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CONSEJERA DE INDUSTRIA, ENERGA Y MEDIO AMBIENTE

DECRETO 24/2010, de 26 de febrero, por el que se regulan las condiciones
para la instalacin de cerramientos cinegticos y no cinegticos. (2010040028)
El artculo 62.3.f) de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la
Biodiversidad, establece la obligacin de que los cercados y vallados de terrenos se instalen
en unas condiciones tales que, en la totalidad del permetro, no impidan la circulacin de la
fauna silvestre no cinegtica y eviten los riesgos de endogamia en la cinegtica.
Por su parte, el artculo 57.4 de la Ley 8/1998, de 26 de junio, de Conservacin de la Naturaleza y Espacios Naturales de Extremadura, en la redaccin dada por la Ley 9/2006, de 23 de
diciembre, establece que, para garantizar la conservacin de las especies, la integridad de
sus hbitats naturales y el libre trnsito de las mismas por stos ser necesaria autorizacin
para la instalacin y/o reposicin de vallas o cierres de terrenos rurales en el territorio de la
Comunidad Autnoma de Extremadura que no se ajusten a las prescripciones que se determinen reglamentariamente.
En la disposicin transitoria primera de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre, se establece que,
hasta tanto se regulen reglamentariamente las caractersticas que deben cumplir los cerramientos de los terrenos rsticos, sern de aplicacin las prescripciones contenidas en el artculo 60 de la Ley 8/1990, de 21 de diciembre, de Caza de Extremadura, que prohbe la instalacin y la reposicin de vallas o cierres de terrenos rurales que:
a) tengan una altura total de ms de ciento treinta centmetros o posean cuadrculas metlicas de dimensiones inferiores a quince por treinta centmetros,
b) cuenten en toda su longitud con dispositivos de anclaje, fijacin o unin al suelo distintos
de los postes,
c) cuenten con dispositivos o trampas que permitan la entrada de piezas de caza y que impidan su salida,
d) estn dotados de corriente elctrica o dispositivos incorporados para conectar corriente de
esa naturaleza, a excepcin de los cercados de proteccin de cultivo de carcter temporal
o manejo de ganado,
e) incluyan alambre de espino.
El apartado segundo de este mismo artculo 60 establece que el rgano competente en
materia de caza podr autorizar excepcionalmente las vallas o cierres prohibidos por el apartado anterior, despus de someterse a una evaluacin de impacto ambiental.
El presente Decreto, que desarrolla las previsiones del artculo 57.4 de la Ley de Conservacin de la Naturaleza y Espacios Naturales de Extremadura, se fundamenta jurdicamente en
el desarrollo legislativo y ejecucin de normas adicionales de proteccin del medio ambiente,
ttulo competencial recogido a favor de la Comunidad Autnoma de Extremadura en el artculo 8.8 del Estatuto de Autonoma.

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El Decreto se estructura en cuatro Captulos. En el primero se recoge el objeto del mismo as

como las caractersticas generales que todos los cerramientos de terrenos rurales en el territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura deben cumplir. El Captulo Segundo est
dedicado a la regulacin de los cerramientos no cinegticos, entendindose como tales aquellos que, de acuerdo con las definiciones contenidas en este Decreto, no tengan la consideracin de cinegticos. En el Captulo Tercero se regulan los cerramientos cinegticos, distinguiendo entre cerramientos cinegticos de gestin y cerramientos cinegticos de proteccin,
y estableciendo los requisitos y condiciones de instalacin de los mismos. El Captulo Cuarto
se dedica al rgimen sancionador.
A propuesta del Consejero de Industria, Energa y Medio Ambiente, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Extremadura, y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su sesin del
da 26 de febrero de 2010,
DISPONGO:
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto.
El presente Decreto tiene por objeto regular los cerramientos cinegticos y no cinegticos en
el territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
Artculo 2. Definiciones.
A los efectos de lo dispuesto en este Decreto, se entender por:
Cerramiento cinegtico: el que se instala con el fin de evitar el paso de determinadas
especies cinegticas, bien para su gestin o para la proteccin de determinadas zonas.
Cerramiento no cinegticos: aquellos que no tienen la consideracin de cerramientos cinegticos conforme a las definiciones recogidas en este Decreto.
Ncleos zoolgicos: los que albergan colecciones zoolgicas de animales autctonos y/o
exticos con fines cientficos, culturales, recreativos, de reproduccin, recuperacin, adaptacin y/o conservacin de los mismos. No se consideran ncleos zoolgicos a los efectos
previstos en este Decreto los parques zoolgicos.
Terrenos desarbolados: aquellos terrenos que carezcan de arbolado o que cuenten con una
densidad de cinco pies o menos por hectrea.
Artculo 3. Caractersticas generales de los cerramientos.
Tanto los cerramientos cinegticos como los no cinegticos, con carcter general, y estn o no
sometidos a autorizacin administrativa, debern cumplir las siguientes condiciones generales:
a) En la totalidad de su permetro debern permitir la circulacin de la fauna silvestre no
cinegtica y evitar los riesgos de endogamia en las especies cinegticas.

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Por causas de sanidad animal, podr excepcionarse esta condicin en los supuestos de
cerramientos no cinegticos.
b) Debern permitir el libre trnsito de personas y vehculos por caminos pblicos y vas
pecuarias, ajustndose, en todo caso, a la legislacin que regula los caminos pblicos y
las vas pecuarias en Extremadura.
c) No constituirn obstculo para el paso de las aguas cuando atraviesen un cauce pblico en
los trminos previstos en la legislacin sobre aguas.
d) Debern permitir el trnsito de personas por los terrenos pertenecientes al dominio pblico hidrulico.
e) No se utilizarn especies arbreas como apoyo para el cerramiento.
f) Los pasos canadienses para ganado se construirn de manera que exista una rampa interior de material rugoso, de al menos 15 centmetros de ancho, que permita la salida de los
animales hasta la superficie y con la mnima inclinacin posible.
Artculo 4. Autorizacin y legalizacin.
1. Los cerramientos cinegticos y no cinegticos requerirn autorizacin en los trminos establecidos en el presente Decreto, salvo los supuestos que se excepcionen expresamente.
2. Los cerramientos que requieran autorizacin y sean instalados sin ella, podrn ser legalizados, previa solicitud del interesado, que deber cumplir los mismos requisitos establecidos para las solicitudes de autorizacin. La solicitud podr presentarse en cualquier
momento pero, en ningn caso, paralizar ni supondr el archivo de un eventual procedimiento sancionador abierto o la ejecucin de una resolucin sancionadora por causa del
incumplimiento de lo previsto en el presente Decreto.
3. La legalizacin podr ser concedida por el rgano competente para autorizar el cerramiento,
y en ella se establecern las medidas y condicionantes que deber cumplir el cerramiento.
Artculo 5. Plazo de resolucin.
El plazo mximo para resolver y notificar la resolucin de los procedimientos de autorizacin
y legalizacin ser de 6 meses, entendindose estimada la solicitud si transcurrido el plazo
no se hubiese dictado por el rgano competente resolucin expresa al respecto.
CAPTULO SEGUNDO
CERRAMIENTOS NO CINEGTICOS
Artculo 6. Instalacin de cerramientos no cinegticos.
1. Para la instalacin y/o reposicin de cerramientos no cinegticos ser necesaria autorizacin, salvo lo dispuesto en el artculo 7 de este Decreto.
2. La autorizacin a la que se refiere este artculo es a los meros efectos ambientales, sin
perjuicio del resto de autorizaciones que sean necesarias conforme a la normativa especfica.

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3. La solicitud de autorizacin se ajustar al modelo que figura en el Anexo I de este Decreto. El solicitante deber entregar junto al modelo incluido en el Anexo I, un plano de situacin con el trazado del cerramiento.
4. En su caso, la autorizacin se otorgar por el Director General competente en materia de
conservacin de la naturaleza y contendr el condicionado aplicable a las condiciones de
instalacin y al mantenimiento del cerramiento no cinegtico. La autorizacin se otorgar
siempre de forma motivada y en atencin a la seguridad e integridad de las personas y
bienes y al desarrollo de prcticas agrarias.
Artculo 7. Instalacin de cerramientos no cinegticos que no requieren autorizacin ambiental.
1. Se podrn instalar y/o reponer sin autorizacin ambiental cerramientos no cinegticos que
cumplan las caractersticas recogidas en este artculo, adems de las condiciones generales que se establecen en el artculo 3 de este Decreto.
2. No ser necesaria autorizacin ambiental para la instalacin y/o reposicin de los siguientes cerramientos no cinegticos:
a) Aquellos cerramientos que tengan como finalidad la proteccin de edificaciones o instalaciones, siempre que la superficie que delimiten sea igual o inferior a 1 hectrea.
b) Los cerramientos ganaderos, entendiendo por tales aquellos que tienen como finalidad
el manejo de ganado, cuando la malla no supere los 1,50 metros de altura y no se utilice malla de rombo o electrosoldada, y siempre que la cuadrcula inferior de la malla sea
igual o superior a 15 x 15 centmetros. Cuando delimiten terrenos desarbolados debern llevar, adems, placas sealizadoras de colores claros y acabado mate de 10 x 10
centmetros en cada tres vanos.
c) Los cerramientos de ncleos zoolgicos, salvo que se encuentre en un terreno donde
haya aprovechamiento de caza mayor, en cuyo caso tendrn la consideracin de cerramientos cinegticos.
d) Los cerramientos de forestaciones y reforestaciones, cuando se utilicen postes de
madera para la colocacin de la malla, no superen los 1,5 metros de altura y no se
utilice malla de rombo o electrosoldada y siempre que la cuadrcula inferior de la malla
sea igual o superior a 15 x 15 centmetros.
e) Los cerramientos de plantas solares o fotovoltaicas cuando se utilice una malla igual o
inferior a 2 metros de altura con cuadrcula inferior de la malla igual o superior a 15 x 30
centmetros, o bien una malla de simple torsin de color verde con gateras o portillos
de, como mnimo, 20 x 20 centmetros cada 20 metros, salvo que se encuentre en un
terreno donde haya aprovechamiento de caza mayor, en cuyo caso tendr la consideracin de cerramiento cinegtico.
3. No obstante lo anterior, la Direccin General competente en materia de conservacin de la
naturaleza, tras la oportuna inspeccin de los cerramientos instalados, podr exigir la
modificacin de alguna o algunas de las caractersticas de cerramientos instalados conforme al apartado anterior cuando sea necesario por razones de conservacin de especies
debidamente justificadas.

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4. En todo caso ser necesaria autorizacin para la instalacin de alambre de espino en

cerramientos no cinegticos.
Asimismo, ser necesaria autorizacin en todo caso para la instalacin de cerramientos en
terrenos declarados como Espacios Naturales Protegidos.
CAPTULO TERCERO
CERRAMIENTOS CINEGTICOS
Artculo 8. Clases.
1. Los cerramientos cinegticos pueden ser de gestin o de proteccin debiendo ser impermeables a la entrada y salida de las especies cinegticas gestionadas y/o existentes en la zona.
2. Los cerramientos de gestin son aquellos que abarcan la totalidad o parte del permetro
de un terreno, con la finalidad de aislar del exterior un determinado aprovechamiento
cinegtico as como las cercas interiores de manejo.
3. Los cerramientos de proteccin son aquellos instalados en parte del permetro de un terreno cinegtico, o en su interior, con la finalidad de proteger cultivos, ganado, forestaciones,
reforestaciones, cubiertas vegetales naturales, infraestructuras viarias y otros terrenos
que necesiten proteccin de posibles daos originados por las especies cinegticas.
Artculo 9. Autorizacin previa.
1. La instalacin de los cerramientos cinegticos, as como sus elementos de sujecin y
anclaje, y la modificacin y reposicin de los existentes deber contar con autorizacin
previa de la Direccin General competente en materia cinegtica, salvo los supuestos de
cerramientos cinegticos de proteccin que requieran autorizacin por un rgano diferente
en virtud de lo dispuesto por una norma especial. La autorizacin requerir informe favorable del Servicio competente en materia de conservacin de la naturaleza, que ser recabado de oficio por el rgano autorizante.
2. La instalacin de cerramientos cinegticos en los Espacios Naturales Protegidos deber
ajustarse a lo previsto en la normativa que regule los mismos.
3. La autorizacin a la que se refiere este artculo es a los meros efectos ambientales, sin
perjuicio del resto de autorizaciones que sean necesarias conforme a la normativa especfica.
Artculo 10. Autorizacin de cerramiento cinegtico de gestin.
1. La solicitud de autorizacin para los cerramientos cinegticos de gestin se realizar ante
la Direccin General competente en la materia cinegtica, conforme al modelo que figura
en el Anexo II de este Decreto y deber suscribirla el titular de los aprovechamientos
cinegticos con el consentimiento del propietario del terreno en aquellos casos en que no
sean coincidentes, indicando la clasificacin y datos administrativos del terreno cinegtico en que se ubique, debiendo completar la parte correspondiente a la informacin cinegtica complementaria.

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2. No requiere autorizacin previa la instalacin o reparacin de los cerramientos cinegticos

de gestin, as como sus elementos de sujecin y anclaje, y la modificacin de los existentes, que estn ubicados en terrenos de aprovechamiento cinegtico comn, as como los
realizados por la Administracin competente en materia cinegtica en los terrenos gestionados por la misma. No obstante, estos cerramientos debern cumplir los requisitos establecidos en los artculos 9.2 y 13.
3. Toda solicitud ir acompaada de memoria descriptiva de los trabajos donde se indique el
objeto y justificacin del cerramiento, ubicacin, metodologa de los trabajos, caractersticas del vallado a instalar y de los existentes, si los hubiera, caractersticas de obras auxiliares al cerramiento, superficie y/o longitud del trazado, plano de situacin y plano de detalle.
Este ltimo reflejar claramente el trazado del cerramiento solicitado y de los cerramientos
ya existentes si los hubiera, as como terrenos de dominio pblico o servidumbres existentes, quedando la autorizacin supeditada al resto de autorizaciones preceptivas.
4. La autorizacin contendr el condicionado aplicable a la ejecucin y mantenimiento del
cerramiento, as como el condicionado especfico que se aplicar al plan tcnico revisado
que deber prever las medidas necesarias para evitar el desarrollo de altas densidades en
las especies de caza y una presin excesiva de las piezas sobre la vegetacin natural, un
mayor riesgo de aparicin de enfermedades o interacciones negativas con otras especies
de fauna amenazada.
La autorizacin podr modificarse si se comprueba que sus efectos cinegticos o ambientales son perjudiciales.
5. Concedida la autorizacin, la fecha para comenzar los trabajos de instalacin se comunicar por escrito al rgano competente con una antelacin mnima de 10 das, y su conclusin en un plazo inferior a 15 das desde que sta se produjo.
Si no se ha instalado el cerramiento en su totalidad, la autorizacin caducar en el plazo
de un ao desde la fecha de su concesin, debiendo suspenderse inmediatamente los
trabajos de instalacin hasta tanto no sean nuevamente autorizados.
Podrn solicitarse prrrogas por causa justificada y concederse si el Plan Especial de Ordenacin y Aprovechamiento Cinegtico (PEOAC) est vigente.
6. Una vez finalizada la ejecucin del cerramiento, si as se establece en la autorizacin concedida, se deber presentar ante el rgano competente en materia de caza un nuevo PEOAC.
Artculo 11. Requisitos y condiciones de instalacin de los cerramientos cinegticos
de gestin.
1. La instalacin de los cerramientos cinegticos de gestin, as como sus elementos de sujecin y anclaje, y la modificacin y reposicin de los existentes, se realizar de tal forma
que no impidan el trnsito de la fauna silvestre no cinegtica presente en la zona.
Siempre que se asegure tal condicin, estos cerramientos debern cumplir los siguientes
requisitos:
a) La altura mxima de los cerramientos no ser superior a 2 metros y estarn construidos de manera que el nmero de hilos horizontales sea como mximo el entero que

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resulte de dividir la altura de la cerca en centmetros por 10, guardando los dos hilos
inferiores sobre el nivel del suelo una separacin mnima de 15 centmetros. Los hilos
verticales de la malla estarn separados entre s por 15 centmetros como mnimo.
b) Carecer de elementos cortantes o punzantes.
c) No podrn tener dispositivos de anclaje, unin o fijacin tipo piquetas o cable tensor
salvo que lo determine el rgano competente en materia de caza.
d) Los cerramientos carecern de dispositivos o trampas que permitan la entrada de
piezas de caza e impidan o dificulten su salida.
e) En cualquier caso, la instalacin que afecte a caminos de uso pblico, vas pecuarias, cauces
pblicos y otras servidumbres que existan, precisar autorizacin del rgano competente.
f) Para la autorizacin de estos cerramientos, la superficie continua a cerrar no podr ser
inferior a 1.000 ha salvo en el caso de los cerramientos previstos en los apartados g) y
h). Dentro de este tipo de cerramientos podr autorizarse una cerca interior de manejo, con una superficie mxima de 50 ha por cada 1.000 ha de terreno acotadas. Las
caractersticas del vallado interior debern cumplir al menos los requisitos establecidos
en los apartados a) y b).
Excepcionalmente, y de manera justificada por motivos medioambientales o de seguridad se podrn autorizar cerramientos cinegticos perimetrales de gestin con una
superficie continua inferior a la indicada anteriormente cuando la merma de la misma
no sea superior a un 10%.
En aquellos terrenos donde anteriormente a la entrada en vigor del presente Decreto
exista un cerramiento cinegtico de gestin autorizado que encierre una superficie
continua inferior a 1.000 ha, podr autorizarse la instalacin de un nuevo tramo de
cerramiento siempre que la misma suponga una ampliacin de la superficie continua,
an cuando sta no llegue a alcanzar las 1.000 ha indicadas en el primer prrafo de
este apartado.
g) En cotos privados de caza menor intensivo, el cerramiento de las zonas especficas para la
realizacin de aprovechamientos intensivos de caza menor no podr tener una altura superior a 150 cm y las cuadrculas metlicas no tendrn dimensiones inferiores a 15 x 15 cm.
Asimismo debern carecer de elementos cortantes o punzantes.
h) En las zonas de adiestramiento de perros de caza (aquellas que cercan las zonas de
adiestramiento cinegtico destinadas al entrenamiento fsico y educacin de perros
empleados en la caza), la altura del cerramiento no podr ser superior a 150 cm, la luz
de malla a instalar no podr ser inferior a 15 x 15 cm y la superficie mxima de estas
cercas ser de 50 ha.
2. Los trabajos de instalacin se efectuarn en horas diurnas, no se dejarn tramos interrumpidos que faciliten la entrada e impidan la salida de piezas al terreno cinegtico y no
se podr realizar durante los 15 das siguientes a la realizacin de una accin cinegtica
del tipo montera, batida o gancho de algn coto colindante.

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3. La Direccin General competente en la materia cinegtica podr suspender cautelarmente

tras el inicio del procedimiento sancionador los trabajos de instalacin de cerramientos
cinegticos si se observa que se estn realizando sin autorizacin o sin cumplir los requisitos de la autorizacin.
Artculo 12. Autorizacin de cerramiento cinegtico de proteccin.
1. La solicitud de autorizacin se realizar ante la Direccin General competente en materia
cinegtica y deber suscribirla el titular del bien afectado, indicando la clasificacin y
datos administrativos del terreno cinegtico en el que se ubique, ajustndose al modelo
recogido en el Anexo II.
En caso de que la autorizacin del cerramiento afecte a un coto de caza constituido, ser
necesaria la previa audiencia del titular de dicho coto si no es el solicitante.
2. Este tipo de cerramientos, de proteccin, deber cumplir lo establecido en el apartado 2
del artculo anterior. Asimismo:
a) Concedida la autorizacin, la fecha para comenzar los trabajos de instalacin se notificar al rgano competente con una antelacin mnima de 10 das, y su conclusin en
un plazo inferior a 15 das desde que sta se produjo.
Si no se ha instalado el cerramiento en su totalidad, la autorizacin caducar en el
plazo de un ao desde la fecha de su concesin.
Podrn solicitarse prrrogas por causa justificada y concederse si el PEOAC est vigente, en caso de instalarse en terrenos pertenecientes a un coto de caza.
b) La autorizacin contendr el condicionado aplicable a la ejecucin y mantenimiento del
cerramiento, as como el condicionado especfico que se aplicar al plan tcnico revisado que deber prever las medidas necesarias para evitar el desarrollo de altas densidades en las especies de caza y una presin excesiva de las piezas sobre la vegetacin
natural, un mayor riesgo de aparicin de enfermedades o interacciones negativas con
otras especies de fauna amenazada, en su caso.
La autorizacin podr modificarse si se comprueba que sus efectos cinegticos o
ambientales son perjudiciales.
c) Una vez finalizada la ejecucin del cerramiento, si as se establece en la autorizacin
concedida, se deber presentar ante el rgano competente en materia de caza un
nuevo PEOAC.
3. No requiere autorizacin previa la instalacin o reparacin de los cerramientos cinegticos
de proteccin, as como sus elementos de sujecin y anclaje, y la modificacin de los existentes, que estn ubicados en terrenos de aprovechamiento cinegtico comn, as como
los realizados por la Administracin competente en materia cinegtica en los terrenos
gestionados por la misma. No obstante, estos cerramientos debern cumplir los requisitos
establecidos en los artculos 9.2 y 13.

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Artculo 13. Requisitos y condiciones de instalacin de los cerramientos cinegticos

de proteccin.
1. La instalacin de los cerramientos cinegticos de proteccin, as como sus elementos de
sujecin y anclaje, y la modificacin y reposicin de los existentes, se realizar de tal forma
que no impidan el trnsito de la fauna silvestre no cinegtica presente en la zona. Siempre
que se asegure tal condicin, estos cercados debern cumplir los requisitos establecidos en
los apartados a), b), c), d) y e) del artculo 11.1 y en los apartados 2 y 3 del mismo.
2. Asimismo, en el interior de estos cerramientos no se podrn realizar acciones cinegticas
de caza mayor, salvo cuando por razones de orden biolgico, tcnico o cientfico, debidamente justificadas, la Direccin General competente en materia cinegtica conceda la
oportuna autorizacin, sin perjuicio de lo establecido en la Ley de Caza.
Artculo 14. Retirada de los cerramientos cinegticos.
Los cerramientos cinegticos sern retirados, por el titular de los aprovechamientos cinegticos, cuando desaparezcan las circunstancias que motivaron su instalacin en el plazo que
establezca la resolucin emitida al respecto. As mismo, debern retirarse, o en su caso
modificarse, cuando as lo disponga una sentencia judicial o resolucin sancionadora administrativa firme.
CAPTULO CUARTO
RGIMEN SANCIONADOR
Artculo 15. Rgimen sancionador.
El rgimen de infracciones y sanciones en materia de cerramientos ser el previsto en la Ley
8/1998, de 26 de junio, de Conservacin de la Naturaleza y Espacios Naturales Protegidos de
Extremadura, y en la Ley 8/1990, de 21 de diciembre, de Caza de Extremadura, sin perjuicio
del rgimen sancionador previsto en otras normas que puedan resultar aplicables.
Disposicin final nica. Entrada en vigor.
El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario oficial
de Extremadura.
Mrida, a 26 de febrero de 2010.
El Presidente de la Junta de Extremadura,
GUILLERMO FERNNDEZ VARA
El Consejero de Industria,
Energa y Medio Ambiente,
JOS LUIS NAVARRO RIBERA

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