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Aprueban Reglamento de la Ley

N 29338, Ley de Recursos


Hdricos
DECRETO SUPREMO N 001-2010AG

Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento


Aprubese el Reglamento de la Ley N 29338, Ley
de Recursos Hdricos que consta de doce ttulos,
doscientos ochenta y siete artculos, nueve
Disposiciones Complementarias Finales y diez
Disposiciones Complementarias Transitorias.
Artculo 2.- Refrendo

CONCORDANCIAS:

R.J. N 546-2010-ANA (Aprueban


lineamientos para determinar y
aprobar
transitoriamente
los
valores de tarifas para el ao
2011, por servicios de suministro
de
agua
que
prestan
los
operadores de infraestructura
hidrulica)
R.J. N 575-2010-ANA (Aprueban
Lineamientos Generales para la
Creacin
de
Consejos
de
Recursos Hdricos de Cuenca)
R.J. N 577-2010-ANA (Aprueban
distribucin del volumen anual
del agua almacenado en el
embalse Bamputae)
R.J. N 579-2010-ANA (Aprueban
Reglamento de Procedimientos
para
el
Otorgamiento
de
Derechos de Uso de Agua)
R.M.
N
176-2010-VIVIENDA
(Aprueban
Lineamientos
de
Poltica para la promocin del
tratamiento para el reuso de las
aguas residuales domsticas y
municipales en el riego de reas
verdes
urbanas
y
periurbanas)
D.S. N 018-2010-AG (Aprueban
valores de las retribuciones
econmicas por el uso de agua
para el ao 2011)

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 29338 se dict la Ley de
Recursos Hdricos que tiene por finalidad regular
el uso y gestin integrada del agua, la actuacin
del Estado y los particulares en dicha gestin, as
como en los bienes asociados a sta,
promoviendo la gestin integrada de los recursos
hdricos con el propsito de lograr eficiencia y
sostenibilidad en la gestin por cuencas
hidrogrficas y acuferos, para la conservacin e
incremento de la disponibilidad del agua, as
como para asegurar la proteccin de su calidad,
fomentando una nueva cultura del agua;
Que,
conforme
la
Quinta
Disposicin
Complementaria Final de la referida Ley, su
reglamento debe ser aprobado mediante Decreto
Supremo con refrendo del Presidente del Consejo
de Ministros y del Ministro de Agricultura;
De conformidad con lo previsto en el inciso 8) del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; y,
DECRETA:

El presente Decreto Supremo ser refrendado por


el Presidente del Consejo de Ministros y por el
Ministro de Agricultura.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los
veintitrs das del mes de marzo del ao dos mil
diez.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JAVIER VELASQUEZ QUESQUN
Presidente del Consejo de Ministros
ADOLFO DE CRDOVA VLEZ
Ministro de Agricultura
REGLAMENTO DE LA LEY DE RECURSOS
HDRICOS
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto y mbito de aplicacin
1.1 El Reglamento tiene por objeto regular el
uso y gestin de los recursos hdricos que
comprenden al agua continental: superficial
y subterrnea, y los bienes asociados a
sta; asimismo, la actuacin del Estado y
los particulares en dicha gestin, todo ello
con arreglo a las disposiciones contenidas
en la Ley de Recursos Hdricos, Ley N
29338.
1.2 Cuando se haga referencia a la Ley se
entiende que se trata de la Ley de Recursos
Hdricos, Ley N 29338, y cuando se haga
referencia a el Reglamento se refiere a
este Reglamento.
1.3 El Reglamento es de aplicacin a todas las
entidades del sector pblico nacional,
regional y local que ejercen competencias,
atribuciones y funciones respecto a la
gestin y administracin de recursos
hdricos
continentales
superficiales
y
subterrneos; y, a toda persona natural o
jurdica de derecho privado, que interviene
en dicha gestin.
1.4 Asimismo, es de aplicacin, en lo que
corresponda, para aquellas entidades con
competencias sobre el agua martima y el

agua atmosfrica, las que se rigen por su


legislacin especial siempre que no se
oponga a las disposiciones de la Ley.

grupo social o una circunscripcin territorial


en particular. El inters pblico prevalece
sobre los intereses individuales que se le
opongan o lo afecten.
5.2

Artculo 2.- Dominio de las aguas


El agua es un recurso natural renovable,
vulnerable, indispensable para la vida,
insumo fundamental para las actividades
humanas, estratgica para el desarrollo
sostenible del pas, el mantenimiento de los
sistemas y ciclos naturales que la sustentan
y la seguridad de la Nacin.
El agua es patrimonio de la Nacin y su dominio
es inalienable e imprescriptible. No hay
propiedad privada sobre el agua, slo se
otorga en uso a personas naturales o
jurdicas.
El uso del agua se otorga y ejerce en armona
con la proteccin ambiental y el inters de
la Nacin.

El inters de la nacin o nacional es aquel


inters pblico que beneficia al Estado y
prevalece sobre cualquier otro.

Artculo
hdricos

6.-

Gestin

integrada

de

recursos

La gestin integrada de los recursos hdricos es


un proceso que promueve, en el mbito de la
cuenca hidrogrfica, el manejo y desarrollo
coordinado
del
uso
y
aprovechamiento
multisectorial del agua con los recursos naturales
vinculados a sta, orientado a lograr el desarrollo
sostenible
del
pas
sin
comprometer
la
sostenibilidad de los ecosistemas.
TTULO II

Artculo 3.- Fuentes naturales de agua y los


bienes naturales asociados al agua
3.1

3.2

Las fuentes naturales de agua y los bienes


naturales asociados al agua, son bienes de
dominio pblico hidrulico, en tal sentido no
pueden ser transferidas bajo ninguna
modalidad, ni tampoco se pueden adquirir
derechos sobre ellos. Toda obra o actividad
que se desarrolle en dichas fuentes debe
ser previamente autorizada por la Autoridad
Nacional del Agua.
Los bienes de dominio pblico hidrulico,
son
aquellos
considerados
como
estratgicos para la administracin pblica
del agua.

Artculo
hdricos
4.1

4.2

4.-

Administracin

de

los

recursos

La administracin del agua y de sus bienes


asociados la ejerce de manera exclusiva la
Autoridad Nacional del Agua. Los gobiernos
regionales y locales participan a travs de
los Consejos de Recursos Hdricos de
Cuenca y de conformidad con sus
respectivas leyes orgnicas. Asimismo,
participan los usuarios organizados en la
forma que seala la Ley y el Reglamento.
La Administracin del Agua comprende el
ejercicio de las competencias atribuidas por
la Ley y el Reglamento a la Autoridad
Nacional del Agua para la gestin de
recursos hdricos en sus fuentes naturales y
bienes asociados.

Artculo 5.- Inters pblico e inters de la Nacin


5.1

Para efectos de la Ley entindase por


inters pblico, aquel que corresponde a un
grupo mayoritario, sin determinar a un

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE LOS


RECURSOS HDRICOS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 7.- Sistema Nacional de Gestin de
Recursos Hdricos
El Sistema Nacional de Gestin de Recursos
Hdricos es parte del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental, conformado por el conjunto de
instituciones, principios, normas, procedimientos,
tcnicas e instrumentos mediante los cuales el
Estado se organiza para desarrollar y asegurar la
gestin integrada, participativa y multisectorial, el
aprovechamiento sostenible, la conservacin, la
proteccin de la calidad y el incremento de la
disponibilidad de los recursos hdricos.
Artculo 8.- Finalidad del Sistema Nacional de
Gestin de Recursos Hdricos
El Sistema tiene por finalidad lo siguiente:
a.

Asegurar la gestin integrada, participativa y


multisectorial del agua y de sus bienes
asociados, articulando el accionar de las
entidades del sector pblico que ejercen
competencias, atribuciones y funciones
vinculadas a dicha gestin, as como el
accionar de todas las personas naturales y/o
jurdicas.

b.

Promover el aprovechamiento sostenible,


conservacin, proteccin de la calidad e
incremento de la disponibilidad del agua y la
proteccin de sus bienes asociados, as como
el uso eficiente del agua.

c.

d.

Implementar, supervisar y evaluar, a travs


de la Autoridad Nacional del Agua, el
cumplimiento de la Poltica y Estrategia
Nacional de Recursos Hdricos y del Plan
Nacional de Recursos Hdricos, en los distintos
niveles de gobierno, con la participacin de
los
usuarios
del
agua
organizados,
comunidades
campesinas,
comunidades
nativas
y
entidades
operadoras
de
infraestructura
hidrulica
sectorial
y
multisectorial, tomando como unidades de
gestin las cuencas hidrogrficas del pas.

d.

las organizaciones de usuarios agrarios;

e.

las organizaciones
agrarios;

f.

las entidades operadoras


sectores
hidrulicos,
de
sectorial y multisectorial;

g.

las comunidades campesinas;

h.

las comunidades nativas;

Articular las acciones de los integrantes del


Sistema Nacional de Gestin de Recursos
Hdricos para la gestin integrada de recursos
hdricos conforme a la Ley y al Reglamento.

i.

las entidades pblicas vinculadas con la


gestin de los recursos hdricos, y,

j.

los proyectos especiales; proyectos


especiales
hidrulicos
e
hidroenergticos regionales, nacionales
y
binacionales;
las
autoridades
ambientales
competentes;
las
entidades prestadoras de servicios de
saneamiento; el Servicio Nacional de
Meteorologa e Hidrologa y la Autoridad
Martima del Per. Asimismo, todas
aquellas entidades del sector pblico
cuyas actividades o acciones estn
vinculadas a la gestin de los recursos
hdricos.

Artculo 9.- Objetivos del Sistema Nacional de


Gestin de Recursos Hdricos
Son objetivos del Sistema Nacional de Gestin de
Recursos Hdricos los siguientes:
a.

b.

Coordinar y asegurar la gestin integrada,


participativa
y
multisectorial;
el
aprovechamiento sostenible, el uso eficiente,
la conservacin, la proteccin de la calidad y
el incremento de la disponibilidad de recursos
hdricos, en los mbitos territoriales de los
rganos desconcentrados de la Autoridad
Nacional del Agua y en las cuencas
hidrogrficas.
Promover la elaboracin de estudios y la
ejecucin de programas y proyectos de
investigacin y capacitacin en materia de
gestin de recursos hdricos, de acuerdo con
la Poltica y Estrategia Nacional de los
Recursos Hdricos, el Plan Nacional de los
Recursos Hdricos y los planes de gestin de
recursos hdricos en la cuenca.

de

usuarios

no

de los
carcter

10.2 Las entidades del sector pblico y privado


que realizan actividades vinculadas con la
gestin integrada de los recursos hdricos
prestarn el apoyo que sea requeridos por
la Autoridad Nacional del Agua para
conseguir los fines del Sistema.
CAPTULO II
ROLES DE LOS INTEGRANTES DEL SISTEMA
Artculo 11.- La Autoridad Nacional del Agua

c.

d.

Contribuir en la planificacin, concertacin,


regulacin y uso sostenible, conservacin,
preservacin y la recuperacin del agua y de
sus bienes asociados.
Promover el establecimiento de una cultura
del agua que reconozca el valor ambiental,
cultural, econmico y social del agua.

Artculo 10.- Integrantes del Sistema Nacional de


Gestin de Recursos Hdricos
10.1 El Sistema Nacional de Gestin de Recursos
Hdricos est integrado por:

La Autoridad Nacional del Agua es el ente rector


del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos
Hdricos, responsable de su funcionamiento;
desarrolla, dirige, ejecuta y supervisa la Poltica y
Estrategia Nacional de Recursos Hdricos; dicta
normas y establece procedimientos para la
gestin integrada y multisectorial de recursos
hdricos por cuencas hidrogrficas y acuferos;
coordina acciones en materia de recursos hdricos
con los integrantes de dicho sistema, quienes
participan y asumen compromisos, en el marco
de la Ley y el Reglamento.
Artculo 12.- El Ministerio del Ambiente

a.

La Autoridad Nacional del Agua;

b.

los Ministerios de Agricultura; del


Ambiente; de Vivienda, Construccin y
Saneamiento;
de
Salud;
de
la
Produccin; y, de Energa y Minas;

c.

los gobiernos regionales y gobiernos


locales, a travs de sus rganos
competentes;

El Ministerio del Ambiente, desarrolla, dirige,


supervisa y ejecuta la Poltica Nacional del
Ambiente y es el ente rector del Sistema Nacional
de Gestin Ambiental en cuyo marco se elabora la
Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos
as como el Plan Nacional de Recursos Hdricos.
Artculo 13.- Rol multisectorial del Ministerio de
Agricultura

El Ministerio de Agricultura, por ser el sector al


cual est adscrita la Autoridad Nacional del Agua,
es el ente a travs del cual se dictan los decretos
supremos, a propuesta de dicha autoridad, para
normar la gestin integrada y multisectorial de
recursos hdricos, conforme con las disposiciones
de la Ley.

Artculo 17.- Las entidades operadoras de los


sectores hidrulicos, de carcter sectorial y
multisectorial

Artculo 14.- Otros ministerios


Los ministerios de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, de Salud, de Produccin y de
Energa y Minas y de Agricultura que intervienen
en el Sistema Nacional de Gestin de Recursos
Hdricos, ejercen funcin normativa, de las
actividades sectoriales, que encontrndose dentro
de
sus
mbitos
de
competencia
estn
relacionadas con la gestin de recursos hdricos,
observando las disposiciones de la Ley, el
Reglamento y las que emita la Autoridad Nacional
del Agua en el mbito de su competencia.
Artculo 15.- Los
gobiernos locales

gobiernos

regionales

15.1. Los gobiernos regionales y gobiernos


locales, participan en la gestin de recursos
hdricos de conformidad con sus leyes
orgnicas, la Ley y el Reglamento. En tal
virtud, tienen representatividad en el
Consejo Directivo de la Autoridad Nacional
del Agua y en los Consejos de Recursos
Hdricos de Cuenca.
15.2. Los gobiernos regionales y gobiernos
locales coordinan entre s y con la Autoridad
Nacional del Agua, con el fin de armonizar
sus polticas y objetivos sectoriales; evitar
conflictos de competencia y contribuir con
coherencia y eficiencia en el logro de los
objetivos y fines del Sistema Nacional de
Gestin de Recursos Hdricos.
15.3. En
materia
agraria,
los
gobiernos
regionales, a travs de sus rganos
competentes,
conforme
con
su
Ley
Orgnica, ejercen acciones de control y
vigilancia del uso del agua con fines
agrarios y en tal sentido supervisan la
distribucin de agua de riego a cargo de las
organizaciones de usuarios de agua u otros
operadores, bajo la normativa que emita el
Ministerio
de
Agricultura.
Asimismo,
promueven y ejecutan proyectos y obras de
irrigacin, mejoramiento de riego, manejo
adecuado y conservacin de los recursos
hdricos y de suelos.
CONCORDANCIAS:

hdricos, en armona con la Poltica y Estrategia


Nacional de Recursos Hdricos y las disposiciones
de la Autoridad Nacional del Agua. Tienen
representatividad en el Consejo Directivo de la
Autoridad Nacional del Agua y en los Consejos de
Recursos Hdricos de Cuenca.

Ordenanza Regional N 124AREQUIPA


(Aprueban
Poltica
Regional en materia de Recursos
Hdricos de la Regin Arequipa)

Artculo 16.- Las organizaciones de usuarios de


agua
Las organizaciones de usuarios de agua agrarias y
no agrarias son asociaciones civiles sin fines de
lucro que se crean con la finalidad de participar
en la gestin del uso sostenible de los recursos

Las entidades operadoras de los sectores


hidrulicos, de carcter sectorial y multisectorial,
son los operadores de infraestructura hidrulica,
que realizan la operacin, mantenimiento y
desarrollo de dicha infraestructura para prestar
servicios pblicos de abastecimiento de agua a fin
de atender la demanda de usuarios que
comparten una fuente de agua o punto de
captacin comn, en funcin a los derechos
otorgados, en el marco de las polticas y normas
que dicta la Autoridad Nacional del Agua, de
acuerdo con la Ley y el Reglamento. En adelante
se
les
denominar:
Operadores
de
Infraestructura Hidrulica.
Artculo 18.- Las comunidades campesinas y
comunidades nativas
Las comunidades campesinas y comunidades
nativas tienen representatividad en el Consejo
Directivo de la Autoridad Nacional del Agua y en
los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca.
Participan en la elaboracin del Plan de Gestin
de Recursos Hdricos en la Cuenca en el marco de
la Ley y el Reglamento.
Artculo 19.- Las entidades pblicas vinculadas
con la gestin de recursos hdricos
Las entidades pblicas vinculadas con la gestin
de recursos hdricos que articulan sus acciones
con la Autoridad Nacional del Agua, en el marco
de la Ley y el Reglamento, son las siguientes:
a.

Superintendencia Nacional de Servicios de


Saneamiento - SUNASS;

b.

Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa


del Per - SENAMHI;

c.

Organismo Supervisor de la Inversin en


Energa y Minera - OSINERGMIN;

d.

Oficina
de
Evaluacin
Ambiental - OEFA;

e.

Direccin
General
de
Capitanas
Guardacostas del Per - DICAPI;

f.

Proyectos
especiales
hidrulicos
hidroenergticos, regionales, nacionales
binacionales;

e
y

g.

Autoridades
ambientales
competentes; y,

h.

Entidades prestadoras
saneamiento.

de

Fiscalizacin

sectoriales
servicios

de

Artculo 20.- Los Consejos de Recursos Hdricos


de Cuenca
Los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca, son
rganos de la Autoridad Nacional del Agua,
constituidos con la finalidad de lograr la
participacin activa y permanente de los
gobiernos regionales, gobiernos locales, sociedad
civil, organizaciones de usuarios de agua,
comunidades campesinas, comunidades nativas y
dems integrantes del Sistema Nacional de
Gestin de Recursos Hdricos que intervienen en
la cuenca, con el objeto de participar en la
planificacin, coordinacin y concertacin para el
aprovechamiento sostenible de recursos hdricos
en sus respectivos mbitos, mediante el Plan de
Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca.
CAPTULO III
LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
Artculo 21.- La Autoridad Nacional del Agua
21.1 La Autoridad Nacional del Agua es un
organismo tcnico especializado adscrito al
Ministerio de Agricultura, constituye un
pliego presupuestario y cuenta con
personera jurdica de derecho pblico
interno.
21.2 Ejerce jurisdiccin administrativa exclusiva
en materia de recursos hdricos, conforme
con la Primera Disposicin Complementaria
Final del Decreto Legislativo N 997, la Ley,
el Reglamento y su Reglamento de
Organizacin y Funciones.
21.3 Elabora y propone, para su aprobacin por
Decreto Supremo, la Poltica y Estrategia
Nacional de Recursos Hdricos, el Plan
Nacional de Recursos Hdricos, administra
las fuentes naturales de agua y sus bienes
asociados
en
cantidad,
calidad
y
oportunidad; asimismo, aprueba los planes
de gestin de recursos hdricos en la
cuenca, los que deben contar con la
conformidad de los Consejos de Recursos
Hdricos de Cuenca.

Artculo 22.- Autoridades Administrativas del


Agua
22.1 La Autoridad Nacional del Agua ejerce sus
funciones a nivel nacional a travs de
rganos
desconcentrados
denominados
Autoridades Administrativas del Agua.
22.2 Las Autoridades Administrativas del Agua,
dirigen en sus mbitos territoriales la
gestin de los recursos hdricos, en el marco
de las polticas y normas dictadas por el
Consejo Directivo y Jefatura de la Autoridad
Nacional del Agua.
22.3 Su
estructura
orgnica
y
funciones
especficas se establecen en el Reglamento
de Organizacin y Funciones de la Autoridad
Nacional del Agua.
22.4 La designacin de los Directores de las
Autoridades Administrativas del Agua se
efecta por concurso pblico de mritos,
convocado por la Jefatura de la Autoridad
Nacional del Agua conforme a ley, dando
cuenta al Consejo Directivo.
Artculo 23.- Administraciones Locales de Agua
23.1 Las Administraciones Locales de Agua son
unidades orgnicas de las Autoridades
Administrativas del Agua que administran
los recursos hdricos y sus bienes asociados
en sus respectivos mbitos territoriales que
son
aprobados
mediante
Resolucin
Jefatural de la Autoridad Nacional del Agua.
23.2 Sus funciones se establecen en el
Reglamento de Organizacin y Funciones de
la Autoridad Nacional del Agua.
23.3 La designacin de los Administradores
Locales de Agua se efecta por concurso
pblico de mritos, convocado por la
Jefatura de la Autoridad Nacional del Agua
conforme a ley, dando cuenta al Consejo
Directivo.
CAPTULO IV

21.4 Es la responsable de articular las acciones


derivadas de las funciones y atribuciones
relacionadas con la gestin sectorial y
multisectorial de los recursos hdricos de las
entidades que integran el Sistema Nacional
de
Gestin
de
Recursos
Hdricos,
promoviendo las sinergias en el desarrollo
de dichas acciones. La estructura orgnica y
funciones especficas de la Autoridad
Nacional del Agua se establecen en su
Reglamento de Organizacin y Funciones.
21.5 La Autoridad Nacional del Agua, coordina
con el Ministerio de Relaciones Exteriores
los temas relacionados con la gestin de los
recursos hdricos en cuencas hidrogrficas
transfronterizas y en la celebracin de
convenios o acuerdos multinacionales.

LOS CONSEJOS DE RECURSOS HDRICOS DE


CUENCA
Artculo 24.- Creacin de
Recursos Hdricos de Cuenca

los

Consejos

de

24.1 Los Consejos de Recursos Hdricos de


Cuenca son rganos de la Autoridad
Nacional del Agua. Se crean por Decreto
Supremo refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros y el Ministro de
Agricultura, a iniciativa de los Gobiernos
Regionales.
24.2 La Autoridad Nacional del Agua promueve la
creacin de los Consejos de Recursos
Hdricos de Cuenca, cuyo funcionamiento se

establece
en
el
Reglamento
de
Organizacin y Funciones de la citada
autoridad.

c.

Un representante de los gobiernos


locales por cada mbito de gobierno
regional.

24.3 Los Gobiernos Regionales presentan a la


Autoridad Nacional del Agua la propuesta
de creacin y conformacin de los Consejos
de Recursos Hdricos de Cuenca de acuerdo
a las disposiciones de este captulo.

d.

Un representante de las organizaciones


de usuarios de agua con fines agrarios
por cada mbito de gobierno regional.

e.

Un representante de las organizaciones


de usuarios de agua con fines no
agrarios por cada mbito de gobierno
regional.

f.

Un representante
profesionales por
gobierno regional.

g.

Un representante de las universidades


por cada mbito de gobierno regional.

24.4 Para el ejercicio de sus funciones, los


Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca,
cuentan con una Secretara Tcnica y
grupos de trabajo.
Artculo 25.- mbito de los Consejos de Recursos
Hdricos de Cuenca
25.1 El mbito de cada Consejo de Recursos
Hdricos de Cuenca se determina por la
agrupacin de unidades hidrogrficas
indivisas y contiguas, segn la demarcacin
aprobada por la Autoridad Nacional del
Agua.

de los colegios
cada mbito de

26.2 Cuando se trate de Consejos de Recursos


Hdricos de Cuenca que comprendan
cuencas transfronterizas, se incluir un
representante del Ministerio de Relaciones
Exteriores.

25.2 El mbito territorial de un Consejo de


Recursos Hdricos de Cuenca ser igual al
mbito de una o ms Administraciones
Locales de Agua. En ningn caso exceder
el mbito territorial de una Autoridad
Administrativa del Agua.

26.3 Cuando en los mbitos de Consejos de


Recursos Hdricos de Cuenca, existan
comunidades campesinas, se incluir un
representante de las referidas comunidades

25.3 Los Consejos de Recursos Hdricos de


Cuenca, segn su mbito territorial, se
clasifican en:

26.4 Cuando en los mbitos


Recursos Hdricos de
comunidades nativas,
representante
de
comunidades.

a) Regional,
cuando
la
demarcacin
natural de las unidades hidrogrficas
que
comprenden
el
Consejo
de
Recursos Hdricos de Cuenca se
encuentran ntegramente dentro del
mbito territorial de un gobierno
regional.
b) Interregional, cuando la demarcacin
natural de las unidades hidrogrficas
que
comprenden
el
Consejo
de
Recursos Hdricos de Cuenca se
encuentran dentro del mbito territorial
de dos (02) o ms gobiernos regionales.
25.4 En las unidades hidrogrficas comprendidas
dentro del mbito territorial de dos (02) o
ms gobiernos regionales, no se podrn
crear consejos de recursos hdricos de
cuenca regionales
Artculo 26.- Composicin
Recursos Hdricos de Cuenca

del

Consejo

la

26.5 Cuando en los mbitos de Consejos de


Recursos Hdricos de Cuenca existan
proyectos
especiales
que
operan
infraestructura
hidrulica
pblica,
se
incluir un representante de los referidos
proyectos.
26.6 El cargo de integrante del Consejo de
Recursos Hdricos de Cuenca es honorario y
no inhabilita para el desempeo de funcin
pblica. Se designan por un periodo de dos
aos y deben estar premunidos de
facultades
suficientes
para
asumir
compromisos en relacin a los acuerdos que
tome el Consejo de Recursos Hdricos de
Cuenca, en cuyas sesiones tendrn derecho
a voz y voto.
Artculo 27.- Presidencia
Recursos Hdricos de Cuenca

del

Consejo

de

de

26.1 El Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca


tendr la composicin siguiente:
de

de Consejos de
Cuenca, existan
se incluir un
las
referidas

a.

Un representante
Nacional del Agua.

Autoridad

b.

Un representante de cada gobierno


regional.

27.1 El representante del gobierno regional


ejerce la presidencia del Consejo de
Recursos Hdricos de Cuenca. Convoca y
dirige las sesiones.
27.2 Tratndose del Consejo de Recursos
Hdricos de Cuenca Interregional, dicha
funcin es ejercida, en forma rotativa, por
los representantes de los gobiernos
regionales que lo conforman.

Artculo 28.- Representantes ante el Consejo de


Recursos Hdricos de Cuenca
28.1 El representante de la Autoridad Nacional
del Agua es el Director de la Autoridad
Administrativa del Agua del mbito de
actuacin del Consejo de Recursos Hdricos
de Cuenca.
28.2 El representante del Gobierno Regional, es
designado
mediante
Resolucin
del
Presidente del Gobierno Regional, debe ser
profesional
titulado
de
reconocida
capacidad y experiencia en ingeniera de
recursos hdricos.
28.3 El representante de los gobiernos locales es
designado por acuerdo de los alcaldes
provinciales y distritales comprendidos
dentro del mbito del Consejo de Recursos
Hdricos de Cuenca. Debe ser profesional de
reconocida capacidad y experiencia en
recursos hdricos.
28.4 El representante de los usuarios agrarios, es
designado entre los presidentes de las
juntas de usuarios comprendidas dentro del
mbito del Consejo de Recursos Hdricos de
Cuenca reconocidas por la Autoridad
Nacional del Agua.
28.5 El representante de los usuarios no
agrarios, es designado entre los titulares de
derechos de uso de agua con fines
poblacional, acucola, pesquero, energtico,
industrial, medicinal, minero, recreativo,
turstico y de transporte, comprendidos
dentro del mbito del Consejo de Recursos
Hdricos de Cuenca reconocidos por la
Autoridad Nacional del Agua.
28.6 El
representante
de
los
colegios
profesionales es designado por acuerdo de
los decanos departamentales o quienes
hagan sus veces. Debe contar con
reconocida capacidad as como experiencia
en recursos hdricos o temas afines.
28.7 El representante de las universidades es
designado por acuerdo de los rectores del
mbito de cada gobierno regional. Ser un
profesional de reconocida capacidad y
experiencia en recursos hdricos.
28.8 El representante de las comunidades
campesinas, es designado entre los
presidentes de las referidas comunidades
dentro del mbito del Consejo de Recursos
Hdricos de Cuenca.
28.9 El representante de las comunidades
nativas, es designado entre los presidentes
de las referidas comunidades dentro del
mbito del Consejo de Recursos Hdricos de
Cuenca.
Artculo 29.- Sesiones del Consejo de Recursos
Hdricos de Cuenca

29.1 El Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca


se rene en forma ordinaria dos veces al
ao y en forma extraordinaria las veces que
resulte necesario. Las
sesiones
son
convocadas por su Presidente.
29.2 Los acuerdos del Consejo de Recursos
Hdricos de Cuenca se realizan en el marco
de la Ley, el Reglamento y las disposiciones
que emita la Autoridad Nacional del Agua.
Son
adoptados
preferentemente
por
consenso.
29.3 El
Secretario
Tcnico
participa
obligatoriamente, con voz pero sin voto, en
las reuniones del Consejo de Recursos
Hdricos de Cuenca.
Artculo 30.- Secretara Tcnica y Grupos de
Trabajo
30.1 La Secretara Tcnica desarrolla y ejecuta
las labores tcnicas que permiten el
adecuado funcionamiento del Consejo de
Recursos Hdricos de Cuenca. Est a cargo
de un Secretario Tcnico designado por
concurso pblico de mritos convocado por
la Jefatura de la Autoridad Nacional del
Agua, conforme a Ley.
30.2 La
Secretara
Tcnica
ejercer,
con
conocimiento del Presidente y dando cuenta
al Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca,
las funciones sealadas en los literales f),
g), h) e i) del artculo 31 del Reglamento.
30.3 El Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca
designar, cuando lo considere pertinente,
grupos de trabajo para participar en
asuntos especficos encargados por el
referido Consejo. Para el cumplimiento de
sus funciones coordinan sus actividades con
el Secretario Tcnico.
Artculo 31.- Funciones de los Consejos de
Recursos Hdricos de Cuenca
El Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca
participa en la gestin integrada y multisectorial
de los recursos hdricos, de acuerdo con la Poltica
y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos, el
Plan Nacional de Recursos Hdricos y los
lineamientos de la Autoridad Nacional del Agua
ejerciendo las funciones siguientes:
Promover la participacin de los gobiernos
regionales, gobiernos locales, sociedad civil y
de los usuarios de agua de la cuenca en la
formulacin, aprobacin, implementacin,
seguimiento, actualizacin y evaluacin del
Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la
Cuenca.
Elaborar conjuntamente con
la Autoridad
Administrativa del Agua el Plan de Gestin de
Recursos Hdricos en la Cuenca, en armona
con la Poltica y Estrategia Nacional de
Recursos Hdricos, el Plan Nacional de

Recursos Hdricos y la Poltica Nacional del


Ambiente.
Implementar acciones
para conseguir los
consensos y establecer compromisos, entre
sus integrantes, que aseguren la conformidad
del proyecto de Plan de Gestin de Recursos
Hdricos en la Cuenca.

Agua los resultados de la instruccin para la


emisin de la correspondiente resolucin,
conforme con el artculo 23 de la Ley.
i.

Realizar acciones de vigilancia y fiscalizacin


en las fuentes naturales de agua con el fin de
prevenir y combatir los efectos de la
contaminacin de las aguas, emitiendo
informes que den mrito al inicio del
procedimiento sancionador correspondiente
por parte de la Autoridad Administrativa del
Agua, la que para tal efecto coordina con la
autoridad ambiental y de salud.

j.

Fomentar planes y programas integrales de


prevencin y atencin de desastres por
inundaciones u otros impactos que afecten a
los bienes asociados al agua, promoviendo
acciones estructurales e institucionales.

k.

Promover que los gobiernos locales vigilen la


extraccin de materiales de acarreo con el fin
de proteger los cauces de los ros y
quebradas.

l.

Contribuir en promover la cultura de la


valoracin econmica, ambiental y social del
agua, apoyando la gestin de los recursos
hdricos en la cuenca a cargo de la Autoridad
Administrativa del Agua.

Establecer compromisos entre sus integrantes


que aseguren la implementacin del Plan de
Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca.
Proponer
anualmente,
a
la
Autoridad
Administrativa del Agua, el plan de
aprovechamiento de las disponibilidades
hdricas
para
atender
las
demandas
multisectoriales, considerando los derechos
de uso de agua otorgados y usos de agua de
las comunidades campesinas y comunidades
nativas cuando se encuentren dentro del
mbito del Consejo de Recursos Hdricos de
Cuenca.
Velar por el cumplimiento del Plan de Gestin de
Recursos Hdricos en la Cuenca.
Emitir opinin verificando la conformidad y
compatibilidad con el Plan de Gestin de
Recursos Hdricos en la Cuenca, en los casos
siguientes:
g.1 otorgamiento de derechos de uso de agua
y determinacin del uso prioritario en
caso de concurrencia;
CONCORDANCIAS:
R.J. N 579-2010ANA, Art. 15, num.15.2
(Aprueban Reglamento de
Procedimientos para el
Otorgamiento de Derechos
de Uso de Agua)

g.2 reversin de excedentes de recursos


hdricos que se obtengan en aplicacin de
la ley;
g.3 establecimiento
de
parmetros
eficiencia
y
otorgamiento
certificaciones de eficiencia;

de
de

g.4 otorgamiento de licencia de uso de agua


provisionales;
g.5 ejecucin de obras de infraestructura
hidrulica menor pblica o privada que se
proyecten en los cauces y cuerpos de
agua, naturales y artificiales, as como de
los bienes asociados al agua; y,
g.6 otros asuntos que solicite la Jefatura de la
Autoridad Nacional del Agua conforme a
la Ley.
h.

Instruir los procedimientos administrativos de


autorizacin de reuso de agua residual
tratada, en coordinacin con la autoridad
sectorial competente y, cuando corresponda,
con
la
Autoridad
Ambiental
Nacional,
remitiendo a la Autoridad Administrativa del

m. Difundir entre sus integrantes y la sociedad


civil los resultados de su gestin.
n.

Impulsar entre sus integrantes el uso


eficiente, el ahorro, la conservacin y la
proteccin de la calidad de los recursos
hdricos. Asimismo, promover el reuso y la
recirculacin de las aguas.

o.

Otras funciones que le encargue la Jefatura de


la Autoridad Nacional del Agua conforme al
Reglamento de Organizacin y Funciones de
dicha autoridad.

Artculo 32.- Plan de Gestin de Recursos


Hdricos de la Cuenca
32.1 El Plan de Gestin de Recursos Hdricos en
la Cuenca que cuenta con la conformidad
del Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca
y aprobado por la Jefatura de la Autoridad
Nacional del Agua, con cargo a dar cuenta
al Consejo Directivo, constituye instrumento
pblico vinculante para la gestin de los
recursos hdricos de la cuenca respectiva.
32.2 Las opiniones del Consejo de Recursos
Hdricos de Cuenca son vinculantes en tanto
guarden relacin con el Plan de Gestin de
Recursos Hdricos aprobado por la Autoridad
Nacional del Agua.
CAPTULO V
DE LOS OPERADORES DE INFRAESTRUCTURA
HIDRULICA PBLICA

Artculo 33.- Los operadores de infraestructura


hidrulica pblica
33.1 Los operadores de infraestructura hidrulica
pblica son las entidades, pblicas o
privadas, que prestan alguno o todos los
servicios pblicos siguientes: Regulacin,
derivacin
o
trasvase,
conduccin,
distribucin o abastecimiento de agua. Son
responsables
de
la
operacin,
mantenimiento
y
desarrollo
de
la
infraestructura hidrulica a su cargo, con
arreglo al Reglamento de Operadores de
Infraestructura Hidrulica aprobado por la
Autoridad Nacional del Agua.
33.2 El
Reglamento
de
Operadores
de
Infraestructura Hidrulica establece las
condiciones que deben cumplir las juntas de
usuarios para realizar la operacin y
mantenimiento
de
la
infraestructura
hidrulica,
su
formalizacin,
sus
atribuciones y obligaciones.
33.3 La Autoridad Nacional del Agua implementa
y mantiene actualizado el Registro de
Operadores de Infraestructura Hidrulica.
CONCORDANCIAS:

Artculo 34.hidrulica

Ordenanza Regional N 124AREQUIPA


(Aprueban
Poltica
Regional en materia de Recursos
Hdricos de la Regin Arequipa)

Operacin

de

infraestructura

34.1 La operacin de infraestructura hidrulica


mayor se refiere a la funcin que cumplen
los operadores para la prestacin de
servicios de regulacin, derivacin y
conduccin de agua desde una fuente
natural
hasta
los
sistemas
de
infraestructura hidrulica menor.
34.2 La operacin de infraestructura hidrulica
menor se refiere a la funcin que cumplen
los operadores para la prestacin de
servicios de distribucin y abastecimiento
de agua desde un punto de captacin en la
infraestructura hidrulica mayor o en la
fuente natural de agua, hasta la entrega
final a usuarios de un determinado sector.
Artculo
35.Responsabilidades
de
operadores de infraestructura hidrulica

los

Son responsabilidades de los operadores de


infraestructura hidrulica las siguientes:
35.1 Ejercer las actividades de captacin,
regulacin, conduccin, distribucin y
dems necesarias para prestar el servicio
de suministro de agua en forma oportuna
de acuerdo con planes y programas de
distribucin autorizados.
35.2 Efectuar la cobranza de las tarifas
establecidas en la Ley, por los servicios que
prestan.

35.3 Recaudar de los usuarios a los que prestan


servicios, las retribuciones econmicas por
el uso del agua, las que transfieren
ntegramente a la Autoridad Nacional del
Agua.
35.4 Elaborar y presentar, los planes de
operacin, mantenimiento y de desarrollo
de
infraestructura
hidrulica,
en
concordancia con el Plan de Gestin de
Recursos Hdricos en la Cuenca para su
aprobacin por la Autoridad Administrativa
del Agua.
35.5 Efectuar los estudios y construccin de
obras en los plazos sealados en el
respectivo
plan
de
operacin,
mantenimiento
y
desarrollo
de
infraestructura hidrulica en concordancia
con el Plan de Gestin de Recursos Hdricos
en la Cuenca.
35.6 Cumplir con los parmetros de eficiencia o
plan
de
adecuacin
para
el
aprovechamiento eficiente de recursos
hdricos, segn corresponda, que apruebe la
Autoridad Administrativa del Agua.
35.7 Desarrollar proyectos y actividades que
promuevan la proteccin de la calidad e
incremento de la disponibilidad de los
recursos hdricos, mediante la investigacin
y adaptacin de nuevas tecnologas.
35.8 Conservar y mantener las obras de
infraestructura hidrulica a su cargo en
condiciones adecuadas para la operacin
eficiente, de acuerdo con lo previsto en el
plan de operacin, mantenimiento y
desarrollo de infraestructura hidrulica en
concordancia con el Plan de Gestin de
Recursos Hdricos en la Cuenca.
35.9 Presentar
la
informacin
tcnica
y
econmica que sea solicitada por la
Autoridad Administrativa del Agua en la
forma y plazos fijados en el Reglamento de
Operadores de Infraestructura Hidrulica.
35.10 Facilitar las inspecciones tcnicas a sus
instalaciones que disponga la Autoridad
Administrativa del Agua.
35.11 Cumplir con normas de seguridad relativas
a la infraestructura hidrulica a su cargo y
con las normas de seguridad y de
conservacin del ambiente que establece el
sector correspondiente.
35.12 Cumplir con la proteccin, control y
vigilancia de la infraestructura hidrulica
mayor y menor, de acuerdo con los
lineamientos que emita la Autoridad
Nacional del Agua.
35.13 Las dems que se establezcan en el
Reglamento
de
Operadores
de
Infraestructura Hidrulica.

Artculo 36.- Supervisin de los servicios y


tarifas a cargo de operadores

gestin multisectorial y uso sostenible de


los recursos hdricos.

La Autoridad Nacional del Agua, mediante sus


rganos desconcentrados, ejerce la funcin
supervisora de la calidad del servicio y aplicacin
del rgimen tarifario de los servicios pblicos de
distribucin y abastecimiento de agua que
prestan los operadores de infraestructura
hidrulica. Los servicios de abastecimiento de
agua poblacional se rigen por su normatividad
sectorial especial.

39.3 El Reglamento de Organizaciones de


Usuarios de Agua, aprobado por Decreto
Supremo, establece las funciones y
atribuciones de las organizaciones de
usuarios. Asimismo regula el proceso de
elecciones
de
sus
juntas
directivas
respetndose
la autonoma
que les
corresponde como asociaciones civiles.

Artculo 37.- Operacin de la infraestructura


hidrulica mayor
37.1 La infraestructura hidrulica mayor a cargo
del gobierno nacional y la transferida a los
gobiernos regionales, es operada por los
proyectos especiales o las juntas de
usuarios teniendo en cuenta las exigencias
tcnicas,
econmicas,
sociales
y
ambientales que emita la Autoridad
Nacional del Agua, en concordancia con el
Reglamento
de
Operacin
de
Infraestructura Hidrulica.
37.2 Las entidades privadas que no sean las
juntas de usuarios, slo podrn ser
operadores de infraestructura hidrulica
pblica de nuevos proyectos que hayan
financiado con sus recursos propios o con la
participacin del Estado para que puedan
recuperar sus inversiones en un plazo que
se fije con el Estado.

Artculo 40.- Funciones y responsabilidades de


las organizaciones de usuarios de agua
Las funciones y responsabilidades de las
organizaciones de usuarios de agua en el Sistema
Nacional de Gestin de Recursos Hdricos,
adems de lo establecido en la ley, son las
siguientes:
a.

Representar a los usuarios que la integran


ante la Autoridad Nacional del Agua y otras
autoridades
del
sector
pblico
y
dependencias del sector privado.

b.

Participar en los Consejos de Recursos


Hdricos de Cuenca y en tal virtud, en la
elaboracin de los planes de gestin de
recursos hdricos en las cuencas.

c.

Promover la capacitacin y asistencia tcnica


a sus integrantes que contribuya a una mejor
gestin de los recursos hdricos.

d.

Promover el desarrollo e implementacin de


equipos, procedimientos o tecnologas que
incrementen
la
eficiencia
en
el
aprovechamiento sostenible de los recursos
hdricos, as como, la conservacin de bienes
naturales y el mantenimiento adecuado y
oportuno de la infraestructura hidrulica.

e.

Velar que los usuarios de agua cumplan con el


pago de las retribuciones econmicas, tarifas
de agua, aportes voluntarios acordados por
sus asambleas, las obligaciones que seala la
Ley y dems disposiciones jurdicas vigentes
vinculadas a los recursos hdricos.

f.

Otras que se establezcan en la normatividad


sobre la materia.

CAPTULO VI
ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE AGUA
Artculo 38.- Sistema hidrulico comn
El sistema hidrulico comn es el conjunto de
obras hidrulicas mayor, menor o ambos, que
exclusivamente
sirven
para
atender
el
requerimiento y abastecimiento de agua de un
conjunto determinado de usuarios. Est a cargo
de uno o ms operadores de infraestructura
hidrulica.
Artculo 39.- Usuarios de agua Integrantes de las
organizaciones de usuarios de agua
39.1 Son usuarios de agua que comparten una
fuente superficial o subterrnea y un
sistema hidrulico comn, aquellos titulares
de derechos de uso de agua que para el
abastecimiento del agua requieren de los
servicios que prestan las juntas, comisiones
o comits de usuarios.
39.2 Son usuarios de agua, con sistemas de
abastecimiento de agua propios, aquellos
titulares de derechos de uso de agua que se
abastecen directamente de agua de una
fuente natural; se integran a organizaciones
de usuarios con el objeto de participar en la

Artculo 41.- Disolucin de organizaciones de


usuarios de agua
En caso de disolucin de una organizacin de
usuarios, el haber neto resultante de su
liquidacin ser entregado a la organizacin que
asuma las funciones de la organizacin disuelta
conforme al Cdigo Civil.
Artculo 42.- Organizaciones de usuarios de agua
que
ejercen
el
rol
de
operadores
de
infraestructura hidrulica pblica
42.1 Las juntas de usuarios son organizaciones
de usuarios de agua que ejercen el rol de
operadores de infraestructura hidrulica.

Pueden acceder a la operacin de la


infraestructura hidrulica mayor bajo las
condiciones que establezca el Reglamento
de
Operadores
de
Infraestructura
Hidrulica, para tal fin el Estado promueve
el fortalecimiento de dichas organizaciones.
42.2 Las Juntas de Usuarios estn sujetas a las
disposiciones que emita la Autoridad
Nacional del Agua para garantizar la
eficiente operacin y mantenimiento de la
infraestructura hidrulica pblica a su
cargo.
42.3 Para el ejercicio del rol sealado en el
acpite precedente, las Juntas de Usuarios
estn conformadas por comisiones y
comits de usuarios.
42.4 Las juntas de usuarios, podrn desarrollar
actividades adicionales a la operacin y
mantenimiento
de
infraestructura
hidrulica, entre ellas, las destinadas a la
prestacin de otros servicios a favor de sus
integrantes y el desarrollo econmico y
social del sector agrario. Estas funciones
debern estar expresamente consignadas
en sus respectivos estatutos.

Sus efectos alcanzan en forma conjunta a


los distintos sectores de usuarios.
45.2 La Autoridad Nacional del Agua y el
Ministerio del Ambiente intervienen en la
gestin de los recursos hdricos en las
fuentes
naturales
superficiales
y
subterrneas y en la infraestructura
hidrulica
multisectorial,
ejerciendo
funciones
reguladoras,
normativas
fiscalizadoras de las actividades de
aprovechamiento de recursos hdricos.
45.3 Las entidades pblicas que intervienen en
la gestin de los recursos hdricos en las
fuentes naturales, mediante actividades
especficas de su sector, son las siguientes:
a. El Servicio Nacional de Meteorologa e
Hidrolgica del Ministerio del Ambiente.
b.

La
Direccin
de
Capitanas
y
Guardacostas del Ministerio de Defensa

c. La Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin


Ambiental - OEFA, del Ministerio del
Ambiente.
Artculo 46.- Gestin de los recursos hdricos en
la infraestructura hidrulica de uso sectorial

CAPTULO VII
CUENCAS Y ENTIDADES MULTINACIONALES
Artculo 43.- Cuencas transfronterizas
El aprovechamiento de las aguas en las cuencas
transfronterizas se efecta de conformidad con
los principios del Derecho Internacional y los
acuerdos internacionales vigentes. Para el
cumplimiento de estos acuerdos, la Autoridad
Nacional del Agua coordina con el Ministerio de
Relaciones Exteriores.
Artculo 44.Exteriores

El

Ministerio

de

Relaciones

El Ministerio de Relaciones Exteriores, en


coordinacin con la Autoridad Nacional del Agua,
participa, negocia y suscribe los tratados y dems
instrumentos internacionales que tengan por
finalidad la gestin integrada del agua en las
cuencas transfronterizas.

46.1 La gestin sectorial de los recursos hdricos


en la infraestructura hidrulica de uso
sectorial es aquella que se lleva a cabo, a
partir de los puntos de recepcin en los
sistemas multisectoriales. Sus efectos
alcanzan en forma particular a cada sector
de usuarios.
46.2 Las entidades pblicas sectoriales que
integran el Sistema Nacional de Gestin de
Recursos Hdricos son responsables de la
regulacin sectorial de las actividades que
encontrndose dentro de sus mbitos de
competencia, requieren del uso del agua.
CAPTULO IX
ALCANCES Y ARTICULACIN DEL SISTEMA
NACIONAL DE GESTIN DE RECURSOS
HDRICOS
Artculo 47.- Responsable de la articulacin de
las entidades que integran el Sistema

CAPTULO VIlI
NIVELES DE GESTIN DE RECURSOS
HDRICOS
Artculo 45.- Gestin de recursos hdricos en
fuentes naturales y en infraestructura hidrulica
de uso multisectorial
45.1 La gestin de los recursos hdricos que se
lleva a cabo en las fuentes naturales y en la
infraestructura
hidrulica
de
uso
multisectorial es aquella que se efecta
hasta la entrega a los sistemas sectoriales.

La Autoridad Nacional del Agua, a travs de sus


rganos desconcentrados, es responsable de
articular las acciones derivadas de las funciones y
atribuciones relacionadas con la gestin sectorial
y multisectorial de los recursos hdricos de las
entidades que integran el Sistema Nacional de
Gestin de Recursos Hdricos, promoviendo
sinergias en el desarrollo de dichas acciones
considerando los atributos de cantidad, calidad y
oportunidad del agua en sus diversos usos.
Artculo 48.- La Poltica y Estrategia Nacional de
Recursos Hdricos

48.1 La Poltica y Estrategia Nacional de


Recursos Hdricos se constituye como
Poltica de Estado, y establece sinergias y
complementariedad con las dems polticas
pblicas.
48.2 Las polticas pblicas, en todos sus niveles,
deben considerar los objetivos y estrategias
de la Poltica y Estrategia Nacional de
Recursos Hdricos en sus principios, diseo
y aplicacin.
Artculo 49.- Coherencia de las funciones de los
integrantes del Sistema Nacional de Gestin de
Recursos Hdricos
El Sistema Nacional de Gestin de Recursos
Hdricos asegura la debida coherencia en el
ejercicio de las funciones de los integrantes de
dicho Sistema, articulando de forma multisectorial
la gestin de la calidad, cantidad y oportunidad
de los recursos hdricos bajo la conduccin de la
Autoridad Nacional del Agua como ente rector del
Sistema.

especializados de trabajo en asuntos de


carcter multisectorial que involucren a dos
o ms integrantes del Sistema Nacional de
Gestin de Recursos Hdricos.
51.2 Los representantes de los ministerios y
titulares de los organismos convocados
quedan obligados, bajo responsabilidad, a
participar en los grupos especializados de
trabajo conformados por la Autoridad
Nacional del Agua y al cumplimiento de las
funciones asignadas por dichos grupos.
51.3 La Jefatura de la Autoridad Nacional del
Agua
podr
conformar
Comisiones
Consultivas
para
temas
especficos,
integradas por profesionales, especialistas o
representantes de la sociedad civil de
reconocida
capacidad
o
experiencia
nacional o internacional de conformidad con
lo dispuesto por la Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo.
CAPTULO X

Artculo 50.- Evaluacin del cumplimiento de


polticas y normas sobre recursos hdricos

SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIN DE


RECURSOS HDRICOS

50.1 La Autoridad Nacional del Agua evala


permanentemente el cumplimiento de las
polticas y normas sectoriales que regulan
actividades relacionadas con los recursos
hdricos y su aplicacin por parte de las
entidades pblicas a fin de verificar su
conformidad con la Poltica y Estrategia
Nacional de Recursos Hdricos, elaborada en
el marco de la Poltica Nacional del
Ambiente. Si encontrara discrepancias entre
ambas, reportar dicha situacin a las
autoridades involucradas y a la Contralora
General de la Repblica, para que cada una
de ellas ejerza las funciones y atribuciones
que le asigna la ley.

Artculo 52.- Sistema Nacional de Informacin de


Recursos Hdricos

50.2 Asimismo, en el ejercicio de sus funciones,


toda entidad pblica y privada debe
responder a los requerimientos que formule
la Autoridad Nacional del Agua, en el marco
de
la
legislacin
vigente,
bajo
responsabilidad.
50.3 La Autoridad Nacional de Agua establecer
los mecanismos para la evaluacin del
cumplimiento de polticas y normas sobre
recursos hdricos.
Artculo 51.- Mecanismos de articulacin
51.1 A efectos de lograr la eficacia y la mayor
eficiencia en la gestin institucional,
optimizar la utilizacin de los recursos del
Estado y evitar la duplicidad de esfuerzos,
la Jefatura de la Autoridad Nacional del
Agua convocar a los representantes de los
ministerios y titulares de los organismos
pblicos y privados que integran el Sistema
Nacional de Gestin de Recursos Hdricos,
para
la
conformacin
de
grupos

52.1 El Sistema Nacional de Informacin de


Recursos Hdricos constituye una red de
integracin tecnolgica e institucional para
facilitar
la
sistematizacin,
acceso,
distribucin, uso e intercambio de la
informacin necesaria para la gestin de los
recursos hdricos.
52.2 El objeto de este Sistema es poner a
disposicin
la
informacin
oficial
relacionada a los recursos hdricos para su
utilizacin en las diversas actividades
relacionadas con la gestin y planificacin
de dichos recursos.
52.3 La Autoridad Nacional del Agua, a travs del
Sistema Nacional de Informacin de
Recursos Hdricos integra, estandariza y
difunde la informacin hdrica, respecto a la
cantidad y calidad del agua proporcionada
por los integrantes del Sistema Nacional de
Gestin de Recursos Hdricos generadores
de informacin procedente de las cuencas.
52.4 La Autoridad Nacional del Agua promueve la
ptima calidad de la informacin. Los
integrantes del Sistema Nacional de Gestin
de Recursos Hdricos son responsables por
la informacin que proporcionan.
Artculo 53.- Obligatoriedad de proporcionar
informacin
53.1 Los integrantes del Sistema Nacional de
Gestin de Recursos Hdricos generadores
de informacin, de nivel nacional, regional y
local, estn obligados a proporcionar, sin

costo alguno, a la Autoridad Nacional del


Agua la informacin para el cumplimiento
de los fines de dicho sistema. No est
comprendida la informacin protegida por
normas especiales.
53.2 La Autoridad Nacional del Agua, pone a
disposicin de los integrantes del Sistema
Nacional de Gestin de Recursos Hdricos y
pblico en general la informacin oficial
disponible sobre los recursos hdricos con la
finalidad de facilitar la toma de decisiones
en la gestin, el aprovechamiento y la
planificacin de dichos recursos, creando
mecanismos permanentes de acceso a la
informacin.

USO PRIMARIO DEL AGUA


Artculo 56.- Uso primario del agua
56.1 El uso primario a que se refiere la Ley es
libre y gratuito; no requiere de licencia,
permiso o autorizacin de uso de agua. Se
limita a la utilizacin manual de las aguas
superficiales y subterrneas que afloren
naturalmente, mientras se encuentren en
sus fuentes naturales o artificiales, con el
fin exclusivo de satisfacer las necesidades
humanas primarias siguientes: preparacin
de alimentos, consumo directo, aseo
personal, as como usos en ceremonias
culturales, religiosas y rituales.
56.2 El uso primario debe efectuarse de manera
que no produzca alteracin de la calidad y
cantidad de las aguas ni a sus bienes
asociados y sin emplear equipos o ejecutar
obras que las desven de sus cauces.

TTULO III
USO DE LOS RECURSOS HDRICOS
CAPTULO I

Artculo 57.- Libre acceso a las fuentes para el


uso primario

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 54.- Condiciones para otorgar el uso de
las aguas
El uso de las aguas se encuentra sujeto a las
condiciones siguientes:
a.

Est condicionado a las necesidades reales


del objeto al cual se destinan y a las
fluctuaciones de las disponibilidades de agua,
originadas por causas naturales y por la
aplicacin de la Ley y el Reglamento.

b.

Deben ejercerse de manera eficiente,


evitando la afectacin de su calidad y de las
condiciones naturales de su entorno y
respetndose los usos primarios y derechos
de uso de agua otorgados.

Artculo 55.poblacional

Prioridad

del

uso

primario

57.1 El acceso a las fuentes naturales y


artificiales de agua para el uso primario es
libre y gratuito. Se ejerce sin afectar la
propiedad de terceros ni a los bienes
asociados al agua.
57.2 Cuando exista dificultad para el acceso
directo a las fuentes de agua, la Autoridad
Nacional del Agua fijar las zonas o lugares
que permitan el uso primario. Asimismo, en
coordinacin con las autoridades regionales
y
locales,
dictar
las
providencias
necesarias para la seguridad de las
personas y proteccin de las fuentes,
tomndose en cuenta los periodos de
avenida,
calidad
de
las
aguas,
caractersticas
y
magnitud
de
la
infraestructura hidrulica.

y
CAPTULO III

55.1 El acceso al agua para la satisfaccin de las


necesidades primarias de la persona
humana es prioritario sobre cualquier otra
clase o tipo de uso.
55.2 En situaciones de escasez, el Estado
asegura el uso preferente del agua para
fines de abastecimiento de las necesidades
poblacionales.
55.3 Cuando se declara una zona de veda o
emergencia de los recursos hdricos, la
Autoridad Nacional del Agua deber dictar
las medidas necesarias para la satisfaccin
de las demandas de uso primario y
poblacional.
CAPTULO II

USO POBLACIONAL DEL AGUA


Artculo 58.- Uso poblacional del agua
58.1 El uso poblacional consiste en la extraccin
del agua de una fuente a travs de un
sistema de captacin, tratamiento y
distribucin, con el fin de satisfacer las
necesidades humanas bsicas: preparacin
de alimentos y hbitos de aseo personal.
58.2 En estados de escasez hdrica, las
autoridades locales, regionales y nacionales
responsables de normar la prestacin de
servicios de saneamiento, dictarn las
medidas de racionamiento para restringir el
uso del agua que no est destinado para
satisfacer las necesidades personales
sealadas en el acpite precedente.

58.3 Para el otorgamiento del derecho de uso de


agua poblacional se considerar, en lo que
corresponda, lo establecido en el acpite
61.3 del artculo 61 del Reglamento.
Artculo 59.- Otorgamiento de licencias de uso
de agua con fines poblacionales
La licencia de uso de agua con fines poblacionales
se otorga a las entidades encargadas del
suministro de agua poblacional, las que son
responsables de implementar, operar y mantener
los sistemas de abastecimiento de agua potable
en condiciones que garanticen la calidad
adecuada del agua para el uso poblacional y la
eficiente prestacin del servicio. Estas entidades
estn sujetas a la regulacin, supervisin y
fiscalizacin de la autoridad competente segn
corresponda.
Artculo 60.- Uso poblacional del agua en los
planes de gestin de los recursos hdricos en la
cuenca
60.1 En los planes de gestin de los recursos
hdricos en la cuenca se deben considerar
estrategias que garanticen dotaciones de
agua suficientes para la satisfaccin del uso
poblacional principalmente las destinadas a
satisfacer las necesidades personales
bsicas.
60.2 Para efectos de lo sealado en el numeral
precedente, los planes de gestin de
recursos hdricos en la cuenca prevern
prioritariamente considerar los volmenes
de agua necesarios para el uso poblacional,
de acuerdo con el crecimiento demogrfico,
segn informacin oficial del Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica - INEI.

Nacional del Agua en el mbito de su


competencia.
61.3 El ejercicio del uso productivo del agua, se
realiza tomndose en cuenta:
a.

Los
pronsticos
oficiales
de
la
disponibilidad anual de agua que emita
la Autoridad Nacional del Agua y los
planes de aprovechamiento de las
disponibilidades hdricas a que se
refiere el literal e) del artculo 31 del
Reglamento.

b.

Los parmetros de eficiencia y planes


de adecuacin aprobados por la
Autoridad Nacional del Agua, a nivel de
usuarios
y
operadores
de
infraestructura hidrulica.

c.

Las medidas de proteccin ambiental,


conservacin y proteccin de la calidad
de los recursos hdricos establecidas en
los planes de gestin de recursos
hdricos en la cuenca.

d.

Tratndose de uso no consuntivo se


tomar en cuenta los requerimientos de
agua en cantidad y oportunidad de los
usuarios ubicados aguas abajo del
punto de devolucin del agua.

e.

Otros que disponga


Nacional del Agua.

la

Autoridad

Artculo 62.- Orden de preferencia para el


otorgamiento del uso productivo del agua
62.1 El
orden
de
preferencia
para
el
otorgamiento
de
agua
para
usos
productivos, en caso de concurrencia de
solicitudes, es el siguiente:

CAPTULO IV
a) Agrario, acucola y pesquero.
USO PRODUCTIVO DEL AGUA
Artculo 61.- Uso productivo del agua
61.1 El uso productivo del agua consiste en la
utilizacin con carcter exclusivo de los
recursos hdricos, como insumo para el
desarrollo de una actividad econmica. Para
ejercer este uso se requiere de licencia,
permiso o autorizacin de uso de agua
otorgado por la Autoridad Nacional del
Agua.
61.2 Los ministerios y dems entidades pblicas
sectoriales, debern establecer normas
especficas
para
el
planeamiento,
regulacin, supervisin y control para el uso
del agua en las respectivas actividades
productivas que se encuentran bajo su
mbito. Dichas normas debern guardar
relacin con la Poltica y Estrategia Nacional
de Recursos Hdricos, el Plan Nacional de
Recursos Hdricos, los planes de gestin de
recursos hdricos en las cuencas y las
disposiciones que emita la Autoridad

b) Energtico,
minero.
c)

industrial,

medicinal

Recreativo, turstico y transporte.

d) Otros usos.

62.2 En los planes de gestin de recursos


hdricos en la cuenca se podr variar el
orden de preferencia para el otorgamiento
de agua para usos productivos sealado en
el
numeral
anterior,
conforme
los
lineamientos que establezca la Autoridad
Nacional del Agua, en atencin a los
siguientes criterios bsicos:
a.

Caractersticas de las
sistemas hidrulicos;

cuencas

b.

disponibilidad de las aguas;

c.

Plan Nacional de Recursos Hdricos; y,

d.

tratndose de un mismo uso productivo,


el mayor inters social y pblico, segn
lo establecido por el numeral 3 del
artculo 55 de la Ley.

CONCORDANCIAS:

R.J. N 579-2010-ANA, Art. 15,


num.15.2 (Aprueban Reglamento
de
Procedimientos
para
el
Otorgamiento de Derechos de
Uso de Agua)

Artculo 63.- Uso productivo del agua en los


planes de gestin de los recursos hdricos en la
cuenca
En los planes de gestin de los recursos hdricos
en la cuenca, se deben considerar los usos
productivos actuales y potenciales, el orden de
prioridad para el otorgamiento de los usos
productivos, as como las medidas para la
proteccin de la calidad del agua y de las fuentes
naturales.
TTULO IV
DERECHOS DE USO DE AGUA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 64.- Derechos de uso de agua
64.1 Toda persona natural o jurdica, pblica o
privada, para usar el agua requiere contar
con un derecho de uso de agua otorgado
por la Autoridad Administrativa del Agua,
salvo que se trate de uso primario.
64.2 Los derechos de uso de agua reconocidos
por la Ley son: Permiso, Autorizacin y
Licencia. Facultan a su titular para el uso
sostenible del agua en las condiciones
establecidas en la Ley, el Reglamento y en
la respectiva resolucin de otorgamiento.
64.3 Los derechos de uso de agua, sus
modificaciones o extinciones se inscriben de
oficio, en el Registro Administrativo de
Derechos de Uso de Agua.
64.4 Los procedimientos administrativos para el
otorgamiento de derechos de uso de agua y
afines se rigen por los principios y normas
de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, Ley N 27444, as como por las
disposiciones de la Ley, el Reglamento y las
normas que regulen los procedimientos en
materia de agua que sern aprobadas por
Resolucin Jefatural de la Autoridad
Nacional del Agua.
Artculo 65.- Objeto del derecho de uso del agua
65.1 El objeto para el cual se otorga el derecho
de uso de agua, comprende la actividad y el
lugar en el que se hace uso del agua.

65.2 El derecho de uso de agua es inherente al


objeto para el cual se otorga, subsiste
mientras permanezca dicho objeto, salvo
que se declare su extincin mediante
resolucin firme.
65.3 De producirse transferencia de un predio,
establecimiento o actividad al cual se
destina el uso del agua, el nuevo titular
tiene derecho preferente para obtener el
derecho de uso de agua bajo las mismas
condiciones de su transferente. Para tal
efecto, la Autoridad Nacional del Agua
establecer un procedimiento simplificado.
65.4 Los derechos de uso de agua no pueden ser
ejercidos en actividades y lugares distintos
para los que fueron otorgados.
Artculo 66.- Usuario de agua
66.1. Para fines de la Ley y el Reglamento se
considera usuario de agua a toda aquella
persona natural o jurdica que sea titular de
un derecho de uso de agua.
66.2. El Estado garantiza el derecho de las
comunidades campesinas y comunidades
nativas de usar las aguas existentes o que
discurren por sus territorios, respetando el
derecho de terceros; as como, participar en
la gestin y conservacin de los recursos
hdricos.
Artculo 67.- Intervencin del Consejo de
Recursos Hdricos de Cuenca en el otorgamiento
de derechos de uso de agua
67.1 El Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca
participa en el otorgamiento de los
derechos de uso de agua, emitiendo opinin
respecto de si el derecho solicitado guarda
relacin con el Plan de Gestin de Recursos
Hdricos en la Cuenca aprobado.
67.2 Todo derecho de uso de agua se otorgar
segn las previsiones de los planes de
gestin de recursos hdricos en la cuenca.
Artculo 68.- Pronunciamiento del ente rector del
Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas y
del Instituto Nacional de Cultura
Si la fuente natural de agua o la zona en la cual
se desarrolla la actividad para la cual se requiere
el uso del agua, se encuentra en un rea natural
protegida o en un rea integrante del Patrimonio
Cultural de la Nacin, se solicitar opinin al ente
rector del Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas o al Instituto Nacional de Cultura,
segn corresponda.
Artculo 69.- Garanta
derechos de uso de agua

del

ejercicio

de

los

69.1 El Estado garantiza a su titular el ejercicio


de los derechos de uso de agua otorgados,
sujeto a la condicin de aleatoriedad y
fluctuacin
estacional
de
las

disponibilidades de agua, a las condiciones


de la Ley y el Reglamento y a la respectiva
resolucin de otorgamiento.
69.2 Nadie podr alterar, modificar, perturbar o
impedir el ejercicio de los derechos de uso
de agua otorgados con arreglo a Ley. La
Autoridad Nacional del Agua impondr las
sanciones que resulten pertinentes a
quienes
infrinjan
esta
disposicin;
asimismo, podr establecer las limitaciones
conforme con lo establecido en la Ley y el
Reglamento.

Los titulares u operadores que cuenten con un


certificado de eficiencia tienen preferencia en el
otorgamiento de los nuevos derechos de uso de
agua que se otorguen con cargo a los recursos
excedentes que stos generen por el uso eficiente
del recurso hdrico. Para tal efecto la Autoridad
Nacional del Agua, establecer un procedimiento
simplificado.
SUBCAPTULO I
CLASES DE LICENCIAS DE USO DE AGUA

CAPTULO II

Artculo 73.- Licencia de uso de agua para uso


consuntivo

LICENCIAS DE USO DE AGUA


Artculo 70.- Licencia de uso de agua
70.1 Las licencias de uso de agua facultan a su
titular el uso del agua para una actividad de
carcter permanente, con un fin y en un
lugar determinado. Son otorgadas por la
Autoridad Nacional del Agua a travs de la
Autoridad Administrativa del Agua.
70.2 La resolucin que otorga una licencia de uso
de agua deber consignar el volumen anual
mximo asignado al titular, desagregado en
periodos
mensuales
o
mayores,
determinados en funcin a la disponibilidad
acreditada
en
el
procedimiento
de
otorgamiento de licencia de uso de agua.
70.3 Cuando
los
estudios
hidrolgicos
demuestren la existencia de un volumen
disponible de carcter persistente en
pocas de avenida por un perodo igual o
mayor a tres meses; este volumen podr
otorgarse mediante licencia estacional para
su aprovechamiento en dicho perodo. Los
solicitantes de estas licencias estn
obligados a ejecutar obras de regulacin
para
el
aprovechamiento
de
sus
asignaciones
durante
los
perodos
deficitarios. Para el otorgamiento de estas
licencias, la Autoridad Administrativa del
Agua debe considerar las demandas
actuales y las proyectadas en el Plan de
Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca.
Artculo 71.- Autorizacin sectorial previa al
otorgamiento de la licencia de uso de agua
71.1 Previo al otorgamiento de una licencia de
uso de agua, la autoridad sectorial
competente autorizar la actividad a la cual
se destinar el uso del agua.
71.2 Previo al otorgamiento de la autorizacin
para el desarrollo de la actividad sectorial a
la cual se destinar el uso del agua, se debe
aprobar
el
instrumento
ambiental
correspondiente.
Artculo 72.- Otorgamiento de derechos por uso
eficiente del agua

La licencia de uso de agua para uso consuntivo es


aquella en la que el volumen de agua asignado se
consume al desarrollar la actividad para la cual se
otorg.
Artculo 74.- Licencia de uso de agua para uso
no consuntivo
74.1 La licencia de uso de agua para uso no
consuntivo es aquella en la que el volumen
de agua asignado no se consume al
desarrollar la actividad para la cual se
otorg el uso del agua. El titular de esta
licencia est obligado a captar y devolver
las aguas en los puntos sealados en la
resolucin de otorgamiento, debiendo
contar en ambos lugares con obras o
instalaciones de medicin.
74.2 Las aguas debern ser devueltas, sin
afectar la calidad en que fueron otorgadas,
descontndose el volumen de las prdidas
que deber ser precisado en la resolucin
de otorgamiento.
SUBCAPTULO II
MODALIDADES ESPECIALES DE LICENCIA DE
USO DE AGUA
Artculo 75.- Licencia de uso de agua provisional
75.1 La Autoridad Administrativa del Agua, con
opinin previa del Consejo de Recursos
Hdricos de Cuenca, podr otorgar, a los
titulares de estudios de aprovechamiento
hdrico aprobados, licencias de uso de agua
provisionales.
75.2 El solicitante deber contar con el ttulo
habilitante para la ejecucin de estudios o
actividades exploratorias expedida por la
autoridad sectorial competente, para el
desarrollo
de
actividad
productiva
correspondiente a la cual se destinar el
futuro uso de agua.
75.3 Las licencias de uso de agua provisionales
garantizan a su titular la existencia de
recursos hdricos de libre disponibilidad y

que durante su vigencia, stos no sern


otorgados a terceras personas.
75.4 El plazo de vigencia de la licencia de uso de
agua provisional, es igual al de la
autorizacin de ejecucin de estudios o
actividades exploratorias, expedida por la
autoridad sectorial competente para el
desarrollo de la actividad productiva
correspondiente.
75.5 Cumplidas las condiciones de la licencia de
uso de agua provisional, a solicitud de
parte, se otorgar la licencia de uso de
agua que faculte el uso efectivo del recurso
para el
desarrollo
de
la actividad
permanente que la motiva.
75.6 El procedimiento de autorizacin de uso de
agua
para
ejecutar
las
obras
de
aprovechamiento hdrico podr acumularse
al de licencia provisional.
Artculo 76.- Trmite de la licencia provisional
76.1 Un extracto de la solicitud, se publica por
dos veces con un intervalo de tres (03) das
hbiles en el Diario Oficial y en otro de
amplia circulacin en el lugar donde se
ubique la fuente de agua. Asimismo, se
dispondr la colocacin de avisos en los
locales del rgano desconcentrado de la
Autoridad Nacional del Agua en el que se
realiza el trmite, municipalidades, locales
comunales y de organizaciones de usuarios
de agua de la zona.
76.2 Luego de diez (10) das hbiles de la ltima
publicacin, se emite pronunciamiento,
salvo que se hubieran presentado otras
solicitudes concurrentes, en cuyo caso se
aplican las normas de concurrencia de
aprobacin de estudios de aprovechamiento
hdrico.
Artculo 77.- Licencias de uso de agua en bloque
77.1 Las licencias de uso de agua en bloque se
otorgan a una organizacin de usuarios,
para el uso del agua por una pluralidad de
beneficiarios,
integrantes
de
la
organizacin, que comparten una fuente y
una infraestructura hidrulica comn.
77.2 La organizacin de usuarios es la
responsable
de
la
operacin
y
mantenimiento
de
la
infraestructura
hidrulica comn, as como de la prestacin
del servicio de suministro de agua a los
titulares de los certificados nominativos que
corresponden a la licencia de uso de agua
en bloque.
Artculo 78.- Certificados nominativos
78.1 La organizacin de usuarios titular de la
licencia de uso de agua en bloque entrega
certificados nominativos, los que se
inscriben sin costo alguno en el Registro

Administrativo de Derechos de Uso de


Agua, a cargo de la Autoridad Nacional del
Agua.
78.2 Para su inscripcin en el Registro
Administrativo de Derechos de Uso de
Agua, los certificados nominativos deben
contar
con
la
aprobacin
de
la
Administracin
Local
del
Agua
correspondiente, la que de oficio remite
copia de la correspondiente resolucin a la
Autoridad Nacional del Agua.
78.3 Los certificados nominativos representan la
parte de la asignacin de agua que
corresponde a cada uno de los integrantes
del bloque. Otorgan a sus titulares, con
relacin a dicha parte, los mismos derechos
y obligaciones que las licencias de uso de
agua individuales.
78.4 Los certificados nominativos estn sujetos a
las mismas causales de extincin previstas
en la Ley para las licencias de uso de agua.
78.5 Cuando
por
incumplimiento
de
las
obligaciones del usuario se produzca la
extincin de un certificado nominativo, ste
quedar impedido de obtener cualquier otro
derecho de uso o forma de suministro de
agua distinto al otorgado por el titular de la
licencia de uso de agua en bloque.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO
DE LICENCIAS DE USO DE AGUA
Artculo
79.Procedimientos
para
otorgamiento de Licencias de Uso de Agua

el

79.1 La Autoridad Nacional del Agua aprueba el


Reglamento de Procedimientos para el
Otorgamiento de Derechos de Uso de Agua
que contiene los requisitos especficos,
plazos y trmites que se deben cumplir
para cada etapa, garantizando el derecho
de toda persona a formular oposiciones en
caso se considere afectada con el resultado
del procedimiento.
79.2 Los estudios y documentos tcnicos que se
presenten
para
los
procedimientos
sealados debern estar elaborados y
autorizados por profesional afn, colegiado y
habilitado
79.3 Los procedimientos administrativos para la
obtencin de una licencia de uso de agua
que deben tramitar los interesados, son los
siguientes:
a.

Autorizacin de ejecucin de estudios


de aprovechamiento hdrico.

b.

Aprobacin
de
estudios
aprovechamiento hdrico.

de

c.

Autorizacin de ejecucin de obras con


fines de aprovechamiento hdrico.

d.

Licencia de uso de agua.

79.4 Se podrn acumular los procedimientos


sealados en los literales b y c del numeral
precedente, siempre y cuando se cumplan
con todos los requisitos establecidos para
ambos casos.
CONCORDANCIAS:

R.J. N 579-2010-ANA (Aprueban


Reglamento de Procedimientos
para
el
Otorgamiento
de
Derechos de Uso de Agua)

Artculo 80.- Autorizacin de ejecucin


estudios de aprovechamiento hdrico

de

El procedimiento para obtener una autorizacin


de ejecucin de estudios de aprovechamiento
hdrico es de carcter facultativo, sujeto a silencio
administrativo positivo. La autorizacin no tiene el
carcter exclusivo ni excluyente, pudiendo ser
otorgada a ms de un peticionario respecto de
una misma fuente de agua, tiene un plazo
mximo de dos (02) aos prorrogable.
Artculo 81.- Aprobacin
aprovechamiento hdrico

de

estudios

de

81.1 El
procedimiento
para
obtener
la
aprobacin de estudios de aprovechamiento
hdrico est sujeto a silencio administrativo
negativo. Para su aprobacin el estudio
deber cumplir las siguientes condiciones:
Acreditar la disponibilidad del recurso
hdrico en cantidad, oportunidad y
calidad apropiada para un determinado
proyecto en un punto de inters.
Que el plan de aprovechamiento no afecte
los derechos de uso de agua de
terceros, incluyendo los derechos de las
comunidades
campesinas
y
comunidades nativas.
Que el sistema hidrulico del proyecto, en
cuanto se refiere a las obras de
captacin, uso y devolucin de aguas,
est dimensionado de acuerdo con la
demanda de agua del proyecto.
81.2 La
aprobacin
del
estudio
de
aprovechamiento hdrico no tiene carcter
exclusivo ni excluyente, pudiendo ser
otorgada a ms de un peticionario respecto
de una misma fuente conforme con las
disposiciones de concurrencia establecidas
en el Reglamento.
81.3 No se requiere la presentacin de estudio
hidrolgico o hidrogeolgico cuando la
disponibilidad del recurso est debidamente
acreditada por la Autoridad Nacional del
Agua.
Artculo 82.- Trmite para la aprobacin de
estudios de aprovechamiento hdrico

82.1 Un extracto de la solicitud de aprobacin de


estudios de aprovechamiento hdrico se
publica, a costo del peticionario, por dos
veces con un intervalo de tres (03) das
hbiles en el Diario Oficial El Peruano y en
otro de amplia circulacin en el lugar donde
se ubique la fuente de agua.
82.2 Asimismo, se dispondr la colocacin de
avisos
en
los
locales
del
rgano
desconcentrado de la Autoridad Nacional
del Agua en el que se realiza el trmite,
municipalidades, locales comunales de la
zona y organizaciones de usuarios de agua.
82.3 Estn exonerados de la publicacin en
diarios, las solicitudes de estudios de
aprovechamiento hdrico destinadas a
satisfacer las necesidades bsicas de la
familia rural, siempre que los medios para
su extraccin sean de mnima capacidad.
En este caso, el plazo a que se refiere el
numeral precedente, se computa a partir
del da siguiente de la colocacin de los
avisos.
Artculo 83.- Concurrencia de solicitudes de
aprobacin de estudios de aprovechamiento
hdrico
83.1 Se podrn presentar nuevas solicitudes de
aprobacin de estudios de aprovechamiento
hdrico. De ser el caso, la autoridad
evaluar y clasificar los estudios de
aprovechamiento hdrico concurrentes de
acuerdo con las clases y tipos de usos de
agua sealadas en los artculos 35 y 43 de
la Ley.
83.2 Si producto de la evaluacin se determina
que no existe disponibilidad para atender
todos los proyectos de las solicitudes
concurrentes, se aprobarn los estudios de
acuerdo con los siguientes criterios:
Primer orden de prioridad: Estudios de
aprovechamiento hdrico destinados al
uso poblacional.
Segundo orden de prioridad: se considerar
la prelacin de los tipos de usos
productivos
establecidos
en
el
Reglamento.
83.3 En caso de concurrencia de solicitudes, se
podr aprobar dos o ms estudios de
aprovechamiento hdrico a titulares de
proyectos de la misma clase y tipo de uso
de agua que tengan igual finalidad.
83.4 La Resolucin que aprueba los estudios de
aprovechamiento hdrico tendrn un plazo
de vigencia de dos aos. Mientras est
vigente dicho plazo no se podr aprobar
nuevos
estudios
de
aprovechamiento
hdrico respecto a una misma fuente de
agua; salvo que se acredite disponibilidad
adicional de recursos hdricos para el nuevo
proyecto o en el caso del supuesto sealado
en el numeral precedente.

Artculo 84.- Autorizacin de ejecucin de obras


con fines de aprovechamiento hdrico
84.1 El
procedimiento
para
obtener
la
autorizacin de ejecucin de obras con fines
de aprovechamiento hdrico est sujeto a
silencio
administrativo
negativo.
La
autorizacin es posterior a la aprobacin del
instrumento ambiental pertinente y a la
autorizacin para el desarrollo de la
actividad a la que se destinar el uso del
agua; ambas otorgadas por la autoridad
sectorial competente.
84.2 El plazo de la autorizacin de ejecucin de
obras con fines de aprovechamiento hdrico
es igual al contemplado en el estudio de
aprovechamiento hdrico aprobado.
84.3 En caso de haberse aprobado dos o ms
estudios de aprovechamiento hdrico para
proyectos de la misma clase y tipo de uso
de agua que tengan igual finalidad, la
autoridad
sectorial
determinar
y
comunicar al o los peticionantes que
podrn pedir a la Autoridad Nacional del
Agua, autorizacin de ejecucin de obras
con fines de aprovechamiento hdrico,
tenindose
en
cuenta
los
criterios
establecidos en la Ley.
84.4 Se podr acumular al procedimiento de
autorizacin de ejecucin de obras el de
autorizacin de uso de agua para ejecutar
las obras de aprovechamiento hdrico.
84.5 Se deber acumular al procedimiento de
autorizacin de ejecucin de obras el de
servidumbre de uso de agua forzosa,
cuando corresponda.
Artculo 85.- Licencias de Uso de Agua
85.1 El procedimiento para obtener la licencia de
uso de agua est sujeto a silencio
administrativo negativo. La licencia de uso
de agua se otorga, a pedido de parte, una
vez finalizada y verificada la ejecucin de
las obras que permitan el uso efectivo de
los
recursos
hdricos
y
segn
las
especificaciones
tcnicas
que
fueron
aprobadas.
85.2 Las solicitudes de licencia de uso de agua
deben sealar el sistema de disposicin de
aguas residuales, cuando corresponda.
85.3 Se podr solicitar licencia de uso de agua
prescindiendo del trmite de autorizacin
de ejecucin de obras, cuando el
administrado demuestre que cuenta con
infraestructura hidrulica con fines de
aprovechamiento hdrico autorizada.
Artculo
86.otorgamiento de
subterrneas

Procedimientos
para
el
licencias de uso de agua

La aprobacin de estudios de aprovechamiento


hdrico que impliquen la ejecucin de pozos
exploratorios y la autorizacin de ejecucin de
obras para la explotacin de aguas subterrneas,
se tramitan en un solo procedimiento. El
procedimiento se tramitar conforme las normas
del captulo III del Ttulo IV.
CAPTULO IV
PERMISOS DE USO DE AGUA
Artculo 87.- Permiso de uso de agua para
pocas de supervit hdrico
87.1 La Autoridad Nacional del Agua, a travs de
sus rganos desconcentrados, otorgan
permisos de uso de agua para pocas de
supervit hdrico, los que son de plazo
indeterminado. Facultan a su titular el uso
del agua superficial con cargo a excedentes
que transitoriamente pudieran presentarse
durante determinadas pocas del ao.
Tratndose de uso de agua de tipo agrario
ser destinado exclusivamente para riego
complementario o cultivos de corto perodo
vegetativo.
87.2 Los titulares de estos permisos, para
ejercitar el derecho de uso de agua,
requieren previamente que la Autoridad
Administrativa del Agua, a travs de sus
rganos desconcentrados, declare el estado
de supervit hdrico, de acuerdo con las
condiciones hidrolgicas de la cuenca. El
volumen de agua a usar est en funcin a
los excedentes que en cada ao hidrolgico
pudieran presentarse.
87.3 La Autoridad Nacional del Agua no es
responsable por las prdidas o perjuicios
que pudieran sobrevenir a quien utilizare el
permiso, si los recursos excedentes que lo
motivan, no permitieran alcanzar el objeto
para el cual fue solicitado.
Artculo 88.residuales

Permiso

de

uso

sobre

aguas

88.1 Para efectos de lo establecido en el artculo


59 de la Ley, entindase como aguas
residuales a las aguas superficiales de
retorno, drenaje, filtraciones resultantes del
ejercicio del derecho de los titulares de
licencias de uso de agua. La Autoridad
Nacional del Agua, a travs de sus rganos
desconcentrados, otorga permisos que
facultan el uso de estas aguas por plazo
indeterminado.
88.2 La variacin de la cantidad u oportunidad, o
la extincin de las aguas de retorno, drenaje
o filtraciones, no ocasiona responsabilidad
alguna a la Autoridad Nacional del Agua ni
al titular de la licencia de uso de agua que
generan estas aguas, con relacin al titular
de un permiso de uso sobre aguas
residuales.

acuerdo con los usos y costumbres


ancestrales de cada comunidad.
CAPTULO V
AUTORIZACIONES DE USO DE AGUA
Artculo 89.- Autorizacin de Uso de Agua
89.1 La Autoridad Administrativa del Agua otorga
autorizaciones de uso de agua de plazo no
mayor de dos (02) aos. El uso del agua
estar
destinado
para
cubrir
exclusivamente las necesidades de aguas
derivadas o relacionadas directamente con
la ejecucin de estudios u obras y lavado de
suelos.
89.2 La solicitud de autorizacin de uso de agua
debe estar acompaada de una memoria
descriptiva que identifique la fuente de
agua, volumen requerido, actividad a la que
se destina, lugar del uso y la disposicin
final de las aguas. Adems, se debe
acompaar los documentos siguientes:
Para la ejecucin de estudios u obras, la
solicitud deber estar acompaada,
cuando corresponda, de la autorizacin
otorgada por la autoridad sectorial
competente para la realizacin de los
estudios o las obras a las que se
destinar el uso del agua y el
cronograma
de
ejecucin
correspondiente.
Para lavado de suelos, la solicitud deber
estar acompaada del ttulo de
propiedad y del informe tcnico
sustentatorio suscrito por profesional
afn, colegiado y habilitado.

90.2 Los integrantes de las comunidades


campesinas y de las comunidades nativas
no estn obligados a formar organizaciones
de usuarios de agua para ejercer su
derecho de uso de agua, toda vez que, para
la distribucin del recurso hdrico se
organizan de acuerdo con sus usos y
costumbres ancestrales.
Artculo 91.- Tecnologa ancestral y licencia de
uso de agua en bloque de las comunidades
campesinas y comunidades nativas
La Autoridad Nacional del Agua promueve el uso y
rescate
de
las
tecnologas,
innovaciones,
prcticas y conocimientos ancestrales sobre la
conservacin, la gestin y el aprovechamiento
sostenible de los recursos hdricos, as como el
otorgamiento de licencias de uso de agua en
bloque, a favor de las comunidades campesinas y
comunidades nativas.
Artculo 92.- Infraestructura hidrulica de las
comunidades campesinas y comunidades nativas
Las comunidades campesinas y comunidades
nativas ejercen la operacin y mantenimiento de
la infraestructura hidrulica comunal, permitiendo
y respetando los usos y costumbres ancestrales,
sin afectar los derechos de terceras personas.

CAPTULO VII
SERVIDUMBRES DE USO DE AGUA
Artculo 93.- Servidumbre de agua

89.3 La autorizacin de uso de agua puede ser


prorrogable, por un plazo no mayor de dos
(02) aos, siempre que subsistan las
condiciones que dieron origen a su
otorgamiento.

93.1 Por la servidumbre de agua, el titular de un


predio,
denominado
sirviente,
queda
obligado a permitir el paso del agua por
dicho predio a fin que otra persona natural
o jurdica pueda ejercer un derecho de uso
de agua.

CAPTULO VI
DERECHOS DE USO DE AGUA DE LAS
COMUNIDADES CAMPESINAS Y
COMUNIDADES NATIVAS
Artculo 90.- Derecho de uso de agua de las
comunidades campesinas y comunidades nativas
90.1 Las
comunidades
campesinas
y
las
comunidades nativas tienen derecho a
utilizar el agua existente o que discurre
naturalmente por sus tierras, as como
sobre las cuencas de donde nace dicha
agua, tanto para fines econmicos, de
transporte, de supervivencia y culturales,
en el marco de lo establecido en la
Constitucin Poltica del Per, la normativa
sobre comunidades y la Ley. Este derecho
es imprescriptible, prevalente y se ejerce de

93.2 La constitucin de la servidumbre, que es


previa al otorgamiento del derecho de uso
de agua, est sujeta a los plazos y
formalidades establecidas en la Ley y el
Reglamento.
93.3 Las servidumbres son inseparables de los
predios, slo pueden transmitirse con ellos
y subsisten, cualquiera que sea su
propietario.
93.4 Los beneficiarios de una servidumbre estn
obligados a las acciones necesarias para el
mantenimiento de la misma.
Artculo 94.- Servidumbre de paso
94.1 A la servidumbre de agua le es inherente la
de
paso,
debiendo
la
Autoridad
Administrativa del Agua sealar, en cada

caso, las caractersticas de los caminos


respectivos.

Artculo 98.- Servidumbres que afectan bienes


de propiedad del Estado

94.2 Los cauces artificiales de las aguas


dispondrn de los caminos que fueran
indispensables
para
la
operacin,
mantenimiento y vigilancia.

En caso que la servidumbre afectara bienes del


Estado, deber solicitarse opinin previa del
organismo
correspondiente,
a
efectos
de
determinar la libre disponibilidad del bien. La
servidumbre es gratuita cuando atraviesa bienes
estatales de libre disponibilidad, sin que exista
obligacin de compensacin alguna.

Artculo 95.- Servidumbre de agua natural


95.1 La servidumbre de agua natural obliga al
titular de un predio de propiedad privada a
permitir el paso del agua que, sin haber
mediado obras o artificio alguno, fluyen
naturalmente de terrenos superiores, as
como los materiales que aquellas arrastran
en su curso.
95.2 Los propietarios de los predios referidos en
el numeral precedente podrn efectuar
trabajos que modifiquen el curso de las
aguas, siempre que no se cause perjuicio a
terceros.
Artculo 96.- Servidumbre de agua voluntaria
La servidumbre de agua voluntaria se constituye
por mutuo acuerdo entre las partes, quienes para
efectos de obtener un determinado Derecho de
Uso de Agua, debern presentar dicho acuerdo.
Est sujeta al plazo y dems condiciones que
stas hayan fijado en el ttulo correspondiente.
Artculo 97.- Servidumbre de agua forzosa
97.1 Durante el procedimiento de otorgamiento
de derechos de uso de agua, a solicitud de
parte, la Autoridad Administrativa del Agua,
podr imponer servidumbre de agua
forzosa.
97.2 La servidumbre de agua forzosa se
impondr a falta de acuerdo entre las
partes, siempre y cuando sea indispensable
la afectacin del predio sirviente para la
conduccin del recurso desde la fuente de
agua, hasta el lugar al que se destina el uso
del
agua
o
para
la
operacin,
mantenimiento
y
vigilancia
de
la
infraestructura
hidrulica.
Es
gratuita
cuando atraviesa bienes estatales de libre
disposicin, sin compensacin alguna.
97.3 La Autoridad Administrativa del Agua, al
declarar la imposicin de servidumbre
forzosa, establecer la compensacin por el
uso del bien gravado y, de ser el caso, la
indemnizacin por el perjuicio que ella
cause, que ser propuesta por el organismo
de tasaciones que determine la Autoridad
Nacional del Agua.
97.4 Cualquiera de las partes, podr impugnar
ante
el
rgano
jurisdiccional,
la
compensacin e indemnizacin sealada en
el numeral precedente, sin perjuicio de la
ejecucin de la servidumbre.

Artculo
99.Responsabilidades
de
beneficiarios con servidumbres de agua

los

99.1 Todo aquel que obtenga una servidumbre


que afecte bienes de propiedad privada o
del Estado, est obligado a construir y
conservar lo que fuera necesario para que
dichos bienes no sufran daos o perjuicios
por causa del ejercicio de la servidumbre
que se implanta. Durante el proceso de
construccin, la Autoridad Administrativa
del
Agua
competente
dispondr
lo
conveniente para evitar en lo posible que se
causen perturbaciones.
99.2 Todo aquel que obtenga una servidumbre
de paso de aguas, utilizando un acueducto
ya existente, adems de las obras que para
ello tuviese que realizar, contribuir
proporcionalmente, a cubrir los gastos que
como
usuario
del
acueducto
le
corresponden, siendo tambin de su cargo
los daos y perjuicios que causare.
99.3 El que obtenga o utilice una servidumbre
tendr acceso al predio sirviente, con fines
de vigilancia y conservacin de las obras;
pero
estar
obligado
a
tomar
las
precauciones del caso para evitar daos o
perjuicios,
quedando
sujeto
a
las
responsabilidades civiles o penales a que
hubiera lugar.
99.4 Nadie podr impedir u obstaculizar una
servidumbre.
Cualquier
alteracin
o
modificacin
deber
ser
previamente
aprobada por la Autoridad Administrativa
del Agua, con sujecin a los trmites
correspondientes.
99.5 Cuando a causa de eventos extremos
produzcan daos o perjuicios a
servidumbres,
los
costos
para
recuperacin debern ser asumidos
forma
proporcional
por
todos
beneficiarios.

se
las
la
en
los

Artculo 100.- Extincin de la servidumbre de


agua
100.1 La Autoridad Nacional del Agua, a travs de
la Autoridad Administrativa del Agua,
declara la extincin de servidumbre de uso
de agua en los casos siguientes:
Incumplimiento por parte de su titular en
ejecucin de obras respectivas dentro
del plazo otorgado.

Falta de uso por ms de dos (02) aos


consecutivos.
Conclusin de la finalidad para la cual se
constituy la servidumbre.
Destinar la servidumbre, sin autorizacin
previa, a fin distinto para el cual fue
otorgada.
Vencimiento del plazo por el cual fue
otorgada.

Para declarar la extincin de un derecho de


uso de agua por caducidad, de oficio o a
pedido de un tercero, la Autoridad
Administrativa del Agua debe instruir un
procedimiento previo en el que se notifique
a los interesados o posibles afectados a fin
que ejerzan su derecho al debido
procedimiento administrativo.
102.4 Son causales para declarar la extincin por
revocacin de los derechos de uso las
siguientes:
La

Conclusin del acuerdo que establece la


servidumbre voluntaria.
100.2 Para declarar la extincin de una
servidumbre por las causales sealadas en
los literales a., b., c. y d, del numeral
precedente,
se
tendr
que
instruir
previamente un procedimiento sancionador
en la forma prevista en el Reglamento y
supletoriamente
por
la
Ley
del
Procedimiento Administrativo General, Ley
N 27444.

falta de pago de dos (2) cuotas


consecutivas
de
la
retribucin
econmica del agua por uso o del
derecho de vertimiento, de las tarifas
de agua o de cualquier otra obligacin
econmica con la Autoridad Nacional;

cuando se destine el agua, sin autorizacin


previa de la Autoridad Nacional, a un fin
distinto para el cual fue otorgado;
cuando el titular del derecho de uso de
agua haya sido sancionado dos (2)
veces por infracciones graves; y

Artculo 101.- Otras clases de servidumbres


la
Las servidumbres distintas a las previstas en el
Reglamento se rigen por su normatividad
sectorial.
CAPTULO VIII

escasez
del
recurso,
declarada
formalmente por la Autoridad Nacional,
o problemas de calidad que impidan su
uso.

Para aplicar las causales de revocacin se


deber seguir previamente el procedimiento
sancionador establecido en el Reglamento.

EXTINCIN DE DERECHOS DE USO DE AGUA


Artculo 102.- Extincin de derechos de uso de
agua
102.1 La Autoridad Administrativa del Agua
declara la extincin de los derechos de uso
de agua por renuncia del titular, caducidad
o revocacin.

102.5 Conforme establece el artculo 65 del


Reglamento, en tanto no se declare la
extincin del derecho de uso de agua con
resolucin firme, subsiste el mismo; en tal
sentido, se continuar otorgando las
correspondientes asignaciones de agua.
TTULO V

102.2 El Tribunal Nacional de Resolucin de


Controversias Hdricas declara la extincin
de los derechos de uso por nulidad del acto
administrativo que lo otorg.
102.3 Son causales para declarar la extincin de
un derecho de uso de agua por caducidad,
las siguientes:
La muerte del titular del derecho;
el vencimiento del plazo del derecho de uso
de agua;
por concluir el objeto para el que se otorg
el derecho; y
falta de ejercicio del derecho durante dos
(2) aos consecutivos o acumulados en
un perodo de cinco (5) aos sin
justificacin, siempre que esta causal
sea imputable al titular

PROTECCIN DEL AGUA


CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 103.- Proteccin del agua
103.1 La proteccin del agua tiene por finalidad
prevenir el deterioro de su calidad; proteger
y mejorar el estado de sus fuentes
naturales y los ecosistemas acuticos;
establecer
medidas
especficas
para
eliminar o reducir progresivamente los
factores que generan su contaminacin y
degradacin.
103.2 La Autoridad Nacional del Agua, en
coordinacin con el Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Salud y dems sectores
cuando corresponda, emite disposiciones,
directivas y normas complementarias al

Reglamento, para la conservacin


proteccin de la calidad de las aguas.

Artculo 104.- Registro para la disposicin de


Aguas Residuales
La Autoridad Nacional del Agua implementa y
mantiene actualizado el Registro Nacional de
Vertimientos y Reuso de Aguas Residuales.
Artculo 105.- Informe Nacional de Evaluacin de
Recursos Hdricos
La Autoridad Nacional del Agua organiza y publica
anualmente el Informe Nacional de Evaluacin de
Recursos
Hdricos
en
Fuentes
Naturales,
definiendo sus potencialidades en funcin de la
calidad, disponibilidades y demandas que se
ejerzan sobre stas.

Artculo 110.- Reparacin de dao por desvo del


cauce
110.1 Cuando los flujos o corrientes de los cauces
naturales o artificiales desven su curso por
accin del hombre causando daos, la
reparacin ser por cuenta del autor del
hecho.
110.2 La Autoridad Nacional del Agua al tomar
conocimiento
de
la
desviacin
no
autorizada del curso del agua por accin de
una persona natural o jurdica, se
constituir al lugar para verificar y evaluar
los hechos y los daos ocasionados as
como para dictar las disposiciones de la
restitucin
inmediata
e
inicio
del
procedimiento sancionador.
Artculo 111.- Riberas

CAPTULO II
CLASIFICACIN DE LOS CUERPOS DE AGUA
Artculo 106.- Clasificacin de los cuerpos de
agua
106.1 Los cuerpos naturales de agua se clasifican
en funcin a sus caractersticas naturales y
los usos a los que se destinan.
106.2 La Autoridad Nacional del Agua clasifica los
cuerpos de agua, tomando como base la
implementacin
progresiva
de
los
Estndares
Nacionales
de
Calidad
Ambiental para el Agua (ECA - Agua), que
apruebe el Ministerio del Ambiente de
acuerdo con los usos actuales y potenciales
al que se destina el agua.

Las riberas son las reas de los ros, arroyos,


torrentes, lagos, lagunas, comprendidas entre el
nivel mnimo de sus aguas y el que ste alcance
en sus mayores avenidas o crecientes ordinarias.
Artculo 112.- Criterios para la delimitacin de
las riberas
La delimitacin de las riberas se realiza de
acuerdo con los siguientes criterios:
Nivel medio de las aguas, tomando para tal efecto
perodos mximos de informacin disponible.
Promedio de mximas avenidas o crecientes
ordinarias que se determina considerando
todas las alturas de aguas que sobrepasen el
nivel medio sealado en el literal anterior.

Artculo 107.- Sobre la participacin ciudadana

Artculo 113.- Fajas Marginales

En virtud de lo sealado en el artculo precedente,


la Autoridad Nacional del Agua deber aprobar y
desarrollar un plan de participacin ciudadana de
conformidad
con
el
Reglamento
sobre
Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica
Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana
en Asuntos Ambientales, aprobado mediante
Decreto Supremo N 002-2009-MINAM y sus
normas modificatorias o sustitutorias.

113.1 Las fajas marginales son bienes de dominio


pblico hidrulico. Estn conformadas por
las reas inmediatas superiores a las
riberas de las fuentes de agua, naturales o
artificiales.

CAPTULO III

113.2 Las dimensiones en una o ambas mrgenes


de un cuerpo de agua son fijadas por la
Autoridad Administrativa del Agua, de
acuerdo con los criterios establecidos en el
Reglamento,
respetando
los
usos
y
costumbres establecidos.

CAUCES, RIBERAS Y FAJAS MARGINALES


Artculo 108.- Cauces o lveos
Para efectos de la Ley, los cauces o lveos son el
continente de las aguas durante sus mximas
crecientes.
Artculo 109.- Cauces inactivos
Los cauces que han quedado inactivos por
variacin del curso de las aguas, continan siendo
de dominio del Estado, y no podrn ser usados
para fines de asentamientos humanos o agrcolas.

Artculo 114.- Criterios para la delimitacin de la


faja marginal
La delimitacin de la faja marginal se realiza de
acuerdo con los siguientes criterios:
a. La magnitud e importancia de las estructuras
hidrulicas de las presas, reservorios,
embalses, canales de derivacin, entre otros.
b.

El espacio necesario para la construccin,


conservacin y proteccin de las defensas
ribereas y de los cauces.

c.

El espacio necesario para los usos pblicos


que se requieran.

d.

La mxima crecida o avenida de los ros,


lagos, lagunas y otras fuentes naturales de
agua. No se considerarn las mximas
crecidas registradas por causas de eventos
excepcionales.

Artculo 115.- Actividades prohibidas en las fajas


marginales
115.1 Est prohibido el uso de las fajas marginales
para fines de asentamiento humano,
agrcola u otra actividad que las afecte. La
Autoridad
Nacional
del
Agua
en
coordinacin con los gobiernos locales y
Defensa Civil promovern mecanismos de
reubicacin de poblaciones asentadas en
fajas marginales.
115.2 La Autoridad Administrativa del Agua
autoriza la ejecucin de obras de defensa
riberea y la utilizacin de materiales
ubicados en las fajas marginales necesarios
para tal fin.
Artculo 116.artificiales

Fajas

marginales

en

120.1 En las propiedades adyacentes a las


riberas, se mantendr libre una faja
marginal de terreno necesaria para la
proteccin, el uso primario del agua, el libre
trnsito, la pesca, caminos de vigilancia u
otros servicios pblicos, segn corresponda.
120.2 En todos estos casos no habr lugar a
indemnizacin por la servidumbre, pero
quienes usaren de ellas, quedan obligados,
conforme con el derecho comn, a
indemnizar los daos que causaren, tanto
en las propiedades sirvientes como en los
cauces pblicos o en las obras hidrulicas.
Artculo 121.- Prdida de la propiedad de
terrenos adyacentes a fajas marginales
Cuando las aguas, por causas propias de la
naturaleza, arrancan una porcin considerable y
reconocible de un terreno colindante con la faja
marginal, el propietario perder su derecho de
propiedad, si dentro de los siguientes dos aos de
ocurrido el evento no inicia las acciones
necesarias para su recuperacin. En este caso
pasa a formar parte del dominio pblico
hidrulico.

cauces
Artculo 122.- Del aislamiento de un predio por
un nuevo cauce

Los estudios de las obras de infraestructura


hidrulica mayor definirn las dimensiones de las
fajas marginales correspondientes, las mismas
que sern habilitadas en la etapa constructiva del
proyecto.

Cuando un nuevo cauce deje aislado o separados


terrenos de un predio o stos fueran inundados
con motivo de las crecientes de las aguas, dichos
terrenos
continuarn
perteneciendo
a
su
propietario, cuando stas se retiren.

Artculo 117.- De la sealizacin de los linderos


de la faja marginal
CAPTULO IV
La sealizacin en el lugar de los linderos de la
faja marginal, previamente fijados por la
Autoridad Administrativa del Agua, se efectuar
mediante
el
empleo
de
hitos
u
otras
sealizaciones.
Artculo
118.De
los
programas
mantenimiento de la faja marginal

PROTECCIN DE LAS FUENTES DE AGUA


Artculo 123.- Acciones para la prevencin y el
control de la contaminacin de los cuerpos de
agua

de

La Autoridad Administrativa del Agua, en


coordinacin con el Ministerio de Agricultura,
gobiernos regionales, gobiernos locales y
organizaciones de usuarios de agua promover el
desarrollo de programas y proyectos de
forestacin en las fajas marginales para su
proteccin de la accin erosiva de las aguas.
Artculo 119.- Reservas para fines de defensa
nacional
A iniciativa del Ministerio de Defensa y con la
opinin de la Autoridad Nacional del Agua,
mediante Decreto Supremo refrendado por el
Presidente
del
Consejo
de
Ministros
se
determinarn las fajas marginales a reservarse
para fines de defensa nacional.
Artculo 120.- Del rgimen de propiedad de
terrenos aledaos a las riberas

123.1 La Autoridad Nacional del Agua ejerce de


manera exclusiva acciones de control,
supervisin, fiscalizacin y sancin para
asegurar la calidad del agua en sus fuentes
naturales y en la infraestructura hidrulica
pblica.
123.2 La Autoridad Administrativa del Agua ejerce
acciones de vigilancia y monitoreo del
estado de la calidad de los cuerpos de agua
y control de los vertimientos, ejerciendo la
potestad
sancionadora
exclusiva
por
incumplimiento
de
las
condiciones
establecidas en las resoluciones que
autorizan vertimientos o por aquellos
vertimientos no autorizados.
123.3 De acuerdo con la Ley General del
Ambiente, Ley N 28611, las autoridades
ambientales sectoriales ejercen control,
fiscalizacin, supervisin y sancin de las
actividades que se encuentran dentro de

sus respectivos mbitos por incumplimiento


de obligaciones ambientales.
123.4 A fin de evitar conflictos de competencia y
posible
duplicidad
de
sanciones,
la
Autoridad Nacional del Agua y el Ministerio
del Ambiente coordinarn de manera
permanente sus acciones.
Artculo 124.- Plan Nacional de Vigilancia de la
Calidad del Agua
124.1 El Plan Nacional de Vigilancia de la Calidad
del Agua es el conjunto de actividades
orientadas a la evaluacin de la calidad de
los cuerpos de agua con el objetivo de
determinar el cumplimiento de la Ley, el
Reglamento y dems normas de calidad del
agua,
identificar
las
fuentes
de
contaminacin y establecer medidas para
su recuperacin.
124.2 Los resultados de vigilancia y monitoreo de
la calidad del agua sern tomados en
cuenta para la adopcin de medidas
correctivas con el fin de controlar la
contaminacin.
Asimismo,
sern
sistematizados y registrados en el Sistema
Nacional de Informacin de Recursos
Hdricos.

ZONAS DE PROTECCIN, AGOTAMIENTO Y


VEDA DE RECURSOS HDRICOS
Artculo 127.- Zonas de Proteccin de los
recursos hdricos
127.1 Las zonas de proteccin del agua son reas
especficas de las cuencas hidrogrficas o
acuferos cuyas caractersticas naturales
requieren ser preservadas, para proteger o
restaurar el ecosistema, y para preservar
fuentes y cuerpos de agua, as como sus
bienes asociados.
127.2 La Autoridad Nacional del Agua, en
coordinacin con la autoridad ambiental y
las
autoridades
sectoriales
correspondientes, podr declarar zonas de
proteccin de los recursos hdricos en las
que se prohba, limite o restrinja cualquier
actividad que afecte la calidad del agua o
sus bienes asociados. Dicha medida podr
adoptarse en aplicacin del principio
precautorio.
127.3 Cuando exista grave riesgo de afectacin a
la salud de la poblacin, podr declararse
zona de proteccin, para lo que deber
contarse con la opinin sustentada y
favorable de la autoridad de salud.
Artculo 128.- Agotamiento de la fuente natural

Artculo 125.- De la participacin de los Consejos


de Recursos Hdricos de Cuenca en la proteccin
del agua.
Los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca, en
cumplimiento de las funciones que le asigna el
artculo 24 de la Ley, participan en la planificacin
de estrategias y acciones necesarias para el
cumplimiento de las funciones de vigilancia y
fiscalizacin a fin de prevenir y combatir los
efectos de la contaminacin de los cuerpos de
agua.
Artculo 126.- Protocolo para el monitoreo de la
calidad de las aguas
126.1 El monitoreo de la calidad de las aguas, en
el marco del Plan Nacional de Vigilancia de
la Calidad del Agua, se efecta de acuerdo
con el protocolo aprobado por la Autoridad
Nacional del Agua.
126.2 En tanto no se implemente el protocolo
mencionado en el prrafo anterior, la
recoleccin, preservacin y anlisis de
muestras de agua podr realizarse de
acuerdo con los mtodos y procedimientos
establecidos en las normas tcnicas
peruanas aprobadas por el Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y
de la Proteccin de la Propiedad Intelectual
- INDECOPI, o en su defecto por los mtodos
de anlisis internacionalmente reconocidos.
CAPTULO V

128.1 La Autoridad Nacional del Agua, podr


declarar el agotamiento de una fuente
natural de agua, cuando quede demostrado
tcnicamente que sta no tenga capacidad
para satisfacer nuevas demandas hdricas
de forma permanente. En estos casos
queda prohibido el otorgamiento de nuevas
licencias de uso de agua consuntivas.
128.2 Excepcionalmente, podr otorgarse nuevos
derechos de uso de agua con fines
poblacionales, siempre y cuando se
demuestre que no exista otra fuente de
agua accesible y se indemnice a los
titulares de derechos que sean revocados
para tal fin.
128.3 La Autoridad Nacional del Agua establece
las disposiciones y requisitos tcnicos
mnimos necesarios para la declaratoria de
agotamiento de una fuente natural.
Artculo 129.- Zonas de veda
129.1 La Autoridad Nacional del Agua podr
declarar zonas de veda, en las que se
prohba
la
ejecucin
de
obras
de
aprovechamiento hdrico; el otorgamiento
de
nuevos
permisos,
autorizaciones,
licencias de uso de agua y vertimientos; y
adems, se reduzca o condicione el
ejercicio de los derechos de uso de agua
otorgados.
129.2 Dicha medida, que es de carcter temporal,
se adopta cuando se compruebe la
disminucin de la disponibilidad del agua

que ponga en peligro su uso sostenible por


parte de los titulares de derechos de uso de
agua. Persiste en tanto no se incremente o
recupere la disponibilidad o desaparezca la
causa que lo motiv.
Artculo 130.recursos hdricos

Estados

de

emergencia

con los requisitos para ser admitidas en los


sistemas
de
alcantarillado
de
tipo
combinado.
Artculo 133.- Condiciones para autorizar el
vertimiento de aguas residuales tratadas

de

130.1 La declaratoria de estados de emergencia


de recursos hdricos es una medida de
carcter extraordinario y transitorio que se
adopta cuando se presentan eventos
hidrolgicos extremos, situaciones de riesgo
para la calidad del agua u otros eventos que
requieran acciones inmediatas para mitigar
sus efectos.
130.2 La Jefatura de la Autoridad Nacional del
Agua,
previo
estudio
tcnico,
en
coordinacin con el Ministerio del Ambiente,
declarar los estados de emergencia de
recursos hdricos dictando las medidas
pertinentes para que las aguas sean
protegidas, controladas y suministradas en
beneficio de la colectividad e inters
general, atendiendo preferentemente el
abastecimiento de las poblaciones y las
necesidades primarias.

133.1 La Autoridad Nacional del Agua podr


autorizar el vertimiento de aguas residuales
nicamente cuando:
a.

Las aguas residuales sean sometidas a


un tratamiento previo, que permitan el
cumplimiento de los Lmites Mximos
Permisibles LMP

b.

No se transgredan los Estndares


Nacionales de Calidad Ambiental para
Agua, ECA - Agua en el cuerpo receptor,
segn las disposiciones que dicte el
Ministerio del Ambiente para su
implementacin.

c.

Las condiciones del cuerpo receptor


permitan los procesos naturales de
purificacin.

d.

No se cause perjuicio a otro uso en


cantidad o calidad del agua.

e.

No se afecte la
ambiente acutico.

f.

Se cuente con el instrumento ambiental


aprobado por la autoridad ambiental
sectorial competente.

g.

Su
lanzamiento
submarino
o
subacutico, con tratamiento previo, no
cause perjuicio al ecosistema y otras
actividades lacustre, fluviales o marino
costeras, segn corresponda.

CAPTULO VI
VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS

conservacin

del

Artculo 131.- Aguas residuales y vertimientos


Para efectos del Ttulo V de la Ley se entiende
por:
a.

b.

Aguas
residuales,
aquellas
cuyas
caractersticas
originales
han
sido
modificadas
por
actividades
antropognicas, tengan que ser vertidas a
un cuerpo natural de agua o reusadas y que
por sus caractersticas de calidad requieren
de un tratamiento previo.
Vertimiento de aguas residuales, es la
descarga de aguas residuales previamente
tratadas, en un cuerpo natural de agua
continental o martima. Se excluye las
provenientes de naves y artefactos navales.

Artculo 132.- Aguas residuales domsticas y


municipales
132.1 Las aguas residuales domsticas, son
aquellas de origen residencial, comercial e
institucional
que
contienen
desechos
fisiolgicos y otros provenientes de la
actividad humana.
132.2 Las aguas residuales municipales son
aquellas aguas residuales domsticas que
puedan incluir la mezcla con aguas de
drenaje pluvial o con aguas residuales de
origen industrial siempre que stas cumplan

133.2 La Autoridad Nacional del Agua, dictar las


disposiciones
complementarias
sobre
caractersticas de los tratamientos y otras
necesarias para el cumplimiento de la
presente disposicin.
Artculo 134.ambiental

Contenido

del

instrumento

El instrumento ambiental a que se refiere el


artculo 80 de la Ley, debe contemplar el sistema
de tratamiento de aguas residuales y el efecto del
vertimiento en el cuerpo receptor.
Artculo
135.Prohibicin
de
vertimientos sin previa autorizacin

efectuar

135.1 Ningn vertimiento de aguas residuales


podr ser efectuado en las aguas martimas
o continentales del pas, sin la autorizacin
de la Autoridad Nacional del Agua.
135.2 En ningn caso se podr efectuar
vertimientos de aguas residuales sin previo
tratamiento en infraestructura de regado,

sistemas de drenaje pluvial ni en los lechos


de quebrada seca.
Artculo 136.- Medicin y control de vertimientos
Es responsabilidad del administrado instalar
sistemas de medicin de caudales de agua
residual tratada y reportar los resultados de la
medicin.
Artculo 137.- Otorgamiento de autorizaciones
de vertimientos de aguas residuales tratadas
137.1 La Autoridad Nacional del Agua otorga
autorizaciones de vertimientos de aguas
residuales tratadas con las opiniones
previas tcnicas favorables de la Direccin
General de Salud Ambiental del Ministerio
de Salud y de la autoridad ambiental
sectorial competente de acuerdo al
procedimiento que, para tal efecto,
establece dicha Autoridad.
137.2 Los
requisitos
generales
para
el
otorgamiento
de
la
autorizacin
de
vertimiento a un cuerpo natural de agua
continental o marina son:
a) Ficha de registro del sistema de
tratamiento
de
aguas
residuales,
otorgada por la Autoridad Nacional del
Agua;
b) Memoria
Descriptiva
del
proceso
industrial que contenga Diagrama de
Flujo, Balance Hdrico Anual, Balance de
Materia Prima e Insumos;
c)

Memoria Descriptiva del sistema de


tratamiento de aguas residuales;

d) copia de los planos del sistema de


tratamiento
de
aguas
residuales,
firmado por Ingeniero Sanitario, Civil, o
Ambiental colegiado y habilitado;
e) Manual de Operacin y Mantenimiento
del Sistema de tratamiento, firmado por
el profesional responsable colegiado y
habilitado;
f)

El instrumento de gestin ambiental


que comprenda la evaluacin del efecto
del vertimiento en el cuerpo receptor;

g) caracterizacin de las aguas residuales


a verter y del cuerpo receptor; y

La opinin tcnica de la autoridad ambiental


sectorial se expresa mediante la certificacin
ambiental correspondiente que comprenda al
sistema de tratamiento de aguas residuales y el
efecto del vertimiento en el cuerpo receptor.
Artculo 139.- Evaluacin de las solicitudes para
autorizar vertimientos de aguas residuales
tratadas
Las solicitudes de autorizacin de vertimientos de
aguas residuales tratadas sern evaluadas
tomando como referencia las opiniones favorables
establecidas en el artculo 79 de la Ley, respecto
al cumplimiento de los Lmites Mximos
Permisibles (LMP) y la implementacin progresiva
de los Estndares de Calidad Ambiental para
Agua (ECA - Agua) en el cuerpo receptor
aprobada por el Ministerio del Ambiente.
Artculo 140.- Plazo de autorizacin
vertimientos de aguas residuales tratadas

de

140.1 El plazo de vigencia de las resoluciones de


autorizacin de vertimientos de aguas
residuales tratadas, se establece en funcin
de las caractersticas del proyecto y no
podr ser menor de dos (02) aos ni mayor
de seis (06) aos. Dicho plazo rige a partir
del inicio de operaciones de los respectivos
proyectos.
140.2 La prrroga del plazo otorgado se efecta
previa evaluacin del cumplimiento de las
disposiciones
del
Reglamento
y
las
contenidas en la respectiva resolucin de
autorizacin.
Artculo 141.- Aguas de inyeccin y reinyeccin
Las aguas de inyeccin para disposicin final de
confinamiento deben contar con autorizacin para
vertimientos conforme con las disposiciones del
Reglamento, estando exentos de pago de
retribucin.
Las
aguas
de
reinyeccin
correspondientes a las labores de extraccin de
hidrocarburos no requieren de esta autorizacin.
Artculo 142.- Extincin de las autorizaciones de
vertimiento
Son causales de extincin de las autorizaciones
de vertimiento de aguas residuales tratadas:
a.

Renuncia del titular.

b.

Caducidad.

c.

Nulidad del acto administrativo que la otorg.

d.

Revocacin.

e.

Resolucin judicial consentida o ejecutoriada


que disponga la extincin de la autorizacin.

h) pago por derecho de trmite.


137.3 La Autoridad Nacional del Agua, dictar las
disposiciones
necesarias
para
el
cumplimiento de la presente disposicin, as
como para los supuestos de modificaciones
y
prrrogas
de
autorizaciones
de
vertimiento.
Artculo 138.- Opinin tcnica de la autoridad
ambiental sectorial

Artculo 143.- Caducidad de las autorizaciones


de vertimiento

Son causales de caducidad de las autorizaciones


de vertimiento de aguas residuales tratadas:

residuales tratadas resultantes de las actividades


antropognicas.

a.

Vencimiento
autorizacin.

la

Artculo 148.- Autorizaciones de reuso de aguas


residuales tratadas

b.

Trmino de la actividad que origina el vertimiento.

Podr autorizarse el reuso de aguas residuales


nicamente cuando se cumplan con todas las
condiciones que se detallan a continuacin:

c.

del

plazo

establecido

en

El no iniciar el proyecto dentro de un plazo


igual al de la autorizacin.

a.

Sean sometidos a los tratamientos previos y


que cumplan con los parmetros de calidad
establecidos para los usos sectoriales, cuando
corresponda.

b.

Cuente con la certificacin ambiental


otorgada por la autoridad ambiental sectorial
competente, que considere especficamente
la evaluacin ambiental de reuso de las
aguas.

c.

En ningn caso se autorizar cuando ponga


en peligro la salud humana y el normal
desarrollo de la flora y fauna o afecte otros
usos.

Artculo 144.- Causales de revocatoria de las


autorizaciones de vertimiento
144.1

Son causales de revocatoria de las


autorizaciones de vertimiento de aguas
residuales tratadas:
a.

La falta de pago de la retribucin


econmica durante dos aos continuos.

b.

El incumplimiento de las condiciones


establecidas en la autorizacin de
vertimiento.

c.

El incumplimiento del Programa de


Adecuacin y Manejo Ambiental o de las
obligaciones
del
Programa
de
Adecuacin de Vertimientos.

Artculo
149.Procedimiento
para
el
otorgamiento de autorizaciones de de reuso de
aguas residuales tratadas

La no implementacin del instrumento


ambiental
aprobado
en
lo
que
corresponde al sistema de tratamiento
y su vertimiento

149.1 La Autoridad Nacional del Agua establece


los requisitos y aprueba el procedimiento
para el otorgamiento de autorizaciones de
reuso de aguas residuales tratadas.

d.

144.2 Sin perjuicio de las acciones que resulten


necesarias en aplicacin del principio
precautorio, la declaratoria de revocatoria
debe seguir previamente el procedimiento
sancionador.
Artculo
145.autorizados

Control

de

vertimientos

El control de los vertimientos que ejecuta la


Autoridad Administrativa del Agua incluye visitas
inopinadas a los titulares de las autorizaciones de
vertimientos, a fin de cautelar la proteccin de la
calidad de las aguas y verificar el cumplimiento
de las condiciones establecidas en la autorizacin
de vertimiento.
Artculo 146.- Vertimientos en sistemas de
drenaje urbano o alcantarillado
Corresponde a la autoridad sectorial competente
la autorizacin y el control de las descargas de
agua residual a los sistemas de drenaje urbano o
alcantarillado.
CAPTULO VII
REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Artculo 147.- Reuso de agua residual
Para efectos del Reglamento se entiende por
reuso de agua residual a la utilizacin, de aguas

149.2

El titular de un derecho de uso de agua


est facultado para reutilizar el agua
residual que genere siempre que se trate de
los mismos fines para los cuales fue
otorgado su derecho. Para actividades
distintas requiere autorizacin de reuso de
agua residual tratada.

149.3 Se podr autorizar el reuso de aguas


residuales tratadas a una persona distinta
al titular del sistema de tratamiento, para
este caso el solicitante presentar la
conformidad de interconexin de la
infraestructura para el reuso otorgado por
el citado titular, adems de los requisitos
que la Autoridad Nacional del Agua
establezca.
Artculo 150.- Criterios para evaluar la calidad
del agua para reuso
Las solicitudes de autorizacin de reuso de aguas
residuales tratadas sern evaluadas tomndose
en cuenta los valores que establezca el sector
correspondiente a la actividad a la cual se
destinar el reuso del agua o, en su defecto, las
guas correspondientes de la Organizacin
Mundial de la Salud.
Artculo 151.- Plazo de vigencia de las
autorizaciones de reuso de aguas residuales
tratadas

151.1 El plazo de vigencia de las resoluciones de


autorizacin de reuso se establece en
funcin de las caractersticas del proyecto y
no podr ser menor de dos (02) aos ni
mayor de seis (06) aos. Dicho plazo rige a
partir del inicio de operaciones de los
respetivos proyectos.

conforme con las disposiciones que emita la


Autoridad Nacional del Agua.
Artculo
ecolgico

154.-

Caractersticas

del

caudal

151.2 La prrroga del plazo otorgado se efecta


previa evaluacin del cumplimiento de las
disposiciones del Reglamento y de las
contenidas en la resolucin de autorizacin.

Los caudales ecolgicos pueden presentar


variaciones a lo largo del ao, en cuanto a su
cantidad, para reproducir las condiciones
naturales necesarias para el mantenimiento de
los ecosistemas acuticos y conservacin de los
cauces de los ros.

Artculo 152.- Del control del reuso de las aguas


residuales tratadas

Artculo 155.- Metodologa para determinar el


caudal ecolgico

El control y vigilancia del reuso de las aguas


residuales tratadas as como la frecuencia de
toma de muestras y anlisis es responsabilidad de
la Autoridad Administrativa del Agua.

Las metodologas para la determinacin del


caudal ecolgico, sern establecidas por la
Autoridad Nacional del Agua, en coordinacin con
el Ministerio del Ambiente, con la participacin de
las autoridades sectoriales competentes, en
funcin a las particularidades de cada curso o
cuerpo de agua y los objetivos especficos a ser
alcanzados.

CAPTULO VIII
CAUDALES ECOLGICOS
Artculo 153.- Caudal ecolgico
153.1 Se entender como caudal ecolgico al
volumen de agua que se debe mantener en
las fuentes naturales de agua para la
proteccin
o
conservacin
de
los
ecosistemas involucrados, la esttica del
paisaje u otros aspectos de inters cientfico
o cultural.
153.2 En
cumplimiento
del
principio
de
sostenibilidad, la Autoridad Nacional del
Agua, en coordinacin con el Ministerio del
Ambiente, establecer los caudales de agua
necesarios que deban circular por los
diferentes cursos de agua, as como, los
volmenes
necesarios
que
deban
encontrarse en los cuerpos de agua, para
asegurar la conservacin, preservacin y
mantenimiento
de
los
ecosistemas
acuticos estacionales y permanentes.
153.3 Los caudales ecolgicos se mantienen
permanentemente en su fuente natural,
constituyendo una restriccin que se
impone con carcter general a todos los
usuarios de la cuenca, quienes no podrn
aprovecharlos bajo ninguna modalidad para
un uso consuntivo.
153.4

153.5

CAPTULO IX
DE LOS PARMETROS DE EFICIENCIA PARA
EL APROVECHAMIENTO DEL RECURSO
HDRICO
Artculo 156.- De los parmetros de eficiencia
156.1 Para efectos del Reglamento se entiende
como Parmetros de Eficiencia para el
Aprovechamiento de los Recursos Hdricos,
a los valores necesarios que la Autoridad
Nacional del Agua deber establecer para
determinar de forma objetiva, si los
usuarios de agua y los operadores de
infraestructura
hidrulica,
hacen
uso
eficiente del recurso hdrico. En adelante el
Reglamento, se referir a stos, nicamente
como Parmetros de Eficiencia.
156.2

Los criterios a considerar para el


establecimiento y evaluacin de los
Parmetros de Eficiencia son determinados
por la Autoridad Nacional del Agua.

156.3 La Autoridad Nacional del Agua requerir la


opinin de los sectores productivos a fin de
establecer los criterios, porcentajes y
procedimientos
para
determinar
los
Parmetros de Eficiencia.

En caso de emergencia de recursos


hdricos por escasez, se priorizar el uso
poblacional sobre los caudales ecolgicos.

Artculo 157.- Programa de Uso Eficiente

Los caudales ecolgicos se fijarn en los


planes de gestin de los recursos hdricos
en la cuenca. Para su establecimiento, se
realizarn estudios especficos para cada
tramo del ro.

Los operadores o usuarios presentarn a la


Autoridad Administrativa del Agua, segn los
formatos que apruebe la Autoridad Nacional del
Agua, el Programa de Uso Eficiente que se
compromete a desarrollar con la finalidad de
alcanzar los parmetros de eficiencia que le sean
aplicables.

153.6 Los estudios de aprovechamiento hdrico


debern considerar los caudales ecolgicos

Artculo 158.- Lnea Base

La Autoridad Administrativa del Agua establece y


aprueba la Lnea Base de cada usuario u operador
que presente su iniciativa de uso eficiente.
Artculo 159.- Determinacin de los valores de
los Parmetros de Eficiencia
El Administrador Local de Agua elabora el informe
que contiene la propuesta de los Parmetros de
Eficiencia, para el operador o usuario, tomando
como referencia la Iniciativa de Uso Eficiente y la
Lnea Base.
Artculo 160.- Aprobacin de los Parmetros de
Eficiencia
Con la opinin del Consejo de Recursos Hdricos
de Cuenca, la Autoridad Administrativa del Agua
aprueba los parmetros de eficiencia para cada
usuario que presente su iniciativa de uso
eficiente.
CAPTULO X
CERTIFICACIN DE APROVECHAMIENTO
EFICIENTE
Artculo 161.- Certificacin de Aprovechamiento
Eficiente
La Certificacin de Aprovechamiento Eficiente, es
el
proceso
que
efecta
la
Autoridad
Administrativa del Agua, con participacin del
Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca, a
efectos de verificar que los operadores o usuarios
que han presentado su iniciativa de uso eficiente
del agua cumplen en lograr los valores con los
parmetros de eficiencia aprobados.
Artculo 162.- Instrumentos de medicin
Para desarrollar el proceso de Certificacin de
Aprovechamiento Eficiente se requiere que el
operador o usuario cuente con instrumentos de
medicin, en buen estado y calibrados, que
permitan la adecuada verificacin de los valores
de los Parmetros de Eficiencia.
Artculo 163.- Proceso de
Aprovechamiento Eficiente

Certificacin

de

El operador o usuario, que cuente con Parmetros


de
Eficiencia
aprobados,
remitir
a
la
Administracin Local del Agua, dentro de los cinco
(05) primeros das de cada mes, el informe del
mes anterior sobre el avance de las acciones
propuestas en el Programa de Uso Eficiente y los
valores mensuales que correspondan para los
parmetros aprobados.
Artculo 164.- Certificado de Eficiencia en el Uso
del Agua
La
Autoridad
Nacional
del
Agua
otorga
Certificados de Eficiencia en el Uso del Agua a los
operadores o usuarios, que hayan cumplido con
lograr los valores de los parmetros de eficiencia
aprobados.

Artculo 165.- Certificado de Eficiencia en


Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura
Hidrulica
La
Autoridad
Nacional
del
Agua
otorga
Certificados de Eficiencia en Operacin y
Mantenimiento de Infraestructura Hidrulica a los
operadores que efecten todas las acciones
sealadas en el Programa de Uso Eficiente, las
que debern comprender mejoras en la
infraestructura hidrulica a su cargo invirtiendo
para tal fin un monto superior al diez por ciento
(10%) con relacin al ao anterior declarado por
el operador.
Artculo 166.- Certificados de Creatividad,
Innovacin e Implementacin para la eficiencia
del uso del agua
La Autoridad Nacional del Agua, otorga
Certificados
de
Creatividad,
Innovacin
e
Implementacin para la eficiencia del uso del
agua, a las personas naturales o jurdicas del
sector pblico o privado, sean usuarios o no del
agua, que desarrollen o implementen procesos de
innovacin, eficiencia o ahorro de agua que
coadyuven a la promocin en la eficiencia y
conservacin de los recursos hdricos.
CAPTULO XI
AGUA DESALINIZADA
Artculo 167.- De la definicin
167.1 Para efectos del Reglamento, se entiende
por agua desalinizada las obtenidas por el
proceso en el cual se consigue la extraccin
de las sales que se encuentran disueltas en
el agua del mar, salinas o salobres hasta
alcanzar los valores aceptables para el
requerimiento de un uso determinado.
167.2 Agua salina es la que se encuentra en
ocanos y mares, e incluye las de transicin
mientras que las aguas salobres son las
aguas de los acuferos caracterizadas por su
alta concentracin de sales minerales
disueltas.

Artculo 168.desalinizadas

Licencia

de

uso

de

aguas

La Licencia de uso de las aguas desalinizadas se


otorga una vez aprobadas, por la autoridad
correspondiente, las obras de extraccin y de
desalinizacin, las que debern ejecutarse
conforme a los estudios que comprendern:
a.

Los objetivos y beneficios concretos de la


ejecucin del proyecto.

b.

Ambito de influencia del proyecto, con


indicacin de su incidencia en el desarrollo
econmico-social, regional y local.

c.

Impacto ambiental por las actividades a


desarrollar durante la ejecucin del proyecto,
considerando las medidas preventivas para
mitigar o evitar los impactos ambientales a
niveles aceptables en el rea de ejecucin del
proyecto.

d.

Perodo de ejecucin del proyecto.

e.

Sostenibilidad del proyecto.

f.

Establecimiento de servidumbres;

g.

Otros que se consideren necesarios para la


evaluacin respectiva.

actividades a las cuales se destinar el uso


de las aguas desalinizadas.
CAPTULO XII
CURRCULA EDUCATIVA
Artculo 171.- De la promocin de cultura del
valor del agua
La Autoridad Nacional del Agua, con participacin
de los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca,
deber promover entre la poblacin, autoridades
en todos los niveles de gobierno y medios de
comunicacin, la cultura del valor ambiental,
social y econmico del agua, para lo cual deber:
a.

Coordinar con el Ministerio de Educacin para


incorporar en los programas de estudio de
primaria y secundaria los conceptos de
cultura del valor del agua;

b.

Fomentar campaas permanentes de difusin


sobre la cultura del agua;

c.

Informar a la poblacin sobre la escasez de


agua, los costos de proveerla y su valor
econmico, social y ambiental, as como
fortalecer la cultura de pago por el servicio de
agua, alcantarillado y tratamiento;

d.

Proporcionar informacin sobre los efectos


adversos de la contaminacin, as como la
necesidad de tratar y reusar las aguas
residuales;

e.

Fomentar el uso racional y conservacin del


agua como tema de seguridad nacional.
Asimismo,
alentar
el
empleo
de
procedimientos, tecnologas orientadas al uso
eficiente y de la conservacin del agua; y

f.

Fomentar el inters de la sociedad en sus


distintas organizaciones ciudadanas o no
gubernamentales, colegios de profesionales,
rganos acadmicos y organizaciones de
usuarios de agua, para participar en la toma
de decisiones, asuncin de compromisos,
responsabilidades
en
la
ejecucin,
financiamiento, seguimiento y evaluacin de
actividades diversas en la gestin de los
recursos hdricos.

Artculo 169.- Del servicio a terceros


169.1 Las personas naturales o jurdicas, que
instalen plantas desalinizadoras para los
diferentes usos, podrn prestar servicios
pblicos o privados de produccin y
distribucin de aguas desalinizadas a
terceras personas.
169.2 Tratndose de un servicio pblico de
produccin
y
distribucin
de
aguas
desalinizadas, el rgimen tarifario ser
regulado por la Autoridad Nacional del
Agua, excepto el uso de agua con fines
poblacionales, que ser regulado por la
Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento - SUNASS.
Artculo 170.- Vertimiento de salmueras
cumplimiento de normas de calidad de aguas

170.1 Los
efluentes
lquidos
y
salmueras
provenientes de plantas desalinizadoras
comprenden las aguas de salmuera, las
aguas de lavados de filtros de arena, los
residuos de productos de limpieza de las
membranas y los residuos de aditivos
provenientes del pre y post tratamiento del
agua de mar captada.
170.2 La Autoridad Nacional del Agua podr
autorizar el vertimiento de los efluentes
lquidos y de salmueras al mar, previo
tratamiento o, excepcionalmente, a travs
de un emisario submarino, siempre que se
cumpla con los Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua, ECA - Agua y
no se afecten los ecosistemas marinos.
170.3 Las personas naturales y jurdicas, pblicas
y privadas que se dediquen a la produccin
de aguas desalinizadas para beneficio
propio o abastecimiento a terceros, quedan
obligadas al cumplimiento de las normas de
calidad de aguas y de conservacin del
ambiente que emita el Ministerio del
Ambiente y las autoridades sectoriales
correspondientes
que
regulan
las

CAPTULO XIII
PREVENCIN ANTE EFECTOS DEL CAMBIO
CLIMTICO
Artculo 172.- Del Programa
Adaptacin al Cambio Climtico

Nacional

de

La Autoridad Nacional del Agua en coordinacin


con el Ministerio del Ambiente, gobiernos
regionales y locales, en cuyo territorio se
presenten alteraciones en la disponibilidad hdrica
con respecto a los registros histricos, que sean
atribuibles a modificaciones en el clima,

promover y coordinar la implementacin de las


acciones correspondientes para la ejecucin del
Programa Nacional de Adaptacin al Cambio
Climtico.
Artculo 173.- De los estudios y monitoreo de
glaciares
La Autoridad Nacional del Agua promover el
desarrollo de estudios y monitoreos de glaciares,
con la finalidad de determinar el grado de
impacto causado por los efectos del cambio
climtico sobre los recursos hdricos.
Artculo
174.hidrometeorolgicas

De

las

estaciones

174.1 La Autoridad Nacional del Agua en


coordinacin con el Ministerio del Ambiente,
a
travs
del
Servicio
Nacional
de
Meteorologa e Hidrologa, buscar que se
mejore y ample la red hidrometeorolgica a
su cargo, con el fin de monitorear las
variables que reflejan los efectos del
cambio climtico en los recursos hdricos e
implementar medidas de prevencin.
El Servicio Nacional de Meteorologa e
Hidrologa velar por la calidad de los datos
recogidos en la red hidrometeorolgica a
travs de programas de aseguramiento y
control de calidad. La informacin ser de
acceso pblico y su entrega slo estar
sujeta al pago de los costos de reproduccin
de la misma.
174.2 Las medidas de prevencin frente al cambio
climtico que se adopten en el pas debern
estar principalmente orientadas a la
reduccin de la vulnerabilidad.
TTULO VI
RGIMEN ECONMICO POR EL USO DEL
AGUA
CAPTULO I
DISPOSICIN GENERAL
Artculo 175.- Disposicin general
Todos los usuarios del agua estn obligados a
contribuir econmicamente para lograr el uso
sostenible y eficiente del recurso hdrico,
mediante el pago de las retribuciones econmicas
y las tarifas que les correspondan conforme a la
Ley, al presente Ttulo y a las normas especiales
aplicables.

176.1 La retribucin econmica por el uso del


agua, es la contraprestacin econmica,
que los usuarios deben pagar por el uso
consuntivo o no consuntivo del agua, por
ser dicho recurso natural patrimonio de la
Nacin. No constituye tributo.
176.2 La Autoridad Nacional del Agua establece la
metodologa para determinar el valor de las
retribuciones econmicas por el uso del
agua
superficial
y
subterrnea.
La
metodologa se aprueba por Resolucin
Jefatural de la Autoridad Nacional del Agua
y se publica en el portal electrnico de
dicha Autoridad.
176.3 Los
estudios
tcnico
econmicos
establecern el valor de las retribuciones
econmicas aplicables durante un periodo
determinado. Dicho valor se aplicar
progresivamente por etapas.
176.4 El valor de la retribucin econmica es
aportado por los usuarios de agua en forma
diferenciada segn el tipo de uso de agua,
tomando en cuenta criterios sociales,
econmicos y ambientales.
Artculo 177.- Formalidad de aprobacin y
destino de las retribuciones econmicas por el
uso del agua
177.1

La Autoridad Nacional del Agua determina


anualmente, el valor de las retribuciones
econmicas por el uso de agua, para su
aprobacin mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Agricultura.

177.2 El valor de la retribucin econmica que se


establezca en cada cuenca se destina para
la formulacin de los planes de gestin de
recursos hdricos en la cuenca, desarrollar
la gestin y administracin de los recursos
hdricos en las fuentes naturales del agua,
as como para financiar las medidas de
control y vigilancia destinadas a lograr: La
proteccin de la calidad, el incremento de la
disponibilidad de los recursos hdricos y la
conservacin de las fuentes productoras de
agua; as como para la gestin integrada
del agua en las cuencas menos favorecidas
y la preservacin del recurso hdrico en las
cabeceras de cuencas.
177.3 La Autoridad Nacional del Agua establecer,
mediante
estudio
justificatorio
un
porcentaje de la retribucin econmica a
ser asignado a los Consejos de Recursos
Hdricos de Cuenca.
CONCORDANCIAS:

CAPTULO II
RETRIBUCIONES ECONMICAS POR EL USO
DEL AGUA
Artculo 176.- Retribuciones econmicas por el
uso del agua

D.S. N 018-2010-AG (Aprueban


valores de las retribuciones
econmicas por el uso de agua
para el ao 2011)

Artculo 178.- Forma de pago de la Retribucin


Econmica

178.1 Las retribuciones econmicas se pagarn de


acuerdo al volumen de agua utilizado
durante un periodo anual calendario, en
virtud a cualquiera de los derechos de uso
de agua, contemplados en el artculo 45 de
la Ley.
178.2 La retribucin econmica por el uso de agua
se paga de acuerdo a una de las siguientes
formas:
a.

Una vez al ao. Cuando el perodo de


uso sea inferior a un ao, la Autoridad
cobrar
la
retribucin
econmica
proporcional.

b.

En forma mensual y segn la cantidad


de metros cbicos de agua consumidos
en el mes.

c.

La forma y plazos en que los usuarios


debern
abonar
las
retribuciones
econmicas, sern regulados por la
Autoridad Nacional del Agua mediante
Resolucin Jefatural.

178.3 La retribucin econmica por el uso del


agua es recaudada por los operadores de
infraestructura hidrulica mayor y menor, y
transferida bajo responsabilidad a la
Autoridad Nacional del Agua.
Artculo 179.- Incentivo por el uso eficiente del
agua

RETRIBUCIONES ECONMICAS POR


VERTIMIENTOS DE AGUA RESIDUAL TRATADA
Artculo 180.- Retribuciones econmicas por
vertimiento de uso de agua residual tratada
180.1 La retribucin econmica por vertimiento de
agua
residual
tratada,
es
la
contraprestacin
econmica,
que
no
constituye tributo, que los usuarios deben
pagar
por
efectuar
un
vertimiento
autorizado en un cuerpo receptor.
180.2 La Autoridad Nacional del Agua establece la
metodologa para determinar el valor de las
retribuciones econmicas por el vertimiento
de
aguas
residuales
tratadas.
La
metodologa se aprueba por Resolucin
Jefatural de la Autoridad Nacional del Agua
y se publica en el portal electrnico de
dicha autoridad.
Artculo 181.- Formalidad de la aprobacin del
valor de las retribuciones econmicas por
vertimientos de aguas residuales tratadas
La Autoridad Nacional del Agua determina
anualmente, el valor de las retribuciones
econmicas por el vertimiento de aguas
residuales tratadas en los cuerpos naturales de
agua, el cual es aprobado mediante Decreto
Supremo
refrendado
por
el
Ministro
de
Agricultura.
CONCORDANCIAS:

179.1 Los titulares de derecho de uso de agua


individuales o en bloque que cuenten con
certificados de eficiencia a que se refiere el
Ttulo V del Reglamento, tendrn derecho a
acceder a los incentivos a que se refieren
los artculos 84 y 86 de la Ley por el uso
eficiente del agua. Para acceder a tal
derecho debern acreditar haber efectuado
inversiones en trabajos destinados al uso
eficiente, a la proteccin y conservacin del
agua y sus bienes asociados y al
mantenimiento y desarrollo de la cuenca
hidrogrfica.
179.2 La Autoridad Nacional del Agua regular la
forma que los titulares de derecho de uso
de agua individuales o en bloque
acreditarn los trabajos e inversiones
efectuados para el uso eficiente del agua
as como los criterios para el otorgamiento
de los incentivos.
179.3

Los incentivos podrn traducirse en


descuento a la retribucin econmica;
preferencia en el otorgamiento de derechos
de uso de agua sobre los recursos
excedentes que se generen con la
eficiencia; difusin de experiencias exitosas
y otros premios que establezca la Autoridad
Nacional del Agua.
CAPTULO III

D.S. N 018-2010-AG (Aprueban


valores de las retribuciones
econmicas por el uso de agua
para el ao 2011)

Artculo 182.- Forma de pago de la retribucin


econmica por vertimientos de aguas residuales
tratadas
182.1 Las retribuciones econmicas se liquidarn
anualmente y de forma adelantada, en
funcin a la calidad y volumen del
vertimiento y costos de recuperacin de la
fuente de agua afectada.
182.2 La forma y los plazos en que los usuarios
debern
abonar
las
retribuciones
econmicas
sern
regulados
por
la
Autoridad Nacional del Agua mediante
Resolucin Jefatural.
Artculo 183.- Destino de las retribuciones
econmicas por vertimiento de uso de agua
residual tratada
Las retribuciones econmicas por vertimiento de
aguas residuales tratadas en fuentes naturales de
agua son destinadas para monitorear, prevenir,
controlar y remediar los daos ambientales en
cuanto se refiere a la afectacin de la calidad del
agua y los bienes asociados a esta en el mbito
de la cuenca respectiva.
Artculo 184.- Retribuciones econmicas
sanciones por incumplimiento a la Ley

Las retribuciones econmicas se aplicarn a los


vertimientos autorizados, sin perjuicio de las
sanciones que resulten aplicables a quienes no
cumplan con las condiciones sealadas en las
autorizaciones correspondientes. No sustituye el
cumplimiento de lo dispuesto en la Ley y otras
normas referidas a la proteccin y conservacin
del agua.
Artculo 185.- Incentivos por recuperacin y
remediacin de cuerpos de agua
Los usuarios de agua que hubiesen efectuado
acciones de recuperacin o remediacin del
recurso y asimismo, implementando sistemas de
tratamiento para disminuir la carga contaminante
y que cuenten con certificados de eficiencia a que
se refiere el Ttulo V del Reglamento, tendrn
derecho al pago de una retribucin econmica
diferenciada como incentivo, conforme con los
alcances de los estudios que realice la Autoridad
Nacional del Agua.

derechos de uso de agua sectoriales. Tratndose


del servicio de distribucin y abastecimiento de
agua con fines poblacionales se rige por la ley de
la materia.
Artculo 189.- Tarifa por monitoreo y gestin de
uso de aguas subterrneas
189.1 Es el pago que deben efectuar los usuarios
de agua subterrnea que no cuenten con
sistemas propios de monitoreo y gestin de
dichas aguas, cuando reciban por parte de
terceros los servicios de lecturas peridicas
de
niveles
freticos,
operacin
y
mantenimiento
de
los
sistemas
de
medicin, y otros relacionados con la
gestin de las aguas subterrneas de un
acufero
en
particular.
No
estn
comprendidas las acciones de supervisin,
control, vigilancia y fiscalizacin que realice
la Autoridad Nacional del Agua en el
ejercicio de sus funciones. La Autoridad
Nacional
del
Agua
establecer
las
condiciones para la prestacin de los
servicios de monitoreo y gestin del uso de
aguas subterrneas.

CAPTULO IV
189.2 La Autoridad Nacional del Agua aprueba el
valor de las tarifas por monitoreo y gestin
de las aguas subterrneas.
189.3 El valor de la tarifa por monitoreo y gestin
debe cubrir el costo del servicio otorgado.

TARIFAS POR EL USO DEL AGUA


Artculo 186.- Tarifas por el uso del agua
Las tarifas a que est obligado el usuario, segn
corresponda, son las siguientes:
a) Tarifa por la utilizacin de la infraestructura
hidrulica mayor y menor.
b) Tarifa por el servicio de distribucin del agua
en los usos sectoriales.
c)

Tarifa por monitoreo y gestin de uso de


aguas subterrneas.

Artculo 187.- Tarifa por la utilizacin de la


infraestructura hidrulica mayor y menor
187.1 La Tarifa por la utilizacin de la
infraestructura hidrulica mayor es el pago
que efectan los usuarios del agua u
operadores de infraestructura hidrulica
menor para cubrir los costos de los servicios
de operacin y mantenimiento as como el
desarrollo de infraestructura hidrulica
mayor que efectan los operadores de
dicha infraestructura.
187.2 La Tarifa por la utilizacin de la
infraestructura hidrulica menor es el pago
que efectan los usuarios de agua para
cubrir los costos de los servicios de
operacin y mantenimiento as como el
desarrollo de dicha infraestructura.

Artculo 190.- Destino de las tarifas por


utilizacin de infraestructura hidrulica y recibo
nico por el uso del agua
190.1 Las Tarifas por la utilizacin de la
infraestructura hidrulica se destinan a
cubrir
los
costos
de
operacin,
mantenimiento, reposicin, recuperacin de
inversiones y gestin de riesgos de la
infraestructura hidrulica a cargo de los
operadores de infraestructura hidrulica.
190.2 Los montos de recuperacin de inversiones
en infraestructura hidrulica son destinados
a las entidades pblicas o privadas que
realizan la inversin.
190.3 La Autoridad Nacional del Agua aprueba el
formato del recibo nico por el uso del agua
en el que se detallan los costos por el uso
del agua a que est obligado el usuario,
incluyendo los aportes voluntarios que
pudieran aprobarse por otros servicios.
190.4 El incumplimiento del pago de dicho recibo
faculta al operador de infraestructura
hidrulica a efectuar el corte del servicio del
agua.

de

Artculo 191.- De la propuesta y aprobacin de


tarifas por utilizacin de la infraestructura
hidrulica

Es el pago que efectan los beneficiarios de los


servicios de distribucin de agua a los titulares de

191.1 Los
operadores
de
infraestructura
hidrulica, presentarn a la Autoridad
Nacional del Agua, la propuesta de la tarifa

Artculo 188.- Tarifa por el servicio


distribucin del agua en los usos sectoriales

por la utilizacin de la infraestructura


hidrulica, conforme con los lineamientos
tcnicos y econmicos establecidos por la
Autoridad Nacional del Agua, y en los plazos
que esta indique.
191.2 La Autoridad Administrativa del Agua,
aprueba las tarifas por la utilizacin de la
infraestructura
hidrulica
mayor,
la
infraestructura
hidrulica
menor,
el
monitoreo y la gestin de las aguas
subterrneas.
191.3 La Autoridad Nacional del Agua, mediante
sus rganos desconcentrados, ejerce la
funcin supervisora en el cumplimiento de
las metas a las cuales se aplican las tarifas
aprobadas e impone las sanciones en caso
de incumplimiento. Los servicios de
abastecimiento de agua poblacional se
rigen por su normatividad sectorial especial.
Artculo 192.- Requisitos para acceder a los
beneficios de financiamiento y cofinanciamiento
Para
acogerse
al
financiamiento
y
cofinanciamiento sealado en el artculo 96 de la
Ley, los operadores o usuarios debern acreditar
el cumplimiento de por lo menos los siguientes
requisitos:
a.

Contar con los certificados sealados en


Ttulo V de la Ley o, en su defecto, acreditar
el cumplimiento de su Plan de Adecuacin
debidamente aprobado; en ambos casos,
conforme a los procedimientos y criterios
sealados en los captulos IX y X del Ttulo V
del Reglamento.

b.

Estar al da en el pago de retribuciones


econmicas por el uso del agua y de las
tarifas de uso de agua.

c.

Presentar el sustento tcnico que justifique la


inversin, en el que deber establecer el
volumen de agua que se ahorrar o
recuperar con la ejecucin del estudio u obra
y la propuesta de asignacin de dicho
volumen.

proteccin e incremento de la cantidad de


la disponibilidad de agua.
193.2 La planificacin de la gestin de los
recursos hdricos en la cuenca debe ser
considerada para la elaboracin de los
planes en los niveles: sectorial, local,
regional y nacional, en concordancia con el
ordenamiento territorial, ambiental, planes
de
acondicionamiento
territorial,
de
desarrollo urbano y otros de gestin
territorial. Asimismo, prev la integracin
de las fuentes de agua incluidas en dichos
planes de gestin.
Artculo 194.- Demarcacin de las unidades o
cuencas hidrogrficas
194.1 La cuenca hidrogrfica constituye el mbito
territorial bsico para la planificacin de la
gestin del agua.
194.2 El mbito territorial para la aplicacin del
Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la
Cuenca, ser coincidente con el mbito del
Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca.
194.3 Tratndose
de unidades
hidrogrficas
transfronterizas, el Plan de Gestin de los
Recursos Hdricos en la Cuenca, se
elaborar de conformidad con los acuerdos
internacionales, para cuyo efecto la
Autoridad Nacional del Agua coordina con el
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Artculo 195.- Facultad de la Autoridad Nacional
del
Agua
para
emitir
disposiciones
complementarias
La Autoridad Nacional del Agua dicta normas
complementarias
al
Reglamento
para
la
elaboracin e implementacin de instrumentos de
planificacin de recursos hdricos. Estas normas
sern de obligatorio cumplimiento para los
integrantes del Sistema Nacional de Gestin de
los Recursos Hdricos.
Artculo 196.- Participacin ciudadana en la
planificacin de los recursos hdricos

Artculo 193.- Objeto de la planificacin de la


gestin de recursos hdricos

196.1 La Autoridad Nacional del Agua deber


aprobar y desarrollar un procedimiento para
la participacin ciudadana organizada en la
planificacin de la gestin de los recursos
hdricos de conformidad, con el Reglamento
sobre
Transparencia,
Acceso
a
la
Informacin
Pblica
Ambiental
y
Participacin y Consulta Ciudadana en
Asuntos Ambientales, aprobado mediante
Decreto Supremo 002-2009-MINAM y sus
normas modificatorias o sustitutorias.

193.1 La planificacin de los recursos hdricos


tiene por objeto promover su uso
sostenible, equilibrar la oferta con la
demanda del agua, la conservacin y la
proteccin de la calidad de las fuentes
naturales, en armona con el desarrollo
nacional, regional y local, as como, la

196.2 El procedimiento incluir la organizacin y


los cronogramas de los procedimientos de
informacin pblica, consulta pblica y
participacin activa de los usuarios
organizados descripcin de los mtodos y
tcnicas de participacin a emplear en las
distintas fases del proceso.

TTULO VII
PLANIFICACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO II
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN DEL
SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE LOS
RECURSOS HDRICOS
Artculo 197.- La Poltica Nacional del Ambiente
La Poltica Nacional del Ambiente tiene como
objeto mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas
saludables, viables y funcionales en el largo
plazo; y el desarrollo sostenible del pas,
mediante
la
prevencin,
proteccin
y
recuperacin del ambiente y sus componentes, la
conservacin y el aprovechamiento sostenible de
los
recursos
naturales,
de
una
manera
responsable y congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de las personas.
Artculo 198.- La Poltica y Estrategia Nacional
de Recursos Hdricos
198.1 La Poltica y Estrategia Nacional de
Recursos Hdricos es el conjunto de
principios, lineamientos, estrategias e
instrumentos de carcter pblico, que
definen y orientan el accionar de las
entidades del sector pblico y privado para
garantizar la atencin de la demanda de
agua del pas en el corto, mediano y largo
plazo.
198.2 La Poltica y Estrategia Nacional de
Recursos Hdricos, constituye el instrumento
de carcter conceptual y vinculante, que
define los objetivos de inters nacional para
garantizar el uso sostenible de los recursos
hdricos.
198.3 La Poltica y Estrategia Nacional de
Recursos Hdricos constituye el marco de
referencia dentro del cual debe interactuar
el sector pblico y privado para el manejo
multisectorial y articulado, que permita una
gestin integrada de los recursos hdricos
en el marco del proceso de regionalizacin y
descentralizacin del pas.
Artculo 199.- El Plan Nacional de Recursos
Hdricos
199.1 El Plan Nacional de Recursos Hdricos
contiene la programacin, costos, fuentes
de financiamiento, criterios de recuperacin
de inversiones, las entidades responsables
y otra informacin relevante para alcanzar
los objetivos y aplicar las medidas de
inters nacional establecidas en la Poltica y
Estrategia Nacional de los Recursos
Hdricos.
199.2 Corresponde a la Autoridad Nacional la
elaboracin del Plan Nacional de Gestin de
Recursos Hdricos. Para tal efecto, aprobar
un procedimiento que contemple procesos

participativos y de consulta a la sociedad


civil y poblacin en general.
Artculo 200.- Los Planes de gestin de recursos
hdricos en la cuenca
200.1 Los planes de gestin de recursos hdricos
en la cuenca tienen por finalidad alcanzar el
uso sostenible de los recursos hdricos, as
como, el incremento de las disponibilidades
para lograr la satisfaccin de las demandas
de agua en cantidad, calidad y oportunidad,
en el corto, mediano y largo plazo; en
armona con el desarrollo nacional, regional
y local, articulando y compatibilizado su
gestin con las polticas econmicas,
sociales, y ambientales.
200.2 Los planes de gestin de recursos hdricos
en la cuenca son: instrumentos pblicos,
vinculantes de actualizacin peridica y
revisin justificada. Por lo tanto, no generan
derechos en favor de particulares o
entidades pblicas o privadas y su
modificacin, que no puede afectar
derechos previamente otorgados, y no
originan lugar a indemnizacin.
Artculo 201.- Proceso de elaboracin de los
planes de gestin de recursos hdricos en la
cuenca
201.1 La elaboracin de los planes de gestin de
recursos hdricos en la cuenca responden a
un proceso que partiendo de una lnea
base, permite establecer objetivos, metas,
estrategias, acciones y programas que
pueden ejecutarse en el corto, mediano y
largo plazo para un aprovechamiento
sostenible de los recursos hdricos, su
conservacin, proteccin de la calidad y su
uso multisectorial dentro de un marco
econmico y social en la que intervienen
todos los actores de la cuenca.
201.2 Los planes de gestin de recursos hdricos
en la cuenca reflejan el potencial de
desarrollo socio econmico de la cuenca
basado en el aprovechamiento de los
recursos hdricos. Asimismo, constituyen
instrumentos
de
referencia
para
la
elaboracin de los planes de desarrollo
regional y local.
Artculo 202.- Elaboracin del Plan de Gestin de
Recursos Hdricos en la Cuenca
202.1 Corresponde a la Autoridad Administrativa
del Agua la conduccin del proceso de
elaboracin e implementacin de los planes
de gestin de recursos hdricos en la cuenca
con la participacin de los integrantes del
Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca en
todo el proceso de planificacin, tanto en
las fases de consultas previas como en las
de desarrollo y ejecucin del plan.
202.2 La Autoridad Nacional del Agua aprueba los
planes de gestin de recursos hdricos en la

cuenca, elaborados conforme a lo dispuesto


en el Reglamento, una vez que stos
cuenten con la conformidad del Consejo de
Recursos Hdricos de Cuenca.
202.3 El horizonte del Plan de Gestin de Recursos
Hdricos en la Cuenca guarda relacin con el
horizonte de la Poltica y Estrategia Nacional
de los Recursos Hdricos y ser definido por
la
Autoridad
Nacional
del
Agua;
establecindose el ao 2010 como lnea
base de referencia.
202.4 La Autoridad Administrativa del Agua es
responsable de la elaboracin de los
estudios y dems instrumentos tcnicos
requeridos para la formulacin del Plan de
Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca.
La Secretara Tcnica en coordinacin con la
Autoridad
Administrativa
del
Agua,
ejecutar el proceso de elaboracin del Plan
de Gestin de Recursos Hdricos en la
Cuenca dentro de un marco participativo y
consensuado
con
todos
los
actores
vinculados a la gestin de los recursos
hdricos en la cuenca.
CAPTULO III
PLAN DE ADECUACIN, REVERSIN Y
REUTILIZACIN DE RECURSOS HDRICOS
Artculo 203.Adecuacin

Presentacin

del

Plan

de

203.1 Los operadores y usuarios que al


vencimiento del primer ao de aprobado
sus respectivos parmetros de eficiencia,
que no obtengan el Certificado de
Eficiencia, presentarn a la Autoridad
Administrativa del Agua el Plan de
Adecuacin.
203.2 El Plan de Adecuacin, tendr una
proyeccin de cinco aos y contendr para
dicho plazo:
a.

Metas anuales de reduccin porcentual


de prdidas de recursos hdricos.

b.

Acciones a desarrollar con la finalidad


de cumplir con los valores mximos que
se aprueben para los Parmetros de
Eficiencia.

c.

Costos
que
demande
implementacin
y
su
forma
financiamiento;
y
tratndose
operadores
la
forma
como
incorporan
dichos
costos
en
estructura tarifaria.

Artculo
204.Adecuacin

Aprobacin

del

Plan

su
de
de
se
la

Cuenca, a la Autoridad Administrativa del Agua el


Plan de Adecuacin para su aprobacin.
Artculo 205.- Recursos hdricos resultantes por
eficiencia
Los volmenes de agua ahorrados de carcter
persistente, obtenidos mediante el cumplimiento
de
los
parmetros
de
eficiencia
o
la
implementacin del Plan de Adecuacin, sern
otorgados preferentemente a los titulares de
derechos u operadores que generen estos
recursos. Para tal efecto la Autoridad Nacional del
Agua, establecer un procedimiento simplificado.
TTULO VIII
INFRAESTRUCTURA HIDRULICA
CAPTULO I
RESERVA DE RECURSOS HDRICOS
Artculo 206.- Reserva de recursos hdricos
206.1 Para los efectos del Reglamento se
denomina reserva de recursos hdricos al
derecho especial intransferible, otorgado
por la Jefatura de la Autoridad Nacional del
Agua,
consistente
en
separar
un
determinado volumen de agua de libre
disponibilidad de una fuente natural de
agua superficial o subterrnea, por un plazo
determinado, con la finalidad de garantizar
la atencin de las demandas de un proyecto
declarado de inters regional o nacional.
206.2 Para el otorgamiento de la reserva de
recursos hdricos se deber contar con la
declaracin de inters nacional o regional
del proyecto y la opinin favorable previa
de los sectores pblicos correspondientes a
las actividades a las cuales se destinar el
futuro uso del agua.
206.3 La reserva de recursos hdricos se otorga a
solicitud de una entidad pblica o un
peticionario
privado
responsable
de
ejecutar el proyecto de aprovechamiento
hdrico. No faculta a su titular el uso del
agua.
Artculo 207.- Requisitos para otorgar la reserva
de recursos hdricos
Para otorgar la reserva de recursos hdricos, se
requiere:
a.

Estudio hidrolgico o hidrogeolgico, segn


corresponda, que demuestre la existencia de
los recursos hdricos de libre disponibilidad
materia de la reserva que se solicita.

b.

Acreditacin de la declaratoria de inters


pblico del proyecto para el cual se solicita la
reserva.

de

El Administrador Local de Agua remite, previa


opinin del Consejo de Recursos Hdricos de

c.

Demostracin documentada de la capacidad


tcnica y financiera para la ejecucin del
proyecto.

d.

Esquema hidrulico de las obras


aprovechamiento hdrico a ejecutarse.

e.

Informe favorable de los sectores pblicos


correspondientes a las actividades a las
cuales se destinar el futuro uso del agua.

de

Artculo 208.- Duracin de las reservas de


recursos hdricos
208.1 La reserva de recursos hdricos se otorga
por un perodo mximo de dos (02) aos
prorrogable mientras subsistan las causas
que la motivan. Esta reserva no faculta el
uso del agua.
208.2 En cada prrroga, se descontarn los
volmenes de agua de las licencias de uso
de agua otorgadas con cargo a la reserva
de recursos hdricos.
Artculo 209.- Autorizaciones de uso de agua
con cargo a las reservas de recursos hdricos
209.1 Se podr otorgar autorizaciones de uso de
agua para ejecutar las obras del proyecto
que motiva la reserva de recursos hdricos.
209.2 Excepcionalmente,
por
razones
debidamente justificadas, se podr otorgar
autorizaciones de uso de agua temporales
para estudios u obras distintos a los
sealados en el numeral precedente,
siempre que no comprometan la finalidad
de la reserva. Esta autorizacin de uso de
agua no exceder el plazo de la reserva y
estar sujeta a revocacin automtica al
momento de otorgarse las correspondientes
licencias de uso de agua.
CAPTULO II
ESTUDIOS Y OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
HIDRULICA
Artculo 210.hidrulica

Proyectos

de

infraestructura

210.1 Para efectos del Reglamento, se denomina


proyecto de infraestructura hidrulica al
conjunto de obras propuestas para la
captacin,
regulacin,
conduccin,
distribucin y abastecimiento de agua que
permitan la satisfaccin de las demandas
de recursos hdricos para un objeto
determinado y dentro de un mbito
definido.
210.2 La Autoridad Nacional del Agua aprueba las
normas para la operacin y mantenimiento
de la infraestructura hidrulica.
Artculo 211.- Calificacin y clasificacin de
obras de infraestructura hidrulica

La Autoridad Nacional del Agua calificar y


clasificar en cada caso a las obras hidrulicas,
de acuerdo con las condiciones especficas del
mbito en donde se desarrollar el proyecto,
teniendo en cuenta los siguientes criterios:
magnitud de la inversin, demanda de agua e
inters pblico.
Artculo 212.- Autorizacin para realizar estudios
y ejecucin de obras
212.1 La Autoridad Administrativa del Agua
autoriza la ejecucin de estudios y la
ejecucin de obras de proyectos de
infraestructura hidrulica que se proyecten
en las fuentes naturales de agua.
212.2 Las obras se ejecutan conforme a los
estudios previamente aprobados por los
organismos correspondientes y deben
contar con la certificacin ambiental
respectiva.
Artculo 213.- Grandes Obras Hidrulicas
La Autoridad Nacional del Agua, como medida
excepcional autoriza y aprueba la ejecucin de las
grandes obras de infraestructura hidrulica
necesarias para el trasvase de agua de una
cuenca a otra, cuando as lo requiera el inters
pblico nacional, cuenten con las autorizaciones
previas
de
las
entidades
pblicas
correspondientes y exista certificacin ambiental
que comprenda la compensacin a las zonas
afectadas de la cuenca originaria.
Artculo 214.- Opinin tcnica de disponibilidad
hdrica
La Autoridad Administrativa del Agua emite
opinin tcnica vinculante respecto de la
disponibilidad hdrica para la viabilidad de
proyectos de infraestructura hidrulica que
involucren su utilizacin. Esta opinin no
constituye derecho de uso de agua, no otorga
facultades para la ejecucin de obras, ni para la
utilizacin del recurso hdrico.
Artculo 215.- Promocin de inversin privada
El Estado promueve la participacin de la
inversin
privada
en
la
construccin
y
mejoramiento de nuevas obras de infraestructura
hidrulica, as como en la prestacin de los
servicios de operacin y mantenimiento de las
mismas, mediante los contratos de asociacin
pblico-privada u otros mecanismos previstos en
legislacin correspondiente. Asimismo, promueve
el fortalecimiento de las organizaciones de
usuarios de agua, a fin de lograr la mayor
eficiencia en la operacin y mantenimiento de la
infraestructura hidrulica a su cargo y en el uso
de los recursos hdricos.
Artculo 216.- Uso y rescate de tecnologas
ancestrales
La Autoridad Nacional del Agua promueve el uso y
rescate
de
las
tecnologas,
innovaciones,

prcticas y conocimientos ancestrales para la


operacin y mantenimiento de la infraestructura
hidrulica comunal a cargo de las comunidades
campesinas y comunidades nativas.
Artculo 217.- Asociacin pblico-privada
Las asociaciones pblico privadas - APP, son
modalidades de participacin de la inversin
privada en las que se incorpora experiencia,
conocimientos,
equipos,
tecnologa,
y
se
distribuyen riesgos y recursos, preferentemente
privados, con el objeto de crear, desarrollar,
mejorar, operar o mantener infraestructura
pblica o proveer servicios pblicos.

de los terrenos, de los beneficios que estas


obtendrn una vez que opere el proyecto.
Artculo 222.- Formalizacin de la operacin y
mantenimiento de la Infraestructura hidrulica
A fin que las juntas de usuarios ejerzan las
funciones de operacin y mantenimiento de
infraestructura hidrulica, la Autoridad Nacional
del Agua formalizar la utilizacin de dicha
infraestructura para la prestacin del servicio de
suministro de agua a cargo de las citadas
organizaciones de usuarios de agua.
CAPTULO III

Artculo 218.- Garantas e informacin pblica


218.1 Para la ejecucin de obras hidrulicas bajo
la modalidad de Asociaciones Pblico
Privadas, el ente privado deber otorgar las
garantas necesarias que aseguren el
cumplimiento de sus obligaciones.
218.2 Toda informacin que se utilice en el marco
de las Asociaciones Pblico Privadas u otros
mecanismos de participacin previsto por la
Ley, deber ser de conocimiento ciudadano,
bajo el principio de publicidad establecido
en el artculo 3 del Texto nico Ordenado de
la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica, aprobado por Decreto
Supremo N 043-2003-PCM. Sin perjuicio de
las excepciones y reservas que establece la
ley de la materia.
Artculo 219.- Procedimientos de informacin y
consulta
a
comunidades
campesinas
y
comunidades nativas
La Autoridad Nacional del Agua deber establecer
procedimientos, en el marco del sistema jurdico
nacional, que permitan informar y consultar a las
comunidades campesinas y comunidades nativas
respecto de las obras de infraestructura hidrulica
que se proyecten ejecutar en territorios de su
propiedad.

ENCAUZAMIENTO DE CURSOS DE AGUA Y


DEFENSA RIBEREAS
Artculo 223.- Obras
defensa ribereas

de

encauzamiento

223.1 Constituyen obras de encauzamiento las


que se ejecutan en los cauces y riberas, con
la finalidad de estabilizar el curso de las
aguas.
223.2 Las obras de defensa ribereas son las
obras de proteccin de poblaciones,
infraestructura de servicios pblicos, tierras
de
produccin
y
otras
contra
las
inundaciones y la accin erosiva del agua.
Artculo 224.- Autorizaciones para las obras de
encauzamiento y defensa riberea
Los estudios y obras para el encauzamiento y
defensa ribereas, debern contar con las
autorizaciones correspondientes por parte de la
Autoridad Administrativa del Agua y debern ser
coordinadas con el Sistema Nacional de Defensa
Civil.
TTULO IX
AGUAS SUBTERRNEAS

Artculo 220.- Condiciones para autorizar obras


de infraestructura hidrulica en terrenos de
comunidades campesinas y comunidades nativas

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

No se podr autorizar la ejecucin de obras de


infraestructura hidrulica en terrenos de las
comunidades campesinas y comunidades nativas
si stas no han percibido previamente una
indemnizacin equitativa por cualquier dao que
puedan sufrir como resultado de esas actividades.
Artculo
221.Acuerdo
previo
con
las
comunidades campesinas y comunidades nativas
El solicitante de una autorizacin de ejecucin de
obras de infraestructura hidrulica en terrenos de
comunidades campesinas y comunidades nativas,
deber presentar el documento que acredite el
acuerdo previo con dichas comunidades. El
acuerdo previo incluir la indemnizacin sealada
en el artculo precedente y adems el mecanismo
para hacer partcipes a las comunidades titulares

Artculo 225.subterrnea

De

la

definicin

de

agua

225.1 Para efectos de la Ley y el Reglamento, se


consideran aguas subterrneas las que
dentro del ciclo hidrolgico, se encuentran
en la etapa de circulacin o almacenadas
debajo de la superficie del terreno y dentro
del medio poroso, fracturas de las rocas u
otras formaciones geolgicas, que para su
extraccin y utilizacin se requiere la
realizacin de obras especficas.
225.2 Ninguna obra de captacin de aguas
subterrneas podr efectuarse sin que los
estudios hayan sido aprobados previamente
por la Autoridad Administrativa del Agua.

Artculo 229.- De la obligacin de sellar y


proteger pozos en desuso

Artculo 226.- De los manantiales


Los manantiales como puntos o reas aflorantes
de las aguas subterrneas sern considerados
como aguas superficiales para los efectos de
evaluacin y otorgamientos de derechos de uso
de agua, toda vez que para su utilizacin no se
requiere la realizacin de mecanismos ni obras
especficas de extraccin.
Artculo 227.- Funciones
Nacional del Agua

de

la

Autoridad

La Autoridad Nacional del Agua, en materia de


aguas subterrneas ejerce, entre otras, las
funciones siguientes:
a.

Dictar las directivas para los distintos niveles


de estudios y obras de exploracin y
explotacin para el aprovechamiento de
aguas subterrneas y mantener el adecuado
control
de
la
explotacin
del
agua
subterrnea.

b.

Promover, actualizar y formular estudios


hidrogeolgicos destinados a evaluar la
capacidad del acufero, su aprovechamiento
en cantidad, calidad y oportunidad.

c.

Inventariar las fuentes de agua subterrnea


en el pas.

d.

Establecer, instalar y operar redes de


monitoreo del acufero para evaluar y
controlar peridicamente los niveles de la
napa y calidad del agua, en coordinacin con
las organizaciones de usuarios de agua u
operadores de agua subterrnea segn
corresponda.

e.

Aprobar los estudios y obras necesarios para


el uso sostenible de las aguas subterrneas,
su reposicin e incremento en cuanto a
cantidad y calidad.

229.1 El propietario, operador de infraestructuras


u obra de aguas subterrneas, que est en
desuso temporal, est obligado a efectuar
medidas
de
proteccin
que
impida
accidentes o la introduccin de sustancias
nocivas a las aguas subterrneas.
229.2 Cuando una obra destinada a la extraccin
de agua subterrnea quede en desuso
definitivo, el propietario u operador de
dicha obra, est obligado a sellar el pozo,
restituyendo
las
condiciones
hidrogeolgicas con el fin de evitar
interconexin entre capas acuferas no
deseadas.
229.3 Para ambos casos, el incumplimiento por
parte del propietario u operador est sujeto
a las acciones sancionadoras y coactivas de
acuerdo con los procedimientos y plazos
que la norma establece.
Artculo 230.- De los registros y los anlisis para
prever e impedir la salinizacin del agua
subterrnea
Para prever e impedir la salinizacin del agua
subterrnea, cuando se trate de la extraccin de
agua subterrnea ubicada dentro de la franja
paralela a la lnea de alta marea en la extensin
que determine la Autoridad Nacional del Agua, los
usuarios quedan obligados a instalar dispositivos
de medicin y control; as como, suministrar los
anlisis fsicos-qumicos que ordene dicha
Autoridad; adems del cumplimiento de los
procedimientos establecidos en el Reglamento.
Artculo 231.- De la recarga de acuferos

Artculo 228.- Estudios hidrogeolgicos a cargo


de la Autoridad Nacional del Agua
228.1 La Autoridad Nacional del Agua debe
realizar
estudios
hidrogeolgicos
sistemticos a fin de definir los recursos
totales
explotables
definiendo
sus
caractersticas, potencialidades en funcin
de la calidad, disponibilidades y demandas
que se ejerzan sobre stas.
228.2 Estos estudios que debern ser aprobados y
publicados por la Autoridad Nacional del
Agua servirn de base para planificar la
explotacin sostenible del agua de los
acuferos.
Los
regmenes
de
aprovechamiento que se otorguen, se
sujetarn a los resultados de tales estudios
y en ningn caso el volumen anual
bombeado en cada cuenca hidrogeolgica
deber
sobrepasar
a
los
recursos
explotables.

231.1 Se entiende por recarga artificial de


acuferos a la recuperacin de su volumen
natural e incluso su aumento, como
resultado de la intervencin humana por
medio
de
perforaciones,
de
pozos
excavados o de la infiltracin de agua a
travs de la superficie del terreno por
infraestructura hidrulica.
231.2 La Autoridad Administrativa del Agua podr
disponer cuando sea necesario y cuando los
estudios demuestren que es tcnicamente
posible, la ejecucin de obras de recarga
artificial
del
acufero
con
recursos
superficiales excedentes. El ejecutante de
las obras tiene derecho de prioridad a usar
las aguas que recargan artificialmente al
acufero.
Artculo 232.- Control de la explotacin de aguas
subterrneas
La Autoridad
explotacin
finalidad de
conforme a
otorgados.

Administrativa del Agua controla la


de aguas subterrneas con la
evaluar si su utilizacin se realiza
los derechos de uso de agua

Artculo 233.- Del establecimiento del rgimen


de uso por limitacin del recurso
233.1 Tratndose de un mismo acufero y cuando
las disponibilidades de aguas subterrneas
disminuyan y no sean suficientes para
cubrir ntegramente las demandas de los
titulares de derechos de uso de agua
otorgados, la Autoridad Administrativa del
Agua establecer el rgimen de uso ms
adecuado, a fin de conservar y controlar la
calidad
del
recurso,
atendiendo
las
prioridades sealadas en la Ley.
233.2 Para el caso de napas deficientemente
reabastecidas o fsiles y sin posibilidad
tcnico-econmica de recarga artificial, la
Autoridad Nacional del Agua determinar el
rgimen especial de uso de acuerdo con el
estudio
o
planeamiento
de
su
aprovechamiento y a los imperativos
econmicos y sociales de la zona.

235.2 La inscripcin antes referida, podr ser


suspendida
o
revocada,
si
previo
procedimiento sancionador, se acredita que
los estudios u obras realizadas no cubren
los requisitos tcnicos mnimos que dichos
estudios u obras requieren. El proceso
sancionador se inicia a solicitud del
afectado.
Artculo 236.
informacin

De

la

obligacin

de

facilitar

Todo aquel que con ocasin de efectuar estudios,


exploraciones
y
explotaciones
mineras,
petrolferas o con otro propsito, descubriese o
alumbrase aguas subterrneas, est obligado a
dar aviso inmediato a la Autoridad Nacional del
Agua y a proporcionar la informacin tcnica que
disponga y no podr utilizarla sin obtener
previamente la licencia de uso de agua
subterrnea. El incumplimiento ser sancionado
de acuerdo a Ley y al Reglamento.
Artculo 237.- De las inspecciones

Artculo 234.- De la interferencia entre pozos de


extraccin de fuentes de aguas subterrneas y
fuentes de agua superficiales
234.1 Se considera que una fuente de agua
superficial o un pozo de agua subterrnea
resultan interferidos por la explotacin del
agua subterrnea, cuando producto de la
explotacin de un nuevo pozo de aguas
subterrneas se produce la disminucin de
la primera fuente, en perjuicio de los usos
por ella abastecidos.
234.2 Para evitar las interferencias que pudieran
producirse entre dos o ms pozos como
consecuencia de un nuevo alumbramiento
producto de una perforacin, o entre un
pozo y una fuente superficial, la Autoridad
Nacional del Agua regula el rgimen de
aprovechamiento de las aguas superficiales
y subterrneas; asimismo, determinar en
cada caso el distanciamiento mnimo entre
la nueva captacin y las fuentes existentes,
en funcin de las caractersticas tcnicas, el
caudal y rgimen de explotacin.
CAPTULO II
CONSULTORES Y EMPRESAS QUE REALIZAN
ESTUDIOS Y OBRAS DE AGUAS
SUBTERRNEAS
Artculo 235.- De la inscripcin de consultores y
empresas que realizan estudios y obras
relacionadas con las aguas subterrneas
235.1 Las personas naturales o jurdicas que
realicen estudios y obras de exploracin y
explotacin de aguas subterrneas, as
como rehabilitaciones, mantenimiento y
otros afines, estn obligados a inscribirse en
el Registro correspondiente de la Autoridad
Nacional del Agua.

Cualquier persona natural o jurdica que ejecute


obras
de
perforacin,
rehabilitacin,
mantenimiento o pruebas de pozos y de acuferos
u otras actividades afines, est sujeta a
inspecciones en cualquier momento o etapa del
trabajo por parte de la Autoridad Administrativa
del Agua, quien formular las observaciones y
mediciones que considere necesarias, debiendo el
ejecutor de las obras entregar la informacin que
le sea requerida, para cuyo efecto se levantar el
acta correspondiente. Estas inspecciones no
excluyen a las que efecta el operador en el caso
que corresponda.
Artculo 238.- De la obligacin y acciones a
adoptarse para evitar contaminacin o fuga de
agua
238.1 Cuando
los
estudios
hidrogeolgicos
determinen la existencia de estratos
salobres que puedan poner en riesgo la
calidad del agua a extraer, la empresa
perforadora est obligada a disponer de un
equipo adecuado de cementacin para
impedir los peligros de contaminacin.
238.2 Cuando la ejecucin de una obra de
perforacin, ocasione fuga de agua de una
napa
hacia
estratos
estriles
o
interconexin
hidrulica
de
estratos
acuferos con aguas de mala calidad o
escape de aguas artesianas, proceder en
los
dos
primeros
casos,
a
la
impermeabilizacin inmediata de las capas
del terreno que resultan inapropiadas, y en
el tercero, a sellar la obra mientras no
disponga
de
la
infraestructura
e
instalaciones
necesarias
para
el
aprovechamiento eficiente de dichas aguas.
En los casos sealados se dar aviso
inmediato a la Autoridad Nacional del Agua.
Artculo 239.- Permetro de proteccin

La Autoridad Nacional del Agua dictar normas


para la determinacin de los permetros de
proteccin en toda fuente subterrnea utilizada
para el servicio de agua potable, dentro de los
que se prohibirn o restringirn las actividades
que puedan contaminar el recurso o pongan en
peligro su seguridad, debiendo realizar las
siguientes acciones:
a.

b.

Disponer que las aguas subterrneas


sean sometidas peridicamente a anlisis
fsicos, qumicos y bacteriolgicos, en
laboratorios acreditados por INDECOPI.
Prohibir la construccin y uso de fosas
spticas que permitan filtraciones que
contaminen el acufero.

certificacin metrolgica expedida por la


autoridad correspondiente.
Artculo 241.- Condiciones para otorgamientos
de derechos de uso de agua subterrnea
El otorgamiento del derecho de uso de agua
subterrnea est sujeto, adems de las
condiciones establecidas en el Artculo 53 de la
Ley, a las condiciones especficas siguientes:
a.

Que su ejercicio no interfiera o altere el


ejercicio de otros derechos de uso de agua
superficial o subterrnea otorgados con
anterioridad.

b.

Que la extraccin de agua subterrnea no


cause fenmenos fsicos, qumicos o ambos,
que alteren perjudicialmente las condiciones
del reservorio acufero, las aguas all
contenidas, ni el rea superficial comprendida
en el radio de influencia del pozo cuando
abarque terrenos de terceros.

c.

Que no produzcan interferencia con otros


pozos u otras fuentes naturales de agua.

d.

Que exista la disponibilidad del agua


subterrnea solicitada y que sea apropiada en
calidad, cantidad y oportunidad para el uso al
que se destinar.

e.

Que las obras hidrulicas de alumbramiento o


recarga artificial del acufero, conduccin,
utilizacin, medicin y las dems que fuesen
necesarias cuenten con la aprobacin de la
Autoridad Nacional del Agua.

CAPTULO III
CONDICIONES TECNICAS PARA EL
OTORGAMIENTO DEL DERECHO DE USO DE
AGUA SUBTERRNEA
Artculo 240.- Medicin y control del agua
subterrnea
240.1 En el otorgamiento del derecho de uso de
aguas subterrneas, con fines poblacionales
y productivos, se establece una dotacin
anual de agua expresada en metros cbicos
teniendo como base el caudal y rgimen de
explotacin. Los reportes mensuales de la
medicin del agua subterrnea extrada por
el titular del derecho y los controles que
realice la Autoridad Administrativa del
Agua,
se
efectuarn
de
manera
volumtrica.
240.2 Es obligatorio que los usuarios instalen y
mantengan
en
buen
estado
de
funcionamiento los medidores de caudal
para la distribucin, aprovechamiento y
control adecuado del recurso hdrico. Dichos
medidores
permanecern
sellados
mediante un dispositivo de seguridad
acreditado por la Autoridad Administrativa
del Agua y no podrn ser objeto de
manipulacin, salvo la necesaria para su
mantenimiento y reparacin, que se
realizar con consentimiento de dicha
autoridad.
240.3 Cuando se deteriore cualquiera de los
aparatos de medicin y control, el usuario u
operador est obligado a dar inmediato
aviso a la Autoridad Administrativa del
Agua. En este caso, el volumen de agua a
pagarse por retribucin econmica ser
equivalente al promedio del consumo del
mes correspondiente a los dos ltimos aos.
240.4 Todo sistema destinado a usar aguas
subterrneas debe disponer de las obras e
instalaciones necesarias para medir el
recurso hdrico extrado, para facilitar el
control por la Autoridad Administrativa del
Agua. Los medidores debern contar con

Artculo 242.- Otorgamientos de derechos de


uso de agua subterrnea en terrenos de terceros
Si con los estudios hidrogeolgicos se comprobara
que en el terreno del peticionario no existen
condiciones de explotacin de agua, podr
solicitar a la Autoridad Administrativa del Agua,
un derecho de uso de agua en terrenos de
terceros, siempre y cuando los estudios
pertinentes as lo demuestren y se cuente con el
consentimiento del propietario.
Artculo 243.- Satisfaccin de necesidades
bsicas familiares en el mbito rural
La Autoridad Nacional del Agua podr dispensar
de algunos de los requisitos exigidos para el
otorgamiento del derecho de uso de aguas
subterrneas cuando se trate de la satisfaccin
de necesidades bsicas familiares en el mbito
rural.
Artculo 244.- De las acciones a adoptarse por
perjuicios en obras de captacin
Si concluida la obra de captacin y otorgado el
derecho de uso de agua subterrnea se
comprueba que, a pesar de las previsiones de los
estudios, se alterarn perjudicialmente las
condiciones del rea superficial dentro del radio
de influencia comprendido en predios colindantes,
as como la afectacin de la calidad del agua

subterrnea, la Autoridad Administrativa del Agua


dictar las acciones a que hubiera a lugar, y
recomendar las medidas a adoptarse.
Artculo
245.- Del suministro
subterrnea a favor de terceros

de

agua

245.1 Los usuarios de aguas subterrneas podrn


ser autorizados para suministrar agua
subterrnea a terceros, cuando existan
causas o circunstancias que les permitan
disponer de excedentes de la capacidad de
extraccin para cualquier uso, siempre que
los estudios tcnicos aprobados por la
Autoridad Nacional del Agua demuestren
que no hay peligro para el acufero
explotado.

en razn a su disponibilidad, manejo econmico,


social y sostenible de la fuente natural de agua.
Artculo 249.- De la finalidad del uso conjunto de
agua superficial y subterrnea
249.1 La Autoridad Nacional del Agua propiciar el
aprovechamiento del uso conjunto de las
aguas superficiales y subterrneas, como
una
medida
de
equilibrar
el
aprovechamiento del agua superficial y la
extraccin del agua subterrnea de tal
manera que se conserve y mantenga el
equilibrio del sistema acufero.

245.2 En el caso precedente, si disminuyera el


caudal de explotacin por consecuencia
atribuible al acufero, el titular del derecho
de uso de agua subterrnea tendr
preferencia
para
su
uso,
salvo
el
abastecimiento para uso domstico.

249.2 La Autoridad Nacional del Agua efectuar


estudios hidrogeolgicos, monitoreo de la
explotacin de los acuferos. Asimismo,
promover actividades de recarga de
acuferos, determinar regulaciones para
limitar su sobreexplotacin, as como, la
planificacin
y
ejecucin
del
aprovechamiento
conjunto
del
agua
superficial y subterrnea.

Artculo 246.- Del trmite administrativo para


nuevas obras o cambio de uso

TTULO X

La reprofundizacin de pozos o cualquier


modificacin de stos, tcnicamente sustentados
y aprobados por la Autoridad Nacional del Agua,
implica un trmite administrativo similar al
requerido para la autorizacin de estudios, obra y
licencia de uso de agua subterrnea.
Artculo 247.- De la obligacin de instalar
piezmetros
Los operadores y los usuarios de aguas
subterrneas que utilizan gran nmero de pozos
para su extraccin debern instalar y mantener
pozos de observacin o piezmetros, segn sea el
caso, en cantidad y separacin apropiados, cuya
ubicacin deber ser comunicada a la Autoridad
Nacional del Agua, quien luego de una evaluacin
debidamente sustentada podr determinar la
ubicacin de piezmetros adicionales, los que
debern ser instalados por el usuario. Estos
piezmetros registrarn la variacin de niveles
piezomtricos.

AGUAS AMAZNICAS
Artculo 250.- De las aguas amaznicas
250.1 El presente ttulo tiene por objeto regular
los procesos de gestin integrada de los
recursos hdricos de la amazona peruana,
para lograr su conservacin, proteccin de
su calidad y uso sostenible; respetando los
usos y costumbres ancestrales de las
comunidades nativas e indgenas que la
habitan.
250.2 La Autoridad Nacional del Agua, en
coordinacin
con
el
Instituto
de
Investigacin de la Amazona Peruana - IIAP,
delimita las aguas amaznicas que estn
comprendidos dentro de los alcances del
presente Ttulo. Para tal efecto, se deber
contar con la participacin ciudadana de
conformidad a lo establecido en el
Reglamento sobre Transparencia, Acceso a
la
Informacin
Pblica
Ambiental
y
Participacin y Consulta Ciudadana en
Asuntos Ambientales aprobado mediante
Decreto Supremo N 002-2009-MINAM.

CAPTULO IV
USO CONJUNTO DE AGUA SUPERFICIAL Y
SUBTERRNEA
Artculo 248.- De la definicin de uso conjunto
de agua

Artculo 251.- Finalidad de la gestin integrada


del agua amaznica

El aprovechamiento conjunto del agua superficial


y subterrnea es la satisfaccin de la demanda de
los diferentes usos en funcin a la ventaja
comparativa de la fuente de agua en cuanto a su
ubicacin y a sus caractersticas tcnicas basado
en la utilizacin alternativa de cada una de ellas

La gestin integrada del agua amaznica tiene


por finalidad planificar y ejecutar las actividades
de proteccin y manejo sostenible del agua y sus
recursos hdricos en las cuencas de la amazona,
de manera participativa y coordinada con las
comunidades nativas amaznicas y pueblos

indgenas, propiciando el desarrollo sostenible y


manejo integrado de los recursos hdricos y la
adaptacin a la variabilidad climtica y al cambio
climtico.
Artculo 252.- Instrumentos
integrada del agua amaznica

de

la

gestin

Los planes de gestin de recursos hdricos en la


cuenca de la Amazona deben estar orientados al
manejo planificado de los recursos hdricos de la
Amazona, con participacin activa y permanente
de las comunidades nativas amaznicas y
pueblos indgenas, y deben guardar relacin con
los planes de desarrollo sostenible; estrategias de
desarrollo regional; instrumentos de zonificacin
ecolgica econmica; y, programas y proyectos
regionales en el mbito de la amazona.
Artculo 253.- Estrategias
integrada del agua amaznica

para

la

gestin

Los planes de gestin de recursos hdricos en la


cuenca de la Amazona, comprenden:
a.

b.

La visin estratgica comn de la cuenca


amaznica como base para la planificacin
integrada de recursos hdricos y la gestin, la
adaptacin al cambio climtico y el desarrollo
sostenible.
Identificacin de los recursos hdricos en
situacin de riesgo de deterioro ambiental, a
fin de adoptar medidas, planes y proyectos de
proteccin y rehabilitacin, en coordinacin
con las autoridades ambientales y de salud.

c.

Identificacin de los tipos y fuentes de


contaminacin del agua en la cuenca
amaznica para mitigarlos y atacar sus
causas.

d.

Desarrollo de instrumentos econmicos,


capacidad tcnica, cientfica e institucional y
la participacin ciudadana en la gestin de los
recursos hdricos en la cuenca amaznica.

e.

f.
g.

Disminucin de los daos por inundaciones,


mediante una estrategia conjunta de distintos
planes (de evacuacin, urbansticos, entre
otros) y medidas estructurales y no
estructurales de mejora de la capacidad del
encauzamiento de los ros amaznicos.
La mejora de la funcionalidad hidrulica y
ambiental.
Recuperacin de los bosques, riberas, sobre
todo en relacin con las zonas de los tramos
alto y medio del ro, afectados por
explotaciones agrcolas forestales o por otras
alteraciones morfolgicas.

naturaleza y funciones que los Consejos de


los Recursos Hdricos de la Cuenca.
254.2 El mbito del Consejo de los Recursos
Hdricos de Cuenca de la Amazona se
establece en torno a las cuencas
amaznicas, con la finalidad de lograr la
participacin activa y permanente de los
pueblos indgenas amaznicos en la
planificacin de los recursos hdricos,
respetndose sus formas originarias de
constitucin, sus usos y costumbres, sus
organizaciones ancestrales y autonoma
propia.
254.3 El Consejo de los Recursos Hdricos de
Cuenca de la Amazona realiza acciones de
vigilancia y fiscalizacin en las fuentes
naturales de agua, con el fin de prevenir
que en las aguas existentes en pueblos
indgenas en aislamiento voluntario o
contacto inicial, no se otorgue ningn
derecho de uso, disposicin o vertimiento
de aguas
Artculo 255.- Los Comits de Subcuenca en la
Amazona
255.1 Los usuarios de agua en el mbito de la
amazona se organizan a travs de Comits
de Subcuenca en la Amazona, los que
ejercen sus atribuciones y funciones en
forma coordinada con las comunidades
nativas amaznicas y pueblos indgenas.
255.2 Las normas que dicte la Autoridad Nacional
del Agua se formularn en forma
coordinada
y
participativa
con
las
comunidades nativas amaznicas y pueblos
indgenas respetando sus formas de
organizacin ancestral y sus usos y
costumbres.
Artculo
256.amaznicas

Las

comunidades

nativas

Las comunidades nativas amaznicas organizan


sus comits de subcuenca de acuerdo con sus
usos y costumbres para toda actividad cultural,
social o econmica. Se encargan de la proteccin
de las cochas, humedales y restingas de la selva.
Artculo 257.- Participacin de las comunidades
nativas amaznicas
Las
comunidades
nativas
amaznicos
debidamente organizados participan en los
Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca de la
Amazona, a travs de los cuales intervienen en
los procesos de consulta y toma de decisiones de
la Autoridad Nacional del Agua en materia de
gestin integrada de recursos hdricos.

Artculo 254.- Consejo de los Recursos Hdricos


de Cuenca de la Amazona

Artculo 258.transfronterizas

Uso

de

aguas

amaznica

254.1 El Consejo de los Recursos Hdricos de


Cuenca de la Amazona, tiene la misma

258.1 La Autoridad Nacional del Agua informar al


Ministerio de Relaciones Exteriores cuando
se presente alguna divergencia o diferencia

respecto al uso del agua amaznica


transfronterizas
o
con
implicancias
transfronterizas.
258.2 El Ministerio de Relaciones Exteriores en
coordinacin con la Autoridad Nacional del
Agua, negocia, suscribe tratados y dems
instrumentos internacionales necesarios
para la gestin integrada de las aguas en
las cuencas amaznica transfronterizas.
TTULO XI

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Obligacin

de

defender

las
CAPTULO II

Constituye obligacin de todos los usuarios


defender, contra los efectos de los fenmenos
naturales, las mrgenes de las riberas de los ros
en toda aquella extensin que pueda ser
influenciada por una bocatoma, ya sea que sta
se encuentre ubicada en terrenos propios o de
terceros. Para este efecto, presentarn los
correspondientes proyectos para su revisin y
aprobacin por la Autoridad Nacional del Agua.
Artculo 260.- Obras de defensa con carcter de
emergencia
260.1 En caso de crecientes extraordinarias y
cuando ellas puedan ocasionar inminentes
peligros, se podr ejecutar, sin autorizacin
previa, obras de defensa provisionales con
carcter de emergencia, dndose cuenta a
la Autoridad Local del Agua dentro del plazo
mximo de diez (10) das a partir de su
inicio.
260.2 Cuando en esta clase de obra intervenga la
propia Autoridad Nacional de Agua u otra
entidad pblica, deber coordinar con las
correspondientes autoridades regionales de
Defensa Civil.
Artculo
261.provisionales

Artculo 263.- Criterios y caudales hidrolgicos


de los ros para dimensionamiento de obras
La Autoridad Nacional del Agua definir y pondr
a disposicin de los gobiernos regionales y locales
los criterios generales y caudales de los ros que
se utilizarn para el dimensionamiento de las
obras que se proyecten en los programas de
control de avenidas, desastres e inundaciones y
otros proyectos especficos.

LOS FENMENOS NATURALES

Artculo 259.mrgenes

encauzamiento y defensas ribereas, para


cuyo efecto remitir a la Autoridad Nacional
del Agua la relacin de los proyectos
seleccionados para autorizar su ejecucin.
262.2 Las obras de encauzamiento tienen
prioridad sobre las de defensas para la
solucin integral de los problemas creados
por las avenidas extraordinarias.

Modificaciones

de

obras

A fin de evitar daos a terceros o para que


cumplan mejor con sus objetivos, la Autoridad
Nacional del Agua, podr ordenar modificaciones
en las obras provisionales ejecutadas al amparo
de lo dispuesto en el artculo precedente.
Asimismo, pasada la creciente, podr disponer la
demolicin de las defensas que considere
inconvenientes.
Artculo 262.- Priorizacin y programacin de las
obras de encauzamiento y defensas ribereas

PROGRAMAS INTEGRALES DE CONTROL DE


AVENIDAS
Artculo 264.- Programas Integrales de Control
de Avenidas
264.1 La Autoridad Nacional del Agua, en
coordinacin con las oficinas regionales de
Defensa Civil, elabora los programas
integrales de control de avenidas los
mismos que debe ser incluido en los planes
de gestin de recursos hdricos en la
cuenca.
264.2 El programa integral de control de avenidas
comprende el conjunto de acciones
estructurales y no estructurales destinadas
a prevenir, reducir y mitigar riesgos de
inundaciones producidas por las avenidas
de los ros. Involucra proyectos hidrulicos
de aprovechamientos multisectoriales y
obras de encauzamiento y defensas
ribereas.
264.3 Las acciones de prevencin de inundaciones
consideran la identificacin de puntos
crticos
de
desbordamiento
por
la
recurrencia
de
fenmenos
hidrometeorolgicos y de eventos extremos,
que hacen necesaria la ejecucin de
actividades
permanentes
de
descolmatacin de cauces, mantenimiento
de
las
pendientes
de
equilibrio
y
construccin de obras permanentes de
control y correccin de cauce.
Artculo 265.- Clasificacin de los programas
integrales de control de avenidas
Los programas integrales de control de avenidas
se clasifican en:
a.

262.1 Corresponde a las entidades del nivel


nacional, gobiernos regionales y locales, la
priorizacin y programacin de las obras de

Programas de control para la proteccin de


centros poblados, los que consideran acciones
de rehabilitacin, descolmatacin y limpieza

de cauces, incluyendo los drenes para


proteger a la poblacin contra inundaciones.
b.

c.

Programas de control para proteccin de


reas productivas, los que consideran las
acciones de rectificacin, encauzamiento,
descolmatacin, protecciones marginales,
diques de proteccin, espigones en los
cauces, con lo que se evitan inundaciones en
las reas en produccin agropecuaria.
Programas de proteccin de infraestructura
hidrulica que consideran acciones y obras
destinadas a prevenir daos en dicha
infraestructura.

Son obras de defensas provisionales, aquellas que


se llevan a cabo para controlar la inundacin y
erosin del agua, y que por su carcter de
expeditivas no ofrecen razonable seguridad en su
permanencia. Caben en esta clasificacin las
obras de defensa que se ejecutan en situaciones
de emergencia.
Artculo 271.- Defensas vivas
Constituyen defensas vivas, la vegetacin natural
que se desarrolla en las riberas y mrgenes de los
lveos, as como la sembrada por el hombre para
procurar su estabilizacin.
Artculo 272.- Obras de encauzamiento

Artculo 266.- Contenido del programa integral


de control de avenidas
El programa integral de control de avenidas est
constituido por el conjunto de acciones
estructurales y no estructurales que permitan el
control, prevencin y mitigacin de los efectos de
los fenmenos naturales destinados a la
proteccin de los bienes asociados al agua
naturales o artificiales, tierras, poblaciones
aledaas, vas de comunicacin e infraestructura
Artculo 267.- Acciones del programa integral de
control de avenidas
267.1 Constituyen acciones no estructurales del
programa integral de control de avenidas la
zonificacin de zonas de riesgo; sistema de
alerta temprana; operacin de embalses y
presas derivadoras en pocas de avenidas y
otras acciones no estructurales.
267.2 Constituyen acciones estructurales del
programa integral de control de avenidas
las siguientes:
a.

Obras de defensa.

b.

Los embalses de regulacin.

c.

Obras de defensas provisionales.

d.

Defensas vivas.

e.

Obras de encauzamiento y otras obras


afines.

Artculo 268.- Obras de defensa


Constituyen obras de defensa las que se ejecutan
en las mrgenes de los cursos de agua, en una o
en ambas riberas.
Artculo 269.- Los embalses de regulacin
Los embalses de regulacin constituyen obras
indirectas de defensas, cuando su capacidad
permita el control de avenidas o atene de
manera significativa la magnitud de las
crecientes.
Artculo 270.- Obras de defensas provisionales

Constituyen obras de encauzamiento las que se


ejecutan en las mrgenes de los ros en forma
continua para formar un canal de escurrimiento
que permita establecer el cauce del ro o
quebrada dentro de una zona determinada. En
principio, las obras de encauzamiento tienen
prioridad sobre las de defensa para la solucin
integral de los problemas creados por las
avenidas extraordinarias.
Artculo 273.- Autorizacin para la ejecucin de
obras
Para la ejecucin de acciones estructurales, sean
del sector pblico o privado, es indispensable
recabar autorizacin de la Autoridad Nacional del
Agua, salvo en los casos de emergencia. La
Autoridad Nacional del Agua dispondr la
realizacin de la inspeccin ocular pertinente, en
la que se determinar la ubicacin, tipo,
caractersticas, orientacin y materiales de
construccin de las obras de encauzamiento,
defensa o cualquier accin estructural propuesta.
Salvo en los casos de emergencia o de peligro
inminente, se exigir el respectivo estudio.
TTULO XII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo
274.sancionadora

Ejercicio

de

la

potestad

La Autoridad Nacional del Agua ejercer la


facultad sancionadora ante cualquier infraccin a
las disposiciones contenidas en la Ley o al
Reglamento por parte de las personas naturales o
jurdicas pblicas o privadas sean o no usuarios
de agua.
Artculo 275.- Facultad para ingresar a propiedad
pblica o privada
275.1 El Administrador Local de Agua o quien
ejerza autoridad en representacin de la
Autoridad Nacional del Agua, puede
ingresar a cualquier lugar de propiedad

pblica o privada para cumplir con las


funciones de control del uso sostenible de
los recursos hdricos, verificacin de
ejecucin de obras, inventario de fuentes de
aguas subterrneas y otras acciones
inherentes a su funcin.
275.2 Para efectos de lo dispuesto en el numeral
precedente, los funcionarios de la Autoridad
Nacional del Agua deben estar debidamente
acreditados, cumplir con las disposiciones
de salud, seguridad y ambiente aplicables;
asimismo, debern solicitar a la Autoridad
Poltica, de ser necesario, las garantas que
sean requeridas, estando sta ltima
obligadas a prestarlas.

j.

Falta de pago de retribuciones econmicas o


tarifas por el uso del agua, sin perjuicio de
revocar el derecho por la causal del artculo
72 de la Ley.

k.

Mantener
en
malas
condiciones
la
infraestructura hidrulica, los dispositivos de
control y medicin necesarios para el uso del
agua o incumplir con instalar dichos
dispositivos.

l.

Impedir u obstaculizar las inspecciones que


disponga la Autoridad Nacional del Agua o el
ingreso a cualquier lugar de propiedad pblica
o privada, a quienes ejercen autoridad en
materia de aguas en el cumplimiento de sus
funciones.

Artculo 276.- Responsabilidad civil y penal


La aplicacin de las sanciones a que se refiere el
Reglamento
ser
independiente
de
la
responsabilidad civil o penal que pudiera
determinarse para cada caso.

m. No dar aviso oportuno a la Autoridad Nacional


del Agua cuando por causa justificada no
utilice transitoria, parcial o totalmente las
aguas otorgadas.

Artculo 277.- Tipificacin de infracciones

n.

Sustraer el agua cuyo uso ha sido otorgado a


terceros, o impedir el uso del agua o las
servidumbres de agua, a sus respetivos(*)
titulares o beneficiarios.

o.

Daar, obstruir o destruir las obras de


infraestructura hidrulica pblica o cualquier
bien asociado al agua natural o artificial.

p.

Daar, obstruir o destruir las defensas,


naturales o artificiales, de las mrgenes de
los cauces.

q.

Usar las obras de infraestructura pblica para


fines de transporte u otros distintos a los
programados que pueda originar deterioros.

r.

Usar las estructuras hidrulicas contrariando


las normas respectivas de operacin y
mantenimiento
o
variar,
deteriorar
u
obstaculizar el normal mantenimiento y
operacin de los sistemas de infraestructura
hidrulica.
Contravenir cualquiera de las disposiciones
previstas en la Ley o el Reglamento.

Son infracciones en materia de recursos hdricos


las siguientes:
a.

Usar, represar o desviar las aguas sin el


correspondiente derecho de uso de agua o
autorizacin de la Autoridad Nacional del
Agua.

b.

Construir o modificar, sin autorizacin de la


Autoridad Nacional del Agua, obras de
cualquier tipo, permanentes o transitorias, en
las fuentes naturales de agua, los bienes
naturales asociados a sta o en la
infraestructura hidrulica mayor pblica.

c.

Contaminar las fuentes naturales de agua,


superficiales o subterrneas, cualquiera fuese
la situacin o circunstancia que lo genere.

d.

Efectuar vertimiento de aguas residuales en


los cuerpos de agua o efectuar reuso de
aguas, sin autorizacin de la Autoridad
Nacional del Agua.

s.

Arrojar residuos slidos en cauces o cuerpos


de agua natural o artificial.

Artculo 278.- Calificacin de las infracciones

e.
f.

Ocupar, utilizar o desviar sin autorizacin los


cauces, riberas, fajas marginales o los
embalses de las aguas.

g.

Destinar las aguas a uso o predio distinto


para el cual fueron otorgadas sin autorizacin
de la Autoridad Nacional del Agua.

h.

Transferir o ceder a terceros el uso total o


parcial de las aguas.

i.

Utilizar el agua con mayores caudales o


volmenes que los otorgados o de manera
ineficiente tcnica o econmicamente, o por
incumplir con los parmetros de eficiencia o
plan de adecuacin aprobado.

278.1 Las acciones u omisiones de las personas


naturales o jurdicas, sean o no usuarios de
agua, tipificadas por el artculo precedente
como infracciones, sern calificadas por la
Autoridad Administrativa del Agua como
leves, graves o muy graves
278.2 Para la calificacin de las infracciones, la
Autoridad Administrativa del Agua aplicar
el Principio de Razonabilidad establecido en
el numeral 3) del artculo 230 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General - Ley
N 27444, y tomar en consideracin los
siguientes criterios especficos:

a.

La afectacin o riesgo a la salud de la


poblacin

de aguas, previa valorizacin de dicho


trabajo.

b.

Los beneficios econmicos obtenidos


por el infractor

c.

La gravedad de los daos generados

279.5 Se podr disponer la extincin del derecho


de uso de agua otorgado, de acuerdo con
las
circunstancias
agravantes
de la
conducta
sancionable
o
infraccin
cometida.

d.

Las circunstancias de la comisin de la


conducta sancionable o infraccin

e.

Los impactos ambientales negativos, de


acuerdo con la legislacin vigente

f.

Reincidencia y,

g.

Los costos en que incurra el Estado para


atender los daos generados.

278.3 No podrn ser calificadas como infracciones


leves las siguientes:
a. Usar, represar o desviar las aguas sin el
correspondiente derecho de uso de
agua o autorizacin de la Autoridad
Nacional del Agua.
b.

Construir o modificar, sin autorizacin


de la Autoridad Nacional del Agua,
obras en las fuentes naturales de agua,
los bienes naturales asociados a sta o
en la Infraestructura hidrulica mayor
publica.

c.

Contaminar las fuentes naturales de


agua cualquiera fuese la situacin o
circunstancia que lo genere.

d.

e.

Efectuar
vertimiento
de
aguas
residuales en los cuerpos de agua o
reuso de aguas provenientes de fuentes
terrestres, sin autorizacin.
Arrojar residuos slidos en cauces o
cuerpos de agua natural o artificial.

Artculo 279.- Sanciones aplicables


279.1 Las conductas sancionables o infracciones
calificadas como leves darn lugar a una
sancin administrativa de amonestacin
escrita, o de multa no menor de cero coma
cinco (0,5) UIT ni mayor de dos (02) UIT.
279.2 Las conductas sancionables o infracciones
calificadas como graves darn lugar a una
sancin administrativa de multa mayor de
dos (02) UIT y menor de cinco (05) UIT.
279.3 Las conductas sancionables o infracciones
muy graves darn lugar a una sancin
administrativa de multa mayor de cinco
(05) UIT hasta diez mil (10,000) UIT.

Artculo 280.- Medidas complementarias


280.1 Las sanciones que imponga la Autoridad
Nacional del Agua no eximen al infractor de
la obligacin de reponer las cosas a su
estado original, ya sea demoliendo las
obras
indebidamente
ejecutadas,
clausurando el pozo, reparando las obras
daadas o subsanando las deficiencias o
acciones que originaron la falta o pagando
el costo de las demoliciones o reparaciones.
En todo caso, indemnizar los daos y los
perjuicios
ocasionados,
lo
que
ser
determinado en sede judicial.
280.2 Quienes
de
manera
intencionada
contaminen o polucionen las aguas,
cualquiera que sea el origen, su fuente o
estado fsico en que se encuentren, sern
denunciados ante el Poder Judicial siempre
que la contaminacin o la polucin
ocasionen perjuicio a la salud humana, la
fauna, la flora o a la colectividad impidiendo
o limitando su empleo para cualquiera de
los usos a que los recursos de agua
estuvieron destinados.
Artculo 281.- Incumplimiento de pago de multa
y ejecucin coactiva
281.1 El incumplimiento de pago de las multas se
sancionar con la suspensin del derecho
de uso de agua otorgado, sin perjuicio de
realizar la cobranza por la va coactiva.
281.2 Toda deuda impaga o ejecucin incumplida
de una obligacin de hacer o no hacer en
atencin a la sancin impuesta por
comisin
u
omisin
de
conducta
sancionable o infraccin a la legislacin de
aguas, ser materia de un procedimiento de
ejecucin coactiva, conforme con la
legislacin de la materia.
Artculo 282.Sancionadores

Aplicacin

de

los

Principios

Son aplicables al procedimiento sancionador los


principios
de
la
potestad
sancionadora
administrativa sealados en el artculo 230 de la
Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley
N 27444.
CAPTULO II

279.4 Finalizado el procedimiento sancionador y


tratndose de infracciones calificadas como
leves, la Autoridad Administrativa de Agua
podr disponer, a solicitud del infractor, la
sustitucin de la sancin de multa por la de
trabajo comunitario en la cuenca en materia

DEL TRMITE DEL PROCEDIMIENTO


SANCIONADOR
Artculo 283.- El procedimiento sancionador

El procedimiento sancionador se rige por lo


dispuesto en el Reglamento y supletoriamente
por el Capitulo II del Ttulo IV de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, Ley N
27444.
Artculo
284.sancionador

Inicio

del

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
Primera.- Facultad
complementarias

para

dictar

disposiciones

procedimiento

El procedimiento sancionador se iniciar de oficio


cuando la Autoridad Administrativa del Agua tome
conocimiento de la comisin de alguna conducta
sancionable conforme a la legislacin de aguas, o
en mrito de una denuncia o reclamo, previa
realizacin de diligencias preliminares, incluyendo
inspeccin -de ser el caso- para comprobar su
verosimilitud.
Artculo 285.- Descargo
285.1 El Administrador Local de Aguas notifica al
presunto infractor sobre los hechos que se
le imputan a ttulo de cargo, la calificacin
de las infracciones que tales hechos pueden
constituir y la expresin de las sanciones
que, en su caso, se le pudiera imponer, as
como
la
norma
que
atribuye
tal
competencia.
285.2 Asimismo, conceder al presunto infractor
el plazo de cinco (5) das, contados desde el
da siguiente de realizada la notificacin,
para que presente su descargo por escrito.
Artculo 286.- Evaluacin
286.1 Vencido el plazo establecido en el artculo
que antecede, y con el respectivo descargo
o sin l, el rgano de instruccin podr
realizar de oficio todas las actuaciones
necesarias para el examen de los hechos,
recabando los datos e informaciones que
sean relevantes para determinar, en su
caso, la existencia de responsabilidad
susceptible de sancin.
286.2 Durante el trmite del procedimiento
sancionador, la Autoridad Administrativa del
Agua podr disponer la adopcin de
medidas de carcter provisional que
aseguren la eficacia de la resolucin final,
conforme con lo establecido por el Artculo
236
de
la
Ley
del
Procedimiento
Administrativo General, Ley N 27444.
Artculo 287.- Resolucin
287.1 En la resolucin que pone fin al
procedimiento no se podr aceptar hechos
distintos de los determinados en el curso
del procedimiento, con independencia de su
diferente valoracin jurdica.
287.2 La resolucin ser ejecutiva cuando ponga
fin a la va administrativa. La administracin
podr adoptar las medidas cautelares
precisas para garantizar su eficacia, en
tanto no sea ejecutiva.

La Autoridad Nacional del Agua, est facultada


para dictar, mediante Resolucin Jefatural, las
disposiciones que sean necesarias en el marco
del Reglamento.
Segunda.- Procedimientos simplificados para el
otorgamiento de derechos de uso de agua
El Reglamento de Otorgamiento de Derechos de
Uso de Agua que apruebe la Autoridad Nacional
del
Agua,
establecer
un
procedimiento
simplificado para la aprobacin de obras de
aprovechamiento hdrico y otorgamiento de
licencias de uso de agua de pequeos proyectos
agrcolas o de uso de agua con fines domsticos poblacionales.
Tercera.- Normativa especial de servicios de
suministro de agua
La prestacin de servicios de suministro de agua
distintos a los efectuados por las organizaciones
de usuarios de agua, continuarn rigindose por
su normativa sectorial especial.
Cuarta.- Regulacin sectorial de la gestin del
agua para uso agrario
El Ministerio de Agricultura disea, formula y
aprueba polticas y normas para el desarrollo y
sostenibilidad de los servicios de distribucin de
agua para uso agrario, as como para la operacin
y mantenimiento de los sistemas de riego y
drenaje.
La Direccin General de Infraestructura Hidrulica
del Ministerio de Agricultura, es responsable de
brindar asistencia tcnica a las organizaciones de
usuarios de agua agrarias y de emitir directivas y
lineamientos, para la supervisin y evaluacin del
cumplimiento de las normas y polticas que emite
el Ministerio de Agricultura.
Los gobiernos regionales, a travs de sus
Direcciones o Gerencias Regionales Agrarias,
supervisan la distribucin de agua de riego, de
conformidad con la normatividad que sobre el
particular emita el Ministerio de Agricultura. Para
tal efecto perciben hasta el 5% (cinco por ciento)
de lo recaudado por concepto de Tarifa por
Utilizacin de Infraestructura Hidrulica Menor.
Las juntas de usuarios son fiscalizadas por la
Autoridad Nacional del Agua, de acuerdo con las
normas del Sistema Nacional de Control, respecto
de:
a.

La recaudacin y transferencia de
retribucin econmica por el uso del agua.

la

b.

El
cumplimiento
del
Reglamento
Operadores de Infraestructura Hidrulica.

de

Quinta.- Operacin de infraestructura hidrulica


mayor.
Las juntas de usuarios que a la entrada en
vigencia del Reglamento ejercen el rol de
operadores de infraestructura hidrulica mayor
pblica, continuarn con dicha funcin sujetas a
las disposiciones de la Ley, el Reglamento y de la
Autoridad Nacional del Agua.
Sexta.- Vertimientos de aguas residuales en el
mar
Est prohibido efectuar vertimientos de aguas
residuales al mar sin tratamiento previo.
Tratndose de vertimientos mediante emisario
submarino, los tratamientos previos debern ser
definidos por el sector correspondiente; no deben
causar perjuicio al ecosistema y otras actividades
marino costeras. En este caso ser exigible
nicamente el cumplimiento de los Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, ECA Agua.
Stima.- Ratificacin de codificacin de unidades
hidrogrficas y de delimitacin de Autoridades
Administrativas de Agua
Ratifquese la metodologa de codificacin de
unidades hidrogrficas, aprobada mediante
Resolucin Ministerial N 033-2008-AG y la
delimitacin de los mbitos territoriales de las
Autoridades Administrativas del Agua, efectuada
con Resolucin Jefatural N 546-2009-ANA.
Octava.- Retribucin econmica por uso del agua
con fines energticos
La retribucin econmica por el uso del agua que
pagan los concesionarios elctricos y las
empresas dedicadas a la actividad de generacin
que utilizan el agua, se rige por el artculo 107 del
Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones
Elctricas, el cual contempla el pago de una
retribucin nica al Estado por dicho uso.
Novena.- Uso de agua con fines tursticos
Para efectos del uso de agua con fines turstico,
debe cumplir con las condiciones concurrentes
siguientes:
a)

b)

Que se acredite, mediante certificado


de clasificacin y composicin fsico qumica
del Instituto Geolgico Minero y Metalrgico INGEMMET, su condicin de termo mineral y
que no es perjudicial a la salud humana.
Que se acredite, mediante certificado
microbiolgico de la Direccin General de
Salud Ambiental - DIGESA, que el agua no es
perjudicial a la salud humana.

Las concesiones de uso para la explotacin de


fuentes de agua minero medicinales con fines
tursticos otorgadas en el marco del Decreto Ley
N 25533, mantendrn su vigencia hasta la
culminacin del plazo por el cual se otorg la

concesin. La renovacin de los derechos de uso


del agua se regular por lo establecido en la Ley
de Recursos Hdricos y el Reglamento.
Para el caso de otorgamiento de licencia con fines
tursticos, la autorizacin para el desarrollo de la
actividad a que se refiere el numeral 84.1 del
artculo 84 del Reglamento, se entender
cumplida con la aprobacin del proyecto
destinado al desarrollo de servicios tursticos de
centros termales o similares. Asimismo, la
autorizacin sectorial a que se refiere el numeral
71.1 del artculo 71 del Reglamento, se entender
cumplida con la aprobacin de la culminacin de
ejecucin del referido proyecto.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
Primera.- Formalizacin de derechos de uso de
agua
La Autoridad Nacional del Agua dictar, mediante
Resolucin Jefatural, las disposiciones necesarias
y requisitos para acceder a la formalizacin de
derechos de uso de agua a que se refiere la
Segunda
Disposicin
Complementaria
Final
Transitoria de la Ley.
Segunda.- Clasificacin de cuerpos de agua y
valores lmites para la calificacin de solicitudes
de vertimiento y reuso de agua residual tratada
Las solicitudes de autorizacin vertimiento y de
reuso de agua residual tratada que se presenten
hasta el 31 de marzo del 2010, sern calificadas
tomndose en cuenta la clasificacin de cuerpos
de agua y valores lmites, establecidos en la
Resolucin Jefatural N 291-2009-ANA y la
Resolucin Jefatural N 351-2009-ANA.
Las solicitudes de autorizacin vertimiento y de
reuso de agua residual tratada que se presenten
a partir del 01 de abril del 2010, sern calificadas
tomndose en cuenta obligatoriamente los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para
agua, ECA - Agua, aprobados por el Ministerio del
Ambiente y los Lmites Mximos Permisibles o en
defecto de stos ltimos, se aplican las directrices
sanitarias de la Organizacin Mundial de Salud u
otras normas internacionales que el Ministerio de
Salud establezca cuando corresponda.
Tercera.- Programas de Adecuacin y Manejo
Ambiental
Las personas que a la entrada en vigencia del
Reglamento,
efecten
vertimientos
no
autorizados a los cuerpos naturales de agua o,
teniendo la autorizacin correspondiente, no
cumplan con lo establecido en el Ttulo V del
Reglamento, estn obligadas a presentar a la
autoridad ambiental sectorial competente, un
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental o el
instrumento de gestin ambiental que determine
el sector correspondiente, el mismo que deber
contener los plazos de remediacin, mitigacin y

control ambiental, as como la implementacin de


los correspondientes sistemas de tratamiento.
Cuarta.- Programa de Adecuacin de Vertimiento
y Reuso de Agua Residual Tratada
Las personas que a la entrada en vigencia del
presente
Reglamento
vienen
realizando
vertimientos y reusos de aguas residuales no
autorizados, podrn acogerse al Programa de
Adecuacin de Vertimiento y Reuso de Agua
Residual - PAVER a cargo de la Autoridad Nacional
del Agua que comprende las siguientes etapas:
a.

b.

c.

Inscripcin en el Programa de Adecuacin de


Vertimiento y Reuso de Agua Residual PAVER. Se efectuar en las Administraciones
Locales de Agua con la presentacin de la
Declaracin Jurada de Vertimiento o Reuso
que contendr el cronograma para la
formulacin del Programa de Adecuacin y
Manejo Ambiental o el instrumento de gestin
ambiental
que
determine
el
sector
correspondiente. El plazo para la inscripcin
es de un (01) ao.
Presentacin del Programa de Adecuacin y
Manejo Ambiental. Las personas que se
inscriban en el PAVER, debern presentar, el
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental
o el instrumento de gestin ambiental que
determine
el
sector
correspondiente
debidamente aprobado, en el que se
establezcan las medidas para reducir los
ndices
de
contaminacin
a
niveles
aceptables.
Plazos para la presentacin del Programa de
Adecuacin y Manejo Ambiental. El plazo
mximo para la presentacin del Programa de
Adecuacin y Manejo Ambiental o el
instrumento de gestin ambiental que
determine el sector correspondiente para las
personas que se acojan al PAVER, es un ao
contado a partir de la presentacin de la
Declaracin Jurada de Vertimiento o Reuso,
salvo que se trate de vertimientos de aguas
residuales municipales, en cuyo caso se
considerar el plazo de cuatro aos.

La inscripcin en el PAVER no exime del


cumplimiento de las medidas que dicte la
Autoridad Nacional del Agua, en atencin al
principio precautorio cuando exista amenaza de
grave riesgo a la salud humana o al ambiente.
Los procedimientos sancionadores que inicie la
Autoridad Nacional del Agua, sern suspendidos
con la sola acreditacin de haberse acogido al
PAVER y el cumplimiento de los compromisos
adquiridos en el marco de dicho programa.
CONCORDANCIAS:

R.J. N 274-2010-ANA (Dictan


medidas para la implementacin
del Programa de Adecuacin de
Vertimientos y Reso de Agua
Residual - PAVER)

Quinta.Instruccin
de
Procedimientos
Administrativos en materia de aguas

En tanto se implementen las Autoridades


Administrativas del Agua y el Tribunal Nacional de
Resolucin
de
Controversias
Hdricas,
las
funciones de primera instancia sern asumidas
por las Administraciones Locales de Agua y las de
segunda instancia por la Jefatura de la Autoridad
Nacional del Agua.
En tanto no se implementen los Consejos de los
Recursos Hdricos de Cuenca, sus funciones sern
ejercidas por la Autoridad Administrativa del
Agua.
En tanto no se apruebe el Plan de Gestin de
Recursos Hdricos de la Cuenca, el Consejo de
Recursos Hdricos de la Cuenca emitir opinin
considerando la informacin oficial de la
Autoridad Nacional del Agua.
Sexta.Funciones
transitorias
administraciones locales de agua

de

las

En tanto se implementen los rganos encargados


de supervisin de agua de riego sealadas en el
tercer
prrafo
de
la
Cuarta
Disposicin
Complementaria Final, estas funciones sern
ejercidas por las Administraciones Locales de
Agua de la Autoridad Nacional del Agua.
Stima.- Designacin de Funcionarios de la
Autoridad Nacional del Agua
En tanto se implementen los instrumentos de
gestin de la Autoridad Nacional del Agua, la
Jefatura queda facultada para encargar las
funciones de las Autoridades Administrativas del
Agua, Administraciones Locales del Agua y
Secretario Tcnico del Consejo de Recursos
Hdricos de Cuenca, prescindindose de la
formalidad establecida en los artculos 22, 23 y 30
del Reglamento.
Octava.- Adecuacin
usuarios a la Ley

de

organizaciones

de

Las organizaciones de usuarios creadas con


anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley,
deben adecuar sus estatutos y mbitos de
actuacin a las disposiciones de la Ley. En este
proceso, los comits y comisiones de regantes
usuarios se adecuaran a comits y comisiones de
usuarios respectivamente.
Novena.- Implementacin
Recursos Hdricos de Cuenca

de

Consejos

de

Dentro de un plazo de diez (10) aos, a partir de


la entrada en vigencia del Reglamento, se
debern tener conformados los Consejos de
Recursos Hdricos de Cuenca en todo el territorio
nacional.
Dcima.- Participacin de organizaciones de
usuarios de agua no agrarios en el Consejo
Directivo de la Autoridad Nacional del Agua
En tanto no se constituyan las organizaciones de
usuarios de agua no agrarios, dichos usuarios
participarn en el Consejo de Directivo de la
Autoridad Nacional del Agua a travs de los

gremios de carcter nacional que los representen.


El Reglamento del Consejo Directivo establece la
forma de participacin.

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