3

Ecolingstica vs. Ecologia da linguagem

3.1.
O papel da lnguas globalizantes, o ingls em particular, na morte de lnguas
minoritrias.
No se sabe exatamente quantas lnguas desapareceram desde o incio da Histria,
mas certamente foram milhares. Esse problema, portanto, no novo, sempre existiu. Em
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todas as pocas, as questes lingsticas estiveram ligadas a aspectos sociais, polticos,

econmicos e militares dos povos que, pelas mais diferentes razes, mantiveram contatos
que viriam a causar influncias de umas lnguas sobre outras, conforme se pde comprovar
em 2.2.

Lnguas j tidas como globalizantes, e no apenas o ingls, sufocaram outras

lnguas minoritrias.
O chins, o russo,o rabe, o francs, o portugus e o espanhol, entre outros, tiveram
tambm grande impacto sobre outras lnguas atravs da Histria. Nos dias atuais, essa
questo vem atraindo a ateno de muitos estudiosos, visto que o perigo de
desaparecimento continua acontecendo at hoje.

O Atlas das Lnguas em perigo de

desaparecimento no Mundo ( 2002 ) informa que, atualmente, pelo menos 3000 lnguas
esto em perigo , seriamente ameaadas ou morrendo em vrias partes do mundo. Heye
( 2004 ), em trabalho no qual apresenta retrospectiva sobre a problemtica da morte de
lnguas minoritrias, afirma que apenas umas 600 lnguas so consideradas seguras, visto
possurem nmero de falantes acima do patamar de perigo, que est situado em torno de
20.000 falantes.
Ainda segundo o Atlas, a Europa teria cerca de 50 lnguas em perigo. Algumas
delas faladas na Escandinvia e no norte da Rssia so consideradas seriamente ameaadas
ou moribundas.

A Frana sozinha tem 14 lnguas gravemente ameaadas.

Nesse

continente, as lnguas minoritrias sofreram polticas repressivas, apesar de terem

38
encontrado defensores recentemente. Somente alguns raros pases, como a Noruega e a
Sua, encorajam o multilingismo h algum tempo.
A frica , sem dvida, o continente com maiores problemas
desaparecimento de lnguas maternas.

no tocante ao

As autoridades de vrios pases encorajam a

dominao das grandes lnguas africanas, como o swahili ( frica do Leste ) ou mesmo
lnguas coloniais. Segundo estimativas do Atlas, das 1.400 lnguas locais, pelo menos 250
esto ameaadas e, de 500 a 600 esto em declnio. Nigria, Etipia, Qunia, Uganda,
Tanznia e Sudo so os pases onde a densidade das lnguas moribundas ou gravemente
ameaadas maior.
Outras trs reas Austrlia, Nova Calednia1 e a ilha de Formosa ( Taiwan
) tambm apresentam problemas. Das 23 lnguas formais dessa ltima, 14 no esto

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resistindo presso do chins. J em Nova Calednia, a Frana exerceu uma influncia

devastadora: dos 60.000 habitantes indgenas da ilha, 40.000 esqueceram sua lngua
materna. Na Austrlia, que at os anos 70 proibiu que os aborgines utilizassem qualquer
uma de suas 400 lnguas, h um nmero recorde de lnguas recentemente desaparecidas ou
ameaadas. Somente 25 lnguas aborgines ainda so comumente faladas.
Na Amrica do Norte, poucas lnguas inuitas ( dos esquims ) da regio rtica
sobreviveram s presses das lnguas francesa e inglesa. H alguns anos o Canad vem
estimulando a preservao dessas lnguas, assim como das 104 lnguas amerndias que
sobrevivem em seu territrio.

Nos Estados Unidos, menos de 150 lnguas indgenas

sobrevivem hoje, ao contrrio

de outras centenas que existiam antes da chegada dos

europeus. Apesar da discriminao dessas lnguas ter diminudo nos anos 70, de acordo
com o Atlas, uma reao do conservadorismo e da poltica do somente ingls ocorreu nos
anos 80, acelerando a extino das lnguas amerndias.
Na Amrica Central e do Sul, a diversidade lingstica no to rica, se

for

comparada a de outras regies, devido principalmente ao extermnio de populaes inteiras

no leste do Brasil, na Argentina e no Uruguai. Atualmente, vrias lnguas indgenas esto
sob presso do espanhol e do portugus.

Nova Calednia um territrio da Frana, situada dentro do oceano Pacfico ocidental (sul).
um grupo de ilhas entre Fiji e Austrlia.

39
Se, como afirmou Crystal, o uso de uma lngua globalizante no muitas vezes a
justificativa para o desaparecimento de outras, quais seriam ento os motivos para que tal
fato ocorresse? Alm das razes anteriormente abordadas em Kiernan (1993 ), outras
apontadas por Heye ( 2004 ) seriam:
riscos fsicos: os falantes podem correr riscos

de integridade fsica, com

doenas, epidemias;
fenmenos climticos, como secas, vendavais, enchentes ou ainda

riscos

geolgicos como terremotos e maremotos que desalojam populaes;

a

localizao geogrfica ( predominantemente na sia e na frica ), o

estgio de desenvolvimento dos respectivos pases e o estatuto minoritrio de

numerosas comunidades face a poderosos idiomas oficiais;

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o rompimento e a transferncia de certas comunidades: indivduos ou pequeno

grupo de indivduos encontram-se imersos em um ambiente cultural e lingstico
diferente, que acaba por sufocar sua lngua;
o contato dos falantes com uma cultura mais agressiva ou mais forte no plano
econmico e, em conseqncia, os adultos estimulam seus filhos a aprenderem a
lngua da cultura, visando, principalmente, obteno de um emprego melhor;
o ataque de algumas minorias por grupos humanos que destroem seus ambientes
para extrair minerais, madeira, petrleo e outras riquezas, impondo-lhes tambm
outra lngua;.
o desestmulo sistemtico das autoridades pelo emprego das lnguas locais
seja na escola, na administrao ou nos meios de comunicao.
Para reverter esse quadro, Crystal sugere o aumento do prestgio da lngua local,
forte presena da lngua materna no sistema educacional, atitudes encorajadoras de
aceitao da lngua durante a alfabetizao e acesso tecnologia eletrnica. Heye ( 2004 )
sugere ainda que se estabeleam algumas prioridades, tais como: ( a ) documentar as lnguas
ameaadas de extino que so isoladas ou cuja relao de parentesco com outras lnguas
desconhecida ou incerta ( muitas lnguas das Amricas, da Papua-Nova Guin, da Austrlia
e da Rssia); ( b ) desenvolver uma lingstica preventiva que possa orientar na avaliao
e no diagnstico de uma situao lingstica atual de acordo com um embasamento terico

40
slido e atualizado e ( c ) fazer presso em nvel internacional, nacional e regional, j que
existem dezenas de ONGs dedicadas ao resgate de lnguas ameaadas de extino.
No so poucos os que tm se debruado sobre a questo da

preservao e

valorizao das lnguas maternas, como pode ser atestado a partir das declaraes a seguir.
A primeira,
UNESCO,

proferida

por

Kochiro

Matsuura, ( 2002),

Diretor

Geral da

por ocasio da celebrao do Dia Internacional da Lngua materna dia 21 de

fevereiro.

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De todas as lnguas faladas no mundo, a mais importante

para o comeo do desenvolvimento emocional e cognitivo
aquela com que aprendemos a nomear nosso universo
pessoal. a lngua da infncia, da experincia familiar
ntima e das nossas primeiras relaes sociais. Nesse Dia
Internacional da Lngua Materna, todas as lnguas so
tratadas de forma igual, visto que cada uma resposta
nica condio humana e cada uma tambm um
patrimnio vivo que merece nossa ateno.

A outra declarao do presidente do Instituto Cames, Jorge Couto ( 2001 ):

Com o desaparecimento de uma lngua, no somente
uma criao humana que morre, mas tambm uma forma
de exprimir uma concepo do mundo, um modo de
expressar uma relao com a natureza, uma tradio oral,
uma poesia, enfim, uma cultura, contribuindo, assim, para
o empobrecimento global da humanidade.
( Couto, in DN de 19/03/2001 )

Segundo Yaguello, 2 lingista da Universidade de Paris: problemtica da lngua

perfeita, seguida da lngua universal, sucedeu, no incio do terceiro milnio, aquela das
lnguas em extino.
Crystal ( 2000 ) tambm aborda o desaparecimento de diversas lnguas
minoritrias do planeta. Segundo ele, a morte de um idioma a de uma cultura. Morrem
tradies, folclores, sentimentos, memrias. A morte de um dialeto uma perda to grande
para a humanidade em geral quanto a da ltima espcie animal.

http://www.comciencia.br/reportagens/linguagem/ling09.htm

41
O lingista defende uma atitude ecolgica em relao aos idiomas. Ele lembra que
enquanto existem centenas de sociedades de proteo ao urso panda, por exemplo, ningum
parece importar-se com a extino de centenas de idiomas.
A UNESCO tem participado do esforo de salvamento das lnguas ameaadas. Esse
rgo tem realizado estudos de grupos de lnguas ameaados e planeja tambm criar um
sistema de monitoramento visando a prevenir o desaparecimento das lnguas ameaadas. A
organizao vem comemorando o Dia Internacional da Lngua Materna desde o dia 21 de
fevereiro de 2000. No dia 2 de novembro de 2001, durante uma conferncia geral, ela
adotou a Declarao Universal da Diversidade Cultural, encorajando a comunidade
internacional a tomar medidas para proteger o patrimnio imaterial, incluindo as lnguas, tal
qual os tesouros culturais e naturais do patrimnio material.

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O ingls, na qualidade de lngua com poder jamais visto em outros tempos, tem
recebido acusaes de ser o grande responsvel por tantas baixas sofridas entre as
lnguas minoritrias e de contribuir para o desprestgio de outras no
vem at sendo

minoritrias.

Ele

qualificado como killer language ( lngua assassina ) em relao a

algumas outras lnguas.

Embora, pelo que foi visto at agora, tenham existido vrias lnguas tidas como
globalizantes que sufocaram, asfixiaram outras de menor prestgio, no restam dvidas
de que, atualmente, o ingls, com a sua expanso mundo afora, a lngua que mais
ameaa, se no a

sobrevivncia de outras., pelo menos a possibilidade de elas

desfrutarem de uma posio de mais prestgio e poder.

A relao entre o avano do domnio do ingls e o seu impacto na existncia de
outras lnguas vem suscitando inmeros debates, principalmente a partir dos anos 90.
Para Hamel (2003), o principal conflito lingstico global e externo o
relacionamento entre o ingls como uma lngua global e as lnguas nacionais e regionais.
O mesmo autor ( 2003 ), discorrendo sobre a educao plurilingstica que era
promovida nos pases do continente sul-americano, afirma que, no momento, ela est
ameaada por uma crescente domnio do ingls como a nica lngua estrangeira. Da
mesma forma que ocorre em outros continentes, as lnguas mais afetadas pelo domnio do
ingls so o francs, seguidos pelo alemo e pelo italiano.

42
Calvet ( apud Hamel, 2003 : 112 e 113 ) da opinio de que o avano do
imperialismo do ingls pode beneficiar-se do processo de revitalizao das lnguas
minoritrias, uma vez que o fortalecimento de lnguas locais acaba por enfraquecer as
lnguas nacionais, lnguas essas que representam, freqentemente, um obstculo expanso
do ingls. Para ilustrar seu ponto de vista, ele cita o fortalecimento de lnguas nacionais da
Espanha, tais como catalo, basco e galego, o que viria a ser um fator de enfraquecimento
do espanhol castelhano e o conseqente favorecimento ao avano do ingls.
J Crystal afirma que nos ltimos tempos, o status alcanado pelo ingls como
lngua global vem gerando algumas mudanas positivas.

Tais mudanas seriam

provocadas pela grande ateno que essa questo vem despertando, fazendo com que,
dessa forma, se obtenha um apoio maior valorizao de lnguas locais. Alm disso,

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lembra ele, movimentos por direitos lingsticos vm desempenhando papel importante em

vrios pases.
Para ilustrar a existncia de opinies divergentes a

respeito da questo do

desaparecimento e morte de lnguas , vale registrar a observao de Crystal

( 2000 ) ao mencionar o fato de que h quem ache que o silncio dos idiomas no de todo
negativo, pois muitos seguem a histria bblica da torre de Babel, segundo a qual, a
proliferao das lnguas seria uma penalidade imposta humanidade e o desaparecimento
delas restauraria a perfeio original.
Felizmente, tal opinio no compartilhada por muitos, pois

a importncia de se

preservar a heterogeneidade lingstica e cultural mundial, vem sendo percebida e, sendo

assim, vem recebendo ateno especial.
necessidade de se

adotarem

Cada vez

mais h pessoas conscientes da

medidas efetivas para que as mltiplas

lnguas e

manifestaes culturais ao redor do mundo sejam fortalecidas e deixem de caminhar rumo

extino.
Um fato interessante a ser observado que lnguas globalizantes que em outras
pocas se impuseram sobre outras de menor poder, sentem agora na prpria pele o que um
dia causaram a outras. O espanhol e o portugus, por exemplo, impuseram suas lnguas aos
povos por eles conquistados e no caso das lnguas indgenas, foram responsveis pelo
desaparecimento de muitas delas. Hoje em dia, no entanto, os dois tambm sofrem as
conseqncias do poder do ingls, pelo menos na esfera sul-americana. Isso pode ser

43
constatado quando se analisa o papel das duas no Mercosul, a nica comunidade vigorosa e
relevante de pases na Amrica que opera fora do controle dos EUA. De que maneira essas
duas lnguas so afetadas pelo poder do ingls ficar explcito a partir do item a seguir.

3.2.
A influncia do ingls no mbito do Mercosul.
O Mercosul Mercado Comum do Sul - um bloco regional do qual fazem parte

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Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai. Em 26 de maro de 1991, os presidentes desses

quatro pases assinaram um tratado o tratado de Assuno para promover integrao
regional a nvel econmico, social e cultural entre esses pases. Os dois idiomas oficiais
desse bloco so o espanhol e o portugus. Entre os objetivos do grupo de trabalho dedicado
Educao encontra-se o que diz respeito difuso das lnguas portuguesa e espanhola e de
suas diferentes culturas.
At o presente momento, no entanto, o que se verifica que a promoo do ensino
do espanhol no Brasil e do portugus nos outros pases do Mercosul no passou de projetos,
alguns oficiais e outros privados. No Brasil, por exemplo, h um projeto de lei o 4.004/93
- enviado ao Congresso tornando obrigatrio o ensino de espanhol nos currculos das
escolas de Ensino Fundamental e Mdio que tramita at hoje, ou seja, h mais de uma
dcada. Acreditava-se em sua aprovao ainda em 2004.
H pessoas que esto verdadeiramente empenhadas em fazer com que o acordo
vigore, pois percebem o quo importante seria que todos do continente se entendessem.
Alguns defensores do Mercosul clamam que a lngua a sua arma secreta. O fato de serem
apenas dois os idiomas oficiais desse bloco, em oposio ao nmero dos da Unio Europia
vinte at o presente momento e com a perspectiva de incorporao de outras mais,
proporo que novos pases so admitidos nesse bloco -

um facilitador desse

44
entendimento, um trunfo inigualvel obteno de uma verdadeira integrao entre os
pases do continente.3
Durante seminrio sobre O desafio da integrao dos povos sul-americanos,
realizado em Corumb, Mato Grosso do Sul, em setembro de 2004, no foram poucos os
que pediram o reforo das fracas iniciativas existentes para o ensino bilnge portugusespanhol nos pases da Amrica do Sul.4
Bruno Barrios,

vice-ministro da Cultura do Paraguai, uma das autoridades

presentes, declarou que a integrao mediante os idiomas portugus e espanhol seria o

reforo definitivo

para os

construdos em torno

vnculos polticos,

comerciais e

econmicos

do Mercosul. E que s com entendimento ser possvel tornar

realidade esta grande unio dos povos do continente.

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No mesmo seminrio, Agustn Courtoisie, representante do ministrio da Educao

do Uruguai, afirmou que sem apoio poltico, a integrao lingstica no seria possvel.
At h alguns anos, tanto no Brasil quanto nos demais pases da Amrica do Sul a
situao em relao ao ensino dessas duas lnguas era bastante parecida. Os pases sulamericanos costumavam ignorar seus vizinhos, preferindo olhar para a Amrica do Norte
e para a Europa. No Brasil, por exemplo, o francs era um idioma muito mais valorizado
do que o espanhol, o mesmo acontecendo na Argentina em relao ao portugus.
No Brasil, embora o ingls continue a ser o idioma de maior prestgio e o preferido
como segunda lngua, j h muitos brasileiros que parecem ter percebido a importncia do
espanhol e da maior aproximao com os pases vizinhos.

A procura pelos cursos de

espanhol vem apresentando um grande crescimento. Como segunda lngua estrangeira a

ser aprendida, alguns fatores pesam a favor desse idioma em relao a outros, tais como o
francs, o alemo e o italiano. Entre esses fatores pode-se citar o valor do idioma no
mercado de trabalho. O Brasil passou a receber nos ltimos anos grandes investimentos da
Espanha. Muitas empresas tm vindo se instalar no Brasil, entre elas a petroleira Repsol e
os bancos Santander e BBV.

Assim, necessrio ter o domnio do espanhol. No mais

possvel usar o portunhol, uma mistura de portugus e espanhol.

3

Muitas pessoas,

Alm das onze lnguas oficiais que possua finlands, noruegus, sueco, neerlands, ingls,
francs, portugus, alemo, italiano, espanhol e grego - a UE passou a contar, a partir de 2004,
com mais nove lnguas, a saber: esloveno, checo, eslovaco, malts, leto, lituano, estnio,
hngaro e polaco.
4
Site: http://diverso.terra.com.br/interna?0,,O1389642-EI25,00.html

45
iludidas com algumas semelhanas entre esses dois idiomas, achavam que era dispensvel o
aprendizado formal do espanhol.

Com a popularizao do idioma, muitos foram os

equvocos praticados por quem pensava que poderia entender e se fazer entender em um
idioma parecido com o portugus, mas sem o seu estudo efetivo. A ttulo de curiosidade,
vale registrar a propaganda veiculada nos meios de comunicao h alguns anos por um
curso de idiomas, o CCAA.

A propaganda era centrada justamente nos equvocos e

situaes de embarao a que as pessoas ficavam expostas quando se arriscavam a falar

espanhol sem o conhecerem realmente. Para tal, seus comerciais apresentavam dilogos
em que o uso de falsos cognatos criava situaes de comicidade, como por exemplo o uso
da palavra embaraada (em espanhol, embarazada significa grvida)
Por todos esses fatores j mencionados que se vm

envidando esforos

para

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fazer com que a lei saia do papel e seja efetiva e eficientemente colocada em prtica.
Apesar de o projeto de lei de 1993, que torna obrigatrio o ensino do espanhol na rede
oficial ainda estar tramitando, j se notam avanos no ensino do idioma espanhol no Brasil,
como se pode constatar pelo conjunto de medidas adotadas para incrementar seu ensino:

a criao de associaes de professores de espanhol, entre elas:

CORPE Conselho rio-grandense dos professores de espanhol; e ASOCIACIN DE

PROFESORES DE ESPAOL, Associao de professores de espanhol do estado de
Pernambuco.
a incluso do espanhol como opo nas provas dos principais
vestibulares, como UFRJ,UERJ, UFF,USP e outras.
sua

incluso como

matria

obrigatria no currculo do

sistema de ensino pblico do estado do Rio de Janeiro;

o

ingresso de algumas centenas de professores no sistema

pblico de ensino. De acordo com Bertolotti e Lutz (2003) , de 2000 a 2003, foram
contratados mais de 300 professores de espanhol.
a criao do Instituto Cervantes, em So Paulo (em1998) e no Rio
de Janeiro.
Alm dos motivos at aqui enumerados para justificar o crescimento do interesse
dos brasileiros por esse idioma, h ainda de se levar em considerao o fato de que o
espanhol considerado uma lngua de grande prestgio, visto que sempre gozou de um alto

46
reconhecimento como lngua de cultura, cincia, literatura e comunicao internacional por
parte de todos os pases hispnicos.
Em contrapartida, o portugus sempre foi considerado como uma lngua de menor
relevncia e de circulao internacional mais restrita, no sendo considerado, por isso,
como lngua de vital importncia para os falantes de espanhol. Um investimento em seu
aprendizado, portanto, no valeria a pena. Na dcada de 60, nos EUA, era inclusive
considerado uma lngua extica.
As manifestaes da cultura espanhola ficaram conhecidas no Brasil, mas o
contrrio no aconteceu. Os pases hispnicos mantiveram uma barreira com o portugus,
que nunca passou das fronteiras. Apenas a nas fronteiras, o portugus tem algum prestgio
porque inconteste a superioridade brasileira no que se refere dinmica industrial e

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comercial. Hamel (s/d in Bertolotti e Lutz : 92) afirma que enquanto o espanhol sempre
gozou de alto reconhecimento como lngua de cultura, cincia, literatura e comunicao
internacional, o portugus era considerado como lngua de menor relevncia e circulao
internacional na percepo dos pases hispnicos, de modo que no valia muito a pena
investir em seu aprendizado. ( traduo da autora )5
At o incio do Mercosul, o portugus, tambm lngua europia de cultura e de
importantssimo valor comercial, chegou a ser considerado uma ameaa. No Uruguai, por
exemplo, ele sempre esteve excludo da educao pblica, pois considerava-se que ele
poderia pr em risco a unidade e a homogeneidade lingstica do pas.( Barrios 1999, apud
Maurais e Morris )
Sendo assim, por esse ngulo, somente os brasileiros teriam algo a ganhar com a
adoo da poltica lingstica estabelecida nos termos do Mercosul.

Os falantes de

espanhol no vem muita utilidade em despender energias para aprender um idioma que
no lhes garantir melhores oportunidades no mundo competitivo de hoje em dia.
Anteriormente criao do Mercosul, os pases do bloco j davam mais valor a
lnguas como

francs, italiano, ingls, alemo,... Quanto ao portugus, ele nunca foi

valorizado - nem o do Brasil nem o de Portugal.

5

Mientras el espaol siempre goz de un alto reconocimiento como lengua de cultura, ciencia,
literatura y comunicacin internacional, el portugus era considerado como lengua de menor
relevancia y circulacin internacional en la percepcin de los pases hispanos, de modo que no
vala mucho la pena invertir en su aprendizage.

47
Tambm o Brasil seguia essa tendncia de no valorizar o aprendizado da lngua
dos pases vizinhos. Somente a partir de alguns anos, os brasileiros tm se empenhado em
aprender o espanhol, pois tm percebido a fora desse idioma, alm de tambm se terem
conscientizado da importncia de aprender outras lnguas estrangeiras.
Nos ltimos tempos, muitas companhias apontam como diferencial para os
candidatos ao preenchimento de vagas em seus quadros, o domnio de s vezes at duas
outras lnguas estrangeiras, alm do ingls, que sem sombra de dvida, considerado como
essencial para se garantir uma boa colocao no mercado. Nos anexos ( 3 ), encontram-se
depoimentos como os de Ricardo Schultz e o do diretor da empresa Brainstorm
comprovando a exigncia no domnio de lnguas estrangeiras para os aspirantes a cargos
em vrias empresas brasileiras.

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De fato, o ensino do portugus como lngua estrangeira no forma parte substancial

da planificao lingstica de nenhum dos outros trs pases membros do Mercosul. O
portugus, se no chega a ser excludo do sistema educativo desses pases, tampouco ocupa
um lugar de destaque como lngua estrangeira.
Outro fator que contribui para que o ensino do portugus no receba a devida
ateno que nos pases da Amrica do Sul h muitos defensores da idia de que mais
importante do que aprender portugus aprender ingls, pois esse um idioma
considerado de vital importncia para quem quer ter acesso a um mundo de novos
conhecimentos.
Na medida em que o ensino de lnguas estrangeiras se fundamenta na necessidade de
que todos os alunos possam ter acesso a uma formao especializada e ampliar seus
horizontes, tanto profissionais quanto pessoais, a situao atual parece mostrar que para
muitos habitantes dos pases do Mercosul, o ingls a lngua com maior capacidade de
alcanar esses objetivos.
Comparado ao prestgio que tem o ingls no mundo de hoje, o portugus realmente
parece condenado a ficar relegado ao segundo plano. Caso o Brasil afirme sua importncia
diante dos demais pases participantes desse bloco, pode ser que lhe dem mais importncia
e que se faam esforos no sentido de que ele passe a ser ensinado nos outros pases do
continente, permitindo uma aproximao maior entre os povos.

48
H quem defenda a idia de que a Amrica Latina, para fazer face aos outros
grupos economicamente mais fortes, s lograr sucesso e far progresso, no dia em que os
pases latino-americanos se unirem
Um fator importante para essa unio seria a possibilidade de que todos se fizessem
entender. Para isso, aprender portugus seria importante, uma vez que o Brasil vem
atraindo a ateno de vrios outros pases do mundo e, ao que parece, comea a exercer um
papel importante e de grande influncia no mundo. Na condio de pas mais importante
do continente sul-americano, com empresas que fazem grandes investimentos nos outros
pases, sendo importante parceiro comercial, o aprendizado da lngua portuguesa tem uma
importncia estratgica e pode passar a exercer um papel mais atrativo e mais importante
para os outros povos.

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H que se levar em considerao tambm o fato de que, apesar de ser o idioma

oficial de apenas um pas do continente,

os cento e oitenta milhes de falantes de

portugus no Brasil representam 80% da populao dos pases que compem o Mercosul,
50% dos pases que formam a Amrica do Sul e 34% dos pases da Amrica Central. No
h, portanto, como negar a importncia da lngua portuguesa no continente sul-americano.
Apesar da fora da lngua portuguesa, Jaguaribe ( 2005 ) defende a idia de que
enquanto ela no conquistar o nvel internacional do espanhol algo que poder acontecer,
caso o Brasil se destaque no cenrio mundial - o espanhol deveria ser assumido como o
idioma que expressa a identidade brasileira. Ele observa, porm, que a nfase nessa
identidade deve comear por casa, pois julga inadmissvel o emprego abusivo de palavras
estrangeiras no dia-a-dia da vida dos brasileiros. E acima de tudo: Mais que uma questo
de idioma, entretanto, o de que se est presentemente necessitando de uma vigorosa
afirmao da cultura latina. No se trata de desmerecer a cultura anglo-saxnica. Trata-se
de atingir nveis de excelncia em nossa prpria cultura.

49
3.3.
Situao da poltica de lnguas estrangeiras no Mercosul
Se for analisada a situao da poltica de lnguas estrangeiras nos quatro pases do
Mercosul, ficar claramente evidenciado o amplo predomnio do ingls sobre as outras
lnguas. No tem sido fcil fazer com que os acordos assinados pelos quatro pases que
compem esse bloco sejam efetivamente colocados em prtica. Bertolotti e Lutz (2002)
organizaram dados e informaes com respeito situao do ensino de lnguas estrangeiras
nos pases do Cone Sul Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Paraguai e Uruguai. Desses,

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Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai tero analisadas suas polticas nos itens a seguir.
( A ) Brasil
Um

aspecto

substancial do ensino de lnguas no

sistema

pblico brasileiro fundamenta-se na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Essa

lei determina que o ensino fundamental e o ensino mdio tm de ter uma base comum,
complementada de acordo com as realidades regionais e locais diversas. Nesse mbito
diversificado

inclui-se o ensino de pelo menos uma lngua estrangeira moderna,

obrigatoriamente a partir da 5 srie. A escolha dessa lngua d-se por parte de cada
comunidade escolar e est sujeita s possibilidades da instituio. Para o ensino mdio, a
partir dos 14 anos, fica estabelecido que se incluir uma lngua estrangeira moderna como
disciplina obrigatria escolhida pela comunidade e de acordo com as disponibilidades da
instituio. Ser includa uma outra lngua de carter optativo.
O ensino de lnguas estrangeiras no Brasil tambm est regulado pelos PCNs.
Na parte II desse documento , Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias, fundamenta-se o
ensino das lnguas na busca do respeito diversidade. Seu objetivo conhecer e usar a
lngua estrangeira moderna como instrumento de acesso a informaes e a outras culturas e
grupos sociais.
Alega-se que o ensino de lnguas estrangeiras deve ser pensado em termos de
competncias integradas, na medida em que cada lngua veculo da comunicao de uma

50
cultura. Isso se justifica pelo fato de que a comunicao uma ferramenta indispensvel no
mundo moderno para a formao pessoal, acadmica e profissional do indivduo.
No currculo, as lnguas esto integradas a uma rea maior - Linguagens,
Cdigos e suas Tecnologias - uma vez que elas so concebidas como parte indissolvel dos
conhecimentos essenciais que permitem que o estudante se aproxime de vrias culturas e,
em conseqncia, se integre a um mundo globalizado.

Destaca-se como papel

fundamental das lnguas o de serem veculos fundamentais de comunicao entre os

homens. As aulas devem ter por objetivo levar o aluno a comunicar-se adequadamente em
diversas situaes da vida cotidiana.
Os Parmetros fazem referncia explcita guerra lingstica instalada no
Brasil, assim como nos demais pases do Cone Sul. Neles se diz que se no desejvel o

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monoplio lingstico do ingls nas escolas pblicas, tambm no seria o do espanhol.

Argumenta-se que mesmo essas lnguas sendo muito importantes, preciso ter em conta
uma multiplicidade de fatores na hora de tomar uma deciso em relao lngua que dever
ser ensinada.

Entre esses fatores, destacam-se: as caractersticas sociais, culturais e

histricas da regio; os interesses locais; o mercado de trabalho no qual o aluno se

inserir.
Nesse sentido, destaca-se a importncia do ingls e do espanhol, reservando
o espao da incluso da segunda lngua de acordo com os interesses da comunidade. Tendo
em vista que muitas cidades foram povoadas por imigrantes, provvel que em
determinadas reas do Rio Grande do Sul, por exemplo,, seja muito mais significativo o
ensino do italiano e do alemo, em funo das colnias italianas e alems que ali vivem, do
que oferecer cursos de francs, por exemplo.
De acordo com os Parmetros, para ser coerente com os interesses e
necessidades de uma determinada populao preciso observar a populao local, conhecer
a histria da regio e os interesses da clientela a quem se dedica esse ensino, sendo preciso,
pois, no mais adequar o aluno s caractersticas da escola, mas, sim, a escola s
necessidades da comunidade. (Parmetros:25)
Em relao a esse item pode-se observar que em regies de fronteira, como por
exemplo, no caso do Amap com a Guiana Francesa, em algumas cidades, deveria ser
estabelecido o ensino do francs como segunda lngua, devido proximidade geogrfica e

51
ao contato constante entre os habitantes dessas localidades. Day, (2005 : 85 ) em sua
dissertao de mestrado ainda indita, constata, no entanto, que de ambos os lados da
fronteira, o ingls a lngua estrangeira mais estudada pelos habitantes da regio, seja por
escolha prpria, como o caso de Saint Georges, seja por imposio, como acontece em
Oiapoque. Elementos que denotam a ausncia de aes poltico-lingsticas concretas e
apropriadas para o lado brasileiro.
O que se pode observar que o ingls de longe o idioma estrangeiro de maior
prestgio no Brasil, deixando o espanhol como segunda opo, embora este ltimo seja
considerado de mais fcil aprendizado, devido proximidade com o portugus.

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( B ) Argentina
Durante algum tempo, o sistema educativo argentino oferecia a opo de duas
lnguas estrangeiras: a primeira se estudava durante trs anos da escola secundria e a
segunda, durante outros dois anos.

Nessa poca os estudos secundrios no eram

obrigatrios. Nesse contexto, a demanda pelo ingls foi crescente.

Na Reforma ocorrida em 1994, seguindo a tendncia que vinha se manifestando
nas escolhas permitidas no sistema anterior, so estabelecidos perodos de ensino
obrigatrio de ingls e perodos opcionais, que se convertem em obrigatrios para a maior
parte da populao afetada.
Na medida em que o ensino de lngua estrangeira se fundamenta na necessidade de
que todos os alunos possam ter acesso a uma formao especializada e a ampliar seu
horizonte profissional e pessoal, a situao atual parece mostrar que no imaginrio dos
argentinos, o ingls a lngua com mais possibilidades de preencher esses requisitos.
Aps ter passado por um perodo de ditadura, a partir de 1983, a Argentina
comeou um processo de reinstitucionalizao.

Nessa ocasio, aconteceram reformas

gerais em seu sistema educativo, algumas das quais relacionadas ao estudo das lnguas
estrangeiras.

52
Atualmente, o ensino de

lnguas estrangeiras no sistema oficial produto da

Resoluo N66/97 C.F.C.y E., Acuerdo Marco para la Enseanza de Lenguas.

Antes da reforma de 1994, as lnguas estrangeiras no eram ensinadas na
escola primria pblica. Na escola secundria ensinavam-se
em algumas; o

ingls, francs, italiano

portugus era ensinado em poucos estabelecimentos.

Atualmente se estabelece o ensino de no mnimo dois nveis

para a educao

geral bsica, entendendo-se por nvel uma unidade de aprendizagem-aquisio de trs anos
que implica o desenvolvimento progressivo das competncias lingstica e comunicativa.
Pelo menos em um desses nveis a lngua dever ser obrigatoriamente o ingls.
De acordo com o estabelecido nessa legislao, os alunos devem ter pelo menos seis
anos de ensino de lnguas estrangeiras - dois perodos, cada um de trs anos, que formam

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parte da educao obrigatria. Desses seis anos, pelo menos trs devem ser de ingls. Na
maioria das provncias optou-se pelo ingls nos dois perodos obrigatrios e tambm nos
no obrigatrios.
Na viso de muitos, o ingls, como lngua

de comunicao

internacional,

desempenha um papel fundamental nesse campo a partir de sua pertinncia como espao de
encontro
social,

habitual entre falantes de lnguas diferentes para facilitar

cientfica

ou seja,

a comunicao

ou tcnica. Alegam que possui traos de inteligibilidade

geral,

traos no associados a nenhuma variedade ou cultura de origem particular,

facilitando a entrada a muitas culturas.

Por essa razo, tantos advogam que o ensino de ingls deve ser priorizado, em
detrimento do de portugus.
( C ) Paraguai
O Paraguai um dos raros casos em que a lngua dos menos poderosos foi
adotada pelos vencedores. o guarani a lngua cotidiana dos descendentes de espanhis e
a lngua veicular entre indgenas de outras lnguas maternas. O espanhol era a lngua da
educao, da literatura, da administrao, da justia e de outras funes de prestgio,
enquanto que o guarani era a lngua falada em casa, era a lngua do cotidiano, da amizade,
da msica popular, ou seja, a lngua oral por excelncia. Sem dvida, era smbolo de

53
identidade nacional. Nos ltimos anos tem havido mudanas nessa situao: o guarani foi
declarado lngua co-oficial junto com o castelhano, teve unificada sua ortografia e
ensinado nas escolas. Ainda assim, o Paraguai aceitou que os dois nicos idiomas oficiais
do Mercosul fossem o portugus e o espanhol
Quanto ao ensino de lnguas estrangeiras, tradicionalmente o pas no apresentou
grande desenvolvimento nesse aspecto, devido s suas caractersticas rurais, sua escassa
educao superior e seus escassos contatos com o estrangeiro. Atualmente, ensinam-se
lnguas estrangeiras principalmente ingls e portugus nos perodos no obrigatrios da
educao oficial.

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( D ) Uruguai
Esse pas tem alguns pontos de identidade com a Argentina no que se refere sua
conformao lingstica. , particularmente no tocante imigrao. Tradicionalmente se
ensinavam lnguas europias - francs, ingls, italiano sem
bilingismo.

intenes de promover o

As comunidades de imigrantes criaram instituies educativas que

promoveram a manuteno de suas lnguas - ingls, francs e alemo. Hoje em dia, as

elites socioeconmicas recebem educao nessas instituies.
Atualmente, o plurilingismo da educao uruguaia est se transformando em
um monolingismo ingls, a nica lngua obrigatria nos perodos exigidos da educao
publica.
A histria lingstica do Uruguai uma histria de proteo ao espanhol, frente
ameaa do portugus.
A necessidade de gerar uma identidade no lusa levou o estado uruguaio desde
cedo, meio sculo depois de sua independncia, a implementar um extenso sistema
educativo que permitiu a homogeneizao lingstica no sul, assim como tambm a
absoro das lnguas dos contingentes migratrios. Quanto populao bilnge ou falante
de portugus, essa poltica leva claramente a retroceder sua presena no territrio. Em 150
anos, como assinalam Barrios et alii (1993), a porcentagem de populao bilnge ou
falante de portugus reduz-se a menos da metade.

54
Em relao ao ensino de lnguas estrangeiras, o Uruguai apresenta uma
atitude similar da Argentina. Sempre se priorizaram as lnguas de prestgio da Europa: o
francs, o italiano e o ingls.
O ensino do francs se justificava pela influncia cultural dessa nao, o ingls
por sua relevncia comercial e o italiano por sua importncia no Direito e na Medicina.
A partir de 1991, os alunos do ciclo bsico, ao entrarem no Liceu, podiam
optar entre o ingls e o francs. A maior parte dos alunos, ou melhor dizendo, dos seus
familiares, optava pelo ingls, visto como o idioma que permitiria uma ascenso social e
econmica, devido a sua importncia como lngua global.
Desde 1996 h uma oferta monolnge

em ingls que afeta

a todos os

estudantes.

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A opo pelo ingls como lngua obrigatria no currculo de ciclo bsico

fundamenta-se a partir do raciocnio de que seu conhecimento imprescindvel para uma
insero vitoriosa do cidado do sculo XX em um mundo em mutao, no qual o
desenvolvimento da tecnologia e do conhecimento em todos os seus aspectos, obriga-o a
um relacionamento maior e mais eficaz a nvel internacional.
To grande a fora do ingls que o inseriram no currculo da Educao
Secundria com uma carga equivalente de lngua materna.

Entre algumas

razes

apontadas para esse procedimento encontram-se as de ordem:

9 Instrumental: uma insero melhor e
mundo

mais eficiente no

do trabalho.

9 Acadmica: a grande

maioria das

publicaes tcnicas

em todos os campos da atividade humana esto nessa lngua.,

sendo que ele fundamental

para que se

possa cursar

com

xito os estudos superiores.

9 Cognitiva: contribuies inegveis que o conhecimento de uma
segunda lngua pode trazer ao desenvolvimento cognitivo de um
aluno.
( La Reforma de la Educacin. El currculo experimental en el Plan Piloto del Ciclo
Bsico, Ao 1997. Documento VII, pp.37-8 )

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Quanto ao ensino de portugus, constatou-se que na educao primria, em 2003,
ficaram de ser implantados planos de ensino de portugus como lngua estrangeira em
tempo integral, em dois estabelecimentos na fronteira.
( Acta 58, Res.22. ANEP Codicen.)

3.4.
A importncia da valorizao do ensino de portugus e espanhol nos pases
do Mercosul

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De fato, o que se pode verificar pelo exposto que ante o poder do ingls fica muito
difcil que os pases componentes do Mercosul consigam implementar eficazmente o ensino
do portugus a seus habitantes. As condies so muito desiguais. Seriam necessrios
investimentos macios na tentativa de conscientizao dos sul-americanos da importncia
de um continente poder se entender e se comunicar de forma eficiente. J que lutar contra a
hegemonia do ingls ao que parece uma tarefa que se assemelha de Dom Quixote,
personagem de Cervantes, lutando contra os moinhos de vento, melhor seria que se
tentasse fazer com que todos percebessem que s teriam a lucrar com o aprendizado de
mais uma outra lngua alm do ingls, no caso, o portugus, para os pases sul-americanos e
o espanhol para o Brasil.
O fato de o ingls ser considerado de vital importncia para o mundo moderno no
deveria , portanto, excluir a possibilidade de se aprender(em) outra(s) lngua(s). No caso
dos pases que compem o Mercosul, o ideal seria que aprendessem portugus ( os sulamericanos) e espanhol ( os brasileiros), pois a integrao lingstica viria a reforar a
integrao social e econmica dos pases membros do bloco regional. A existncia de
apenas duas lnguas oficiais nesse bloco representa uma enorme vantagem em relao aos
pases da Unio Europia, por exemplo, que de incio contava com onze lnguas oficiais e a
partir de 2004 passou ter mais nove, perfazendo o total de vinte lnguas at o presente
momento. Com o plano de outros pases passarem a integrar esse bloco, outras lnguas
mais se juntaro s vinte j existentes.

56
Alm do nmero pequeno de lnguas oficiais, outro elemento facilitador para a
aquisio da fluncia nos dois idiomas que como so lnguas aparentadas, que tm a
mesma origem, so mais fceis de serem aprendidas, demandam menos tempo, uma vez
que em um ano j se adquire uma fluncia razovel tanto em uma como em outra lngua,
alm de despender menos dinheiro, pois a fluncia total obtida em metade do tempo
exigido para a aprendizagem de outros idiomas. No caso do ingls, alguns dos principais
cursos - Cultura Inglesa, Ibeu, Britania, Brasas - oferecem cursos completos que duram de
cinco a sete anos; j os cursos de espanhol - CCAA, Casa de Espaa oferecem cursos
completos com durao mdia de trs anos.
Essa valorizao da cultura sul-americana no tem se mostrado fcil. de se chamar
a ateno a falta de coerncia entre o discurso poltico e medidas concretas para colocar as

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polticas lingsticas em prtica.

Tem havido muita resistncia contra a integrao dos

pases sul-americanos. H uma inrcia histrica das polticas de nao-estado, baseadas em

tradio de monolingismo, homogeneizao cultural e segregao entre vizinhos. No
fcil passar de um planejamento de identidade nacional baseada em uma lngua e uma
cultura para uma pluricultural
preciso, portanto, no poupar esforos no sentido de aumentar a importncia das
lnguas de Cervantes e de Cames, no permitindo que fiquem esmagadas pela fora
incontestvel da de Shakespeare.