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BSICA
DIVISIN DE PUBLICACIONES DE LA
ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA NAVAL
DERECHOS RESERVADOS
Diseo y Diagramacin
OM2 Gr. William Cuadros Rodrguez
David Neyra Romero
Correccin
Ylse Mesa Marino
Editor
Divisin de Publicaciones de la Escuela Superior de Guerra Naval
Jr. Sanz Pea 590 La Punta Callao
Telfono: 2016230 anexo: 6123
Segunda edicin: Octubre 2013
NDICE
NDICE
INTRODUCCIN 7
CAPTULO 1
INTELIGENCIA
1.- GENERALIDADES
1.1 Informacin
1.2. Connotaciones de la palabra Inteligencia en la Marina
de Guerra del Per
1.3 La inteligencia y el Comando
1.4 Los mbitos de la Inteligencia
1.4.1 Inteligencia
1.4.2 Contrainteligencia
1.5 Propsitos de la Inteligencia
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CAPTULO 2
FORMULACIN DE DOCUMENTOS
1.- GENERALIDADES
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2.5
2.6
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CAPITULO 3
CONTRAINTELIGENCIA
1.- GENERALIDADES
1.1 Definicin
1.2 Objetivos de la contrainteligencia
1.3 Caractersticas de la contrainteligencia
1.4 Actividades de contrainteligencia
1.5 Medidas de contrainteligencia
1.5.1 Medidas pasivas
1.5.1.1 Caractersticas de las medidas pasivas:
1.5.1.2 Fases de las medidas pasivas
1.5.1.3 Fase de planeamiento
1.5.1.4 Fase de ejecucin
1.5.2 Medidas activas
1.5.3 Medidas de engao o desinformacin
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4.3.1 Clasificacin
4.3.2 Modalidades
4.4 Otras actividades encubiertas
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INTRODUCCIN
La inteligencia desde la antigedad ha sido parte fundamental e inherente de la Estrategia
Militar, ya que mediante su correcto empleo se poda conocer con anticipacin las
decisiones y movimientos del adversario, logrando as una ventaja importante para el
xito de la misin.
Actualmente la Inteligencia es indispensable en el desarrollo de los pases del hemisferio,
tanto en el mbito Militar como en el civil, desarrollando los lineamientos que faciliten
la toma de decisiones para una determinada Nacin. En este sentido y dada la actual
coyuntura poltica existente, la Marina de Guerra del Per debe estar en alerta permanente,
con el fin de minimizar las actividades de Contrainteligencia que pongan en riesgo la
Integridad y Seguridad Nacional.
La presente publicacin, ha sido estructurada para establecer los principios y normas
fundamentales que guen las actividades de Inteligencia y Contrainteligencia que sirven
de soporte a las operaciones de la Inteligencia Naval, proporcionando los conceptos
doctrinarios necesarios para la Produccin de Inteligencia, habindose de esta manera
incidido en los conceptos bsicos del ciclo de produccin de Inteligencia y de los principios
de la misma; as como, de los conceptos bsicos para la formulacin de documento de
Inteligencia, medidas de Contrainteligencia que se debe tener en todo establecimiento
naval, concepto de Seguridad Naval, Seguridad civil en los puertos y actividades
encubiertas que afecten la Seguridad Nacional.
CAPTULO 1
INTELIGENCIA
DESCRIPCIN GENERAL
1.- GENERALIDADES
La Inteligencia consiste en relacionar los conocimientos que tenemos para resolver
una determinada situacin. Es saber, en forma correcta, cundo, cmo, dnde y con
qu objetivo emplear el conocimiento adquirido.
Es el conocimiento oportuno del enemigo y del rea de operaciones en la cual nos
vamos a enfrentar con l. Ese conocimiento, aplicado a la planificacin, nos otorga
grandes posibilidades de obtener la victoria.
Inteligencia es el producto resultante de la coleccin, explotacin, procesamiento,
integracin, anlisis, evaluacin e interpretacin de la informacin disponible sobre
cualquier adversario y/o enemigo en reas internas y reas forneas. Integracin y
anlisis, combinados con un entendimiento cabal de los requerimientos de la misin,
convierten la informacin en inteligencia til. De esta manera, inteligencia es el
producto que derivamos del anlisis de toda la informacin disponible y relevante.
La inteligencia es factor fundamental para el planeamiento en los niveles estratgicos,
operacionales y tcticos de la defensa nacional, as como para las previsiones del
desarrollo de fuerzas navales y el alistamiento para el cumplimiento de las misiones;
estas son razones por las que constituye una actividad de carcter permanente en
la cual se encuentran involucrados todos los organismos de la Marina de Guerra, sin
excepciones de ninguna clase.
En cualquier teatro de operaciones, la unidad de esfuerzo asegura que la inteligencia
apoye los objetivos del comandante. Claramente definidos y priorizados los
requerimientos de informacin aseguran la labor de la unidad de esfuerzo. Esto se
convierte en un reto particular en operaciones multinacionales, donde las fuerzas
navales pueden encontrar grandes diferencias en lenguaje y cultura, limitaciones
impuestas por acuerdos bilaterales y diferentes objetivos estratgicos. Para construir
la unidad, deberamos reconocer las diferencias nacionales, promover operaciones
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INTELIGENCIA
Los datos se perciben mediante los sentidos. Tras pasar por el umbral perceptivo
y luego de haber sido integrados, generan la informacin necesaria que produce el
conocimiento. Este conocimiento se constituye en el elemento que finalmente nos
permite tomar decisiones para el desarrollo de nuestras actividades. En sentido
general, la informacin, siendo principalmente objetiva, es un conjunto organizado
de datos procesados.
Por ejemplo, si organizamos datos sobre un pas, tales como nmero de habitantes,
indicadores econmicos, demografa, etc., y escribimos sobre ello como parte de un
texto en general, podemos afirmar que esa parte contiene informacin sobre ese
pas. Si se trata de tomar una decisin o tratar un problema, es necesario consultar
diversas fuentes de informacin; sobre ello, edificamos el conocimiento que nos
permite la resolucin de problemas o la toma de decisiones.
Ejemplo:
ECONOMA PUBLICACIN TERRITORIO DIVISAS
PRODUCTO BRUTO INTERNO
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1.2.2 Organizacin que consta de personal, mtodos, procedimientos, material, instalaciones, etc. y que con unidad, y en forma coordinada y armonizada, funciona en forma permanente con la finalidad de alcanzar una meta: la produccin
y diseminacin de conocimientos a los diferentes usuarios.
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INTELIGENCIA
Proceso por el que la Organizacin produce los conocimientos para ponerlos a disposicin de los usuarios.
Estas reas, a las que llamaremos mbitos y cuyo carcter es estratgico, son
las siguientes: la inteligencia y la contrainteligencia. Si bien se encuentran bajo
una misma autoridad y comparten recursos tanto humanos como materiales,
constituyen disciplinas independientes, especialmente en el desempeo de sus
misiones y la ejecucin de sus procedimientos operativos.
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1.4.1 Inteligencia
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INTELIGENCIA
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INTELIGENCIA
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INTELIGENCIA
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2.3.2 Inteligencia Econmica
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INTELIGENCIA
Recursos y produccin
Participacin en bloques econmicos a nivel mundial o regional
Evolucin de gastos en el sector defensa
Productos Brutos Internos
Tendencias de los sistemas econmicos
2.3.3 Inteligencia Psicosocial
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Cuando las diferencias y/u oposiciones a nuestros intereses como pas, con
similares actores del concepto anterior, derivan en una resolucin por la va
pacfica, entonces a la parte contraria se le denomina Adversario.
3.3 Ambiente
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INTELIGENCIA
En toda actividad, es necesario que los actores estn comprometidos con los
objetivos de la organizacin, adems de que se sientan identificados con la
misma. Para lograr el xito esperado, se debe concertar esfuerzos.
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4.2 Continuidad
Teniendo en cuenta que las informaciones son materia prima para la produccin
de inteligencia, cualquiera sea el tipo, se infiere que el manejo de las mismas
denota un claro inters en un tema especfico; esto se debe a que precisamente
el producto va a ser empleado como elemento principal en la toma de decisiones.
Si consideramos que la toma de decisiones amerita cierto nivel de clasificacin
en el conocimiento de los planes que las sustentarn, se hace imprescindible
restringir dicho conocimiento tambin en las diferentes fases del proceso mismo.
Por ello, los mecanismos de seguridad deben estar desarrollados de tal manera
que no interfieran con los procesos ni permitan el acceso a su conocimiento.
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INTELIGENCIA
4.6 Oportunidad
Los contextos y las situaciones pueden variar; las personas y las actividades se
desarrollan en esas condiciones. Esto mismo sucede para las actividades del
proceso de inteligencia.
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Planeamiento y direccin
Coleccin de informacin
Procesamiento de informacin
Produccin de inteligencia
Diseminar la inteligencia obtenida
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INTELIGENCIA
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INTELIGENCIA
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INTELIGENCIA
CAPTULO 2
FORMULACIN DE DOCUMENTOS
DESCRIPCIN GENERAL
1.- GENERALIDADES
Para definir los documentos de inteligencia que usamos en el desarrollo de las
operaciones navales, debemos hacer mencin de forma muy superficial al proceso
de planeamiento, debido a que en funcin de la misin asignada es que se ejecuta el
trabajo de inteligencia.
Cualquier comando de nivel estratgico-operacional o tctico, al recibir la misin, lo
primero que debe hacer es reunirse con su estado mayor y disponer que este elabore
la apreciacin de su rea correspondiente, personal, logstica, comunicaciones e
inteligencia, entre otras que el comandante pudiera ordenar adicionalmente, sobre la
misin asignada; la de inteligencia ser elaborada por el jefe de la segunda divisin,
inteligencia, del estado mayor.
Luego de recibir las diversas apreciaciones, el comandante, con su estado mayor,
elabora el primer documento que debe emitir. Este se denomina apreciacin
de la situacin del comandante y contiene la decisin de cmo se ejecutarn las
operaciones. Se plasmar posteriormente en un plan u orden de operaciones; uno
de sus componentes ser el anexo de inteligencia, que siempre se colocar como
anexo bravo (B) del plan u orden de operaciones, llevando como apndice su plan de
coleccin.
Una vez iniciadas las operaciones y durante el desarrollo de estas, se produce el
intercambio de informacin e inteligencia entre los componentes de la organizacin
de tarea, los organismos de inteligencia y los comandos superiores, debido a que es
muy importante mantener actualizado el contenido del anexo de inteligencia durante
las operaciones; para ello, se utilizarn notas de informacin, notas de inteligencia y
pedidos/respuestas de informacin.
De lo expuesto, hemos determinado cules son los documentos de inteligencia que
utilizaremos y que estudiaremos a continuacin:
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FORMULACIN DE DOCUMENTOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Apreciacin de inteligencia
Anexo de inteligencia
Plan de coleccin
Nota de informacin
Nota de inteligencia
Pedido de informacin
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FORMULACIN DE DOCUMENTOS
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FORMULACIN DE DOCUMENTOS
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FORMULACIN DE DOCUMENTOS
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FORMULACIN DE DOCUMENTOS
Qu, acontecimiento en s.
Quin, participantes en el acontecimiento.
Cmo, circunstancias en las que ocurri lo que se informa.
Dnde, lugar en el que ocurri el hecho.
Cundo, momento cronolgico en que ocurri el hecho.
Por qu, causas del acontecimiento, siempre y cuando no sea hipottico, sino
un hecho conocido.
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Para evaluar la fuente y la agencia colectora, se deben considerar tres (03) criterios
que son absueltos mediante las siguientes preguntas y estn relacionadas con los
criterios de autenticidad, veracidad y competencia.
Las preguntas relacionadas con cada uno de ellos son:
La informacin viene de donde debe venir?
La fuente o agencia es de integridad comprobada?
La fuente o agencia es entendida o qu nivel de experiencia tiene en el tema
que informa?
Las respuestas que se den a cada una de estas preguntas (s o no) determinarn
el cdigo por asignar en la evaluacin, de acuerdo con los siguientes parmetros:
FUENTE
A: ABSOLUTA CREDIBILIDAD:
Completamente confiable. No existe duda sobre la autenticidad, veracidad o
competencia.
B: BUENA CREDIBILIDAD:
Por lo general, es confiable. Autntica, pero puede haber alguna duda sobre la
veracidad, competencia o ambas.
C: REGULAR CREDIBILIDAD:
Regularmente confiable. Autntica, pero existe una duda sobre la veracidad o
competencia o ambas.
D: MALA CREDIBILIDAD:
Por lo general, no es confiable. Experiencias pasadas hacen dudar de su
autenticidad, veracidad y competencia. Probablemente, se han recibido reportes
vlidos ocasionalmente.
E: INCREBLE:
Por lo general, no es confiable: No confiable. Reportes previos han sido falsos o
han fallado.
F: NO SE PUEDE JUZGAR SU CREDIBILIDAD:
No se puede juzgar. La fuente es desconocida. No hay manera de determinar la
autenticidad, veracidad o competencia.
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FORMULACIN DE DOCUMENTOS
AGENCIA COLECTORA
A: GRAN EXPERIENCIA:
Es una agencia experta en el tema. Por ejemplo, la Direccin de Inteligencia de
la Marina que colecta informacin sobre las marinas/armadas de los pases de
inters. Es una experta en el tema.
B: EXPERIENCIA:
Conoce el tema, como, por ejemplo, la agencia colectora de una fuerza area o de
un ejrcito sobre las armadas enemigas.
C: REGULAR EXPERIENCIA:
Es una agencia que abarca varios temas, pero no es experta, como, por ejemplo,
un servicio nacional que informa sobre armadas enemigas.
INFORMACIN
De igual forma, para evaluar el contenido de la informacin, tambin hay que
considerar los tres criterios mencionados y realizar las siguientes tres preguntas:
Las preguntas relacionadas son:
Existe informacin proveniente de otra fuente o agencia que diga lo mismo?
Es la informacin consistente con la situacin existente?
Es la informacin congruente con la inteligencia conocida?
La respuesta que se d a cada una de estas preguntas (s o no) determinar el
nmero de cdigo por asignar en la evaluacin, de acuerdo con los siguientes
parmetros:
1: CONFIRMADA POR OTRAS FUENTES:
Confirmado con otra fuente o agencia, completamente coherente y compatible.
2: PROBABLE:
Probablemente cierto. No confirmado, pero coherente y compatible, o est
confirmado, pero existe duda sobre su coherencia y compatibilidad.
3: POSIBLE:
Posiblemente cierto, pero probablemente existen inconsistencias o contradicciones.
4: DUDOSA:
Dudosamente cierto, pero no hay contradiccin o incoherencia decidida.
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5: IMPROBABLE:
Improbable. Contradicho con otros informes, incoherente e incompatible.
6: NO SE PUEDE JUZGAR:
No se puede determinar por falta de antecedentes.
Hay algunas organizaciones de inteligencia en donde la nota de informacin
solo tendr la evaluacin de la fuente y/o agencia y la calidad de la informacin
(una letra y un nmero) en lugar de la evaluacin de la fuente, la agencia y la
informacin (dos letras y un nmero).
Las fuentes de informacin son manejadas por agencias colectoras que pueden
controlar una o varias fuentes. Simultneamente, estas agencias colectoras
pueden ser dirigidas por agencias de mayor nivel que centralizan el trabajo de
varias de ellas, formando a su vez el sistema nacional.
Con este prembulo en mente, veremos que, cuando una agencia colectora redacta
una nota de informacin, producto de la explotacin de una fuente de informacin,
el cdigo de evaluacin podra considerar slo una letra (evaluacin de la fuente)
y un nmero (evaluacin de la informacin), ya que no hay ninguna agencia que
evaluar porque es la que est emitiendo la nota. Esta situacin en nuestro sistema
no se presenta porque siempre colocamos los tres datos, permitiendo que exista
mayor reserva en cuanto a la fuente. Lo que sucede en el caso mencionado es
que hay una autoevaluacin de la propia agencia colectora.
Cuando la nota de informacin sea diseminada por una agencia colectora a su
agencia central, la agencia central puede o no considera necesario transmitir la
informacin en otra nota de informacin, la cual tendr el cdigo de evaluacin
de tres caracteres compuesto por dos letras y un nmero, correspondientes a
la evaluacin de la fuente de informacin tal cual est en la nota originaria, la
evaluacin de la agencia colectora y, finalmente, el nmero correspondiente a la
evaluacin de la informacin.
El nmero asignado a la nueva nota como evaluacin de la informacin podr variar
entre la promovida originalmente y otra que promueve una agencia superior, dado
que la agencia central puede confirmar o disminuir su exactitud con informacin
recibida de otras fuentes y agencias. La evaluacin asignada a la fuente debe
mantenerse como est en la nota original, ya que es la agencia colectora inicial
la nica que conoce realmente a dicha fuente y es la nica con capacidad de
evaluarla correctamente.
La estructura de la Nota de Informacin se encuentra en el Catlogo de Formas
de Uso Oficial y debe contener:
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FORMULACIN DE DOCUMENTOS
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2.5.1 ntegracin
Se desarrolla en el prrafo de hechos y consiste en la reunin de
informacin de diversas fuentes, inteligencia bsica e inteligencia actual en
una acumulacin coherente, con la finalidad de contrastar el contenido, de
acuerdo con la lgica y la experiencia y crear la base del trabajo de anlisis.
La integracin debe cumplir el principio de todos los servicios de inteligencia
referente a no conformarse con una sola fuente de informacin, debido a
que los servicios cuentan con amplias fuentes de informacin. Se pretende
lograr la concordancia para que la informacin procedente de los diferentes
medios de coleccin constituya una masa informativa de mayor relevancia y
alcance en comparacin con las informaciones por separado, contemplando
el asunto en estudio desde puntos de vista diferentes que ayudan a cubrir
los vacos.
La integracin puede ser una tarea compleja y laboriosa cuando la
informacin y la inteligencia existente sobre el tema llegan de muchas
fuentes o de fuentes muy variadas. Esta situacin origina que muchos
documentos se difundan de modo horizontal entre diversos estamentos de
la organizacin de inteligencia; por ello, se tiene que mejorar las medidas
para controlar los accesos y los niveles de los analistas.
2.5.2 Anlisis
Fase que se desarrolla en el prrafo del mismo nombre que se fundamenta
en examinar ordenadamente la informacin e inteligencia disponible
mediante el establecimiento de relaciones e inferencias, con el objetivo
de identificar los hechos ms significativos de una situacin. Su fin es
producir conocimiento preparndolo de tal forma que permita comprender
el asunto en estudio para, en la etapa siguiente de interpretacin, predecir
o pronosticar la evolucin.
Debe realizarse en el contexto del anlisis cientfico haciendo uso de las
mismas herramientas tcnicas y de los recursos epistemolgicos. Por ello,
utilizar razonamientos deductivos e inductivos, diagramas, esquemas,
mapas de ideas o conceptos para determinar el grado de asociacin
desestimando todo aquello que no tenga validez en la formulacin de
hiptesis y escenarios; puede recurrir tambin a modelos matemticos,
estadsticos y tericos.
2.5.3 Interpretacin
Corresponde al prrafo de conclusiones y radica en explicar las causas,
los elementos y los intereses que convergen en una situacin junto con la
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FORMULACIN DE DOCUMENTOS
CAPTULO 3
CONTRAINTELIGENCIA
DESCRIPCIN GENERAL
1.- GENERALIDADES
1.1 Definicin
Las actividades de inteligencia, a travs de los mltiples aspectos que la
constituyen, contribuyen como factores primordiales a la seguridad nacional. Se
destaca en particular la rama de Contrainteligencia por ser ella la que materializa,
en la prctica, las verdaderas medidas defensivas que nos proponemos aplicar.
La contrainteligencia es importante debido a que el enemigo realiza su propia
inteligencia. Por ello, se requiere ejecutar y adoptar ciertas actividades y medidas
que permitan contrarrestar su esfuerzo para obtener informaciones y evitar que
realice actos de sabotaje y terrorismo. Este conjunto de actividades que se
desarrollan para oponerse al esfuerzo enemigo constituye la Contrainteligencia.
Existe estrecha relacin entre la Inteligencia y la Contrainteligencia, ya que esta
ltima proporciona proteccin a la labor de inteligencia.
Inteligencia
Contrainteligencia
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CONTRAINTELIGENCIA
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CONTRAINTELIGENCIA
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CONTRAINTELIGENCIA
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Funcin contrainteligencia
Su actuacin es pblica.
Su labor es secreta.
Busca, tambin, conocer los propsitos,
grado de implicancia en nuestro sistema
de seguridad, as como fallas que
facilitarn la actuacin del enemigo.
Recurre a otros mtodos.
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CONTRAINTELIGENCIA
Investigacin bsica
Este tipo de investigacin se realiza a:
Personas que postulan para integrar los cuadros orgnicos
de la Marina de Guerra del Per.
Personas que forman parte de los cuadros orgnicos de la
Marina de Guerra del Per.
Personas naturales o jurdicas que mantienen relaciones
comerciales, de servicios o de cualquier tipo con la Marina
de Guerra del Per.
Esta investigacin comprende la determinacin de la
veracidad de los datos declarados y la verificacin en
los registros y archivos de las dependencias pblicas
pertinentes, en las cuales se buscan antecedentes que
permitan obtener referencias sobre el individuo, como:
- Direccin General de Personal de la Marina
- Direccin de Inteligencia de la Marina
- Direccin de Inteligencia del Ejrcito
- Direccin de Inteligencia de la Fuerza Area
- Direccin General de la Polica Nacional
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CONTRAINTELIGENCIA
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CONTRAINTELIGENCIA
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En la formulacin
- Todo personal que tenga que formular documentos
clasificados deber ser previamente investigado
y poseer la autorizacin correspondiente emitida
por la Direccin de Inteligencia (Puesto de Alta
Responsabilidad).
- El responsable de la formulacin de la documentacin
clasificada debe controlar que se haga el nmero
absolutamente indispensable de copias para el
cumplimiento de las disposiciones o el conocimiento de
la informacin contenida en el documento.
- Los borradores y las copias malogradas de los
documentos
- Clasificados debern ser convenientemente guardados
hasta su destruccin diaria al trmino de las labores.
- El ambiente donde se formulan los documentos
clasificados debe estar ubicado en una zona adecuada.
Debe controlarse el acceso a este ambiente y ser
declarado ZONA RESERVADA.
- La preparacin de las informaciones clasificadas sern
producidas en unidades y dependencias o talleres e
imprentas autorizadas por la Marina de Guerra del
Per.
En la tramitacin
- Todo el personal de la Mesa de Partes u oficina similar
de trmite documentario debe haber sido previamente
investigado con el fin de asegurar su lealtad, honestidad
y discrecin.
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CONTRAINTELIGENCIA
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3 Barreras humanas
Las barreras humanas estn constituidas por seres humanos
utilizados como elementos de vigilancia (guardias, vigilantes,
rondas, patrullas, etc.). La situacin y funcin especfica de cada
infraestructura determinan el tipo y la cantidad de elementos
de vigilancia que son necesarios para impedir el acceso no
autorizado.
Las barreras humanas, por estar formadas por personas, son las
menos vulnerables y, por lo tanto, son las ms efectivas cuando
estn bien concebidas y planeadas. Sin embargo, no debe
descartarse la posibilidad de que el hombre puede ser ganado
por la accin del enemigo si no se toman las medidas necesarias
para garantizar su lealtad.
Los elementos de vigilancia pueden ser empleados en puestos
fijos o mviles de tal manera que sean complementarios y se
apoyen entre ambos para cubrir el permetro.
Adems de la vigilancia en el permetro, es necesario que ciertas
zonas del interior de la infraestructura sean vigiladas debido a su
importancia especial y a las actividades que en ellas se realizan.
4. Barreras animales
Las barreras animales estn formadas por generalmente perros,
debidamente adiestrados y utilizados como elementos de
vigilancia. Constituyen valiosos complementos de los elementos
que conforman las barreras humanas por las razones siguientes:
Su sentido del olfato y el odo son muy superiores a los del
hombre; poseen cualidades que facilitan su adiestramiento; son
guardianes por instinto, aun en las peores condiciones.
El empleo del perro en lo posible debe ser con una persona. Debe
evitarse el empleo de los perros solos, pues su innata cualidad
de atacantes ocasionar que peleen entre ellos.
5. Barreras de energa
Las barreras de energa son las que resultan del empleo de
la energa elctrica o electrnica para constituir obstculos
que impidan o alerten el acceso de personas no autorizadas a
determinadas infraestructuras. Las barreras de energa son de
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CONTRAINTELIGENCIA
Iluminacin protectora
La iluminacin protectora se utiliza para aumentar la
efectividad de la vigilancia en el permetro, en el interior
durante la noche o en situaciones de poca visibilidad. De
acuerdo con las caractersticas de cada infraestructura, esta
iluminacin se har por proyeccin empleando reflectores
mviles, alumbrado directo a base de postes o alumbrado
mixto.
En la iluminacin interior de una infraestructura, debe
considerarse la iluminacin de las reas sensibles para
facilitar su vigilancia, as como las rutas que deben seguir
las patrullas o rondas con el fin de ayudar a su labor y prever
emboscadas o sorpresas.
Alarma protectora
Las alarmas protectoras son formas de barreras de energa,
en las que mediante artefactos elctricos o electrnicos
se descubre, anuncia y, en algunos casos, se impide el
acceso de elementos extraos a una infraestructura.
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CONTRAINTELIGENCIA
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Espionaje
Sabotaje
Terrorismo
Otras modalidades encubiertas
4.1 El espionaje
Es una actividad encubierta que se realiza para obtener informacin clasificada
mediante el empleo de espas. Se realiza con una finalidad especfica en
beneficio de una organizacin o de un Estado.
El espa es un individuo de gran preparacin y altamente adiestrado para
obtener informacin clasificada de carcter poltico, econmico, psicosocial o
militar. Se vale de procedimientos clandestinos o encubiertos.
4.1.1 Fuentes de informacin que explota
El espionaje, para cumplir con su cometido, puede explotar indistintamente,
de acuerdo con la misin recibida, las siguientes fuentes:
El personal. Constituida por cualquier persona natural, nacional o
extranjera, que posee o tiene acceso a la informacin clasificada.
La documentacin. Conformada por cualquier documento que
contenga informacin de inters.
La transmisin tcnica de la informacin. Constituida por cualquier
transmisin realizada dentro de los sistemas de comunicaciones,
empleando diversos medios tcnicos.
Nuestras actividades. Constituida por el conjunto de acciones que ha
realizado o est realizando una persona o una organizacin.
La infraestructura. Constituida por los bienes materiales de carcter
fijo construidos por el hombre, como base fsica para la realizacin de
las actividades de desarrollo y defensa.
El material y equipo. Constituida esta fuente por cualquier bien material
creado o producido por el hombre (excepto los denominados bienes
de infraestructura), de los cuales se obtiene informacin clasificada,
relacionada con la defensa nacional.
El ambiente natural. Constituida convencionalmente por aquellos
recursos, accidentes y fenmenos naturales.
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CONTRAINTELIGENCIA
4.1.2 Modalidades
Para la obtencin de informaciones, el espa enemigo o adversario utiliza
una serie de modalidades y medios, entre los cuales los ms utilizados son
los siguientes:
La observacin. Es la percepcin, examen o estudio visual que hace el
espa de una persona, actividad, objeto o cosa en general.
La escucha. Es la percepcin, examen o estudio auditivo que hace
el espa para obtener informacin. Esta modalidad es empleada por
el espa asistiendo a reuniones de carcter diplomtico, poltico,
econmico, social o militar. Para tal objetivo, se infiltra en las diferentes
organizaciones, instituciones pblicas o privadas de acuerdo con sus
intereses. Asimismo, para cumplir su cometido, la escucha puede
llevarse a cabo empleando diversos aparatos.
La fotografa y filmacin. Es una modalidad que emplea el espa para
captar y reproducir imgenes por medio de la fotografa y filmacin de
personas, objetos, sucesos o cosas en general.
La compra. Es una modalidad que emplea el espa para obtener
informacin de objetos, documentos o cosas en general mediante el
pago de dinero.
La captacin de transmisiones tcnicas de la informacin. Es la
modalidad que puede emplear el espa para captar informaciones,
utilizando aparatos o equipos altamente sofisticados, durante el proceso
de las comunicaciones, desde el momento de salida de la informacin
hasta el momento de llegada al medio de recepcin.
El espa, para alcanzar sus fines durante la ejecucin de algunas de las
modalidades indicadas, tendr que infiltrarse o infiltrar colaboradores en los
objetivos seleccionados, tales como organizaciones de carcter poltico,
econmico, social o militar. Asimismo, puede captar colaboradores en el
interior de dichas organizaciones.
4.2 El sabotaje
Es el conjunto de acciones encubiertas de violencia fsica realizada sobre los
bienes materiales, sean stos de propiedad individual, colectiva o pblica.
Estas acciones van desde la simple alteracin de la funcin que cumple hasta
su destruccin total.
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CONTRAINTELIGENCIA
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Clasificacin
El terrorismo, de acuerdo con los objetivos que persiga y consecuentemente
con los efectos por lograr, se clasifica en selectivo y sistemtico.
4.3.1.1
El terrorismo selectivo comprende acciones ejercidas
directamente sobre ciertas personalidades previamente
seleccionadas que desempean una funcin importante en los
mbitos poltico, econmico, psicosocial o militar.
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CONTRAINTELIGENCIA
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