MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARANUA

7. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

INTRODUCCION
INTRODUCCIN.
La Municipalidad Distrital de Huaro ha priorizado la ejecucin de la obra
denominada INSTALACION DE UNA LOSA DEPORTIVA EN LA LOCALIDAD
DE MANDOR BAJO, DISTRITO DE MARANURA - LA CONVENCION - CUSCO,
a fin de mejorar la calidad de vida de los pobladores de la comuna del
sector.
El presente informe trata de identificar todo los aspectos positivos y
negativos durante la fase construccin del proyecto de saneamiento
bsico integral, afn de realizar un adecuado manejo y gestin del entorno
ambiental para cumplir los objetivos de proteccin ambiental.

7.1. MARCO CONCEPTUAL.

La evaluacin de impacto ambiental es un proceso singular e innovador
cuya operatividad y validez como instrumento para la proteccin y
defensa del medio ambiente est recomendado por diversos organismos
internacionales. Tambin es avalado por la experiencia acumulada en
pases desarrollados, que lo han incorporado a su ordenamiento jurdico
desde hace aos.
QU ES EIA?
ESTUDIOS DE INVERSIN A NIVEL DE EXPEDIENTE TECNICO: INSTALACION DE UNA LOSA DEPORTIVA EN LA
LOCALIDAD DE MANDOR BAJO, DISTRITO DE MARANURA - LA CONVENCION - CUSCO

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Es un proceso de advertencia temprana

cumplimiento de las polticas ambientales.

Es la herramienta preventiva mediante la cual se evalan los

impactos negativos y positivos que las polticas, planes, programas
y proyectos generan sobre el medio ambiente, y se proponen las
medidas para ajustarlos a niveles de aceptabilidad.

que

verifica

el

FUNDAMENTOS DE LA EIA

Evaluacin de impactos de las actividades humanas sobre el medio

ambiente.

Medio ambiente entendido como la integracin de sistemas fsicos,

biolgicos, humanos y sus relaciones.

Impacto considerado como la alteracin positiva y negativa de

carcter significativo del medio ambiente por causas humanas.

De los puntos anteriores, se deduce que la EIA propugna un enfoque a

largo plazo y supone y garantiza una visin ms completa e integrada del
significado de las acciones humanas sobre el medio ambiente. Tambin
implica una mayor creatividad e ingenio y una fuerte responsabilidad
social en el diseo y la ejecucin de las acciones y proyectos. La
motivacin para investigar las nuevas soluciones tecnolgicas y en
definitiva, para una mayor reflexin en los procesos de planificacin y de
toma de decisiones, es otro elemento importante en la evaluacin de
impacto ambiental.

CONCEPTOS GENERALES DE LA EIA

La EIA es un anlisis sistemtico, reproducible e interdisciplinario

de los impactos potenciales, tanto de una accin propuesta como
de sus alternativas, en los atributos fsicos, biolgicos, culturales y
socioeconmicos de un rea geogrfica en particular.

La EIA tiene como propsito asegurarse que los recursos

ambientales de importancia se reconozcan al principio del proceso
de decisin y se protejan a travs de planeamientos y decisiones
pertinentes.

La EIA es un proceso de advertencia temprana y de anlisis

continuo que protege los recursos ambientales contra daos
injustificados o no anticipados.

El proceso de EIA convierte el lenguaje y la intencin de las leyes

ambientales en un grupo uniforme de requisitos tcnicos y de
procedimientos que permiten un anlisis sistemtico de las
acciones humanas mucho antes de su ejecucin.

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La implementacin eficiente de un proceso de EIA requiere

esfuerzos significativos, premeditados y cooperativos entre muchas
entidades y actores.

La EIA ayuda a la resolucin de problemas en el proceso de toma

de decisiones No la reemplaza, sino que provee las bases para
decisiones ms informadas respecto a los impactos positivos y
negativos sobre el medio ambiente.

La efectividad del proceso de EIA depende del grado de prioridad

nacional, regional o local que tenga la calidad ambiental.

La adopcin de un sistema de EIA puede conllevar a decisiones

econmicas difciles y a compromisos polticos y sociales fuertes. El
inters y consenso ciudadano, privado y pblico, por la calidad
ambiental suministra una base slida para su desarrollo efectivo.

7.2. OBJETIVOS

Identificar y evaluar los impactos positivos y negativos que

ocasionarn las actividades a ejecutar dentro del proceso de
construccin de la obra denominada ESTUDIOS DE INVERSIN
A NIVEL DE EXPEDIENTE TECNICO: MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. PRIMARIA URINSAYA N
56184 DE URINSAYA DEL DISTRITO DE COPORAQUE
Estructural un Plan de Manejo Ambiental en el que queden
claramente establecidas las medidas propuestas de mitigacin,
anular o compensar las alteraciones en los parmetros
ambientales ocasionados por los trabajos de mantenimiento
vial.
Determinar el costo ambiental que demande la ejecucin de las
medidas de mitigacin propuestas en el plan de Manejo
Ambiental.

7.3. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES A EJECUTAR

A continuacin se detallan las actividades a desarrollar durante la
ejecucin de la obra, que tendran efectos positivos o negativos para
el medio ambiente:
7.3.1 OBRAS PRELIMINARES
Bsicamente este trabajo consiste en el armado del campamento de
obra ya sea con materiales de la zona o con materiales prefabricados, esto ltimo dependiendo de la existencia del material
necesario en la zona de construccin, debido a la envergadura la
construccin de los campamentos estar sujeta a disposicin del
residente.
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7.3.2 ESTRUCTURAS
Se harn movimientos de tierras en las zonas ya establecidas en el
presente estudio, los movimientos de tierras sern mnimos debido a
la envergadura de las obras a construir, por otro lado se construir
dichas estructuras en zonas de manantes naturales.
7.4. MARCO LEGAL PARA LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Las normas legales con las cuales se enmarcan la gestin ambiental
son las siguientes.

Constitucin Poltica del Estado de 1993, que regula la Gestin

Ambiental estableciendo que las personas tienen derecho a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
El cdigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado por
derecho legislativo N613 de 1990, establece el derecho irrenunciable
al ambiente sano y el deber de proteger el ambiente, as como el
inters social y utilidad pblica del ambiente. Define los principios del
contaminador pagador, prevencin participacin ciudadana y
derecho a la informacin.
Legislacin de la promocin a la inversin privada, aprobada por DL.
757,1991, el cual expresa en el artculo 51 la obligatoriedad de
realizar estudios de impacto ambiental para obras y actividades.
Adems determina que los encargados de evaluar tales impactos
sern las autoridades ambientales sectoriales correspondientes.
Ley 27446 que crea el Sistema Ambiental Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental, de Abril del 2001 en su artculo 3 seala Toda
actividad proyecto u obra debe contar con una certificacin
ambiental, otorgada por resolucin de la autoridad competente. El
artculo 4, establece tres categoras de proyectos de acuerdo con el
riesgo Ambiental. El proyecto presente, se ajusta a la categora I de
La ley, y por tanto requerir nicamente de una Declaracin de
Impacto Ambiental.
Otras Normas Relevantes. Ley general de Aguas, Ley de reas
protegidas. Ley general de Salud, Normas ISO 14001

7.5. PRINCIPIOS GENERALES DE LA EVALUACIN DE IMPACTO

AMBIENTAL
La EIA tiene por objeto identificar, analizar, predecir y evaluar en forma
integral las posibles consecuencias ambientales que pueda ocasionar un
proyecto durante las etapas de diseo, ejecucin, operacin y/o
mantenimiento, con el propsito de establecer medidas de prevencin,
correccin y mitigacin.
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Identificar, y analizar las fuentes de contaminacin en el agua, aire

y suelo determinar las causas de la erosin, prdida de capacidad
productiva de la tierra, reduccin de diversidad y otros factores que
disminuyan la calidad del medio ambiente para proponer mtodos
y tcnicas que minimicen estos riesgos.

Identificar y analizar diversos riesgos contra el medio bitico y

fsico (flora, fauna, condiciones geogrficas, paisaje natural y la
diversidad biolgica, zonas arqueolgicas), para proponer
soluciones tcnicas que permitan conservar y aprovechar los
recursos.

Identificar y analizar conflictos y problemas socioeconmicos, as

como proteger la salud, previniendo la proliferacin de
enfermedades
generales
por
condiciones
ambientales
inadecuadas.

Tomar decisiones acerca de la viabilidad de un proyecto con el debido

sustento ambiental en relacin con aspectos tcnicos y normativos.
Garantizar las responsabilidades ambientales internalizando los costos de
los impactos potenciales negativos.

7.6. NATURALEZA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos ambientales de un proyecto son aquellos resultantes de los
cambios en los parmetros ambientales en el espacio y el tiempo
comparados con el caso en el que el proyecto no se hubiese llevado a
cabo. Estos parmetros forman las lneas del proyecto y el diagnstico
ambiental, los cuales deben incluir informacin respecto a calidad del
aire, calidad del agua, vegetacin, fauna, uso de tierras, niveles de ruido,
entre otros.
Los impactos pueden ser directos o indirectos, segn se relacione el
origen de los mismos con el proyecto. De acuerdo con la duracin,
podemos clasificarlos como impacto de corto, mediano y largo plazo.
En el caso de los recursos naturales, estos no son fciles de reponer, una
vez destruidos, algunos de ellos desaparecen por completo. Estos se
conocen como impacto irreversibles porque no es posible aplicar medidas
de control ambiental.

7.7. MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL

Son aquellas acciones que se realizan para controlar los impactos
ambientales generados por un proyecto, las ms usuales son:

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7.7.1. Medidas de Prevencin.- Evitan los impactos negativos, y

modificando parcial o totalmente las actividades del proyecto. Las
medidas de prevencin son las ms eficaces y rentables.
7.7.2. Medidas Correctivas.- Nos permiten neutralizar, atenuar,
corregir o modificar las acciones y efectos sobre factores del medio
ambiente afectados por el proyecto, de tal forma que se obtenga por
lo menos las condiciones ambientales inciales.
7.7.3. Medidas de Mitigacin.- Reducen los impactos negativos,
modificando componentes ambientales, es decir, dejar como
resultado un dao permisible. Son menos eficaces que las medidas
de prevencin.

7.8. METODOLOGIA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL.

Segn La ley 27446, Ley de Sistema Ambiental Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental, para la evaluacin de impacto ambiental de los
proyectos menores se ha elegido la metodologa denominada Lista de
chequeo Descriptiva, que consiste en verificar en forma cualitativa
qu factores ambientales y en qu grado podran estar afectados por las
acciones ejecutadas en las diferentes etapas del proyecto.

7.9. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN.

7.9.1. Diagnstico Ambiental
El proceso se inicia con el diagnstico ambiental, el cual nos permite
conocer el estado inicial del medio ambiente en un rea especfica
antes que esta sea influenciada por la accin de una obra o proyecto
determinado. El diagnstico debe incluir informacin de los
componentes ambientales que podran ser afectados o que podran
influir sobre el proyecto.
La ficha de informacin bsica para l diagnstico ambiental, ha sido
diseado para proveernos de informacin til y necesaria para
detectar posibles impactos ambientales y otros aspectos saltantes de
la interaccin del proyecto con su medio ambiente.
7.9.2. Determinacin de Impactos Ambientales.
Tomando como lnea de base, la informacin obtenida en el
diagnstico ambiental, se revisarn los criterios ambientales segn la
lnea de proyecto que corresponda, tales criterios deben tenerse en
cuenta para la formulacin de proyecto.
Formulado el proyecto, se proceder a identificar los posibles
impactos ambientales que ste pudiera ocasionar, para lo cual se
debern examinar cada una de las preguntas de la lista de Chequeo
Descriptiva y se anotar SI o NO, si existe la posibilidad de que
ocurra la situacin indicada, si la respuesta es SI, entonces se
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analizar la posible ocurrencia de un determinado impacto que esta

simbolizado con un nmero y que se encuentra descrito en la ficha de
evaluacin de impacto ambiental, en caso de resultar positivo, se
encerrar el nmero en un crculo.
Una vez concluido el procedimiento se realizar, un conteo de los
impactos habilitados (aquellos nmeros encerrados en un crculo) y se
ir marcando la cantidad de repeticiones de cada uno de ellos en la
columna titulada frecuencia de la ficha de evaluacin de impacto
ambiental, el nmero total de frecuencia determinar el grado del
impacto, es decir, si la frecuencia es menor o igual a 2, el grado de
impacto ser no significativo y se simboliza con N, cuando la
frecuencia este entre 3 y 5, el grado de impacto ser leve y se
simbolizara con L; si la frecuencia es mayor o igual a 6, se trata de un
impacto de grado intenso y se representara por I.

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