su autoconsumo.
43
a) Actividad principal de la poblacin.

AGRICULTURA
La poblacin se dedica bsicamente a la agricultura y en menor grado a la ganadera,
sobre todo en la parte alta, predominando en esta zona la crianza de ganado vacuno y
ovino.
En el entorno del proyecto, las actividades agrcolas estn dedicadas en su mayora a la
papa, haba, maz amilceo, arveja, hortalizas, chirimoya, manzana y alfalfa, entre otros a
pequea escala; sin embargo, por el mal estado del canal y las altas prdidas de agua
para riego en las zonas de influencia del proyecto existe una baja produccin de
productos agrcolas.
ACTIVIDAD PECUARIA
La produccin pecuaria constituye una actividad complementaria a la agrcola y
representa el sustento de un gran sector de la poblacin que participa dentro de un
sistema integrado como componente de la cadena productivo comercial agropecuaria,
constituyndose en fuente de generacin de ingresos.
La ganadera caprina y vacuna es la ms importante de las alturas de la provincia de
Luya, y entre ellas del distrito de Mara.
COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS
Las condiciones del mercado y los precios promueven algunos intentos de cambio en los
patrones de cultivo en la zona; es as que en los ltimos aos se ha visto la incorporacin
de reas de siembra de frutales principalmente chirimoya, manzana, principalmente.
La poblacin mayoritariamente rural se dedican fundamentalmente a la agricultura de
productos de pan llevar y frutcolas que abastecen a las ciudades intermedias de la
regin y la otra se orienta al autoconsumo tambin a la ganadera de vacunos, ovinos y
en menos cantidad auqunidos, lo que permite a la poblacin obtener sus ingresos
principalmente de dichas actividades.
OTRAS ACTIVIDADES ECONOMICAS
La poblacin total agrcola beneficiada tiene como principales actividades econmicas a
la agricultura y ganadera, con ello se alimentan y generan sus ingresos. La escasez de
agua para riego as como la escasa asistencia tcnica y comercial son los principales
factores que limitan la produccin de la zona, por lo que toda la zona se cataloga como
una zona de baja produccin agrcola.
44
Es conveniente resaltar que las dems actividades agropecuarias, diferentes a la

agrcola tambin se ven afectadas con la sequa que se traduce en baja produccin.
Expresado en forma de ecuacin
ESTRES HIDRICO DE CULTIVOS = BAJA PRODUCCION
El estrs hdrico es pues el principal factor que genera la baja produccin de los cultivos
en la zona de estudio y la nica solucin a este problema es el aumento de la
disponibilidad de agua con el mejoramiento de su infraestructura de riego.
b) Servicios Bsicos de la poblacin

Salud
Las condiciones de vida y el ingreso familiar resumen y determinan las posibilidades que
tiene la familia para mantener o mejorar su estado de salud. Asimismo, el acceso que la
poblacin pueda tener a los servicios de salud es un elemento a tener en cuenta para
evaluar la condicin de salud y causas de morbilidad.
La salud es un indicador importante a la hora de evaluar el impacto del proyecto y de la
inversin en la poblacin beneficiaria. Los niveles de salud estn relacionados con el
acceso a una nutricin bsica de un lado y a una infraestructura sanitaria mnima de otro.
La cobertura de servicios de salud es insuficiente por falta de personal mdico y tcnico,
principalmente en las zonas rurales, originando una atencin de baja calidad. Asimismo,
la mayora de la poblacin de los Centros Poblados Rurales no tiene acceso a servicios
de salud, pues no cuentan con medios econmicos para acceder a las medicinas
bsicas.
Los nios de 6 a 12 aos que asisten a I.E. estatales de Educacin Bsica Regular estn
Incluidos en el esquema de proteccin del seguro integral de salud del Ministerio de
Salud (MINSA); asimismo, estos infantes se encuentran comprendidos en los programas
de suplemento nutricional del Programa Nacional de Alimentacin (PRONAA); no
obstante su cobertura es todava limitada.
La poblacin se caracteriza por su bajo nivel socio-econmico, aproximadamente 357
habitantes cuentan con seguro de salud que representa el 41.75 % de la poblacin y 498
habitantes no poseen seguro de salud que representa el 58.25% de la poblacin. El
distrito de Mara cuenta con 01 Puesto de Salud, tal como se muestra en la fotografa.
45
En el cuadro N 18 se observa los ndices de pobreza del distrito de Mara tal como se
muestra.
Cuadro N 18
Distrito de Mara y datos estadsticos de Pobreza
POBLACION
2007
QUINTIL
% DE
POBLACION
SIN DESAGUE
/LETRINAS
% POBLACION
SIN
ELECTRICIDAD
% MUJERES
ANALFABETAS
%
DESNUTRICION
NIOS DE 6-9
AOS
IDH
855
4.00%
50%
13.00%
26.00%
0.5585
Fuente: INEI.
El distrito de Mara cuenta con 01 establecimiento de salud. Sin embargo para

atenciones urgentes o casos graves se tienen que trasladar a los pacientes a los
Hospitales de la provincia de Chachapoyas. En casos de accidentes y enfermedades
menos riesgosas, la comunidad usa la medicina natural, propia de la zona. Segn los
datos registrados, se encontr que las principales causas de morbilidad fueron las
enfermedades del sistema digestivo, respiratorio, genitourinarias, entre otras.
Educacin
La atencin del servicio educativo, requiere de una infraestructura adecuada y de un
equipamiento mnimo, lo cual hasta la fecha no se ha logrado plenamente, debido a la
escasez de recursos de parte del Estado.
Segn los registros de Estadstica de la calidad educativa, en el distrito de Mara, existen
05 Instituciones Educativas, Dentro del anlisis general a las I.E. del nivel inicial,
primario, podemos destacar que la gestin de las I.E. no contribuye al mejoramiento de
los procesos de enseanza y aprendizaje, hay debilidad en el seguimiento, evaluacin y
46
rendicin de cuentas de la prestacin del servicio educativo. Los Docentes carecen de

habilidades para el desarrollo de procesos de enseanza y aprendizaje de los nios.
Cuadro N 18.a. IE y poblacin Escolar del distrito de Mara.
Energa
El nivel de cobertura de instalaciones elctricas en viviendas, calles y avenidas, tiene
incidencia en el proceso de integracin, nivel de cultura, progreso y bienestar social en
todo el pueblo. La electricidad es una fuente de energa fundamental en la vida del
hombre, permitindole progreso y desarrollo. Influye directamente en sectores como la
produccin, la educacin, la salud, la cultura, etc. logrando el acceso a mejores niveles
en la calidad de vida. Es as que a nivel del distrito se cuenta con un 50.00% de hogares
que cuentan con servicios de electricidad, los cual tambin limita las condiciones de
trabajo y el desarrollo local.
Telecomunicaciones
Telfono.-La Empresa Telefnica del Per ofrece telefona Fija.
Servicio Postal.- El servicio postal es atendido por las empresas de transporte pblico
de pasajeros, en las rutas que cubren a Mara El Tingo - Chachapoyas.
47
Vestimentas
Por lo general la vestimenta del poblador es sencilla, ya que para ellos no influye
mayormente la moda ni la forma de trabajo ms bien se visten de acuerdo a la situacin
econmica y dependiendo de la actividad a la cual se dedican.
Imagen N 05. Pobladora del distrito de Mara

Vas de Acceso
El rea en estudio es accesible desde la ciudad de Chachapoyas, por la carretera
asfaltada (ahora en mantenimiento por ICGSA). A la altura de Achamaqui, existe un
ingreso a la izquierda (trocha carrozable) por donde se dirige hacia la localidad del
Nuevo Tingo, siguiendo la carretera la cual conduce a la ciudad de Choctamal, pasando
la ciudad de Choctamal, llegamos al cruce de la trocha a San Juan del Rejo y a Kuelap,
tomamos con direccin a la mano izquierda con direccin a Kuelap, pasando la localidad
de Longuita y entre 15 a 20 minutos antes de llegar a Kuelap llegamos a la ciudad de
Mara, el tramo de Achamaqui hasta el cruce del nuevo Tingo realiza el mantenimiento
ICGSA y del Nuevo Tingo hasta Kuelap el mantenimiento lo realiza la Direccin Regional
de Transportes de Amazonas. Desde la ciudad de Chachapoyas hasta la ciudad de
Mara, el tiempo de viaje es de 2 hrs 10 minutos (en automvil) y existen empresas de
transporte como Kuelap, San Juan del Rejo, Transportes Quiocta, etc. , cuyo terminal en
la ciudad de Chachapoyas se encuentra cerca del Mercado Central. Las salidas son a las
3.00 am.
48
Cuadro N 19. Vas de acceso a la zona del proyecto
DESDE
HASTA
Chachapoyas - Achamaqui
Achamaqui Mara
DISTANCIA
(km.)
25.00
44.00
TIEMPO
(hrs.)
35 min
1 h 35 min
TIPO DE VA
ESTADO
Asfaltada
Afirmada
Bueno
Regular
VIII.
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

Para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales se ha utilizado el mtodo de la
Matriz de Leopold, para lo cual se ha determinado en primer lugar las acciones potencialmente
impactantes del proyecto y los factores ambientales susceptibles de recibir impactos. De esta
manera, se permitir interrelacionar los aspectos de inters del proyecto con los componentes
del entorno.
Explicacin del Mtodo

Una ventaja de la matriz de Leopold es que puede ser ajustada a las distintas fases del proyecto
en estudio, arrojando resultados de valoracin cualitativos y cuantitativos.
Definida la matriz ajustada en la identificacin de los impactos, la cuantificacin se efecta
mediante asignacin de valores, de acuerdo a los criterios de magnitud e importancia, que a
criterio del consultor le corresponde a cada una de estas alteraciones. Este paso, resulta ser el
ms complejo y controversial del estudio, en tanto busca sintetizar en cifras, la informacin
reunida en campo y gabinete sobre el proyecto y el medio socio-ambiental en el que se
desarrollara. Para esta valoracin empezaremos por definir, de acuerdo a los textos, ambos
parmetros de valoracin.
La Significancia: determina si la interaccin produce un efecto beneficioso o adverso sobre

el entorno del proyecto. En este sentido, se colocar un signo positivo (+) o negativo (-),
segn corresponda, delante el valor de magnitud de cada impacto evaluado.
La Magnitud: La magnitud de una interaccin es su extensin o escala y se describe

mediante la asignacin de un valor numrico comprendido entre 1 y 5, donde 5 representa
una gran magnitud y 1 una pequea. La asignacin de un valor numrico de la magnitud de
una interaccin debe basarse en una valoracin objetiva de los hechos relacionados con el
impacto previsto.
La escala de la valoracin de la magnitud de los impactos es la siguiente:
49
Muy baja
=1
Baja
=2
Moderada
=3
Alta
=4
Muy alta
=5
Importancia: Mide el peso relativo que el factor ambiental considerado tiene o la posibilidad
que se presenten alteraciones. La importancia de una interaccin est relacionada con lo
significativa que esta sea, o con una evaluacin de las consecuencias probables del impacto
previsto. La escala de la importancia tambin vara de 1 a 5, en la que 5 representa una
interaccin muy importante y 1 una interaccin de poca importancia.
La escala de valoracin de la importancia de los impactos es la siguiente
Muy baja
=1
Baja
=2
Moderada
=3
Alta
=4
Muy alta
=5
Las matrices que se han elaborado para la etapa de construccin, cierre, operacin y
mantenimiento del proyecto presentan el tipo de impacto y los valores de magnitud e
importancia correspondientes a cada interrelacin entre las acciones impactantes y los factores
impactados.
As mismo integrando la valoracin asignada de magnitud e importancia de cada impacto para
determinar la significancia de cada uno de estos, obtenida del producto simple de ambos
valores (magnitud e importancia) en las etapas de planificacin, operacin y mantenimiento. El
grado de significancia de los impactos nos permitir determinar una jerarqua de impactos,
determinando aquellos que representen una mayor afectacin sobre el entorno del proyecto.
El rango total de significancia de los impactos, integrando la valoracin de magnitud e
Importancia, es de 1 a 25, para lo cual se ha establecido una subdivisin de este rango para
poder determinar la jerarqua de los impactos ambientales, a fin de establecer aquellos que
sean ms significativos, sobre los cuales, se deben enfocar con mayor nfasis la aplicacin de
las medidas de prevencin y/o mitigacin.
Los rangos de jerarquizacin que se han establecido para cada impacto ambiental evaluado
son los siguientes:
50
Cuadro N 20. Rango de Jerarquizacin
1-
Rango
5
Grado de significancia
Muy poco significativo
6-
10
Poco significativo
11 -
15
Moderadamente significativo
16 -
20
Significativo
21 -
25
Altamente significativo
A continuacin se presenta la matriz que incluye las etapas de Construccin, Cierre operacin y
mantenimiento del proyecto evaluada segn la metodologa de leopold.
La primera matriz es de identificacin de impactos y la segunda es de valoracin de los
impactos o grado de significancia. Con respecto a la segunda matriz nos muestra que los
impactos negativos en la mayora de los factores ambientales estn entre el rango de 1 y 5, es
decir corresponden a impactos muy poco significativos. Se observa que la actividad de
transporte de materiales afectara a los factores de calidad del aire por los gases de CO 2, Co,
NOx, entre otros; as tambin afectara por el ruido donde el rango esta entre 6 y 10, es decir
sern impactos poco significativos. Sin embargo en el factor social (empleo), est dentro del
rango 21 25 quiere decir que el impacto es altamente significativo para la poblacin de la
zona.
51
Cuadro N 21. Matriz de leopold. Identificacin de Impactos Ambientales.

MATRIZ
DE LEOPOLD PARA LA IDENTIFICACIN
IMPACTOS AMBIENTALES
DEL PROYECTO
"MEJORAMIENTOYDEL
CANAL DE RIEGO
EN EL SECTOR
SHIRIPAMPA-AMBAR,
DISTRITO
DE AMBAR-HUAURA-LIMA"
Proyecto:
CONSTRUCCIN
DEL DE
SISTEMA
DE RIEGO
HUICHIMAL
SANTA
TERESA
DE
MARA
LUYA
AMAZONAS
SNIP N 253060
ACCIONES DEL PROYECTO
MEDIO
COMPONENTES
FSICO
AGUA
2
I
-1
-1
Nivel de ruido
-1
Calidad del agua
-1
Calidad del aire, Gases
4
I
5
M
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
8
I
Compactacin
-1
Especies arbustivas
FLORA
-1
-1
-1
-1
-1
9
I
10
11
12
13
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-2
-1
-1
14
I
15
I
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
17
16
I
Uso y funcionamiento del canal
18
-1
19
Avifauna
FAUNA
POBLACIN
Animales terrestres
-1
Estructura paisajstica
-1
-1
Empleo
Salud y Seguridad
Nivel de Vida
ASPECTOS
CULTURALES
Especies forestales
Cultivos aledanos
PAISAJE
OyM
Restauracin de las reas intervenidas
Desmontaje de infraestructuras
provisionales
Implementacin de la Comisin de
Regantes
Capacitacin y Asistencia tcnica
Generacin de residuos slidos
Utilizacin de reas como depsito de

material excedente
Transporte de materiales
Explotacin de canteras
Construccin de puente carrozable
CIERRE DE OBRA
Movimiento de tierras
Trazo, nivelacin y replanteo
Erosin
BIOLOGICO
Instalacin de compuertas metlicas en

Tomas laterales
Calidad del suelo

SUELO
Socio-econmico y
cultural
Limpieza y desbroce
Construccin de desarenador-Aliviadero,
Rpidas, Cadas inclinadas
Movilizacin y desmovilizacin de
maquinaria
M
Calidad del Aire Partculas
ATMOSFERA
FACTORES
Construccin de cartel de obra
TABLA DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS (VALORES DE

MAGNITUD E IMPORTANCIA) EN LA ETAPA DE
CONSTRUCIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL
PROYECTO
Construccin de canal
Construccin de Bocatoma
CONSTRUCCIN
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
2
2
-1
-1
Vestigios arqueolgicos
Fuente: Elaboracin consultor especialista ambiental.
52
Cuadro N 22. Valoracin de los impactos ambientales.

Proyecto: CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE RIEGO HUICHIMAL Y SANTA TERESA MARA LUYA AMAZONAS SNIP N 253060
Fuente: Elaboracin consultor especialista ambiental.
53
Una vez identificados y evaluados los impactos ambientales, se procede a la descripcin de los
mismos.
8.1
Descripcin de impactos en la Etapa de Construccin
8.1.1
Impactos negativos
A continuacin se detallan los principales impactos negativos con la ejecucin del
proyecto. Se tomar en cuenta la calidad del aire, ruido,
agua, suelo, flora y fauna,
paisaje y salud.
8.1.1.1
En la Calidad del Aire

Se han identificado los siguientes impactos:
La calidad del aire se ver negativamente afectada durante la etapa de

construccin, principalmente, por la presencia de material particulado generado por
arrastre de partculas de suelo (desbroce, excavacin y movimiento de tierras) y
materiales de construccin. Las actividades que pueden ocasionar este tipo de
impactos es la construccin de estructuras de bocatoma y revestimiento de canales.
Cabe sealar que habr mayor contaminacin si es que los trabajos se realizan
durante la poca de vientos que son los meses de Junio, Julio, Agosto y Setiembre.
La zona donde se ejecutar el proyecto es rural, por lo que el levantamiento de

polvo generar un impacto insignificante en la poblacin, teniendo en cuenta que se
trabajar en espacio abierto.
Asimismo, la calidad del aire ser alterada levemente por las emisiones de gases
de combustin (NO2, CO, CO2 y SO2) por la movilizacin de vehculos durante el
transporte de materiales a obra.
La incorrecta gestin de residuos generados en el rea del proyecto, almacenes y

frentes de trabajo, contaminarn el aire si se realizan malas prcticas ambientales,
como la quema de residuos y la acumulacin al aire libre.
El uso de material de prstamo en las canteras provocarn la generacin del

material particulado afectando especialmente a los trabajadores.
8.1.1.2
Contaminacin Sonora por la generacin de ruidos.

El proceso de transporte, carga y descarga de materiales generarn ruido en forma

momentnea, donde el impacto ser muy leve, debido a que el espacio de trabajo
es abierto.
54
Los desperfectos de los vehculos pueden aumentar la emisin de ruidos.
El nivel de ruido generado dentro de los lmites de la propiedad o especficamente

en el ambiente laboral esta normado por la NIOSH (National Institute for
occupational Safety and Health) que establece el lmite de 85 dBA para un rgimen
laboral de 8 horas; tambin segn el reglamento de Seguridad ocupacional e
Higiene Minera 046-2001-Em Art. 82 dice: la exposicin diaria de los trabajadores
a niveles de ruido, para una jornada laboral no mayor de 8 horas de trabajo debe
ser de 85 dB, lo cual tendr que tomarse en cuenta para evitar efectos nocivos en la
salud de los trabajadores de la obra. Sin embargo el impacto producido ser
insignificante, ya que no se utilizar maquinaria pesada o grandes vehculos,
adems de ello la zona de proyecto es un espacio abierto por lo que los ruidos
sern dispersos.
Los desperfectos en la maquinaria pueden aumentar la emisin de ruidos.
Considerando que las actividades se desarrollarn en espacios abiertos, los

impactos generados sern poco significativos en forma temporal durante la etapa
de construccin.
8.1.1.3
Riesgo de alteracin de la calidad del Agua
El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de la

calidad del agua, por incorporacin de material extrao y contaminado a la fuente
de agua subterrnea en la que se ejecutar el proyecto, como es el Manantial La
Toma.
Asimismo, de forma puntual, podran producirse vertimientos accidentales de

grasas, aceites y combustible, u otros materiales e insumos que se utilicen, los
cuales puede afectar, a la calidad de las aguas superficiales o subterrneas, en la
actividad de transporte. Sin embargo, no se movilizarn grandes cantidades de
combustible y la probabilidad de derrames es baja.
El posible vertimiento de las aguas servidas y los residuos slidos generados por
los trabajadores de la obra sobre los cuerpos de agua cercanos, podra afectar la
calidad del agua, en caso de que no se tomen las medidas de prevencin
correspondientes que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental.
Si los residuos slidos generados por el proyecto son arrojados a las fuentes de
agua, tambin afectarn su calidad.
55
8.1.1.4
Riesgo de alteracin en la calidad del Suelo.

Las actividades de construccin de obras, generarn residuos tales como papeles,

restos de madera, restos de concreto, latas de pintura, aceleradores de fragua, etc.,
que podran producir contaminacin al contacto directo con el suelo, dependiendo
de la composicin del material contaminante.
Si no se gestiona los residuos generados, tanto peligrosos y no peligroso, conforme

a la normatividad vigente, el suelo se ver afectado debido a las malas prcticas
que pudieran realizarse, tales como acumular los residuos peligrosos como trapos,
papeles, cartones, plsticos, etc.
Posible contaminacin de suelos en el rea de estacionamiento de vehculos debido

a los derrames de aceites, combustibles y otros.
De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima

que sus efectos sern solo puntuales y de baja magnitud.
8.1.1.5
En la Flora y Fauna.
La tan sola presencia del hombre, influencia ya en el hbitat de las especies

silvestres de flora y fauna de cualquier lugar. Las actividades que involucran al
proyecto como son el desbroce o limpieza de terreno, excavaciones para mejorar
los canales, bocatoma, compuertas, etc. causar que la fauna silvestre migre a
otras zonas ms lejanas. Sin embargo no existe gran cantidad de aves silvestres en
el rea de influencia por lo que el impacto ser insignificante.
La fauna del lugar, es probable que sufran un impacto negativo en cuanto a la

alteracin de sus habitats y perturbacin de sus hbitos, al menos en el periodo de
construccin de la infraestructura, provocando con ello un alejamiento temporal de
la zona.
En las tareas de construccin no se usarn sustancias qumicas ni agentes

biolgicas que acten como contaminantes de las especies vegetales. Para el caso
de la obra, la cobertura vegetal solo se ver afectada durante las tareas especficas
de construccin del acueducto, puesto que por tratarse de un sector previamente
impactado por la apertura de caminos rurales la misma ya fue removida en su
oportunidad.
Las pocas afectaciones se darn durante el acondicionamiento del terreno para las
actividades de construccin, se producir el desbroce y limpieza de ste, con lo cual
56
se tendrn que eliminar ciertas plantas de la cobertura vegetal existente en la zona

puntual. Las plantas son mayormente de tipo herbceas y/o arbustivas de porte
bajo.
Se deber tener un cuidado especial con las especies de flora y fauna silvestres
identificadas como amenazadas segn el D. S. N 034-2004-AG y el D. S. N 0432006-AG, lo cual estar a cargo de la supervisin ambiental de la Municipalidad y la
empresa ejecutora.
8.1.1.6
En el Paisaje.
El paisaje est compuesto por todo el panorama visible con todos los elementos del
medio, y cualquier alteracin sobre dichos elementos afectar las caractersticas visuales
globales del rea de estudio.
Se considera el paisaje visual, como expresin de los valores estticos, plsticos y

emocionales del medio natural. Se deber tener en cuenta los cambios que se
produzcan en l. Por efecto de los contaminantes paisajsticos, que son aquellas
acciones fsicas producto de la actuacin humana, se da lugar a la sensacin de
prdidas de la calidad paisajstica.
En el rea de influencia, las modificaciones del paisaje producidas durante el

desarrollo del proyecto, introducirn cambios que no provocarn un importante e
irreversible corte visual del mismo, dado que mantendrn armona con el aspecto
original.
Durante la etapa de construccin, la alteracin temporal del paisaje que puedan

ocasionar las obras del proyecto se limita a los trazos lineales y a los puntos de
localizacin de las obras no lineales, lo que es ocasionado por el movimiento de
tierras principalmente, as como tambin la acumulacin del material de excavacin
y el material excedente mal ubicado.
8.1.1.7
La explotacin de canteras genera un impacto negativo en el paisaje.
La mala disposicin de los residuos generar una impresin esttica negativa.
En la Salud y Seguridad
El impacto sobre el medio socio econmico se considera altamente positivo y beneficioso,
no slo por contar con nuevas y modernas instalaciones para captacin y distribucin de
agua para riego en las zonas beneficiadas, como as tambin por permitir nuevas
alternativas productivas y fomentar las actividades tursticas y recreativas de la zona,
adems de mejorar la calidad de vida de la poblacin servida.
57
Las actividades de mezcla del material de prstamo con el cemento ser fuente de
generacin de polvo, el cual afectar a la salud de los trabajadores expuestos.
Tambin existe cierto riesgo de que ocurran accidentes, por la presencia de zanjas
abiertas. Afortunadamente, estas ocurrencias son de baja magnitud, temporales y
con altas probabilidades de mitigacin ya que las zanjas son de poca profundidad.
Con respecto a los riesgos a la salud y seguridad, el impacto negativo est referido
a la posibilidad de ocurrencia de accidentes en la etapa de construccin de las
obras, ya sea sobre los propios trabajadores o a los transentes o pobladores, por
efecto de la apertura de zanjas, movimiento de tierras, inestabilidad de las paredes
laterales de las zanjas, etc. Estos eventos ocasionales son considerados entre baja
y media magnitud, temporales y de alta posibilidad de prevencin.
De manera especial, las zanjas abiertas y los desmontes mal ubicados, son un
peligro potencial para todas las personas que transitan por el rea donde se van a
ejecutar estas actividades.
Durante la ejecucin de los trabajos pueden surgir desacuerdos entre los

trabajadores con la poblacin del rea de influencia directa. Tales desacuerdos
podran surgir debido a la falta de comunicacin con la poblacin (contratos,
generacin de expectativas, desinformacin sobre los impactos de la obra, etc.).
Generacin de puestos de trabajo.
El proyecto en mencin generar puestos de trabajo para los pobladores de la zona.

8.1.2
Impactos positivos
La ejecucin de las obras del proyecto se generar empleo temporal por la utilizacin de
mano de obra, especializada y no especializada, para el desarrollo de las diferentes
actividades que se realizarn. En este caso, las actividades especficas de las obras de
construccin generarn puestos de trabajo.
58
8.2
8.2.1
Descripcin de impactos en la etapa de Operacin y mantenimiento.

Impactos negativos
A continuacin se describen los impactos negativos que podran ocasionarse en la etapa de
operacin.
En esta etapa el impacto negativo se reduce nicamente a las malas relaciones entre
los beneficiarios, al no haber una coordinacin adecuada para la utilizacin del agua
con una frecuencia determinada.
Existir tambin mayor erosin en los terrenos de cultivos debido a la mayor cantidad
de agua y a la pendiente de la mayora de los terrenos a regar.
8.2.2
Riesgo de fuga de agua en el trayecto del acueducto.
Impactos positivos
A continuacin se describen los impactos positivos que podran ocasionarse en la etapa de
operacin.
La calidad de vida de la poblacin mejorar notablemente ya que con este proyecto

se ampliar la frontera agrcola para cultivar los productos en cualquier poca del
ao.
Con este proyecto de mejoramiento se reducir las prdidas de agua la cual va a ser
til para el riego de mayor cantidad de reas.
Posibilita el mejoramiento de los niveles de productividad agropecuarios.
Dinamiza la economa local de los centros poblados por el incremento de produccin

agrcola.
Mayor oferta de trabajo, lo cual tiene relacin directa con el nivel de ingreso de la
poblacin econmicamente activa.
En la fase de operacin se espera mayores impactos positivos sobre el medio bitico,

por el mejor desarrollo agrcola de la zona posibilitado por la mayor disponibilidad
hdrica en zonas secas, el incremento de desarrollo no solo ser de la vegetacin
cultivada sino tambin de la vegetacin natural herbcea y agroforestal.
En cuanto a la fauna, la implementacin de reas de cultivo, permitirn una mayor

disponibilidad de alimento, especialmente para la fauna asociada a los terrenos de
cultivo.
59
IX.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN, CONTROL

AMBIENTAL)
El Programa de Prevencin, Mitigacin y/o Correccin tiene por finalidad establecer medidas
encaminadas principalmente a la prevencin de los impactos identificados anteriormente, asimismo,
para aquellos impactos que no es posible manejarlos en su origen o previo a ello, se disean las
medidas de correccin y/o mitigacin necesarias. El Programa ha sido diseado para las diferentes
etapas del proyecto que causarn impactos a los componentes del medioambiente.
Cuadro N 23. Medidas de prevencin y mitigacin de los impactos ambientales
ETAPAS DEL
PROYECTO
MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN, REMEDIACIN Y COMPENSACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

ACTIVIDAD CAUSANTE
TIPO DE MEDIDA
MEDIDA PROPUESTA
Movimiento de tierras, desbroce,
Riego peridico de las superficies de actuacin
Emisin de material
excvaciones y construccin de las
Preventiva
Material excavado deber ser humedecido y tapado con plstico,
particulado (PM10, PM2,5)
obras
manta, etc.
IMPACTO IDENTIFICADO
Emisin de material
particulado (PM10, PM2,5)
Generacin de gases y
humos (CO,CO2, NO2,SO2)
Preventiva
Preventiva y compensatoria
Movilizacin y desmovilizacin de
vehculos y mquinas
Generacion de ruido
EJECUCIN DEL
PROYECTO
Emisin de material
particulado
Emisin de material
particulado
Emisin de gases y
emisin de material
particulado
Carga, descarga y transporte de

material de prstamo
carga, descarga y transporte de
material excedente
Preventiva
Preventiva
Contaminacin de suelos
por lixiviados
Contaminacin del agua
por lixiviados
por derrames de
Mantenimeitno de vehculos y
combustibles y
abastecimiento con combustibles y
liubricantes
lubricantes
Preventiva y correctiva
Genercin de empleos
Generacin de empleos
temporales(mano de obra temporales en toda la etapa de
calificada y no calificada ejecucin del proyecto
EJECUCIN DEL
PROYECTO
Elaboracin y presentacin de los

estudios tcnicos a las
Posibles conflictos con la
autoridades competentes podrian Preventiva y compensatoria
poblacin local
generar desacuerdos a la
poblacin
Afectacin de la flora por
Las diferentes actividades
eliminacin de la
realizadas durante la etapa de
cobertura vegetal y
construccin
material particulado
Afectacin de la fauna
por el desplazamiento
temporal de la zona
OPERACIN
Componente social
Las diferentes actividades

realizadas durante la etapa de
construccin incremento del
trfico, desplazamiento del
personal
Generacin de ruido,
polvo, molestias
localizadas
Modificacin del paisaje
natural
en toda la obra
Humedecer los materiales excedentes y transportarlos bien

tapados con manta hmeda, lona o plstico.
Manejo adecuado de los residuos slidos generados en el rea

de trabajo.
de trabajo.
El abastecimiento de combustibles y lubricantes a los vehculos y

mquinas se realizar en un lugar especfico y adecuado
Priorizar la contratacin de pobladores locales que residan en la
zona de influencia del proyecto
Relaizar un alabor informativa para difundir la poltica de
contratacin de mano de obra, as como la demanda del personal
requerido.
Realizar talleres informativos para la poblacin y las autoridades
principales, sealando las conclusiones y los puntos relevantes
del mismo, entre ellos el rea de influencia del proyecto, las
diferentes actividades a realizarse, los riesgos e impactos
ambientales y sociales que se puedan generar.
El personal deber realizar sus actividades dentro del sector
correspondiente.
Realizar la reposicin de la cobertura vegetal en los espacios
afectados por las obras ejecutadas
Las mquinas y vehculos debern usar silenciadores para
apaciguar el ruido
en todo el rea de trabajo
en toda la obra
rea de trabajo y
vehculos que lo
trasnportan
Desmontaje de infraestructuras
provicionales, limpieza general
del rea
Readecuacin de las reas
utilizadas
Preventivo y correctivo
Preventiva
Correctiva y compensatoria
Contratista
rea de trabajo
rea de trabajo
rea de mantenimiento
'Area de trabajo
Contratista
rea de trabajo
Informacin al personal sobre la importancia de valorar los

recursos naturales (fauna) y el medio ambiente
Operacin y puesta en marcha de

los sistemas de riego
Limpieza de los componentes del
sistema de riego
MANTENIMIENTO y contaminacin del agua
Inadecuada gestin de residuos
por lixiviados
slidos.
Cierre y
abandono
Vas de acceso
Evitar el uso de equipos ms de 4 horas al da.

Vehculos y maquinas con certifiasdo de revisin tcnica
Contar con hoja de control de mantenimiento de cada equipo
Provisin de accesorios de reduccin de ruido en todos los
vehculos
evitar en lo posible el uso simultaneo de mquinas y otros
equipos en horarios de descanso de la poblacin
Dotar de EPP los trabajadores expuestos a ruidos fuertes.
Humedecer los materiales y transportarlos bien tapados con
manta hmeda, lona o plstico.
RESPONSIBLE
rea de trabajo
Riego de las vias de acceso

de trabajo.
Inadecuada gestin de residuos
slidos
MBITO DE APLICACIN
rea de trabajo

de trabajo.
Humedecimiento de la zona
Utilizacin de filtros para maquinarias
Amortiguadores de ruidos
Revegetar promoviendo la estabilidad y el acceso a la vida
silvestre y humana
De manera que guarde armona con la morfologa existente
rea de trabajo y
contenedores de los
residuos slidos
Comit de regantes,
autoridades localess y
municipalidad
En lugares estratgicos
Contratista
en toda la obra
Fuente: Elaboracin propia: Especialista Ambiental.
60
9.1
Medidas de mitigacin para el componente atmosfrico.

Las medidas destinadas a evitar o disminuir los efectos en la calidad de aire son:
a. Emisin de Material Particulado
Durante la etapa de apertura de zanjas y construccin de la infraestructura del canal, se
realizarn actividades de movimientos de tierras que ocasionar la emisin de material
particulado en mnima o casi nula cantidad. Para ello se debern tomar las siguientes
medidas de manejo:
Riego peridico de las superficies de actuacin, considerando que por los meses de
Julio, Agosto y Setiembre, el clima de la zona es seco y existe presencia de vientos,
acompaado de una temperatura ambiental alta y que puede presentar erosin
elica en suelos desprovistos de cobertura vegetal.
El transporte de materiales de cantera (Acocoto) a la obra se realizar por

intermedio de vehculo tipo volquete, dicho transporte deber realizarse con la
precaucin de humedecer dichos materiales y cubrirlos con un toldo hmedo o
mantas de PVC o lona, para evitar el arrojo en el trayecto y por ende la generacin
de polvo.
As mismo el transporte de materiales desde el almacn hasta el lugar IN SITU

donde se ejecutar las obras, es decir a donde no ingresa los vehculos; se
realizar por medio de acmilas y/o con personal. Se recomienda que los
materiales como el cemento, arena, entre otros, sean cubiertos totalmente con
depsitos como costales de yute o plsticos, para evitar el arrojo en el camino y por
ende la emisin de partculas al medio ambiente lo cual puede afectar a la salud de
las personas.
El material excavado durante la construccin de las zanjas, deber ser dispuesto

temporalmente a un lado de la excavacin, en zonas designadas por cada frente de
trabajo. Durante su periodo de permanencia deber estar cubierto con mantas de
plstico o humedecidos, a fin de evitar su dispersin por accin elica. El material
excavado se deber colocar a una distancia en la que no afecte el desenvolvimiento
de los trabajadores y no exista riesgo de derrumbe.
El material excedente proveniente de las excavaciones o actividades como son las

rocas, bolones, ramazn, pedazos de concreto, entre otros, ser retirado lo ms
pronto posible del rea de trabajo hacia los lugares previstos y aprobados por la
supervisin, de tal forma que este Depsito de Material Excedente (DME) sea un
61
lugar donde se pueda realizar la restauracin del rea, a fin de reducir el nmero de
fuentes de emisin difusas de material particulado.
La cantidad de material que cargar el vehculo no exceder la capacidad de carga

del mismo.
Exigir el uso de protectores de las vas respiratorias a los trabajadores que estn
mayormente expuestos al polvo.
b. Emisin de Gases de Fuentes Mviles

En la ejecucin del proyecto, la generacin de gases, se deriva nicamente a la
utilizacin de vehculos y maquinaria.
Todos los vehculos, que debern emplearse durante la construccin del Proyecto,
debern contar con un certificado de revisin tcnica, previo a su ingreso a la zona
de trabajo, de modo que se garantice que sus emisiones de gases se encuentren
por debajo de lo permitido.
Durante la ejecucin de la obra los vehculos, equipos y dems fuentes mviles de

emisin debern tener un mantenimiento mecnico continuo, que evite emisiones
excesivas de gases.
Se dispondr de una hoja de control del mantenimiento realizado por cada equipo o
fuente. Estas hojas de control estarn a cargo del Supervisor Ambiental del frente
de trabajo y formarn parte del reporte mensual del responsable del proyecto.
El vehculo que no garantice las emisiones lmites permisibles deber ser separado
de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente en
servicio.
9.2
Medidas de mitigacin para la generacin de Ruido

Para el manejo de la emisin de ruidos molestos, los cuales pueden tener importantes
impactos ambientales, especialmente en el medio social y humano; se recomienda adoptar
las siguientes medidas, las mismas que debern ser aplicadas, principalmente, durante la
construccin de las obras:
Se exigir el uso de silenciadores en ptimo funcionamiento antes del ingreso de la

maquinaria y vehculos emisores de ruidos molestos a la zona de obra, a fin de
asegurar que stos no afecten la tranquilidad de la poblacin y la salud de los
trabajadores.
62
Se prohibir el realizar actividades que generen ruido en los horarios de descanso

de los pobladores del lugar.
El responsable del proyecto dispondr que los trabajadores expuestos a niveles

sonoros que sobrepasen los 85 dB, que constituye el nivel de presin sonora
considerada como ruidos molestos, utilicen tapa-odos. Esto permitir minimizar la
exposicin del trabajador y los efectos del ruido sobre su salud.
El personal que interviene directamente en esta actividad estar dotado de los

implementos de seguridad como son guantes, tapa odos, lentes, casco, botas,
chaleco, etc.
9.3
Medidas para prevenir la contaminacin en el Agua.

Las medidas a adoptar para mitigar cualquier efecto adverso en el componente agua son las
siguientes.
Por ningn motivo se verter materiales aceitosos, cualquier tipo de residuos slidos o
lquidos a los cuerpos de agua.
Los restos de materiales de construccin (cemento, concreto fresco, y otros) no tendrn

como receptor final el lecho de algn curso de agua, estos residuos sern dispuestos en
los depsitos de material excedente (DME) previstos por el responsable del proyecto y
aprobados por el supervisor.
Que las obras de construccin no perjudiquen ni entorpezcan el aprovechamiento del

agua para otros fines como de riego o recreacin.
9.4
Medidas para prevenir la contaminacin en el Suelo.

Las siguientes medidas debern ser contempladas para reducir o evitar estos impactos.
Los residuos de derrames accidentales de combustibles, lubricantes u otros productos

qumicos, deben ser recolectados de inmediato y ser evacuados al relleno sanitario para
su tratamiento y disposicin final.
Realizar los trabajos de mantenimiento de equipos y mquinas, si se requiere sobre un

polietileno que cubra el rea de trabajo.
Las infraestructuras provisionales y frentes de obra, debern estar provistos de

recipientes apropiados para los residuos slidos; stos sern conducidos peridicamente
al relleno sanitario para su disposicin final.
Si es que existiese fuga de agua en el trayecto del acueducto, se recomienda subsanar

inmediatamente para evitar la erosin de los suelos.
63
9.5
Medidas preventivas en el Componente Flora y Fauna

Aun cuando las actividades del proyecto no tendrn un importante impacto en la flora y fauna
local, se deber trabajar bajo los criterios de conservacin de especies establecidos por el
Estado, estas deben ser protegidas de posibles afectaciones de la actividad.
Las actividades de construccin se limitarn estrictamente a las reas a intervenir, a fin

de evitar mayores impactos en otras reas.
Separar la capa de material orgnico, del material inerte, disponer adecuadamente el

material orgnico para su reutilizacin.
Evitar el paso de maquinaria o vehculos sobre suelo con cobertura vegetal fuera del
rea de la obra.
Asimismo, el responsable del proyecto debe reponer las reas que sean daadas en la
etapa de construccin, con la finalidad de subsanar o mejorar el estado pre-constructivo
del entorno del proyecto.
Se deber tener un cuidado especial con las especies de flora y fauna silvestres
identificadas como amenazadas segn el D. S. N 034-2004-AG y el D. S. N 043-2006AG.
Si en el trayecto a intervenir sea en la superficie del suelo (pajas e ichus) o en los

arbustos se encuentran nidos de aves, inmediatamente se lo reubicar y se proceder a
su rescate.
Se debe delimitar y sealizar las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por las
obras, las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes.
9.6
Medidas de mitigacin en el componente social (Seguridad)

Las medidas se describen a continuacin:
El responsable del proyecto deber cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes.
El personal empleado para la ejecucin deber presentar un certificado de buena salud,

antes de iniciar el trabajo, de lo contrario no ser contratado.
Todo el personal del proyecto deber estar dotado de Equipo de Proteccin Personal
(EPP) de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos (uniforme, casco, guantes,
botas, gafas, proteccin auditiva, proteccin respiratoria, etc.). El uso de este equipo
debe ser considerado obligatorio.
El responsable del proyecto impondr a sus trabajadores, proveedores y agentes

relacionados con la ejecucin del proyecto, el cumplimiento de todas las condiciones
64
relativas a la salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes

establecidas y les exigir su cumplimiento.
El almacn o depsito en el campamento deber contar con equipos de extincin de

incendios para prevenir cualquier accidente. Se recomienda utilizar extintores de polvo
qumico seco y siguiendo las normas de uso para manejo de extintores NTP 350.043
INDECOPI.
Se deber ingerir agua o alimentos bien cocidos.
Evitar conflictos con las comunidades cercanas.
En caso de que el responsable del proyecto quiera adelantar obras en horarios

nocturnos, se debern adquirir los permisos correspondientes
Cada vez que la Supervisin Ambiental lo requiera, el responsable el proyecto deber

revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de
accidentes. Se podrn suspender las obras si el responsable del proyecto incumple los
requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la Supervisin
Ambiental hiciere al respecto.
El responsable del proyecto deber informar por escrito a la Supervisin Ambiental sobre
cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, adems, llevar un registro de
todos los casos de enfermedad profesional y los daos que se presenten sobre
propiedades o bienes pblicos, para preparar reportes mensuales del tema.
Durante la etapa de construccin, se colocarn plataformas para el trnsito de los

peatones y que puedan cruzar las zanjas.
X.
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS Y LQUIDOS

El objetivo es garantizar una eficiente recoleccin y manejo de los residuos slidos que se generen
como consecuencia del proceso constructivo y operativo del mencionado proyecto, con la finalidad
de preservar el medioambiente y la salud de la poblacin.
10.1 Desarrollar un Programa de Manejo de Residuos Slidos y Lquidos, de acuerdo a la

clasificacin de residuos slidos generados.
El Programa de Manejo de Residuos, est referido a la solucin sobre la problemtica de

dnde, cunto y cmo disponer los residuos generados en las distintas etapas del Proyecto.
Teniendo como referencia los lineamientos establecidos en la Ley general de residuos
Slidos Ley N 27314 y su reglamento D. S. N 057-2004-PCM.
65
Los tipos de residuos a generar son los siguientes:
Residuos Peligrosos, son los que generan riesgos para la salud y/o el ambiente (Ley N
27314) como porciones de suelo contaminado, trapos, waipes impregnados con
hidrocarburos, envases de pinturas y solventes, recipientes de combustibles y lubricantes,
as como tambin residuos lquidos como aguas servidas, etc.
Residuos no Peligrosos (comunes): Conformados por restos de comida, plsticos,

vidrios, papeles, cartones, maderas trapos, etc.
10.2 Medidas de Manejo de Residuos en la etapa de Ejecucin

Almacenamiento Temporal
Para el almacenamiento de los residuos slidos en el rea de trabajo se utilizar
contenedores de tres colores los mismos que estarn colocados en lugares de fcil acceso
al personal. Los contenedores debern tener las siguientes caractersticas:
Cuadro N 24. Colores de los Contenedores de residuos slidos.
Residuos Comunes
orgnicos
Res tos de comi da , res tos
de vegetal es , ma teri a l es
bi odegra da bl es , etc.
Residuos comunes
Inorgnicos
Residuos peligrosos
Enva s es de pi ntura s ,
Ca rtn. Pa pel . Tra pos ,
s ol ventes , gra s a s ,
botel l a s pl s tica s ,
ba tera s , deps i tos de
vi dri os , bol s a s , ma dera s , qumi cos , tra pos , pa pel es
entre otros .
i mpregna dos con
hi droca rburos , etc.
Fuente: Elaboracin propia y Ley N 27314.
La zona donde se colocarn los contenedores tendr por nombre Bloque sanitario el cual
contar con los contenedores de capacidad de 80 litros aproximadamente cada uno, para el
66
acopio temporal, en condiciones de higiene y seguridad, hasta su evacuacin para el

tratamiento o disposicin final; el cual contar con las siguientes caractersticas:
rea cercada con un rtulo que indique la leyenda de la clasificacin de los residuos
acopiados.
Cada contenedor debe contar con tapa, en especial los residuos peligrosos para evitar
las reacciones con los factores climticos.
Los contenedores de residuos debern ir sobre suelo firme y de preferencia

impermeabilizado, aislado del suelo natural, pudiendo ser sobre parihuelas o
geomembrana, para evitar la contaminacin del suelo.
Se recomienda contar con paos absorbentes disponibles en esta rea que permitan
actuar en caso de derrames de los residuos peligrosos.
Los contenedores propios debern estar rotulados con letras claras: El contenedor
verde (RESIDUOS COMUNES ORGANICOS), el contenedor amarillo (RESIDUOS
COMUNES INORGNICOS) y el contenedor rojo (RESIDUOS PELIGROSOS).
El contenedor deber contar con una bolsa de PVC en su interior, resistente que
permita retirar el contenido fcilmente sin causar derrames en el suelo.
Se realizarn revisiones diarias de todo contenedor o recipiente de residuos peligrosos

o no peligrosos, a fin de detectar cualquier derrame o deterioro del mismo. Si se
detecta algn derrame, se registrar el hecho y se proceder a la limpieza general del
rea afectada.
El periodo de evacuacin de los materiales se realizar cada vez que el contenedor se

encuentre a un 80% de su capacidad.
10.3 Forma de transporte para la disposicin final.

Residuos slidos comunes.
Todo el personal de obra colocar sus residuos en los contenedores ubicados en el bloque
sanitario (en cada frente de trabajo as como en el almacn o depsito de materiales existir
un bloque sanitario para evitar el arrojo de cualquier residuo al medio ambiente.
Los residuos sern debidamente separados en Orgnicos e inorgnicos.
Los residuos comunes sern transportados del lugar de trabajo hacia un micro relleno
sanitario que debe implementarse 3m X 2 m X 1.50 m, ya que el distrito de Mara no cuenta
con relleno sanitario y sus residuos slidos lo arrojan a unos 15 minutos de la ciudad al aire
libre. La Municipalidad distrital de Mara debe indicar y establecer el lugar donde se depositen
los residuos slidos generados durante la ejecucin del proyecto.
67
Una vez que los contenedores estn en un 80% de su capacidad o menos, sern
retiradas las bolsas con los residuos y sern colocados en un recipiente de mayor
capacidad (litros), luego se transportarn en una unidad mvil determinada por el
Responsable del Proyecto hacia el Micro Relleno Sanitario que la Municipalidad de
Mara disponga. Cabe sealar que los recipientes (dos recipientes para orgnicos e
inorgnicos), que va a servir para trasladar los residuos de la zona de trabajo hacia el
micro relleno sanitario debern ser de una capacidad de 120 litros o ms y debern
tener tapa parta evitar el arrojo en el trayecto.
Residuos slidos peligrosos.

Estos residuos peligrosos requieren de un manejo especial ya que por sus caractersticas de
peligrosidad pueden causar daos a la salud y al medio ambiente si son manipulados de
manera incorrecta.
Para el traslado de estos residuos hacia un relleno sanitario de seguridad (de ser el caso), se
contratar a una EPS-RS la cual tenga experiencia en la manipulacin de los residuos
peligrosos.
10.4 Disposicin final de los residuos slidos de acuerdo a su clasificacin.
Peligrosos.
Los residuos generados en el rea de trabajo, sern dispuestos finalmente en un relleno
sanitario de seguridad (de ser el caso), debidamente encapsulados. El relleno de seguridad
es construido especialmente para la disposicin final de los residuos peligrosos y para
realizar esta disposicin se tomar en cuenta el artculo 38 del D. S. N 057-2004-PCM
reglamento de la Ley N 27314.
Residuos comunes.
Los residuos comunes o no peligrosos sern segregados en reciclables y no reciclables,
siendo estos ltimos dispuestos en un lugar para su reutilizacin, y los no reciclables e
inservibles sern colocados en la celda del relleno sanitario propiamente dicho para ser
enterrados posteriormente segn menciona la ley N 27314 de residuos slidos.
Los residuos de desmonte sern dispuestos en el botadero (DME) que se habilitar en un

lugar adecuado; cuya habilitacin ser responsabilidad del responsable del proyecto, con el
visto bueno de la supervisin ambiental, bajo la aprobacin tambin de la Municipalidad de
Mara.
68
Residuos Lquidos
Para la disposicin de excretas generadas en la etapa de construccin por los

trabajadores del proyecto, se recomienda colocar letrinas o baos porttiles en los
frentes de trabajo, Un bao para cada 20 trabajadores. Dichos baos debern tener un
mantenimiento adecuado.
Los baos porttiles funcionan en base a un compuesto lquido que degrada las
materias que se depositan, formando un residuo no contaminante, biodegradable y
libre de olores. Las ventajas de contar con este sistema, consiste en que protege la
salud de las personas, cuida el medio ambiente, disminuye las posibilidades de
accidentes de trabajo y la rpida limpieza de las instalaciones.
La empresa encargada de su mantenimiento, deber limpiar diariamente los baos, en

una hora apropiada de modo de no afectar al personal de obra con la emisin de malos
olores.
10.5 Responsabilidad del cumplimiento del Programa de Manejo de Residuos Slidos y

Lquidos, en la etapa de ejecucin del Proyecto.
El cumplimiento de este programa de manejo de residuos slidos estar bajo la
responsabilidad del Residente del proyecto, el cual designar a una persona con
conocimientos amplios para realizar la ejecucin de este plan, y estar bajo la supervisin de
la Autoridad Competente que es la Municipalidad y el Ministerio de Agricultura.
Si existiera negligencia por accin u omisin en lo referente a las recomendaciones del
presente documento; el responsable de la ejecucin del proyecto o la empresa ejecutora ser
multado segn lo indica la legislacin vigente. Ver el siguiente cuadro:
69
Cuadro N 25. Responsabilidad del cumplimiento del plan de manejo de residuos slidos.
Fase del
proyecto
Tipo de residuos
Fase preliminar del Restos de alimentos, papeles bolsas,

proyecto
plsticos, etc.
Medidas preventivas
Responsabilidad
Almacenamiento de los residuos en lugares

adecuados.
Consultor
Disposicin final en un relleno sanitario
Construccin
Orgnicos(restos de comida, cobertura

vegetal, papeles, etc.
Almacenamiento de los residuos en lugares

adecuados.
Inorgnicos(restos de materiales de obra,

plsticos, bolsas, latas, fierros, etc)
Disposicin final en un relleno sanitario
Residuos peligrosos(residuos de
mantenimiento de maquinaria y equipos,
trapos, papeles absorbentes contaminados
con grasas y aceites, envases de pinturas,
thinner, pegamentos PVC editivos,
solventes, bateras, entre otros.
Operacin y
mantenimiento
Orgnicos e inorgnicos
Cierre
Orgnicos e inorgnicos
Contratista
Almacenamiento de los residuos peligrosos
en lugares adecuados.
Disposicin final en un relleno de seguridad

Almacenamiento temporal en lugares
Comit de regantes.
adecuados
Disposicin final en el relleno sanitario
Almacenamiento temporal en lugares
Contratista y comit de
adecuados
regantes
Disposicin final en el relleno sanitario
XI.
PLAN DE CONTINGENCIA
11.1
Identificar los riesgos previsibles a los que est expuesto la ejecucin, operacin y
mantenimiento del proyecto dentro de su rea de influencia.
El Programa de Contingencias, tiene por finalidad proporcionar conocimientos tcnicos que

permitirn afrontar situaciones de emergencia relacionadas con accidentes del personal, al
realizar sus labores, riesgos ambientales y/o desastres naturales, que se puedan producir
durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto, con el fin de proteger,
principalmente, la vida humana.
Todas y cada una de las personas que laboran en el Proyecto, deben ser partcipes en la
ejecucin de este programa, por lo que en conjunto, con las Brigadas Especializadas para
cada contingencia, deben estar capacitadas para realizar las acciones bsicas y
operaciones convencionales que figuran en este Programa de Contingencias.
El programa de contingencias esquematiza las acciones que deben implementarse si
ocurrieran contingencias que no pueden ser controladas con simples medidas de mitigacin
como son:
70
Cuadro N 26. Riesgos posibles en la zona del proyecto.
RIESGOS POSIBLES
Sismos
Deslizamiento de tierras
Accidentes laborales
Derrame de combustibles, lubricantes y
otros elemntos qumicos
Incendio de maquinas y/o equipos.
Vandalismos y/o manifestaciones
ETAPAS
OPERACIN Y
EJECUCIN
MANTENIMIENTO
X
X
X
X
X
X
X
X
11.2
Mencionar los Planes de Contingencia, estableciendo las medidas a adoptar antes,

durante y despus de los eventos imprevistos de naturaleza natural, humana o
accidental.
Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos naturales
(sismos, inundaciones, etc.), de accidentes laborales, problemas tcnicos (deslizamiento de
tierra en las excavaciones, etc.) y sociales, que se pudieran presentar durante las etapas de
construccin y operacin del proyecto.
Etapa de construccin
a)
Por ocurrencia de Sismos

Las medidas de accin contempladas para dar respuesta a la posible ocurrencia de
sismos son las siguientes:
Antes del evento:
Las reas de trabajo deben contar con botiqun de primeros auxilios y equipos de
comunicacin (radios porttiles).
Se debe identificar y sealar las zonas de seguridad y rutas de evacuacin, las cuales
deben estar libres de objetos y/o maquinarias para no retardar (o dificultar) la
evacuacin del personal.
El personal debe conocer sus zonas seguras y centros de reuniones donde se

encuentren realizando sus actividades.
Evaluar e identificar las zonas con mayor vulnerabilidad ante la ocurrencia de un

sismo.
71
Dar capacitacin al personal de trabajo sobre acciones a seguir en caso de

sismos.
Realizar simulacros de evacuacin y presentar un informe de evaluacin despus

de cada ensayo.
Durante el evento:
Paralizar las actividades de construccin u operacin del proyecto.
Poner en prctica todo lo aprendido en la capacitacin.
Los trabajadores deben desplazarse calmada y ordenadamente hacia las zonas de

seguridad.
Paralizar toda maniobra, en el uso de vehculos, a fin de evitar accidentes.
Dependiendo de la magnitud del evento, disponer la evacuacin inmediata de todo el

personal hacia las zonas de seguridad y fuera de las zonas de trabajo.
En caso de presentarse heridos, proceder a socorrerlos y llevarlos a una zona de

seguridad, donde se les dar los primeros auxilios correspondientes.
Despus del evento:
Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, para evitar
accidentes por posibles rplicas.
Atencin inmediata de las personas accidentadas, si es que las hubiese.
Evaluar los daos en las infraestructuras y equipos.
Retorno del personal a las actividades normales.
Se revisarn y evaluarn las acciones tomadas durante el sismo y se elaborar un

reporte de incidentes.
El personal brigadista realizar un diagnstico en campo de lo sucedido y elaborar un

informe que indicar intensidad, magnitud y daos ocasionados por el sismo, de ser
necesario se recomendarn cambios en los procedimientos.
b)
Por deslizamientos de tierra

Los deslizamientos de tierra pueden ocurrir en la zona de trabajo durante la etapa de
construccin, en la apertura de excavaciones para las construcciones de la infraestructura
de la presa principal y los reservorios de almacenamiento. Por ello, si sea necesario se
construirn refuerzos y se las ubicar en las paredes de las excavaciones para evitar algn
derrumbe de stas, el material extrado se ubicar a los costados de la excavacin abierta,
a una distancia prudencial.
72
Antes del evento:
El personal deber estar capacitado en excavaciones y zanjas.
Estar atento a los informes meteorolgicos.
Localizar y sealizar las zonas con inestabilidad de taludes que podran causar
deslizamiento de tierras.
En los sectores donde la estabilidad del suelo sea muy baja, el responsable del frente
de trabajo junto con personal a su cargo, debern evaluar la zona inestable antes y
durante los trabajos de corte.
Los operadores de maquinaria y dems personal de apoyo, deben de contar con un

procedimiento de comunicacin mediante seales, de manera que se pueda advertir
claramente los riesgos que se identifican en la realizacin de las actividades.
Establecer y sealizar adecuadamente las reas seguras a fin de proporcionar un

refugio temporal al personal de obra que sea evacuado.
Todo el personal debe saber identificar taludes inestables, los operadores de equipos
deben saber reconocer plataformas inestables.
Se debe de realizar simulacros ante derrumbes y deslizamientos identificando siempre

zonas seguras en las inmediaciones del proyecto.
Durante el evento:
Ejecutar acciones de seguridad en las zonas de excavacin, como por ejemplo el

personal que va a trabajar a ms de 1.80 m de profundidad deber portar arns de
seguridad con lnea de vida.
Identificado las zonas de deslizamientos, por la cada de material menor con polvo, se
debe informar a todo el personal existente en el rea de trabajo, dependiendo del nivel
de emergencia se paralizarn las actividades, luego se informar al centro del control
de emergencias con el protocolo de comunicacin.
Identificada y evaluada la situacin del evento en caso se presente lluvias, se realizar

la paralizacin completa de la actividad.
El personal permanecer en un lugar seguro alejado de la zona inestable lejos de los

taludes, luego se proceder a la sealizacin de la zona, para dar informacin de los
riesgos existentes.
La brigada, acudir a la zona de deslizamiento y/o derrumbe y evaluar el evento.
En caso se haya suscitado heridos con lesiones y se requiera evacuacin se proceder

como lo indicado en la ocurrencia de accidentes.
73
Se realizar el recuento de personas en las labores y estar a cargo del jefe inmediato
y/o responsable de la actividad.
Despus del evento:
Brindar atencin pre-hospitalaria inmediata a las personas accidentadas si las
Debe hacerse una inspeccin y evaluacin completa del rea afectada y las
instalaciones, identificando zonas inestables o rocas inestables.
Iniciar los trabajos de remocin de material precipitado.
Iniciar la limpieza de las zonas afectadas con el desquinche por medio de barretas y
picos desde la cabecera del derrumbe.
En funcin al diagnstico en campo de lo sucedido, La brigada, elaborar un informe

que indicar causas y condiciones bajo las cuales ocurri el deslizamiento. De ser
necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.
c)
Por ocurrencia de incendios

La ocurrencia de incendios durante la etapa de construccin del Proyecto, podra suceder
bsicamente, por la inflamacin de combustibles de los vehculos. En tal sentido, las
medidas de seguridad a adoptar son:
Antes del evento:
Los combustibles y otros qumicos inflamables debern estar almacenados en lugares

adecuados y no se deber hacer fuego a menos de 50 m.
Se deber contar con botiqun de primeros auxilios y equipos de comunicacin (radios

porttiles).
Los equipos contra incendios deben ser de fcil acceso e identificacin para todo el
personal del Proyecto.
El personal de trabajo deber recibir capacitacin bsica en lucha contra incendios, a

fin de que se convierta en el primer frente de lucha contra el evento.
Realizar el mantenimiento e inspeccin de todos los equipos elctricos con el objeto de

minimizar riesgos que pudieran propiciar amagos de incendio.
Durante el evento:
Paralizacin de las actividades de construccin en la zona del incendio.
Comunicacin inmediata al Jefe de la Unidad de Contingencias.
74
Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se deben usar extintores

que contengan polvo qumico para sofocar de inmediato el fuego.
Para apagar un incendio de lquidos inflamables, es recomendable utilizar arena seca,

tierra o extintores de polvo qumico seco.
Para apagar un incendio de material comn, se debe usar extintores o rociar con agua,
de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
El personal y los Brigadistas, que hayan detectado el evento, iniciar las acciones de
control, debindose de verificar el estado del rea y personal herido existente.
En funcin de la evaluacin preliminar realizada, se llevar a cabo la atencin

inmediata de los heridos.
Despus del evento:
Los extintores usados se volvern a llenar inmediatamente.
Se revisarn y evaluarn las acciones tomadas durante el incendio y se elaborar un

reporte de incidentes.
Hacer una inspeccin y una evaluacin completa de las instalaciones, cualquier dao
ser reportado a fin de tomar las acciones correspondientes
d)
Por ocurrencia de accidentes laborales

Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de construccin, son originadas,
principalmente, por deficiencias humanas, deslizamientos o fallas mecnicas de los
vehculos utilizados. Para evitar mayores daos, se recomienda seguir los siguientes
procedimientos:
Antes del evento:
El personal deber recibir charlas de 5 minutos diariamente antes del inicio de las
obras.
Se debe de tener extremada precaucin en los trabajos de excavacin.
Se tendr comunicacin permanente desde el inicio de las obras con los centros de
salud ms cercanos, para estar preparados frente a cualquier accidente que pudiera
ocurrir.
Los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o de auxilio cercanos a la zona
de ubicacin de las obras, se colocarn en un lugar visible en las instalaciones como
almacn, en caso se necesite una pronta comunicacin y/o ayuda externa.
Se debe proporcionar a todo el personal de los implementos de seguridad propios de
75
cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc.
Se asignar una unidad de auxilio rpido (camioneta) en la zona de trabajo.
Durante el evento:
Se paralizarn las actividades constructivas o de operacin, segn sea el caso, en la

zona del accidente.
Se comunicar a la brigada de contingencias e inmediatamente se prestar auxilio al

personal accidentado, luego se coordinar para trasladar a los accidentados al centro
asistencial ms cercano, de acuerdo a la gravedad del accidente, valindose de una
unidad de desplazamiento rpido.
Evaluacin de las zonas de riesgo y primeros auxilios de los afectados.
Se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un lugar

adecuado, libre de excesivo polvo, humedad, incidencia de sol, etc.
Despus del evento:
Retorno del personal a sus labores normales.
Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y

consecuencias del evento.
e)
Por ocurrencia de derrames de combustibles o elementos nocivos

En este punto se contempla la posibilidad de que ocurra un derrame de combustible,
principalmente en el campamento o zona donde los vehculos descargaran los materiales e
insumos.
Antes del evento:
El personal del Proyecto estar entrenado para atenuar cualquier accidente de este
tipo.
Se deber contar en el rea de trabajo, con materiales como trapos absorbentes,

arena y/o tierra para mitigar los derrames accidentales.
Las reas consideradas crticas (almacenes, etc.), deben ser identificadas y su acceso
restringido a personal no autorizado
El personal de trabajo recibir capacitacin bsica en la identificacin, manejo y uso de

materiales peligrosos y su respuesta ante la ocurrencia de un derrame, de manera que
sea la primera respuesta ante la emergencia y evite su propagacin o extensin.
Todo envase de producto qumico debe contar con rotulacin, sealizacin e
76
identificacin del mismo (Hojas MSDS), de manera que se conozca el procedimiento a

seguir.
La zona del Proyecto, debe contar con botiqun de primeros auxilios, equipos de
comunicacin (radios porttiles) y equipos para la respuesta del derrame.
Realizar simulacros en caso de derrames y evacuacin, y presentar un informe de

evaluacin despus de cada ensayo.
Durante el evento:
Utilizar inmediatamente el material necesario para absorber el lquido del lugar

afectado.
En el caso de accidentes ocasionados en las unidades mviles de transporte de

materiales, insumos o transporte del personal; las medidas a adoptar, por parte del
Responsable del proyecto, se dedicar a realizar un pronto aviso a las autoridades
competentes, sealando las caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de
accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada, y de ser el caso, proceder a
aislar el rea y colocar sealizacin preventiva, alertando sobre cualquier peligro.
Despus del evento:
Utilizar agentes de limpieza que sean ambientalmente favorables.
Atencin inmediata de las personas afectadas por el incidente.
Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la remocin de

todo suelo afectado, su reposicin y la eliminacin de este material a las reas de
depsitos de excedentes.
Retorno de los operadores a las actividades normales.
Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame menor y se elaborar un reporte

de incidentes.
f)
Por inundaciones.
Los sucesos contemplados en este prrafo se pueden llevar acabo ante la ocurrencia de
una inundacin. Las medidas a tomar en cuenta en el caso de que ocurra un evento de esta
naturaleza, son las siguientes:
Evacuacin inmediata de la zona de trabajo y/o zonas cercanas al accidente.
Disposicin inmediata de barreras de contencin, y si cabe la posibilidad, realizar la

canalizacin de la escorrenta superficial y posterior drenaje del curso de agua
(desage).
77
Actuar en coordinacin con las autoridades de apoyo, para la disposicin de materiales

de trabajo, recuperacin y limpieza de la zona posterior al fenmeno ocurrido.
Despus de ocurrido el evento, es importante la labor de recoleccin y limpieza de

Residuos Slidos, as como el control de olores que origina la fuga de desages, dado
que se puede producir un brote epidmico que afecte la salud de los directamente
afectados.
11.3
Identificar la unidad de contingencia.

La Unidad de Contingencias estar formada por un grupo de personal capacitado, el cual,
se instalar desde el inicio de la fase de construccin del proyecto y deber contar con:
Jefe del Equipo de Respuesta

de Emergencias (Ingeniero
Residente)
Jefe de la unidad de
Jefe de la unidad de
contingencias (Maestro de obra
contingencias (Maestro de
u operario)
obra u operario)
Personal de la unidad de
Personal de la unidad de
contingencias (3 operarios
contingencias (3 operarios
11.4
Implementacin del Programa de Contingencias

Antes del inicio de la construccin del Proyecto, se debern realizar coordinaciones entre
los responsables del proyecto con las entidades que brindan apoyo de Salud ms cercanos
al rea del proyecto, tambin se coordinar con la Municipalidad Distrital de Mara, para que
estos estuvieran preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir, de manera
que se disee un plan de contingencias eficaz.
El presente Programa de Contingencias, establece una serie de pautas y recomendaciones
para la implementacin de una adecuada respuesta a los eventos adversos, donde debe
existir el personal, los equipos e instrumentos necesarios, para hacer frente a cada uno de
los riesgos potenciales que pudiera existir.
A continuacin, se describen los factores de implementacin:
78
a.
Brigadas de Contingencias
En la etapa de construccin, la Unidad de Contingencias estar constituida por el personal

de obra, a los cuales, se les capacitar respecto a procedimientos adecuados para afrontar
los potenciales riesgos, como conocer los equipos y los
procedimientos de primeros
auxilios.
El proyecto contar con un Coordinador General del Programa de Contingencias,
que
puede ser el responsable del proyecto; para este caso se recomienda contar con una sola
brigada de contingencias, la misma que estar conformada por un Jefe y 3 colaboradores.
Esta unidad de contingencias deber realizar lo siguiente:
Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en cuenta los
Centros de Salud cercanos al rea de influencia del Proyecto, a fin de que estn en
alerta, ante una eventual emergencia.
b.
Personal Capacitado en Primeros Auxilios
La disponibilidad del equipo de primeros auxilios es de obligatoriedad para el Responsable

del proyecto y deber contar como mnimo con: medicamentos para tratamiento de primeros
auxilios (botiquines), sogas o cuerdas, camillas, equipo de comunicacin, vendajes y
tablillas, entre otros.
Todo el personal que trabaje y/o apoye en la construccin y operacin del proyecto ser
capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, asimismo, los miembros de la unidad
de contingencias debern contar con la instruccin tcnica en mtodos de primeros auxilios
como transporte de vctimas sin equipo, liberacin de vctimas por accidentes, liberacin de
victimas cuando son atrapado entre o atrapado contra, utilizacin de mscaras y equipos
respiratorios, etc.
Cada Unidad de Contingencias contar con un Jefe, quien estar a cargo de las labores
iniciales de intervencin e informar al Jefe del Proyecto del tipo y magnitud del desastre.
c.
Jefe del Equipo de Respuesta A Emergencia ERE (Residente)
Debe proveerse de una informacin adecuada y veraz, para asegurar que no se

difundan informaciones confusas y contradictorias.
79
Contactar con los nmeros telefnicos de las entidades que prestarn apoyo
(Ministerio de Salud, Polica Nacional, Municipalidad Distrital de Mara, Gobierno
Regional de Amazonas, Agrorural). Este contacto consistir en un aviso breve y
concreto, preferentemente por va telefnica. Brindar solamente informacin verificada
y evitar transmitir datos provenientes de presunciones o especulaciones. En general,
la informacin bsica a suministrar ser: identificacin de la compaa constructora,
nombre del informante, evento bajo desarrollo y hora de inicio.
Poner en marcha las acciones que sean necesarias (presentacin de informes a las
autoridades correspondientes).
d.
Jefe de la Unidad de Contingencias
Poner en alerta al personal de la unidad de Contingencias
Avisar de la emergencia al Jefe del proyecto.
Coordinar las acciones con las entidades que prestarn apoyo y ordena la evacuacin
del personal en caso necesario.
e.
Personal de la Unidad de Contingencias
Al ser alertados, acudir al lugar del siniestro.
Ponerse a disposicin del Jefe de la Unidad de Contingencias.
Realizar una primera evaluacin de posibles heridos.
Hacen uso de los equipos de primeros auxilios.
Acompaar a los heridos en todo momento hasta su traslado.
Permanecer alertas ante la posibilidad de nuevas vctimas en el transcurso del

siniestro.
f.
Colaborar con las entidades que prestarn apoyo.
Resto del Personal
Si es testigo del hecho, deber dar la voz de alarma.
Notificar inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias.
Actuar nicamente cuando no se exponga a riesgo alguno.
De otra manera, se aleja del peligro, y si se ordena la evacuacin, acudir al lugar de

reunin asignado, sin pasar por la zona de emergencia.
80
g.
Equipos Contra Incendios

Se contar con equipos contra incendios, compuestos principalmente por extintores de
polvo qumico seco - ABC (se debe verificar que los extintores estn en buen estado, revisar
el precinto de seguridad), el almacn y depsito de materiales e insumos deben estar
implementados con este tipo de equipos contra incendios, y deben estar colocados en
espacios libres que no deben estar bloqueados o interferidos con cosas.
Cada extintor ser inspeccionado mensualmente, puesto a prueba y se le har
mantenimiento, de acuerdo con las especificaciones del fabricante. Deber llevar un rtulo
con la fecha de prueba, y con la fecha de caducidad del mismo. Si se usa un extintor, se
volver a llenar inmediatamente.
h.
Equipo para los Derrames de Sustancias Qumicas

Cada almacn, depsito o zona de estacionamiento, donde se guarde combustible, aceites
y/o lubricantes y otros productos peligrosos, tendr un equipo para controlar los derrames
suscitados. Los componentes de dicho equipo, se detallan a continuacin:
Absorbentes como: esponjas, trapos adsorbentes, arena para la retencin y recoleccin de
los lquidos derramados,
Herramientas manuales y/o equipos para la excavacin de materiales contaminados.
Contenedores de almacenamiento temporal para limpiar y transportar los materiales
contaminados.
i.
Unidades Mviles.
El responsable del proyecto designara una unidad mvil (vehculo), el cual deber estar
inscritos como tal, debiendo encontrarse en buen estado mecnico y debe permanecer en la
zona de trabajo. Para cualquier emergencia o traslado de personal accidentado.
11.5 Responsable de la implementacin de las medidas de contingencia

La Empresa Constructora, ser el responsable directo de la conformacin e implementacin
del plan de contingencias, as como de la capacitacin del personal integrante. El no
cumplimiento de dichas especificaciones durante la etapa de ejecucin del proyecto, el
responsable del proyecto o la empresa ejecutora, estar supeditada a una multa conforme lo
indica la legislacin vigente.
81
XII.
PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA.

12.1
El titular deber elaborar el Plan de Participacin Ciudadana tomando en

consideracin las disposiciones establecidas en las normas sectoriales y el ttulo IV
del DS N 002-2009-MINAM, segn corresponda. Adjuntar actas y/o acuerdos.
La Participacin Ciudadana se constituye como un instrumento de gestin ambiental cuyo
objetivo es complementar la accin del Estado a travs de la canalizacin de aportes de la
sociedad en el proceso de toma de decisiones generales o particulares, y permite mejorar el
desempeo de las actividades, al recabar las percepciones directas que la comunidad tiene
al respecto.
Para la ejecucin del proyecto se ha venido coordinando frecuentemente con los
pobladores implicados, con los grupos sociales, comits de rondas, instituciones educativas
y con los propios beneficiarios, dndoles a conocer sobre la intencin del proyecto.
En el siguiente programa se plantean ciertas consideraciones para promover la

participacin de la poblacin local con la finalidad de establecer una armona entre las
actividades programadas para la ejecucin del proyecto y el entorno social del mismo. As
mismo, se pretende que la poblacin local est informada y acepte el proyecto, sobretodo
porque ser beneficioso para la poblacin local. Adems, previene la ocurrencia de
conflictos sociales potenciales o facilita la solucin de stos, asegurando la sostenibilidad
del proyecto en el tiempo.
El proceso de participacin ciudadana, se sustenta en la normatividad establecida en el

Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Ambiental y
Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales (D.S. N 002-2009-MINAM),
que considera necesario, desarrollar espacios y mecanismos de participacin y dilogo con
la poblacin comprometida en una determinada rea de Influencia, para contribuir en el
mediano plazo, a la viabilidad social y ambiental del Proyecto.
Responsables de la implementacin del plan de participacin ciudadana.
El ejecutor de obra (contratista).
Comit de regantes.
Comunidad Campesina
Municipalidad Distrital de Mara.
82
Cronograma del desarrollo de Actividades del Plan de Participacin ciudadana.

El programa se desarrollar a lo largo de la ejecucin y operacin y mantenimiento, durante
13 das los cuales se dispondrn en coordinacin con la poblacin y el comit as como
tambin con la Municipalidad de Mara.
Capacitacin a nivel de trabajadores.
Capacitacin a nivel de usuarios.
Capacitacin a nivel de comit
Caractersticas del mecanismo de Participacin Ciudadana.
Los Talleres Participativos generan un espacio democrtico de dilogo participativo

y de reflexin capacitando a los pobladores y autoridades locales con el fin de que
puedan aprovechar de la forma ms efectiva el resultado del proyecto.
Crear conciencia en los actores sociales sobre la necesidad de conocer temas

organizativos y tcnicos con respecto al sistema de riego en el mbito de la
influencia directa del proyecto, as como las vulnerabilidades y niveles de riesgo
identificados a los que se exponen al no contar o utilizar correctamente los servicios
que recibirn del proyecto.
Logra un intercambio de informacin y conocimientos sobre los aspectos

relacionados con el desarrollo del mbito regional y local y, en particular, brinda a
los participantes la oportunidad de conocer el marco conceptual, normativo y
metodolgico con el que gestionarn los servicios producidos por el proyecto.
Metodologa.
Es necesario que el taller cuente con la aplicacin de una metodologa que permita una
adecuada transferencia de conocimientos e informacin y la participacin activa de los
asistentes. En el Taller se har la presentacin de diversas temticas orientadas a fortalecer
la gestin local y comunal, y tambin se recibirn aportes de los actores locales y al final del
mismo difundirlos para que sean de conocimiento de toda la poblacin.
La forma de evaluar el aprendizaje se verificar con la asistencia de los beneficiarios y de
los dems involucrados a los talleres y reuniones, y que estar registrada en las respectivas
actas de asistencia y de compromisos asumidos en la que se verificar el nombre y la firma.
Las actas de sociabilizacin sern la metodologa de evaluacin en todos los mdulos o
temarios.
Para el logro de estas acciones, el responsable del proyecto dispone de los siguientes
mecanismos de Participacin ciudadana:
Campaas de difusin y generacin de conciencia ambiental.
83
Talleres y grupos de trabajo.
Consultas.
Entrevistas.
Encuestas.
Lo expuesto deber contribuir a mejorar el desempeo ambiental de los procesos

constructivos, y a la vez, a evitar conflictos entre la poblacin y la empresa contratista que
desarrollar el proyecto.
XIII.
ETAPA DE CIERRE DE EJECUCIN DE OBRA.

13.1 Detallar las actividades que se desarrollarn en la etapa de cierre de ejecucin de
obra.
El Programa de Cierre establece las actividades necesarias para el retiro de las
instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construccin, con
el fin de restaurar las reas ocupadas tratando de alcanzar en lo posible las condiciones
originales del entorno y evitando la generacin de nuevos problemas ambientales que
podran ser generados por el Proyecto.
El Programa de cierre estar bajo la responsabilidad del responsable del proyecto, el cual
actuar durante las etapas de construccin. El ser el encargado de coordinar,
permanentemente, los trabajos de cierre y restauracin del rea ocupada por el proyecto.
Adems, el Ministerio de Agricultura y la Municipalidad distrital de Mara velarn por el
cumplimiento de las medidas establecidas en el Programa de cierre.
De este modo, las zonas impactadas por el proyecto debern ser restauradas a niveles
similares o superiores a las condiciones ambientales iniciales.
OBJETIVOS
Los principales objetivos de la etapa de cierre sern:
Restaurar las reas intervenidas durante la ejecucin del Proyecto.
Alcanzar, en lo posible, las condiciones originales del entorno.
Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales.
Los materiales de desecho debern ser llevados a las reas destinadas para su
almacenamiento y posterior disposicin final en los lugares que cuenten con la
debida autorizacin municipal como es el Depsito de material Excedente para los
84
materiales de desmonte y Micro Relleno Sanitario para los residuos slidos

comunes.

desecho.
Restauracin de condiciones naturales del ecosistema a travs de implementacin

de coberturas con especies nativas (pastos, etc.).
CIERRE EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN.
a) Instalaciones temporales.
En el proceso de desmantelamiento, la Empresa Contratista que ha desarrollado el

proyecto, deber hacer el levantamiento y demolicin total de los pisos de concreto
(si fuera el caso), paredes o cualquier otra construccin y trasladarlos a las reas de
disposicin de material excedente.
Los materiales de desecho debern ser llevados a las reas destinadas para su
almacenamiento y posterior disposicin final en los lugares que cuenten con la
debida autorizacin municipal.

desecho.
En la recomposicin del rea, los suelos contaminados deben ser removidos hasta
10 cm. por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminacin.
Los suelos contaminados, debern trasladarse al relleno de seguridad.
La desinstalacin de las conexiones elctricas estarn a cargo de personal

especializado para evitar riesgos de accidentes por choques elctricos.
Restauracin de condiciones naturales del ecosistema a travs de implementacin

de coberturas con especies nativas (pastos, etc.).
Restablecer la geomorfologa y asegurar la estabilidad de taludes y laderas.
Proteger la zona de posibles invasiones o de generacin de botaderos de

desmonte, residuos slidos o efluentes.
XIV.
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

El programa de seguimiento y control (PSC) que se propone, tiene por objetivo establecer un
sistema que garantice el cumplimiento de las medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y
compensacin contenidas en el Informe de Gestin Ambiental (IGA).
Los objetivos principales de este programa son:
85
Verificar el cumplimiento de las medidas propuestas en el presente documento.
Evaluar la efectividad de las medidas de manejo ambiental adoptadas.
Identificar potenciales impactos ambientales no previstos durante el desarrollo del estudio a fin
de desarrollar las medidas necesarias para su mitigacin, correccin y reduccin.
14.1 Responsabilidad del seguimiento y control.

La ejecucin del Programa de Seguimiento y Control es responsabilidad del titular del
proyecto, quien lo llevar a efecto con personal propio, o mediante asistencia tcnica. Para
ello, se nombrar una Direccin Ambiental de Obra que se responsabilizar de la
realizacin del PSC, de la emisin de los informes tcnicos peridicos sobre el grado de
cumplimiento del Estudio de Impacto Ambiental, y de su remisin a la Oficina del Medio
Ambiente.
La contratista, por su parte, nombrar a un Tcnico de Medio Ambiente que ser el
responsable de la ejecucin de las medidas correctoras, y de proporcionar al titular del
proyecto la informacin y los medios necesarios para el correcto cumplimiento del PSC.
14.2 Programa de seguimiento y control.

El PSC se establecer a travs de un sub programa en el que se definen los aspectos
concretos que sern objeto de vigilancia y control, as como la metodologa general y
especfica a aplicar.
14.3 Sub programa de monitoreo.

El Programa de Monitoreo Ambiental consiste en la evaluacin peridica de las variables
ambientales durante las etapas de construccin, operacin y mantenimiento de las obras
contempladas en el Proyecto, con el fin de tomar decisiones orientadas a la conservacin
del ambiente. Son objetivos especficos del Programa de Monitoreo Ambiental:
Identificar y analizar el grado en que las actividades realizadas y los resultados

obtenidos por el proyecto concuerdan con lo planificado.
Elaborar informes peridicos sobre la situacin ambiental del proyecto.
14.4 Monitoreo en la Etapa de Construccin.

De acuerdo a los resultados obtenidos en la identificacin y evaluacin de los impactos
ambientales, se ha determinado, que el alcance del Programa de Monitoreo durante la
etapa de construccin incluya el anlisis de los factores ambintales, que resultaran ms
afectados:
86
Calidad del Aire
Emisin de Ruido
Calidad del Agua
Actividades constructivas.
14.5 Monitoreo de la Calidad de Aire

Este componente del medio ambiente tendr un impacto muy leve, sin embargo se
recomienda supervisar y observar el cumplimiento de las recomendaciones hechas en este
documento, como es el riego de los frentes de trabajo, el traslado de los materiales de las
canteras hacia la obra, entre otros.
Parmetros a ser monitoreados:

Se monitorearan los siguientes parmetros: Material particulado (PM10 y PM2.5), Dixido
de azufre (SO2), Dixido de Nitrgeno (NO2), Monxido de Carbono (CO).
Puntos de monitoreo:
El monitoreo se realizar en dos puntos, uno en el lugar de mayor impacto de las obras y
otro en sus alrededores (radio de 50-100 m).
Frecuencia de monitoreo:
Durante la construccin, la frecuencia de monitoreo ser trimestral y se realizar segn las
formas y mtodos de anlisis establecidos en los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental del Aire.
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire:

Con el fin de garantizar la salud, los valores obtenidos deben estar por debajo de los
sealados en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, D.S. N 074-2001PCM.
14.4.1 Control de Emisin de Ruido
Por ser este impacto de carcter insignificante, debido a que el espacio donde se va a
desarrollar el proyecto es un rea abierta, y la poblacin en la zona es muy dispersa, los
pobladores en general no se vern afectados, pero si se vern levemente afectados los
trabajadores. En consecuencia la Autoridad Competente verificar que dichos trabajadores
expuestos al ruido estn provistos de su equipo de proteccin personal adecuado segn lo
establece el reglamento Estndares de Calidad Ambiental de Ruido - ECAs, D. S. N 0852003-PCM (del 30/10/2003).
87
Parmetros a ser monitoreados.

Se monitorearn los niveles ambientales de ruido de acuerdo a la escala dB.
Puntos de monitoreo:
El monitoreo se realizar en dos puntos, uno en el lugar de mayor impacto de las obras y
otro en sus alrededores (radio de 50-100 m).
Frecuencia de monitoreo:
Durante la construccin la frecuencia de monitoreo ser trimestral. Las horas del da en que
deben hacerse los muestreos se establecern teniendo como base el cronograma de
actividades del contratista.
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental:

Con el fin de garantizar la salud pblica, los valores obtenidos deben cumplir con los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, D.S. N 085-2003-PCM.
14.4.2 Control de la calidad del agua.
Este componente ambiental tendr un impacto poco significativo si se cumplen las
recomendaciones establecidas, es decir gestionar adecuadamente los residuos slidos, no
arrojar ningn tipo de residuos a las fuentes de agua, no verter las sobrantes de las mezclas
de concreto directamente al agua, entre otros.
14.4.3 Actividades Constructivas

Su objetivo es realizar un seguimiento eficaz de las medidas propuestas para el manejo
ambiental en al Etapa de Construccin del Proyecto.
XV. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIN AMBIENTAL

A continuacin se detalla el presupuesto de mitigacin y control de impacto ambiental que se
implementar durante la ejecucin del proyecto en el Sector La Palma - Anispata.
88
Cuadro N 27. Presupuesto de Mitigacin y Control de Impacto Ambiental
Item
1
Descripcin
Unidad
Cantidad
Costo unitario
(S/.)
4,250.00
Medidas de Prevencin, Mitigacin y/o Correccin
1.01 Riego del rea para evitar el polvo
Global
m2
40
1.03 Adquisicin de EPP para el personal
Unidad
15
1.04 Adquisicin de respirador con filtro para polvos
Unidad
15
1.05 Presentacin de informe al MINAG, Municipalidad
Global
1.02 Plstico, malla o manta
100.00
100.00
2.50
100.00
200.00
3,000.00
50.00
750.00
300.00
300.00
2 Plan de monitoreo, seguimiento y control
1,400.00
2.01 Monitoreo del agua ( Evento x 1 toma)
Eventos
2.02 Logstica de monitoreo (agua).
Global
1,000.00
400.00
3 Plan de contingencias
Eventos
3.02 Equipo de primeros auxilios (Botiqun)
Unidad
3.03 Alquiler de Equipos de comunicacin (Radios, Celulares)
Global
3.04 Combustible para vehculo de contingencias
Global
3.05 Equipos contra incendios (extinguidores de 12 Kg)
Unidad
3.06 Sealizacin preventiva de accidentes y otros
Unidad
400.00
200.00
400.00
200.00
400.00
500.00
500.00
250.00
250.00
200.00
600.00
400.00
1,200.00
4 Programa de manejo de residuos slidos
2,310.00
4.01 Adquisicin de contenedores de 80 litros (Cilindros)
Unidad
4.02 Adquisicin de contenedores de 120 litros (Cilindros)
Unidad
4.02 Implementacin de letrinas de hoyo seco
Unidad
4.03 Acondicionamiento del bloque sanitario.
Unidad
Manejo de residuos slidos (transporte, combustible,

4.04
movilidad)
Global
Unidad
Construccin de Micro relleno (celda trinchera) para

residuos slidos comunes de 3m X 2 m X 1.50 m
60.00
540.00
90.00
270.00
350.00
700.00
200.00
400.00
200.00
200.00
200.00
200.00
5 Plan de cierre de obra
300.00
5.01 Limpieza general de las reas Intervenidas

5.02
1,000.00
3,350.00
3.01 Capacitacin al personal en seguridad y ambiente
4.05
Costo Parcial
(S/.)
Restauracin de las reas intervenidas y del Depsito de

Material excedente
TOTAL S/.
Global
100.00
100.00
Global
200.00
200.00
11,610.00
89
XVI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Segn la evaluacin ambiental realizada en el presente estudio, se puede establecer que el

principal beneficio originado por el proyecto es el incremento de la frontera agrcola, y por
ende un mejor ingreso econmico de los beneficiarios del Sector La Palma - Anispata.
El proyecto generar ms impactos positivos que negativos, por lo que cumpliendo las
medidas contempladas en el Plan de Manejo Ambiental, el proyecto es ambientalmente
viable.
Las medidas ambientales previstas en los Programas de Medidas Preventivas y/o

Correctivas, Monitoreo Ambiental, Participacin Ciudadana y Capacitacin Ambiental, Manejo
de Residuos, Contingencias y Cierre se deben tener en cuenta durante las etapas de
construccin y operacin del Proyecto.
La construccin y operacin del proyecto debe realizarse en coordinacin con la

Administracin Tcnica del Distrito de Riego de la localidad y la Comisin de Regantes La
Palma Anispata (debe ser constituida la iniciar el proyectos para la administracin,
operacin y mantenimiento del proyecto), para evitar conflictos con los usuarios del agua del
manantial La Toma.
Se realizar la capacitacin y sensibilizacin al personal de obra, sobre el valor ambiental que

tiene el entorno del proyecto, sta tarea pondr nfasis en el empleo de tcnicas de trabajo
que causen el menor dao y tiendan a la mnima contaminacin del medio ambiente natural.
90
ANEXOS
PANEL FOTOGRFICO
Foto N 01. Vista panormica del

carretera de ingreso al distrito de Mara.
Foto N 02. Ubicacin de la Quebrada

Huichimal
Foto N 03. Vista del camino de acceso a

la fuente tipo Quebrada Huichimal
Foto N 04. Vista panormica de la

Trocha Carrozable que conduce a Mara.
91
Foto N 05. Especies de fauna como

ganado caballar
Foto N 06. Especies de flora como

rboles y pastos
Foto N 07. Vista de la trocha carrozable

Mara - Kuelap.
Foto N 08. Observamos limpieza de

terreno para trabajos de topografa
92
Foto N 09. Se observa cultivo (maz)

que riegan con aguas de lluvia y canales
artesanales.
Foto N 10. Se observa vista

panormica de las 53 has a irrigar
Foto N 12. Personal de campo haciendo

calicatas para toma de muestras de suelo.
93
Foto N 11. Observamos la disposicin

final de los residuos slidos del distrito
de Mara (a 15 minutos con direccin a
Longuita).
Foto N 13. Vista area del distrito de Mara, Sector Huichimal Santa Teresa (reas de cultivo
que se beneficiarn con el proyecto de 53 hectreas.
94

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INFORME DE GESTIN AMBIENTAL

INFORME DE GESTION AMBIENTAL

OCTUBRE DEL 2014.

INFORME DE GESTIN AMBIENTAL

Nombre del proyecto.. 05

Ubicacin del proyecto.

Marco Institucional y legal...

Objetivos y metas a ejecutar por el proyecto...

Beneficios del proyecto. 22

Tiempo de ejecucin de la obra y beneficiarios del proyecto.

Tiempo de ejecucin del proyecto..

Beneficiarios del proyecto

Descripcin del proyecto.

Etapa de operacin y mantenimiento

Etapa de cierre de ejecucin de obra

Lnea de base ambiental.. 27

Lnea de base fsico... 27

Lnea de base biolgica. 36

Lnea de base socioeconmica 38

Identificacin y evaluacin de los posibles impactos ambientales..

Descripcin de impactos en la etapa de construccin

Descripcin de impactos en la etapa de operacin y mantenimiento..

Plan de manejo ambiental (medidas de prevencin, mitigacin y control ambiental)..

Medidas de mitigacin para el componente atmosfrico...

Medidas de mitigacin para la generacin de ruido..... 57

Medidas para prevenir la contaminacin del agua 58

Medidas para prevenir la contaminacin del suelo... 58

INFORME DE GESTIN AMBIENTAL

Medidas preventivas en el componente flora y fauna....

Medidas de mitigacin en el componente social.

Programa de manejo de residuos slidos. 60

Plan de participacin ciudadana. 77

Etapa de cierre de ejecucin de obra.... 79

Programa de seguimiento y control.... 80

Presupuesto de implementacin ambiental .... 83

Lmites de la localidad involucrada en el proyecto

Coordenadas UTM de ubicacin del proyecto...

Estndares nacionales de calidad ambiental del aire...

Estndares nacionales de calidad ambiental para ruido..

Actividades que involucran el proceso constructivo.....

Personal para la ejecucin del proyecto..

Costo del proyecto..

Cuadro N 10. Estaciones Hidrometeorolgicas...

Cuadro N 11. Datos para Curva Hipsomtrica.... 29

Cuadro N 15. Fauna silvestre que existe en la zona...

Cuadro N 16. Poblacin del distrito de Mara.....

Cuadro N 17. Poblacin total de atencin del proyecto.

Cuadro N 18. Distrito de mbar y datos estadsticos de pobreza

Cuadro N 19. Vas de acceso a la zona del proyecto.. 43

Cuadro N 22. Valoracin de los impactos ambientales......

Cuadro N 23. Medidas de prevencin y mitigacin de los impactos ambientales.

INFORME DE GESTIN AMBIENTAL

Cuadro N 24. Colores de los contenedores de los residuos slidos...

Cuadro N 27. Presupuesto de Mitigacin y Control de Impacto Ambiental....

Cronograma fsico financiero.

Plano de ubicacin del proyecto

Declaracin jurada del profesional que ha participado en la elaboracin del Informe de

INFORME DE GESTIN AMBIENTAL

Nombre del proyecto:

050 infraestructuras de riego

: Sector Huichimal y Santa Teresa.

Cuadro N 01. Lmites de la localidad involucrada en el proyecto

Por el Norte Con el distrito de Longuita