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HEBREOS (4000 a. C)
Aplicaron el principio de excepcin y la departamentalizacin, los Diez
Mandamientos, la planeacin a largo plazo y el tramo de control, as como
leyes morales, agrcolas, sanitarias y de aspectos religiosos bien definido, la
sociedad Hebrea fue administrada a travs de Patriarcas, Jueces, Reyes y los
caudillos que se levantaron bajo el mandato divino de su creencia.
CHINA (500 a. C)
Fue sin duda la civilizacin donde se llev acabo a la perfeccin los aspectos
administrativos para gobernar, donde el emperador Yao, ya utilizaba una junta
de consejo, para luego convertirse en algo tradicional, la dinasta Chow,
sostiene su famosa constitucin de ocho reglamentos para gobernar.
El gran filsofo Confucio sent las primeras bases de un buen gobierno en
China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que haba aportado con
tal fin en los diferentes cargos que desempe, desde magistrado local hasta
primer ministro. Al retirarse de la vida pblica escribi sobre aspectos polticos
y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas. Otros contemporneos de
Confucio se interesaron tambin en los asuntos administrativos y de ellos
Micius o Mo-ti fund, 500 aos antes de Jesucristo, una rama de la misma
escuela, que difera fundamentalmente en aspectos filosficos ms que en
principios. A travs de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema
administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una
apreciacin bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de
administracin pblica.
Algunas reglas de Confucio
1. Es obligacin de los gobernantes estudiar un problema para dar as la ms
adecuada resolucin.
2. La solucin a un problema deber ser vindolo desde una manera objetiva y
sin rebasar las reglas de tica profesional.
3. Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante debe tener un amplio
criterio de resolucin de problemas y de imparcialidad entre funcionarios.
4. La preocupacin bsica es lo econmico, pero con esfuerzo colectivo se
sobrepondr.
5. La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando, para mejorar
de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningn tipo.
6. El administrador deber ser de conducta intachable y sin egosmos hacia sus
colegas.
Monarquas
Aristocracias
Tiranas
Democracias
Revolucin Industrial
Esta poca se caracteriz por la aparicin de diversos inventos y
descubrimientos -por ejemplo, la mquina de vapor-, mismos que propiciaron el
desarrollo industrial y, consecuentemente, grandes cambios en la organizacin
social. Desaparecieron los talleres artesanales y se centraliz la produccin, lo
que dio origen al sistema de fbricas en donde el empresario era dueo de los
medios de produccin y el trabajador venda su fuerza de trabajo. Surgi la
especializacin y la produccin en serie. La administracin segua careciendo
de bases cientficas; se caracterizaba por la explotacin inhumana del
trabajador, horarios excesivos, ambiente de trabajo insalubre, labores
peligrosas, etc. y por ser una administracin de tipo coercitivo, influida por el
espritu liberal de la poca, que otorgaba al empresario gran libertad de accin.
Por otra parte, la complejidad del trabajo hizo necesaria la aparicin de
especialistas, incipientes administradores, que manejaban directamente todos
los problemas de la fbrica. Todos estos factores provocaron la aparicin de
diversas corrientes del pensamiento social en defensa de los intereses de los
trabajadores y el inicio de investigaciones que posteriormente originaran la
administracin cientfica y la madurez de las disciplinas administrativas.
CONCLUSIN:
Las actuales concepciones administrativas son el resultado
de un proceso iniciado en los mismos albores de la
humanidad y que ha venido evolucionando y adquiriendo sus
propios perfiles a travs de diferentes pocas y etapas.
Dicho proceso administrativo se inici como un hecho
obligado cuando dos individuos tuvieron que coordinar sus
esfuerzos para hacer algo que ninguno de ellos pudo hacer
por s solo y evolucion hasta convertirse en un acto previo y
cuidadosamente planificado y racional que permite alcanzar
los objetivos con los menores esfuerzos posibles y con las
mayores satisfacciones para los individuos. El estudio
histrico de esa evolucin administrativa nos muestra los
enfoques que tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y
Roma, y la influencia que tuvieron ciertos procedimientos
utilizados en esos lugares sobre algunas prcticas actuales
en el campo, entre ellas de la organizacin funcional de los
poderes del Estado.
A manera de resumen podemos concluir que la Administracin en las antiguas
civilizaciones se encuentra aplicada ms que nada al mbito de la poltica. En cada
una de las civilizaciones las prcticas administrativas sirven de gua de cmo ejercer
bien un gobierno, cmo organizar obras y servicios, surgimiento de puestos dentro de
cada uno de los departamentos, encontramos tambin escritos que regulan cada una
de estas prcticas como surgimiento de polticas desde estas civilizaciones. Por ello
cabe mencionar que la Administracin como prctica tiene su origen desde tiempos
muy antiguos y que parte de esas aportaciones las tenemos presentes hoy en da.