Professional Documents
Culture Documents
CONCORDANCIAS:
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 29338 se dict la Ley de
Recursos Hdricos que tiene por finalidad regular
el uso y gestin integrada del agua, la actuacin
del Estado y los particulares en dicha gestin, as
como en los bienes asociados a sta,
promoviendo la gestin integrada de los recursos
hdricos con el propsito de lograr eficiencia y
sostenibilidad en la gestin por cuencas
hidrogrficas y acuferos, para la conservacin e
incremento de la disponibilidad del agua, as
como para asegurar la proteccin de su calidad,
fomentando una nueva cultura del agua;
Que,
conforme
la
Quinta
Disposicin
Complementaria Final de la referida Ley, su
reglamento debe ser aprobado mediante Decreto
Supremo con refrendo del Presidente del Consejo
de Ministros y del Ministro de Agricultura;
De conformidad con lo previsto en el inciso 8) del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; y,
DECRETA:
Artculo
hdricos
6.-
Gestin
integrada
de
recursos
3.2
Artculo
hdricos
4.1
4.2
4.-
Administracin
de
los
recursos
b.
c.
d.
d.
e.
las organizaciones
agrarios;
f.
g.
h.
i.
j.
b.
de
usuarios
no
de los
carcter
c.
d.
a.
b.
c.
gobiernos
regionales
b.
c.
d.
Oficina
de
Evaluacin
Ambiental - OEFA;
e.
Direccin
General
de
Capitanas
Guardacostas del Per - DICAPI;
f.
Proyectos
especiales
hidrulicos
hidroenergticos, regionales, nacionales
binacionales;
e
y
g.
Autoridades
ambientales
competentes; y,
h.
Entidades prestadoras
saneamiento.
de
Fiscalizacin
sectoriales
servicios
de
los
Consejos
de
establece
en
el
Reglamento
de
Organizacin y Funciones de la citada
autoridad.
c.
d.
e.
f.
Un representante
profesionales por
gobierno regional.
g.
de los colegios
cada mbito de
a) Regional,
cuando
la
demarcacin
natural de las unidades hidrogrficas
que
comprenden
el
Consejo
de
Recursos Hdricos de Cuenca se
encuentran ntegramente dentro del
mbito territorial de un gobierno
regional.
b) Interregional, cuando la demarcacin
natural de las unidades hidrogrficas
que
comprenden
el
Consejo
de
Recursos Hdricos de Cuenca se
encuentran dentro del mbito territorial
de dos (02) o ms gobiernos regionales.
25.4 En las unidades hidrogrficas comprendidas
dentro del mbito territorial de dos (02) o
ms gobiernos regionales, no se podrn
crear consejos de recursos hdricos de
cuenca regionales
Artculo 26.- Composicin
Recursos Hdricos de Cuenca
del
Consejo
la
del
Consejo
de
de
de Consejos de
Cuenca, existan
se incluir un
las
referidas
a.
Un representante
Nacional del Agua.
Autoridad
b.
j.
k.
l.
de
de
o.
Artculo 34.hidrulica
Operacin
de
infraestructura
los
b.
c.
d.
e.
f.
CAPTULO VI
ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE AGUA
Artculo 38.- Sistema hidrulico comn
El sistema hidrulico comn es el conjunto de
obras hidrulicas mayor, menor o ambos, que
exclusivamente
sirven
para
atender
el
requerimiento y abastecimiento de agua de un
conjunto determinado de usuarios. Est a cargo
de uno o ms operadores de infraestructura
hidrulica.
Artculo 39.- Usuarios de agua Integrantes de las
organizaciones de usuarios de agua
39.1 Son usuarios de agua que comparten una
fuente superficial o subterrnea y un
sistema hidrulico comn, aquellos titulares
de derechos de uso de agua que para el
abastecimiento del agua requieren de los
servicios que prestan las juntas, comisiones
o comits de usuarios.
39.2 Son usuarios de agua, con sistemas de
abastecimiento de agua propios, aquellos
titulares de derechos de uso de agua que se
abastecen directamente de agua de una
fuente natural; se integran a organizaciones
de usuarios con el objeto de participar en la
La
Direccin
de
Capitanas
y
Guardacostas del Ministerio de Defensa
CAPTULO VII
CUENCAS Y ENTIDADES MULTINACIONALES
Artculo 43.- Cuencas transfronterizas
El aprovechamiento de las aguas en las cuencas
transfronterizas se efecta de conformidad con
los principios del Derecho Internacional y los
acuerdos internacionales vigentes. Para el
cumplimiento de estos acuerdos, la Autoridad
Nacional del Agua coordina con el Ministerio de
Relaciones Exteriores.
Artculo 44.Exteriores
El
Ministerio
de
Relaciones
CAPTULO VIlI
NIVELES DE GESTIN DE RECURSOS
HDRICOS
Artculo 45.- Gestin de recursos hdricos en
fuentes naturales y en infraestructura hidrulica
de uso multisectorial
45.1 La gestin de los recursos hdricos que se
lleva a cabo en las fuentes naturales y en la
infraestructura
hidrulica
de
uso
multisectorial es aquella que se efecta
hasta la entrega a los sistemas sectoriales.
TTULO III
USO DE LOS RECURSOS HDRICOS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 54.- Condiciones para otorgar el uso de
las aguas
El uso de las aguas se encuentra sujeto a las
condiciones siguientes:
a.
b.
Artculo 55.poblacional
Prioridad
del
uso
primario
y
CAPTULO III
Los
pronsticos
oficiales
de
la
disponibilidad anual de agua que emita
la Autoridad Nacional del Agua y los
planes de aprovechamiento de las
disponibilidades hdricas a que se
refiere el literal e) del artculo 31 del
Reglamento.
b.
c.
d.
e.
la
Autoridad
CAPTULO IV
a) Agrario, acucola y pesquero.
USO PRODUCTIVO DEL AGUA
Artculo 61.- Uso productivo del agua
61.1 El uso productivo del agua consiste en la
utilizacin con carcter exclusivo de los
recursos hdricos, como insumo para el
desarrollo de una actividad econmica. Para
ejercer este uso se requiere de licencia,
permiso o autorizacin de uso de agua
otorgado por la Autoridad Nacional del
Agua.
61.2 Los ministerios y dems entidades pblicas
sectoriales, debern establecer normas
especficas
para
el
planeamiento,
regulacin, supervisin y control para el uso
del agua en las respectivas actividades
productivas que se encuentran bajo su
mbito. Dichas normas debern guardar
relacin con la Poltica y Estrategia Nacional
de Recursos Hdricos, el Plan Nacional de
Recursos Hdricos, los planes de gestin de
recursos hdricos en las cuencas y las
disposiciones que emita la Autoridad
b) Energtico,
minero.
c)
industrial,
medicinal
d) Otros usos.
Caractersticas de las
sistemas hidrulicos;
cuencas
b.
c.
d.
CONCORDANCIAS:
del
ejercicio
de
los
CAPTULO II
el
b.
Aprobacin
de
estudios
aprovechamiento hdrico.
de
c.
d.
de
de
estudios
de
81.1 El
procedimiento
para
obtener
la
aprobacin de estudios de aprovechamiento
hdrico est sujeto a silencio administrativo
negativo. Para su aprobacin el estudio
deber cumplir las siguientes condiciones:
Acreditar la disponibilidad del recurso
hdrico en cantidad, oportunidad y
calidad apropiada para un determinado
proyecto en un punto de inters.
Que el plan de aprovechamiento no afecte
los derechos de uso de agua de
terceros, incluyendo los derechos de las
comunidades
campesinas
y
comunidades nativas.
Que el sistema hidrulico del proyecto, en
cuanto se refiere a las obras de
captacin, uso y devolucin de aguas,
est dimensionado de acuerdo con la
demanda de agua del proyecto.
81.2 La
aprobacin
del
estudio
de
aprovechamiento hdrico no tiene carcter
exclusivo ni excluyente, pudiendo ser
otorgada a ms de un peticionario respecto
de una misma fuente conforme con las
disposiciones de concurrencia establecidas
en el Reglamento.
81.3 No se requiere la presentacin de estudio
hidrolgico o hidrogeolgico cuando la
disponibilidad del recurso est debidamente
acreditada por la Autoridad Nacional del
Agua.
Artculo 82.- Trmite para la aprobacin de
estudios de aprovechamiento hdrico
Procedimientos
para
el
licencias de uso de agua
Permiso
de
uso
sobre
aguas
CAPTULO VII
SERVIDUMBRES DE USO DE AGUA
Artculo 93.- Servidumbre de agua
CAPTULO VI
DERECHOS DE USO DE AGUA DE LAS
COMUNIDADES CAMPESINAS Y
COMUNIDADES NATIVAS
Artculo 90.- Derecho de uso de agua de las
comunidades campesinas y comunidades nativas
90.1 Las
comunidades
campesinas
y
las
comunidades nativas tienen derecho a
utilizar el agua existente o que discurre
naturalmente por sus tierras, as como
sobre las cuencas de donde nace dicha
agua, tanto para fines econmicos, de
transporte, de supervivencia y culturales,
en el marco de lo establecido en la
Constitucin Poltica del Per, la normativa
sobre comunidades y la Ley. Este derecho
es imprescriptible, prevalente y se ejerce de
Artculo
99.Responsabilidades
de
beneficiarios con servidumbres de agua
los
se
las
la
en
los
escasez
del
recurso,
declarada
formalmente por la Autoridad Nacional,
o problemas de calidad que impidan su
uso.
CAPTULO II
CLASIFICACIN DE LOS CUERPOS DE AGUA
Artculo 106.- Clasificacin de los cuerpos de
agua
106.1 Los cuerpos naturales de agua se clasifican
en funcin a sus caractersticas naturales y
los usos a los que se destinan.
106.2 La Autoridad Nacional del Agua clasifica los
cuerpos de agua, tomando como base la
implementacin
progresiva
de
los
Estndares
Nacionales
de
Calidad
Ambiental para el Agua (ECA - Agua), que
apruebe el Ministerio del Ambiente de
acuerdo con los usos actuales y potenciales
al que se destina el agua.
CAPTULO III
c.
d.
Fajas
marginales
en
cauces
Artculo 122.- Del aislamiento de un predio por
un nuevo cauce
de
Estados
de
emergencia
de
b.
c.
d.
e.
No se afecte la
ambiente acutico.
f.
g.
Su
lanzamiento
submarino
o
subacutico, con tratamiento previo, no
cause perjuicio al ecosistema y otras
actividades lacustre, fluviales o marino
costeras, segn corresponda.
CAPTULO VI
VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
conservacin
del
b.
Aguas
residuales,
aquellas
cuyas
caractersticas
originales
han
sido
modificadas
por
actividades
antropognicas, tengan que ser vertidas a
un cuerpo natural de agua o reusadas y que
por sus caractersticas de calidad requieren
de un tratamiento previo.
Vertimiento de aguas residuales, es la
descarga de aguas residuales previamente
tratadas, en un cuerpo natural de agua
continental o martima. Se excluye las
provenientes de naves y artefactos navales.
Contenido
del
instrumento
efectuar
de
b.
Caducidad.
c.
d.
Revocacin.
e.
a.
Vencimiento
autorizacin.
la
b.
c.
del
plazo
establecido
en
a.
b.
c.
b.
c.
Artculo
149.Procedimiento
para
el
otorgamiento de autorizaciones de de reuso de
aguas residuales tratadas
d.
Control
de
vertimientos
149.2
154.-
Caractersticas
del
caudal
CAPTULO VIII
CAUDALES ECOLGICOS
Artculo 153.- Caudal ecolgico
153.1 Se entender como caudal ecolgico al
volumen de agua que se debe mantener en
las fuentes naturales de agua para la
proteccin
o
conservacin
de
los
ecosistemas involucrados, la esttica del
paisaje u otros aspectos de inters cientfico
o cultural.
153.2 En
cumplimiento
del
principio
de
sostenibilidad, la Autoridad Nacional del
Agua, en coordinacin con el Ministerio del
Ambiente, establecer los caudales de agua
necesarios que deban circular por los
diferentes cursos de agua, as como, los
volmenes
necesarios
que
deban
encontrarse en los cuerpos de agua, para
asegurar la conservacin, preservacin y
mantenimiento
de
los
ecosistemas
acuticos estacionales y permanentes.
153.3 Los caudales ecolgicos se mantienen
permanentemente en su fuente natural,
constituyendo una restriccin que se
impone con carcter general a todos los
usuarios de la cuenca, quienes no podrn
aprovecharlos bajo ninguna modalidad para
un uso consuntivo.
153.4
153.5
CAPTULO IX
DE LOS PARMETROS DE EFICIENCIA PARA
EL APROVECHAMIENTO DEL RECURSO
HDRICO
Artculo 156.- De los parmetros de eficiencia
156.1 Para efectos del Reglamento se entiende
como Parmetros de Eficiencia para el
Aprovechamiento de los Recursos Hdricos,
a los valores necesarios que la Autoridad
Nacional del Agua deber establecer para
determinar de forma objetiva, si los
usuarios de agua y los operadores de
infraestructura
hidrulica,
hacen
uso
eficiente del recurso hdrico. En adelante el
Reglamento, se referir a stos, nicamente
como Parmetros de Eficiencia.
156.2
Certificacin
de
Artculo 168.desalinizadas
Licencia
de
uso
de
aguas
b.
c.
d.
e.
f.
Establecimiento de servidumbres;
g.
b.
c.
d.
e.
f.
170.1 Los
efluentes
lquidos
y
salmueras
provenientes de plantas desalinizadoras
comprenden las aguas de salmuera, las
aguas de lavados de filtros de arena, los
residuos de productos de limpieza de las
membranas y los residuos de aditivos
provenientes del pre y post tratamiento del
agua de mar captada.
170.2 La Autoridad Nacional del Agua podr
autorizar el vertimiento de los efluentes
lquidos y de salmueras al mar, previo
tratamiento o, excepcionalmente, a travs
de un emisario submarino, siempre que se
cumpla con los Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua, ECA - Agua y
no se afecten los ecosistemas marinos.
170.3 Las personas naturales y jurdicas, pblicas
y privadas que se dediquen a la produccin
de aguas desalinizadas para beneficio
propio o abastecimiento a terceros, quedan
obligadas al cumplimiento de las normas de
calidad de aguas y de conservacin del
ambiente que emita el Ministerio del
Ambiente y las autoridades sectoriales
correspondientes
que
regulan
las
CAPTULO XIII
PREVENCIN ANTE EFECTOS DEL CAMBIO
CLIMTICO
Artculo 172.- Del Programa
Adaptacin al Cambio Climtico
Nacional
de
De
las
estaciones
CAPTULO II
RETRIBUCIONES ECONMICAS POR EL USO
DEL AGUA
Artculo 176.- Retribuciones econmicas por el
uso del agua
b.
c.
CAPTULO IV
189.2 La Autoridad Nacional del Agua aprueba el
valor de las tarifas por monitoreo y gestin
de las aguas subterrneas.
189.3 El valor de la tarifa por monitoreo y gestin
debe cubrir el costo del servicio otorgado.
de
191.1 Los
operadores
de
infraestructura
hidrulica, presentarn a la Autoridad
Nacional del Agua, la propuesta de la tarifa
b.
c.
TTULO VII
PLANIFICACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO II
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN DEL
SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE LOS
RECURSOS HDRICOS
Artculo 197.- La Poltica Nacional del Ambiente
La Poltica Nacional del Ambiente tiene como
objeto mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas
saludables, viables y funcionales en el largo
plazo; y el desarrollo sostenible del pas,
mediante
la
prevencin,
proteccin
y
recuperacin del ambiente y sus componentes, la
conservacin y el aprovechamiento sostenible de
los
recursos
naturales,
de
una
manera
responsable y congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de las personas.
Artculo 198.- La Poltica y Estrategia Nacional
de Recursos Hdricos
198.1 La Poltica y Estrategia Nacional de
Recursos Hdricos es el conjunto de
principios, lineamientos, estrategias e
instrumentos de carcter pblico, que
definen y orientan el accionar de las
entidades del sector pblico y privado para
garantizar la atencin de la demanda de
agua del pas en el corto, mediano y largo
plazo.
198.2 La Poltica y Estrategia Nacional de
Recursos Hdricos, constituye el instrumento
de carcter conceptual y vinculante, que
define los objetivos de inters nacional para
garantizar el uso sostenible de los recursos
hdricos.
198.3 La Poltica y Estrategia Nacional de
Recursos Hdricos constituye el marco de
referencia dentro del cual debe interactuar
el sector pblico y privado para el manejo
multisectorial y articulado, que permita una
gestin integrada de los recursos hdricos
en el marco del proceso de regionalizacin y
descentralizacin del pas.
Artculo 199.- El Plan Nacional de Recursos
Hdricos
199.1 El Plan Nacional de Recursos Hdricos
contiene la programacin, costos, fuentes
de financiamiento, criterios de recuperacin
de inversiones, las entidades responsables
y otra informacin relevante para alcanzar
los objetivos y aplicar las medidas de
inters nacional establecidas en la Poltica y
Estrategia Nacional de los Recursos
Hdricos.
199.2 Corresponde a la Autoridad Nacional la
elaboracin del Plan Nacional de Gestin de
Recursos Hdricos. Para tal efecto, aprobar
un procedimiento que contemple procesos
Presentacin
del
Plan
de
b.
c.
Costos
que
demande
implementacin
y
su
forma
financiamiento;
y
tratndose
operadores
la
forma
como
incorporan
dichos
costos
en
estructura tarifaria.
Artculo
204.Adecuacin
Aprobacin
del
Plan
su
de
de
se
la
b.
de
c.
d.
e.
de
Proyectos
de
infraestructura
de
encauzamiento
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 225.subterrnea
De
la
definicin
de
agua
de
la
Autoridad
b.
c.
d.
e.
De
la
obligacin
de
facilitar
b.
b.
c.
d.
e.
CAPTULO III
CONDICIONES TECNICAS PARA EL
OTORGAMIENTO DEL DERECHO DE USO DE
AGUA SUBTERRNEA
Artculo 240.- Medicin y control del agua
subterrnea
240.1 En el otorgamiento del derecho de uso de
aguas subterrneas, con fines poblacionales
y productivos, se establece una dotacin
anual de agua expresada en metros cbicos
teniendo como base el caudal y rgimen de
explotacin. Los reportes mensuales de la
medicin del agua subterrnea extrada por
el titular del derecho y los controles que
realice la Autoridad Administrativa del
Agua,
se
efectuarn
de
manera
volumtrica.
240.2 Es obligatorio que los usuarios instalen y
mantengan
en
buen
estado
de
funcionamiento los medidores de caudal
para la distribucin, aprovechamiento y
control adecuado del recurso hdrico. Dichos
medidores
permanecern
sellados
mediante un dispositivo de seguridad
acreditado por la Autoridad Administrativa
del Agua y no podrn ser objeto de
manipulacin, salvo la necesaria para su
mantenimiento y reparacin, que se
realizar con consentimiento de dicha
autoridad.
240.3 Cuando se deteriore cualquiera de los
aparatos de medicin y control, el usuario u
operador est obligado a dar inmediato
aviso a la Autoridad Administrativa del
Agua. En este caso, el volumen de agua a
pagarse por retribucin econmica ser
equivalente al promedio del consumo del
mes correspondiente a los dos ltimos aos.
240.4 Todo sistema destinado a usar aguas
subterrneas debe disponer de las obras e
instalaciones necesarias para medir el
recurso hdrico extrado, para facilitar el
control por la Autoridad Administrativa del
Agua. Los medidores debern contar con
de
agua
TTULO X
AGUAS AMAZNICAS
Artculo 250.- De las aguas amaznicas
250.1 El presente ttulo tiene por objeto regular
los procesos de gestin integrada de los
recursos hdricos de la amazona peruana,
para lograr su conservacin, proteccin de
su calidad y uso sostenible; respetando los
usos y costumbres ancestrales de las
comunidades nativas e indgenas que la
habitan.
250.2 La Autoridad Nacional del Agua, en
coordinacin
con
el
Instituto
de
Investigacin de la Amazona Peruana - IIAP,
delimita las aguas amaznicas que estn
comprendidos dentro de los alcances del
presente Ttulo. Para tal efecto, se deber
contar con la participacin ciudadana de
conformidad a lo establecido en el
Reglamento sobre Transparencia, Acceso a
la
Informacin
Pblica
Ambiental
y
Participacin y Consulta Ciudadana en
Asuntos Ambientales aprobado mediante
Decreto Supremo N 002-2009-MINAM.
CAPTULO IV
USO CONJUNTO DE AGUA SUPERFICIAL Y
SUBTERRNEA
Artculo 248.- De la definicin de uso conjunto
de agua
de
la
gestin
para
la
gestin
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Las
comunidades
nativas
Artculo 258.transfronterizas
Uso
de
aguas
amaznica
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Obligacin
de
defender
las
CAPTULO II
Artculo 259.mrgenes
Modificaciones
de
obras
c.
Obras de defensa.
b.
c.
d.
Defensas vivas.
e.
Ejercicio
de
la
potestad
j.
k.
Mantener
en
malas
condiciones
la
infraestructura hidrulica, los dispositivos de
control y medicin necesarios para el uso del
agua o incumplir con instalar dichos
dispositivos.
l.
n.
o.
p.
q.
r.
b.
c.
d.
s.
e.
f.
g.
h.
i.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Reincidencia y,
g.
c.
d.
e.
Efectuar
vertimiento
de
aguas
residuales en los cuerpos de agua o
reuso de aguas provenientes de fuentes
terrestres, sin autorizacin.
Arrojar residuos slidos en cauces o
cuerpos de agua natural o artificial.
Aplicacin
de
los
Principios
Inicio
del
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
Primera.- Facultad
complementarias
para
dictar
disposiciones
procedimiento
La recaudacin y transferencia de
retribucin econmica por el uso del agua.
la
b.
El
cumplimiento
del
Reglamento
Operadores de Infraestructura Hidrulica.
de
b)
b.
c.
Quinta.Instruccin
de
Procedimientos
Administrativos en materia de aguas
de
las
de
organizaciones
de
de
Consejos
de