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I.

Datos Generales:

1.1. Informacin del Proyecto


El proyecto se ubica en la provincia de San Roman, departamento de Puno con
inicio de la Carretera en el el distrito de Azangaro.
El inicio de la carretera, en azangaro, se localiza en la provincia de San Roman,
departamento de Puno

1.2. Empresa y/o Profesional Autorizado para la Elaboracin de la Evaluacin Preliminar


(llenar solo el que corresponda)

Manuel Nervi Laura


Erick Framco Sevillano
Ruben Mamani Zela
Tobar Mamani Quispe
Jose Carlos Cayo Mamani

II. Descripcin del Proyecto:


2.1. Datos Generales del Proyecto:
El proyecto de Mejoramiento de la Carretera Azangaro - Santiago de
Pupuja, contempla el afirmado de una va de 6.00 m de ancho en
promedio, bermas de 0.50 m a ambos lados, obras de arte como son
cunetas, alcantarillas, muros de concreto armado; sealizacin y medio
ambiente.
2.1.2. El Tramo en estudio se inicia en Azangaro, en el distrito de Juliaca,
provincia San Romn , Regin de Puno, y finaliza en el Santiago de Pupuja a
aproximadamente 3545 m.s.n.m a 32 km de Juliaca.

2.1.

2.2. Caractersticas del proyecto


3. La carretera discurre en su mayora un lugar con cultivos andinos, El
tramo comienza Azangaro, cuando se empieza a salir se encuentra algunas
casas, cultivo, tambin se encuentra ganado vacuno, ovino, auqunidos,
entre diversos animales silvestres.
En el tramo inicial saliendo de Azangaro se puede encontrar abndate
basura, en los al rededores del el distrito, luego el paisaje es un poco mas
limpio con la presencia de extraccin de material, como arena por diversas
maquinarias.
El tramo Termina en el el distrito de Santigago de Pupuja. En los 320 metros
que recorre la va, observamos zonas agrcolas y ganaderas, cursos de agua
y zonas pantanosas, y pequeas canteras.
3.3 TRABAJOS A REALIZAR
Se realizara diversas actividades con lo cual se necesitara de maquinaria
pesada para el corte, relleno nivelacin, etc de nuestra elaboracin de
carretera.
Para llevar a cabo las actividades de la obra, se efectuara las siguientes
actividades complementarias.
Actividad.- Explotacin de Cantera, chancadora y planta de asfalto
Con respecto a la ubicacin de Canteras, como los materiales que se van a
requerir para Construccin De La Carretera A Nivel De afirmado Del Tramo
Azangaro Santiago de pupuja, Provincia de San Roman Region De Puno,
son de la zona se encuentran y servirn como relleno, base y sub-base,
los cuales no afectarn su estabilidad y tampoco desmejorarn el
aspecto paisajstico del entorno.
Actividad en la cual prepara el material para de construccin. Con lo que se
producir acciones como movimiento de tierras y material de cantera.
La caracterizacin del rea de investigacin como depsitos sedimentarios

nos permite tener claro que los materiales que pueden encontrarse tendrn
una durabilidad buena y un volumen regular a muy bueno, no obstante la
ubicacin de estas canteras ha sido definida tomando en cuenta la cantidad,
calidad y cercana de la cantera a los tramos de trabajo y a la carretera,
detallndose la posicin de los campamentos para s
explotacin.
Para algunos caso, el material ya se encuentra al tamao requerido en la
naturaleza, de no ser as, se precede a un chancado del material para luego
pasarlos por una zaranda del dimetro requerido con la intencin de obtener
solo el dimetro que se necesitara.
Con esto se proceder a transportarlo a los diferentes frentes de trabajo
para sus diferentes fines.
Actividad.- Extraccin de agua
Se considera como punto de agua aquellas quebradas, que tienen flujo
permanente, as como los canales de regado existente, adyacente a la
carrera. En casi todo el tramo de la carretera, se puede ubicar canales de
riego, no siendo un problema la carencia de agua.
Actividad.- Implementacin de Botadero
Otro factor importante es la ubicacin de los depsitos de materiales
excedentes, donde van a ser depositados el material sobrante por efecto de
las obras de desmonte. Debido a que la mayor parte de la zona de trabajo
est cubierta por vegetacin y cultivo, se presentan serias dificultades para
ubicar los lugares aptos para depsitos de materiales
excedentes
(escombreras).

2.2.1. Etapa de Construccin


OBRAS PRELIMINARES
Movilizacin y desmovilizacin, se considera dentro de trabajos
preliminares, Movilizacin y
desmovilizacin
de
equipos
pesados,
transporte de materiales a obra y transporte de combustible al
campamento para la maquinaria pesada.
Control topogrfico, trazo y replanteo del eje, se colocaran estacas cada 20
m. entangentes
y cada 10 m. en curvas para el que se utilizara un equipo topogrfico como
la estacin total,
niveles y jalones de acuerdo a las especificaciones tcnicas.
Mantenimiento de transito y seguridad vial, se considera la construccin de
2 carteles de obra y 6 seales preventivas que sern usadas para ordenar el
trnsito durante la ejecucin
de la obra.
Campamentos, se construirn en un rea aproximada de 1,000.00 m2
los que se destinaran para almacn, residencia, cuarto de vestuario y sala

de maquinas.
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Corte de material suelto, en un volumen aproximado de 256,228.65
m3 para el que utilizar Excavadora sobreorugas de 330 HP.
Corte de roca suelta, 135,844.72 m3 aproximadamente.
Corte en roca fija, 13,781.63 m3 aproximadamente.
Eliminacin de material excedente, 320,681.36 m3 aproximadamente.
Desquinche y peinado de taludes, se realizar el desquinche y peinado
de taludes en los 9.50 km de la carretera.
Perfilado y compactado de la sub rasante, Se realizara el perfilado y
compactado de la sub
rasante en 88,119.68 m2, para el que se utilizara maquinaria pesada como
motoniveladora y rodillo, tambin se realizaran las pruebas de densidad de
campo cada 50 m.
Conformacin de terraplenes, se har el mejoramiento de la sub rasante
en los km 0+390
al km 1+190 el mismo que tendr un espesor de 0.40 m debido a la
presencia de qontay y
del km 4+120 al km 4+340 un espesor de 0.50 m por la presencia de nivel
fretico. En el segundo tramo tambin se colocara un enrocado con
espesor de 0.50 m y se colocaran tuberas cribadas para la evacuacin
de las aguas. Se conformaran terraplenes en los tramos en los que se
requieran de acuerdo a las secciones transversales, los que hacen un total
de 24,091.48 m3.
SUB BASES Y BASES
Sub base de 0.30 m de espesor, se realizar el extendido riego y
compactado de la sub base
con material de cantera con un CBR > 30, el espesor de la sub base ser de
0.30 m en un rea total de 80,697.46 m2, las pruebas de densidad de
campo se realizaran cada 50m alternadamente en los bordes y el centro.
Para esto se realizar la extraccin y apilamiento de material en cantera,
luego se realizar el zarandeo del material, el carguo y transporte.
Base

de

compactado

0.20 m
de la

de

espesor, se

realizara el extendido

riego

base con material de cantera con un CBR 80, el

espesor de la base ser de 0.20 m en un rea total de 73,137.19 m2, las


pruebas de densidad de campo se realizaran cada 50 m alternadamente en
los bordes y el centro. Para el material de base se realizar la extraccin y
apilamiento de material en cantera, luego se realizar el zarandeo del
material, el carguo y transporte.

CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE DRENAJE


Alcantarillas TMC, construccin de 43 alcantarillas, con cabezales de
entrada y salida de concreto armado fc=210 kg/cm2, se colocara la tubera
tipo TMC sobre una cama de apoyo
25con material seleccionado y tendrn un relleno mnimo de 0.50 m por
encima de la clave de la tubera.
Cunetas, revestidas con concreto fc=175 kg/cm2 de 10 cm de espesor en
una longitud total de 9784.00m, la cuneta tiene una seccin triangular
de 0.60 m de ancho y 0.40 m de profundidad.
Muros de Concreto Ciclpeo,se construirn 14 muros de concreto
ciclpeo fc=175 kg/cm
2 + 30% PM que suman un total de 327 m de 2.00 m y 2.50 m de
altura se detalla las progresivas y dems caractersticas en el Expediente
Tcnico del Proyecto.
SEALIZACIN
Seales Preventivas, se colocarn 44 unidades de seales preventivas
de 0.60x0.60 m, apoyados en postes de concreto. Se construirn de
acuerdo ala

RM

N210-2000-MTC/15.02, RM N 733-2004-MTC/02

(Modificacin 2004) y RM N 870-2008-MTC/02 (Modificacin 2008)


Seales

Reguladoras o

reglamentarias

de Reglamentacin, se

colocaran

07

seales

de 0.60x0.90m apoyadas en postes de concreto. Se

construir de acuerdo ala RM N210-2000-MTC/15.02, RM N 733-2004MTC/02 (Modificacin 2004) y RM N 870-2008-MTC/02 (Modificacin 2008)
Seales Informativas, se colocaran 10 seales informativas a lo largo de
toda la va y en la
interseccin con la va Azangaro Santiago de Pupuja .
MEDIO AMBIENTE
Pruebas permanentes en cantera, se realizarn un total de 30 pruebas: 10
en la sub rasante y 20 en cantera para verificar el CBR de diseo y hacer los
clculos de densidad de campo.
Reubicacin de postes de alta tensin, se realizaran 2 reubicaciones de
postes a lo largo de la va este trabajo se realizar en coordinacin con la
Empresa Electro Puno S.A.
Reposicin de terrenos afectados, se considera la reposicin en un rea de

145 m2 que se
encuentra en la zona urbana.
Acondicionamiento de depsitos de material excedente, se considera el
acondicionamiento de depsitos de material excedente en 320,681.36
m3
este trabajo se realizar en botaderos.
Revegetalizacin, se realizar el presente trabajo en 10 Ha. para no
alterar el entorno paisajstico, se revegetalizar con plantas nativas de la
zona como es la queua, el pajar.
Restauracin de reas afectadas por campamento, este trabajo de realizar
en los 1,000 m2
del campamento.
Sellado

de

trabajadores

letrinas, se
durante

sellaran

las

letrinas

utilizadas

por

los

la ejecucin de la obra, para ello se utilizar cal

hidratada y material seleccionado de cantera.

III. Marco Institucional y Legal


3.2. Marco Legal
La Constitucin Poltica del Per (1993), es la norma legal de mayor

jerarqua del Per. Se detalla en ella los derechos esenciales de la


persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la vida. En el Artculo N 2 habla del
derecho a la paz, al descanso y aun medio ambiente equilibrado, en
su Artculo 66 sobre los Recursos Naturales y en el Artculo 67 sobre
la Poltica Nacional Ambiental.
La Ley General del Ambiente (2005), en su Captulo III: Gestin
Ambiental, Articulo N 25: De los estudios de impacto ambiental,
indica que los estudios de impacto ambiental, son instrumentos de
gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de
los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el
medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la
evaluacin tcnica del mismo. En la segunda de sus Disposiciones
Transitorias, Complementarias y Finales, la ley indica que En tanto
no se establezcan en el pas Estndares de Calidad Ambiental,
Lmites Mximos Permisibles y otros estndares o parmetros
para el control y la proteccin ambiental, son de uso referencial
los establecidos por instituciones de Derecho Internacional Pblico,
como los de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS).

El Cdigo Penal, en su Ttulo XIII, Capitulo nico: Delitos contra los


recursos naturales y el medio ambiente, Artculos 304 describe
los trminos de contaminacin y responsabilidad culposa. En el
305 habla de la contaminacin agravada y en el 313 del dao al
ambiente natural. Adems se mencionan los delitos contra la
ecologa.
La Ley N 26631 (1966), dicta normas para efectos de formalizar
denuncia por infraccin de la legislacin ambiental. Dicha ley en su
artculo 1, establece que: la formalizacin de la denuncia por los
delitos tipificados en el titulo Dcimo Tercero del Libro Segundo del
Cdigo Penal, requerir delas entidades sectoriales competentes,
opinin
fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la
legislacin ambiental.
La Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental Ley N 26786 (1997),
establece que los Ministerios debern comunicar al ministerio del
medio ambiente (MINAM) las regulaciones al respecto. Esta ley no
modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades
ambientales competentes. Las actividades a realizarse no
requerirn una coordinacin directa con el MINAM. La autoridad
competente
ambiental
para
dichas actividades har de
conocimiento respectivo al MINAM, si el caso lo requiriese.
La Ley Del Sistema Nacional De Evaluacin Del Impacto
Ambiental Ley N 27446 (2001),este dispositivo legal establece
un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas a travs de los proyectos de inversin.
La Ley 27446, ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la
evaluacin de impactos ambientales. Esta norma se encuentra
vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley seala que las
normas sectoriales respectivas seguirn siendo aplicables en
tanto no se opongan a esta nueva norma. As, los sectores
continuaran aplicando su normatividad sectorial hasta que se dicte el
reglamento de la nueva Ley.
Esta norma busca ordenar la gestin ambiental en esta rea
estableciendo un sistema nico, coordinado
y
uniforme
de
identificacin, prevencin, supervisin, correccin y control
anticipada de los impactos ambientales negativos de los
proyectos de inversin. Debe resaltarse que la norma seala que
los proyectos de inversin que puedan causar impactos ambientales
negativos no podran iniciar su ejecucin; y ninguna autoridad
podr aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos
si no se cuenta previamente con la Certificacin Ambiental expedida
mediante resolucin por la respectiva autoridad competente. Con
respecto al contenido del EIA, la norma establece que este deber
contener tanto una descripcin de la accin propuesta como de los

antecedentes de su rea de influencia, la identificacin y


caracterizacin de los impactos durante todo el proyecto, la
estrategia de manejo ambiental y los planes de seguimiento,
vigilancia y control. Las entidades autorizadas para la elaboracin
del EIA debern estar registradas ante las autoridades
competentes, quedando el pago de sus servicios a cargo del titular
del proyecto. Respecto a la autoridad competente para el
cumplimiento de esta ley, se ha sealado que son las mismas
autoridades
ambientales
nacionales
y
sectoriales
con
competencia ambiental. Se seala que, en particular, es
competente el ministerio del sector correspondiente a la actividad
que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto.
La Ley Orgnica De Municipalidades - Ley N 23853, en esta ley se
establece que la Municipalidad es una unidad fundamental de la
gestin local. El municipio como gobierno local y como parte del
estado manifiesta una correlacin de fuerzas sociales locales que se
redefinen en el tiempo y en el territorio. En materia ambiental, las
municipalidades tienen las siguientes funciones: velar por la
conservacin de la flora y fauna local y promover ante las
entidades
las
acciones
necesarias
para
el
desarrollo,
aprovechamiento racional y recuperacin de los recursos naturales
ubicados en el territorio de su jurisdiccin; normar y controlar las
actividades relacionadas con el saneamiento ambiental; difundir
programas de educacin ambiental; propiciar campaas de
forestacin y reforestacin; establecer medidas de control de ruido
de trnsito y del transporte colectivo; promover y asegurar la
conservacin y custodia del patrimonio cultural local y la defensa y
conservacin de los monumentos
arqueolgicos,
histricos
y
artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales
correspondientes en su restauracin y conservacin.
La Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314 (2000) ysu
Reglamento, D.S. N 057-2004-PCM, indican que el manejo de los
residuos que realiza toda persona deber ser sanitaria
y
ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos
negativos y asegurar la proteccin de la salud; con sujecin a los
lineamientos de poltica establecidos en el artculo 4to de la Ley.
Tambin estipula que la prestacin de servicios de residuos
slidos puede ser realizada directamente por las municipalidades
distritales y provinciales y a travs de Empresas Prestadoras de
Servicios de Residuos Slidos (EPSRS); que las actividades
comerciales conexas debern ser realizadas por Empresas
Comercializadoras de Residuos Slidos (ECRS), de acuerdo a lo
establecido en el artculo 61 del Reglamento; y que la prestacin del
servicio debe cumplir con condiciones mnimas de periodicidad,
cobertura y calidad que establezca la autoridad competente.
La Ley General de Salud Ley N 26842, norma los derechos, deberes y
responsabilidades concernientes a la salud individual, as como los

deberes, restricciones y responsabilidades en consideracin a la


salud de terceros, considerando la proteccin de la salud como
indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para
alcanzar el bienestar individual y colectivo.
La Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin
Ley N 24047 (1985),este dispositivo reconoce como bien cultural
los sitios arqueolgicos, estipulando sanciones administrativas por
caso de negligencia grave o dolo, en la conservacin de los bienes del
patrimonio cultural de la Nacin.
El Decreto Legislativo N 1078, en sus contenidos modifica la
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de de
Impacto Ambiental,en los artculos 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12,
15, 16, 17 y 18; en el resumen de esta norma indica que la misma
es aplicable a, las polticas, planes y programas de nivel nacional,
regional y local que puedan originar implicaciones ambientales
significativas; as como los proyectos de inversin pblica,
privada o de capital mixto, que impliquen actividades,
construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de
servicios que puedan causar impacto ambientales negativos
significativos.
La Ley General de Aguas N 17752, la cual establece el uso justificado
y racional de las aguas o cuerpos de agua a nivel nacional
incluyendo las aguas producidas de nevados, glaciares y de las
precipitaciones, indicado que las aguas son de propiedad del estado y
su dominio es inalienable e imprescriptible, no existe propiedad
sobre ellas ni derechos adquiridos sobre ellas, indica adems que su
uso solo puede ser otorgado en armona con en inters social y del
pas

IV. Aspectos de medio fsico


Superficie, Ubicacin y Accesibilidad:
a). Superficie:
El distrito Santiago de pupuja forma parte de la provincia del San Roman, se
localiza en la parte N.E. del altiplano de puno , a 13 27' Latitud Sur y
71

57'

Longitud

Oeste;

su

altitud promedio es

abarca una extensin territorial de 75 Km 2


b). Ubicacin:
El proyecto se encuentra ubicado polticamente en:
Cuenca : Pumamarca.
Distrito : Santiago
Provincia : San Roman
Regin : Puno

de

42428

msnm,

Figura 3

MapaDepartamento
Cusco pon el mapa de puno

Accesibilidad:
El proyecto tiene dos accesos que son; el primero por la parte norte, por el
distrito de pukara y otro, por la parte oeste , por la va Juliaca Cusco.
Clima:
a). Precipitacin
El Distrito de Azangaro recibe una apreciable cantidad de precipitacin
pluvial a lo largo del ao, con una distribucin variable en el tiempo y el
espacio; las lluvias son de carcter orogrfico y convectivo.
Cuadro 1. Precipitacin y Temperaturas de distrito de Azangaro.

Fuente: SENAMHI
La precipitacin media anual en el rea de estudio se estima en 628 mm, en
la zona del Altiplano en la sub cuenca azangaro. La distribucin de las
precipitaciones a lo
largo del ao determina dos estaciones, un periodo seco con lluvias
ocasionales, en los meses de abril a setiembre; y periodo lluvioso
entre noviembre y marzo, con una variante del promedio para todas las
estaciones del 81.5% de la precipitacin total anual.
b). Temperatura
Por efecto de la temperatura la zona de estudio presenta un clima semifrio,
la temperatura mxima mensual es de 22.2 o C y la temperatura mnima
mensual es de 1.3 o C, teniendo como una temperatura media anual de
13.5 o C, los meses ms calurosos se dan entre octubre y noviembre, y
los meses ms fros entre junio y julio.
c). Humedad Relativa
La humedad relativa es de 63% como promedio de ao siendo la humedad
relativa ms alta del ao en el mes de febrero con 71% a consecuencia de la
presencia de lluvias, siendo el mes ms seco, agosto con humedad relativa
de 57%.
Geologa:
Los fundamentos geolgicos de este lugar han sido objeto de amplias
investigaciones por parte de gelogos, gegrafos y otros, para explicar
la evolucin que tuvo el valle de azangaro, a travs del tiempo, siendo
dos los hechos que marcan trascendencia desde el punto de vista geolgico,
donde

los

suelos

predominantes,

tierra,

arenisca,

humferas,

hidromrficas y arcillosa distribuidas en pendientes moderadas y de formas


suaves que nos indican un antiguo desgaste, principalmente en la zona
donde se encuentra el poblado de la Comunidad de Santiago de Pupuja.
Para la determinacin geolgica del Proyecto se utiliz el Boletn Nro.
52

del

Instituto Geolgico Minero y Metalrgico Geologa de los

Cuadrngulos de puno y pukara 28-s y


coordenadas:

Longitud

Oeste

29-s

7130- 7200

delimitada
y

Latitud

por

las

Sur 1330-

1430, de donde se aprecia que Santiago de Pupuja se encuentra en el

Grupo de Formacin Moho.


Grupo Moho.- Para el rea del Cusco, Gregory H (1916) introdujo el trmino
de calizas Yucay para los calcreos, Kalafatovich V. (1975) propone el
nombre de Formacin Yuncaypata diferenciando tres tipos de calizas e
inclusive capas rojas. Gabelman J. Y Jordan V. (1964) emplearon el
trmino

de

Formacin

Yuncaypata

diferenciando

dos miembros

de

calizas: seguidamente Cordova E. y Mercado E. (1983), Carlotto V.,


Candia F. y Marocco R. (1988) usan la denominacin de Formacin
Yuncaypata, diferenciando tres unidades; mientras que para el rea de
Puno y SicuaniNewell N. (1945), Audebaud E. (1973) y Klinck B. (1991)
emplean el trmino Moho con la categora de Grupo o Formacin. Dada la
diversidad

terminolgica

considerando

empleada

para

la

secuencia

que presenta relaciones estratigrficas similares se ha

agrupado bajo la denominacin de Grupo Moho


sedimentitas

discutida

con

litologa

muy

variada

al

con

conjunto
estructura

de
muy

complicada y catica. Los afloramientos predominan al norte del Puno.


Entorno Ecolgico:
En trminos del sistema de clasificacin de Ecorregiones (Brack, 1988)
la zona del proyecto abarca las ecorregines de Serrania Esteparia y La
Puna.
La Serrana Esteparia:
Abarca los territorios del departamento del Cusco en un gran porcentaje.
Esta es una tierra de grandes montaas y precipicios; de frtiles valles y ros
torrentosos que han modelado el paisaje

durante

millones

de

aos

formando profundos caones. Su clima es seco y muy soleado, pero


fro durante las noches. Las lluvias son frecuentes en las zonas ms
altas, cercanas a la puna, pero disminuyen conforme se desciende hacia
alturas mas bajas. Son comunes
albergan

varios

tipos

de

en

cactus

esta
y

ecorregin

montaas

que

algunos arbustos de flores muy

coloridas, como la chinchircuma y la cantuta, la flor nacional del Per.


La serrana esteparia es tambin el hogar del puma y el venado gris; del
guanaco y el gato monts; de la vizcacha, el zorrino o as y el zorro
andino. En sus cielos abundan las aves: picaflores,

guilas

y halcones,

adems de una gran variedad de pequeos pajarillos comedores de


semillas.

La orografa, es muy compleja, con valles estrechos y laderas muy


empinadas, y diseccin en quebradas con muy pocas planicies.
Los suelos,son predominantemente pedregosos, con afloramientos de roca
en las laderas, o sea, litosoles. En las partes altas aparecen suelos castaos.
Los suelos de aptitud agrcola son muy escasos.
Los ros son de aguas rpidas y tormentosas, disminuyendo su temperatura
con la altitud, con una interesante zonacin de especies acuticas. Los lagos
y lagunas son muy raros y de poca extensin.
La vegetacin va aumentando con la altura y puede ser agrupada en cuatro
pisos:

El semidesierto: entre los 1,000 y los 1,600 msnm. no se presentan


enel rea de estudio.

La serrana esteparia baja: entre los 1,400 y los 2,600 msnm.


No se presentan en el rea de estudio

La serrana esteparia media: entre los 2,400 y los 3,200 msnm. La


vegetacin se caracteriza por el bosque ralo y zonas peascosas
cubiertas de bromelias y cactos, esta se presenta en el rea de
estudio.

La serrana esteparia alta: de los 2,900 y los 4,000 msnm. Con estepa
de gramneas y arbustos diversos, especialmente de chocho; esta
tambin se presenta en el rea de estudio.

La Puna:
La puna se ubica sobre los territorios andinos por encima de los
3,800

msnm. Posee

un clima muy duro, caracterizado por grandes

variaciones de temperatura: fro intenso en las noches y calor durante el


da. Cuenta con una temporada de lluvias, conocida como invierno en
la sierra, que se inicia en diciembre y se prolonga hasta marzo, aunque
fuera de ella no son poco comunes los aguaceros.
Su relieve es mayormente plano, con grandes planicies o pampas coronadas
por escarpadas cordilleras. Es en estas ltimas donde se ubican los
glaciares y nevados, imponentes moles de hielo y nieve que a menudo
sobrepasan los 6,000 msnm. All abundan las lagunas color esmeralda, los
grandes salares, y se forman gran parte de los ros que recorren nuestro
pas.
La puna es, ante todo, una tierra de extremos. Un lugar donde las

inclemencias del clima y la escasez de oxgeno han limitado el desarrollo de


la vida, y donde slo algunas criaturas especialmente
logrado

sobrevivir

soportando

el

fro

adaptadas

aprovechando

han

los pocos

recursos que el medio les provee: el kolle y el queual, especies que


forman los bosques a mayor altura del mundo; los bofedales y tolares, los
enormes pastizales de ichu y los rodales de puya Raimondi. Este es el reino
del majestuoso cndor andino y las esbeltas parihuanas
andinos;

de

las

grciles

vicuas

el

poderoso

flamencos

puma;

de

las

juguetonas vizcachas, roedores emparentados con los conejos, y la bella


taruca, el ciervo ms grande de los Andes.
El relieve es variado, con mesetas y zonas onduladas, no faltando las
zonas altamente escarpadas.
Los

suelos predominantes

son

andosoles

paramosoles,

con

variaciones importantes, como en el sur donde son volcnicos. Existen


extensas

zonas

de

suelos

salobres

en

las cercanas

de

los

lagos

salados, los suelos rocosos en las zonas escarpadas, suelos pantanosos


en los bofedales y zonas con aguas estancadas.
Las aguas se caracterizan por la presencia de numerosos cursos, lagunas y
glaciares. Los ros y riachuelos son de curso por lo general tranquilo y
de aguas fras, con vegetacin acutica (totorales y plantas flotantes) o
sin ella.
Las

formaciones

vegetales predominantes

son

los

pajonales,

con

totorales, bosques de keua y formaciones de plantas almohadilladas. La


fauna es de origen andino-patagnico, con elementos originarios del norte
(camlidos sudamericanos) y muchas formas propias.
Figura 2.Ecorregiones

Mapa de las Ecorregiones en la Zona del Proyecto

ASPECTOS BIOLGICOS
3.3.1 Flora:
La vegetacin de la zona de estudio no presenta mucha diversidad, se
encuentra en estado
de

deterioro,

bsicamente

por

la

actividad

agropecuaria,

especficamente por el
sobrepastoreo existente en la zona y tambin por las malas prcticas
agrcolas realizadas
por pobladores de las comunidades aledaas al terreno, estas prcticas
agrcolas son
catalogadas como agricultura de alto riesgo, esto debido a que los terrenos
de cultivo se
encuentran sobre pendientes muy pronunciadas.
Bosque Montano
Los Bosques montanos presenta una gran variedad de especies entre

las ms
representativas se tiene a los bosques deQueua Polylepis.
Matorral seco espinoso
La presencia de matorral est condicionada a los pequeos bosques
naturales y en algunos
casos presentes en pequeas quebradas de forma muy dispersa, entre
las principales especies se tiene al Roque Colletiaspinisissima, Llaulli
Barnadesiamacbridae.
Plantaciones de especies introducidas
Se ha podido identificar la presencia de plantaciones de especies
introducidas como el Eucaliptus globulus conocido como eucalipto en todo
el rea de inters
Cuadro3.2Principales especies de uso maderable

Fuente: Elaboracin propia


Fauna:
La fauna silvestre es de mucha importancia por el papel que desempea en
los procesos ecolgicos al interior de los ecosistemas, como por los
beneficios directos e indirectos a las poblaciones
silvestre

cumple

una

funcin

vital

en

el

humanas.

equilibrio

La

fauna

del ambiente,

adems de su valor intrnseco, por su riqueza, belleza y diversidad.


La distribucin de la fauna silvestre se encuentra relacionada a la
distribucin zoogeogrfica.
La fauna existente en las comunidades, representa en algunos casos
un riesgo para la poblacin y en otros considerada como plaga, esto por la
destruccin de sus cultivos o la prdida de stos, por ser fuente de alimento
de especies de fauna silvestre. Significando la vulnerabilidad de estas

especies y en algunos casos su amenaza.


Mamferos
La

existencia

de

mamferos

se

ve

relacionadas

las

diferentes

condiciones ecolgicas y altitudinales pudindose clasificaren:


a. La parte alta Puna.
Entre las especies ms representativas tenemos: el zorro andino
atoccDuscyciumculpaeus, el gato

montesOncifelis

colocolo,el puma

Puma concolor,el venado gris Odocoileusvirginianus, la taruca ciervo


altoandinoHippocamelusantisensis, la vizcacha Lagidiumperuvianum, el
gato andino Oreilurus jacobitay ratones de campo Phyllotisosilae.
b. Bosque de Montaas.
El bosque alberga a una gran variedad de especies como: la raposa
Didelphissp, el venado enano Mazamachunyi, el venado rojo Mazama
americana y murcilagos PhyllostomusyDesmodus.
Aves
La distribucin de las aves se ve influenciada por la variacin de
rango altitudinales, distribuyndose desde las zonas de Puna hasta la parte
baja.
a. La parte alta Puna.
Las especies ms representativas son: Phalcoboenusmegalopterus, Falco
femoralis,

Falco

sparverius,Anas

Metropeliacecileae,

Puna,

Phrygiluspunensis,

Colaptesrupicola,
Traupisbonaerensis,

Conirostrumcinereum, Xenodacnisparina, Notrochelidonmurina,Diglossasp.,


Colibrisp, Bubo virginianus yOchtoecasp., Circuscinereus.
b. Terrazas y Colinas
Dentro

de

la

fauna

Aratingamitrata,
Pterophanescyanopterus,

ornitolgica
Piaya

ms

representativa

cayana,

Violaceus,

Bubulcus

se

tiene:

Amaziliaviridicauda,
ibis, Coragypsatratus,

Cacicus cela, Tangara spp, Chloroceryle amazona, Ara ararauna, Ara


macao ySarcoranphus.

Anfibios y Reptiles
La herpetofauna de la zona tambin es diversa por su comportamiento, no
siempre es de fcil observacin no obstante con cierta frecuencia se
observa lagartijasStenocercus o choai.
3.4 ASPECTOS SOCIOECONMICOS
a. Actividad Econmica de la Poblacin (PEA).
Segn el INEI se denomina PEA a la poblacin total que se encuentra
en edad de trabajar, oficialmente la PEA se considera desde los 18 aos
hasta los 65 aos de edad, sin embargo en la Comunidad de Pumamarca
por ser zona agrcola se trabaja desde
temprana

edad

participando

involuntariamente en

la

poblacin

infantil

voluntaria

el proceso productivo fundamentalmente en la

agricultura. La PEA de la Comunidad de Pumamarca es de 807 personas que


corresponde al 70.79% del total de la poblacin.
Cuadro 3.3: PEA Comunidad de Pumamarca

Principales Actividades :
Actividad Agrcola.
Las tierras son conducidas en el mbito familiar y comunal, teniendo un
promedio de 650.00 m2 por familia, se debe considerar la posibilidad
de

aumentar

sus

reas

de cultivo con prcticas de conservacin de

suelos, e implementacin de sistemas de riego tecnificado.


Comunidad

de

predominante

Pumamarca,
y

se

la

desarrolla

actividad
con

agrcola

tcnicas

es

la

tradicionales

En

la

actividad
(uso

del

arado, lampa, chaquitaqlla, etc), se caracteriza por la predominancia


de

la

produccin

de

maz

y hortalizas, el cual es favorecido por las

condiciones climticas que presenta la zona, sin embargo tambin se


siembra papa, en los terrenos de secano y flores como las ilusiones,
gladiolos, rosas y otros.
La produccin agrcola es mayormente para la comercializacin, los pocos
excedentes son para el autoconsumo. Los productores llevan sus productos
a los mercados feriales y dominicales del distrito, as como tambin de la
regin.
Actividad PEA %
Agropecuaria 80
Comercio 8
Otras actividades 6
Ganadera 4
Construccin civil 2
TOTAL 100
Actividad Ganadera.
Las reas de pastoreo, son aproximadamente 8.5 Ha., estas reas son de
uso comunal y lo constituyen pastos naturales ubicados en las partes altas
de la poblacin.La crianza del ganado es en pequea escala y a escala
familiar, predominan el ganado ovino y vacuno, junto a cada vivienda
se ubican corrales rsticos donde pernocta el ganado, durante el da el
ganado pasta en los alrededores alimentndose del pasto natural, su
alimentacin es complementada con chala de maz o rastrojo de cebada y
trigo.
c. Principales Recursos con que cuenta.
Recurso Suelo.-En Sanatiago de pupuja el mayor potencial lo constituyen los
suelos, la

zona

cuenta

con

un sin nmero de afloraciones de aguas

subterrneas o manantiales, lo que ha permitido la presencia de frondosa y


variada vegetacin.
d. Anlisis de la Situacin Actual.
Durante la poca Inca la Comunidad de Santiago de pupuja se constitua en
pequeas chozas
rsticas, ya en la poca colonial los elementos condicionantes de la
ocupacin poblacional fueron las fuentes de agua, y cercana a los
terrenos de cultivo, los elementos que definieron la estructura del

espacio local fueron el Saln Comunal, la Escuela, el Cementerio y las


reas de recreacin. Actualmente las modificaciones que se han producido
estn referidos a viviendas que empiezan a organizarse en manzanas y se
incrementa la idea de la Urbanizacin de la Comunidad.
3.4.1 Poblacin:
Los cambios demogrficos en el Distrito de Santiago de pupuja estn dados
bsicamente por el incremento de poblacin urbana y el decrecimiento de
poblacin rural. Segn el Cuadro 3.4, podemos apreciar que en el perodo
intercensal de 1972 a 1981, la poblacin urbana tubo un incremento del
16%, mientras que la poblacin rural descendi en igual proporcin,
en

el

perodo

incremento

en

intercensal

de

1981

1993

se

presenta

otro

la poblacin urbana de 15.5% y la poblacin rural sigue

descendiendo en similar proporcin.


Para el censo del ao 2005, se tiene slo la cifra total de habitantes del
Distrito Santiago de pupuja que en suma es de 88,766 hab.Por lo que
se

puede

observar

ha existido

una

geomtrica ascensin

de

la

poblacin urbana as como un descenso en iguales proporciones de la


poblacin rural, porcentajes que pueden encontrar explicacin en el
fenmeno migratorio del campo a la ciudad.

Cuadro 3.4: Evolucin Demogrfica Urbana del Distrito de Santiago de


pupuja

V. Plan de Participacin Ciudadana


Como parte del proyecto, se llevarn a cabo actividades dedicadas a
fomentar la participacin de la poblacin en la problemtica ambiental y la
aceptacin del proyecto por parte de la poblacin.
Con este programa se debe buscar adems que los trabajadores que
intervengan en el proyecto desarrollen hbitos de preservacin del medio
ambiente, demostrndoles que un manejo ambiental adecuado beneficiar

la salud, el ambiente y la propiedad.


Labores de capacitacin.
a. Al personal del proyecto
El Constructor planificar, organizar y conducir talleres y charlas de
capacitacin al inicio y durante las actividades del proyecto dirigido a todo
el personal de obra. Sern asistidos por los supervisores que ensearn
el

funcionamiento

uso

correcto

de equipos

maquinarias,

con

nfasis en los procedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada


actividad.
Durante la implementacin del proyecto, dentro del Departamento de
Saneamiento
Bsico deber crearse un rea dedicada a velar por la seguridad, la salud y
el cuidado del ambiente. El personal que trabaja en esta rea ser
seleccionado sobre la base de su educacin y su capacidad para manejar
asuntos

ambientales.

Se

proporcionar capacitacin actualizada y

especializada peridica a este personal, segn se requiera.


El departamento resaltar los objetivos ambientales globales y las
responsabilidades especficas

de

cada

trabajador

para

asegurar

mejorar el rendimiento ambiental en cada seccin de las operaciones


La

capacitacin incluir

instruccin

en

salones

de clase,

as

como

operaciones supervisadas del equipo en el campo. La capacitacin


peridica de repaso mantendr a los operarios del equipo al tanto de
las prcticas operativas seguras.
b. A la poblacin
La empresa a cargo del proyecto pondr en marcha paralelamente al
proyecto un programa de Educacin Sanitaria para la poblacin, el
mismo que se detalla en la seccin del Plan de Manejo Ambiental.
Manual de seguridad, salud y medio ambiente.
El presente manual servir como fuente de temas de las charlas que se
impartirn en cada
uno de los grupos o frentes de trabajo, as como a la poblacin
Objetivo:
Determinar las distintas actividades que conformaran el Plan de Prevencin

de Accidentes de Trabajo, proteccin de la salud de las personas y el


cuidado y preservacin del medio ambiente durante las obras que se
desarrollaran en el Proyecto apertura de la carretera Santiago de Pupuja Azangaro.
Alcance:
A

todas

las

construccin,

actividades

operacin

que

debern

desarrollarse

para

la

y mantenimiento del Proyecto apertura de la

carretera Santiago de Pupuja - Azangaro.


Responsabilidades
a. De los Directores y Gerentes del Proyecto
Asignar

todos

posibiliten

los

recursos

necesarios,

humanos

materiales

que

la implementacin y ejecucin de todas las actividades

contenidas en el presente manual, liderar y hacer cumplir el contenido del


manual, manifestando un compromiso visible con las polticas de Seguridad,
Salud y Preservacin del Medio Ambiente.
b. Del Departamento de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
Monitorear

asesorar

sobre

acompaamiento permanente

el
e

presente

manual,

intensivo en todas

efectuando
las

un

actividades

relacionadas con prevenir, apoyar, capacitar, realizar todas las actividades


necesarias que posibilite la implementacin y ejecucin dela presente
Directiva.
c. De todos los integrantes del Proyecto
Cumplir con el manual, asumiendo actitudes preventivas en todas las tareas
que deban emprender, priorizando las actividades que protejan a las
personas, el medio ambiente y los bienes de la empresa y la sociedad.
Programa de prevencin de accidentes y proteccin al medio ambiente
El Programa tiene como objetivo principal la eliminacin o reduccin
de

los

riesgos evitables relacionados con las operaciones que pudieran

resultar en accidentes personales, enfermedades ocupacionales, daos a la


propiedad y al medio ambiente.
El programa est compuesto por 10 elementos que puntualizan actividades
especficas de prevencin

de

accidentes

proteccin

al

medio

ambiente. Los elementos del programa son:


a. Compromiso Gerencial visible
Un

Programa

de

Prevencin

de

Accidentes

comienza

con

un

compromiso gerencial hacia la seguridad personal al ms alto nivel de


la organizacin. El Comit de Gerencia deber estar comprometido con la
prevencin de prdidas ocasionadas por accidentes de todos sus recursos,
incluyendo el personal y los bienes fsicos.
Para cumplir con este compromiso de proteger tanto al personal como a la
propiedad, la empresa proveer y mantendr un ambiente de trabajo
seguro y saludable, proveyendo recursos profesionales y capacitacin en
las reas de salud ocupacional, seguridad

proteccin

al

medio

ambiente a todas las reas de la organizacin.


Asimismo enfocar sus esfuerzos en eliminar o reducir todos los peligros
predecibles

que

pudieran

resultar

en

accidentes

enfermedades

ocupacionales.
b. Investigacin de accidentes / incidentes
Los accidentes indican una debilidad en las tcnicas, capacitacin, prcticas
o mtodos usados para la prevencin de los mismos. Por esta razn, es
importante que exista un mecanismo

efectivo

que

asegure

que

los

accidentes e incidentes sean propiamente investigados.


Durante

el

proyecto

todas

las

lesiones

personales

prdidas

significativas causadas por accidentes sern investigadas para identificar


las causas directas e indirectas que contribuyeron al accidente, con el
propsito de determinar mtodos para que acontecimientos similares
puedan ser prevenidos.
Reconociendo
significativo,

que

muchos

"incidentes"

tienen

un

potencial

estos tambin sern investigados y documentados en un

estilo similar a los accidentes.


c. Reuniones de seguridad
Las reuniones de seguridad son mtodos probados para promover la
prevencin de accidentes y la seguridad personal. Las reuniones de
Seguridad tienen tres objetivos principales:

Proveer un medio abierto para la discusin de todas las inquietudes


relacionadas con la prevencin de accidentes y la seguridad personal
que resulte en la participacin activa de cada empleado.

Identificar planes de accin y determinar responsabilidades para la


correccin de riesgos identificados.

Proveer capacitacin relacionada con los mtodos usados para la


prevencin de accidentes y la seguridad personal.

d. Inspecciones y auditorias
Las

inspecciones

angular

en

auditorias

son

consideradas

como

una

piedra

la administracin moderna de programas de prevencin de

accidentes, debido a que estos procesos, permiten buscar en forma


proactiva el control de los riesgos identificados, antes de que resulten en
accidentes con lesiones o dao a la propiedad.
Las inspecciones y auditorias tienen tres funciones principales:

Determinar la efectividad de las prcticas y procedimientos de


prevencin de accidentes usados en las operaciones y verificar el
cumplimiento legislativo de las mismas.

Identificar, evaluar y controlar riesgos potenciales que puedan


resultar en accidentes con lesiones, daos a la propiedad o al medio
ambiente.

Demostrar un compromiso gerencial continuo a la prevencin de


accidentes y a la seguridad personal.

El resultado de las inspecciones y auditorias deber ser archivado y el


ejecutor de las mismas ser responsable del seguimiento respectivo. En
caso que se encontrase faltas repetitivas, el responsable de seguimiento
deber informar al Jefe de Obra y al departamento de seguridad y medio
ambiente al respecto, a fin que se implementen las acciones correctivas y
se apliquen las sanciones pertinentes que se decidan en el Comit de
Direccin.
e. Capacitacin y entrenamiento
Un trabajador competente se define como "calificado, adecuadamente
entrenado y con suficiente experiencia para realizar un trabajo en forma
segura. El

Ejecutor deber proveer

capacitacin

entrenamiento

apropiado, relacionados con la prevencin de accidentes y proteccin al


medio ambiente para que cada uno de sus empleados pueda realizar en
forma segura las tareas de trabajo asignadas.
La capacitacin proporcionada a empleados y contratistas incluir:

Induccin en seguridad personal y prevencin de accidentes a


todos los nuevos empleados y empleados transferidos en las

primeras dos semanas de empleo o transferencia del empleado.

Induccin en seguridad personal y prevencin de accidentes a


todos los contratistas y subcontratistas.

Reuniones de seguridad, que se usan frecuentemente para conducir


sesiones formales de entrenamiento de prevencin de accidentes y
proteccin al medio ambiente.

Capacitacin

especializada

en

tcnicas

de

manejo

defensivo,

primeros auxilios y prevencin y extincin de incendios.

Capacitacin en la identificacin de todos los riesgos presentes,


evaluacin de los riesgos y mtodos control y uso de los elementos
de proteccin personal necesarios para realizar el trabajo en forma
segura.

Capacitacin en los Procedimientos de Trabajo.

Capacitacin especializada en cuidado del Medio Ambiente y trato


con la poblacin.

f. Prcticas y procedimientos de trabajo


Ciertas prcticas y procedimientos son vitales para trabajar en forma
eficiente y segura.
Las

prcticas

cosas,

procedimientos

normas mnimas

accidentes
equipos

que

de

deben

proteccin

de
ser

de

trabajo

seguridad

personal

seguidas, como

personal,

identifican

permisos

el

entre

otras

prevencin

de

uso

obligatorio

de

requeridos, mtodos de

bloqueo, proteccin del medio ambiente, etc.


El objetivo principal de estas prcticas y procedimientos es brindar al
usuario referencias importantes que permitan que un trabajo se realice
en forma eficiente y segura.
g. Proteccin al medio ambiente
Se ha planteado un plan de manejo ambiental, donde se incluye las
acciones

y reglamentos

empleados

especficos

contratistas, respecto

que
de

debern
las

seguir

medidas

de

todos

los

mitigacin

ambiental para las distintas actividades del Proyecto.


La entidad
respecto

pblica
a

por

su

parte, reconoce

sus

responsabilidades

la preservacin del medio ambiente y se compromete a

minimizar el impacto ambiental de sus operaciones y servicios.

h. Equipos de proteccin personal


Los equipos de proteccin personal tienen un papel importante en la
prevencin

de accidentes como segunda lnea de defensa. El uso de

cascos, anteojos de proteccin y zapatos de seguridad ser obligatorio


en aquellos lugares donde riesgos especficos han sido identificados. El
uso de otros elementos, para proteccin auditiva, mscaras faciales y
guantes, pueden ser requeridos segn las prcticas y procedimientos de
cada uno de los componentes del proyecto.
En todos los casos, el uso de dichos elementos no sustituye las
prcticas

y procedimientos de trabajo seguro. El uso de equipo de

proteccin personal siempre es una medida temporaria para controlar los


riesgos que tcnicas de ingeniera o procedimientos de trabajo seguro no
sean capaces de eliminar en forma prctica.
i. Preparacin y respuesta de emergencias
Los eventos que tengan el potencial de causar daos personales o la
liberacin no controlada de sustancias peligrosas deben considerarse en la
planificacin de cualquier trabajo.
procedimientos

efectivos

para

Esta
casos

planificacin

debe

incluir

de emergencia y situaciones

impredecibles.
j. Salud e higiene ocupacional
Es una disciplina dedicada a la evaluacin y control de las enfermedades
laborales que pueden afectar significativamente la salud de un empleado.
Las actividades de salud ocupacional estn coordinadas por un mdico
especializado en medicina laboral.
Sus funciones principales son:

Exmenes pre-ocupacionales, peridicos y evaluaciones mdicas


a empleados nuevos, transferidos o que hayan sufrido enfermedades
o accidentes laborales incapacitantes.

Proveer capacitacin en temas relacionados con salud y medicina


ocupacional.

Mantener anlisis estadsticos de enfermedades laborales y tensiones


que pueden afectar significativamente la salud de un empleado,
incluyendo frecuencias, ndice de gravedad y tendencias.

Dadas

las

caractersticas

particulares

del

proyecto

su

complejidad, ha obligado a la elaboracin de un plan especfico


de salud, considerndose en l, tratamiento
endmicas, programas

de

de enfermedades

vacunacin, caractersticas de los

servicios de salud y todo lo concerniente a esta temtica.


k. Declaracin de aceptacin del reglamento interno de seguridad, salud y
medio ambiente Los trabajadores del proyecto, una vez capacitados e
instruidos en el presente manual debern firmar una declaracin de
aceptacin, indicando los puntos que se presenta a continuacin:

Declaro haber asistido al Curso de Induccin en Seguridad, Salud y


Medio

Ambiente

haber

recibido

una

clara

explicacin

del

Reglamento Interno de Seguridad e Higiene y Reglas de convivencia


en obra y obradores establecidas para el proyecto

Declaro

que

trabajar

todas

las

normativas

estas

condiciones

en

forma

segura,

y procedimientos

imprescindibles

para

cumplir

de

seguridad,

acatar
siendo

mi permanencia en los

sectores y trabajos del proyecto.

Declaro que me regir por los procedimientos especficos de


Seguridad, Salud Y Medio Ambiente y las normativas que sobre
el tema se han dictado y dictarn, adecuando mi desempeo
laboral a una conducta segura e higinica y de respeto hacia la
poblacin y el Medio Ambiente

Declaro saber y entender que cualquier incumplimiento de las


normas

y procedimientos de Seguridad, Salud y Medio Ambiente

establecidas para el presente proyecto, me someto a las sanciones


establecidas en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las
cuales conozco y acato en su totalidad.

Los siguientes espacios deben ser llenados de puo y letra del


trabajador:
NOMBRE y APELLIDO: ..........................................
TIPO y N DOCUMENTO: ......................................
PUESTO DE TRABAJO: ..........................................
FIRMA: ................................................................
FECHA: ................................................................

Plan de seguridad, salud y medio ambiente a ejecutarse en el proyecto


Los planes de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental son documentos
escritos dnde se incorporan todas las providencias y reglamentaciones del
Programa de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental de cada proyecto.
Tiene como objetivo principal la eliminacin o la reduccin de los riesgos
evitables relacionados con la actividad.
El Plan de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental se desarrollar basado
en la premisa de que todos los accidentes y lesiones son evitables. El
Plan incluir como mnimo los siguientes temas:
a. Poltica de prevencin de accidentes y proteccin al medio ambiente
La

empresa

deber

tener

como

poltica

de

prevencin, desarrollar

todas sus actividades laborales en el marco de adecuadas condiciones de


Trabajo y Seguridad. De esta poltica surge que:

Todos los accidentes pueden y deben ser prevenidos.

Las causas que generan los accidentes pueden ser eliminadas o


controladas.

La prevencin de accidentes de trabajo es una obligacin social


indeclinable de todo el personal de la empresa, cualquiera sea su
funcin,

de

quienes

se

hallen

transitoriamente

en

ella

constituyendo, adems, una condicin de empleo.

La prevencin de riesgos en el trabajo junto con la calidad, los costos


y elservicio constituyen una sola prioridad unificada.

La empresa se debe comprometer a realizar sus actividades en armona con


el medio ambiente, considerando los siguientes principios:

Establecer un Sistema de Gestin que permita detectar, evaluar


y

controlar

los impactos ambientales a travs de un proceso de

gerencia basado en la educacin y compromiso de cada uno de los


empleados.

Considerar

la

proteccin

productividad, la calidad

del
y

medio

ambiente,

junto

con

la

la seguridad como una sola prioridad

unificada cualquiera sea la obra olugar donde se ejecute.

Cumplir

con

las

leyes,

regulaciones

normas

referidas

al

cuidado ambiental y otros requerimientos que la Empresa suscriba.

Divulgar este compromiso a la comunidad donde se desarrollan


nuestras actividades, manteniendo un dialogo permanente con las
partes interesadas.

Extender

la cultura de

proteccin

del

medio

ambiente

a la

comunidad, nuestros proveedores, contratistas y clientes.

Adoptar una actitud proactiva de prevencin y anticipacin en lo


referente a la proteccin del hombre y el medio ambiente, fijando
objetivos y metas.

Mejorar

en

forma

continua

nuestro

desempeo

ambiental,

adoptando las tecnologas que la Empresa tenga a su alcance para


disminuir o eliminar el impacto que pudiramos generar en el aire,
agua o suelo durante el transcurso de nuestras actividades.

Evaluar peridicamente el cumplimiento de lo establecido en esta


Poltica Ambiental.

Es responsabilidad de todos los niveles de mando asegurar que


la Poltica Ambiental es entendida, aplicada y sostenida por todo el
personal de la Empresa.

b.Capacitacin al Personal
Todo el Personal afectado a las obras recibir capacitacin sobre los
siguientes temas:

Induccin

sobre

Seguridad,

Salud

Medio

Ambiente

previa

incorporacin a obra.

Plan de manejo ambiental.

Relacin con las comunidades.

Reglamento interno de obra.

Dilogo diario de seguridad liderado por la Supervisin.

Utilizacin de elementos de proteccin personal.

Bloqueo de equipos e instalaciones.

Trabajos en altura.

Revisin inicial y peridica de equipos e instalaciones.

Informacin de incidentes, accidentes y condiciones inseguras.

Emergencias y tratamiento de eventuales accidentes de trabajo y


contingencias ambientales.

Orden y Limpieza.

Prevencin de incendios.

reas restringidas.

Normas internas del cliente.

Las actividades de capacitacin se documentarn y archivarn en obra.

c. Conformacin del Comit de Seguridad, Salud y Medio Ambiente


Con el inicio de las actividades se conformar el Comit de Seguridad
de Obra, sern integrantes del mismo los siguientes sectores:

Direccin de Obra.

Seguridad, Salud y Medio Ambiente

Supervisin general.

Personal.

Servicio generales.

Eventuales invitados.

Ser responsabilidad del Director de Obra convocar dicha reunin como


mnimo una vez al
mes, elaborndose la correspondiente acta de reunin. Sern temas a
tratar:

Cumplimiento del programa de Seguridad.

Resultado estadsticos de accidentes de trabajo.

Investigacin,

anlisis

acciones

correctivas

de

incidentes

accidentes de trabajo.

Resultado de Auditorias y Inspecciones peridicas.

Avance de Obra.

Todo

tema

relacionado

con

la

Prevencin

de

Accidentes

de

de los

elementos

de

trabajo y proteccinal Medio Ambiente.


d. Especificacin,

entrega

documentacin

proteccin
personal.
La

adquisicin

de

todos

los

elementos

de

proteccin

personal

responder a las especificaciones de la empresa y sern provistas a


los trabajadores de acuerdo a las distintas especialidades, registrando y
documentndose en legajo individual. El personal de eventuales contratistas
deber alinearse a esta Directiva.
e. Procedimientos de trabajo
Para todas las tareas relevantes se elaborar el procedimiento de trabajo
respectivo cuya informacin bsica ser:

Descripcin de la tarea.

Responsabilidades.

Equipos y herramientas a utilizar.

Metodologa de trabajo.

Anlisis de riesgos.

Medidas de control.

Los procedimientos elaborados se divulgarn entre los responsables de las


tareas.
f. Anlisis seguro de trabajo
Diariamente y previo inicio de las actividades se elaborar el Anlisis Seguro
del Trabajo cuyo objetivo es pensar antes de actuar utilizando como
tcnica preventiva la de identificar, evaluar y controlar.
La elaboracin de la presente herramienta estar liderada por la supervisin
participando
todo el personal responsable de la ejecucin de la tarea.
g.Sealizacin de obra
Responder a la siguiente normativa:

Sealizacin institucional.

Sealizacin de riesgo.

Sealizacin preventiva.

Divulgacin y concientizacin.

h. Revisin inicial y peridica de equipos, vehculos e instalaciones


Todos los equipos,

herramientas e

instalaciones tales como

gras,

equipos, vehculos, camiones, tableros elctricos, aparejos, herramientas


elctricas

manuales,

etc.,

sern controlados

peridicamente

con

el

objeto de evitar la generacin de riesgos durante su utilizacin.


El alcance, el mtodo y la responsabilidad de dicho control respondern al
procedimiento especfico elaborado para tal efecto.
i. Auditorias en los frentes de trabajo
El prevencionista de obra auditar los frentes de trabajo respondiendo
al procedimiento especfico aprobado para la obra. El resultado de las
auditorias ser informado al responsable de los trabajos, registrndose
la actividad, desvos, medidas correctivas y plazos de ejecucin.

El anlisis y seguimiento de las mismas, ser tema de tratamiento en


las reuniones de Comit de Direccin.
j. Inspecciones peridicas de Seguridad
La Direccin de Obra y el personal del departamento de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente realizarn inspecciones en las distintas reas de
trabajo. El alcance, el mtodo y la responsabilidad de dichos inspecciones
respondern
desvos,

al

procedimiento especfico elaborado para tal fin. Los

correcciones,

plazos

responsable

de

la

ejecucin

se

documentarn en los formatos especficos.


En caso que se encuentren situaciones de alto potencial que pudiesen
causar prdida de vidas o daos al medio ambiente, es potestad de
la Direccin de Obra y el personal de departamento de Seguridad, Salud
y Medio Ambiente detener los trabajos hasta que esta situacin se corrija.
Toda detencin de los trabajos ser reportada al Comit de Direccin y a la
Gerencia de Obra. En caso que los trabajos no se detuvieran pese a la
solicitud de la Direccin de obra , se deber reportar como un incidente
de

alto

potencial

al

Comit

de

Direccin,

quien evaluar el caso y

decidir la sancin respectiva.


k. Prevencin de incendios
Se mantendr un programa efectivo de prevencin y control de posibles
incendios incluir
como mnimo lo siguiente:

Cumplimiento de normas internas de Planta.

Identificacin, manejo y uso adecuado de materiales inflamables.

Orden y limpieza.

Utilizacin adecuada de equipos de oxicorte, soldadura, amoladora,


etc.

Inspeccin y mantenimiento de los extintores.

Provisin de extintores de incendio manuales.

Capacitacin en el uso de extintores.

l. Anlisis e investigacin de Incidentes y Accidentes de trabajo


Sern considerados como incidentes todos aquellos acontecimientos que
an, no generando

lesiones a las personas, prdidas materiales o daos al Medio Ambiente,


potencialmente estaban en condiciones de originarlo.
Todos los incidentes tendrn el mismo tratamiento de investigacin, anlisis
de causas y acciones correctivas de igual manera que los accidentes.
Todos los accidentes con o sin prdidas de das sern investigados,
analizados de acuerdo al

procedimiento

especfico

vigente.

La

lnea

operativa confeccionar los informes correspondientes.


m. Registro y elaboracin de estadsticas
Al finalizar cada mes se confeccionar el informe mensual de estadsticas de
accidentes, donde se detallar el total de horas hombres trabajadas, el total
de personal incluyendo las Empresas

Contratistas,

la

cantidad

de

accidentes registrados en forma mensual y acumulado del proyecto; as


mismos sern consideras las variables de ndice de frecuencia e ndice de
gravedad.
n. Normativa para eventuales Subcontratistas
El trabajo de eventuales subcontratistas estar regulado por las mismas
normas que ataen
a nuestra operacin, en base a los lineamientos estipulados en el presente
programa y a las
normas que especficamente estn elaboradas para el Proyecto.
o. Plan de Salud ocupacional
La empresa ejecutora considera prioritario con relacin a su personal,
promover e implementar normativas y acciones tendientes al cuidado
de

la

salud,

conservacin

y recuperacin, como tambin generar

adecuadas medidas de medicina preventiva frente a tareas con riesgos


especiales, actuando en colaboracin con los especialistas en Seguridad,
Higiene y Medio Ambiente, y solicitando, cuando as conviniere a los
fines de esta poltica, el concurso de otras reas de la Empresa.
Todo el accionar Mdico Laboral estar enmarcado dentro de lo legislado a
nivel Nacional, Provincial

y/o

Comunal,

cumpliendo

con

todas

las

normas emitidas por la autoridad competente.


Se

actuar

enfermedad

en forma
profesional,

tal,

que

frente

al accidente

de

trabajo

se brinden de inmediato asistencia y medios

adecuados para una prestacin o traslado acorde a lo requerido.


Se

instrumentar

un

plan

peridico

relacionados con la salud ocupacional

de

de

capacitacin

los

sobre

empleados. Si

temas

la tarea

desarrollada condujera a la obtencin de resultados convenientes de


divulgar

para

consecuencia,
haciendo

un

mejor

cuidado

promoviendo

conocer nuestra

de

legislacin

la
y

experiencia

salud,

se

estndares
en

los

proceder

en

apropiados,

foros

mbitos

adecuados. Se efectuarn revisiones y evaluaciones peridicas del plan.


p. Plan de Manejo Ambiental
El cumplimiento de todas las normas y procedimientos contenidos en el plan
de manejo ambiental, ser de cumplimiento obligatorio para todos los
integrantes del proyecto. Para tal efecto en cada una de los frentes de obra
se designarn los profesionales ambientalistas que liderarn en conjunto
con

la

Direccin

de

obras

la

implementacin

ejecucin

de

los

procedimientos citados.
Se cuidar especialmente el destino final de efluentes de obra, as como
desperdicios de todo origen que deban eliminarse y as actuar de acuerdo a
las pautas vigentes y respetando los procedimientos y lineamientos del Plan
de Manejo Ambiental

VI. Descripcin de los posibles impactos ambientales


Luego de la identificacin y cuantificacin de los impactos ambientales,
se

denota

un panorama ms claro de los posibles efectos del proyecto

sobre el medio ambiente pudiendo evaluar dichos impactos. Los resultados


de dicha evaluacin se presentan a continuacin:

Con la Matriz de Leopold se puede identificar aspectos ambientales


significativos a priorizar durante la formulacin del Plan de Manejo
Ambiental.

Las actividades ms impactantes del proyecto, desde el punto de


vista de losimpactos negativos que generan, son el movimiento de tierras
y el afirmado de la carretera, esto se debe a que en esta etapa se
realizaran actividades como el movimiento de tierras, uso de maquinaria y
equipos de alto impacto, el otro es la
construccin

de

drenes

las

bases

sub

bases

ya

que

estas

actividades son impactantes porque son notorios los cambios en el medio


ambiente y el paisaje.

Los factores ambientales ms impactados es el recurso suelo, ya que


durante la construccin de los componentes del proyecto se producirn
niveles

de compactacin uso y movimiento de tierras superiores a lo

recomendado, as como contaminacin

por

material

particulado

en

menor medida por gases. Cabe mencionar que estos impactos son de
carcter

temporal

fciles

de

prevenir

y mitigar con medidas

adecuadas. Tambin se generarn residuos slidos durante el proyecto, lo


cual producir un impacto negativo indirecto sobre la calidad del
paisaje, el Plan de Manejo Ambiental deber contemplar la adecuada
disposicin de los residuos, sobre todo los peligrosos (material de desmonte
y lodos).

Muchos

factores

ambientales

sobre

todo

sociales

se

vern

impactados positivamente por el proyecto, con la generacin de empleo en


sus diversas etapas, ya que se considera un incremento temporal en este
factor. Otro factor importante que sufrir un impacto positivo es el comercio,
ya que en las diversas etapas del proyecto se generara un movimiento
econmico importante.

Utilizando la cuantificacin de impactos que ofrece la metodologa de


Leopold (la sumatoria total es de 4), podemos concluir que en el proyecto se
debe considerar un plan
finalidad

de

disminuir

de
y

manejo

ambiental

eliminar dichos

responsable

impactos

negativos,

con

la

cuyos

costos de mitigacin se vern compensados ampliamente por el ahorro


en trminos de la calidad de vida de la poblacin, sumado a que
ambientalmente el proyecto es viable.

Cabe indicar que, en la fase de operacin del proyecto la sumatoria de


impactos es positiva la cual indica que el proyecto es importante para la
mejora de la calidad de vida de la poblacin del rea de influencia directa y
del rea de influencia indirecta, por lo que su ejecucin es de suma
importancia.

Finalmente

detallar

que

los

factores

ambientales

impactados

negativamente son varios, pero se tiene que indicar que ninguno de


ellos es impactado en gran magnitud por lo que su sumatoria ha
indicado que los impactos negativos no superan a los positivos, en
ningn caso, por lo que se tiene que considerar esta apreciacin en el
plan de manejo.

Evaluacin de impactos negativos por actividades realizadas por el


Proyecto:
(-63) Movimiento de tierras:
Este componente del proyecto ha sido determinado como la actividad
que implicar mayores impactos negativos en el ambiente ya que por la
naturaleza de las actividades a desarrollarse, implican que tendr efectos
negativos en los factores suelo, agua y atmsfera, toda vez que los
suelos sern compactados por el trajn de la maquinaria y equipos, as
mismo se ha identificado que se producir residuos slidos, que afectarn la
calidad y cantidad de los cuerpos de agua, modificando su recorrido.
En el caso de la atmosfera se indica que se impactar negativamente en
la calidad de los gases y partculas ya que las actividades de este
componente implica la generacin de polvo y la produccin de gases de
efecto invernadero por el funcionamiento de la maquinaria y equipos.
(-23) Bases y sub bases:
Este componente del proyecto se ha identificado como uno de los que
produce mayores impactos negativos a los factores ambientales como el
suelo,

agua y atmsfera,

afecta al factor ambiental suelo por la

compactacin de suelos, as mismo afecta negativamente a la calidad y


cantidad de las aguas y finalmente al factor esttico y de inters humano,
ya que en las labores de conformacin de base y sub base se afectar
las vistas escnicas y panormicas de la zona.
Evaluacin de impactos positivos por actividades realizadas por el
Proyecto:
(+107) Medio ambiente y otros:
Este componente del proyecto es uno de los ms importantes debido
a que permitir la sostenibilidad del proyecto, adems de solucionar
los problemas sociales, econmicos y fsico legales, por ende los impactos
positivos son constantes en cada uno de los factores ambientales, adems
que en este componente se contempla el control y seguimientos de las
especificaciones tcnicas y procesos del proyecto, lo cual redundara en la
mejor ejecucin y sostenibilidad del proyecto.
(+11) Sealizacin:
Este componente del proyecto permitir que la poblacin cuente con
la

informacin necesaria para obtener el mayor beneficio al proyecto ya

que permitir el desarrollo de las actividades con la mayor eficiencia y con


la mejor informacin.
Evaluacin de impactos negativos por factores ambientales:
(-15) Factor Ambiental Suelo Compactacin de suelos:
El factor suelo ser afectado negativamente en su parmetro compactacin
de suelos, por la naturaleza del proyecto se desarrollarn diversas
actividades en las cuales se ver afectadoeste parmetro.
(-11) Factor Uso de Suelos Naturaleza de espacios abiertos:
El parmetro de naturaleza de espacios abiertos ser uno de los parmetros
con mayores impactos negativos producidos por los diferentes componentes
del proyecto esto debido a que se modificara este parmetro para la
implementacin

del

proyecto, toda

vez que

se modificar cursos

de

aguas, modificar la actual va, modificar terrenos de propiedad privada


entre otros; lo cual indica que ser uno de los factores ms afectados.
(-10) Factor agua - Cantidad de los cuerpos de agua:
Este factor se ver impactado negativamente en las primeras etapas del
proyecto debido a las actividades inherentes del proyecto tendrn efecto
sobre este recurso debido a que se cambiaran cursos de aguas, cobertura
vegetal, movimiento de tierras entre otros adems de utilizarse materiales e
insumos que pueden impactar en la cantidad de este factor.
impactos positivos por factores ambientales:
(+70) Factor Estatus Cultural Empleo:
El parmetro con mayores impactos positivos, en todas sus fases y en
cada

uno

impactado

de

los componentes

positivamente

ya

es

que

el de

para

empleo,

el desarrollo

ste
dela

se

ver

obra se

necesitar de mano de obra calificada y no calificada, lo cual permitir a


los pobladores de la zona tener opcin de realizar labores en el proyecto,
que permitir mejorar la calidad de vida de la poblacin.
(+30) Factor Uso de suelos Comercial:
Por el desarrollo del proyecto se producir impacto positivo en el parmetro
comercial del factor uso de suelos, ya que el proyecto permitir el mejor
acceso y transporte de insumos para el desarrollo de las actividades
productivas en la zona, as mismo se ver incrementada la plusvala de
los terrenos en el sector.
(+10) Factor Estatus Cultural Salud y Seguridad:

Este parmetro ser afectado positivamente en los ltimos componentes


del proyecto en los
cuales se notara la mejora de las condiciones de salud y seguridad
de la poblacin y se mejorara su calidad de vida.
Impactos de la Construccin:
Los

impactos

ambientales

directos

se

evaluaron

en

el

mbito

de

influencia directa correspondiente al derecho de va que ser utilizado para


la rehabilitacin y mejoramiento de la carretera as como aquellas reas
auxiliares utilizadas como soporte logstico y de apoyo temporal. En
concordancia con este anlisis, se han determinado los efectos e
impactos

directos

sobre

los

elementos

del

medio

fsico,

biolgico,

socio-ambiental y arqueolgico. Estos impactos son evaluados y valorados


empleando la Matriz de Leopold.
Para la evaluacin de los impactos ambientales en la etapa de construccin
(rehabilitacin y/o
ambientales

que

mejoramiento
se

presentan

vial),

los

efectos

son principalmente

impactos

debido

las

actividades constructivas que se ejecutaran a lo largo del proyecto vial


y en el mbito de influencia directa (derecho de va y reas auxiliares
utilizadas como soporte logstico y de apoyo temporal).
Calidad del Aire
Durante la etapa de construccin las principales fuentes de emisin
de gases y material particulado sern los vehculos que transitarn por la
carretera, la operacin de los equipos y maquinarias y los movimientos de
tierra. Se debe sealar que la carretera, en este tramo, actualmente es
afirmada con un nivel de trnsito bajo a moderado, por lo cual habr un
nivel

de

impacto

acumulativo, con

una

mayor

incidencia en

reas

sensibles y grupos de poblacin por donde cruce la carretera.


Alteracin de la calidad del aire
Este impacto es negativo y directo, el mismo que se generar por la emisin
de gases, tales como el dixido de azufre (SO2 ), hidrocarburos, monxido
de carbono (CO), dixido de carbono (CO2), xidos de nitrgeno (NOx) y
material particulado, debido a la movilizacin y

desmovilizacin

de

equipos, maquinarias y transporte de materialesdurante las operaciones


de limpieza y movimientos de tierra para la habilitacin de la carretera en
todo su tramo. Algunos lugares sern ms contaminados por los gases

de

combustin

y partculas, afectando principalmente a la salud del

personal obrero y poblacin local.


Ruido
Los niveles de ruido son negativos y directos, el mismo que se incrementar
debido a la operacin de vehculos, maquinarias y equipos que se utilizarn
para la construccin de la carretera
transporte

de

productos,

insumos,

en

este tramo

durante

el

combustibles y personal desde los

campamentos a los frentes de obra, siendo sus efectos limitados a las


inmediaciones de la va de acceso. Durante estas actividades de apertura y
construccin de la carretera se generarn niveles de ruido altos (de 80
a 90dBA), cuyos efectos tendrn influencia directa principalmente en el
cruce

de

centros

poblados.

En

caso

se

realicen actividades de

voladuras, para los cortes en roca fija, el ruido ser elevado, localizado y de
corto tiempo.
Relieve y Fisiografa
Las

actividades

que

pueden

generar

efectos

impactos

sobre

el

relieve y fisiografa corresponden a los movimientos de tierra conformados


por el conjunto de actividades de excavacin y remocin de materiales
hasta el lmite de acarreo libre para su colocacin en los depsitos de
material excedente.
Comprende adems, la excavacin y remocin de la cobertura vegetal y de
otros materiales
blandos,

orgnicos

sueltos

en

las

reas

donde

se

realicen

las

excavaciones de la explanacin y terraplenes. Los cambios en el relieve,


que sern necesarios ejecutar para la construccin

de

la

carretera,

pueden influir directa o indirectamente en la estabilidad de taludes o


laderas naturales.

Al

respecto,

se

pueden

presentar los siguientes

impactos ambientales

a. Desestabilizacin de taludes
Este

impacto es negativo y directo, en las secciones

donde estn

previstos cortes y rellenos, podrn ocurrir procesos erosivos en la forma de


pequeos deslizamientos de tierra,

desencadenados

en

funcin de

la

inestabilidad generada por la ausencia de vegetacin. Este impacto es

adverso, con grandes posibilidades de ocurrencia, el cual al presentarse


abarcar el rea de intervencin del derecho de va. Se prev que este
efecto ocurra inmediatamente despus del inicio de las obras de
terraplenado,

pero podra tambin generarse en cualquier momento

durante la construccin dependiendo de las condiciones naturales e


intervenidas del medio.

b. Generacin de zonas susceptibles a procesos de erosin pluvial e


hdrica
Este impacto es negativo y directo, el mismo que se produce cuando
superficies extensas de tierra se dejan sin cobertura vegetal, sujetas a la
accin directa del agua y del viento. En esta fase del proyecto, los
procesos de erosin se pueden presentar cuando se realicen los cortes
de la cobertura vegetal y se desvan cursos de agua para la construccin
de obras de arte. Actualmente se observan procesos erosivos en la
va actual y en las canteras superficiales laterales. La principal rea
sujeta a erosin durante la construccin es el derecho de va, que
permanecer

durante

meses,

en mayor o menor medida, con suelos

expuestos.
Suelos

a. Compactacin de suelos
Este impacto es negativo y directo, donde la compactacin del suelo
que

se

suelo,

realice generar

afectando

la

una modificacin

de

la

permeabilidad

del

infiltracin vertical. Esta compactacin produce un

aumento en su densidad (densidad aparente), un empaquetamiento muy


denso de las partculas del suelo y una disminucin de la porosidad,
debilitando su estructura y afectando su capacidad de retencin de
humedad, por lo tanto, disminuye su fertilidad. La generacin de este
impacto se producir en todo el derecho de va proyectado debido al uso de
maquinaria pesada en los
donde

se

requiera

de

suelos
la

de

cultivo

ampliacin

en

del derecho

aquellos sectores
de

va

para

la

conformacin de terraplenes, la cual puede ser significativo, unido a un


elevado contenido arcilloso de los horizontes sub-superficiales y del
sobrepastoreo en los suelos utilizados para ello.

b. Contaminacin de suelos
La contaminacin del suelo es un impacto negativo y directo, el mismo que
se podra generar debido a vertimientos accidentales de combustible y
aceites, durante la movilizacin y operacin de la maquinaria en el
frente de obra. Tambin se ha considerado como elemento de riesgo
potencial

los

vertidos

accidentales

del combustible lquido durante el

proceso de trabajo de las maquinas operadoras.


Recursos Hdricos
La rehabilitacin y mejoramiento de la va en este tramo implicar la
ejecucin

de obras que

generarn

alteraciones

en

los

sistemas

de

drenaje, cauces y cursos de agua existentes en el rea de influencia de


la

carretera

proyectada.

Adicionalmente, se construirn obras para el

cruce de los cursos de agua naturales de agua (ros o quebradas), que


presentan un rgimen permanente y temporal.
La

construccin

de la carretera

afectar los

patrones

de

drenajes

establecidos a lo largo dela ruta de la va; sin embargo, debido a que


se trata de una va existente que Ser rehabilitada, los efectos sobre
el patrn de drenaje se presentan como pasivos ambientales existentes.
Los cortes del camino interceptan aguas que anteriormente se han movido
sobre la tierra a travs del derecho e va, generando la interrupcin del flujo
superficial

con

efectos

sobre

los

procesos

de infiltracin,

la

sedimentacin y patrones de drenaje en general.

a. Obstruccin de cauces y cuerpos de agua


Este impacto es negativo y directo, donde las actividades que generan este
impacto son las excavaciones en los taludes, nivelaciones, cortes y
conformacin

de

terraplenes, durante la operacin de los equipos y

maquinarias, el desbroce para el ensanchamiento de

la

calzada,

el

movimiento de tierras y conformacin de terraplenes, as como durante


la construccin de las obras de drenaje (alcantarillas, cunetas) y pontones.
La modificacin de las caractersticas originales del relieve produce
cambios en los escurrimientos del rea de proyecto y causan variaciones
en los contenidos de slidos disueltos y de nutrientes en suspensin que
transportan las corrientes. Esto se debe a que las actividades para la
ampliacin de la plataforma de la carretera requieren excavar, remover

y nivelar el terreno favoreciendo la erosin hdrica, debido al material


suelto que se genera, por cuanto, la cantidad de partculas que transportan
las corrientes se incrementa y con ello la posibilidad de la obstruccin
o azolve de los cauces. Asimismo, las corrientes donde descargan las
obras de drenaje superficial vern elevada su fuerza erosiva, con locual
tambin crece su capacidad de carga, es decir, aumenta la cantidad de
sedimentos que transportan, lo que tambin contribuye a la obstruccin de
cauces y cuerpos de agua.

b. Modificacin del patrn de drenaje


La modificacin del patrn de drenaje es un impacto negativo e indirecto, el
mismo que puede ser generado por las actividades de desbroce y los
movimientos de tierra que se realizarn para la ejecucin de las obras
proyectadas, tales como los cortes y rellenos para el ensanchamiento de la
va, as como los sistemas de drenaje superficial del pavimento.

c. Alteracin de la calidad del agua superficial


Este impacto es negativo y directo, donde las aguas superficiales se
podran contaminar como consecuencia del lavado por la escorrenta
superficial de suelos que hayan sido contaminados con combustibles y
lubricantes, por ocurrencia de derrames accidentales
manejos

de

combustibles

durante

la

carga

de

inadecuados

las maquinarias

de

construccin o por desperfecto mecnico de stas; as como por el


derrame accidental de los combustibles de las maquinarias que lleguen a
cursos de agua.
Estos efectos se pueden presentar durante la operacin de los equipos y
maquinarias, el desbroce para el ensanchamiento de la calzada, el
movimiento de tierras y conformacin de terraplenes, as como durante la
construccin de las obras de drenaje
(alcantarillas - cunetas) y pontones.
Fauna

a. Afectacin de la fauna silvestre


Este

impacto

desmovilizacin

es

negativo

directo,

donde

la

movilizacin

de equipos y maquinaria a los frentes de obra, la

eliminacin de la cobertura vegetal que se encuentra en la zona de

ensanchamiento de la calzada (limpieza y desbroce), son operaciones que


causarn perturbacin de la fauna que puede dar lugar a eventos
migratorios

locales.

Asimismo,

la

generacin

de

ruido

por

las

actividades constructivas, que incluye la operacin de las maquinarias y


labores de voladuras en determinadas reas, causarn procesos de
migracin o desplazamientos de individuos de fauna (aves - mamferos),
hacia hbitats similares en los alrededores del derecho de va que puedan
proveer refugio y recursos a la poblacin desplazada.

b. Prdida de individuos de fauna silvestre


Este impacto es negativo y directo, por estar vinculado bsicamente a las
operaciones de desplazamiento de las unidades de transporte, por lo cual,
se pueden presentar casos de atropellamiento de individuos de fauna
silvestre.

c. Efecto barrera para el desplazamiento de la fauna silvestre y


domstica
Este

impacto

es

negativo

directo,

donde

las

actividades

constructivas para la construccin de la carretera crearn una barrera de


dispersin y migracin local de la fauna silvestre y domstica. Este efecto
barrera ya se viene dando con la existencia de la carretera actual a nivel
de afirmado, principalmente para las especies mayores y sensibles a la
actividad humana. Con la apertura del derecho de va y el incremento de
trfico

en

la

etapa

de

explotacin,

el

efecto

barrera

se

ver

incrementado para casi todas las especies de fauna terrestre identificadas.


Vegetacin

a. Afectacin y prdida de cobertura vegetal


Este impacto es negativo y directo, se producir debido al corte de la
vegetacin para el ensanchamiento de la seccin de la plataforma en
aquellos

sectores

donde

existe presencia

de maleza,

la

cual

se

presenta principalmente en los taludes de corte (superior e inferior)


adyacente al derecho de va. Se seala que las reas del trazado actual de
la va proyectada ya han sido intervenidas anteriormente, constituyndose
el presente anlisis en un efecto del tipo acumulativo que se realizar
directamente sobre el ancho del derecho de va requerido para la

ampliacin de la calzada.

b. Afectacin del paisaje


Las formaciones vegetales sern
construccin,

principalmente

afectadas durante

aquellas

que

se

los trabajos

encuentran

de

ubicadas

adyacentes a la va. Debido a las actividades de corte podran generar


materiales que caigan sobre estos ecosistemas.
Social Cultural

a. Molestias a la poblacin por la generacin de ruido, gases de


combustin y polvo
Este impacto es negativo e indirecto, tal como fue sealado en las secciones
anteriores, la movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinaria hacia
los frentes de obra, el

transporte

superficiales

conformacin

para

la

de

materiales,

las

excavaciones

del terrapln

de

la

carretera,

generarn emisiones de gases de combustin, partculas y ruido, con


efectos directos sobre la calidad del aire que a su vez, generar molestias a
la poblacin localizada en el mbito de influencia directa del derecho de va
o su rea inmediata. La operacin de maquinarias y equipos es la principal
fuente de emisin de gases de combustin interna; siendo el transporte de
materiales y los movimientos de tierra las causas ms importantes de la
emisin de partculas e incremento de los niveles de ruido. El efecto e
impacto sobre los poblados ubicados en el derecho de va o su rea
inmediata se dar, en caso que estas emisiones superen valores permisibles
establecidos por las normas vigentes. Los centros poblados potencialmente
afectados son aquellos que se encuentran adyacentes a la va.

b. Desarrollo de expectativas laborales en torno a la rehabilitacin de


la va, no acordes
con las oportunidades de empleo Este impacto es negativo e indirecto;
detalla que, en las actividades involucradas en los procesos constructivos
del

proyecto

vial, requieren

necesariamente

de

la contratacin, de

personal calificado y no calificado para desempear diversas labores dentro


del

proyecto.

Esta

contratacin,

sin

embargo,

depende

cumplimiento de ciertos requisitos por parte de los trabajadores.

del

c. Posible conflicto con los propietarios de los predios afectados


Este impacto es negativo y directo, el mismo que a lo largo del trazo del
proyecto vial se han detectado predios dentro del derecho de va.
Estos

predios

corresponden

a viviendas,

terrenos

de

cultivo

pastizales de importancia para los pobladores afectados, por lo que es


posible que se presenten dificultades o conflictos entre el Ejecutor y
los propietarios de dichos predios. Este impacto ha sido considerado
negativo y directo, de alta probabilidad de ocurrencia y de alta magnitud,
considerando que algunos propietarios se rehusarn al abandono de
sus propiedades ligadas a sus actividades productivas.

d. Perturbacin del trnsito de ganado de la poblacin local


Este impacto es negativo y directo, identifica que las actividades de
transporte

de materiales

generarn

incomodidad

equipos

en

en

la

etapa

de

construccin,

el desenvolvimiento de las actividades

ganaderas cotidianas de las zonas involucradas en el proyecto. Entre los


principales

tipos

de

ganado,

se

encuentran

los

camlidos

sudamericanos, ganado vacuno y ovino.

e. Cambios en las costumbres locales


Este impacto es negativo e indirecto, debido a que la llegada de personal
forneo a las localidades

donde

se

asentarn

los

campamentos con

patrones de comportamiento distintos a los pobladores de la zona


podra originar cambios en el estilo de vida y debilitamiento de algunas
costumbres.
En los campesinos, sus relojes biolgicos son establecidos por los
cambios

que

la agricultura

impone. Los

escolares,

los

obreros,

empleados y trabajadores que desarrollan actividades con horarios fijos


durante largos perodos, progresivamente acomodan sus relojes biolgicos
al reloj social (escolar, laboral, etc.) externo. Por ello, un cambio externo
puede producir molestias si la adaptacin se ha logrado con dificultad.

f. Posibles accidentes laborales


Este impacto es negativo y directo, el uso de equipos, maquinarias y
vehculos, en su desplazamiento por zonas de difcil accesibilidad, as
como

acciones

de voladuras, entre otros, podran determinar que se

generen accidentes laborales principalmente en el personal contratado sin


experiencia previa en obras de esta magnitud; pues, estaran expuestos a
sufrir atropellos, cadas y/o cortes. Estos accidentes tambin podran
extenderse a la poblacin local usuaria de la va durante la ejecucin de las
obras (por operacin de unidades de transporte, tratamiento superficial de
la va, etc).
IMPACTOS POSITIVOS
a. Compra de productos locales
Este impacto es positivo y directo, el mismo donde las actividades
propias de la construccin y el mejoramiento de la va implican la
demanda de productos locales por parte delos obreros y ejecutores a fin
de cubrir necesidades como la alimentacin y herramientas menores.
b. Generacin de empleo
Este impacto es positivo y directo, el mismo que durante la ejecucin del
proyecto y considerando todas las condiciones logsticas, se generar
dos tipos de empleos:

a) empleos cubiertos por personal de la constructora,


b) empleos absorbidos por residentes en el rea de influencia.
Estas condiciones determinan el incremento de la masa salarial dentro de
la categora de construccin civil y en otras categoras asociadas a los
servicios y comercio ofrecido a los usuarios de la va y a la poblacin que
trabaja en las obras. La generacin directa de empleo, es decir, todos
aquellos puestos de trabajo contratados para la ejecucin del proyecto
de construccin vial, abarca desde la categora de trabajo especializado
hasta las categoras de trabajo no especializado. En consideracin a que
se dar preferencia a la mano de obra local de ambos gneros, este impacto
positivo se producir necesariamente.

c) Aumento de la capacidad adquisitiva


Este impacto es positivo y directo, determina que la contratacin de
personal y las acciones de abastecimiento de bienes y servicios que
demandar la construccin y mejoramiento de la va, permitir elevar
los

niveles

de

ingreso

de

la

poblacin relacionada directa o

indirectamente a las obras. Esta condicin, a su vez, se traducir en un

aumento de la capacidad adquisitiva de dichos pobladores, generando


mejores condiciones

para

el

acceso

los

servicios

de

salud,

educacin, transporte, etc. Este efecto ha sido calificado como de


moderada magnitud y significacin siendo, sin embargo, slo de carcter
temporal.
Impactos de la Operacin y Mantenimiento:
La explotacin vial corresponde a la puesta en operacin y funcionamiento
de la carretera por donde transitarn unidades vehiculares de transporte
pblico y privado con diferentes nmeros de ejes. Durante la explotacin de
la carretera se generarn efectos directos que estarn mayormente
relacionados a los aspectos ambientales de generacin de emisiones, ruido,
vibraciones, residuos slidos, accidentes por excesos de velocidad. En
tanto,

los efectos indirectos estarn mayormente relacionados con la

explotacin y sobre-explotacin de

los

recursos

naturales

existentes

dado que la carretera facilitar un mayor desplazamiento, as como


tambin la posible generacin de vas transversales a la carretera,
entre otros impactos ambientales y sociales que se podrn generar.
IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO
a. Alteracin de la calidad del aire.
Este impacto es negativo y directo, donde el incremento en el trfico
vehicular generar

un

aumento

de

las

emisiones

de

gases

de

combustin de los vehculos automotores, como el monxido y dixido de


carbono (CO y CO2). El monxido de carbono es txico para todos los seres
vivos, pero no constituye un riesgo en cuanto las emisiones se liberen al
aire libre. Durante la fase de operacin habr la emisin de gases y
partculas por los motores de los vehculos que circulan por la carretera, as
como tambin se generar material particulado durante los periodos
secos del ao.
Este tipo de emisiones puede afectar apenas algunos puntos singulares de
la carretera, si es grande el volumen de trfico. La severidad del impacto
estar en funcin de las caractersticas

del

medio

receptor

(centros

poblados, presencia de fauna silvestre en situacin vulnerable) ubicadas


en el mbito de influencia directa de la carretera.
Este impacto es negativo, de baja intensidad, de inevitable ocurrencia

cuyos efectos sern de moderada magnitud durante la concentracin


de

emisiones

en

centros poblados cercanos a la carretera, as como

durante el cruce de reas ambientalmente sensibles

donde

se

han

identificado especies vulnerables que puedan migrar a otras locaciones.


La generacin de emisiones depender del nivel del trnsito vehicular
proyectado el cual tendr una naturaleza permanente.
b. Incremento en los niveles de ruido.
Este impacto es negativo y directo, detalla que durante la fase de
operacin

se generarn incrementos en el nivel de ruido y vibraciones

debido al trnsito vehicular por el tramo de la carretera proyectada. Debido


a que se trata de una va existente que ser

mejorada,

los

impactos

tendrn un efecto acumulativo los mismos que se incrementarn por el


aumento en el trnsito vehicular. Este incremento de los niveles sonoros
tendr un mayor efecto sobre la fauna silvestre existente en el mbito
de influencia de la carretera generando perturbacin y su migracin
local hacia otros sectores. La magnitud del impacto estar determinado
por la cantidad de unidades de transiten por esta va y su paso por
aquellas reas ambientalmente sensibles, la generacin de condiciones de
alta luminosidad debido al uso de faroles de las unidades vehiculares
durante la noche producir un efecto perturbador sobre la fauna silvestre
que se encuentre cercana a la carretera.
Este

impacto

ocurrencia,

es

directo

negativo,

de

media

intensidad,

de

inevitable

y permanente extendido hacia todo el mbito de la

carretera proyectada, cuyos efectos sern

de

moderada

magnitud

durante el trnsito por centros poblados cercanos a la carretera, as


como durante el cruce de reas ambientalmente sensibles donde se han
identificado especies vulnerables que puedan migrar a otras locaciones. En
general, la importancia del impacto es moderada.
c. Incremento en la apertura de caminos transversales a la carretera.
Este

impacto

rehabilitacin

es
de

negativo

indirecto,

donde

el

mejoramiento

la carretera podr generar un incremento en la

construccin y apertura de nuevas vas o trochas

locales,

fin

de

conectar mbitos locales rurales con la futura carretera proyectada, la


cual se realizara bajo condiciones no formales y formales, con la

finalidad de conectar mbitos econmico-productivos.


Estas interconexiones podrn darse principalmente desde los centros
poblados
menores existentes en el mbito de influencia indirecta, que requieran
de su interconexin con el eje vial a fin de lograr una mayor accesibilidad a
los mercados locales y regionales. Asimismo, esta interconexin podr
generar procesos ilegales
como el incremento en la deforestacin, Este impacto ha sido considerado
de naturaleza negativa, indirecto, de alta intensidad, de moderada a alta
probabilidad de ocurrencia y extendido hacia todo el mbito de la carretera
para este tramo.
IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLGICO
a. Efecto barrera para el desplazamiento de la fauna silvestre y domstica.
Este impacto es negativo y directo, donde el trnsito vehicular crear una
barrera de dispersin y migracin local de la fauna silvestre y domstica.
Este efecto barrera ya se viene dando con la existencia de la carretera
actual a nivel de afirmado, principalmente para las especies mayores y
sensibles a la actividad humana. Con la va rehabilitada y/o mejorada el
efecto barrera se ver incrementado para casi todas las especies de
fauna terrestre identificadas.
Este

aspecto

ocurrencia

producir un

impacto

negativo,

directo,

de

para aquellas especies de fauna terrestre

inevitable

identificada,

permanente, de magnitud y relevancia moderada. El uso de alcantarillas y


puentes planificados mitigar la generacin de este efecto.
Este impacto es negativo e indirecto, el mismo donde los individuos de
fauna terrestre que cruzan la carretera estn sujetos a varios peligros:
ser atropellados, ser traumatizados por ruidos de motores o luces de
faroles,

causar

accidentes involucrando

usuarios

humanos;

siendo

este ltimo importante, en el caso de mamferos mayores.


b. Introduccin de especies invasoras.
El

desarrollo

de

las

actividades

de

operacin

traern

consigo

un

incremento de poblacin y por lo tanto mayor actividad antropognica


como

desarrollo

comercial: hoteles, restaurantes, bares, bodegas, etc.

generarn residuos, los cuales de no tener un ptimo

manejo,

podra

causar un incremento de especies invasoras o introducidas como la rata


cacera Rattusrattus y el ratn casero Mus musculus.
Son

tpicas

de

hbitat

alterados,

un

incremento

en

la

densidad

poblacional de esta especie causara un desequilibrio ambiental ya que


a nivel de fauna esta especie se convertira en una especie competidora
pudiendo desplazar a las especies nativas.
Este

impacto

ha

sido

considerado

negativo,

de

media

intensidad,

indirecto y de moderada probabilidad de ocurrencia, lo cual implica


que este impacto es de importancia moderada.
c. Cambios en la cobertura vegetal y uso del suelo.
El cambio en la cobertura vegetal y uso del suelo es considerado como
un

impacto indirecto y se generar debido a la apertura de accesos

transversales a la carretera para la ampliacin de la frontera agrcola donde


los bosques primarios sern reemplazados por bosques secundarios y por
reas de cultivo. Este es un impacto que ya se viene generando pero que
podra

incrementarse con

la

puesta en

operacin

de

la carretera

construida.
En

el

anlisis

ambiental

para

esta

etapa

de

conservacin

explotacin, se ha identificado la apertura de accesos como un impacto,


donde tambin se describe que
ste a su vez, generar otros como la prdida de biodiversidad, implicando
procesos de fragmentacin. Por tanto, una de las principales causas
vendra a ser el crecimiento demogrfico que se dar por la apertura de
nuevas vas en la zona, llevando ello al uso irracional de los bosques y
suelos

para

agrcolas,

el

establecimiento

pecuarias

de

otro

de

reas
tipo

de

destinadas
uso

de

a actividades
suelo,

como

asentamientos humanos.
Este impacto ha sido considerado negativo, de alta intensidad, indirecto y
de moderada probabilidad de ocurrencia debido a la sobre-presin existente
actualmente sobre los recursos

suelo

forestales,

los

mismos

que

pueden acrecentarse con la puesta en operacin de la carretera, lo cual


implica que este impacto es de importancia alta.

IX. Plan de Seguimiento y Control


El Programa de seguimiento y control Ambiental permitir la evaluacin

peridica, integrada y permanente de las variables ambientales, para lo


cual se deber contar con los parmetros correspondientes, con el fin de
suministrar informacin precisa y actualizada para la toma de decisiones,
orientadas a la conservacin del ambiente, durante las etapas de
construccin y operacin del Proyecto.
Este

Programa

permitir

medidas

de

Oficina

correspondiente

la

verificacin

del

cumplimiento

de

las

mitigacin propuestas y emitiendo informes peridicos a la


de

la

Institucin

Pblica

competente,

recomendndose que sea la Municipalidad Distrital de Azangario a travs de


su Gerencia de Servicios Municipales y Gestin del Medio Ambiente, la que
se encargue de verificar el cumplimiento del PMA.
Este

programa

regulaciones

buscara

ambientales,

cumplir

con

xito

los

estndares

as como el monitoreo de los impactos del

proyecto. Se propone que la entidad encargada de la operacin y


mantenimiento, lleve a cabo las siguientes actividades:

Elaboracin
operacin

de

informes

peridicos

acerca

de

la

y mantenimiento.

Evaluaciones peridicas y directas de las unidades.

Evaluacin del desempeo del plan de manejo ambiental.

Monitoreo del agua.


Se debern realizar 3 monitoreos durante la puesta en marcha del
proyecto,

luego

se recomiendan

monitoreos

trimestrales

durante

la

operacin, considerando la medicin de los siguientes parmetros:

PH

Turbiedad (UNT)

Cloruros (mg/l)

Sulfatos (mg/l)

Alcalinidad (mg/l)

Coliformes Totales (NMP/100ml)

Cloro residual (solo a la salida)

Metales (mg/l)

Monitoreo de aguas residuales.


Se debern realizar 3 monitoreos durante la puesta en marcha del
proyecto,

luego

se recomiendan

monitoreos

trimestrales

durante

la

operacin,

estos

se

realizarn

de mensualmente, considerando la

medicin de los siguientes parmetros:


a. Parmetros para las aguas servidas.

Caudales mnimos, mximos y promedio (m3/s).

pH y temperatura

Slidos suspendidos totales y voltiles (mg/l)

Slidos sedimentables (ml/l/h).

Demanda Bioqumica de Oxigeno (mg/l).

Coliformes totales y termotolerantes (NMP/100 ml)

Huevos de helmintos (Org/litro).

Aceites y grasas

b. Parmetros de las aguas tratadas (efluente)

Flujos mnimos, mximos y promedio (m3/s).

pH, temperatura y turbidez.

Slidos suspendidos (mg/l).

Demanda Bioqumica de Oxigeno (mg/l).

Cantidad de coliformes totales y termotolerantes (NMP/100 ml)

Huevos de helminto (org/l).

Para evaluar el funcionamiento de las infraestructuras, plantas y la calidad


del efluente se considerarn los estndares establecidos en la Ley General
de Aguas para la Clase III. De acuerdo a los requerimientos del proyecto, la
calidad de agua a obtener, es la siguiente:

DBO < 15 mg/l

Slidos suspendidos totales: 30 (recomendado)

Coliformes Totales < 5000 NMP/100 ml

Coliformes Fecales < 1000 NMP/100 ml

6.50< pH < 8.00

Monitoreo de nivel sonoro


Puntos de monitoreo: Se realizar el monitoreo del nivel sonoro a fin de
prevenir la emisin de altos niveles de ruido que puedan afectar la salud y
la tranquilidad de los trabajadores de la obra. Se monitorearn los niveles
ambientales de ruido de acuerdo a la escala db (A), uno de ellos en el rea
donde se realizan las actividades relacionadas a la construccin y el otro a
una distancia entre 100m y 200m, segn lo recomiende el Supervisor

Ambiental. Las horas del da en

que

debe

hacerse

el

monitoreo

se

establecer teniendo como base el cronograma de actividades.


Frecuencia: Se realizarn mediciones trimestrales, siguiendo el cronograma
de actividades de obra del ejecutor y al mismo tiempo que se realice el
monitoreo de Calidad de Aire.
Se tomarn como referencia los niveles mximos permisible que establece
el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
(D. S. N085-2003-PCM)

X. Plan de Contingencias
El Plan de Contingencia define las medidas a tomar para prevenir o
mitigar cualquier emergencia, desastre natural o accidente ambiental
que

pudiera

ocurrir

durante

la construccin,

implementacin

operacin del proyecto. Tambin tomar en cuenta los accidentes que


se pudiera dar por fallas humanas, las cuales no pudieron ser previstas en el
PMA.
El Plan de Contingencia permite disear una respuesta organizada y
oportuna para prevenir o minimizar cualquier dao a la salud humana
o al medio ambiente. Adems permite contar con el equipo y los
materiales necesarios en los lugares de mayor vulnerabilidad ante los
diferentes fenmenos naturales y emergencias. Dada las caractersticas
del proyecto se establecern Unidades de Contingencia independientes
para la etapa de construccin y operacin. Cada Unidad contar con
un Jefe, quien estar a cargo de las labores iniciales de rescate e
informar, al Ejecutor el tipo y magnitud del desastre.
Asimismo, se deber dar parte inmediatamente a la entidad pblica
acerca de los inconvenientes que se pudiesen haber presentado.
Durante la construccin del proyecto el Ejecutor, a travs de su Unidad de
Contingencias, ser el responsable de ejecutar las acciones para hacer
frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse (accidentes
laborales,

incendios,

sismos, etc.).En

esta

etapa

la unidad estar

conformada por el personal de obra.


En la etapa de operacin la Unidad de Contingencias estar conformada
por el personal encargado de la operacin y mantenimiento, conformado
por los integrantes de la entidad pblica.
Directivas para el Plan de Contingencia Ambiental.
El propsito de las directivas del Plan de Contingencia Ambiental es el de

proporcionar un control general e indicar las acciones de procedimiento


durante cada una de las condiciones de emergencia ambiental detalladas
a continuacin, para mitigar los efectos de eventos peligrosos.
Estas

directivas

operacin

brindan

informacin

y mantenimiento

para

al

que

personal

manejen

las

de

construccin,

situaciones

de

emergencia de una forma rpida, efectiva y eficiente. Esto ayudar a


proteger la salud de los trabajadores, conservar el medio ambiente y
preservar la integridad de la instalacin.
Condiciones de emergencia ambiental:
a. Daos o destruccin ssmica de la infraestructura.
Los terremotos en el Per son siempre considerados activos. Si un
evento ssmico ocurre, todo el personal tiene que saber cmo evacuar de
forma segura la instalacin y
cmo protegerse de los efectos de un temblor.
Dependiendo del nivel ssmico, el Jefe decidir si la planta debe ser
cerrada

total

o parcialmente

si

se

deben

iniciar

las

medidas

necesarias para que la vuelva a su condicin normal de operacin de la


forma ms rpida posible.
Tanto las zonas de obras de construccin como las unidades construidas
deben contar con una zona segura en caso de sismos, definida por el jefe de
unidad y debidamente sealizada. La entidad pblica deber contar con
un equipo de emergencia organizado cuyas funciones sean establecidas
con anticipacin para que en el caso de un sismo los integrantes sepan
exactamente cmo reaccionar, a donde dirigirse y qu acciones realizar.
Se deber efectuar un simulacro inicial durante la etapa de construccin y
simulacros semestrales cuando las obras se encuentren en funcionamiento.
b. Inundaciones naturales y cambios en el clima.
El distrito de Azangaro recibe una apreciable cantidad de precipitacin
pluvial a lo largo del ao, la cual se distribuye en dos estaciones bien
marcadas: un periodo seco con lluvias ocasionales, en los meses de
abril a setiembre; y un periodo lluvioso entre noviembre y marzo, con
una variante del promedio para todas las estaciones del 81.5% de la
precipitacin total anual.
La poblacin cuenta

con

canaletas

para

la

evacuacin

de

la

precipitacin

pluvial extrema, las cuales debern ser adecuadamente

mantenidas para asegurar un drenaje


adecuado y disminuir el peligro de inundaciones.
c. Descarga Accidental de Aguas Residuales no Tratadas.
En caso ocurran fugas o desbordes de las aguas residuales en la lnea de
conduccin (tuberas o canales) o en las unidades de tratamiento, el
supervisor a cargo deber ordenar el cierre de la compuerta de ingreso.
Cualquier

cantidad

residuales

de

tierra

que

est

en contacto

con

las

aguas

crudas deber ser removida y transportada hacia un relleno

sanitario.
d. Contaminacin por olores y slidos suspendidos.
La

generacin

de

olores

estar

ntimamente

relacionada

con

la

operacin y el mantenimiento. En caso el mantenimiento fuese inadecuado


y se diera contaminacin por olores o polvo, todos los equipos o maquinaria
afectada tienen que ser ventilados inmediatamente.
Para evitar cualquier tipo de olor excesivo, los equipos tienen que tener
mantenimiento
continuo y estar libres de materiales de desecho.
La aireacin debe ser verificada y reprogramada en caso no sea
efectiva para la digestin de la materia orgnica por los microorganismos
aerbicos.
e. Falta de suministros, piezas de repuesto y electricidad.
La falta de suministros y piezas de repuesto para los equipos mecnicos y
elctricos pueden ser mitigadas a corto plazo si se toman las precauciones
apropiadas.
En este tipo de instalaciones se recomienda que haya suministros
adecuadamente almacenados para, por lo menos, dos o tres semanas de
operacin normal.
Las piezas de repuesto para los equipos mecnicos y elctricos tienen
que estar ordenadas y en la medida de lo posible, debern estar en stock.
Los cortes de electricidad pueden ser mitigados al tener equipo para
generar energa de reserva (grupo electrgeno). Lo ideal sera tener un
suministro automtico de energa y un sistema de reestablecimiento por

medio del cual los equipos crticos (como los equipos de bombeo y
aireacin) continen trabajando.
f. Accidentes de transporte.
La legislacin peruana todava se encuentra en el proceso de producir
regulaciones para el transporte de material pero todava no hay directivas
sobre cmo proceder en caso de derrames de desechos cuando estos son
transportados.
Si las medidas apropiadas son tomadas, los accidentes pueden ser
minimizados.
Se enumeran a continuacin una lista de sugerencias:

1. El vehculo debe tener todas las caractersticas para transportar los


desechos sin derrames y sin exponer al conductor.

2. El conductor debe estar informado sobre los materiales que


transporta y debe recibir capacitacin sobre medidas apropiadas
que se deben tomar en caso de emergencia.

3. La ruta a seguir se debe seleccionar para que, en caso de un


accidente, minimice los efectos de riesgos para el medio ambiente y
los seres humanos.

4. En caso de un accidente, el conductor debe contactar al coordinador


de emergencia para que ste se comunique con las autoridades
ambientales y de emergencia (bomberos, defensa civil, etc.).
g. Afluentes con compuestos no deseados.
Aunque

no

se

espera

manejar

pueden

detectar indirectamente

los

compuestos

observando

el

no

color

deseados,
de

las

se

aguas,

midiendo el PH o la temperatura, altas cantidades de hidrocarburos o


grasas, etc.
Esto se realizar mediante una observacin diaria del afluente, sobre la cual
se llevar un registro escrito. Esta observacin peridica nos dar una idea
sobre la calidad de los afluentes para tomar las decisiones apropiadas.
h. Explosiones, fuego y escape de gas.
Si un incendio pequeo comienza, el personal de la planta deber estar
entrenado en el uso de extintores de fuego, y cada unidad de trabajo deber
contar con su respectivo extintor.

Sin embargo, los incendios ms intensos y las explosiones debern ser


manejadas por el cuerpo de bomberos y por las autoridades de defensa
civil.
Se deber organizar una brigada de contingencias que puede ser
integrada por los vigilantes del lugar, pero deber estar a cargo del
jefe de Seguridad y Medio Ambiente.

XII. Presupuesto Implementacin

Costos
N

Partidas
Clausura de

1.1 rellenos sanitarios

Unidades Cantidades Unitarios


1.0 Campamentos S/.
UND

4.20

Costos

Costo

Parciales

Total

S/.

S/.
21.00

21.00

y pozos spticos 2.0 Patio de maquinas y equipos


Remocin y
2.1

readecuacin de

M2

4800

2.43

11664.00 11664.00

3.0 Canteras y chancadoras


superficie.
Reacondicionamient
3.1

o de reas

M2

4000

1.10

4400.00

4400.00

3356.06

3356.06

4500.00
1000.00

4500.00
1000.00

4.0 Deposito de materiales excedentes


Acondicionamient
4.1 o de materiales
5.1
5.3

excedentes
Talleres
Material didctico

M3

1605.77

2.09

5.0 Capacitacin ambiental


GLB
1
4500.00
Millar
1
1000.00

CAPITULO VIII.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Los trabajos de construccin de la va consistirn solo en construir una
nueva va en la existente, adems los materiales removidos de la anterior
va se reutilizaran por lo tanto los impactos ambientales sern casi
mnimos.
Como resultado de los trabajos de la construccin de la carretera las
condiciones de la va cambiaran notablemente, reduciendo los tiempos de
viaje y los costos para el beneficio de la poblacin, cuya principal actividad
la constituyen las labores agropecuarias.
El estudio es ambientalmente factible y generar impactos positivos a los
usuarios de la va y tambin al desarrollo socioeconmico de la regin. Se
plantean

medidas

de

mitigacin

para

los

impactos

negativos,

implementndose medidas ambientales de carcter preventivo y un


programa de vigilancia y supervisin durante la ejecucin de las obras de
mantenimiento.
El principal impacto negativo se dar en la etapa de ejecucin de los
trabajos la construccin, porque generara una congestin vehicular,
pudiendo ocasionar a los usuarios de esta carretera perdidas de productos
perecibles, malestar en los pasajeros, incrementos en los precios de
transporte, etc.
Los beneficios de los trabajos de la construccin de la carretera se darn en
la etapa de funcionamiento, mejorando el nivel de vida de las poblaciones y
usuarios de la va, incentivando el turismo ya que como se sabe la ciudad
rosada de Lampa es tambin una zona turstica.
RECOMENDACIONES
Durante el proceso de la construccin, se recomienda establecer un sistema
de Supervisin Ambiental, a fin de garantizar la ejecucin de las medidas de
mitigacin propuestas en el Estudio de Evaluacin Ambiental Respectivo.
El contratista deber tener un estricto control de los vertimientos en los
cursos de agua y tomar las medidas necesarias para garantizar que los

desechos, no tengan como receptor final los ros aledaos y el rio que
desemboca en el puente Unocolla.
Se recomienda tomar acciones concretas a fin de que el contratista
establezca un severo control en los trabajos que se ejecuten en el rea de
estudio, sobre todo evitando la afectacin de vegetacin agrcola.
Se recomienda establecer los mecanismos necesarios vinculados al control
de la salud de los trabajadores y la poblacin, a fin de evitar o minimizar las
enfermedades endmicas de la zona.
Se debe trabajar en un carril de calzada a la vez, con la finalidad de que el
transito pueda darse por el carril restante. Es importante que exista dos
personas que regulen el transito por esta zona afectadaQuedara terminantemente prohibido que los trabajadores cacen o capturen
animales para alimentacin y/o comercializacin.

Detallar el presupuesto establecido para la implementacin de las medidas de


prevencin

y/o mitigacin y planes de contingencia.


PROGRAMA DE INVERSIONES
Etapa del Proyecto
Medidas Propuestas
Medidas de Prevencin y/o Mitigacin

Construccin

Operacin y
Mantenimiento
Plan de Contingencia

Costo (S/.)

Ejm. 1) Humedecer reas de


acopi temporal de
o
materiales de construccin

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