MONOGRAFIA

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN
MARCELO VALENTIM COURELAS SITIMA
FORMAO ECONOMICA DO BRASIL UMA RESENHA DA OBRA

DE CELSO FURTADO
CURITIBA
2014
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN

MARCELO VALENTIM COURELAS SITIMA

DE CELSO FURTADO
Resumo apresentado para requisito parcial
concluso do curso de Cincias
econmicas, setor de Cincias Sociais
Aplicadas, Universidade Federal do Paran,
O orientador professor Dr. Jos Guilherme
Silva Vieira.
CURITIBA
2014
TERMO DE APROVAO
MARCELO VALENTIM COURELAS STIMA

DE CELSO FURTADO
Resumo apresentado como requisito parcial obteno do grau de Bacharel

no Curso de Graduao em Cincias Econmicas, Setor de Cincias Sociais
Aplicadas da Universidade Federal do Paran, pela seguinte banca
examinadora:
Orientador:
Prof. Dr. Jos Guilherme Silva Vieira
Departamento de economia, UFPR
Prof. Dr. Demian Castro

Prof. Dra. Denise Maria Maia

RESUMO
O presente resumo do livro Formao Econmica do Brasil do

renomado economista Celso Furtado, tem como objetivo elencar os principais
momentos econmicos do Brasil do perodo da colonizao at o momento da
sua escrita. Este livro representa um grande referencial no assunto, pois com
uma postura crtica este escritor evidencia as estruturas que se desenvolveram
neste perodo e o seu legado.
Sumrio
PARTE UM: FUNDAMENTOS ECONMICOS DA OCUPAO TERRITORIAL
........................................................................................................................... 9
1. DA EXPANSO COMERCIAL EMPRESA AGRCOLA ............................ 10
2. FATORES DO XITO DA EMPRESA AGRCOLA ...................................... 12
3. RAZES DO MONOPLIO ......................................................................... 13
4. DESARTICULAO DO SISTEMA ............................................................. 14
5. AS COLNIAS DE POVOAMENTO NO HEMISFRIO NORTE ................. 15
6. CONSEQUNCIA DA PENETRAO DO AUCAR NAS ANTILHAS ....... 17
7. ENCERRAMENTO DA ETAPA COLONIAL ................................................. 20
PARTE DOIS ECONOMIA ESCRAVISTA DE AGRICULTURA TROPICAL
SCULOS XVI E XVII ...................................................................................... 23
8. CAPITALIZAO E NVEL DE RENDA NA COLNIA AUCAREIRA ....... 24
9. FLUXO DE RENDA E CRESCIMENTO ....................................................... 26
10. PROJEO DA ECONOMIA AUCAREIRA: A PECURIA ..................... 28
11. FORMAO DO COMPLEXO ECONMICO NORDESTINO ................... 30
12. CONTRAO ECONMICA E EXPANSO TERRITORIAL ..................... 31
PARTE TRS ECONOMIA ESCRAVISTA MINEIRA SCULO XVIII ........ 33
13. POVOAMENTO E ARTICULAO DAS REGIES MERIDIONAIS .......... 34
14. FLUXO DE RENDA .................................................................................... 36
15. REGRESSO ECONMICA E EXPANSO DA REA DE SUBSISTNCIA
......................................................................................................................... 37
PARTE QUATRO ECONOMIA DE TRANSIO PARA O TRABALHO

ASSALARIADO SCULO XIX....................................................................... 38
16. O MARANHO E A FALSA EUFORIA DO FIM DA POCA COLONIAL ... 39
17. PASSIVO COLONIAL, CRISE FINANCEIRA E INSTABILIDADE POLTICA
......................................................................................................................... 41
18. CONFRONTO COM O DESENVOLVIMENTO DOS EUA ......................... 43
19. DECLNIO A LONGO PRAZO DO NVEL DE RENDA: PRIMEIRA METADE
DO SCULO XIX ............................................................................................. 45
20. GESTAO DA ECONOMIA CAFEEIRA .................................................. 46
21. O PROBLEMA DA MO-DE-OBRA ........................................................... 48
I. Oferta interna potencial ................................................................................. 48
II. A imigrao europeia ................................................................................... 49
III. Transumncia amaznica ........................................................................... 52
IV. Eliminao do trabalho escravo .................................................................. 54
25. NVEL DE RENDA E RITMO DE CREASCIMENTO NA SEGUNDA
METADE DO SCULO XIX.............................................................................. 56
26. O FLUXO DE RENDA NA ECONOMIA DE TRABALHO ASSALARIADO . 58
27. A TENDNCIA AO DESEQUILBRIO EXTERNO ...................................... 59
28. A DEFESA DO NVEL DE EMPREGO E A CONSTRUO DA RENDA . 60
29. A DESCENTRALIZAO REPUBLICANA E A FORMAO DE NOVOS
GRUPOS DE PRESSO.................................................................................. 62
PARTE CINCO ECONOMIA DE TRANSAO PARA UM SISTEMA

INDUSTRIAL SCULO XX............................................................................ 63
30. A CRISE DA ECONOMIA CAFEEIRA ........................................................ 64
31. OS MECANISMOS DE DEFESA E A CRISE DE 1929 .............................. 66
32. DESLOCAMENTO DO CENTRO DINMICO ............................................ 68
33. O DESEQUILBRIO EXTERNO E SUA PROPAGAO ........................... 69
34. REAJUSTAMENTO DO COEFICIENTE DE IMPORTAES ................... 71
35. OS DOIS LADOS DO PROCESSO INFLACIONRIO ............................... 72
36. PERSPECTIVA DOS PRXIMOS DECNIOS .......................................... 74
REFERENCIA .................................................................................................. 77
PARTE UM: FUNDAMENTOS ECONMICOS DA OCUPAO TERRITORIAL
10
1. DA EXPANSO COMERCIAL EMPRESA AGRCOLA

Em seu livro Formao econmica do Brasil o economista Celso
Furtado explica de forma detalhada a trajetria econmica brasileira, desta
forma ele inicia a narrativa descrevendo a chegada dos europeus s terras
americanas, que por buscarem novos meios de expanso comercial da Europa,
devido ao seu elevado grau de desenvolvimento no sculo XV, sentiram-se
obrigados a buscar rotas comerciais alternativas, pois o controle das existentes
entre o oriente e o ocidente estavam sob o controle otomano.
Ele justifica a descoberta da Amrica com esse episdio, pois na busca
de novas rotas comerciais com o oriente atravs da navegao os espanhis e
os portugueses chegaram s terras americanas e com a descoberta pelos
espanhis do ouro e dos minerais preciosos que foram acumulados pelas
civilizaes que habitavam a regio, o interesse pela Amrica aumenta em toda
Europa.
A presso exercida por outros pases europeus como Frana, Holanda
e Inglaterra sobre Portugal e Espanha com relao ao direito as terras
americanas, segundo Furtado foi o que impulsionou a colonizao da Amrica.
Portugal tinha a necessidade de ocupar permanentemente o territrio brasileiro
caso no quisesse perde-lo, porm ainda no havia encontrado riquezas como
aquelas encontradas no territrio espanhol.
Como o territrio americano era muito grande para ser controlado por
apenas duas naes a Espanha decide concentrar sua ateno principalmente
ao eixo produtor de ouro e metais preciosos que ficava na regio entre o
Mxico e o Peru, o que no os livrou de sofrer as invases nas Antilhas. Para
Portugal a misso era um pouco mais difcil, pois no encontrou no incio
metais preciosos para financiar a colonizao do seu territrio, era
indispensvel encontrar outra forma de utilizao econmica das novas terras
americanas. A alternativa encontrada pelos portugueses foi a explorao
agrcola das terras brasileiras.
11
Segundo este economista a explorao agrcola parecia na poca uma

aventura que dificilmente alcanaria xito devido distncia entre a Amrica e
a Europa e ao elevado custo de transporte, somente produtos manufaturados
ou especiarias do Oriente que justificariam tamanho investimento, porm se
os portugueses no tivessem obtido xito, o escritor esclarece que as terras
brasileiras tambm teriam sido colonizadas por outras naes.
12
2. FATORES DO XITO DA EMPRESA AGRCOLA

Para este estudioso, como Portugal j havia iniciado a produo de
acar em grande escala nas suas ilhas no Atlntico e j detinha um elevado
conhecimento sobre as tcnicas de produo do acar, ficou mais simples
implantar esta agricultura nas terras brasileiras.
Essa especiaria era muito apreciada em toda a Europa e a cidade
italiana de Veneza detinha o monoplio da refinao do acar na poca,
porm este especialista relata que com a produo portuguesa nas ilhas no
Atlntico, os venezianos perderam seu monoplio, pois Portugal passa a
encaminhar sua produo para os portos flamengos, que por sua vez
buscavam o acar em Lisboa, refinavam-no e vendiam-no para toda a Europa,
principalmente para o Bltico, a Frana e a Inglaterra.
Para Furtado graas aos flamengos, em especial aos holandeses, que
expandiram o comrcio do acar por toda a Europa na segunda metade do
sculo XVI, Portugal pode desenvolver com o auxilio da Holanda sua produo
de acar no Brasil e tornar sua colonizao vivel com o financiamento de
instalaes produtivas no Brasil e na importao de mo de obra escrava para
a produo aucareira.
Os portugueses detinham um grande conhecimento sobre o mercado
africano de escravos e utilizaram esse conhecimento juntamente com os
recursos holandeses para abastecer a nova colnia agrcola com essa mo de
obra barata, o que foi fundamental para o xito da produo de acar no
Brasil.
Conforme este escritor houve um conjunto de circunstncias favorveis
que permitiram que o governo portugus mantivesse sob seu domnio sua
parte das terras na Amrica, onde sempre manteve a esperana de encontrar
ouro e metais preciosos, portanto ele conclui que o acar foi o que manteve
Portugal com grande parte do territrio sul americano.
13
3. RAZES DO MONOPLIO
Para este terico mesmo com o sucesso da colonizao agrcola
portuguesa no Brasil, os espanhis poderiam ter se interessado no
desenvolvimento de uma prtica similar em seu territrio americano, j que
dispunham de uma rea densamente povoada por ndios, podendo aproveitar
essa mo de obra para a produo agrcola, porm continuaram concentrados
apenas na extrao de metais preciosos.
O enorme afluxo de metais preciosos para a metrpole espanhola
gerou uma crnica inflao e um dficit na balana comercial espanhola, pois
devido ao grande volume de ouro que a populao espanhola detinha e o
desinteresse pela produo interna manufatureira, devido possibilidade de
viver direta ou indiretamente de subsdios do Estado espanhol, desencadeouse uma necessidade de suprir essa carncia, com isso outras naes
europeias passaram a exportar suas manufaturas para a Espanha, agravando
ainda mais o dficit em sua balana comercial.
Caso a coroa espanhola tivesse investido na produo do acar,
provavelmente teriam obtido xito, pois possuam terras de melhor qualidade
para produo aucareira, mo de obra indgena abundante e mais evoluda do
ponto de vista agrcola, uma localizao geogrfica mais prxima da Europa
que resultaria em menores custos de transporte e enormes recursos
financeiros provenientes da descoberta de ouro na regio.
Com este quadro, os portugueses teriam encontrado maiores
dificuldades no processo de colonizao de suas terras americanas, podendo
afirmar que o xito portugus se deu pela decadncia da economia espanhola,
devido a precoce descoberta de metais preciosos em seu territrio americano.
14
4. DESARTICULAO DO SISTEMA
Conforme citado anteriormente, a Holanda possua controle de todo
comrcio martimo da regio europeia, sem seu auxlio os portugueses jamais
conseguiriam ultrapassar as barreiras para alcanar os pases e comercializar
seu atual produto de exportao, o acar, no entanto, com a absoro de
Portugal na Espanha a guerra que a Holanda promoveu com a Espanha
atrapalhou muito o comrcio entre esses dois pases. Segundo este
economista, os ibricos no estavam dispostos a ceder, o que culminou
conforme cita o autor em uma guerra sem quartel (FURTADO, 2007) entre
essas duas naes, acarretando numa ocupao holandesa em terras
brasileiras.
Segundo Furtado os holandeses aproveitaram este perodo para
adquirir o conhecimento de todos os aspectos tcnicos e organizacionais da
indstria aucareira (FURTADO, 2007) e com esse conhecimento em mos,
os holandeses desenvolveram um mercado paralelo e concorrente ao de
Portugal nas terras caribenhas.
Para concluir esta etapa o economista afirma que conforme Portugal ia
sendo ultrapassado pelos holandeses na produo e comrcio do acar,
produto que durante aquele perodo era considerado a base econmica
portuguesa, ascendia uma crise em sua moeda, pois sua moeda comeou a
sofrer uma crescente desvalorizao perante o valor do ouro, o que s poderia
ser considerado vantagem para aqueles que exportavam seus produtos.
15
5. AS COLNIAS DE POVOAMENTO NO HEMISFRIO NORTE

Segundo Furtado (2007) com o enfraquecimento militar da Espanha
observado de perto pelas potncias emergentes da poca: Holanda, Frana e
Inglaterra que buscavam h muito tempo se apoderar do rico quinho espanhol
na Amrica, surge uma poderosa economia concorrente no mercado dos
produtos tropicais. A invaso das ilhas do Caribe por parte da Inglaterra e
Frana, que eram rivais na poca gerou um ncleo de populao europeia nas
Antilhas no incio do sculo XVII, o regime de povoamento dessa regio foi
baseado no sistema da pequena propriedade, onde o indivduo pagaria seu
pedao de terra com trabalho futuro.
Devido turbulncia social, poltica e religiosa que a Inglaterra vivia
nesta poca, as Antilhas inglesas foram povoadas com maior rapidez e menor
custo que as francesas, devido ao interesse de grupos populacionais ingleses
em transferir-se para as colnias na Amrica, criam-se ento companhias no
governamentais para financiar o translado dessa populao, essas companhias
teriam privilgios econmicos sobre as colnias fundadas por elas.
Esse escritor explica que foi em virtude s considerveis mudanas
que ocorreram na agricultura britnica no final do sculo XVI, um excedente de
mo de obra que vivia em condies muito precrias, foi incentivado a
subordinar-se a um regime de servido por tempo limitado nas colnias
inglesas americanas.
As companhias organizadas para promover a colonizao do Norte do
continente americano, tiveram enormes prejuzos no incio do processo de
colonizao, pois o que se podia produzir na Nova Inglaterra era o que se
produzia na Europa, com um custo muito menor devido ao transporte e a mo
de obra barata. Era necessrio encontrar produtos que atendessem mercados
em expanso e fossem produzidos em pequenas propriedades. As condies
do clima nas Antilhas permitiam a produo de algodo, anil, caf e fumo que
eram produtos com excelentes perspectivas no mercado europeu e poderiam
ser produzidos em pequenas propriedades, gerando lucros elevados para as
companhias colonizadoras dessa regio.
16
Com o sucesso deste negcio aumentou o recrutamento de mo de

obra no regime de servido temporria, porm no no ritmo necessrio.
Pessoas que cometiam crimes e contravenes eram induzidas a vender-se
para trabalhar nas Antilhas inglesas e at mesmo a prtica do rapto de adultos
e crianas era corriqueira na poca, com isso a populao de Barbados chegou
ao patamar de 37,2 mil habitantes de origem europeia.
17
6. CONSEQUNCIA DA PENETRAO DO AUCAR NAS ANTILHAS

Com o sucesso comercial dos produtos tropicais nas Antilhas, tornouse cada vez mais difcil manter o abastecimento de mo de obra europeia na
regio, segundo Furtado, acreditava-se que este problema seria resolvido com
a introduo da mo de obra escrava africana, com este acontecimento surgem
dois tipos de produo tropical nas Antilhas: uma baseada em grandes
unidades produtivas com mo de obra escrava e outra baseada em pequenas
propriedades com mo de obra europeia.
O objetivo poltico inicial da colonizao inglesa e francesa nas Antilhas
era reunir um forte ncleo de populao europeia na regio, para alcanar esse
objetivo criaram um sistema com produo de produtos tropicais baseados em
pequenas propriedades, porm esses objetivos fracassaram, pois as grandes
plantaes escravistas tornaram-se um negcio muito lucrativo, para este
especialista, este acontecimento foi muito importante para economia brasileira
na poca.
Com a expulso dos holandeses da regio nordeste do Brasil, os
flamengos buscaram criar uma economia aucareira fora do territrio brasileiro,
e acabaram encontrando nas Antilhas condies ideais para a produo do
acar. Problemas como a queda do preo do fumo e a guerra civil na
Inglaterra facilitaram a entrada dos holandeses na regio. Eles levaram a
tcnica e todos os aparelhos necessrios para produo do acar, alm de
financiarem a compra de equipamentos, escravos e terras. Com esse aporte
holands em menos de uma dcada as Antilhas, que possuam uma
localizao geogrfica melhor que a do Brasil, j detinham uma boa parte do
mercado aucareiro. O impacto dessa mudana radical foi imediato, a
economia antilhana cresceu vertiginosamente assim como a populao
escrava africana, enquanto a populao europeia reduziu quase que pela
metade.
A mudana da colonizao baseada em pequenas propriedades para
grandes propriedades nas Antilhas favoreceu o povoamento da regio norte do
continente americano pela populao europeia que saiu das ilhas caribenhas.
18
Esta regio no produzia produtos tropicais, mas criou uma economia

autossuficiente que passou a exportar seu excedente de trigo para as Antilhas
que estavam totalmente focadas na produo do acar e pararam de produzir
para sua subsistncia. Com o passar do tempo as colnias de povoamento da
regio norte americana passaram a exportar animais de tiro para os engenhos
de cana e tambm madeira para encaixotar o acar produzido no Caribe. O
comrcio promovido por essas duas regies americanas era feito por navios da
Nova Inglaterra, o que acabou fomentando uma indstria naval na regio norte,
essa indstria que tinha matria prima (madeira de tima qualidade para
construo de navios) abundante, tornou-se numa das principais atividades
exportadoras das colnias setentrionais, outro produto que se tornou
importante para as colnias do norte foi a destilao de bebidas alcolicas, pois
a Frana no permitia a produo nas Antilhas para no prejudicar a produo
da Metrpole, com isso os colonos ingleses se aproveitaram desta situao
para comprar a matria prima das ilhas francesas e produzir e exportar a
bebida.
Em seu livro Furtado demonstra que partir deste momento a
colonizao americana estava dividida em trs etapas: a primeira baseava-se
na explorao da mo de obra local para extrao de metais preciosos; a
segunda na produo de artigos agrcolas tropicais por grandes propriedades
que utilizavam mo de obra escrava africana; a terceira etapa era uma
economia parecida com a da Europa, onde a produo era voltada para o
consumo interno, ou seja, sem uma separao fundamental entre as atividades
destinadas exportao e ao consumo interno. Esta ltima etapa era
totalmente controversa a poltica colonial e s ocorreu devido ao grande
perodo de guerra civil na Inglaterra, excluso dos holandeses do comrcio
das colnias e a guerra entre Inglaterra e Frana que prejudicava o
abastecimento das Antilhas com produtos europeus.
Com a supremacia inglesa nas Antilhas e a expulso dos franceses de
suas principais posies na Amrica, a Inglaterra tentou por fim a concorrncia
que as colnias setentrionais americanas estavam fazendo economia da
metrpole com medidas legislativas que s aumentaram a tenso entre essas
19
duas partes. Para o pequeno produtor familiar que vendia o excedente de sua
produo era mais vantajoso importao de mo de obra europeia sob o
regime de servido temporria, pois no envolvia a necessidade de grandes
investimentos para traz-la. J para o grande produtor especializado na
agricultura de artigo exportvel em grande escala a mo de obra escrava era
bem mais lucrativa, porm exigia um grande investimento. As comunidades de
colonos com pequenas propriedades tinham uma concentrao de renda muito
menor do que a dos grandes produtores, gerando um mercado de consumo de
objetos de uso comum mais aquecido. Essas diferenas tambm eram notadas
na sociedade, nas Antilhas inglesas os grupos dominantes tinham enorme
influncia poltica da Metrpole, j os produtores das colnias setentrionais
entravam constantemente em conflito com os interesses da Metrpole, devido
as suas polticas protecionistas.
20
7. ENCERRAMENTO DA ETAPA COLONIAL

Quando Portugal ficou sob domnio espanhol, acabou perdendo seu
melhor entreposto de comrcio com o oriente e a melhor parte da sua colnia
americana estava ocupada pelos holandeses, com este cenrio os portugueses
conforme explica Furtado em seu livro, resolveram ligar o seu destino a uma
grande potncia da poca a Inglaterra. Os acordos firmados entre eles em
meados do sculo XVII marcaro profundamente estas duas naes e
consequentemente o Brasil.
O pequeno reino de Portugal que estava empobrecido pelos conflitos
com a Espanha, viu-se obrigado a fazer concesses econmicas Inglaterra
em troca de garantias polticas. Os privilgios que tinham os comerciantes
ingleses eram to grandes que chegavam a influenciar o governo portugus.
Agora que Portugal podia manter sua sobrevivncia como potncia colonial,
precisava resolver o problema de sua colnia, que estava decadente devido
desorganizao do mercado do acar. Com a descoberta do ouro no incio do
sculo XVIII no Brasil, os portugueses abriram mo da produo manufatureira
na Metrpole para explorao de metais preciosos no Brasil e passaram a
importar as manufaturas inglesas, com esse acordo, Portugal conseguiu
finalmente consolidar o territrio de sua colnia americana.
O desenvolvimento da produo de ouro no Brasil e o novo acordo
firmado em 1703 entre Portugal e a Inglaterra, fez com que ocorresse no Brasil
uma expanso demogrfica que modificou a populao brasileira que passou a
ter como maioria a populao europeia em vez da populao de origem
africana. Este acordo deixou Portugal numa posio secundria de simples
entreposto e permitiu Inglaterra desenvolver imensamente o seu setor
manufatureiro, alm de gerar uma elevada concentrao de capital que tornou
o sistema bancrio ingls no principal centro financeiro da Europa. Esta
posio de entreposto comercial que Portugal assumiu se fez necessria para
manter o pequeno reino como Metrpole de um dos mais ricos imprios
coloniais da poca.
21
Com a decadncia da minerao no Brasil no final do sculo XVIII e a

Inglaterra j no processo da Revoluo Industrial, os ingleses precisavam
quebrar as correntes da era Mercantilista e incentivar as ideias liberais para
encontrar novos mercados para as suas manufaturas. Para colocar seus
produtos no principal mercado consumidor europeu da poca, os ingleses
firmaram um acordo com a Frana em 1786 que colocou fim ao privilgio que
Portugal tinha sobre a venda de vinhos para a Inglaterra, que conforme
descreve o autor era a nica contrapartida econmica que recebera Portugal
nos 150 anos de vassalagem econmica (FURTADO, 2007, p. 68).
Como as perspectivas econmicas para o Brasil eram bem mais
promissoras que as de Portugal, os ingleses em 1810 transferiram todos os
privilgios que detinham sobre os portugueses para o Brasil com a garantia da
transferncia do governo lusitano para sua colnia na Amrica sob a proteo
inglesa e com a condio de que nenhum governo imposto por Napoleo em
Portugal seria reconhecido. Com este tipo de acordo fica claro que o governo
portugus tinha como nico objetivo se manter como a casa reinante na
Metrpole.
Quando o Brasil proclamou sua independncia em 1822, Portugal
contava com a proteo poltica da Inglaterra, porm os ingleses estavam mais
interessados em manter seus privilgios na colnia portuguesa na Amrica e
com o tratado de 1827 do novo governo brasileiro transformou a Inglaterra em
potncia privilegiada, o que fez com que os ingleses reconhecessem a
independncia do Brasil, no entanto os privilgios dados Inglaterra trouxeram
srias dificuldades econmicas para o governo brasileiro.
medida que o caf aumenta sua importncia na economia brasileira,
aumenta tambm a relao econmica entre o Brasil e os Estados Unidos, que
passa a ser o principal mercado importador dos produtos brasileiros. Com o fim
do passivo poltico da colnia portuguesa, o Brasil consegue se livrar em 1842
do acordo que tinha com a Inglaterra, porm sua estrutura econmica continua
muito parecida com o que era nos ltimos trs sculos com uma economia
primria voltada a exportao que utilizava mo de obra escrava africana.
22
S com a expanso cafeeira na segunda metade do sculo XIX e as

tenses geradas pela crise neste setor que comeam a surgir os elementos
de um sistema econmico autnomo, capaz de gerar o seu prprio
crescimento, finalizando assim o processo colonial da economia do Brasil.
23
PARTE DOIS ECONOMIA ESCRAVISTA DE AGRICULTURA TROPICAL

SCULOS XVI E XVII
24
8. CAPITALIZAO E NVEL DE RENDA NA COLNIA AUCAREIRA
Celso Furtado inicia esta segunda etapa afirmando que, com todas as
dificuldades que apresentava a economia aucareira como, por exemplo: custo
do transporte, adversidades geogrficas, diferenas culturais entre a populao
indgena e os colonos, e o rpido crescimento dessa atividade no Brasil, indica
que os portugueses empenharam muito esforo para que este feito tenha
ocorrido. Os benefcios concedidos aos proprietrios dos engenhos iam desde
isenes tributrias at honrarias e ttulos.
A maior dificuldade encontrada no incio da atividade aucareira era em
relao falta de mo de obra na colnia, pois os engenhos de acar
demandavam uma quantidade muito grande de trabalhadores escravos
enquanto a oferta de mo de obra indgena era pequena e considerada de
segunda classe. Os colonos com pouco capital ou que possuam uma regio
geogrfica inadequada para o cultivo da cana de acar passaram a capturar e
comercializar a mo de obra escrava indgena local, como foi o caso da colnia
de So Vicente, portanto mesmo que indiretamente, as colnias no produtoras
de acar dependiam do sucesso da economia aucareira para sobreviverem.
Todos esses fatos demonstram que a mo de obra indgena foi muito
importante para o incio da produo aucareira no Brasil, com o
desenvolvimento da economia do acar e o acmulo de capital proporcionado
pela produo ainda escrava indgena, foi possvel trazer a mo de obra
escrava africana para expanso do negcio, que cada vez mais, estava se
tornando num sistema de produo mais eficiente e capitalizado.
Ultrapassadas as dificuldades da fase de instalao, a economia
aucareira cresce vertiginosamente no final do sculo XVI, a produo de
acar supera em umas vinte vezes a produo que havia sido estabelecida
nas ilhas do Atlntico um sculo antes. Com um investimento de
aproximadamente 1,8 milho de libras esterlinas na etapa produtiva e mais de
20 mil escravos africanos a colnia portuguesa decuplicou sua produo no
25
ltimo quartel deste mesmo sculo. No se tem dados confiveis sobre a renda
gerada por essa economia, porm estima-se que, em um ano favorvel, ela
podia chegar at 2 milhes de libras, supondo que a populao de origem
europeia na colnia era de aproximadamente 30 mil habitantes, fica claro que
a colnia aucareira era muito rica, porm toda essa riqueza era extremamente
concentrada nas mos dos proprietrios de engenho.
As despesas fora do engenho com transporte e armazenamento do
acar no chegavam a cinco por cento da renda gerada por essa atividade, os
gastos com trabalhadores assalariados (homens de vrios ofcios e
supervisores do trabalho dos escravos) representavam cerca de dois por cento
dessa renda e por ltimo o engenho gastava cerca de trs por cento da receita
total com despesas monetrias para compra de gado para trao e de lenha
para as fornalhas. Estas despesas criavam um vnculo entre a regio
aucareira e os ncleos de povoamento existentes no Brasil. Com todos estes
dados, fica entendido que cerca de noventa por cento da renda gerada pelos
engenhos de acar ficava nas mos dos senhores de engenho, o que
evidencia a forte concentrao de renda neste ciclo econmico.
Todos esses dados mostram a capacidade de capitalizao da
economia aucareira no final do sculo XVI, segundo o autor ela tinha
rentabilidade suficiente para autofinanciar uma duplicao de sua capacidade
produtiva a cada dois anos (FURTADO, 2007, p. 77). Todo esse crescimento
pode ocorrer devido capacidade de absoro dos mercados compradores,
no gerando uma superproduo do acar.
Baseado nestas informaes
pode-se supor que parte do capital investido na economia aucareira

pertencesse aos comerciantes europeus e que grande parte da renda gerada
por esta atividade retornava a Europa como modernamente chamamos de
renda de no residentes.
26
9. FLUXO DE RENDA E CRESCIMENTO

O escritor explica que ao contrrio do que ocorreu nas ilhas do
Atlntico, desde o incio o empresrio aucareiro operou relativamente em
grande escala de produo no Brasil, para isso teve que importar
equipamentos e mo de obra europeia especializada. A mo de obra indgena
deve ter sido utilizada nesta etapa inicial para tarefas no especializadas,
porm muito importantes para a instalao dos engenhos. Com a introduo da
mo de obra escrava africana, no houve mudana no processo de produo,
ocorreu somente troca de um trabalhador menos eficiente e difcil de capturar
por outro mais eficiente e conhecido do povo europeu.
Depois de instalada a indstria aucareira o sistema de expanso
dessa atividade segue a mesma trajetria: com gastos monetrios para
importar equipamentos, materiais de construo e escravos. O processo de
construo dos engenhos no permitia que houvesse fluxo monetrio, pois
alguns escravos produziam alimentos para atender as necessidades bsicas
de toda a populao escrava, enquanto outros trabalhavam nas obras para
implantao dos engenhos e posteriormente nas atividades agrcolas e
industriais da produo.
Numa economia exportadora escravista no h fluxo monetrio, pois
parte da renda gerada transferida para o exterior atravs da importao de
equipamentos, materiais e mo de obra e como os trabalhadores desta
economia so escravos, a diferena entre o custo de manuteno desta mo
de obra e o produto gerado por ela transforma-se no lucro do empresrio,
portanto o aumento monetrio correspondia somente ao lucro do proprietrio
do engenho que no era distribudo no setor produtivo desta economia. Como
quase todos os fatores de produo pertenciam ao empresrio a renda gerada
no processo produtivo se revertia quase toda a ele tambm e poderia ser
medida atravs do volume de exportao.
Caso o mercado importador de acar absorvesse quantidades
crescentes deste produto a um nvel de preo satisfatrio e a oferta de mo de
obra fosse flexvel, poderia ocorrer crescimento da atividade aucareira at a
27
ocupao total do territrio produtor. Baseado nestas informaes, podemos

imaginar que ocorreram controles na produo de acar entre o final do
sculo XVI e incio do sculo XVII para evitar uma reduo brusca nos preos
devido superproduo, pois todas as condies apresentadas acima eram
favorveis nesta poca e poderia ter ocorrido um crescimento muito maior do
que o observado.
A economia escravista era totalmente dependente da demanda
externa, caso esta diminusse causaria decadncia na atividade, porm como
os custos dos empresrios eram em quase sua totalidade fixos qualquer
reduo da capacidade produtiva ocasionava em perda para o empresrio, por
isso sob qualquer circunstncia, ele mantinha a plena utilizao dos fatores
produtivos, dessa forma, a atividade exportadora mantinha sua estrutura
inalterada. Por esses motivos, a economia aucareira do Nordeste brasileiro se
manteve sem alteraes estruturais importantes por mais de trs sculos,
mesmo passando por momentos econmicos muito diferentes neste perodo.
28
10. PROJEO DA ECONOMIA AUCAREIRA: A PECURIA

Como a economia aucareira era um mercado de dimenses
relativamente grandes, alta rentabilidade e elevado grau de especializao ela
tinha um potencial de importao muito grande, pois conforme citado em seu
livro, o economista Celso Furtado explica que a prpria produo de alimentos
para os trabalhadores escravos tornava-se um empecilho para os proprietrios
dos engenhos de cana. Devido a essa especializao surge um mercado capaz
de explicar o desenvolvimento de outras atividades econmicas nas demais
regies da colnia portuguesa na Amrica.
A atividade aucareira tinha dimenses suficientes para influenciar o
desenvolvimento de outras regies da colnia, porm esse potencial sempre foi
desviado para o exterior por decises polticas de evitar uma concorrncia com
o mercado metropolitano. Com o fracasso dos objetivos iniciais na colnia de
So Vicente, esta se transformou em uma colnia de povoamento que se
dedicava a atividades com baixa rentabilidade como a caa ao ndio. A
atividade escolhida pelos colonos de So Vicente promoveu o desbravamento
do interior do territrio brasileiro desenvolvendo a habilidade exploratrio-militar
que ajudou na ocupao de vastas reas centrais do continente sul-americano.
A limitao da dinmica econmica do acar, em relao colnia de
povoamento no sul, se deve em grande parte a abundncia de terras prximas
ao ncleo canavieiro, que resultou na criao de um segundo sistema
econmico dependente da economia aucareira ainda no Nordeste. Segundo
Furtado
era no setor de bens de produo que o suprimento local
encontrava maior espao para expandir-se. As duas principais fontes
de energia dos engenhos a lenha e os animais de tiro podiam ser
supridas localmente com grande vantagem. (2007, p. 96).
Foi a separao de duas atividades (aucareira e criatria) no Nordeste

que impulsionou a criao de gado na regio e promoveu a penetrao e
ocupao do interior do territrio brasileiro.
29
A atividade criatria tinha uma rentabilidade relativamente baixa, e no

necessitava de muita mo de obra, com isso foi escolhido o trabalho indgena
que se adaptou muito bem a essa atividade. Estima-se que no comeo do
sculo
XVII
renda
bruta
gerada
pela
criao
de
gado
era
de
aproximadamente 100 mil libras, enquanto a exportao do acar beirava os 2

milhes de libras, esses dados demonstram a dependncia da atividade
criatria em relao a atividade aucareira. O crescimento da atividade
pecuria dependia fundamentalmente da expanso da atividade aucareira, da
disponibilidade de terras e mo de obra para criao de gado. Como a
economia aucareira estava no seu auge at a metade do sculo XVII, a
disponibilidade de terras na colnia era praticamente ilimitada e a mo de obra
indgena se adaptou muito bem ao trabalho com o gado, entende-se que as
condies bsicas para o crescimento da atividade criatria estavam atendidas.
Com o crescimento da economia criatria nordestina a renda mdia da
populao que desta dependia reduzia, pois com a expanso geogrfica as
distncias entre o ncleo aucareiro e os criadores de gado aumentavam,
elevando assim o custo e reduzindo o lucro, tornando essa atividade
praticamente em uma economia de subsistncia que produzia alimento para a
populao e couro que era uma matria-prima muito utilizada naquela poca.
30
11. FORMAO DO COMPLEXO ECONMICO NORDESTINO

As atividades produtoras tanto de acar como de criao de gado
permaneciam com sua forma tradicional, ou seja, no modificavam sua
estrutura produtiva para reduzir seus custos ou aumentar sua produtividade,
isso pode ser observado tanto nos perodos de expanso quanto de retrao. A
economia aucareira dependia da importao de equipamentos e mo de obra
para manuteno de sua produo, j na atividade criatria havia um
crescimento vegetativo da mo de obra e no necessitava de gastos
monetrios para reposio de capital ou expanso da criao. Graas a estas
diferenas as duas atividades se desenvolvem de forma bem diferente ao longo
da crise no setor aucareiro no final do sculo XVII.
Com a queda no preo do acar, o aumento no preo dos escravos e
a emigrao da mo de obra especializada para a produo de ouro a
atividade aucareira entra num lento declnio com reduo da rentabilidade e
desorganizao no processo produtivo. J a atividade criatria que possua um
aumento vegetativo da populao animal e no havia um aumento na demanda
pelo gado, acabou transformando-se numa atividade de subsistncia com
baixssima produtividade. Nesse processo houve uma reduo relativa da
renda monetria que levou a produo de bens que antes eram importados,
porm esses artigos eram rudimentares e artesanais. O couro passa a ter
papel fundamental nessa economia de subsistncia, pois era o nico artigo que
poderia gerar alguma renda monetria aos criadores.
Ao contrrio do que ocorreu nas Antilhas, durante a estagnao da
produo aucareira houve um aumento na populao do Nordeste brasileiro,
pois as redues nas exportaes no afetaram a atividade criatria que se
tornou uma atividade de subsistncia gerando alimento para populao e
provendo seu crescimento vegetativo. A expanso da economia nordestina
passou de um setor de alta produtividade para uma atividade de baixa
produtividade onde a maior parte da populao produz apenas o necessrio
para subsistir, ocorrendo um retrocesso no processo de diviso de trabalho, de
especializao e tcnicas de produo.
31
12. CONTRAO ECONMICA E EXPANSO TERRITORIAL

A economia aucareira atravessou uma etapa de grandes dificuldades
no sculo XVII como, por exemplo, a invaso holandesa que gerou um grande
prejuzo a Portugal com desvio de mercadorias e enormes gastos militares para
retomada da colnia no Nordeste brasileiro. Quando termina a etapa militar o
preo do acar cai devido perda do monoplio portugus sobre a produo
aucareira, pois os holandeses depois de expulsos do Brasil comearam sua
produo nas Antilhas.
Quando a atividade aucareira estava em seu auge a coroa portuguesa
tratou de estender seu domnio sobre o territrio americano, principalmente
para a regio Norte do Brasil, pois tinha grande preocupao em manter seu
monoplio sobre a produo de acar. Esse movimento expansionista visava
eliminar qualquer possibilidade de concorrncia na regio e ocupar as terras
permanentemente para que a defesa de seu territrio no se tornasse muito
onerosa para a Metrpole.
O Estado do Maranho um exemplo de tentativa de colonizao
permanente da regio Norte, porm conforme relata o presente escritor,
a desorganizao do mercado do acar, fumo e outros
produtos tropicais, na segunda metade do sculo XVII, impediu os
colonos do Maranho dedicarem-se a uma atividade que lhes
permitisse iniciar um processo de capitalizao e desenvolvimento.
(FURTADO, 2007, p. 111)
Com esse cenrio os maranhenses comearam a capturar indgenas

para comercializa-los como escravos, essa atividade foi a condio de
sobrevivncia para a populao daquela regio assim como ocorria na colnia
de Piratininga.
Com a caa ao ndio os colonos passaram a conhecer melhor a floresta
da regio Norte e descobriram alguns produtos como o cacau, baunilha,
canela, cravo, resinas aromticas, etc. Esses produtos comearam a ser
exportados pela colnia do Maranho, que com a ajuda dos Jesutas passou a
utilizar a mo de obra indgena para extrao desses produtos florestais em
32
troca de objetos de baixssimo valor, tornando a produo rentvel para os

colonos. Essa explorao servil da mo de obra indgena foi um fator
fundamental para a enorme expanso territorial da colnia portuguesa.
Mais ao sul da colnia portuguesa na Amrica, os colonos da regio do
rio da Prata desenvolviam a atividade criatria e os seus couros representavam
a nica atividade que gerava uma renda monetria para populao. Com a
reduo dos impostos arrecadados pela coroa portuguesa, devido crise no
setor aucareiro e o aumento relativo dos setores de subsistncia, o governo
portugus teve que reajustar o nvel de importaes da Metrpole e provocar
uma desvalorizao cambial de sua moeda. Essa desvalorizao cambial
favorecia o produtor de acar, pois seu produto ficava com um preo mais
atraente no mercado internacional, porm prejudicava todo o setor de
subsistncia da colnia que dependia de vrios produtos importados bsicos
como, por exemplo, sal, vesturio e armas de fogo que passavam a se tornar
cada vez mais raros de se encontrar.
33
PARTE TRS ECONOMIA ESCRAVISTA MINEIRA SCULO XVIII
34
13. POVOAMENTO E ARTICULAO DAS REGIES MERIDIONAIS

Segundo Furtado (2007) a economia da colnia sul-americana
portuguesa sofria uma constante decadncia, essa estava gerando mais custos
do que ganhos, pois conforme citado nos captulos anteriores houve um
crescimento significativo da concorrncia no mercado por parte dos ingleses e
franceses.
Para que Portugal pudesse reerguer a sua economia seria necessrios
descobrir novas fontes, nesse caso encontrar metais preciosos seria a soluo
mais vivel, ento o governo passou a investir mais neste ramo, pois a
estrutura para esse tipo de busca era precria, com isso fazia-se necessrio
alm de apoio financeiro da metrpole outros meios como mo-de-obra,
recursos de suporte para as regies do garimpo entre outros.
Um nmero considervel de portugueses decidiu espontaneamente
migrar para a regio de minrios, com grande interesse nessa rea, j grande
parte
da
mo-de-obra
escrava
veio
da
regio
nordeste,
mudando
definitivamente a nova imagem econmica portuguesa.

Em seu livro Celso Furtado diz que a economia mineira abriu um ciclo
migratrio europeu totalmente novo para a colnia (2007, p. 118), pois para se
iniciar a minerao no se fazia necessrio um grande investimento, visto que
a explorao era feita em pequenas minas, com isso a populao europeia no
Brasil chegou a ser dez vezes maior durante este perodo.
Embora a mo-de-obra escrava fosse to importante quanto no perodo
do acar, a forma como essa se estruturou era completamente diferente, uma
vez que os escravos tinham mais liberdade para transitar em ambientes sociais
diferentes e at mesmo por meio de seu trabalho mais empenhado comprar a
prpria liberdade.
J na questo dos homens livres a diferena entre essas economias
eram maiores ainda, visto que a probabilidade de ascenso social das classes
mais baixas na economia aucareira eram praticamente nulas, chegando a se
tornar um grande problema, devido ao fato que essas acabavam se tornando
35
cada vez mais baixas pela queda da valorizao do acar portugus,

enquanto se tratando da minerao o crescimento do nvel das classes era
mais presente, pois conforme citado anteriormente o investimento no era alto
e o lucro era garantido.
Enquanto os donos dos engenhos mantinham uma relao fixa com as
suas terras e a incerteza dos lucros da lavoura, os garimpeiros possuam uma
estrutura preparada para estar em constante movimento e sua alta
lucratividade permitia que fossem usados todos os meios possveis em prol de
seu prprio desenvolvimento. Segundo Furtado a combinao desses dois
fatores incerteza e correspondente mobilidade da empresa, alta lucratividade
e correspondente a especializao marca a organizao de toda a economia
mineira (2007, p.121). O maior aproveitamento financeiro deste perodo deuse logo no incio, o auto investimento de capital na minerao acarretava em
grandes problemas de abastecimento nessas regies, com isso houve um
aumento significativo nos preos de alimentos e animais nas regies vizinhas,
o que ocasionou uma difuso substancial em privilgio da economia provinda
da minerao.
Devido a sua localizao, longe da regio porturia e distribuda em
meios a uma regio montanhosa, a populao era totalmente dependente de
uma estrutura eficaz de transporte realizada por um ampla tropa de mulas,
essas eram parte fundamental de todo este processo, desde o abastecimento
funcional at o encaminhamento do produto final ao destino. Devido alta
valorizao deste meio de transporte nasceu um importante mercado paralelo
de abastecimento.
36
14. FLUXO DE RENDA

O escritor Celso Furtado, inicia este captulo explicando que a base
econmica
da
economia mineira
estava
situada
numa
vasta
regio
compreendida entre a serra da Mantiqueira, no atual estado de Minas, e a

regio de Cuiab no Mato Grosso, passando por Gois. (2007, p.124). A
produo urea nestas regies no era padronizada, devido ao fato que nem
todas as regies produziam esse minrio por muito tempo, pois quanto mais
fcil fosse a extrao em determinada regio mais rpido ela ficava escassa,
com isso nem todas as regies ganharam avanos significativos e duradouros.
A exportao do ouro teve seu pice econmico nas dcadas de 1750
e 1760, atingindo uma mdia aproximada de dois milhes de libras. Esta renda
no poderia ser considerada to lucrativa se comparada a economia
proveniente do acar. Embora no to prspera, a economia urea estava
mais favorvel ao desenvolvimento do mercado interno que, no entanto no foi
possvel, Furtado acredita, que o principal motivo para este desenvolvimento
no tenha acontecido seja a falta de interesse da metrpole, pois a mesma
chegou at a criar um decreto em 1785 proibindo qualquer tipo de produo
manufatureira interna, no entanto essa atividade j era praticamente nula
devido falta de mo-de-obra qualificada, tanto na metrpole quanto na
colnia.
37
15.
REGRESSO
ECONMICA
EXPANSO
DA
REA
DE
SUBSISTNCIA
Como explicado anteriormente pelo professor de economia, devido ao
fato de no ter sido criado outros mtodos de desenvolvimento do mercado
endgeno, a decadncia na produo de ouro resultou no acompanhamento da
situao econmica local, em livro Furtado esclarece que conforme diminua a
produo, os grandes empreendedores perdiam seus investimentos e o
suporte da mo-de-obra escrava ficava mais inacessvel, com isso os
investidores diminuam cada vez mais o capital investido e com o anseio de
encontrar novas minas esses no queriam investir em outros meios que no
momento poderiam ser considerados mais seguros.
Furtado compara este momento econmico com o mesmo momento
que aconteceu na Austrlia e elucida da seguinte forma
Houvesse a economia mineira se desdobrado num sistema
mais complexo, e as reaes seguramente teriam sido diversas. Na
Austrlia, trs quartos de sculo depois, o desemprego causado pelo
colapso de outro constitui um ponto de partida politica que tornou
possvel a precoce industrializao desse pas. (2007, p. 133)
Desta forma ele conclui que em algumas dcadas todo o sistema

econmico proveniente do ouro havia sido desmontado.
38
PARTE QUATRO ECONOMIA DE TRANSIO PARA O TRABALHO

ASSALARIADO SCULO XIX
39
16. O MARANHO E A FALSA EUFORIA DO FIM DA POCA COLONIAL

Conforme cita Furtado o ltimo quartel do sculo XVIII representado
por um declnio na economia, tanto aucareira quanto urea, causando um
grande impacto na economia geral.
A renda per capita, ao terminar o sculo, provavelmente
no seria superior a cinquenta dlares de poder aquisitivo atual
admitindo uma populao livre de dois milhes , sendo esse
provavelmente o nvel de renda mais baixo que haja conhecido o
Brasil em todo perodo colonial (FURTADO, 2007, P. 138).
A economia brasileira possua um conjunto sistmico, cujo alguns se

interligavam entre si e outros eram independentes, esse conjunto circundava
dois eixos fundamentais, a economia aucareira e a urea. O eixo aucareiro
interligava-se de maneira stil pecuria nordestina e ao ncleo do ouro o
pecurio provindo da regio sul que ia de So Paulo ao Rio Grande. Na regio
norte dois centros independentes se desenvolviam, um na regio do Maranho
e outro na regio do Par, este tinha como base uma economia focada no
extrativismo, onde provinha da extrao de produtos da floresta com o uso de
mo-de-obra indgena, j o Maranho embora autnomo, possua uma ligao
sucinta com a regio aucareira por intermdio da periferia pecuria. Sendo
assim o nico centro totalmente independente era o Par. Desta forma o
escritor conclui que os trs principais centros econmicos a faixa aucareira,
a regio mineira e o Maranho se interligavam, se bem que de maneira fluida
e imprecisa, atravs do extenso hinterland pecurio. (2007, p. 139).
Nesses ltimos vinte e cinco anos deste sculo, frente esses
sistemas, o que teve o maior avano foi o da regio maranhense, devido
ateno do governo portugus, especificamente Pombal, pois o mesmo
enfrentava uma batalha com os jesutas, dos quais eram inimigos de primeira
mo dos maranhenses. Com isso Pombal fez um alto investimento, tornando o
Maranho um estado apto para grandes exportaes de algodo.
A produo maranhense encontrou, assim, condies
altamente
propcias
para
desenvolver-se
capitalizar-se
40
adequadamente. A pequena colnia, em cujo porto entravam um ou

dois navios por ano e cujos habitantes dependiam do trabalho de
algum
ndio
escravo
para
sobreviver,
conheceu
excepcional
prosperidade no fim da poca colonial, recebendo em seu porto de

cem a 150 navios por ano e chegando a exportar 1 milho de libras
(FURTADO, 2007, p. 140)
Segundo Furtado, exceto o Maranho, todas as demais regies

passavam por srias dificuldades econmicas. Nos primeiros vinte anos do
ultimo quartel deste sculo, houve uma sucesso de acontecimentos polticos
externos que interferiram diretamente na economia brasileira. A guerra dos
EUA e sua influncia na regio maranhense, A Revoluo Francesa e as
consequncias para as regies produtoras de mercadorias tropicais e
finalmente as guerras napolenicas, o bloqueio e o contrabloqueio da Europa,
e a desarticulao do vasto imprio espanhol da Amrica. (2007, p. 140).
Em 1789 a colnia francesa do Haiti sofreu uma grande crise, criando
um novo ciclo de progresso na economia aucareira. Com a elevada demanda
de
algodo
durante
desenvolvimento
industrial,
guerra,
somada
resultou
no
crescente
desenvolvimento
evoluo
do
do
nordeste,
juntamente com o maranho, investimento para produo deste material. Outro

acontecimento que tambm influenciou diretamente em nossa economia foi as
atribulaes vividas nas colnias espanholas, refletindo nas economias
baseadas na produo de couro e produtos tropicais. Esse momento prospero
vivido era passageiro, pois todas essas economias estavam baseadas em
momentos de instabilidades polticas, que conforme iam se reestabelecendo
passavam a depender menos desse mercado.
41
17.
PASSIVO
COLONIAL,
CRISE
FINANCEIRA
INSTABILIDADE
POLTICA
O professor de economia prossegue afirmando neste capitulo que as
contribuies europeias no final do sculo XVIII e no incio do seguinte, embora
tenham contribudo para um avano no cenrio politico do pas, serviu para
favorecer o inicio de uma crise no declnio da economia urea. Houve ento a
abertura dos portos e a independncia da colnia, porm para que isso
acontecesse o Brasil teve que conceder Inglaterra vantagens que num futuro
prximo o levaria a graves consequncias.
Com a independncia de Portugal, o Brasil conseguiu se colocar frente
ao mercado europeu do qual dependia. No entanto houve uma incoerncia
entre os lderes da economia brasileira e os ingleses, devido ao acordo
comercial que privilegiava somente a Inglaterra que possua inmeras
vantagens econmicas sob o Brasil, esse desacordo causou uma srie de
dificuldades econmicas para o pas. Em seu livro Furtado explica de forma
sucinta o estado em que se encontrava a situao econmica e politica deste
pas.
O
governo
central,
que
enfrenta
extraordinria
escassez de recursos financeiros, v sua autoridade reduzir-se por

todo o pas, numa fase em que as dificuldades econmicas criavam
um clima de insatisfao em praticamente todas as regies. As
provncias do norte Bahia, Pernambuco e Maranho atravessam
um momento de srias dificuldades econmicas. Os preos do acar
caem persistentemente na primeira metade do sculo, e os do
algodo, ainda mais acentuadamente. Na Bahia e em Pernambuco, e
em especial no Maranho, a renda per capita deve haver declinado
substancialmente durante esse perodo. Na regio sul do pas as
dificuldades econmicas se acumularam como reflexo da decadncia
da economia do outro, principal mercado para o gado produzido no
sul. As inmeras rebelies armadas do norte e a prolongada guerra
civil do extremo sul so o reflexo de empobrecimento e dificuldades.
(2007, p. 146).
42
no auge desses acontecimentos que comea a aparecer o caf, uma

nova origem de riqueza para esta nao.
43
18. CONFRONTO COM O DESENVOLVIMENTO DOS EUA

Para Furtado, o Brasil enfrentou srios problemas em sua economia,
causando um extenso perodo de crise econmica, devido queda substancial
dos valores dos produtos frente exportao e conjuntamente com a
inexperincia de um novo governo e uma nao em processo de solidificao
poltica.
Para o Brasil aplicar um modelo econmico baseado no modelo
utilizado nos EUA, no passe de teoria, para explicar melhor o escritor comea
explicando que o protecionismo surgiu nos EUA, como sistema geral de
politica econmica, em etapa j bem avanada do sculo XIX, quando as
bases de sua economia j se haviam consolidado (2007, p. 152).
Conforme citado nos captulos cinco e seis, os EUA passou por um
processo de independncia diferente do Brasil.
O mtodo de controle da metrpole inglesa era diferente, essa
preocupava-se em manter na colnia apenas investimentos que no abrisse
um mercado concorrente ao seu e sim que somasse, com o intuito de diminuir
o nmero de importao de origens estrangeiras. J as colnias enfrentavam
problemas para obter matria-prima importada, sendo assim para suprir suas
necessidades acabaram encontrando formas para se desenvolverem e,
portanto, suprirem suas carncias. Outro passo importante que marcou o
desenvolvimento desta colnia a questo naval, pois devido a sua localizao
frente aos pases europeus, acabou desenvolvendo uma indstria para a
construo de navios, que teve o pice do seu desenvolvimento durante as
guerras napolenicas.
A Guerra da Independncia, cortando por vrios anos todo
suprimento de manufaturas inglesas, criou um forte estimulo
produo interna, que j dispunha de base para expandir-se. Logo
em seguida teve incio a etapa de grandes transtornos polticos na
Europa,
os
quais
criaram
estmulos
extraordinrios
para
desenvolvimento da economia norte-americana. (...) Para que se

tenha ideia dessa prosperidade, basta ter em conta que de 1789 a
1810 a frota mercante norte-americana cresceu de 202 mil para 1,425
44
milho de toneladas, e que todos esses barcos eram construdos no

pas (FURTADO, 2007, p.154)
Embora os EUA tivessem uma posio favorvel frente economia,

ainda dependia da exportao de produtos bsicos como o algodo,
responsvel pelo avano econmico devido ao pice da Revoluo Industrial.
Para elucidar o autor mostra em dados essa alta, que entre os anos de 1780 e
1850, a exportao cresceu de 2 mil toneladas para aproximadamente 250 mil
anuais.
45
19. DECLNIO A LONGO PRAZO DO NVEL DE RENDA: PRIMEIRA

METADE DO SCULO XIX
Conforme Furtado explica, para que o Brasil tivesse se desenvolvido no
mesmo ritmo que os EUA, seria necessrio que tivesse uma demanda intensa
de exportaes, no entanto o Brasil no possua uma indstria desenvolvida
para tal. O pas estava sobrevivendo basicamente da produo e do consumo
interno, pois os ciclos econmicos estavam em decadncia.
Sendo assim o economista conclui que o principal motivo do declnio
da economia foi a queda no volume de exportaes. Durante esse perodo, a
taxa de crescimento mdio anual do valor em libras das exportaes brasileiras
no excedeu 0,8 por cento, enquanto a populao crescia a uma taxa anual de
cerca de 1,3 por cento (2007, p. 160).
Levando em considerao qualquer margem de erro, o autor considera
que este foi o perodo em que a renda per capta foi a mais baixa em todo o
perodo da colnia.
46
20. GESTAO DA ECONOMIA CAFEEIRA

Esses ciclos antecedentes no trouxeram benfeitorias durveis ao
Brasil. A Revoluo Industrial, importante movimento europeu que revoluo a
indstria mundial surtiu pouqussimo efeito. A mo-de-obra africana estava
completamente escassa e sem alternativa. A soma desses fatores segundo
Furtado era o estado real em que se encontrava o pas, ou seja com srios
problemas econmicos e polticos.
O Brasil no enquadrava-se em nenhum eixo econmico perante o
mercado de exportao. Sem desenvolver tcnicas de produo e na ausncia
de uma politica adequada para governar a nica alternativa para melhorar sua
situao seria adentrar ao mercado externo. Estagnadas as exportaes e
impossibilitado o governo de aumentar o imposto das importaes, o servio da
dvida externa teria de criar srias dificuldades fiscais, as quais, por seu lado,
contriburam para reduzir o crdito pblico. (Furtado, 2007, p.165).
Para o Brasil alcanar um nvel de exportaes necessrias para
conseguir entrar em uma nova etapa de desenvolvimento seria necessrio um
novo mercado, o que no momento no seria possvel, pois os principais
produtos de exportao estavam defasados.
O acar perdeu espao para a produo do acar da beterraba
produzido nos EUA, assim como tambm aconteceu com o algodo, produzido
em grande escala e com alta tecnologia, ambos possuam facilidades de
exportao devido a facilidade que os EUA possuam frente ao transporte
naval. O fumo, os couros, o arroz e o cacau no eram produzidos em escala
suficiente para melhorar a situao.
Na metade do sculo j se falava em um produto novo, capaz de
melhorar a situao da economia, que embora j fosse produzido no comeo
do sculo passa a ser um produto significativo, o caf assume ento no final
deste sculo um importante papel na economia, pois qualquer desenvolvimento
durante este perodo ocorre estritamente por meio da produo do caf.
47
Vrios fatores contriburam para que a produo do caf utilizasse

recursos preexistentes de outros produtos, como a regio mineira que tinha
mo-de-obra e o transporte (mulas) que foram reutilizados do ciclo do ouro,
contribuindo assim para uma expanso mais rpida e completa.
O segundo e principalmente o terceiro quartel do sculo XIX so
basicamente a fase de gestao da economia cafeeira (FURTADO, 2007, p.
169). Da segunda metade em diante deste sculo os valores do caf
comearam a se reestabelecer no mercado, no tempo em que o do acar
permanecia inerte, fazendo com que grande parte da mo-de-obra se
transferisse da regio norte para o sul do pas.
durante este perodo tambm que surge uma nova classe
empresria, que ser de grande importncia para a transformao e
desenvolvimento deste ciclo.
Diferente do acar, a produo e comercializao do caf surgiu
partir de mos de administradores experientes e aptos para saber as melhores
condies de comercializao deste produto.
A nova classe dirigente formou-se numa luta que se
estende de uma frente ampla: aquisio de terras, recrutamento de
mo-de-obra, organizao e direo da produo, transporte interno,
comercializao nos portos, contatos oficiais, interferncias na
poltica financeira e econmica. (FURTADO, 2007, p. 172)
48
21. O PROBLEMA DA MO-DE-OBRA

I. Oferta interna potencial
Por volta da primeira metade do sculo XIX a populao de mo-deobra escrava no alcanava a faixa de 2 milhes de indivduos. O que
dificultava a implantao de qualquer empreendimento em larga escala. De
acordo com a anlise de dados feita por Celso Furtado, a taxa de mortalidade
era maior que a taxa de natalidade destes escravos, com isso a populao
tendia a diminuir, fato que somado a dificuldade em adquirir novos escravos
acabou causando um grande problema a ser enfrentado para esta economia.
O fato da taxa de mortalidade ser maior que a natalidade, infere que as
condies de vida destes escravos eram extremamente precrias. Os
mecanismos de sustento na regio do acar eram praticamente nulas,
fazendo com que houvesse um grande trfico interno de escravos, causando
uma deficincia que agravaria a situao que j era difcil da econmica
aucareira.
Com a impossibilidade de imigrao africana, este dficit precisava ser
sanado o mais rpido e possvel.
A mo-de-obra disponvel alm da escrava provinha de uma complexa
relao entre proprietrio de terras, trabalhadores livres e economia de
subsistncia.
Sem sucesso para a soluo desta crise, cogitou-se a ideia de importar
mo-de-obra asitica,
em regime de semi-servido, seguindo o exemplo das
ndias Ocidentais inglesas e holandesas. To grave era, com efeito o
problema da oferta de mo-de-obra no Brasil, no terceiro quartel do
sculo XIX, que a um homem com viso e a experincia de Mau no
ocorria melhor soluo que essa da semi-servido dos asiticos
(FURTADO, 2007, p. 180)
49

II. A imigrao europeia
De acordo com o que descreve em seu livro, Celso Furtado explica que
para sanar as dificuldades que estavam sendo enfrentadas pelos produtores de
caf, sobre a questo da escassez de mo-de-obra, a alternativa que parecia
mais acessvel seria a imigrao europeia que, nos EUA obteve sucesso.
No entanto a imigrao europeia para os EUA no tinha por objetivo a
mo-de-obra em grande plantaes, e neste caso o que mantinha esta
produo era a manuteno dos escravos por meio da natalidade, embora
esses, no trabalhavam em lavouras de grande porte.
No Brasil as colnias europeias criadas com este intudo no
alcanaram xito, pois o governo patrocinava por um longo tempo desde o
transporte at a instalao e manuteno da regio, sendo que sempre que o
governo parava de investir, por nunca ter gerado receita, a economia local
desacelerava e acabava se transformando em subsistncia, Furtado cita como
exemplo a colnia alem criada no Rio Grande do Sul. Aos europeus que
viajavam por essas terras restavam apenas declaraes que a culpa para a
situao precria que esses colonos viviam era do governo e das leis
imprprias para a regio e seu desenvolvimento.
Sabendo-se que a ausncia de mo-de-obra seria um grande
empecilho para o desenvolvimento da economia cafeeira e o governo sozinho
no daria conta de sanar esse problema, a classe dirigente desta economia
resolveu buscar solues, sendo assim o em 1842 o senador Vergueiro decidiu
ir diretamente a Europa contratar imigrantes para trabalharem em suas terras.
Com o financiamento do governo para os custos da viagem o senador trouxe
oitenta famlias de alemes para trabalhar em sua fazenda em limeira. Com o
sucesso desta iniciativa, outros fazendeiros resolveram seguir seu exemplo.
Logo fica claro que esta estrutura que estava se formando para atrair os
europeus se transformaria em um regime de semiescravido.
50
Com efeito, o custo real da imigrao corria totalmente por

conta do imigrante, que era a parte financeiramente mais fraca. O
Estado financiava a operao, o colono hipotecava o seu futuro e o
de sua famlia, e o fazendeiro ficava com todas as vantagens. O
colono devia firmar um contrato pelo qual se obrigava a no
abandonar a fazenda antes de pagar a dvida em sua totalidade.
fcil perceber at onde poderiam chegar os abusos de um sistema
desse tipo nas condies de isolamento em que viviam os colonos,
sendo o fazendeiro praticamente a nica fonte do poder poltico.
(FURTADO, 2007, p. 185).
No tardou para o governo europeu intervir, em 1967 um alemo

denunciou o Brasil dizendo que o governo submetia os colonos em um regime
de escravido disfarada. Com isso a soluo prevista era reestabelecer os
termos em sua totalidade, reorganizando este sistema para funcionar de forma
fluida.
A valorizao do caf tornou seu cultivo mais atrado, no entanto o
comercio americano do algodo estava em plena atividade, fazendo com que o
houvesse uma grande demanda de escravos para a regio, com isso a
imigrao europeia tornou-se a nica soluo plausvel para o momento. A
partir da dcada de 80 os colonos passaram a participar de um sistema
assalariado, no qual eles tinham por obrigao cuidar e manter uma
determinada quantia de terra dos seus patres e recebiam um valor monetrio
equivalente.
Outro impasse a ser resolvido seria o custo da viagem, em 1870 o
governo assumiu esses custos. Sendo assim aos fazendeiros restava apenas
cuidar da manuteno dos colonos durante o primeiro ano de estadia, visto que
o pagamento do salrio dos colonos era anual. Com esse conjunto de
favorveis leis ficou mais atrativo a imigrao europeia.
Neste perodo a Itlia sofria uma forte crise durante seu processo de
unificao, fazendo com que a situao ficasse mais favorvel para os
brasileiros e at mesmo para os italianos, pois com essa forte onda de
emigrao a Itlia teve mais foras para se recuperar.
51
Estava, portanto, lanadas as bases para a formao da

grande corrente migratria que tornaria possvel a expanso da
produo cafeeira no estado de So Paulo. O nmero de imigrantes
europeus que entram nesse estado sobre de 13 mil, nos anos de
1870, para 184 mil no decnio seguinte e 609 mil no ultimo decnio
do sculo. O total para o ltimo quartel do sculo XIX foi 803 mil,
sendo 577 mil provenientes da Itlia. (FURTADO, 2007, p. 188).
52

III. Transumncia amaznica
Entre os ltimos 25 anos do sculo XIX e primeiros 25 anos do sculo
XX, houve uma grande movimentao interna de populao, que saia da regio
nordeste para a regio amaznica.
A economia desta regio era baseada em especiarias, onde o cacau
era o produto de maior valor, logo produtividade, no entanto devido falta de
qualidade na produo, este no obteve maior destaque no mbito econmico
nacional. Os outros produtos no tiveram xito principalmente devido a falta de
mo-de-obra.
Era o caso, por exemplo, da borracha, da produo da
borracha, cuja exportao se registra desde os anos 20, alcanando
460 toneladas anuais como mdia nos anos 40, 1900 no decnio
seguinte e 3700 nos anos 60. por essa poca que comeou a
registrar-se o aumento nos preos do produto. De 45 libras por
tonelada nos anos 40, o preo mdio de exportao sobre para 118
libras no decnio seguinte, 125 nos anos 60 e 182 nos 70.
(FURTADO, 2007, p118).
A borracha estava prestes a se tornar fundamental frente nova

economia mundial, devido a forte onda de industrializao e expanso do
mercado. Para atender essa demanda, a borracha enfrentaria duas
problemticas, a primeira seria como fazer a extrao do ltex (matria-prima
da borracha) de forma adequada para que sua extrao seja suficiente para
atender esta demanda, no entanto por ser um produto abundante na Amaznia,
este torna-se um problema a longo prazo, o qual no mereceria muita ateno,
visto que a segunda problemtica era de maior necessidade, a mo-de-obra,
que se tornou um problema grave.
Devido a essa forte onda econmica, o processo de extrao deveria
ser desenvolvido com mxima urgncia, Furtado explica que esse processo se
dividiu em duas etapas, em curto prazo uma soluo de emergncia para o
53
problema da oferta do produto extrativo; a segunda se caracteriza pela

produo organizada das bases racionais (2007, p. 191).
Pior que na regio cafeeira, a maior dificuldade ser enfrentada nesta
regio seria a mo-de-obra. No existem dados disponveis sobre a populao,
no entanto Furtado compara o os censos de 1872 e 1900, sendo que a
populao cresce de 329 mil para 695 mil habitantes.
O escritor faz ainda outra comparao que deve ser mencionada,
enquanto os imigrantes tinham total estrutura tanto da parte do governo quanto
dos cafeicultores para chegar e se estabelecer de forma segura e saudvel
para trabalhar, o nordestino rumo a Amaznia, tinham que arcar com todo e
qualquer custo para transporte e residncia, sendo que esse regime fazia com
que sempre estivesse endividado e reduzindo-os a um regime de servido,
visto que era de total precariedade as condies de trabalho, fazendo com que
o ndice de mortalidade nesta regio fosse muitssimo alto.
Excludas as consequncias polticas que possa haver tido,
e o enriquecimento fortuito de reduzido grupo, o grande movimento
de populao nordestina para a Amaznia consistiu basicamente em
um enorme desgaste humano em uma etapa em que o problema
fundamental da economia brasileira era aumentar a oferta de mo-deobra. (FURTADO, 2007, p.197).
54

IV. Eliminao do trabalho escravo
A escravido era considerada mais que uma questo de mo-de-obra,
era tida como patrimnio. A libertao dos escravos, segundo Furtado era vista
como prejuzo para a maioria dos senhores uma verdadeira hecatombe
social (2007, p. 198). Os escravos eram vistos como riqueza, na qual com a
libertao, se tornaria uma fonte de pobreza. Outros acreditavam que esse
acontecimento traria a liberao de capital, pois no seria necessrio dispor de
uma grande quantia financeira para tal necessidade.
Nas Antilhas no houve mudanas no comportamento da economia, j
que os ex-escravos no tinham como emigrar para outro lugar, sendo assim
acabavam ficando na sua terra, se tornando um trabalhador assalariado, a
base salarial era de acordo com a necessidade de subsistncia, fazendo com
que a situao no mudasse muito do sistema de escravido. J no extremo,
onde a oferta de terras fosse abundante, eles abandonariam as terras com o
intuito de sobreviver de uma economia de subsistncia, trazendo srias
dificuldades para o setor, como no seria possvel para os proprietrios de
terras que isso acontecesse, os mesmos acabariam por oferecer altos salrios
para manter a mo-de-obra, o que ocasionaria em uma perda considervel dos
lucros.
No Brasil, no aconteceu nenhuma dessas duas situaes, porm
pode-se perceber que a economia aucareira esteve mais prxima da primeira
e a cafeeira da segunda.
Nos dez anos que antecederam a libertao a indstria aucareira
passou por uma sria de transformaes e avanos tecnolgicos. A evoluo
do mercado aucareiro em Cuba, com pesados investimentos americanos,
somada a evoluo tcnica e a queda na exportao, fizeram com que a busca
por mo-de-obra ficasse bem contida. Sendo assim esse acontecimento no
ocasionou quaisquer efeitos.
55
Na regio cafeeira, a libertao ocasionou em uma redistribuio em

favor da mo-de-obra, conforme cita Furtado, as reaes foram vrias, em
algumas regies, os produtores tiveram que oferecer um salrio relativamente
mais alto, para manter sua mo-de-obra, j em outras houve um pequeno
refgio para terras abandonadas, transformando-se em economia de
subsistncia, mas em um geral, no houve graves consequncias a ponto de
afetar a economia e/ou o mercado.
56
25. NVEL DE RENDA E RITMO DE CREASCIMENTO NA SEGUNDA

METADE DO SCULO XIX
Nos ltimos cinquenta anos do sculo XIX, o Brasil obteve um alto
desenvolvimento, segundo Furtado, devido basicamente exportao.
Um
aumento de 214 por cento do quantum das
exportaes acompanhado de uma melhora de 58 por cento na

relao de preos do intercmbio significa um incremento de 396 por
cento na renda real gerada pelo setor exportador. (2007, p. 206)
De acordo com os dados apresentados por este escritor, este

desenvolvimento no ocorreu de forma uniforme em todo territrio brasileiro, e
para discorrer melhor sobre o assunto, o autor divide o territrio em trs
grandes regies.
O primeiro engloba as regies do nordeste, formada por uma economia
baseada praticamente na produo do acar, algodo e a economia de
subsistncia, criada para dar suporte as duas de maior produo, comeando
no Maranho seguindo at o Sergipe, excluindo a Bahia, por sua economia
estar dirigida exclusivamente para a produo do cacau. A populao local
destes estados representa um tero do total deste pas e se incluir nesse
clculo a regio baiana chega a representar a metade do nmero de
habitantes.
Conforme Furtado explica, de acordo com os censos de 1872 e 1900 a
populao destes oito estados cresceu 1,2 por cento ao ano, aplicando esse
valor aos cinquenta anos analisados, obtm-se um total de 80 por cento, valor
consideravelmente superior ao total produzida pelo setor, o equivalente a 54
por cento. Com base nos dados apresentados, Furtado explica que pode-se
admitir que a populao dos dois sistemas haja crescido com igual intensidade,
e que a renda per capta do sistema de subsistncia haja permanecido estvel
(2007, p. 208), e acrescenta afirmando que, pode-se admitir que tenha havido
transferncia de populao do sistema exportador para o de subsistncia e que
a renda per capta naquele que haja sido mantido (2007, p. 209)
57
A segunda regio est localizada basicamente na regio sul do pas

incluindo o estado do Mato Grosso e sua economia est baseada na produo
interna de subsistncia voltada ao mercado brasileiro, como exemplo o autor
cita as regies do Paran na produo de erva-mate o Rio Grande do Sul com
o desenvolvimento de um setor pecurio.
Este estudioso compara esta regio de subsistncia com a regio do
nordeste e demonstra as drsticas diferenas, com base nos censos acima
citado ele explica que a populao teve um aumento de trs por cento, que nos
cinquenta anos estudados representa um aumento de trezentos e trinta e dois
por cento. Com base nesses dados o autor conclui que a taxa de crescimento
se aproxima ao valor estimado de exportao, o equivalente a trezentos e
noventa e seis por cento.
A terceira regio composta por toda a regio cafeeira que atinge as
regies do Esprito Santo, Rio de Janeiro, Minas Gerais e So Paulo. A
populao desses estados tem um aumento gradativo de 2,2 por cento e aps
fazer as comparaes com as outras regies, Furtado explica que,
Como a quantidade de caf exportado aumentou 341 por
cento, e os preos do produto, 91 por cento, entre as anos 40 e o
ltimo decnio do sculo XIX, deduz-se que a renda real gerada
pelas exportaes desse artigo teria crescido taxa anual de 4,5 por
cento. Dado o crescimento da populao, a taxa de aumento anual da
renda real per capita seria de 2,3 por cento. (2007, p. 212)
Duas regies de relativa importncia para economia que ficaram de

fora desta anlise, a Bahia, que em 1872 era responsvel por treze por cento
da populao total e a Amaznia, trs por cento. No primeiro tinha como base o
cacau e o fumo, que juntos entre os anos de 1840 3 1890 chegaram a alcanar
um valor de exportao de 1.057 milho de libras. J a regio amaznica, teve
uma alta neste mesmo perodo com a exportao da borracha de 0,4 por cento
para quinze por cento.
58
26. O FLUXO DE RENDA NA ECONOMIA DE TRABALHO ASSALARIADO

O principal acontecimento na economia nos ltimos vinte anos do
sculo XIX foi a importncia do crescimento do setor assalariado, neste
captulo o autor tem por objetivo analisar esta importncia.
Para tornar a anlise mais clara, Furtado divide em dois grupos gerais:
a renda dos assalariados e a renda dos proprietrios (2007, p.218). Enquanto
a renda oriunda do primeiro grupo revertida praticamente para o
autossustento,
na
segunda
parte
voltada
ao
autossustento
substancialmente menor e este excedente destinado para aumentar o capital.

O fluxo de renda gerado pelo setor exportador impulsiona de forma
ampla a economia interna. Furtado explica que
os gastos de consumo (...) v constituir a renda dos
pequenos produtores, comerciantes e etc. (...) a soma de todos esses
fastos ter necessariamente de exceder de muito a renda monetria
criada pela atividade exportadora. (...) Crescendo a massa de salrios
pagos, aumentaria automaticamente a procura de artigos de
consumo (2009, p. 219)
59
27. A TENDNCIA AO DESEQUILBRIO EXTERNO

A nova rede de trabalho assalariado apresenta alguns problemas que
durante a economia escravista somente havia esboado. Um dos problemas
mais comuns a esse tipo de economia consistiria na impossibilidade de
adaptar-se s regras do padro-ouro, base de tida a economia internacional no
perodo que aqui nos ocupa. (FURTADO, 2007, p. 223). Esse sistema tinha
como princpio que todo pas deveria possuir uma reserva de metais suficiente
para atender qualquer carncia de sua balana de pagamento. O impasse era
que todos os pases deveriam participar desse rateio de acordo com sua
participao no comrcio exterior.
A principal indagao de Furtado neste captulo como essas regras
poderiam ser aplicadas em um pas onde a principal fonte de renda gira em
torno das exportaes de produtos primrios.
Em uma economia em que o nmero de importaes fosse o mnimo
necessrio, sendo consideravelmente inferior ao valor de exportao, um
desequilbrio na balana seria facilmente ressarcido pelo comrcio interno, sem
trazer graves consequncias. J quando o nmero de importaes igual ou
superior ao nmero de exportaes como no caso do Brasil este mesmo
desequilbrio abala o sistema, pois exigi uma grande retirada de circulao
monetria do mercado interno, com isso os valores dos produtos exportados
tambm sofriam uma queda considervel no preo. Deve-se considerar
tambm as relaes estabelecidas entre as exportaes e as finanas pblicas,
pois estas tem como principal fonte de renda os impostos arrecadados sob
essas transaes.
Furtado considera que o mais importante entender que a quando a
crise se instalou nos centros industriais, houve uma queda nos preos dos
produtos primrios, diminuindo abruptamente a entrada de divisas no pas de
economia dependente.
60
28. A DEFESA DO NVEL DE EMPREGO E A CONSTRUO DA RENDA

Conforme citado anteriormente, o pas dispunha de uma mo-de-obra
capaz de suprir e todas as necessidades do mercado cafeeiro. A alterao
salarial fazia com que por meio de transferncia de mo-de-obra a economia
de subsistncia se transformasse em economia exportadora, com isso os
proprietrios do ramo cafeeiro podiam reverter todo o lucro obtido em seu
favor.
A situao favorvel do Brasil diante da produo cafeeira no gerava
nenhum incentivo aos cafeicultores. Nem por isso se poder deixar de
reconhecer que o mtodo da cultura extensiva possibilitava um volume de
produo por unidade de capital fator escasso muito superior ao que se
lograria com mtodos agrcolas intensivos (FURTADO, 2007, p. 234).
Furtado afirma que o desequilbrio externo acontecia devido a um
conjunto de fatores que se relacionavam diretamente com o prprio sistema
econmico, sendo assim as crises agiam de forma exgena com impactos de
grandes propores.
A melhora da produtividade econmica obtida por meio da alta cclica
ficavam sob posse dos empresrios, sendo assim as fases de mais
prosperidade havia maior concentrao de renda. J na etapa de decadncia
deste ciclo, acontecia uma queda na produtividade econmica no setor
exportador e durante o perodo de baixa que os prejuzos tendiam a ficar em
maior parte por conta dos empresrios.
Por sua prpria natureza, a plantao de caf significa uma
inverso a longo prazo com grandes imobilizaes de capital. (...) O
abandono da plantao de caf significaria para o empresrio um
grande prejuzo, dado o montante do capital imobilizado. (...) Dada a
natureza da atividade econmica, a nica forma de lograr, a curto
prazo, aumentos de produtividade fsica seria cortando na folha de
salrios, o que no constitua uma soluo do ponto de vista do
conjunto da coletividade (FURTADO, 2009, p. 240).
61
Com isso o mais importante durante os perodos de crise era manter

estveis os ndices de empregabilidade.
62
29. A DESCENTRALIZAO REPUBLICANA E A FORMAO DE NOVOS

GRUPOS DE PRESSO
Furtado faz uma anlise processo de depreciao cambial, sendo que
de um lado acontecia uma troca entre as economias baseadas no sistema de
subsistncia e exportao, sendo que quem se beneficiava nessa troca era o
setor exportador, j por outro lado havia importantes transferncias dentro do
prprio setor, visto que os assalariados transformavam em consumo seu
capital, este consumo trazia uma demanda maior para estes produtos.
O resultado da baixa na distribuio de renda causada pela
depreciao cambial tinha piores consequncias devido ao funcionamento das
finanas pblicas.
Com isso o valor do ouro da receita caa, acarretando em um
problema, pois o governo tinha por obrigao importantes compromissos para
quitar em ouro. Como consequncia o governo via-se obrigado a emitir papelmoeda para que pudesse manter os servios pblicos essenciais.
Segundo Furtado o sistema monetrio de que dispunha o pas
demonstrava ser totalmente inadequado para uma economia baseada no
trabalho assalariado. (2007, p. 245). O sistema que prevalecia no possua
nenhuma flexibilidade e as medidas utilizadas para a expanso foram tomadas
em momento de crise e sem o consentimento dos governantes.
Se por um lado a descentralizao republicana deu maior
flexibilidade poltico-administrativa ao governo no campo econmico,
em beneficio dos grandes interesses agrcola-exportadores, por outro
a ascenso poltica de novos grupo sociais facilitada pelo regime
republicano , cujas rendas no derivavam da propriedade, veio
reduzir substancialmente o controle que
antes exerciam aqueles
grupos agrcola-exportadores sobre o governo central. (FURTADO,

2009, p. 248)
63
PARTE CINCO ECONOMIA DE TRANSAO PARA UM SISTEMA

INDUSTRIAL SCULO XX
64
30. A CRISE DA ECONOMIA CAFEEIRA
Furtado afirma que os ltimos dez anos do sculo XIX foram favorveis
para a cultura do caf no Brasil. Segundo o autor, este momento aconteceu
principalmente porque a produo deste produto em outros pases descendeu
e, alm disso, a descentralizao republicana proporcionou um controle da
imigrao para os estados, inclusive para os produtores de caf. Com isso, a
inflao de crdito cooperou para proporcionar crdito para a abertura de
novas terras.
Era de se esperar que, com toda a oferta de mo de obra e abastana
de terras, os preos baixassem com o passar do tempo e que, pelo mesmo
motivo, a oferta de caf crescesse no Brasil. Com isso, a produo brasileira de
caf controlaria trs quartos da oferta global, onde se constatou a
superproduo brasileira de caf nos anos iniciais do sculo XX.
Os produtores brasileiros, percebendo a situao favorvel que aqui se
instalou, retiveram parte da produo para aguardar a necessidade do mercado
mundial, entretanto o mercado internacional no correspondeu s expectativas
dos produtores, pois de 1893 a 1899, a crise que se instalou nos EUA
influenciou em uma crise mundial, a qual foi particularmente agravada nos dois
ltimos anos desse perodo.
Com isso, os dirigentes dos estados celebrariam uma poltica de
valorizao do produto, a qual se baseava em:
a) com o fim de restabelecer o equilbrio entre oferta e
procura de caf, o governo interviria no mercado para comprar os
excedentes;
b)
financiamento
dessas
compras
se
faria
com
emprstimos estrangeiros;
c) o servio desses emprstimos seria coberto com um novo

imposto cobrado em ouro sobre cada saca de caf exportada;
65
d) a fim de solucionar o problema a mais longo prazo, os

governos dos estados produtores deveriam desencorajar a expanso
das plantaes. (FURTADO, 2009, P. 176)
Segundo Furtado, os produtores brasileiros mantiveram a estratgia de

reter sua produo em estoques, a qual sustentou o pas, com eficincia, at o
final da terceira dcada do sculo XX. Apesar disso, entre 1925 e 1929 a
produo de caf aumentou em cem por cento, o pas manteve as exportaes
estabilizadas e elevou o preo para o mercado internacional e com esta
lucratividade, investiu em novas plantaes. Instalou-se assim uma situao
denominada desequilbrio estrutural da oferta e procura, j que os produtores
s exportavam dois teros da produo, mas continuavam investindo em novas
terras.
Na opinio do autor, o erro dessa poltica era o de no observar que o
produto colonial no poderia ser comparado com um industrial, bem como o
erro do convnio de valorizao do produto era no mencionar a necessidade
de diminuio da produo de caf, j que afirmava que o governo brasileiro
investiria nos estoques. Alm disso, para Furtado o erro dos produtores foi no
permitir a baixa nos preos do produto, pois se optassem pela baixa de preos,
certamente conseguiriam se manter como semimonopolistas.
66
31. OS MECANISMOS DE DEFESA E A CRISE DE 1929
A partir da crise consagrada em 1929, a produo de caf deveria

permanecer em crescimento, j que em 1933 atingiria sua produo mxima,
por conta das plantaes de 1927-28. Contudo, no existia a possibilidade de
obter crdito para a reteno de novos estoques porque o mercado
internacional estava em decadncia e tambm faltou crdito do governo
brasileiro, que no possua mais reservas para disponibiliza-lo.
Conforme afirma Furtado, abandonar os cafezais seria uma opo
injusta, visto que a perda deveria ser paga e recairia, portanto, sobre os
produtores. Sendo assim, a classe dirigente cafeeira decide pela baixa no
preo do produto, a fim de assumir coletivamente essa perda.
Decidiu-se ento pela destruio dos excedentes da produo, como
uma estratgia lgica, j que as necessidades do mercado se mantinham em
nveis mais baixos do que a produo. Junto a isso, durante toda a dcada de
30, h uma constante baixa dos preos do caf, enquanto os produtos
primrios, como o acar e o cobre, tendem a aumentar. Salienta-se aqui, que
apesar da depresso e queda dos preos, o consumo do caf no apresenta
importantes modificaes.
Furtado afirma que, apesar de a baixa nos preos causar desemprego
nos EUA, essa situao no se repetia no Brasil, principalmente porque o
prejuzo que se tinha na destruio dos excedentes da produo no superava
a renda que se criava com essa estratgia.
Entende-se que as estratgias brasileiras foram eficientes, de tal forma
que
consideravelmente
ultrapassaram
as
estratgias
de
pases
industrializados. Conforme afirma o autor, em 1933 a renda nacional brasileira

j se reerguia, enquanto que nos EUA os sinais de melhoras s comearam a
aparecer em 1934. Alm disso, o Brasil no foi atingido por inverses lquidas
negativas, ao contrrio dos demais pases.
Apesar do sucesso neste sentido, a acumulao dos estoques
brasileiros de antes da crise no trazia nenhuma inverso lquida, visto que ao
67
mesmo tempo em que o estoque acumulado existia, a contrao de dvidas no

exterior revertia s vantagens brasileiras.
J a reteno de estoques financiada de dentro do pas criava um
poder de compra com o objetivo de contrabalanar a reduo dos gastos dos
inversionistas (FURTADO, 2009, P.191) e, alm disso, reduzia a possibilidade
de depresso na procura dos produtos, que dependia da renda das
exportaes.
Para Furtado, nessas situaes muito mais importante criar procura
efetiva, a fim de introduzir a utilizao da capacidade produtiva ociosa, do que
aumentar essa capacidade produtiva. (FURTADO, 2009, P. 191).
68
32. DESLOCAMENTO DO CENTRO DINMICO
Segundo Furtado, os recursos externos que financiavam os estoques

do caf mantinha em ordem a balana de pagamentos. Portanto o aumento
das importaes promovido pela inverso em estoques de caf normalmente
no excederia o valor desses estoques, que possuam uma garantia cambial de
cem por cento. Sendo assim com a crise de 29 o domnio do caf perdeu
cinquenta por cento de sua potncia. Estes investidores que deixaram de
investir no caf acabaram redirecionando seus investimentos para outros meios
de produo, em sua maioria no algodo.
Furtado faz um apanhado das consequncias da crise da seguinte
forma, ele inicia explicando que no foi no ano seguinte crise que os valores
de importao comearam a reagir, sendo que em 1937 ainda no tinha
recuperado os valores que movimentava em 1929. A produo agrcola
tambm reagiu e teve um crescimento stil. O escritor deixa claro que a reao
no veio exclusivamente por estmulo externo, pois se assim fosse o pas no
teria se recuperado to rapidamente da crise.
O reestabelecimento da economia aconteceu de forma rpida e
estvel, a produo industrial teve uma evoluo prxima a cinquenta por cento
entre os perodos de 1929 e 1937 e a produo primria cresceu cerca de
quarenta por cento.
Na economia tipicamente exportadora de matrias-primas a
concorrncia entre produtores internos e importadores era quase
inexistente. As flutuaes na taxa cambial comprimiam a procura de
um ou de outro setor, mas no determinavam modificaes
estruturais na oferta. Ao comearem a concorrer os dois setores, as
modificaes na taxa cambial passaram a ter repercusses
demasiado srias para que fossem abandonadas s contigncias do
momento (FURTADO, 2007, p. 284).
Sendo assim a economia aposenta um dos mecanismos de defesa

mais efetivos da velha estrutura econmica com razes na era colonial.
69
33. O DESEQUILBRIO EXTERNO E SUA PROPAGAO

A alta da taxa de cmbio, que diminuiu o poder de compra externa da
moeda brasileira, barateou o preo relativo das mercadorias que eram
produzidas internamente, promovendo assim o desenvolvimento industrial no
Brasil na dcada de 30. Celso Furtado afirma que a taxa cambial passou a ter
um papel fundamental no nvel de preos relativos, ficando o sistema
econmico brasileiro refm das flutuaes cambiais da poca. Possveis
perdas ocasionadas pela baixa nos preos relativos de mercadorias importadas
gerava desconfiana aos investidores ligados ao mercado interno, reduzindo
assim as inverses na produo manufatureira local.
Visando evitar os problemas ocasionados pela flutuao cambial como,
por exemplo, a valorizao da moeda brasileira gerando um prejuzo ao setor
cafeeiro, ou ainda, o barateamento das mercadorias importadas gerando uma
concorrncia externa com o setor manufatureiro local, o governo brasileiro
optou por fixar a taxa cambial. Os grandes acmulos monetrios provocados
pelos saldos positivos na balana de pagamentos, ocasionados pela guerra,
estavam pressionando a taxa de cmbio, pois houve uma queda brusca na
oferta internacional de produtos nesse perodo. Como a economia brasileira
estava operando plena utilizao de sua capacidade produtiva e o
desequilbrio entre o nvel de renda monetria e a oferta de bens e servios se
mantinha, a elevao do nvel de preos tornou-se inevitvel e refletiu nos
custos do setor exportador.
O nvel geral de preos entre 1929 e 1939 subiu apenas 31 por cento,
sendo que entre 1940 e 1944 subiu 86 por cento, esses dados demonstram
claramente como a inflao j afetava a economia brasileira nessa poca. A
renda criada no setor exportador no tinha contrapartida com a reduo das
importaes, alm disso, a economia continuava produzindo caf numa
quantidade muito superior a demanda interna e externa, gerando um estoque
de aproximadamente 1 bilho de cruzeiros em 1942 e o dficit do governo
chegou a 1,5 bilho de cruzeiros, essa situao gerou uma base de operao
70
para o sistema bancrio expandir os meios de pagamentos, que aumentaram

60 por cento entre 1942 e 1943.
O governo brasileiro tentou proteger o setor exportador com a fixao da
taxa cambial, porm esse mecanismo de proteo gerou efeitos inversos, pois
com a elevao no nvel interno de preos o custo de produo do setor
exportador aumentou, eliminando assim, a rentabilidade adicional que possua
com a fixao da taxa de cmbio. Porm, nesse perodo, os preos de
exportao sempre estiveram na frente do nvel de preos interno, gerando
ainda um ganho para a atividade exportadora brasileira. Enquanto os preos
internos e de exportao sobem com muita rapidez de 1939 at 1949, os
preos de importao crescem de forma modesta. Essa situao acabou
gerando um barateamento nos produtos importados, indo totalmente contra a
poltica econmica de substituio de importaes, que havia gerado o
desenvolvimento industrial da economia brasileira nos anos 30, causando
novos desequilbrios na economia.
71
34. REAJUSTAMENTO DO COEFICIENTE DE IMPORTAES

Com o intuito de controlar a deficincia do sistema econmico de
exportao, duas providncias poderiam ser tomadas, a primeira seria
desvalorizar a de forma considervel a moeda ou iniciar medidas para controlar
as importaes, esta foi considerada a mais adequada, e teve grandes
influncias em curto prazo.
Furtado descreve as consequncias desta escolha, a quantidade de
produtos importados deveria ser contida, sendo fundamental preservar o
controle desses produtos, o setor que mais se beneficiou dessa ao foi o
industrial, que durante o perodo de 1945 e 1951 cresceu cerca de 54 por
cento.
Esse perodo no deve ser compreendido como uma redistribuio de
renda em prol de um setor, isso seria considerado mais complexo. O ndice de
preos de exportao e o de preos pagos ao produtor agrcola de setor
exportador cresceram mais que o ndice geral de preos da economia, durante
todo o perodo que se inicia em 1939 (FURTADO, 2007, p. 307). Entre 1939 e
1945 os preos referente aos produtor agrcolas melhoraram cerca de 30 por
cento.
O benefcio que usufruram os empresrios industriais
atravs das importaes a baixos preos dos equipamentos e das
matrias-primas representa o fruto, no de uma redistribuio de
renda no sentido esttico, e sim de um apropriao por aqueles
empresrios de parte substancial do aumento da renda real da
coletividade, que resultou da melhora na relao de preos do
intercmbio externo (FURTADO, 2007, p. 308)
Furtado afirma que caso a medida escolhida tivesse sido a

desvalorizao da moeda as importaes de manufaturas de consumo teriam
se reduzido com mais intensidade. Sendo assim a politica adotada
proporcionou um reajuste da renda.
72
35. OS DOIS LADOS DO PROCESSO INFLACIONRIO

O rigoroso controle que se exigiu s importaes e a poltica cambial
adotada pelo governo promoveram a acelerao do ritmo de crescimento da
economia brasileira. O acrscimo na capitalizao e a melhora nas
expectativas dos empresrios industriais em relao rentabilidade de suas
inverses, devido taxa cambial fixa e a perspectiva de aumento relativo no
nvel de preos internos sobre o nvel de preos externos, barateando o custo
dos equipamentos de produo que eram importados assim, quando se
elevaram os preos internos acima das expectativas o custo relativo dos
equipamentos baixou ainda mais. A elevao sucessiva do nvel dos preos
internos foi o mecanismo que promoveu a apropriao, pelos industriais, de
uma parte gradativa do aumento de produtividade econmica de que se estava
favorecendo a economia com o avano na relao de preos do intercmbio
com o mercado internacional.
Com o controle seletivo das importaes e uma elevao na renda
monetria devido ao aumento dos preos de exportao, o nvel de preos
tende a subir, pois a oferta de bens de consumo cresce numa velocidade muito
menor que a renda disponvel para consumo. A inflao, portanto, o meio
pelo qual a economia tenta assimilar um excesso de procura monetria, essa
assimilao acontece atravs da elevao do nvel de preos, promovendo a
redistribuio da renda real na economia. Sobre a expanso da renda explica
que simplesmente uma forma de redistribuir a renda real com a finalidade de
reestabelecer o equilbrio.
Pode-se conceber uma situao na qual todos os grupos
sociais desenvolvam mecanismos de defesa, destinados a dificultar
ou mesmo a impossibilitar a redistribuio de renda real, exigida pela
introduo de um desequilbrio no sistema. Uma tal situao, se
levada ao extremo, poder dar lugar a uma espcie de inflao
neutra, isto , uma inflao sem efeitos reais. Os preos se elevariam
permanentemente sem nenhuma repercusso na forma como se
distribui a renda real (2007, p. 315).
73
A inflao essencialmente uma guerra de interesses entre grupos

pela redistribuio da renda real e a elevao do nvel de preos.
Por isso, os aumentos nos preos de exportao refletem imediatamente
na renda monetria dos grupos favorecidos, pois o bem exportado gera uma
massa de renda que por sua vez aumenta o poder de compra no exterior do
conjunto do grupo. Como, nessa poca, existia um sistema de controle de
importaes, a massa de renda gerada pelas exportaes no poderia ser
utilizada para ampliar, no curto prazo, a oferta de produtos de consumo,
gerando uma procura monetria excedente.
O incremento da renda disponvel para consumo pressiona sobre a
oferta, relativamente inelstica, de manufaturas, e cria um clima de
antecipaes extremamente favorvel no setor industrial. Este recorre
ao sistema bancrio em busca de recursos para expandir suas
atividades. O sistema bancrio, cuja liquidez se havia elevado com a
expanso da renda no setor exportador, cria os meios de pagamentos
necessrios para que a indstria e o comrcio expandam suas
atividades. A expanso da renda monetria no setor ligado ao
mercado interno pressiona igualmente sobre o nvel geral de preos.
Como os preos de exportao independem do nvel de procura
monetria dentro do pas, o processo inflacionrio tende a anular o
ganho na distribuio da renda proporcionado ao setor exportador
pela melhora nos termos de intercmbio. (FURTADO, 2007, p.318)
Ainda sobre o aumento nos preos de exportao, os fatores de

produo tendem a migrar do setor interno para o setor externo, sendo assim,
o deslocamento desses fatores provocam uma reduo na oferta de produtos
agrcolas dentro do pas, gerando, mais uma vez, aumento no nvel de preos
desses produtos e por consequncia, no restante da economia por se tratarem
de produtos bsicos.
74
36. PERSPECTIVA DOS PRXIMOS DECNIOS

A primeira metade do sculo XX foi marcada pela importncia dada ao
mercado interno, este deve ser o principal centro dinmico da economia
brasileira. Furtado explica que com a acumulao de capital gerada pelas
exportaes e a absoro de progressos tcnicos a funo do comrcio
internacional na economia do pas vai se modificando. Numa primeira etapa a
demanda externa a principal fonte de determinao da procura por produtos,
uma reduo nessa demanda externa afeta diretamente a economia
exportadora, isso pode ser observado na economia do Brasil at a Primeira
Guerra Mundial. A segunda etapa caracterizada pela reduo progressiva do
papel do comrcio exterior como principal fonte do nvel de renda, porm as
exportaes tem importncia fundamental no processo de formao de capital.
Uma economia agrcola extensiva depende de agregar um nmero maior
de trabalhadores ou recursos naturais para aumentar a sua capacidade
produtiva, contudo quando o sistema sofre uma mudana em sua estrutura, o
investimento no setor industrial e servios interligados gera uma demanda por
equipamentos mecnicos, promovendo um intercmbio com o exterior para
absorver processos tecnolgicos mais elaborados. Nesta etapa a importao
de mquinas e equipamentos fundamental para ampliao da capacidade
produtiva, gerando uma dependncia tecnolgica em relao ao mercado
externo.
Depois da Primeira Guerra Mundial (1920-1957) o Brasil teve uma taxa
mdia anual de crescimento de 3,9 por cento, esse crescimento foi baseado
nas inverses ligadas ao mercado interno, reduzindo consideravelmente a
importncia relativa da demanda externa sobre o nvel de renda do pas. Um
bom exemplo desta reduo que enquanto o produto real brasileiro aumentou
em torno de trezentos por cento nesse perodo as exportaes cresceram
apenas oitenta por cento. As inverses realizadas buscavam criar uma
atividade produtora de bens que antigamente eram importados e passaram a
ser produzidos no Brasil, atendendo sua demanda interna. Para promover a
transformao estrutural do processo produtivo no Brasil ser necessrio
reduzir progressivamente a importncia do setor externo na atividade de
75
capitalizao, ou seja, a indstria brasileira de bens de capital tem de se

desenvolver nas prximas dcadas para que no haja prejuzo no nvel de
emprego e no ritmo de crescimento do pas.
O desenvolvimento econmico observado na primeira metade do sculo
XX ocorreu devido integrao entre as diferentes regies brasileiras. Devido
ao grande crescimento da regio cafeeira, que se tornou um ncleo econmico
atraindo a ateno das outras regies interessadas na renda gerada pelo
desenvolvimento desta atividade. A regio sul foi a primeira a ser beneficiada
pela produo do caf, pois passou a produzir trigo que antes era importado
dos nossos vizinhos argentinos e uruguaios. J a regio amaznica se
beneficiou com a exportao de toda a sua produo de borracha para a regio
cafeeiro-industrial, permitindo assim a abertura de novas linhas de produo na
regio norte. Com a articulao entre as distintas regies brasileiras e o
desenvolvimento notrio da produo cafeeira, as discrepncias no nvel de
renda das regies se acentuavam cada vez mais, gerando uma grande
concentrao de renda na regio sudeste grande produtora de caf.
A fase de industrializao da economia brasileira ocorreu praticamente
ao mesmo tempo em todas as regies, porm houve uma tendncia natural de
concentrao do processo de industrializao na regio sudeste. Essa
concentrao ocorreu principalmente depois da Primeira Guerra Mundial, como
exemplo temos que no censo de 1920 o Estado de So Paulo j possua 29,1
por cento dos operrios industriais enquanto a regio nordeste inteira possua
27 por cento, j no censo de 1950 So Paulo possua 38,6 por cento enquanto
o nordeste possua 17 por cento dos operrios da indstria, estes dados
reforam a ideia de concentrao da industrializao na regio sudeste,
principalmente no Estado de So Paulo. A consequncia desta concentrao
a disparidade de renda entre as duas regies que podem ser observadas com
os seguintes dados: em 1955 a renda per capta em So Paulo era 4,7 vezes
maior do que a renda per capta da regio nordestina. Essa disparidade no nvel
de renda entre diferentes regies do Brasil pode gerar tenses regionais, com a
ideia de que o crescimento intenso de uma regio provoca a estagnao
econmica em outra.
76
O fenmeno de concentrao regional est relacionado pobreza

relativa de recursos naturais de uma determinada regio, pois quando duas
regies esto dentro de uma mesma economia, aquela regio mais pobre em
termos de recursos naturais tende a gerar uma produtividade menor por
unidade de capital investido, com isso, os prprios capitais gerados na
economia mais pobre tendem a migrar para a regio com maior produtividade,
visando sua maior rentabilidade sobre inverso de capital. Como as duas
regies esto dentro da mesma economia no possvel corrigir esse
problema com tarifas e subsdios cambiais, tornando a industrializao da
regio mais pobre economicamente invivel. Uma das preocupaes para as
prximas dcadas ser a soluo desse problema, que exigir um
aproveitamento mais racional dos recursos e fatores no conjunto da economia
do Brasil, promovendo assim o crescimento econmico e uma melhora na
distribuio da mo de obra disponvel e consequentemente na renda da
populao, porm devido ao tamanho (geogrfico e demogrfico) do nosso
pas no ser uma tarefa fcil, apesar de possuir uma grande quantidade de
recursos potenciais.
77
REFERENCIA
FURTADO, Celso. Formao Econmica do Brasil. 34 Edio. So Paulo:
Companhia das Letras, 2007

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN

MARCELO VALENTIM COURELAS SITIMA

FORMAO ECONOMICA DO BRASIL UMA RESENHA DA OBRA

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Resumo apresentado como requisito parcial obteno do grau de Bacharel

Prof. Dr. Demian Castro

Prof. Dra. Denise Maria Maia

O presente resumo do livro Formao Econmica do Brasil do

PARTE QUATRO ECONOMIA DE TRANSIO PARA O TRABALHO

PARTE CINCO ECONOMIA DE TRANSAO PARA UM SISTEMA

PARTE UM: FUNDAMENTOS ECONMICOS DA OCUPAO TERRITORIAL

1. DA EXPANSO COMERCIAL EMPRESA AGRCOLA

Segundo este economista a explorao agrcola parecia na poca uma

2. FATORES DO XITO DA EMPRESA AGRCOLA

5. AS COLNIAS DE POVOAMENTO NO HEMISFRIO NORTE

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Desta forma ele conclui que em algumas dcadas todo o sistema

PARTE QUATRO ECONOMIA DE TRANSIO PARA O TRABALHO

16. O MARANHO E A FALSA EUFORIA DO FIM DA POCA COLONIAL

A economia brasileira possua um conjunto sistmico, cujo alguns se

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prosperidade no fim da poca colonial, recebendo em seu porto de

Segundo Furtado, exceto o Maranho, todas as demais regies

juntamente com o maranho, investimento para produo deste material. Outro

escassez de recursos financeiros, v sua autoridade reduzir-se por

no auge desses acontecimentos que comea a aparecer o caf, uma

18. CONFRONTO COM O DESENVOLVIMENTO DOS EUA

desenvolvimento da economia norte-americana. (...) Para que se

milho de toneladas, e que todos esses barcos eram construdos no

Embora os EUA tivessem uma posio favorvel frente economia,

19. DECLNIO A LONGO PRAZO DO NVEL DE RENDA: PRIMEIRA

20. GESTAO DA ECONOMIA CAFEEIRA

Vrios fatores contriburam para que a produo do caf utilizasse

21. O PROBLEMA DA MO-DE-OBRA

21. O PROBLEMA DA MO-DE-OBRA

Com efeito, o custo real da imigrao corria totalmente por