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A SOCIOLOGIA NO ENSINO MDIO: O percurso histrico no Brasil e em

Alagoas.
Maria Amlia de Lemos Florncio.
Orientadora: Prof Dr Alice Anabuki Plancherel

Resumo:
Esta comunicao faz parte do trabalho de concluso de curso, onde o objetivo
compreender o processo histrico da sociologia no contexto das reformas educacionais no
Brasil e em Alagoas, buscando entender as razes que fundamentaram as opes pela
incluso e excluso desta como disciplina obrigatria das grades curriculares. E partir
dessa problematizao foi possvel identificar que a histria da sociologia no ensino
secundrio brasileiro est dividida em trs perodos: Perodo de Institucionalizao (18911941); Perodo de Ausncia (1941-1981) e Perodo de Reinsero (1981 dias atuais). Do
nosso ponto de vista, a luta pela incluso e reconhecimento desta disciplina est ainda hoje
calcada de grandes dificuldades, contudo, as conquistas adquiridas podem ser tidas como
relevantes para o desenvolvimento da mesma.
Palavras-chave: Sociologia, Ensino mdio, Reformas Educacionais
Introduo:
A sociologia nasceu no seio de uma crise gerada pela Revoluo Industrial (1760)
no campo econmico, pela Revoluo Francesa (1789) no campo poltico e no campo
social pela nova viso de mundo implementada pelo capitalismo. Neste sentido, podemos
consider-la como uma cincia relativamente nova, visto que seu desenvolvimento e
institucionalizao datam os acontecimentos sociais, econmicos e culturais das sociedades
modernas.
O termo sociologia foi utilizado pela primeira vez por Augusto Comte 1, por volta
de 1830, embalada pela preocupao de estudar a sociedade e os problemas da poca a
partir de critrios cientficos. Portanto, sua tarefa naquele momento foi de elaborar
respostas condizentes e criteriosas para as inquietaes e incertezas que desenhavam o
novo formato das relaes sociais. (TOMAZINI; GUIMARES, 2004)

Augusto Comte (1798-1857) Filsofo francs, fundador do positivismo. Suas teorias repousam sobre dois
pressupostos: uma classificao do desenvolvimento humano e uma nova classificao das cincias. Foi o
primeiro a buscar compreender a sociedade a partir de critrios cientficos. SILVA, J. C. de. Utopia
Disponvel em:
positivista e instruo pblica no Brasil.
http://www.histedler.fal.unicamp.br/art2_16pdf.

No Brasil a sociologia institucionalizou-se primeiramente no ensino mdio, ao final

do sculo XIX com a Proclamao da Repblica, diferenciando-se de outros pases da
Amrica Latina, onde esta se consolidou inicialmente nos cursos de Direito. Neste sentido,
foi construindo seu espao inicialmente na rea da educao destinada principalmente a
formao de professores. Neste contexto, o ensino da sociologia no pas marcado por um
longo processo irregular de incluso e excluso da disciplina das grades curriculares do
ensino mdio. Onde este processo deve-se principalmente ao contexto histrico-social
vivenciado pelo pas, assim como tambm aos ideais de luta daqueles que acreditavam no
papel importante que a disciplina desempenhava no ensino secundrio do Brasil.
Em Alagoas, diferentemente de outros estados brasileiros, que deste a Proclamao
da Repblica at os dias atuais lutam pela obrigatoriedade do ensino da sociologia na
escola secundria, nosso estado esteve longe de toda essa luta. Enfrentvamos diversas
crises scio-econmicas e falta de uma poltica educacional estruturada dificultou ainda
mais a regulamentao do ensino desta disciplina no nvel mdio. A sociologia reingressa
nos cursos secundrios em nosso estado a partir de 2001, como resultado das novas normas
de seleo para o ingresso nos cursos de graduao da Universidade Federal de Alagoas.
Neste sentido, o presente artigo tem como objetivo resgatar o processo de
implementao e desenvolvimento da sociologia no ensino mdio brasileiro, enfocando
tambm sua trajetria no cenrio alagoano. Para sua elaborao, foram pesquisados dados
empricos e bibliogrficos, tais como leitura de autores clssicos e contemporneos das
Cincias Sociais e da Educao; leitura de artigos publicados nas bases de dados
(<espaoacademico.com.br>; <socilogos.org.br>; Scielo) e relatrios da disciplina
Estgio Supervisionado de Licenciatura ofertado no de Cincias Sociais.
Tambm se utilizou a pesquisa de campo, realizada nas escolas da rede pblica
estadual e privada no Municpio de Macei/ AL no primeiro semestre de 2005. Atravs da
tcnica de amostragem2, de um total de 91escolas de ensino mdio no municpio, 50 foram
pesquisadas e distribudas da seguinte maneira: 24 escolas da rede privada
(aproximadamente 50%) e 26 da rede pblica estadual (50%).
2

Tcnica que consiste no tratamento de dados que visam obter um elemento ou conjunto de elementos, que

possam ser representantes de toda a populao ou universo. Admitindo dessa forma que seja feita uma
anlise sobre determinado universo a partir de um conjunto amostral obtido. , portanto, uma parte da
populao, selecionada de acordo com uma regra, ou plano. (RUDIO, 2007)

A contribuio deste trabalho reside na busca de identificar as possibilidades e o

sentido que a disciplina de sociologia pode ter no ensino mdio brasileiro, a partir de seu
desenvolvimento no sistema educacional brasileiro e dos debates empreendidos pelos
prprios cientistas sociais em cada momento histrico. Portanto, espera-se que esse esforo
integre-se ao trabalho que, h muito vem sendo desenvolvido, com o objetivo de
conhecermos a histria das cincias sociais no Brasil, e assim refletir sobre a importncia
da sociologia no nvel mdio e a necessidade de sua reestruturao.

I - Os Aspectos Histricos do Processo de Institucionalizao da Sociologia no

Brasil.

A histria da sociologia no ensino mdio merece destaque, sobretudo, ao que diz

respeito reflexo de sua trajetria ao final do sculo XX, onde sua insero constituiu-se
de forma irregular e inconsistente durante todo esse perodo. Tal fato deve-se,
principalmente aos processos histrico-sociais vivenciados pelo Brasil onde o tratamento
dispensado a disciplina confunde-se com a organizao do sistema educacional brasileiro.
A sociologia foi introduzida no Brasil aps a Proclamao da Repblica (1889)
com a reforma educacional protagonizada por Benjamin Constant3 em 1891 que colocava
em excusso pela primeira vez no pas um esquema educacional completo, elaborando um
ensino secundrio segundo as sries hierrquicas das cincias abstratas de Augusto Comte,
que apresentava um cunho enciclopdico. Com essa reforma foi extinto o curso
preparatrio e se fez do Ginsio Nacional, (nome dado ao Colgio Pedro II) o padro do
ensino mdio no pas. A sociologia foi introduzida como disciplina obrigatria nos cursos
superiores, mdio e militar. Surgem as primeiras preocupaes com o ensino da sociologia
no Brasil, onde este era entendido como uma [...] questo de moral do cidado e de
cumprimento de direitos e deveres constitucionais pelos indivduos para a construo do
Estado-Nao [...] (RSES, 2004, p. 7). Com o afastamento de Benjamim Constant do
Ministrio e sua morte logo em seguida, sua reforma foi aos poucos sendo mutilada, ao
invs de ser redimensionada proporo exigida pelo pas naquele momento
3

Benjamim Constant de Magalhes Botelho (1836-1891) Militar e poltico brasileiro, foi um dos principais
divulgadores do positivismo de Comte no Brasil. Militante republicano, articulou o movimento que instaurou
o novo regime no pas. No governo provisrio ocupou as pastas da Guerra e da Instruo Pblica, quando
reformulou
o
sistema
de
ensino.
LEMOS,
R.L.N.
Disponvel
em:
http://www.cpdoc.fgv.br/revista/arq/210.pdf.

(NUNES,1999). Diante disso, a sociologia saiu das grades curriculares em 1901, com a
promulgao da Reforma Epitcio Pessoa (1901), sem que ao menos tivesse sido ofertada.
Em abril de 1925, com a reforma Rocha Vaz no governo de Artur Bernardes, a
sociologia volta a fazer parte do ensino mdio brasileiro, sendo inserida no currculo da 6
srie ginasial, ofertada para aqueles que possuam interesse em obter um diploma de
Bacharel em Cincias e Letras (MEUCCI, 2000). importante destacar que as reformas
educacionais ocorridas na dcada de 20 sofriam fortes influncias das idias positivistas
vindas principalmente de Benjamin Constant e das correntes filosficas, culturais e
polticas que estavam surgindo no mundo inteiro. Esta reforma tinha por objetivo fornecer
ao aluno uma viso geral sobre os diversos tipos de conhecimentos, preparando-os assim
para qualquer profisso que escolhesse, uma vez que o ensino secundrio era visto como
um momento de formao de adolescentes.
A Reforma Rocha Vaz foi compreendida como sendo uma tentativa de ajustamento
do ensino mdio s transformaes pelas quais estavam passando o pas naquele
momento4. Por isso, sofreu diversas modificaes em funo da forte oposio de setores
da elite ao fim dos exames parcelados e a instituio do regime seriado, contudo, tais
modificaes no trouxeram maiores conseqncias curriculares.
Em 1928, a sociologia torna-se obrigatria nos cursos de magistrio nos Estados do
Rio de Janeiro e Pernambuco. Ainda neste perodo, muitas foram s transformaes
ocasionadas pela Revoluo de 305, que deram origem a novos rgos administrativos,
entre eles o Ministrio da Educao. Criado pelo decreto n 19.850, de 14 de novembro de
1930, teve este Ministrio como primeiro ocupante o ministro Francisco Campos que
traou novos rumos para a educao brasileira (NUNES, 1999).
Em 1931, com a Reforma Francisco Campos a sociologia volta a fazer parte dos
quadros gerais de matrias para os cursos complementares dedicados ao preparo dos alunos
para o ingresso nos cursos superiores, o que deixa claro o predomnio do ensino cientfico
4

Nos anos compreendidos entre 1920 e 1930, o Brasil sofre sensveis alteraes estruturais; ocorre um
aumento populacional, desenvolvem-se as cidades, h uma tomada de conscincia por parte da populao
acerca da realidade e dos problemas sociais, a Semana de Arte Moderna (1922) marca um momento na
evoluo literria e artstica do pas, os ideais nacionalistas comeam a surgir e os desajustes entre a estrutura
do pas e o aparelho estatal d inicio as primeiras tentativas de levantes que marcam este perodo na histria
do Brasil. (NUNES, 1999).
5
Revolta brasileira de carter nacional que realizou profundas modificaes na estrutura poltica do pas,
encerrando o perodo denominado Repblica Velha. Cf. FAUSTO, Boris. A Revoluo de 1930 Historiografia e histria. 16 ed. So Paulo: Companhia das Letras, 2005.

sobre

clssico;

[...]

carter

enciclopdico

de

seus

programas

[...]

(NUNES,1999,p.99) modificava a educao para uma elite, pois naquela ocasio da vida
brasileira no era permitido a todos o privilgio de levar cinco anos para se formar.
Esta Reforma buscou retomar antigas preocupaes includas em reformas
anteriores Reforma Benjamin Constant e Reforma Rocha Vaz e relacionadas s
questes da identidade do ensino mdio. Conforme Romanelli6 a organizao do ensino
estabelecia que:
I- Os estudos seriados para todo o pas;
II- Freqncia obrigatria;
III- Normas para admisso do corpo docente;
IV- Um sistema de inspeo;
V- A diviso do ensino secundrio em um ciclo fundamental de cinco anos com o
objetivo de oferecer formao bsica geral aos adolescentes e um ciclo complementar
dividido em trs opes destinados preparao do aluno para o ingresso nas Faculdades
de Direito, Cincias Mdicas, Engenharia e Arquitetura.
Ainda na dcada de 30 d-se incio a um novo movimento pedaggico. Neste
perodo inicia-se a era Vargas e com ele uma forte crise no modelo agroexportador e o
delineamento do modelo nacional-desenvolvimentista com base na industrializao,
exigindo assim, uma melhor escolarizao, principalmente nos ncleos urbanos
(AZEVEDO, 2001). Diante deste contexto histrico alguns pensadores como Fernando de
Azevedo, Gilberto Freire, Carneiro Leo e Delgado de Carvalho, buscavam compreender a
realidade brasileira para ento explicar os motivos do fracasso da Repblica. Tais crticas
acerca desses fatos fizeram surgir o Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova de 1932.
Este movimento tratava a educao como um problema social; como conseqncia deveria
ser abordada cientificamente por meio da sociologia conforme destaca Romanelli (1987).
Desencadeia assim, uma nova concepo de educao, onde o educando que deve ser
considerado o centro da ao pedaggica:
O manifesto trata a educao como um problema social, o que um
avano para a poca, principalmente se lembrarmos de que a sociologia
aplicada educao era uma cincia nova [...]. Ao proclamar a educao
como um problema social o manifesto no s estava traando uma

Apud SANTOS, 2004.

6
tomada de conscincia, por parte dos educadores, at ento praticamente
inexistente. (ROMANELLI, 1987, p. 150).

Nos anos seguintes, o Brasil assistiu a um crescimento econmico sob o qual se

multiplicaram as indstrias, desenvolveram-se os centros urbanos, ocasionando um
crescimento na renda per capita do pas (NUNES, 1999). Tal processo levou a uma maior
demanda pelo ensino secundrio. No entanto, a reforma Francisco Campos no conseguia
atender a esse novo momento da histria, pois com (...) um aspecto cultural geral sem
flexibilidade entre os diversos ramos do ensino mdio, no satisfazia mobilidade social
que se processava no pas (NUNES, 1999, p.100). Contudo, a reforma Francisco Campos
permanece at 1942.
Durante os anos de 1925 a 1942, a sociologia apresenta-se de forma consolidada em
nosso campo social e educacional, segundo Meksenas (1995, p. 68):
[...] o perodo que se estende de 1925 a 1942, representa os anos dourados
no ensino da sociologia. Seu prestgio sai do mundo acadmico e atinge o
cotidiano das classes mdias [...]. Termos sociolgicos se popularizam.
Sua divulgao ocorre por meio da imprensa escrita e do rdio, que cada
vez mais passam a utilizar o jargo sociolgico em sua linguagem. O uso
de termos como classes sociais, capital, alienao, feminismo,
desenvolvimento social, crise moral e proletariado [...] ilustram a
popularizao desta cincia [...].

Neste sentido, o objetivo de incluir a sociologia nas reformas compreendidas entre

os anos de 1920 a 1930, estava calcado na construo de um novo ambiente intelectual,
longe daqueles marcados pelo bacharelismo e pelo pensamento formal. A sociologia surgiu
como um instrumento capaz de discutir os mais variados fenmenos sociais, tal como
esclarece SANTOS (2002, p.31):
Trata-se, portanto de um projeto de constituio de uma nova elite
dirigente [...] no qual a sociologia teria um papel fundamental [...]. A
presena dessa disciplina nos cursos complementares e no curso normal
[...] constituam uma etapa obrigatria para aqueles que almejavam ser
advogados, mdicos e arquitetos, engenheiros, professores [...].

Logo, o florescimento dos primeiros cursos acadmicos de Cincias Sociais,

juntamente com a criao da Escola de Sociologia e Poltica de So Paulo e a Criao do
Departamento de Sociologia da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da Universidade
de So Paulo, possua o mesmo fim prtico, ou seja, contribuir com a formao de uma
nova elite capaz de liderar as esferas polticas, econmicas e sociais.
Alarmados pelas tenses econmicas polticas e sociais provocadas pelo
ritmo de desenvolvimento desigual de So Paulo e das demais regies do

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pas, alguns lideres mais perspicazes das camadas conservadoras
perceberam que as cincias poderiam preencher funes sociais
construtivas na transformao da sociedade brasileira. Fundaram aquelas
escolas e tentaram aparelh-las de modo que pudessem cumprir seus fins
prticos. Primeiro, em termos de formao de elites, ou seja, de uma nova
concepo da educao das camadas dirigentes; segundo, em termos de
utilidade prtica previsvel dos conhecimentos que os cientistas sociais
poderiam descobrir pelo estudo objetivo da sociedade brasileira e das
fontes de tenso que operam dentro dela. (FERNANDES, 1980,p.85)

Deste modo, a sociologia passou a ser entendida como um novo rumo na vida
intelectual do pas. Um novo modelo intelectual foi desenvolvido com base no pensamento
cientfico, que era indispensvel para a compreenso dos homens e de seu comportamento
de forma objetiva. Portanto agora, no bastava apenas conhecer livros, leis gerais de
evoluo da sociedade, para s assim compreender o desenvolvimento da sociedade; o que
de fato tornar-se necessrio a partir de ento, era reconhecer as periferias, o modo de vida
operrio, as manifestaes culturais e a organizao familiar brasileira. (MEUCCI, 2000).
Com o decreto do Estado Novo em 1937, o carter ditatorial e conservador do
governo produz mudanas em todo o contexto do pensamento e da educao do pas. E em
9 de abril de 1942, entra em vigor a Lei n. 4.244, a ento denominada Reforma Capanema,
que por iniciativa do ento Ministro da Educao Gustavo Capanema, implanta novas
reformas no ensino, novos regulamentos e diversos decretos denominados de Leis
Orgnicas do Ensino, assinados entre o perodo de 1942 a 1946. E dentre os muitos
decretos assinados, um deles retira a obrigatoriedade da disciplina de sociologia nos cursos
secundrios. (TOMAZINI; GUIMARES, 2004, p. 205)
Os objetivos destes novos mecanismos pedaggicos estavam direcionados a
fortalecer o esprito patriota e cvico dos indivduos, garantindo assim uma unidade
nacional maior e o culto da obedincia s leis. Neste perodo, o papel da cincia na
formao dos jovens brasileiros tem por finalidade possibilitar o domnio de tcnicas que
melhore o processo de trabalho e no desenvolver as capacidades investigativas dos
indivduos, impossibilitando assim um questionamento a respeito da realidade social
brasileira vivenciada naquele momento. Dessa maneira a sociologia passa a figurar por um
lado oposto ao compreendido entre os anos dourados

e sob essa inverso passa a ser

compreendida como incremento a subverso. Este iderio produzido pelo Estado Novo v
nas discusses sobre greve, movimento social e o papel da mulher na sociedade de classes,
um meio de divulgao de atos subversivos, ou seja, acreditava-se neste perodo que a
7

Termo utilizado para indicar o perodo de institucionalizao da sociologia como disciplina obrigatria,
compreendido entre os anos de 1925 a 1942.

sociologia estava associada aos princpios socialistas e, portanto, com o intuito de controllos acabaram por excluir a disciplina do ensino mdio brasileiro. [...] Infelizmente, essa
reforma, longe de corresponder s exigncias do instante em que vivamos, foi, na
evoluo da educao brasileira, um retrocesso [...] (NUNES, 1999, p.101). Assim, o
perodo ditatorial torna invivel o ensino da sociologia, deixando-a ausente dos currculos
escolares.
No incio da dcada de 60 elaborada a primeira Lei de Diretrizes e Bases da
Educao - LDB, contudo as mudanas no modificam muita a estrutura antiga do ensino,
permanecendo a mesma diviso do nvel mdio em ginasial e colegial. Quanto
sociologia, nada foi mencionado sobre a sua reinsero nos quadros do ensino secundrio.
No entanto, a LDB abriu certa autonomia aos estados para a indicao de disciplinas
obrigatrias e optativas no currculo do ensino mdio, cabendo ao Conselho Federal a
indicao apenas das disciplinas obrigatrias, quanto s optativas ficariam por conta dos
Conselhos Estaduais que, todavia, mantinham apenas as disciplinas obrigatrias e
complementares. A justificativa para esta medida consistia na falta de verbas para a
incluso, visto que a maioria dos estados no conseguiria arcar com as despesas de
contratao de profissionais para lecionarem as disciplinas optativas, mantendo-se assim
apenas as de carter obrigatrio. Da, a incluso da sociologia ter-se tornado mais uma
possibilidade do que uma realidade. (SANTOS, 2002).
Em pleno auge do autoritarismo militar, por volta de 1971, publicada uma nova
reforma educacional. Desta vez modifica-se toda a estrutura educacional j estabelecida
desde a Reforma Capanema. Conhecida como Reforma Jarbas Passarinho (1971), seus
objetivos estavam pautados na profissionalizao do nvel mdio, qualificando os
indivduos para um crescente processo de industrializao que cada vez mais exigia
tcnicas diversificadas de produo. Acreditava-se que com essa reforma os alunos que
conclussem o nvel mdio no teriam motivos para buscar uma profisso em nvel
superior, pois, j contariam com um curso profissionalizante. A reforma contou ainda com
a incluso da disciplina de Organizao Social e Poltica do Brasil (OSPB) no currculo
obrigatrio, que juntamente como as disciplinas de Educao Moral e Cvica e a Educao
Religiosa formavam um conjunto de disciplinas responsveis pela conteno dos
movimentos estudantis.
O conjunto dessas disciplinas objetivava medidas de conteno do
movimento estudantil, referenciadas nos princpios da ideologia da
segurana nacional. [...] dentre os objetivos da educao moral e cvica

9
constava o fortalecimento da unidade nacional e do culto obedincia
lei. O eixo dessa disciplina, como foi tambm na Reforma Capanema, era
Deus, Ptria e Famlia, criado pelo movimento integralista, o fascismo
brasileiro da dcada de 30. (RSES, 2004, p.06).

Acostumamo-nos a atribuir a excluso da sociologia do universo do ensino mdio

Ditadura Militar instaurada em 1964; contudo, esquecemos que foi durante a vigncia do
Estado Novo em 1942, que a disciplina iniciou seu afastamento dos currculos escolares. A
Ditadura Militar foi responsvel, sim, pelo impedimento das discusses relativas ao retorno
da sociologia ao nvel mdio tal como analisa Adriano Giglio:
O que se pode atribuir ditadura militar de 64 uma outra espcie de
culpa quanto ao tema da sociologia no ensino secundrio, pois, se no foi
esse segundo regime autoritrio que excluiu dos currculos escolares, foi
ele o responsvel pela fenda que impediu o desenvolvimento dos debates,
reflexes e mesmo experincias em torno da incluso dessa rea do
conhecimento como disciplina. (1999, p.04)8

O contexto histrico vivenciado pelo regime ditatorial no Brasil no permitia a

incluso ou sequer a discusso de questes ligadas sociologia, acentuando assim o seu
esquecimento num possvel retorno s grades curriculares do ensino mdio. A sociologia
neste perodo foi considerada como um [...] sinnimo de comunismo e o seu ensino servia
de aliciamento poltico, portanto, perturbava o regime e a sua presena era um indicador
de periculosidade para as elites. (RSES, 2004).
A dcada de 80 marca no Brasil um longo processo de redemocratizao da
sociedade, e neste momento histrico a sociologia ganha espao como um importante
instrumento de cidadania, sendo reinserida nos currculos escolares de algumas escolas dos
Estados brasileiros: So Paulo, Par, Distrito Federal, Pernambuco, Rio Grande do Sul e
Rio de Janeiro.
No incio da dcada de 90, tem inicio no Congresso Nacional a tramitao da nova
Lei de Diretrizes e Bases da Educao - LDB. Sua promulgao acontece em 20 de
dezembro de 1996, estabelecendo a Lei n 9393/96, na qual apresenta em seu artigo 36,
1, inciso III, o estabelecimento do domnio dos conhecimentos de Filosofia e Sociologia
aos alunos no trmino do ensino mdio, como um instrumento necessrio ao exerccio da
cidadania.
No entanto, no projeto original aprovado pela cmara, a disciplina era explicita e
expressamente obrigatria no existindo brechas para duplas interpretaes. Porm, na lei
8

GIGLIO, Adriano. A sociologia na Escola Secundria: uma questo das Cincias Sociais no Brasil - Anos
40 e 50. Apud RSES, 2004.

10

sancionada pelo senado, em seu artigo 36, falta clareza, possibilitando uma dbia
interpretao. Segundo Mato Grosso (2004), para ns cientistas sociais a determinao do
artigo torna-se compreensvel, porm, para os demais se abre um leque de interpretaes. E
assim, entre os anos de 1985 a 2002, muitos foram os governos que estiveram frente das
principais reformas educacionais ocorridas no Brasil neste perodo. Surgiram novos
conceitos, novos caminhos, novas palavras com a inteno de dar um novo carter
educao. Destaca-se, por exemplo, palavras como a transversalidade, cuja origem
encontra-se no desenvolvimento da globalizao pelo qual o mundo vem passando. Mas
que para nossa educao veio para criar reas de conhecimento, deixando para trs as
denominaes de disciplinas e/ou matrias. Tais mudanas podem ser muito bem
compreendidas, segundo Carvalho (2004):
[...] a desregulamentao chegando ao ensino. Nega-se as disciplinas,
como se nega a cincia e o saber dele decorrente. Para eles, ter
conhecimento de sociologia no significa introduzir a disciplina nos
currculos dos cursos. Bastaria, [...], um professor de matemtica discutir
com seus alunos um artigo de jornal que trate do desemprego em So
Paulo [...] (p.23).

No perodo compreendido entre os anos de 1997 a 2001, uma nova proposta de

incluso obrigatria da sociologia tramitou na comisso de Educao e na de Constituio
e Justia, sendo aprovada em todas estas instancias e encaminhada a Cmera dos
Deputados e para o Senado Federal, onde o projeto de Lei foi aprovado em 18 de setembro
de 2001. Entretanto, no ltimo dia do prazo regimental para a aprovao ou veto, o ento
socilogo e presidente da Repblica Fernando Henrique Cardoso o vetou em 8 de outubro
do mesmo ano. Como justificativa de sua deciso, utilizou-se de inconsistentes
argumentos, destacando a falta de profissionais e o alto custo desta medida.
A incluso da Filosofia e da Sociologia no currculo do ensino mdio
implicar na constituio de nus para os Estados e o Distrito Federal,
pressupondo a criao de cargos para a contratao de professores de tais
disciplinas, com o agravante de que no h no Pas formao suficiente
de tais profissionais para atender a demanda que advir caso fosse
sancionado o projeto.9

Finalmente, em 10 de julho de 2006 um novo parecer do Conselho Nacional de

Educao torna obrigatria a incluso das disciplinas de filosofia e sociologia na grade
curricular do ensino mdio brasileiro em todas as escolas pblicas e privadas.

Dirio Oficial da Unio de 09 de outubro de 2001 apud RSES, Erlando da Silva. ....E COM A
PALAVRA: OS ALUNOS. Estudo das Representaes sociais dos alunos da Rede Pblica do Distrito
Federal sobre a Sociologia no Ensino Mdio. Dissertao de Mestrado, Braslia, 2004. p. 21.

11

E neste sentido, devemos pensar que a incluso da sociologia e da filosofia no

ensino mdio to necessria quanto a sua legitimao por parte da sociedade. Sua
docncia vem para contribuir, de forma peculiar e de modo especfico junto com as demais
disciplinas construo de uma sociedade mais reflexiva, compreensiva e investigativa,
capaz de problematizar sua prpria realidade; seu intuito, porm, no para formar futuros
socilogos. Acredita-se, sim, na possibilidade de seus conceitos e mtodos contribuir aos
educandos de alguma forma na construo de um olhar mais crtico perante a sociedade, na
percepo das desigualdades, das contradies e da realidade em sua volta, bem como
contribuir de alguma forma com a cidadania, a coeso e o desenvolvimento social.
(BRAGANA, 2001)

II - A sociologia no ensino mdio em Alagoas.

Em Alagoas, diferentemente de outros estados da federao, que deste a

Proclamao da Repblica at os dias atuais lutam pela obrigatoriedade do ensino da
sociologia na escola secundria, nosso estado esteve longe de toda essa luta,
principalmente nos primeiros anos do perodo republicano. Enfrentvamos diversas crises
scio-econmicas desde os primeiros anos da colonizao, no tnhamos uma poltica
educacional estruturada, existia apenas em todo o estado uma nica escola pblica voltada
para o ensino secundrio.
Durante os anos de maior ascenso da sociologia no Brasil (1925 a 1942), este
crescimento esteve diretamente ligado s principais reformas educacionais que
favoreceram a organizao do ensino e incluso desta disciplina como obrigatrias para
os cursos secundrios. Em Alagoas, portanto, estas reformas no tiveram muito xito, pois,
as instabilidades polticas e o sistema educacional voltado para uma elite bastante restrita,
no deixava espao para o desenvolvimento das sucessivas reformas educacionais
desencadeadas no pas ao longo deste perodo. Cabe lembrar que estas reformas
necessitavam de recursos financeiros para a sua instalao e manuteno, dificultando
dessa maneira que estados mais pobres acompanhassem as transformaes dos estados
mais abastados. Vamos, portanto;
[...] a educao e a cultura tomando impulso em determinadas regies do
sudeste do Brasil, sobretudo em So Paulo, e o restante dos Estados
seguindo, sem transformaes profundas, as linhas do seu

12
desenvolvimento tradicional, predeterminadas na vida colonial e no
regime do Imprio. (ROMANELLI, 1996, p. 43).

Diante deste quadro, as poucas aulas de sociologia que existiam em nosso estado
eram ministradas principalmente por bacharis em direito e medicina. Estes profissionais
eram em sua grande maioria formados pelas Faculdades de Olinda e Salvador, e aps
conclurem os cursos regressavam a Alagoas e passavam a colaborar com o sistema
educacional.
Devido grande falta de material necessrio para identificao dessa disciplina no
nvel mdio em nosso estado, no foi possvel obter muitas informaes a seu respeito
nesse perodo. Contudo, mediante um breve levantamento realizado na Biblioteca Pblica
de Alagoas, identificamos a prtica de ensino da sociologia no ano de 1928.
At os primeiros anos da dcada de 40, Alagoas enfrentou uma poltica educacional
muito arcaica, com um nmero muito restrito de escolas e voltadas para a educao de
poucos, ou seja, para a elite local. Durante os anos seguintes novas reformas surgiram; o
contexto poltico-social do pas vivia uma nova fase de desenvolvimento, determinando
assim, novas reformas no setor educacional. Vamos a sociologia perder aos poucos seu
carter obrigatrio e deixar os quadros educacionais do ensino secundrio (1942 a 1981),
sob uma poltica sem muita expressividade. Alagoas tambm foi paulatinamente aderindo
as sucessivas reformas educacionais propostas pelo novo sistema social, poltico e
econmico do pas nesta poca.
Ingressamos na dcada de 80 assistindo a um grande colapso econmico, gerado
principalmente pela crise no setor aucareiro que perdia espao para outros estados
brasileiros bem mais desenvolvidos e adequados s novas mudanas produtivas. Esta crise
era visivelmente sentida nos diversos setores de nossa sociedade; no entanto a educao
era que mais sofria sem investimentos.
Em 1982 tem incio o processo de reinsero da sociologia nas grades curriculares
do ensino mdio no Brasil, Alagoas mais uma vez esteve afastada destes acontecimentos;
por um lado, temos a justificativa da falta de uma poltica educacional capaz de favorecer a
incluso da disciplina no ensino secundrio, por outro, temos a institucionalizao tardia
do Curso de Cincias Sociais que s ocorreu em 1994.
Os debates em torno da incluso da sociologia nas grades curriculares do ensino
mdio tm incio a partir de 1999, mas a concretizao desse processo s ocorreu em 2001,

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aps vrias discusses que resultou em novas normas de seleo ao ingresso nos cursos de
graduao da Universidade Federal de Alagoas - UFAL.
Na rede particular de ensino a sociologia passou a fazer parte das grades
curriculares de forma irregular, iniciando-se em algumas escolas a partir de 2001. Estas
incluses ocorriam, em sua grande maioria, face necessidade de preparar os alunos para
as provas do vestibular, determinadas pela resoluo n 20/99, na qual esto definidas as
normas para o ingresso nos cursos de graduao da UFAL, e para cumprir com as novas
determinaes das Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio (DCNEM).
Procedimento semelhante ocorreu nas escolas da rede pblica, a partir de reunies
nas prprias escolas, onde os diretores, coordenadores e professores optaram pela incluso
de apenas uma das disciplinas; dessa forma, em algumas escolas havia a disciplina de
sociologia e em outras, filosofia, no sendo exigida pelo governo estadual a presena das
duas disciplinas nas escolas estaduais. Em boa parte das escolas que possuem a disciplina
de sociologia, o educador pertence a outro campo de conhecimento, sendo professores de
histria, pedagogos, psiclogos, gegrafos, ou seja, na grande maioria, so profissionais
que possuem uma carga horria reduzida e que para aument-la acabam lecionando a
disciplina de sociologia.
De acordo com a Secretaria Estadual de Educao de Alagoas, constante a
falta de profissionais especializados para lecionar a disciplina de sociologia no Estado.
Com esta periodizao a respeito do processo de incluso e excluso da sociologia no
ensino mdio possvel identificar as dificuldades enfrentadas pela disciplina para se
manter nas grades curriculares das escolas e assim contribuir para a formao humanista de
novos cidados.
Tomando como ponto de partida tais informaes, nos foi despertado o interesse
em identificar a presena da sociologia nas escolas secundrias deste estado da federao.
Escolhemos sua capital Macei, como foco principal de nossa pesquisa.
Segundos dados fornecidos pelo censo do IBGE at 2003 Macei possua,
aproximadamente 91 escolas secundrias, distribudas em 51 escolas da rede pblica
estadual de ensino, 39 escolas da rede privada e 1 da rede pblica federal.
Posteriormente seguimos para o trabalho de campo, onde realizamos visitas s
instituies de ensino, seguidas da aplicao de fichas de identificao, a fim de levantar a
situao da sociologia nas escolas de Macei. Utilizamos tambm alguns relatrios de

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Estgio supervisionado de Licenciatura em Cincias Sociais pertencente ao quadro de

disciplinas de licenciatura do curso de Cincias Sociais.
A partir da anlise e interpretao dos dados colhidos ao longo do trabalho de
campo junto s escolas de Macei, das 24 escolas da rede privada de ensino, apenas uma
no possui a sociologia em suas grades curriculares. Contudo, nas demais escolas a
incluso da sociologia foi motivada pelo fato dessa disciplina encontrar-se presente nos
exames de seleo para o ingresso nos cursos de graduao da Universidade Federal de
Alagoas. Ademais, nas 24 escolas visitadas no primeiro semestre de 2005, constatamos que
quatro delas ofertam a disciplina em apenas um das sries do ensino mdio; 08 oferecem
em duas sries, 11 em todo o ensino mdio e apenas uma escola no disponibiliza a
disciplina. Constatamos tambm que em todas elas a carga horria de apenas uma hora
semanal. A variao da presena da disciplina nas trs sries fica a critrio de cada escola,
que atravs de reunies com professores, coordenadores e diretores organizam a
distribuio da disciplina. As grades curriculares so organizadas para comportar uma
carga horria de 25horas/aulas semanais, distribuindo-se as disciplinas conforme lhes
sejam mais conveniente. As prioridades so para as disciplinas de portugus e matemtica,
seguidas por fsica e qumica, cujos professores no aceitam a diminuio do seu nmero
de aulas que so em torno de 04 ou 05 aulas semanais.
Em relao s escolas pblicas da rede estadual de ensino, a sociologia passou a
fazer parte das grades curriculares tambm em funo de sua presena no processo seletivo
da Universidade Federal de Alagoas. Porm, fica a critrio dos diretores e coordenadores
sua incluso ou no no currculo escolar, bem como sua distribuio nas sries do ensino
mdio. Das 26 escolas pesquisadas, todas possuam a disciplina em sua grade curricular.
Identificamos, portanto, sete escolas que oferecerem a sociologia em uma das sries do
ensino mdio, outras 07 em duas sries e em 12 escolas a disciplina consta em todo o
ensino mdio. Porm, se em algumas dessas escolas a disciplina fazia parte da grade
curricular, em 05 delas no era lecionada pela falta de profissionais. A distribuio das
disciplinas feita tal qual nas escolas privadas: atravs de discusses e reunies entre
professores, diretores e coordenadores. As outras disciplinas como histria, geografia e
biologia possuem, em mdia, trs aulas semanais. Dessa forma, a sociologia depende da
prioridade, ou no, que as escolas lhes derem. A questo da carga horria constitui um
grande problema entre os professores, uma vez que apenas uma hora/aula semanal no
suficiente para a elaborao de um trabalho pedaggico, tornando impossvel apresentar

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todo o contedo proposto pelo programa do vestibular. Da necessidade de possuirmos

uma carga horria definida e distribuda de forma adequada entre as disciplinas do
currculo bsico e diversificado, proporcionando sociologia um equilbrio entre os
contedos ministrados, sem, contudo, qualquer demrito em relao s demais disciplinas.
, sem dvida, necessrio que as disciplinas das cincias humanas venham contribuir com
a capacidade reflexiva do aluno acerca do mundo que rodeia, cabendo, portanto,
sociologia parte substantiva em tal tarefa; da a necessidade de uma carga horria melhor
distribuda para um melhor aprendizado da disciplina.
As questes salariais tambm so alvo de reclamaes, j que o professor recebe de
acordo com a quantidade de horas trabalhadas. Esses fatores acabam de alguma forma,
influenciando na deficincia da formao sociolgica do aluno. Outro problema diz
respeito formao dos profissionais que lecionam a disciplina. Em sua grande maioria
esses no possuem formao acadmica integral e especfica em Cincias Sociais; so,
normalmente, profissionais originrios de outras reas de conhecimento, principalmente da
filosofia e pedagogia.
Atravs desta pesquisa, identificamos tambm, a existncia de uma grande
necessidade de insero dos licenciados em cincias sociais na prtica de ensino da
sociologia no ensino mdio. Existe uma porcentagem muito grande de profissionais de
outras reas atuando na sociologia diminuindo conseqentemente as chances da disciplina
alcanar os objetivos propostos tanto pela LDB como pelos PCNs. Tanto nas escolas
particulares como nas escolas pblicas a contratao de profissionais no habilitados na
rea de Cincias Sociais bastante comum. Das 24 escolas pesquisadas na rede privada,
apenas 12,5% dos professores possuem formao em Cincias Sociais, enquanto o restante
distribuiu-se entre as mais diversas reas de conhecimento. difcil para um profissional
de outra rea trabalhar os conceitos e metodologias pertencentes especificamente
sociologia, da a necessidade de possuirmos professores qualificados que dominem os
referencias tericos e metodolgicos indispensveis a anlise da nossa realidade.
Diante do conjunto de precariedades que delineia a situao da sociologia no
Ensino Mdio de Macei, marcada principalmente por um reduzido nmero de aulas
semanais, pela falta de material didtico e por um quadro de professores na qual a maioria
no tem habilitao especfica para lecionar a disciplina, pode-se considerar que o domnio
dos conhecimentos de sociologia est longe dos objetivos propostos pela LDB e pelos
PCNs: de contribuir no processo investigativo e de compreenso da realidade.

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importante tambm destacar a influncia do contedo programtico utilizado no

processo seletivo da Universidade Federal de Alagoas. Este por sua vez acaba fazendo com
que o professor eleve sua exigncia quanto aos assuntos ministrados. Em grande parte das
escolas este programa praticamente no ministrado, como justificativa os professores
destacam que apenas com uma hora/aula, ou seja, 50 minutos de aula por semana, no
tempo suficientes para ministrar todo o contedo proposto pelo programa.
Contudo, atravs de nossas pesquisas, observamos que o objetivo desta disciplina
no currculo do ensino mdio o de contribuir com a introduo das primeiras questes
conceituais e metodolgicas das cincias sociais, tendo por finalidade formar jovens mais
cidados e com uma capacidade investigativa maior, acerca da realidade. Verificamos
tambm, que as inmeras dificuldades que envolvem a disciplina no ensino mdio, tanto
em nvel de Brasil, quanto a nvel local (em Macei, especificamente), impedem que estes
objetivos sejam alcanados e concretizados. Este quadro nos revela a necessidade de uma
ateno maior por parte dos nossos dirigentes polticos, ao setor educacional com o intuito
de proporcionar melhores condies para atender as necessidades e exigncias dessa nossa
sociedade em constante processo de mutao.

III - Consideraes Finais

Os caminhos histricos percorrido pela sociologia nas grades curriculares do ensino

mdio estiveram diretamente relacionados com as diversas reformas educacionais
ocorridas no Brasil ao longo desses anos. Estas reformas refletiam sempre as condies
scio-econmicas de cada poca, assim como seus limites e interesses; os interesses
polticos e ideolgicos dos que faziam parte dos grupos intelectuais de poder no Estado. E
talvez, estes tenham sido alguns dos motivos, a contriburem, de uma ou de outra forma, ao
fracasso de algumas dessas reformas educacionais ocorridas no pas.
Temos nas primeiras reformas ocorridas na dcada de 20 o objetivo de
proporcionar uma identidade para o ensino mdio brasileiro. No entanto, seu contedo
estava direcionado para uma pequena parcela da sociedade, composta pelos filhos da elite,
que via no ensino secundrio um meio mais rpido de se chegar ao ensino superior. J as
reformas instauradas entre os anos de 1931 a 1942, refletiam bem as disputas ideolgicas
entre os grupos intelectuais; da termos tido a Reforma Francisco Campos, baseada nos

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princpios escolanovistas e a Reforma Capanema voltada para um pensamento catlico

conservador. Dessa forma, podemos perceber que para cada momento histrico tivemos
uma reforma educacional correspondente a interesses poltico-ideolgicos. (SANTOS,
2004).
importante salientar, ainda segundo Santos (2004), que dentre as reformas, as
quais, a sociologia foi introduzida nos currculos escolares - a Reforma Rocha Vaz (1925)
e a Reforma Francisco Campos (1931) - estas foram de grande relevncia no
desenvolvimento do ensino sociolgico, pois o contexto histrico dessas reformas
permeava as questes de natureza sociolgica alm de contar com a presena e atuao
marcante dos cientistas sociais que viam na sociologia uma cincia capaz de compreender
e encaminhar solues para os problemas sociais.
Compreendemos que a sociologia enquanto disciplina no ensino secundrio, possui
seu lugar definido. Contudo, muitos so os desafios a serem superados mesmo aps a
regulamentao de sua obrigatoriedade nas grades curriculares do mdio. Encerra-se um
debate e tem incio outro ainda maior e mais complexo, na medida em passamos a discutir
e refletir sobre o papel desta disciplina na formao do aluno e os seus objetivos, ou seja,
no pensar apenas em um debate sobre programas de cursos, mas ir alm, nas polticas
educacionais. Visto que, a realidade educacional vivenciada na atualidade pelo pas
encontra-se em carter de urgncia e neste sentido podemos pensar que a sociologia e a
filosofia muito tm a contribuir na luta por uma escola de qualidade.
Nesse contexto, podemos dizer que a incluso da sociologia como disciplina
obrigatria nos currculos escolares do ensino mdio, bem como a valorizao dos
profissionais da rea, representa o reconhecimento das cincias sociais como um parmetro
fundamental na formao do jovem, enquanto indivduo crtico e consciente, capazes de
questionar e compreender a realidade social que os envolve.

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