DEFENSA NACIONAL

REALIDAD PERUANA A NIVEL

MACROECONMICO
Un contexto externo favorable,
polticas
macroeconmicas
prudentes y reformas estructurales
en
distintos
mbitos
se
combinaron para dar lugar a este
escenario de alto crecimiento y
baja inflacin. En este sentido, la
expectativa es que el inicio de la
fase de produccin de grandes
proyectos mineros en los prximos
dos o tres aos, as como una
mayor inversin tanto pblica
como privada en proyectos de
infraestructura den soporte a la
demanda agregada, mientras que
la aplicacin continua de reformas
estructurales
sostendran
la
confianza de los inversionistas
privados.Los principales desafos
sern: lograr que el crecimiento
econmico
sea
sostenible
y
continuar
fortaleciendo
los
vnculos entre el crecimiento y la
equidad.
ACTIVIDAD EXPORTADORA EN
EL PER
La exportacin tiene un rol
fundamental
en
la
actividad
econmica
tanto
en
pases
desarrollados como en vas de
desarrollo, principalmente por los
beneficios macroeconmicos y
microeconmicos derivados del
comercio exterior. En trminos
generales, la exportacin
se
refiere al trfico legtimo de
cualquier bien o servicio que se
enva de un territorio aduanero a
otro. Es una actividad que, a pesar
de requerir de un capital alto en la

mayora de casos, a largo plazo

genera muchos beneficios para el
desarrollo de la sociedad. Cuando
un pas decide abrir sus puertas al
mercado extranjero, no slo est
beneficiando al exportador al
incrementar su cartera de clientes,
sino que est brindndole nuevas
oportunidades
de
empleo
e
ingresos a la poblacin adems de
productos a precios accesibles
gracias al incremento de la
competencia.
Somos uno de los principales
productores de metales a nivel
mundial, es lgico que nos
posicionemos en los primeros
puestos en lo que respecta a
exploracin minera (Ministerio de
Economa y Finanzas, MEF).
I.

LA GLOBALIZACIN
La
globalizacin
es
un
fenmeno reciente, que marcar
profundamente
el
futuro
econmico del mundo, y que
afectar a los pases en desarrollo
de una manera decisiva.
A. Efectos
de
globalizacin:

la

Por el carcter poderoso

que posee el capital entre
un mundo sumamente
materialista, imprevisor y
ciego
a
los
valores
humanos y espirituales,
un capitalismo cada vez
ms prepotente por la
cada del comunismo y la

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obsequiosidad
de
los
lderes polticos.
los
intereses
de
las
poblaciones regionales y
locales, se ven ms y ms
desplazados fuera de las
comunidades
local
y
nacional hacia el exterior
del pas, alejndose cada
vez ms del alcance de la
pobre
e
impotente
poblacin local.

B. Impacto
de
globalizacin:

la

La razn por eso es que el

desarrollo y la estabilidad
tienen que ver con un
progreso y maduracin
interna
de
una
comunidad.
El desarrollo no se puede
imponer desde el exterior.
Los cambios s se pueden,
pero el legtimo desarrollo
no.
El progreso intelectual o
profesional
de
una
persona
tampoco
se
puede
imponer
del
exterior.

C. Proceso de desarrollo:

El proceso de desarrollo,
como
el
del
perfeccionamiento
personal, es una actividad
continua que comparte el
ser
humano
con
las
instituciones religiosas y
pblicas que integran la
vida moderna.

En el contexto nacional,
cualquier actividad
de
desarrollo
debe
ser
dirigida al objetivo de la
elaboracin
de
una
sociedad plena, justa e
integralmente
perfeccionada,
el
ser
humano siendo el punto
focal
de
todas
las
estrategias pertinentes

D. Prdida de identidad y de
valores:

La historia moderna tiene

un
antecedente
algo
parecido en el rea de la
cultura
popular
y
empresarial.
La
hegemona
norteamericana en las
industrias
cinematogrfica,
comunicaciones, ciencias
y tecnologa y el comercio,
tal vez presten un ejemplo
aleccionador.
Las
sociedades
latinoamericanas
han
cedido tambin a este
ascendiente
arrollador
norteamericano. Es decir,
se han adaptado, hasta
cierto punto, a la cultura
empresarial e institucional
preponderante
de
los
Estados Unidos, a algunos
de
sus
preceptos
fundamentales
en
la
educacin muchos de
los textos que se usan al
nivel superior son textos

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norteamericanos, algunos
traducidos, otros no.
EL BOOM EXPORTADOR

II.

HITOS HISTORICOS:
Los 5 hitos histricos que fueron
escogidos son:

III.

Boom minero (mitad siglo

XVI y XVII

Las reformas borbnicas

en el virreinato del Per
(1778)

El boom guanero (1840)

El boom de la harina de
pescado (1958 -1972)

Exportacin de productos
agropecuarios en el Per
(1986)

LOS
ACUERDOS
INTERNACIONALES
DE
INTEGRACION ECONOMICA

Ventajas
de
econmica

la

integracin

Aumento de la demanda como

la renta real del consumidor,
debido a la libre competencia y
al nuevo esquema de reduccin
de costos de las empresas que
se
traducir
en
menores
precios.
Especializacin productiva, es
decir, que cada pas se dedicara
a explotar el sector que
mayores beneficios genere.
El tamao del mercado crece en
grandes proporciones gracias a

la eliminacin de las barreras

comerciales.
Aumento en el peso econmico
de los pases, as como la
obtencin de una economa ms
slida.

Desventajas
econmica

de

la

integracin

Beneficia de una mejor manera a

quien est ms preparado.
Genera
mayores
desequilibrios
regionales y desigualdad social.
El criterio del pas ms fuerte
impone la poltica econmica.
Dependiendo
del
nivel
de
integracin
hay
prdida
de
soberana entre los miembros del
acuerdo.

A. COMUNIDAD ANDINA DE
NACIONES (CAN)
La Comunidad Andina de
Naciones
(CAN)
es
una
organizacin subregional con
personalidad
jurdica
internacional. Est formada
por Bolivia, Colombia, Ecuador,
Per y Venezuela y por los
rganos e instituciones del
Sistema Andino de Integracin
(SAI). Se unen voluntariamente
con el objetivo de alcanzar un
desarrollo
integral,
ms
equilibrado
y
autnomo,
mediante
la
integracin
andina,
suramericana
y
latinoamericana
1. Ventajas y desventajas
Ventajas de la CAN:
Libre trnsito de
personas

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Libre circulacin de
mercaderas
Otorga reas de
trabajo en aspectos
Ambientales,
culturales,
Aduanas,
Social,
Comercio,
Produccin,
Energa,
Inversiones, Lucha
antidrogas y otros.
Desventajas
de
la
CAN:

Consecuencias
de la apertura de
fronteras. Dentro
de
las
consecuencias
negativas de la
apertura
de
fronteras est la
posibilidad de que
se
pueda
incrementar tanto
el contrabando y el
trfico ilcito de
mercaderas.
Solo
est
conformada por 4
pases,
ocasionando
que
exista
limitacin
cuando se desea
exportar o importar
mercancas
de
otros pases que no
son miembros de la
CAN.

B. MERCOSUR

El Mercado Comn del

Sur (MERCOSUR) es un proceso
abierto
y
dinmico
de
integracin regional instituido
inicialmente por Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay al
cual en fases posteriores se
han incorporado Venezuela y
Bolivia, sta ltima en proceso
de adhesin.
1.

Ventajas
desventajas

Ventajas del Mercosur:

Permite una mayor

integracin de los
pases
que
lo
componen, genera
un
compromiso
muy
importante
entre los Estados
partes, lo que se
refleja
en
una
tendencia natural a
la disciplina en el
conjunto de las
polticas
econmicas
nacionales,
asegurando
conductas
previsibles y no
perjudiciales para
los socios.
La mayor
posibilidad
de
colocacin que
ofrece
la
integracin
y
el mayor poder de
negociacin frente
al resto de los

DEFENSA NACIONAL

pases y uniones
comerciales, dada
la
tendencia
mundial
a
la
constitucin
de
grandes
bloques
comerciales
("globalizacin").
Desventajas
del
Mercosur:

Uno de los grandes

obstculos
que
presenta
el
MERCOSUR es la
asimetra
que
existe entre los
pases
involucrados.

Entre
ellos,
se
pueden mencionar
algunos
de
los
problemas que se
presentan en el
sector agrcola:
o La
mayor
parte de los
productos
agrcolas
son
competitivos
ms
que
complement
arios.
o Los
ciclos
productivos
estacinales
coinciden en
la
mayor
parte de los
cultivos en
los
cuatro
pases,
lo

que
restringe
cada
vez
ms
la
complement
ariedad.
Se
presentan
grandes
diferencias
de productividad e
ntre los pases,
debido
a
los
distintos
niveles
de eficiencia en las
explotaciones
agrcolas, de los
servicios y de la
infraestructura,
diferentes sistemas
fiscales, etc. 13

C. TRATADO
DE
COMERCIO (TLC)

LIBRE

Un tratado de libre comercio

(TLC) es un acuerdo comercial
vinculante que suscriben dos o
ms pases para acordar la
concesin
de
preferencias
arancelarias mutuas y la
reduccin de barreras no
arancelarias al comercio de
bienes y servicios.
1.

Objetivos

Promover
las
condiciones
para
una
competencia justa.
Incrementar
las
oportunidades de inversin.

DEFENSA NACIONAL

Proporcionar
la
proteccin adecuada a los
derechos
de
propiedad
intelectual.
Establecer
procedimientos
eficaces
para
la
aplicacin del TLC y
para la solucin de
controversias.
Fomentar
la
cooperacin trilateral,
regional y multilateral,
entre
otros
pases
amigos.
Eliminar barreras que
afecten o mermen el
comercio.
Ofrecer una solucin a
controversias.
Establecer
procesos
efectivos
para
la
estimulacin
de
la
produccin nacional.
2. Importancia del TLC
Los Tratados de Libre
Comercio forman parte
de
una
estrategia
comercial de largo plazo
que
busca
consolidar
mercados
para
los
productos peruanos con
el fin de desarrollar una
oferta
exportable
competitiva, que a su vez
genere ms y mejores
empleos.
Ventajas del TLC:
Acceso a mercados
ms
amplios:
fundamental
para

economas
pequeas.
Acceso a productos
de mayor calidad y
menores precios
Contacto
con
avances
tecnolgicos
y
cientficos
Mejores sueldos y
calidad de empleo
Nos abre las puertas
al
mercado
ms
grande del mundo
Es vinculante, por lo
que se reducira la
incertidumbre
Implica
menores
costos
en
la
importacin
de
insumos y bienes de
capital
Genera mejoras en
la productividad y la
competitividad
Fomenta
la
realizacin
de
reformas
estructurales y la
estabilidad de las
reglas del juego
Atrae
inversin
directa extranjera6.

Desventajas del TLC:

La
apertura
comercial generar
una
mayor
integracin del pas
a
la
economa
mundial, lo que har
posible reducir la
volatilidad
de
su

DEFENSA NACIONAL

crecimiento, el nivel
de riesgo-pas y el
costo
de
financiamiento de la
actividad privada en
general.
Nos abrimos a un
nuevo mercado con
poder de adquisicin
mayor al nuestro
No
todos
los
sectores
de
la
economa
se
benefician de igual
manera
con
los
tratados
de libre
comercio. Hay sin
duda productos de
mayor
sensibilidad
que son protegidos
con
determinados
mecanismos
de
defensa comercial.
Los
efectos
negativos
sobre
ciertos
productos
tambin
pueden
atenuarse
si
se
toman las medidas
adecuadas
para
impulsar
su
competitividad o en
todo caso incentivar
su
reconversin
hacia
actividades
con
un
mayor
potencial
de
16
crecimiento.
En el caso peruano
los
nicos
beneficiados son los
agros exportadores
de la costa, los
grandes empresarios

importadores/export
adores del comercio
y la agroindustria.

IV.

ACUERDOS
COMERCIALES
VIGENTES EN EL PERU:

A. Acuerdos Regionales
1. Comunidad Andina (CAN)
El Per participa en la
CAN
en
acuerdos
relacionados
con
la
desgravacin arancelaria al
comercio de bienes, la
liberalizacin subrregional de
mercados
de
servicios,
normas
comunitarias
referidas
a
propiedad
intelectual,
transporte
terrestre, areo y acutico,
telecomunicaciones y una
gama amplia de otros temas
de comercio.17
2. Mercosur-Per
Con este acuerdo se
busca formar un rea de
libre comercio entre el Per y
los cuatro pases integrantes
del
Mercosur
(Brasil,
Argentina,
Paraguay
y
Uruguay),
mediante
la
expansin y diversificacin
del intercambio comercial y
la
eliminacin
de
restricciones arancelarias y
no arancelarias que afectan
el intercambio recproco de
bienes y servicios.17
B. Acuerdos Multilaterales

DEFENSA NACIONAL

compiten entre ellos, es decir,

que producen bienes similares,
no se complementan, mientras
que con pases que producen
bienes
que
mayormente
adquirimos y no producimos si
nos
complementamos
perfectamente. En el caso de
Europa, China y Estados Unidos,
las importaciones peruanas son
complementarias.
En
este
contexto, la desgravacin de
estos productos favorece la
competitividad de las empresas
peruanas, pues se importarn a
menor precio ms insumos
especializados
y
bienes
de
capital que nuestras empresas
necesitan para darle mayor valor
agregado a sus productos y de
esa manera generar mayor
productividad y empleo.

1. Organizacin Mundial de
Comercio (OMC)
Es el foro de negociacin
en el que se discuten las
normas
que
rigen
el
comercio en los pases de
todo el mundo. La OMC es
esencialmente el lugar al
que acuden los estados
miembros para tratar de
arreglar
los
problemas
comerciales
que
pueda
haber entre s. El Per es
miembro de la OMC desde
su conformacin en 1995.18
2. Foro
de
Cooperacin
Econmica del Asia-Pacfico
(APEC)
El Per es miembro del
APEC desde 1998 y el
ingreso a este foro responde
al deseo de afianzar los
vnculos
econmicos
existentes
y
generar
mayores
relaciones
econmicas con la regin
que, en los ltimos aos, ha
presentado
el
mayor
dinamismo en trminos de
crecimiento econmico.18
V.

NEGOCIACION CON PAISES

GRANDES Y PEQUEOS
Los pases grandes, como
Estados Unidos, China, o el
bloque de la Unin Europea, son
tres de nuestros principales
socios
comerciales,
y
los
mercados que ms compran en
el mundo. Pero, adems, por una
razn sencilla: los pases que

VI.

EL FORO DE COOPERACIN
ECONMICA ASIA-PACFICO
(APEC)
APEC (Asia-Pacific Economic
Cooperation en espaol Foro de
Cooperacin Econmica AsiaPacfico), es un mecanismo de
cooperacin
de
carcter
gubernamental y es considerado
el mayor espacio para facilitar el
crecimiento
econmico,
la
cooperacin, el comercio y las
inversiones en la regin.
A. Importancia de APEC para
el per
Para
el
Per,
la
importancia de pertenecer al
foro es fundamental, puesto
que APEC es la herramienta

DEFENSA NACIONAL

principal
del
Per
para
fortalecer
sus
relaciones
comerciales y de inversin
con el Asia Pacfico,
permitiendo la integracin
regional del pas a travs de
compromisos no vinculantes,
tomando en cuenta sus
sensibilidades
y
circunstancias particulares.
Principales beneficios de ser
miembro de APEC para el Per:

El incremento de las
inversiones
asiticas
en el Per.

El
crecimiento
del
turismo proveniente de
las economas APEC.

La
apertura
del
mercado, liberalizacin
de la economa y
fortalecimiento de la
capacidad de gestin
pblica.

El
comercio
y
la
reduccin de los costos
de
transaccin,
en
especial la mejora en
procedimientos
aduaneros; rpidos y
eficientes.

El flujo de intercambio
corporativo y cultural
con mayor dinamismo
entre los miembros.

B. Ventajas

Permite a nuestro pas

incrementar
sus
relaciones de comercio,
inversin
y
de
cooperacin con las ms
dinmicas del mundo,
entre
las
que
se
encuentran EE. UU, china
y Japn.
Las economas miembros
de APEC constituirn el
ao 2020 un rea de libre
comercio e inversiones
(FTAAP),
donde
sus
miembros podrn hacer
negocios
sin
ninguna
traba. Este ser u gran
mercado
para
los
productos peruanos y
fuente de capital para las
inversiones en nuestro
pas.
El
APEC
rene
a
economas
diversas
respecto a su nivel de
desarrollo. Figuran pases
industrializados, como EE.
UU y Japn, por un lado, y
economas en crecimiento
y
desarrollo,
como
Vietnam y china. Significa
que las oportunidades de
hacer
negocios
son
amplias
en
diversos
campos y que se pueden
exportar
una
gran
variedad de bienes y
servicios, para satisfacer
a
diferentes
consumidores.

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El APEC incorpora a
importantes grupos de
trabajo que coordinan
para
alcanzar
una
liberalizacin ms rpida
del
comercio
y
las
inversiones. Figuran, por
ejemplo, el grupo de
trabajo de turismo y el
grupo de trabajo de
pesquera, campos en los
que tienen ventajas que
explotar.
VII. CUMBRE AMRICA LATINA,
EL CARIBE Y LA UNIN
EUROPEA (ALC- UE)
Amrica Latina y el Caribe
(ALC) mantienen con la Unin
Europea
(UE)
la
relacin
extrarregional
ms
antigua,
profunda y ambiciosa. Con cuatro
dcadas
de
historia
institucionalizada,
ambas
regiones han ido desarrollando
un vnculo que se inicia en el
dilogo
poltico
y
que
ha
trascendido a los ms variados
mbitos
de
las
relaciones
interregionales.
Es
una
reunin
de
mandatarios de diferentes pases
de Latinoamrica, el Caribe y la
Unin Europea que se celebra
cada dos aos en mayo.23

10

Esta reunin evala los

avances
registrados
en
la
materia de cohesin econmica,
combate a la pobreza, equidad y
justicia social en ALC entre
distintos puntos que varan
dependiendo de la regin donde
es sede.23
A. Importancia
Las relaciones entre los
dos
continentes
han
mejorado
sustancialmente en los
ltimos 30 aos.
La asociacin estratgica
entre los dos continentes
refleja
la
creciente
importancia y el potencial
en aumento de la.
La
Unin
Europea
ampliada
es
un
importante
socio
econmico y poltico para
Amrica
Latina y el
Caribe, pues encabeza la
ayuda al desarrollo y la
inversin extranjera y es
el
principal
socio
comercial
de
algunos
pases de Amrica Latina.
VIII. LEY
DE
PREFERENCIAS
ARANCELARIAS ANDINAS Y
ERRADICACIN
DE
LA
DROGA
La Ley de Preferencias Arancelarias
Andinas y Erradicacin de la Droga,
mejor conocida como ATPDEA (siglas
en
ingls
para
"Andean
Trade

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Promotion and Drug Eradication Act")

fue un sistema de preferencias
comerciales por los cuales Estados
Unidos otorgaba acceso libre de
aranceles a una amplia gama de las
exportaciones
de
cuatro
pases
andinos: Bolivia, Colombia, Ecuador y
Per,
como
una
compensacin
econmica por la lucha contra el
trfico de drogas.

Ingreso
libre
de
aranceles, sin limitacin
de cuota, a las prendas
de vestir elaboradas con
insumos de los EE.UU.
(maquila),

11

Ingreso
libre
de
aranceles, sin limitacin
de cuota, a las prendas
de vestir elaboradas con
pelos finos de alpaca,
llama y vicua,

Ingreso
libre
de
aranceles, sin limitacin
de
cuota,
al
atn
envasado al vaco en
empaques
flexibles
("tuna pouches", bolsas
de
aluminio
por
ejemplo).
No
recibe
beneficios el atn en
conserva.