NALISIS DEL PRESUPUESTO DE LOS GOBIERNOS AUTONOMOS

DESCENTRALIZADOS
En el presente trabajo har un anlisis sobre El presupuesto de los Gobiernos Autnomos
Descentralizados que corresponde desde el artculo 215 al 273 de COOTAD.
El presupuesto de los GAD se asigna respecto a los planes y competencias regionales,
provinciales, cantonales y parroquiales de acuerdo a lo prescrito en la Constitucin y la ley
al igual que su estructura ser conforme a lo prescrito en el COOTAD y a las normas de
cada gobierno y del central; este presupuesto empieza a regir el 1 de enero y termina el 31
de diciembre de cada ao o periodo. El rgano de fiscalizacin aprobar el presupuesto de
cada gobierno y conocer los financiamientos de sus empresas de economa mixta. Los
programas que estos realicen y que fueren financiados con los recursos pblicos al trmino
de los mismos o luego de haber alcanzado sus objetivos se los evaluar. Cada gobierno
autnomo descentralizado generar ingresos con los cuales crear un fondo central para
cubrir sus gastos y en cuanto a inversin se considera lo correspondiente a salud,
educacin, seguridad, entre otros.
El presupuesto consta de ingresos, egresos y disposiciones generales, anexos este se lo
agrupa por programas, subprogramas y proyectos de acuerdo a la norma vigente al igual
que los gastos.
Los ingresos se clasifican en tributarios que son los ingresos que el Estado obtiene de
personas naturales (como nosotros) y jurdicas (empresas, organizaciones); quienes de
acuerdo a la ley estn obligados a pagar impuestos establecidas por la ley y que deben
pagar los ciudadanos esta es una de las principales fuentes de ingresos para los GAD pero
no son para un servicio en concreto, las tasas que son las que recaude los gobiernos esto no
incluye a la empresas y por ltimo tenemos las contribuciones especiales son pagos
obligatorios para un servicio concreto.
Ahora los No Tributarios: Son los ingresos generados por la venta de bienes y servicios; por
ejemplo la construccin de canales de riego para el campo, por el cual la persona natural o
jurdica debe pagar un impuesto; tambin est el cobro de tasas, como las aeroportuarias
por el uso de su infraestructura; contribuciones, como el cobro por incumplimiento de

contratos; rentas de inversiones que hace el estado ya sea con la empresa pblica o privada;
tambin estn las multas por incumplimiento de contratos, y otros ingresos que se generan
por actividades propias de las instituciones del Estado. El cobro de estos valores deben ser
legalmente justificados.
En cuanto a los gastos se los divide en servicios generales que son los que atiende la
administracin de asuntos solo de la entidad de los GAD; los servicios sociales son en
cambio para satisfacer las necesidades bsicas; los servicios comunales son los necesarios y
bsicos para el buen vivir de la comunidad, los econmicos se refiere a la distribucin de
las obras de infraestructura econmica del territorio a cada nivel de gobierno.
El 10 de septiembre de cada ao los gobiernos autnomos descentralizados arman el plan
de operacin para el ao que sigue, en el que se incluya los ingresos y egresos de acuerdo a
lo establecido en el plan de desarrollo y ordenamiento territorial, la constitucin y la ley. En
este debe contemplar los importante y necesario de la necesidades que se debe cumplir, los
objetivos y metas propuestos y los recursos y medios para hacerlos posibles.
Hasta el 30 de julio de cada ao ya se debe tener un aproximacin de los que se necesitar
para el ao siguiente y est se la har de acuerdo al promedio de los incrementos de
recaudacin de los ltimos tres aos ms la recaudacin efectiva del ao inmediato anterior
y ya el 15 de agosto en base a esta aproximacin se tiene se formula el plazo definitivo.
El anteproyecto de presupuesto se da a conocer por la asamblea local o por cada gobierno
autnomo antes de presentarlo al rgano legislativo correspondiente se lo hace sobre el
clculo de ingresos y de las previsiones de gastos .
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