UNIVERSIDAD POPULAR DE NICARAGUA

UNIVERSIDAD ES COMUNIDAD
CAR MASAYA
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS

TRABAJO DE DERECHO DE COOPERATIVA.

INTEGRANTES:
Luis Eduardo Chavez Mairena
Susana Lizbeth beda Herrera.
Darwin Ramrez Tapia.
Tamara Vega Montenegro.
Leopoldo Jos Quant Zeledn
Rolando Alberto Arbizu Carrin.

PROFESOR:
LIC. ALEJANDRO LUNA

21de Mayo del 2016.

Introduccin
Una Cooperativa es una empresa en donde la propiedad y control reside en todos
los cooperativistas; las administran ellos mismos para beneficio individual y
colectivo, con rendimientos razonables. Los miembros de las Cooperativas unen
recursos para ayudarse mutuamente a mejorar sus condiciones de vida. Se
requiere del trabajo de miembros voluntarios que se desempeen como directivos
para beneficiar al grupo y para ayudar a que cada persona, de alguna manera, se
promueva y sea til a la sociedad. Hay muchos tipos de Cooperativas y existen en
todo el mundo, tales como: agrcolas, forestales, de transporte, vivienda, de ahorro
y crdito, de pesca, multisectoriales, de consumo, etctera. Las Cooperativas
estn constituidas tambin por un vnculo comn, que pueden ser una misma
ocupacin, la necesidad de un servicio o producto, un rea comn para vivir u
otros factores, como el geogrfico. Todas las Cooperativas deben tener una
administracin eficiente y garantizar servicios adecuados a las necesidades y
expectativas de sus usuarios. En Nicaragua, a los miembros de una Cooperativa
se les denomina asociados.
El objetivo fundamental de una Cooperativa es promover el ahorro con miras a
proporcionar fuentes para financiar a sus miembros. Los cooperativistas pueden
ser motivados a ahorrar dinero mediante el uso de instrumentos especiales, uno
de ellos es la retencin por planilla, que facilita las operaciones del afiliado. Bajo
esta modalidad, el patrono est autorizado para retener un determinado monto del
sueldo del cooperativista y depositarlo en sus cuentas de ahorro o como pago de
cuotas de sus prstamos en la Cooperativa. El ahorrar sistemticamente, es difcil
para mucha gente por lo que las Cooperativas deben dar las facilidades para que
los cooperativistas ahorren de sus ingresos alguna suma, sin importar cunto sea
su monto.
Las Cooperativas son capaces de operar principalmente porque existen lderes
voluntarios que actan como dirigentes y contribuyen sin costo para la
Cooperativa con su tiempo, talento y energas y hacen posible que sta sea un
buen lugar para trabajar. Son ellos los que permiten que la Cooperativa sea una
realidad. A su vez, la Cooperativa traduce esta contribucin en ventajas para los
cooperativistas. Muy a menudo es necesario educar a los cooperativistas en
materia econmica. Esto suele lograrse mediante programas de asesoramiento
financiero y cursos de capacitacin. Un boletn informativo peridico suele ser el
mejor canal para tratar temas, tales como: servicios de la institucin y realizacin
de reuniones.
La mxima autoridad de una Cooperativa reside en los propios cooperativistas
constituidos en Asamblea General. Del seno de esta asamblea, salen las grandes
decisiones que permiten que la empresa cooperativa funcione eficientemente.
Segn el artculo 57 de la ley de general de cooperativas expresa que la Asamblea

General de Asociados es la mxima autoridad de la cooperativa y sus acuerdos

obligan a todos los asociados presentes o ausentes y a todos los rganos de
direccin y control de la cooperativa, siempre que se hubieren tomado de
conformidad con la presente Ley, su Reglamento y el Estatuto de la cooperativa.
Esta Asamblea General la integran, todos los socios activos, que son aquellos
inscritos en el Libro de Asociados de la Cooperativa y debidamente inscritos en el
Registro Nacional de Cooperativas que no tengan suspendidos sus derechos y se
encuentren al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones, de acuerdo al
Estatuto y su Reglamento. En el Artculo 59 expresa que Las sesiones de la
Asamblea General de Asociados sern de dos tipos: Ordinarias y extraordinarias.
Las primeras se reunirn como mnimo una vez al ao dentro de los tres meses
siguientes al corte de cada ejercicio econmico. En el Artculo 60 expresa que Las
asambleas extraordinarias se celebrarn a juicio del Consejo de Administracin o
de la Junta de Vigilancia, o por la solicitud al Consejo de Administracin de al
menos un veinte por ciento (20%) de sus asociados activos o por la Autoridad de
Aplicacin, cuando stas sean necesarias o de urgencia. En estas Asambleas solo
podrn tratarse los asuntos para los cuales hayan sido expresamente convocados.
En este trabajo se abordara acerca de la definicin de cooperativas, se explicara
acerca de los valores y principios que permiten que las cooperativas se
desarrollen en cada uno de los pases donde existan.
Se abordara acerca de la interpretacin de la constitucin legal y se fundamentara
con un ejemplo prctico y se establecer diferencia de las distintas fuentes de
financiamiento de una cooperativa.

Objetivos de la formacin del cooperativismo

Explicar los valores y principios en que se fundamentan las cooperativas en

Nicaragua, mediante ejemplos de su entorno.

Interpretar la constitucin legal de una cooperativa, fundamentando con un

ejemplo de su entorno.

Establecer diferencias de manera precisa de las fuentes de financiamiento

interno y externo de una Cooperativa.

Desarrollo
Definicin
Derecho cooperativo, es el conjunto de normas jurdicas especiales,
jurisprudencia, doctrina y prcticas basadas en los principios que determinan y
condicionan las actuaciones de los organismos cooperativos y los sujetos que en
ellos participan.
El cooperativismo es un instrumento que permite a las personas de escasos
recursos en tener un negocio de su propiedad junto a otras personas y as
satisfacer sus necesidades econmicas.
Cooperativa, es una asociacin autnoma de personas que se unen
voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas,
sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta y
democrticamente controlada.
Principios de las cooperativas:
1. Libre ingreso y retiro voluntario de los asociados.
2. Voluntariedad solidaria, que implica compromiso recproco y su cumplimiento y
3. prcticas leales.
4. Control democrtico: Un asociado, un voto.
5. Limitacin de inters a las aportaciones de los asociados, si se reconociera
6. alguno.
7. Equidad, que implica la distribucin de excedentes en proporcin directa con la
8. participacin en las operaciones.
9. Respeto y defensa de su autonoma e independencia.
10. Educacin cooperativa.
11. Fomento de la cooperacin entre cooperativas.
12. Solidaridad entre los asociados.
13. Igualdad en derecho y oportunidades para asociados de ambos sexos.
Constitucin legal de una cooperativa
Es importante notar que siempre se debe consultar la entidad del gobierno
encargada de cooperativas antes de trabajar en el proceso de legalizacin y que
se debe de realizar todo el proceso de la legalizacin con la asesora de un
abogado digno de confianza capacitado en las leyes de cooperativas del pas. Por
lo tanto segn la Ley No.499 la cual es la Ley generales de cooperativas aprobada
el 29 de Septiembre del 2004 y publicada en La Gaceta No. 17 del 25 de Enero
del 2005.
En el captulo II de la ley 499 se aborda acerca de la constitucin, formalidades y
autorizacin para la creacin de las cooperativas, por lo tanto el articulo 9 explica
que toda cooperativa para poderse constituir lo tienen que hacer mediante
documento privado y firmado por un Notario Pblico.

En el artculo 10 se expresa que la constitucin de las cooperativas es decidida en

asamblea general de asociados, ah mismo se aprobar su estatuto, adems se
suscribirn las aportaciones y se elegirn los miembros que conformaran los
rganos de direccin y control de las mismas, al momento de la constitucin, los
asociados, debern tener pagado al menos un 25% del capital suscrito.
El acta de la Asamblea de Constitucin contendr el Estatuto, y deber ser firmado
por los asociados fundadores, anotando sus generales de ley y el valor respectivo
de las aportaciones.
La autenticacin notarial de las firmas a que se refiere el artculo anterior se har
por el notario en acta numerada de su protocolo, dando fe de conocimiento de los
firmantes o de quienes firmen a su nombre y de sus generales de ley e indicando
haber tenido a la vista la cdula de identidad u otro documento acreditativo de los
interesados.
En el artculo 11 se mencionan los requisitos y condiciones que deben de cumplir
las cooperativas siendo los siguientes:
a. Nmero mnimo de asociados definidos por la presente Ley, el nmero
mximo es ilimitado.
b. Duracin indefinida.
c. Capital variable e ilimitado.
d. Neutralidad y no discriminacin.
e. Responsabilidad limitada.
f. Responsabilidad de las reservas sociales, donaciones y financiamiento.
El artculo 12 expresa que las cooperativas podrn realizar toda clase de actividad
en igual condiciones que los sujetos de derecho privado y otras personas jurdicas
relacionadas con las prestaciones de servicios pblicos.
Adems en el artculo 13 se expresa que las cooperativas se pueden asociar con
personas de otro carcter jurdico siempre y cuando sea conveniente para el
propsito por las cuales se formaron como cooperativa.
Las cooperativas podrn ser: de consumo, de ahorro y crdito, agrcolas, de
produccin y de trabajo, de vivienda, pesquera, de servicio pblico, culturales,
escolares, juveniles y otras de inters de la poblacin, sin que esta enumeracin
se considere limitada.
Las cooperativas de ahorro y crdito, gozarn de autonoma en la concepcin y
realizacin de su poltica de operaciones con el objetivo de brindarles servicios
financieros a sus asociados.
Las cooperativas que no sean de ahorro y crdito podrn otorgar prstamos a sus
asociados mediante secciones especializadas de crdito y cuando las condiciones
sociales y econmicas lo justifiquen.

el artculo 16 expresa que las cooperativas para poder identificarse debern llevar
al principio de su denominacin social la palabra cooperativa", seguido de la
identificacin de la naturaleza de la actividad principal y al final, las iniciales "R. L.,
como indicativo de que la responsabilidad de los asociados es limitada.
En el artculo 17 se prohbe a todas las personas naturales o jurdicas que no
estn sujetas a la ley, usar en su denominacin o razn social, documentos,
papelera, etctera, las palabras cooperativa, cooperativo, cooperativista,
cooperados, y otras similares que pudieran inducir a la creencia de que se trata de
una organizacin cooperativa o del sector cooperativista.
En el artculo 19 de la ley se norma la cantidad de asociados que debern tener
las cooperativas para constituirse y estas son:
a. Las cooperativas de consumo, agrcolas, de produccin y de trabajo, de
vivienda, pesquera, de servicio pblico, culturales, escolares, juveniles y otras
de inters de la poblacin, requerirn de diez asociados.
b. Las cooperativas multisectoriales, cogestin y autogestin y las de ahorro y
crdito, requerirn de veinte asociados.
En el artculo 20 se enumeran las disposiciones mnimas que debe tener el
Estatuto de la cooperativa:
a. Razn social, domicilio, responsabilidad y mbito territorial de operaciones.
b. Objeto del acuerdo cooperativo y enumeracin de sus actividades.
c. Deberes y derechos de los asociados y las condiciones para su admisin.
d. Rgimen de sanciones, causales y procedimientos.
e. Procedimiento para resolver diferencias o conflictos dirimibles entre los
asociados o entre stos y la cooperativa, por causa o por ocasin de actos
cooperativos.
f. Rgimen de organizacin interna, constitucin, funciones de los rganos de
direccin y control, incompatibilidades y forma de eleccin y remocin de sus
miembros.
g. Convocatoria de asambleas ordinarias y extraordinarias.
h. Representacin legal, funciones y responsabilidades.
i. Constitucin e incremento patrimonial de la cooperativa, reserva y fondos
sociales, finalidades y forma de utilizacin de los mismos.
j. Aportes sociales mnimos, forma de pago y devolucin, procedimiento para el
avalo de los aportes en especie o en trabajo.
k. Forma de aplicacin de los excedentes cooperativos. Las reglas para distribuir
los excedentes de un determinado ejercicio econmico.
l. Rgimen econmico de las cooperativas y de sus asociados.
m. Rgimen educativo del cooperativismo.
n. Normas para la fusin, incorporacin, integracin, disolucin y liquidacin.

o. Normas y procedimientos para reformar su Estatuto. Podr establecer normas

del voto directo o por representacin cuando la Cooperativa tenga ms de cien
asociados.
p. La forma de devolver el capital social a las personas que se retiren o sean
excluidos de la cooperativa o cuando estos fallezcan, as como el rgimen de
transmisin de los certificados de aportacin.
q. El destino de las reservas obligatorias y repartibles entre los asociados en caso
de disolucin y liquidacin de la cooperativa.
r. La forma en que la cooperativa ejecutar sus programas de formacin y
capacitacin, respetando el principio de igualdad y equidad de oportunidades
para participar en los procesos de educacin.
s. Las dems estipulaciones que se consideren necesarias para asegurar el
adecuado cumplimiento del acuerdo cooperativo y que sean compatibles con
sus propsitos.
En el artculo 21se aborda acerca de las reformas al Estatuto de la cooperativa
los cuales debern ser aprobadas en Asamblea General de Asociados y
debern inscribirse en el Registro Nacional de Cooperativas.
En el artculo 22 expresa que el Estatuto de la cooperativa ser reglamentado
por el Consejo de Administracin, el cual lo someter para su aprobacin ante
la Asamblea General de Asociados y se deber realizarse en los siguientes
sesenta das despus de haber obtenido la personalidad jurdica.
En el artculo 23 define los requisitos indispensables que deben haber
cumplido los socios fundadores para obtener la personalidad jurdica de una
cooperativa siendo estos los siguientes:
a. Hacer un curso de cuarenta horas de educacin cooperativa impartido por
instituciones o cooperativas de capacitacin reconocidas por la Autoridad
de Aplicacin de la presente Ley, quienes debern extender el respectivo
certificado.
b. Haber pagado un porcentaje no menor al 25% del capital social que
suscribieron.
c. Presentar el respectivo estudio de viabilidad de la futura empresa
cooperativa.
d. Presentar ante el Registro Nacional de Cooperativas el instrumento privado
de Constitucin, autenticadas las firmas por un Notario Pblico y sus
Estatutos. El Registro realizar su inscripcin en un plazo no mayor de
treinta das a partir de la fecha de su presentacin.
Al inscribirse la cooperativa en el Registro Nacional de Cooperativas, se anotarn
el instrumento constitutivo, los nombres de los asociados que integran los rganos
de direccin y control y el de su representante legal, debidamente identificado.
El artculo 32 se enumera los deberes que tienen los asociados establecidos en la
Ley, Estatuto y el Reglamento de la cooperativa siendo estos los siguientes:

a. Adquirir formacin bsica sobre legislacin cooperativa y gestin empresarial,

a travs de cursos de capacitacin, hasta completar cuarenta horas y
someterse a los programas de capacitacin peridicas que al efecto ejecute la
cooperativa por medio de la Comisin de Formacin Tcnica y Promocin del
Cooperativismo.
b. Cumplir las obligaciones sociales y pecuniarias derivadas del acuerdo
cooperativo.
c. Aceptar y cumplir las decisiones de la Asamblea General de Asociados y de los
dems rganos de direccin y control de la cooperativa.
d. Aceptar y desempear fiel y eficientemente los cargos para los que fueran
electos.
e. Comportarse solidariamente en sus relaciones con la cooperativa y sus
asociados.
f. Abstenerse de efectuar actos o de incurrir en omisiones que atenten contra la
estabilidad econmica o prestigio social de la cooperativa.
g. Conservar el secreto sobre aquellos asuntos y datos de la cooperativa cuya
divulgacin pudieran perjudicar sus intereses, salvo que sea autorizado por la
autoridad competente.
h. Observar lealtad y fidelidad a la cooperativa, a sus Estatutos, Reglamento y
normas que adopten y facilitan la informacin que la cooperativa le solicite en
relacin con sus necesidades de produccin o de insumos que sirvan para
planificar el trabajo.
En el artculo 33 habla de los derechos que tendrn los asociados de la
cooperativa, sin perjuicio de los dems que establezcan la presente Ley, el
Estatuto y su Reglamento:
a. Participar activamente en los actos de toma de decisiones y elecciones en la
Asamblea General y dems rganos de direccin y control, haciendo uso del
derecho de voz y voto.
b. Proponer y ser propuesto para desempear cargos en el Consejo de
Administracin, Junta de Vigilancia y otras comisiones o comits especiales
que pudieran ser creados.
c. Utilizar los servicios de la cooperativa y gozar de los beneficios econmicos y
sociales que sta genere de conformidad con lo dispuesto en el Estatuto y el
Reglamento.
d. Ser informado o solicitar informacin de la gestin de la cooperativa, de
acuerdo con los procedimientos establecidos en el Estatuto.
e. Fiscalizar la gestin de la cooperativa, formulando denuncias por
incumplimiento de la ley, el Estatuto y el Reglamento ante la Junta de
Vigilancia.
f. Retirarse voluntariamente de la cooperativa, previo cumplimiento de los
requisitos previstos en el Estatuto para tal fin.
g. Recibir educacin sobre cooperativismo.

DE LOS RGANOS DE DIRECCIN Y ADMINISTRACIN

En el artculo 56 del captulo V se aborda acerca de la estructura de los rganos
de direccin y administracin los cuales son:
a. La Asamblea General de Asociados.
b. El Consejo de Administracin.
c. La Junta de Vigilancia.
d. La Comisin de Educacin y Promocin del Cooperativismo.
e. Cualquier otro tipo de rgano permanente que se establezca en los Estatutos.
Asamblea General de socio:
Es la parte fundamental de la Cooperativa y est formada por los socios, que se
encuentran legalmente inscritos en el registro social y expresa la voluntad
colectiva de la misma, los socios estarn sujetos a los acuerdos que esta
Asamblea adopte, con las disposiciones legales y reglamentarias. Cada socio
tiene voto.
Consejo de Administracin:
Es el organismo directivo que est a cargo de la direccin y administracin de la
cooperativa, gestionando las actividades del negocio para el desarrollo y progreso
de la misma.
Comit de Educacin:
Su funcin es ensear y promover la importancia de ser miembro de una
cooperativa, los beneficios que poseen cada uno de ellos, tambin mantienen
informados a los miembros de la asamblea de lo que sucede dentro a la
cooperativa
Junta de Vigilancia:
Investiga cualquiera irregularidad de todas las actividades de la cooperativa en el
rea administrativa o financiera que se le denuncie o que conozca, debiendo
recibir toda la cooperacin del Consejo, Gerente y dems empleados de la
cooperativa, para realizar su labor.
Comit de trabajo:
Esta actividad se elabora con el objetivo de impulsar los comits de educacin,
desarrollar actividades necesarias para el desarrollo de los objetivos econmicos
de la cooperativa.

Solicitud de personera jurdica de una cooperativa

En Nicaragua el cuerpo de gobierno que se debe consultar es la Direccin General
de Cooperativas (DIGECOOP) en el Ministerio de Trabajo (MITRAB).
Inicialmente, como se explic arriba, debe de existir un grupo de personas
interesadas en organizarse y formar una cooperativa, para ello debe de existir un
inters comn que les una, y como mnimo tiene que contar con diez personas
integrantes. Adems debe de cumplir con lo siguiente:
1. Definir la actividad econmica a que se van a dedicar (por ejemplo: pesca, taxi,
agrcola, de crdito, etc.).
2. Contratar los servicios de un abogado digno de confianza (preferiblemente
recomendados por un conocido mutuo) para que los asesore en cmo
constituir una junta directiva y sus diferentes comits de trabajo.
El abogado tiene que tener experiencia en formacin de cooperativas.
3. Elaborar el acta constitutiva de la cooperativa, los estatutos y los reglamentos
internos.
Esto debe elaborarlo conjunto con un abogado. En esta parte es importante
que participen los futuros miembros de la cooperativa, para aportar en algunos
elementos que consideran necesario incluirse en los estatutos y reglamentos,
siempre que lo permita la ley de cooperativas. Por ejemplo, decidir quin puede
estar incluido en la cooperativa, en Nicaragua es permitido que una
cooperativa especfica que solamente pueden ser socios de la cooperativa.
Sin embargo, no es permitido que la cooperativa decida que quieren tener dos
presidentes y no tener tesorero, porque los miembros de la junta directiva
estn establecidos por la ley de cooperativas.
4. Todos los socios de la cooperativa deben recibir 40 horas de capacitacin en
Cooperativismo, exigidos para todos, establecido por la ley de cooperativas
Nicaragenses. Es un requerimiento obligatorio, ya que la capacitacin tiene
que ser certificada por un abogado, en la cual tienen que aparecer todos los
nombres de los miembros de la cooperativa en formacin. Aunque la ley local

no requiere esta capacitacin se la recomienda para el funcionamiento

satisfactorio de la cooperativa en el futuro.
5. Ya cumplidos los numerales 3 y 4, se procede a la inscripcin ante el Ministerio
de Trabajo, el tiempo mnimo puede ser un mes o ms, siempre que el acta
constitutiva est apegada a la ley de cooperativas.
6. Ya aprobada la cooperativa por el Ministerio de Trabajo, se procede a
inscribirlo en la Direccin General de Ingresos y la alcalda segn el municipio
donde estn ubicados, en ambas partes les explicarn los aranceles tributarios
a que estarn comprometidos a pagar, tambin los aranceles que son
exonerados (si hay).
Fuente de financiamiento interno o externo
Dentro de la estructura econmica, las fuentes estn representadas por las
personas e instituciones que son competentes de proporcionar el capital para el
financiamiento de los negocios. El financiamiento tiene dos grandes fuentes:
1. El capital propio (interno): Proviene de los propios socios.
2. El capital prestado (externo): Se obtiene del sistema bancario o empresa
financiera.

Son causas de disolucin de la cooperativa las siguientes:

a. Reduccin del nmero de asociados por debajo del mnimo legal durante un
perodo superior a un ao.
b. Fusin o incorporacin.
c. Por la prdida total del capital y del fondo de reserva; o de una parte de stos,
que segn disposicin del Estatuto o del Reglamento, haga imposible la
continuacin de las operaciones sociales.
d. Extincin total del patrimonio.
e. Por incapacidad, imposibilidad o negativa de cumplir el objetivo socio
econmico para el cual fue creada.
f. Por utilizar medios contrarios a la presente Ley y su Reglamento, al Estatuto y
a los principios del cooperativismo, para cumplir los fines, objetivos o para el
desarrollo de sus actividades.
En el artculo 85 se aborda las Formas de disolucin de la cooperativa:
a. Por decisin de la Asamblea General con un qurum del setenta y cinco (75)
por ciento del total de los asociados activos.
b. Por decisin de la Autoridad de Aplicacin basada en las causales establecidas
en el Artculo 84 de la presente Ley.

Conclusin
La presente Ley establece el conjunto de normas jurdicas que regulan la
promocin, constitucin, autorizacin, funcionamiento, integracin, disolucin y
liquidacin de las cooperativas como personas de derecho cooperativo y de
inters comn y de sus interrelaciones dentro de ese sector de la economa
nacional.
Arto. 2. Declrese de inters econmico y social de la nacin, la promocin,
fomento y proteccin del movimiento cooperativo como instrumento eficaz para el
desarrollo del sector cooperativo, contribuyendo as al desarrollo de la democracia
participativa y la justicia social.
Arto. 3.
Es deber del Estado garantizar y fomentar la libre promocin, el desarrollo, la
educacin y la autonoma de las cooperativas y sus organizaciones y el esfuerzo
mutuo para realizar actividades socio econmicas y culturales, con el propsito de
satisfacer necesidades individuales y colectivas de sus asociados y de la
comunidad.
Anexo