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Ophuysen, Gisela1
la necesidad de considerar nuevas formas de abordar la obra pblica, a partir del uso de otros
materiales, a partir del diseo de las formas y, fundamentalmente, a partir de la participacin
activa de la sociedad y la puesta en valor de sus saberes e ideas.
Un Programa destinado a las Comunidades originarias del Chubut
Desde la implementacin hace una dcada del Programa Hbitat Rural Chubut, el Instituto
Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano viene llevando adelante una activa poltica
vinculada al hbitat de comunidades originarias en la Provincia. El desarrollo y consolidacin de
dicho programa tuvo su origen en la necesidad de dar respuesta a pobladores rurales de la
meseta chubutense que vivan bajo condiciones habitacionales muy deficientes y con una
economa de subsistencia basada en la ganadera ovina y caprina. Su implementacin implic
reconocer que el problema del hbitat no puede resolverse desde las prcticas tradicionales de
la obra pblica y requiere, adems de la puesta en juego de formas de acercamiento a las
comunidades, toda una serie de estrategias que incluyen la bsqueda de sistemas de
intervencin interdisciplinarios y transdisciplinarios.
Desde el ao 2013 con la creacin del Instituto de Planificacin y Hbitat Sustentable de la
Universidad del Chubut, a travs de la investigacin, se trata de dar sustento a los proyectos
que se ejecutan desde el estado.
Desde sus inicios Hbitat Rural Chubut viene desarrollando propuestas habitacionales en reas
de la extensa planicie que atraviesa de este a oeste la provincia. Las viviendas realizadas
poseen caractersticas arquitectnicas diversas segn la zona bioclimtica en la que se
encuentren, teniendo en comn todas ellas el uso de energas alternativas, en lo que
representa fundamentalmente una respuesta tendiente a garantizar servicios bsicos en
lugares desprovistos de acceso a las redes de servicio pblico.
Lo rural y lo urbano: Imaginarios ciudadanos sobre la identidad y la cultura
El desarrollo de proyectos que incluyen grupos sociales con caractersticas culturales propias,
necesariamente deba acompaarse de procesos de reflexin sobre la accin y de
interpretaciones sobre la marcha de las acciones realizadas. En tal sentido, ms all de la
pertinencia de las respuestas sociales y constructivas, emerga como necesaria una mirada
sobre las perspectivas que en la historia de nuestra propia sociedad se ha ido constituyendo en
torno a los pueblos originarios, su pasado y presente, su desarrollo territorial, la permanencia
de sus rasgos culturales, sus cambios y continuidades, sus demandas histricas. En una regin
como la patagnica, en la que se reconoce la impronta del pasado tehuelche y mapuche, se ha
llegado sin embargo a constituir la imagen de un pasado cuyas permanencias parecen remitirse
especficamente a las reas rurales, y no a los espacios presumiblemente civilizados de los
grandes centros urbanos. Desde esta construccin imaginaria, deudora del ideario
decimonnico de salvajismo, barbarie y civilizacin, la ciudad se representa como el espacio de
pleno ejercicio de la individualidad, de la ciudadana plena, de la participacin plena, en
oposicin a lo rural, identificado como espacio de culturas homogneas y detenidas en el
tiempo.
En consecuencia, se han constituido imaginarios sociales diversos sobre las comunidades,
ligando la idea de cultura a lo rural y deslegitimando las expresiones de las comunidades
originarias en el propio mbito de las ciudades. Pero dicha estructura, lejos de definirse a partir
de un ideario poltico determinado, representa la consecuencia de procesos complejos de
construccin de la alteridad. La construccin de un otro es central para pensar la diversidad
social, pues su condicin de posibilidad. Dicha construccin tiene un alto precio: no es posible
sin etnocentrismo, pues, como deca Krotz, E. (en Rosato, A.; Arriba, V; Boivin, M, 1999), el
etnocentrismo es la condicin humana de la alteridad.
Pensar en la construccin del otro en el mbito de las ciudades nos lleva necesariamente a la
certeza de que dicha narrativa se constituye en el entramado de las relaciones sociales, en las
cuales los propios representantes de las comunidades van desarrollando posicionamientos
tendientes a fortalecer su presencia y buscar reconocimiento de sus actos. En ello, a menudo
se les demanda se comporten como los construye o identifica el imaginario social, bajo pena,
en caso contrario, de tildarlos de ilegtimos. El mbito de estos desarrollos es, por lo tanto, no
un espacio de convivencia de culturas en el sentido de hallarse conjuntos discretos, cerrados
en s mismos, sino ms bien el mbito de las relaciones interculturales, de encuentros y
desencuentros, de negociaciones permanentes por afianzar su identidad y la expresin de sus
valores, de bsquedas por lograr niveles de participacin poltica y encontrar la voz all donde
alguna vez sta fue silenciada por las circunstancias de la historia.
El proyecto de viviendas que en este desarrollo se expone, reviste por ello caractersticas
novedosas para el desarrollo del Programa y resulta un nuevo desafo. El mismo se constituye
a partir del reconocimiento de constituir una experiencia no de multiculturalidad en el mbito de
la ciudad, sino ms de interculturalidad. Esto implica comprender que el mismo se instala en un
barrio de la ciudad, con sus caractersticas sociales propias, visibilizando la presencia de
comunidades originarias organizadas al interior de los centros urbanos ms amplios, con
circulacin permanente en relaciones sociales, los discursos y las miradas.
Por otra parte, permite recuperar y expresar otra cuestin relativa a las representaciones del
imaginario social, esta vez ya no la relativa a los pueblos sino a la ciudad misma. Puerto
Madryn es reconocida por sus atractivos naturales y, a partir de ellos, por las posibilidades
brindadas para el turismo nacional y extranjero. Es una ciudad que ha constituido su trama
urbana en torno al fortalecimiento de dicho imaginario, llevndolo al plano proyectual y poltico.
Para sostener y fortalecer esa imagen debi contener las expresiones populares e incluso
ciertos niveles de marginalidad, aislndolos territorialmente en sectores especficos de la
ciudad ajenos a los circuitos tursticos tradicionales. El Barrio Presidente Pern, donde se
enclava el proyecto de 7 viviendas de la Comunidad mapuche tehuelche Willi Pu Folil Kona es
el ltimo de los sectores urbanizados con estas caractersticas. En los ltimos cinco aos, no
slo se fue formando y creciendo con el asentamiento de familias provenientes de otros
sectores de la ciudad y migrantes internos y externos. Tambin lo hizo de forma tal que en tan
poco tiempo se constituy en el barrio ms populoso de la ciudad. Tan populoso como
desconocido para quienes pasan por la ciudad en busca de esparcimiento. La presencia de la
Comunidad, sobre todo considerando las caractersticas del proyecto de viviendas y la
posibilidad de potenciarlo como espacio destinado a la recepcin del turismo, pone en
evidencia esta construccin histrica y nos obliga a repensar las potencialidades no explotadas
en el desarrollo de los barrios populares de conglomerados urbanos como la turstica ciudad de
Puerto Madryn.
El desafo de innovar desde la esfera pblica
Quienes desarrollan proyectos en el campo de la esfera pblica, saben que sta constituye sus
propias reglas de funcionamiento, las que ms all de sus posibles causas y funciones, definen
una trama ms o menos limitada de posibilidades para la accin. En la ejecucin de planes de
viviendas, ello se ve expresado en la permanencia en el tiempo de los prototipos de vivienda
social, prcticamente inalterados o con expresiones diferentes de conceptos idnticos por
dcadas, sobre todo en cuanto a la materialidad y las formas. Un tercer aspecto,
necesariamente ligado a los otros dos, es el de la participacin de la comunidad en el
desarrollo de los proyectos. Es all donde se asienta el mayor de los desafos, pues implica
reconocer los lmites del alcance disciplinario y estar dispuestos a abrir un juego del cual no se
sabe ni controla a priori sus alcances y definiciones.
Para el desarrollo de este proyecto se realizaron actividades conjuntas con la Comunidad, en la
que sus miembros no slo expresaron sus ideas en torno a la construccin de sus viviendas
sino que adems expresaron los aspectos de la cultura que desean reivindicar a partir de la
puesta en marcha del mismo en el espacio del Barrio Presidente Pern.
Entre las definiciones fundamentales las ms significativas resultan la de disear el proyecto en
plantas circulares, recuperando la imagen del kultrn, instrumento tradicional mapuche y, a su
vez, representacin central en la cosmovisin de esa cultura.
En lo relativo al aspecto material, resultaba prioritario para la Comunidad utilizar recursos de la
zona, dado que segn sus propias consideraciones ello remita al mantenimiento de sus
prcticas ancestrales. De all se dedujo la posibilidad de utilizar descarte de piedra de prfidos
de la zona para la ejecucin de las mamposteras, reutilizndose por vez primera un recurso
como ese para tal fin en el mbito de proyectos constructivos en la Provincia. De esta forma, no
slo se logr proyectar una obra conforme las perspectivas comunitarias, as como tambin se
desarroll una propuesta que permite repensar las prcticas clsicas en lo relativo a la
construccin de viviendas sociales, reconocindose que desde el aspecto material los recursos
y posibilidades son mucho ms extensos que lo que suele considerarse.
Importancia poltica y social del proyecto