COMIT DE BASILEA

El Comit de Basilea es la denominacin usual con la que se conoce al

Comit de Supervisin Bancaria de Basilea
La organizacin mundial que rene a las autoridades de supervisin
bancaria, cuya funcin es fortalecer la solidez de los sistemas financieros.
Entre las normas de importancia que el Comit ha emitido, se encuentran las
recomendaciones sobre blanqueo de capitales.
El Comit fue establecido en 1975 por los presidentes de los bancos
centrales de los once pases miembros del Grupo de los Diez (G-10) en
aquel momento. Normalmente se rene en el Banco de Pagos
Internacionales (en ingls BIS, BPI en Espaol), Basilea, Suiza, donde se
encuentra su Secretara permanente, de 12 miembros. A sus reuniones
plenarias, que se celebran cuatro veces al ao, asisten tambin
representantes de la autoridad nacional supervisora cuando esta funcin no
recae en el banco central respectivo. El Comit se refiere a menudo como el
Comit del BPI despus de su lugar de reunin. Sin embargo, el BPI y el
Comit de Basilea siguen siendo dos entidades distintas.
El Comit de Basilea est constituido actualmente por representantes de las
autoridades de supervisin bancaria de los bancos centrales de Blgica,
Canad, Francia, Alemania, Italia, Japn, Pases Bajos, Suecia, Suiza, Reino
Unido y Estados Unidos, y dos pases ms que no son miembros del G-10,
Luxemburgo y Espaa. El Banco de Espaa es miembro de pleno derecho
desde 2001.
Creado Con el propsito de estudiar los fenmenos financieros
internacionales y preparar recomendaciones que permitan de manera
oportuna minimizar el riesgo al que exponen las instituciones financieras y
evitar crisis bancarias
Un sistema bancario con suficientes provisiones de capital es fundamental
para poder captar los temporales del clima econmico. Se supone que las
economas de Norteamrica y Europa no hubieran podido sobrevivir a las
recientes tensiones econmicas-y hasta eventos como el 11 de Septiembre
en New York-sin haberse visto muy afectados de no haber sido por la
acumulacin de capital que realizaron durante la etapa de expansin previa.

En los mercados emergentes, como los de Amrica Latina y Asia, que a

menudo se enfrentan a situaciones de mayor volatilidad, las normas slidas
sobre adecuacin de capital son probablemente an ms importantes.
El nuevo Acuerdo de Capital se pondr en marcha a partir de finales del
2006. Segn la comunidad de supervisores y de la banca privada, ser una
banca ms slida y sensible al riesgo de lo que fue bajo el Acuerdo de
Basilea I.
El paisaje financiero actual ha cambiado significativamente con respecto a
dos dcadas atrs. Se ha registrado un proceso de liberacin, innovacin y
globalizacin. As pues, los nuevos instrumentos financieros minimizaron las
restricciones existentes y las hicieron ms sencillas de soslayar. Asimismo,
contribuyeron a que los mercados fueran ms completos, ofreciendo ms
margen para la cobertura la administracin de riesgos financieros. As
pues, los mercados financieros globales se estn integrando cada vez ms.

Funciones del Comit de Basilea

Las principales funciones son las siguientes:

Formula estndares y pautas generales de supervisin bancaria.

Emite declaraciones de mejores prcticas, a fin que las autoridades
individuales tomen las medidas necesarias para aplicarlas de la forma
que mejor convenga a sus propios sistemas nacionales.

Constituye un foro de debate para la resolucin de problemas

especficos de supervisin.

Coordina la distribucin de las competencias supervisoras entre las

autoridades nacionales, a fin de garantizar una supervisin eficaz de
las actividades bancarias.

Qu es Basilea II?
Basilea II es el segundo de los Acuerdos de Basilea. Dichos acuerdos
consisten en recomendaciones sobre la legislacin y regulacin bancaria y
son emitidos por el Comit de supervisin bancaria de Basilea. El propsito
de Basilea II, publicado inicialmente en junio de 2004, es la creacin de un
estndar internacional que sirva de referencia a los reguladores bancarios,

con objeto de establecer los requerimientos de capital necesarios, para

asegurar la proteccin de las entidades frente a los riesgos financieros y
operativos.
Segn el Comit de Basilea, las crisis econmicas y financieras de los
ltimos aos unidas al desarrollo, la evolucin y la innovacin de las
operaciones y de las instituciones bancarias y financieras, dieron lugar a
riesgos ms complejos, por lo que se requera un nuevo marco de
adecuacin de capital, ya que Basilea I no era suficientemente sensible a los
riesgos.
En tal virtud, los gobernadores de bancos centrales y las autoridades de
supervisin bancaria del Grupo de los Diez se reunieron y aprobaron la
publicacin del nuevo marco para la adecuacin del capital, conocido como
Basilea II.
La reunin se llev a cabo en el Banco de Pagos Internacionales, en Basilea,
Suiza.
La consulta de Basilea II se inicio en el ao 1999 y el documento final de la
misma se present en junio del 2004, conocido como "Nuevo Acuerdo de
Capital" o "Basilea II", lo cual conllev un extenso proceso de consulta con
supervisores y banqueros de todo el mundo.
Segn el seor Jean-Claude Trichet, presidente del grupo de gobernadores
de bancos centrales y de autoridades de supervisin bancaria del G-10 y
presidente del Banco Central Europeo, Basilea II "va a incrementar la
seguridad y solidez de los bancos, fortalecer la estabilidad del sistema
financiero en su conjunto y mejorar la capacidad del sector financiero de
servir como fuente de crecimiento sostenible para la economa en general".

Diferencia entre Basilea I y Basilea II

Basilea II refleja mejor los riesgos subyacentes de la banca y ofrece mayores
incentivos para mejorar la gestin de riesgos.
Basilea II parte de la estructura bsica del Acuerdo de 1988 o Basilea I para
establecer exigencias de capital y mejora la sensibilidad del marco de capital
a los riesgos que los bancos realmente enfrentan.
Esto se lograr, en parte, al adaptar mejor los requisitos de capital al riesgo
de prdidas por crdito e introducir una nueva exigencia de capital para
exposiciones al riesgo de prdida causada por fallas de operacin.

El Comit de Basilea pretende mantener el nivel total de los requisitos

mnimos de capital, proporcionando al mismo tiempo incentivos para adoptar
los mtodos sensibles al riesgo ms avanzados del marco revisado.
Basilea II combina estos requisitos mnimos de capital con el examen
supervisor y la disciplina de mercado para estimular mejoras de la gestin de
riesgos.
Los Principios Bsicos conforman un marco de normas mnimas que sirven
para una adecuada supervisin de la gestin bancaria, principios que se
consideran de aplicacin universal. El Comit de Basilea redact dichos
Principios con el fin de contribuir al fortalecimiento del sistema financiero
mundial. Ello debido a que cualquier deficiencia en el sistema financiero de
un pas, ya sea desarrollado o en desarrollo, puede poner en peligro la
estabilidad financiera tanto dentro como fuera de sus fronteras.

Conclusin

La implementacin de Basilea II requiere, indefectiblemente, que se haya

adoptado Basilea I.
Ahora bien, tanto Basilea I como Basilea II, fueron diseados para ser
adoptados por los grandes bancos que operan a nivel internacional.
Sin embargo, la adopcin de los estndares recomendados en ambos
acuerdos constituye un desafo para los reguladores, los supervisores y las
instituciones bancarias, no solamente en los pases de mayor desarrollo
econmico, sino tambin para las naciones subdesarrolladas, incluyendo la
Repblica Dominicana.
Por ende, su adecuada implementacin, teniendo en cuenta la realidad de
nuestros pases, hace imprescindible una activa, abierta y franca interaccin
entre los entes involucrados.
En nuestro pas sera conveniente que Basilea II se adopte de forma
progresiva, tras una franca y abierta comunicacin entre el regulador, el
supervisor y los banqueros y, luego, ir implementndolo de acuerdo al
desarrollo de nuestro mercado financiero.

Es posible, de que antes de que ello ocurra, se presentarn significativas

fusiones y adquisiciones, ya que hay bancos medianos y pequeos que no
podrn resistir tales cambios y adaptaciones.
La implementacin de los principios y de los tres pilares de Basilea II debe
ser gradual, pasando, primero, por el establecimiento de sanas prcticas de
regulacin y supervisin bancaria, las cuales se reflejen, fundamentalmente,
en los principios bsicos.
El Comit no tiene formalmente autoridad supervisora en el mbito
supranacional, por lo que sus conclusiones no tienen fuerza legal. No
obstante, se trata de recomendaciones y directrices que, aun no siendo
jurdicamente vinculantes, las autoridades de supervisin llevan a la prctica
en su mbito nacional, creando as una convergencia internacional sin
necesidad de armonizaciones detalladas.