registro nacional de proveedores.

Qu es el RNP?
Para ser postor en procesos de seleccin que se realizan bajo la Ley de
Contrataciones del Estado se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de
Proveedores, denominado RNP, y no estar sancionado e impedido para
contratar con el Estado.
El Registro Nacional de Proveedores - RNP, cuyo desarrollo, administracin y
operacin est a cargo del OSCE, est conformado por los siguiente registros:
1. Registro de Proveedores de Bienes, a quienes se acredita con informacin
suficiente acerca de la naturaleza y objeto de sus actividades,
habilitndolos para ser participantes, postores y/o contratistas en los
procesos de contratacin de bienes.
2. Registro de Proveedores de Servicios, a quienes se acredita con
informacin suficiente acerca de la naturaleza y objeto de sus actividades,
habilitndolos para ser participantes, postores y/o contratistas en los
procesos de contratacin de servicios en general y servicios de
consultora distinto de obras.
3. Registro de Consultores de Obras, a quienes se acredita con informacin
suficiente acerca la naturaleza y objeto de sus actividades, asignndoles
especialidades, que los habilita para ser participantes, postores y/o
contratistas en los procesos de contratacin de consultora de obras.
4. Registro de Ejecutores de Obras, a quienes se acredita con informacin
suficiente acerca de su naturaleza y objeto de sus actividades,
asignndoles una capacidad mxima de contratacin, que los habilita para
ser participantes, postores y/o contratistas en los procesos de contratacin
de ejecucin de obras.
5. Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado, que comprende a
los proveedores, participantes, postores o contratistas sancionados
administrativamente por el Tribunal con inhabilitacin temporal o definitiva
para participar en procesos de seleccin o contratar con el Estado.
6. Para ser postor en procesos de seleccin que se realizan bajo la Ley de
Contrataciones del Estado se requiere estar inscrito en el Registro Nacional

de Proveedores, denominado RNP, y no estar sancionado e impedido para

contratar con el Estado.
7. El Registro Nacional de Proveedores - RNP, cuyo desarrollo, administracin
y operacin est a cargo del OSCE, est conformado por los siguiente
registros:
8. Registro de Proveedores de Bienes, a quienes se acredita con informacin
suficiente acerca de la naturaleza y objeto de sus actividades,
habilitndolos para ser participantes, postores y/o contratistas en los
procesos de contratacin de bienes.
9. Registro de Proveedores de Servicios, a quienes se acredita con
informacin suficiente acerca de la naturaleza y objeto de sus actividades,
habilitndolos para ser participantes, postores y/o contratistas en los
procesos de contratacin de servicios en general y servicios de consultora
distinto de obras.
10. Registro de Consultores de Obras, a quienes se acredita con informacin
suficiente acerca la naturaleza y objeto de sus actividades, asignndoles
especialidades, que los habilita para ser participantes, postores y/o
contratistas en los procesos de contratacin de consultora de obras.
11. Registro de Ejecutores de Obras, a quienes se acredita con informacin
suficiente acerca de su naturaleza y objeto de sus actividades,
asignndoles una capacidad mxima de contratacin, que los habilita para
ser participantes, postores y/o contratistas en los procesos de contratacin
de ejecucin de obras.
12. Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado, que comprende a
los proveedores, participantes, postores o contratistas sancionados
administrativamente por el Tribunal con inhabilitacin temporal o definitiva
para participar en procesos de seleccin o contratar con el Estado.

QuineselIngenieroResidente?

El Ingeniero Residente es el Representante Tcnico del Ejecutor de la Obra

(Contratista). Debe ser un Profesional de la Ingeniera (o Arquitectura), con los
conocimientos tcnicos mnimos necesarios para velar por la adecuada ejecucin
de la obra en concordancia con los Planos de Proyecto, con las normas Tcnicas
de Construccin vigentes, con la Planificacin estipulada para la ejecucin y, en
general, con las condiciones acordadas legalmente con el Contratante de la obra
en cuestin.
Por lo general, el Trabajo de Ingeniero Residente es asignado a profesionales
con nula o mnima experiencia (recin graduados), pero lo ideal es que ste
posea un nivel medio de conocimientos, que le permita sobrellevar los
mltiples tipos de problemas que surgen en cualquier obra.
En ocasiones, dependiendo de las condiciones contractuales entre el Contratista
y el Ingeniero Residente, ste puede inclusive hasta ocuparse de las actividades
de Planificacin preliminar de la obra y, tambin, de la fase de licitacin, con miras
a lograr un conocimiento general del objetivo y condiciones tcnico-econmicas de
la obra a acometer.
CulessonlasCaractersticasMnimas(personales)conlasquedebeContarelIngenier
oResidentedeunaObra?

En trminos generales el Ingeniero Residente es una combinacin entre un

Gerente de Obra, un Ingeniero Inspector, un encargado de seguridad y un maestro
de obra (o jefe de obra), entre otras ocupaciones. Por lo tanto, adems de una
experiencia media, es necesario que posea una serie de cualidades personales
que le permitan sobrellevar los variados aspectos de una obra, por lo que el
Ingeniero Residente debe:

Poseer la capacidad de diferenciar cules son las tareas o actividades que

tienen prioridad dentro de una obra. Tengamos en cuenta que, pese a que toda
obra debe contar con una adecuada planificacin (terica la mayora de las
veces), surgirn eventualidades que tienen que ser resueltas en el momento, sin
darnos tiempo de recurrir al referido plan o a asesoras externas para darle una
solucin.

Contar con una visin General de los potenciales problemas existentes en

cualquier obra, los cuales van desde la procura de materiales hasta las
interrelaciones personales, y estar preparado (fsica y mentalmente) para
atenderlos de forma imprevista de la manera adecuada.

Poseer autoridad y capacidad de liderazgo (as como el respeto por parte

de sus subalternos) para asegurar que se cumplen de forma estricta las
condiciones de seguridad, calidad de materiales, de ejecucin y los tiempos de
ejecucin (rendimiento) en las diversas tareas de la obra. Con sto estamos
refirindonos a una persona con capacidad de motivar al equipo de trabajo antes
que provocar problemas adicionales por ser intransigente o arbitrario.

Tener los criterios mnimos para estar en capacidad de ser la contraparte

del Ingeniero Inspector el cual, en muchos casos, suele ser un Ingeniero con cierta
experiencia y el cual impone niveles de exigencia sobre la ejecucin de la obra
que deben ser tomados en cuenta de la forma ms prctica posible.

Estar en capacidad de reconocer sus limitaciones (tcnicas y/o personales)

e informar a sus superiores de la necesidad de contratar asesores en reas
especficas, que complementen su labor como Ingeniero Residente de la obra.
CulessonlasFuncionesdelIngenieroResidentedeunaObra?
Como se dijo en la introduccin al presente artculo, las Funciones del Ingeniero
Residente no estn, por lo general, definidas de forma expresa, salvo lo que
pueda estar referido en las mismas condiciones de contratacin de la obra las
cuales, por cierto, suelen ser poco especficas (generales).
Con miras a darle un poco ms de detalle al asunto, hemos agrupado las
Funciones del Ingeniero Residente de acuerdo a los Tipos de problemasque
encontramos en las obras, en el entendido que estamos destacando slo las
funciones u obligaciones de mayor significancia, en nuestro criterio:

FuncionesdelIngenieroResidenteenelreaAdministrativadelaObra
El rea Administrativa de una obra es quiz la que mayor variedad de problemas
ofrece al Ingeniero Residente, en primer lugar porque suelen escaparse de los
alcances del conocimiento tcnico con los que l cuenta (administracin
financiera, leyes, etc.) y, en segundo lugar, porque es el rea que involucra al
aspecto laboral y de interrelacin con personas el cual, por supuesto, es
sumamente complejo para la mayora.
As, podramos dividir a los Problemas Administrativos en varios renglones, cada
uno con las siguientes caractersticas:

Problemas de Planificacin. La principal preocupacin del Ingeniero

Residente, actuando como Gerente de la Obra, es garantizar que las fechas
estipuladas en la Planificacin de la obra se cumplan segn lo previsto, pero es
inevitable que se presenten retrasos, bien sea por ausencia de personal, por
situaciones imprevistas (clima, falta de materiales, etc.), entre otros.

Problemas de Gerencia del Personal. Aqu aparece la combinacin de dos

sub-problemas, por as decir: los asociados a la organizacin, relacionados
principalmente con una inadecuada distribucin de asignaciones al personal, lo
cual conllevar a retrasos y a problemas adicionales; y los asociados al manejo
del Personal, los cuales involucran situaciones tales como la adecuada seleccin
del trabajador para determinada tarea, la falta de rendimiento en la ejecucin del
trabajo, aseguramiento de las condiciones de higiene y seguridad y conflictos
personales entre los trabajadores (y entre los trabajadores y sus superiores), entre
otros.

Problemas de Almacenamiento.Toda obra debe contar con los depsitos o

almacenes requeridos para contener en el sitio lo materiales y equipos necesarios
para cumplir con los tiempos previstos en la Planificacin. Pero las fallas en la
solicitud de materiales, retrasos en los tiempos de entrega, la escasez de ciertos
insumos, el inadecuado almacenamiento y proteccin de materiales como los
agregados para el concreto (lo cual puede llevar a su contaminacin), inadecuado
control en el uso de los materiales en depsito (exceso de desperdicio), el extravo
o dao de equipos y/o materiales, son, entre muchos ms, algunos de los
problemas que las Funciones del Ingeniero Residente deben cubrir en esta rea.

Problemas Legales. El Ingeniero Residente tendr que lidiar, en cierta

medida, con problemas dentro del mbito legal tales como los relacionados con el
aspecto laboral del personal en obra, la tramitacin de servidumbres de paso o la
afectacin de propiedades en las cercanas (o por el paso) de la obra, lo cual
puede dar origen a reclamaciones por parte de las personas afectadas, multas por
incumplimiento de leyes o de tramitacin de permisos ante los organismos
involucrados con el tipo de trabajo, entre otros.
Entonces, de acuerdo a los diversos problemas en el mbito Administrativo,
algunas de las Funciones del Ingeniero Residente sern:
1. Conocer en su totalidad los alcances del Contrato de obra.
2. Mantener y custodiar en Obra los documentos que sean requeridos
durante la ejecucin (Planos, Actas, Memorias, Especificaciones,
Comunicaciones, etc.). Asegurndose que, en todo momento, se cuente
en la obra con los permisos necesarios para poder acometerla bien sea
solicitndoselos al Ingeniero Inspector (o al ente Contratante) o al mismo
Contratista en los lapsos apropiados. Asimismo, en esta parte, las
Funciones del Ingeniero Residente se deben centrar en la revisin de los
Planos de Proyecto as como las cantidades de obra de forma tal de

informar, de ser el caso, a Contratista y Contratante de las anomalas

detectadas.
3. Mantener la adecuada comunicacin con el representante del Contratante
en la Obra (Ingeniero Inspector), elaborando las actas y solicitudes
requeridas por las condiciones de contratacin aplicables. El Ingeniero
Residente debe dar respuesta, dentro de los tiempos previstos
legalmente, a cualquier observacin o solicitud que el Ingeniero inspector
realice en relacin con las actividades de la obra.
4. Cumplir con el trmite, control, facturacin y seguimiento de las
valuaciones de obra ejecutada, siempre en funcin del flujo de caja
previsto por el Contratista en la planificacin.
5. Velar por el cumplimiento estricto de las normas de higiene y seguridad
laboral en la obra.
6. Llevar y Actualizar la Planificacin de la obra, informando a tiempo a sus
superiores de situaciones tales como: requerimiento de material, equipos y
personal, retrasos en la ejecucin, gastos no previstos, pagos a
subcontratistas y personal, entre otros.
7. Llevar, conjuntamente con el Ingeniero Inspector, el Libro o Bitcora de la
obra, en el cual se indiquen las novedades da a da del seguimiento de la
obra.
8. Coordinar y supervisar la realizacin de los planos de Construccin o
definitivos de la obra, as como la elaboracin de los presupuestos
modificados si fuera el caso.
9. Supervisar la Calidad de los Materiales y Equipos a utilizar en la obra,
asegurndose de su adecuado almacenamiento y control de uso. En caso
de que el material o equipo no sea idneo para los trabajos a realizar se
debern rechazar por parte del ingeniero Residente.
10. Asegurarse que el Personal contratado para la obra cumple con las
condiciones requeridas no slo desde el punto de vista de la calificacin
para la ejecucin del trabajo sino desde el punto de vista legal.
Asegurndose por el estricto cumplimiento de las normas laborales
respectivas.

FuncionesdelIngenieroResidenteenelreaTcnicadelaObra
Aqu ya los problemas son ms fciles de resolver para los Ingenieros
Residentes dado que estn relacionados de forma directa con las reas cubiertas
por la profesin y, adems, involucran generalmente a la normativa relacionada
con el tipo de obra, lo cual facilita enormemente las Funciones del Ingeniero
Residente.
Los Problemas en el rea Tcnica de la obra tambin los podremos dividir en
varios grupos a saber:

Problemas de Calidad. Este tipo de problemas abarca no slo la calidad de

los materiales utilizados como componentes en la obra sino tambin la calidad
misma de los elementos resultantes. Quizs la parte ms sencilla es la de
garantizar la calidad de los materiales, asegurndose de contar con un proveedor
certificado, pero la parte de asegurar la calidad de los componentes construidos,
por ejemplo la resistencia del concreto u hormign armado, es una labor que
requiere de estrictos controles durante su dosificacin y vaciado.

Problemas Constructivos. El establecimiento del adecuado sistema

constructivo garantizar la ejecucin de la obra en los tiempos previstos y a la vez
disminuir los riesgos laborales en la construccin. Entre los problemas
constructivos pueden incluirse no slo los que puedan generarse a partir de la
inadecuada seleccin del sistema a utilizar, sino tambin las fallas o deterioro de
los elementos construidos por falta de proteccin o, de ser el caso, de la falta del
adecuado mantenimiento durante la terminacin de la obra.

Problemas con Los Planos y las Especificaciones de Proyecto. Un

problema comn, en relacin con los planos de proyecto, es su insuficiencia en
trminos de detalles especficos para la adecuada construccin o, tambin, a
inconsistencias en cuanto a los materiales o especificaciones a utilizar. En cuanto
a las especificaciones podra darse el caso de que no existan, que estn
desactualizadas o que simplemente las existentes no sean consistentes con las
caractersticas del tipo de obra.
As, las Funciones del Ingeniero Residente en esta rea sern las siguientes:
1. Asegurarse que los materiales que ingresan a la obra satisfacen las
Especificaciones respectivas y que el suplidor de estos materiales est
adecuadamente
certificado
por
los
organismos
o
institutos
correspondientes. Adicionalmente, asegurarse que en la obra se cuenta
con los espacios adecuados para el correcto almacenamiento de los
materiales.
2. Mantener un estricto control en la calidad de ejecucin y dosificacinen las
labores como compactacin y excavacin, trabajos con concreto u
hormign y, en general, en aquellas tareas que involucren cierto nivel de
complejidad en la elaboracin y colocacin del componente de la obra.
3. Prever y ordenar los ensayos de materiales y pruebas de resistenciade los
elementos que sean pertinentes, en funcin del tipo y de la normativa del
sector.
4. Ordenar la suspensin del componente de la obra que no se est
ejecutando de acuerdo a lo indicado en los planos de proyecto o que no
estn en conformidad con las especificaciones y normas tcnicas
respectivas. De ser el caso, el Ingeniero Residente ordenar su
demolicin, previo informe al Ingeniero Inspector.

5. Definir el Sistema Constructivo ms adecuado para el tipo de tareas a

ejecutar en la obra. Aqu las Funciones del Ingeniero Residente se
debern enfocar en seguir las recomendaciones que da la buena prctica
as como a garantizar que las condiciones de higiene y seguridad estn
dadas para el personal.
6. Garantizar que los elementos terminados dentro de la obra no sufrirn
deterioro por factores tales como: el trnsito no previsto de vehculos y
maquinarias, la falta de proteccin o por el inadecuado mantenimiento
mientras se finaliza la obra.
7. Comprender a cabalidad la informacin contenida en los planos, memoria
descriptiva y especificaciones del proyecto, de forma tal de prever la
necesidad de generar aclaratorias a los proyectistas y garantizar as la
correcta ejecucin de los componentes de la obra.
8. Conocer y comprender los alcances de las Especificaciones y Normas
Tcnicas vigentes y que estn relacionadas con el Tipo de Obra a
ejecutar.
9. Asegurarse que los rendimientos de ejecucin de las tareas en la obra se
mantienen dentro de las variaciones mximas aceptables, de forma tal de
prever las modificaciones n