Vivian Herrera Rodriguez C.I.: 21.505.

230 Seccin 93

CRITERIOS QUE JUSTIFICAN DIFERENCIAR LOS BIENES MUEBLES E

INMUEBLES.
Se encuentra que se define Bienes muebles aquellos que pueden transportarse de
un lugar a otro sin cambiar su naturaleza; y Bienes inmuebles, evoca una cosa
ligada a la fijeza, que no es susceptible de trasladar de un lugar a otro sin alterar
su naturaleza.
En el cdigo civil, partiendo de la definicin que hay en diccionarios, se tiene en el
TTULO XIV, de la jurisdiccin especial; TTULO I, DE LOS BIENES, se establece
una clasificacin y definicin para bienes inmuebles Artculo 526 Los bienes son
inmuebles por su naturaleza, por su destinacin o por el objeto a que se refieren.
Y elArtculo 531.- Los bienes son muebles por su naturaleza, por el objeto a que
se refiereno por determinarlo as la Ley.
El criterio prioritario de diferencia entre los bienes muebles e inmuebles es el fsico
y corporal, pues segn la raz de la palabra alude que mueble, son elementos o
cosas que se mueven o susceptibles de mover y los inmuebles que no se mueven.
Pero, a lo largo del tiempo en el progresar del derecho jurdico esta definicin
etimolgica y lgica no basta y por ello en los artculos del cdigo civil, se aade
que no slo son bienes inmuebles por su carcter fsico mismo sino tambin por
su destinacin (uso o destino asignado), o por el objeto a que se refiere; indicando
que se incorpora elementos no susceptibles de ser percibidos por su naturaleza
misma, sino captados por la inteligencia humana y que se emplazan en acciones y
derechos.
Se encuentra entonces, que en el cdigo civil los inmuebles por naturaleza se
establecen como: Artculo 527 Los terrenos, las minas, los edificios y, en general,
toda construccin adherida de modopermanente a la tierra que sea parte de un
edificio; pero, tambin los rboles mientras no hayan sido derribados;Los hatos,
rebaos, piaras y, cualquier otro conjunto de animales de cra, mansos obravos,
mientras no sean separados de sus pastos o criaderos,etc.
En el Artculo 528.- Son inmuebles por su destinacin: las cosas que el propietario
del sueloha puesto en l para su uso, cultivo y beneficio, tales como:Los animales
destinados a su labranza; Los instrumentos rurales;Las simientes;Los forrajes y
abonos;Las prensas, calderas, alambiques, cubas y toneles;Los viveros de
animales.

Y en el Artculo 529.- Son tambin bienes inmuebles por su destinacin, todos los
objetosmuebles que el propietario ha destinado a un terreno o edificio para que
permanezcanen l constantemente, o que no se puedan separar sin romperse o
deteriorarse o sinromper o deteriorar la parte del terreno o edificio a que estn
sujetos.
Artculo 530.- Son inmuebles por el objeto a que se refieren:Los derechos del
propietario y los del enfiteuta sobre los predios sujetos a enfiteusis;Los derechos
de usufructo y de uso sobre las cosas inmuebles y tambin el dehabitacin;Las
servidumbres prediales y la hipoteca;Las acciones que tiendan a reivindicar
inmuebles o a reclamar derechos que se refierana los mismos.
Artculo 532.- Son muebles por su naturaleza los bienes que pueden cambiar de
lugar,bien por s mismos o movidos por una fuerza exterior.
Artculo 533.- Son muebles por el objeto a que se refieren o por determinarlo as la
Ley,los derechos, las obligaciones y las acciones que tienen por objeto cosas
muebles; y lasacciones o cuotas de participacin en las sociedades civiles y de
comercio, aunque estassociedades sean propietarias de bienes inmuebles. En
este ltimo caso, dichas accioneso cuotas de participacin se reputarn muebles
hasta que termine la liquidacin de lasociedad.Se reputan igualmente muebles las
rentas vitalicias o perpetuas a cargo del Estado o delos particulares, salvo, en
cuanto a las rentas del Estado, las disposiciones legales sobreDeuda Pblica.
Al estudiar estos artculos se hace necesario exista un criterio ms amplio para
poder diferenciar entre bienes muebles e inmuebles, pues el slo criterio fsico
basado en la etimologa de la palabra no basta.
Sin embargo la enumeracin que encontramos an en el cdigo civil no es
completa. En la consideracin de que todos los derechos y acciones particulares
son muebles o inmuebles, la tradicin ha impuesto el criterio de que todos esos
derechos o acciones que no son inmuebles son muebles.Se ha discutido si son
muebles o inmuebles, los derechos sobre las cosas incorporables, en inters
prctico de la cuestin estriba en que si se los considera inmuebles la perturbacin
de su posesin podra ser combatida mediante el interdicto de amparo, lo que no
ocurrira en caso contrario. En el campo de los derechos de autor la ley vigente
confiere en todo caso acciones tan energticas para su proteccin que puede
decirse que ese inters prctico no existe; pero no ocurre lo mismo con la
propiedad industrial. Sin embargo, y a pesar de ciertas analogas entre el rgimen
jurdico de dichos derechos y el rgimen inmobiliario adherimos a la tesis de que
los derechos sobre esas cosas incorporales son muebles.

Por lo tanto se deben agregar otros criterios que permitan diferenciar entre bienes
muebles e inmuebles; como son:
a) La destinacin, es decir que segn sea el uso aun de lo que alguien poda
declarar como muebles, segn el destino que se de se puede incluir como
inmuebles, como son los rboles o los frutos mientras no sean separados
del suelo donde han sido sembrados o la cosecha recogida.
b) Objeto a que se refieren, Determinacin legal.
Ejemplo sealando diferencias y similitudes entre bienes muebles e inmuebles y
que podran ser criterios posibles a usar para las diferencias serian:
Bienes inmuebles

Bienes Muebles

Objeto de
Propiedad

Pblica o Privada
(C.C.V. Art. 525)

Pblica o Privada
(C.C.V. Art. 525)

Criterio de
Distincin

Fsico (C.C.V. Art. 526)

Fsico (C.C.V. Art. 532)

Naturaleza

Bienes que pueden

Toda construccin adherida cambiar de lugar, bien
de modo permanente a la por s mismos o
tierra que sea parte de un movidos por una
edificio (C.C.V. Art. 527) fuerza exterior
(C.C.V. Art. 532)
Cosas que el propietario
del suelo ha puesto en l
para su uso, cultivo y
beneficio (C.C.V. Art. 528)

Destinacin

Todos los objetos muebles

que el propietario ha
destinado a un terreno o
edificio para que
permanezcan en l
constantemente, o que no
se puedan separar sin
romperse o deteriorarse, y
sin romper o deteriorar la
parte del terreno o edificio al
que estn sujetos

(C.C.V. Art. 529)

Derechos del propietario y
los del enfiteuta sobre los
predios sujetos a enfiteusis
Los derechos de usufructo y
de uso sobre las cosas
inmuebles y tambin el de
habitacin.

Derechos, obligaciones,
acciones que tienen por
objeto cosas muebles.
Acciones o cuotas de
participacin
Objeto a que se
en sociedades civiles y
refieren.
de comercio.
Determinacin legal
Las servidumbres prediales
Rentas vitalicias o
y la hipoteca.
perpetuas a cargo
Las acciones que tiendan a
del Estado o de los
reivindicar inmuebles o a
particulares.
reclamar derechos que se
(C.C.V. Art. 533)
refieran a los mismos
(C.C.V. Art. 530)

Rgimen de
Registro

Limitaciones
Legales de la
Propiedad

No requieren rgimen
de registro salvo en el
caso de algunos
muebles especiales
Debe registrarse todo acto que excepcionalmente
entre vivos, sea a ttulo
requieren registro, tales
gratuito, sea a ttulo
como:
oneroso, traslativo
Establecimientos
de propiedad de inmuebles, mercantiles o fondos de
o de otros bienes o
comercio.
derechos susceptibles de

Las
hipoteca
motocicletas,
(C.C.V. Art. 1920, N 1)
automviles,
camionetas de
pasajeros, autobuses y
otros aparatos para
circular, las
locomotoras y vagones
de ferrocarriles.
(Ley de Hipoteca
Mobiliaria, Art. 21)
Innumerables limitaciones
legales

Menos limitaciones
legales

La trasmisin de la
propiedad y la constitucin o
Oponibilidad de la
transferencia de derechos
trasmisin de la
reales sobre inmuebles si ni
propiedad y de
La posesin produce, a
ha sido previamente
la constitucin y
favor de los terceros de
registrado no surte efecto
transmisin de
buena, fe
contra los terceros que por
otros derechos
cualquier ttulo hayan
reales
adquirido o conservado
legalmente el inmueble

Eficacia de la
proteccin de la
propiedad y otros
derechos reales

Se protege los bienes

inmuebles en materia penal
y civil

Es menos que en los

bienes inmuebles

Se puede constituir por

La constitucin de la
simple afectacin, o sea
garanta implica que el
mediante el registro de un
constituyente se
documento en virtud del cual
desprenda de la
el bien queda especialmente
Garantas Reales
Posesin de la cosa.
afectado al pago de una
esa garanta constituida
deuda
determinada.
La
mediante desposesin
garanta que constituye as
o desapoderamiento se
recibe
el
nombre
de
llama prenda
hipoteca

Medidas
Preventivas

Prohibicin de Enajenar y
Gravar

Autonoma de la
proteccin
posesoria

La proteccin posesoria
puede ser independizarse
fcilmente de la proteccin
de la propiedad u otros
derecho real porque
derecho y posesin
permanecen diferenciado

Embargo Preventivo
No se especifica por
la naturaleza del
Articulo 794 C.C.V.

claramente
Competencia
Acciones personales y
Judicial por razn
reales
del territorio

Acciones reales

Derecho
Internacional
Privado

Aplica

Aplica

Administracin

Se exige autorizacin
judicial para dar o tomar en
arrendamiento

No se exige
autorizacin judicial

Derechos
Esenciales

La enfiteusis, los derechos

de habitacin y hogar y la
servidumbre.

La Prenda

Expropiacin por
causa de utilidad
pblica y social

Exclusiva de los inmuebles

2) Anlisis de los aspectos desarrollados en la Ley Orgnica de Bienes Pblicos

en cuanto a los bienes pblicos.
Es una ley recientemente aprobada y publicada, 2012, el espritu de esta ley es
regular para el buen uso y cuidado de los bienes pblicos, establecer un nueva
definicin y prerrogativas de estos, se crean organismos para regular todo en
materia de bienes pblicos, derechos y deberes, y sanciones.
Pero en este nuevo enfoque de bienes pblicos, no queda claro entonces algunos
artculos como el artculo 4, parte 13, que habla sobre las fundaciones constituidas
por fondos pblicos en un 50%, en cuanto a las tierras, bienes inmuebles, que
segn no tengan dueo, lo cual podra crear conflicto con el actual cdigo civil,
pues este data del 1982, lo cual es ms antiguo an que nuestra actual carta
magna.
El cdigo civil actual en algunos artculos ha sido objeto de modificacin
actualmente, pues se ha encontrado que en algunos artculos no guarda
correspondencia con la carta magna actual. De igual forma se puede encontrar al
estudiar este nuevo cdigo de bienes pblicos que presenta facilidad para
expropiar cualquier inmueble y aun muebles, al declararlos como uso pblico, no
poseer dueo, decir que estn abandonados o aquellos que por ley se les confiera

tal cualidad, como lo dice el artculo 6 de dicho cdigo; pudiendo contradecir las
definiciones dadas en cuanto a bienes que establece el cdigo civil.
Este nuevo cdigo establece categoras, sealando desde la nacional estatal,
municipal y distrital, pero en cuanto a las comunas y el nuevo orden territorial que
el gobierno ha sealado en formar no se menciona, excluyendo por lo tanto en
cuanto a derechos y deberes esta propuesta que corresponde a la llamada ley de
las comunas y donde se evidencia que existen bienes pblicos.
Se establece Bienes Pblicos del dominio pblico, artculo 6, la parte 3) y 4) no
queda claro en el resto del cdigo como se har para el logro de estos bienes
pblicos sean del dominio pblico.
En cuanto a las prohibiciones, articulo 13, se dice que ningn funcionario pblico,
aun el presidente, vicepresidente, ministros, etc., podrn vender o comprar,
celebrar contrato alguno; pero luego habla de poder celebrar contratos y compra
de bienes privados que luego se declaran pblicos, por lo tanto falta evaluar
claramente la estructura organizativa, normas, reglamentos y procedimientos que
regirnel nuevo sistema de bienes pblicos, el cual ser quien autorice compra o
cualquier acto relacionado con un bien pblico. A su vez que tambin seala que
por ley establecida por la asamblea nacional pueden dictarse acciones sobre
bienes privados y pblicos.
En el artculo 15 seala la Supletoriedad de la ley, creando por lo tanto preguntas
que an no tienen respuestas claras, en cuanto al uso correcto, mantenimiento,
responsabilidad de todos los bienes sealados en dicho artculo.
Se crea un sistema de bienes pblicos, la Superintendencia de bienes pblicos, se
ordena tambin la creacin de las unidades adscritas a este ente, en cada regin,
o ente pblico, a fin de cumplir con las normas, reglamentos, ley y procedimientos
que se establezcan; sealando a su vez la obligatoriedad que tiene la
superintendencia de capacitar permanentemente a los funcionarios pblicos sobre
esta nueva exigencia.
Cabe preguntar el impacto que esta nueva ley ejerce sobre el desarrollo de
diferentes profesiones y profesionales que trabajan con, en y para bienes pblicos,
esta nueva ley est en concordancia directa con las dems leyes y en especial
con aquellas que no han sido actualizadas.
En esta nueva ley se establece la obligatoriedad de informar, llevar registros
adecuados de los bienes pblicos, an por personas o entidades privadas que

puedan hacer uso de dichos bienes, se acenta el derecho de declarar como bien
pblico cualquier bien que a la Superintendencia le parezca o declare no tener
dueo, ella reclamar el incorporarlo al patrimonio de la repblica. Esto indica que
por falta de conocimiento cualquier persona o entidad privada puede perder
derechos sobre un bien, si no posee en regla el registro de dicho bien.
El nuevo sistema de bienes pblicos creado, as como la superintendencia segn
lo establecido en este nuevo cdigo ser el dueo, regulador, administrador, de
cualquier bien que este en el territorio nacional y que sea declarado pblico.
Ser entonces este ente el que realizar contratos internacionales, con otros
pases, corporaciones, sobre el uso de nuestros bienes pblicos, como son los
yacimientos de petrleos, mineros, etc.?
Este nuevo cdigo agilizara los procesos en las alcaldas, estados en cuanto al
uso de los bienes pblicos? o crear mayores trabas?, Permitir corregir la
corrupcin?. Los consejos comunales que segn la ley de creacin manejan
bienes pblicos y an dinero para ejecutar obras de bien pblico, no se ven
reflejadas en esta ley, se podra preguntar por qu?
3) Analice y explique el rgimen de accesin vertical y las situaciones descritas en
los artculos 557, 558 y 559 del Cdigo Civil.
Artculo 557.- El propietario del fundo donde se edificare, sembrare o plantare por
otra persona, hace suya la obra; pero debe pagar, a su eleccin, o el valor de los
materiales, el precio de la obra de mano y dems gastos inherentes a la obra, o el
aumento de valor adquirido por el fundo. Sin embargo, en caso de mala fe, el
propietario puede optar por pedir la destruccin de la obra y hacer que el ejecutor
de ella deje el fundo en sus condiciones primitivas y le repare los daos y
perjuicios.
Si tanto el propietario como el ejecutor de la obra hubieren procedido de mala fe,
el primero adquirir la propiedad de la obra, pero debe siempre reembolsar el valor
de sta.
Artculo 558.- Si el valor de la construccin excede evidentemente al valor del
fundo, el propietario puede pedir que la propiedad de todo se le atribuya al
ejecutor de la obra, contra pago de una justa indemnizacin por su fundo y por los
daos y perjuicios que se le hubieren ocasionado.
Artculo 559.- Si en la construccin de un edificio se ocupare de buena fe una
parte del fundo contiguo, y la construccin se hubiere hecho con conocimiento y
sin oposicin del vecino, el edificio y el rea podrn declararse propiedad del

constructor, quien, en todo caso, quedar obligado a pagar al propietario del suelo
el valor de la superficie ocupada, y, adems, los daos y perjuicios.
De no haber habido conocimiento por parte del vecino, el constructor, fuera del
pago de los daos y perjuicios, est en la obligacin de pagar a aqul el duplo del
valor de la superficie ocupada.
Estos artculos hacen mencin a los casos en los que el propietario de un terreno
no se percata de la ocupacin por otra persona del fundo, donde esta realiza una
construccin. Si este acto por parte del ocupante es de buena fe, el propietario
pudiera pedir posesin de la obra, siempre y cuando pague al ocupante el valor de
los materiales de construccin que se utilizaron para llevar a cabo la edificacin,
adems del costo de la mano de obra que se requiri, as como los dems gastos
que se hayan propiciado como consecuencia de la construccin. Por otra parte si
la ocupacin del fundo se realiz de mala fe, el propietario tiene derecho de
reclamar la destruccin de la edificacin de manera tal que el terreno quede en las
condiciones en que se encontraba originalmente.

En caso de que tanto el propietario del fundo como el ocupante hayan hecho acto
de mala fe, el propietario puede quedarse con la obra pero debe pagarle a la
persona que construyo el valor de la misma.

Si sucede que la construccin resulta ser ms valiosa que el terreno sobre el cual
fue construida entonces el propietario del fundo puede solicitar que la propiedad
de todo se le atribuya a la persona que construy, a cambio de un pago por los
daos y perjuicios que se puedan haber ocasionado adicionado a la justa
indemnizacin correspondiente al valor del terreno.

Esto podra ocurrir por ejemplo en el caso de la construccin de un centro

comercial o un hotel sobre un fundo ajeno, donde el valor de la obra
evidentemente superara el costo del terreno sobre la que fue construida.
Pudiera suceder que al llevar a cabo la obra la persona que construye, en acto de
buena fe, tome parte del terreno del vecino, estando est al tanto de la situacin.
En ese caso tanto la obra como el rea ocupada podr declararse propiedad del
constructor, siempre y cuando este pague la justa indemnizacin por el terreno
ocupado y los daos y perjuicios que se hayan podido ocasionar. Si sucediera que
el vecino no tena conocimiento de la ocupacin de su terreno entonces el
ocupante queda obligado a pagar el doble del valor del rea de terreno que ocupo
con su construccin.