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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
"Desarrollar en la Comunidad Educativa de la ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE PASTO, una CULTURA EN LA PREVENCIN DE RIESGOS,
entregndoles las herramientas necesarias para que tomen una decisin responsable, frente a acciones y condiciones de inseguridad, fomentando
en ellos, la interiorizacin del concepto de AUTOCUIDADO, como actitud de vida, posibilitando la formacin de un Ciudadano Integral" ya que
NIOS, NIAS, JOVENES Y ADULTOS deben comprender que son ellos los responsables de su propia seguridad.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Re significar el proyecto prevencin de riesgos y desastres de la ENSUP.
Capacitar a docentes, estudiantes, administrativos, padres y madres de familia en Prevencin de riesgos.
Determinar los riesgos potenciales que presente la planta fsica de la Escuela
Establecer las zonas de seguridad institucional.
MARCO REFERENCIAL
De acuerdo con la normatividad vigente (constitucin poltica, ley general de educacin, entre otros), todas las instituciones educativas deben contar
con un Plan de Prevencin de Emergencias y Desastres. En Colombia se cuenta con una normatividad en lo referente a la prevencin del riesgo
escolar, se necesita que haya un continuo seguimiento y evaluacin, para dar cumplimiento en las instituciones educativas y se viabilice su
sostenibilidad. La responsabilidad de elaborar estos planes de prevencin en las instituciones educativas recae en los directivos a la cabeza del
rector, porque son parte de la gestin escolar del riesgo.
De acuerdo con las normas nacionales vigentes, la ENSUP cuenta con un plan de prevencin y atencin de emergencias escolares, desde el ao
1993, que cada ao va mejorando y ampliando su radio de accin, ha tratado con rigor de tener en cuenta las normas legales que hacen mencin a
la necesidad de contar con planes de emergencia, tal como lo sealan:
Ley 9 de 1979, la cual hace referencia a las instalaciones locativas, puertas y vas de evacuacin en sus artculos 155 a 142, y especfica
el planeamiento de las operaciones de emergencia en su artculo 499 y a los planes de contingencia en el artculo 501, dentro de una visin
macro.
Resolucin 2400 de 1979, emanada del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en su Ttulo VI, Captulo II, Artculos 220 a 234, se refiere
a los equipos para deteccin, alarmas y extincin del fuego, as como a la capacitacin que se debe dar al personal sobre su manejo
adecuado, pero sin hacer alusin a la brigada como tal.
Resolucin 1016 de 1989, de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud, reglamenta en su Artculo 11, numeral 18, la
organizacin y desarrollo de los planes de emergencia teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
Aspectos preventivos: Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre combustibles y equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias
peligrosas propias de la actividad econmica del colegio.
Aspectos estructurales: Diseo y construccin de edificaciones con materiales resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas para la
evacuacin, de acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de trabajadores.
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Aspectos relacionados con el control de las emergencias: Conformacin y organizacin de brigadas (seleccin, capacitacin, planes de
emergencia y evacuacin), sistemas de deteccin, alarma, comunicacin, seleccin y distribucin de equipos de control fijos o porttiles (manuales
o automticos), inspeccin, sealizacin.
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Acuerdo No 008 de mayo 31 de 2012, por el cual se adopta el plan de desarrollo municipal de Pasto 2012 2015 y se fijan las pautas de
posibles riegos y prevencin de desastres.
Sistema nacional de Gestin del Riesgo y Desastres conforma la direccin para la Gestin del Riesgo y Desastre de Pasto y con ello el
Comit Municipal para la gestin de Riesgos y Desastres CMGRD
Directiva ministerial # 13 del 22 de enero de 1992. El MEN, ordena que cada institucin pblica y privada elabore su propio plan escolar de
emergencia, y este plan debe estar en los PEI de cada institucin educativa.
MARCO TEORICO: unificar un lenguaje entre los diferentes miembros de la comunidad, tanto interna como externa, es vital para que entre todos
podamos comunicarnos con altos niveles de acierto. Este aspecto pretende determinar ese lenguaje a travs de nominaciones concretas y puntuales,
definiendo algunos trminos que son vitales si son comprendidos de manera significativa. Entre esos trminos tenemos:
RIESGO: es la probabilidad de ocurrencia de un evento que puede generar prdidas y daos. Las consecuencias de un riesgo se pueden prevenir
y sus causas se pueden intervenir. La intervencin preventiva implica modificar las condiciones de riesgo, en el sentido de eliminarlas o reducirlas.
El riesgo es parte de las condiciones normales de una sociedad como la nuestra. La materializacin de un riesgo es el desastre. son factores de
riesgo la amenaza y la vulnerabilidad. La interaccin de estos dos factores puede generar el riesgo y por consiguiente ocasionar el desastre.
Amenazas: que pueden ser de origen natural o humano, potencialmente capaz de causar dao, y se produce en un determinado momento o lugar.
Las amenazas pueden clasificarse segn su origen pueden ser naturales, socio-naturales o antrpicas y por la ocurrencia son mltiples, complejas
y concatenadas.
Naturales: tienen su origen en la dinmica propia de la tierra y en permanente transformacin. Presenta varios orgenes: Hidrometeoro lgico
(inundaciones, huracanes, tormentas elctricas), geolgicos (remocin en masa, erupciones volcnicas, sismos) y combinado por la interaccin de
los dos anteriores.
Socio naturales: Se expresan a travs de fenmenos de la naturaleza, pero en su ocurrencia puede intervenir la mano del hombre, entre ellos
tenemos la remocin en masa y las avalanchas y avenidas torrenciales.
Antrpicas: son las que provoca el hombre y las demuestra en su comportamiento con sus actitudes: la destruccin del medio en que vive. Entre
ellas estn la contaminacin y fuga de materiales peligrosos.
Mltiples: Situaciones naturales de cualquier clase, pueden ocasionar otros problemas que al darse pueden complicar an ms las situacin.
Vulnerabilidad: es la condicin de fragilidad o fortaleza existente en la sociedad, por la cual puede verse afectada y sufrir un dao o prdida, en caso
de materializarse una amenaza determinada. La vulnerabilidad es el resultado de una serie de factores fsicos, econmicos, ambientales y sociales
que en su conjunto, determinan ese grado de fragilidad o fortaleza.
Si el riesgo es generado por el hombre, la intervencin para mitigarlo, reducirlo o eliminarlo debe ser tambin una intervencin social, organizada a
travs de la gestin de riesgos. Los riesgos no son naturales, estn determinados socialmente, es la intervencin de hombres y mujeres y sus
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condiciones de desarrollo quienes determinan el riesgo. La interaccin sociedad-naturaleza, as como las condiciones cambiantes de la sociedad
son los elementos que generan y modifican las condiciones de riesgo existentes.
DESASTRE: hecho cumplido, generado por un evento natural o antrpico, que ya sucedi y produjo daos y/o prdidas en la comunidad; slo
podemos intervenir sobre sus consecuencias y no sobre sus causas; genera una situacin de emergencia. Lo anterior nos permite concluir que el
desastre es: un hecho cumplido, que ya sucedi. No se puede intervenir sobre sus causas, sino sobre sus consecuencias. La intervencin en esta
situacin es curativa y no preventiva. Genera una situacin de emergencia, implica tomar medidas extraordinarias. En la mayora de casos trae como
consecuencia la perdida de la vida. Estudiar el desastre implica reconocer que para evitarlo se debe primero actuar sobre el riesgo.
El manejo de los desastres son las acciones tendientes a intervenir sobre las consecuencias de un desastre. Atencin de la emergencia generada
por ste a travs de una serie de instrumentos y acciones tendientes a salvar la vida y bienes cuando se presenta un desastre. Cuando las acciones
de gestin de riesgos se enfocan a disminuir los niveles de riesgos existentes o a eliminar los factores que los generan se est hablando de mitigacin
de riesgos, estas acciones pueden realizarse sobre uno o varios de los factores de riesgos existentes.
METODOLOGIA
Anlisis de riesgos que se presentan en la institucin
Conformacin de las Brigadas de Prevencin de Emergencias.
Preparacin de los BRIGADISTAS, con la orientacin de cada docente se realizan diferentes lecturas y actividades que permitan a los
estudiantes conocer las amenazas a las que estamos expuestos y como prepararse para enfrentarlas.
Exposicin de las Brigadistas en el curso asignado sobre Emergencias y plan de evacuacin.
Ensayo por cursos del simulacro de evacuacin.
Simulacro general de evacuacin.
Evaluacin del evento para corregir errores cometidos.
Solicitud de recursos para el proyecto
ESTRATEGIA PARA LA TRANSVERSALIDAD
1. Fomentar el conocimiento, la estimacin de riesgos a consecuencia de los peligros naturales e inducidos por el hombre. (riesgos,
clasificacin)
2. Impulsar las actividades de prevencin y reduccin de riesgos( conocimiento de la cartilla, participacin de cruz roja en capacitaciones,
secretaria de educacin, bomberos)
3. Fomentar el fortalecimiento institucional(capacitaciones a brigadistas)
4. Fomentar la participacin comunitaria en la prevencin de desastres.(fortalecimiento de una cultura de prevencin de desastrescomunidad educativa)
5. Optimizar la respuesta a las emergencias y desastres.(simulacros)
6. Contrarrestar y apoyar los fenmenos de Bullying y Cutting detectados en el proyecto de Convivencia escolar
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OBJETIVOS
METAS
Re-significar
el
proyecto
prevencin
de
riesgos y desastres
de la ENSUP.
Adecuacin del
proyector
escolar
de
emergencias y
diseo de la
propuesta de un
Manual del Plan
Escolar
de
Emergencia
2016
Capacitar a los
docentes,
estudiantes,
administrativos,
padres y madres de
familia
en
Prevencin
de
riesgos
y
desastres.
Jornada
de
socializacin
con directores
de
grupo
y
simulacros
acerca
de
prevencin en
riesgos
y
desastres, as
como
la
prestacin
de
primeros
auxilios.
Determinar
los
riesgos potenciales
que presente la
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PLAN DE ACCION
INDICADORES DE
GESTION
Conformacin del Comit
Entrega del proyecto
Lectura y anlisis del proyecto para
su
revisin,
anterior
aceptacin
y
Re-significacin del proyecto
aprobacin acorde al
Entrega del proyecto a presupuesto
Coordinacin y Rectora
proyectado
Elaboracin de la propuesta
del Plegable del Plan Escolar
de Emergencia
Retomar la cartilla PLAN
ESCOLAR DE EMERGENCIA
existente y divulgacin a todos
los estamentos de la ENSUP
ACCIONES
Jornadas
de
Sensibilizacin
y
capacitacin
a
Directivos, Docentes,
Administrativos,
personal de Apoyo,
estudiantes, padres y
madres de familia sobre
prevencin de riesgos y
desastres
Identificacin
de
amenazas existentes
en
la
ENSUP
(Inspeccin ocular)
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RESPONSABLES
TIEMPOS
Fanny
Cultid,
Amparo
Gmez,
Colombia Santacruz,
Fabiola Mosquera,
Fanny Astorquiza,
Ruth Ortiz, Miguel
ngel Lagos, Jairo
Burbano,
Carlos
Bravo, Luis Carlos
Caicedo, Luis Carlos
Ruiz
Fecha de Entrega: 25
de enero / 2016
Comit
de
Prevencin
del
Riesgo
Alcalda
Municipal de Pasto
Arq. Daro Gmez
Cruz Roja, Defensa
Civil,
Bomberos,
Comit del Proyecto
Institucional
Brigadista
Proinsalud: Eduardo
Gabriel Paredes
Fanny
Cultid,
Amparo
Gmez,
Colombia Santacruz,
Fabiola Mosquera,
Fanny Astorquiza,
01 26 de febrero /
2016
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Anlisis
de
vulnerabilidad
de la planta
fsica
Establecimiento de
zonas de seguridad
Diseo
y
presentacin del
plano
institucional de
prevencin de
riesgos
y
desastres
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01 26 de febrero /
2016
Fanny
Cultid,
Amparo
Gmez,
Colombia Santacruz,
Fabiola Mosquera,
Fanny Astorquiza,
Gladis Argoti, Ruth
Ortiz, Miguel ngel
Lagos,
Jairo
Burbano,
Carlos
Bravo, Luis Carlos
Caicedo, Luis Carlos
Ruiz
NOTA: Para el simulacro se realizarn la verificacin, sealizacin rutas de evacuacin. A continuacin se explicar cmo se realizar la evacuacin
Explicacin del mapa y/o ruta de Evacuacin
Como el mapa y/o ruta de evacuacin se ha actualizado, las siguientes sern los puntos de concentracin y rutas de evacuacin segn el grado
de escolaridad
Educacin Bsica y Media:
Salones del patio 1 y administrativos, el punto de concentracin ser PATIO 1, para luego dirigirse de manera ordenada a la zona de encuentro
(cancha de futbol).
Salones del PATIO 2 y del PATIO 3; el punto de concentracin ser ZONA DE PARQUEO DE CARROS para luego dirigirse de manera ordenada
a la zona de encuentro (cancha de futbol).
Salones del bloque nuevo, el punto de concentracin ser la cancha de futbol de manera ordenada
Educacin Bsica primaria:
El punto de concentracin de toda la primaria ser la CANCHA DE FUTBOL DE LA PRIMARIA; en caso de emergencia se tumbar la polisombra
para luego dirigirse de manera ordenada a la zona de encuentro (cancha de futbol).
Educacin Preescolar:
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El punto de concentracin del preescolar ser el PATIO DE PREESCOLAR QUE QUEDA AL FRENTE DEL FENAP; para luego dirigirse de manera
ordenada a la zona de encuentro (cancha de futbol). Sugerencia: ampliacin de la puerta de preescolar
Ciclo de Formacin Complementaria:
El punto de concentracin del ciclo ser la cancha de futbol este se realizara de manera ordenada
CONFORMACIN DE LAS BRIGADAS ESCOLARES NORMALISTAS
Las brigadas escolares normalistas que permitirn prevenir riesgos y desastres ya sean estos ocasionados por fenmenos naturales y/o antrpicos
estarn conformadas por comits de emergencia escolar as:
Comit nivel Pre-escolar Primaria tanto jornada de la tarde como maana estar liderado por las profesoras: FANNY ASTORQUIZA y COLOMBIA
SANTACRUZ
Comit nivel Bsica Secundaria tanto jornada maana como tarde liderada por los profesores: MIGUEL LAGOS, RUTH ORTIZ y CARLOS BRAVO
Comit nivel Educacin Media tanto jornada maana como tarde liderada por los profesores: JAIRO BURBANO, FABIOLA MOSQUERA y FANNY
CULTID
Comit nivel Ciclo Complementario liderada por los profesores: LUIS CARLOS CAICEDO y AMPARO GMEZ
Cada comit adems de los anteriores estar conformada por mximo diez (10) estudiantes por nivel y al menos un padre de familia como apoyo;
estos Comits adems apoyaran los fenmenos ANTI BULLYING y ANTI CUTTING que se hayan detectado en el proyecto de convivencia
escolar (ver grfico)
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MATERIALES
Hidrantes
Botiqun de Primeros Auxilios
Cuerdas y manilas
Camillas
Extintores
Linternas
Escaleras
Alarmas
Seales de evacuacin
Valla plano de riesgos
Resma de papel
Fotografas
Fotocopias
Capacitacin.
Transporte
TOTAL
PRESUPUESTO
CANTIDAD
COSTO UNITARIO
1
800000
13
100000
5
20000
4
80000
13
100000
5
15000
5
300000
3
300000
30
10000
1
1500000
10
10000
20
5000
90*4000 ejemplares
50
2
200000
20
5000
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COSTO TOTAL
800000
1300000
100000
320000
1300000
75000
1500000
900000
300000
1500000
100000
100000
1000000
400000
100000
9795000
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Cantidad
Necesidad
13
Botiquines tipo maletn (10) y tipo gabinete (3)
13
Extintores: se deben comprar nueve (9) y recargar cuatro (4)
3
Alarmas con su correspondiente cableado e instalacin
4
Camillas: se deben comprar dos (2) y adecuar dos (2)
4
Extintores de CO2 de 10 libras para aulas de informtica
30
Seales de evacuacin acordes a la verificacin previa en puntos de encuentro
Se requiere personal calificado para la instalacin de alarmas, empotramiento y sistemas de seguridad de extintores.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
1. Desastres naturales (Sitio en Internet) disponible en:
www.monografias.com/trabajos5/desmu/desmu2.shtml. Consultado Marzo 2010.
2. Colombia. Congreso de la Repblica, Ley 46 de 1988, noviembre 2, por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para Prevencin y
Atencin de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al Presidente de la Repblica y se dictan otras disposiciones. Bogot. El
Congreso 1988.
3. Decreto 93 de 1998 (Sitio en Internet) disponible en:
www.sigpad.gov.co/legislacion_listar.aspx?tp=1. Consultado marzo 2010.
4. Manual de Prevencin de Riesgos. Escuela Normal Superior de Pasto 2004
5. Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres 1998. Ministerio del Interior.
6. Plan Departamental para la Prevencin y atencin de Desastres 2007 2017 Nario
7. Ramos Snchez J. Pelez Mosquera V. Formulacin del Plan Escolar de Desastres y Emergencias: Institucin Educativa Murando
Antioquia 2009.
8. Resolucin 7550 de 1994 de octubre 6. (Sitio en Internet) disponible en:
www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Normal.jsp?i=5297-16k. Consultado marzo 2010
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