La mxima exigencia: Presidente Humala,

promulgue ley sobre bsquedas de

desaparecidos YA!
JUNIO 16TH, 2016, AUTHOR: ADMIN, CATEGORIES: GENERAL
Por: Carlos Rivera Paz.
El Per tiene ms de 16 mil personas desaparecidas durante el conflicto
armado interno. Esto es, qu duda cabe, una tragedia de carcter
humanitario. Pero parece que al Presidente Humala le importa poco o
nada, ya que por alguna razn ha decidido no promulgar la Ley de
Bsqueda de Personas Desaparecidas Durante el Perodo de Violencia de
1980 al 2000, que solo hace pocos das aprob el Congreso de la
Repblica.
El problema de los desaparecidos es un problema grave y complejo, al
cual el transcurso del tiempo coloca en peores condiciones. Por ello,
algunos dicen que la desaparicin forzada es el crimen perfecto.

Leyenda: En el Per hay casi 16 mil personas desaparecidas.

Sus familiares los siguen buscando.
Desde 1983 la prctica de la desaparicin forzada de personas se
convirti en un mtodo sistemtico de lucha contra el terrorismo. As, en
determinados aos y lugares los desaparecidos se cuentan por cientos y
miles. Al final del conflicto diversas entidades oficiales y la propia Cruz
Roja Internacional han podido concluir que la cifra final supera las 16 mil
personas desaparecidas, sobre las que se desconoce su paradero.
Frente a semejante problema, el Informe Final de la Comisin de la
Verdad y Reconciliacin en agosto de 2003 recomend desarrollar e
implementar un Plan Nacional de Bsqueda y exhumaciones de los

desaparecidos. De hecho, el mismo Informe identifica ms de cuatro mil

sitios de entierro. Pero la historia es conocida, ningn gobierno hizo nada
al respecto y los desaparecidos y sus familiares no pueden salir de ese
limbo que significa no estar donde alguien debe estar.
Si bien el proceso de judicializacin ha obtenido importantes avances en
cuanto a los casos de desaparicin forzada, justamente el asunto de la
bsqueda de la vctima es un drama que sigue pendiente. Los casos de
Ernesto Castillo Pez, La Cantuta, las autoridades de Chuschi y otros son
el mejor ejemplo de que la condena a los responsables no significa
encontrar los cuerpos de los desaparecidos.
Por ello y tomando en consideracin la envergadura del problema, es
que resulta fundamental que el Estado peruano asuma su
responsabilidad en desarrollar e implementar una estrategia de
bsqueda de las personas desaparecidas en el conflicto armado interno.
Con esa finalidad, diversas organizaciones de familiares han desarrollado
muchas iniciativas en esa direccin, al punto de haber logrado en el ao
2014, despus de ms de un ao de debates, que el Ministerio de
Justicia termine una propuesta legislativa que planteaba las lneas y ejes
maestros de dicha estrategia de bsqueda. Pero algo pas, y ese
ministerio y sus varios ministros decidieron encarpetar el proyecto de
ley.
En diciembre de 2015 una delegacin del IDL y la Comisin Internacional
de Juristas se entrevist con el actual Ministro de Justicia y Derechos
Humanos. Este funcionario dijo que el proyecto de ley no se presentaba
porque haba otros asuntos ms importantes en el Poder Ejecutivo. Nos
dej perplejos. El que nos dijo eso sigue siendo Ministro y acaba de ser
condecorado por sus altos servicios a la Nacin.
Hace pocas semanas el Congreso de la Repblica inici el debate de un
proyecto de bsqueda de personas desaparecidas que finalmente tuvo
que ser presentado por la Defensora del Pueblo, institucin que
seguramente tambin se cans de esperar algo que nunca lleg. Y el
proyecto de ley, despus de un elemental debate, fue aprobado por el
Congreso de la Repblica. Despus de muchos aos (demasiados en
realidad), el Parlamento decidi alentar el impostergable proceso de
bsqueda que ante la desidia del Estado requiere de una norma legal
que ordene la actuacin del Estado.
La propuesta que esta norma establece es que la bsqueda de las
personas desaparecidas ya no se realizar sobre la existencia de un
proceso penal y de decisiones o sentencias del Poder Judicial, sino que la
bsqueda tendr un carcter humanitario y en ese sentido es el Estado,

exista o no proceso judicial, el que debe iniciar el proceso con todos los
elementos institucionales y tcnicos con los que cuenta.

Fuente: tuiter ACNUDH.

Luego que el proyecto fue aprobado por el Congreso, ste cumpli con el
procedimiento de remitir la autgrafa al Ejecutivo para que, de acuerdo
a las disposiciones constitucionales, sea promulgada por el Presidente
de la Repblica. El asunto es que el plazo establecido en la Constitucin
Poltica de 15 das (tiles) est por vencerse, y el presidente Humala
no ha promulgado la ley y pareciera, por el contrario, que la observar.
Baj qu pretexto? Se dice, que bajo el argumento de la falta de
presupuesto. El pas del crecimiento econmico, segn de innumerables
discursos presidenciales que uno pueda recordar, dice que no tiene plata
para buscar a sus desaparecidos.
Ojal que eso no ocurra, pero todo indica que ocurrir. As, Humala no
solo termina envuelto o mejor dicho, enredado en la vergenza de un
gobierno sin espritu de defensa de sus ciudadanos, sino tambin
siendo funcional a aquellos que perpetraron y ordenaron la comisin de
crmenes contra la humanidad en aquellos aos; y dndole otras vez
un portazo en la cara a los padres, madres, hermanos y hermanas de
quienes siguen esperando ser encontrados.