Introduccin

Basndonos en la promulgacin de la

Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela efectuada en el ao 1999, realizamos un estudio

con algunos de los artculos relacionados con la actividad Econmica y
Comercial en nuestro pas.
mbito Econmico de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela
Para la realizacin y entendimiento de este trabajo, debemos
basarnos en algunos artculos de La Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, ntimamente relacionados con el tema; a continuacin
mencionamos los que consideramos ms relevantes:
Artculo 112: Todas las personas pueden dedicarse libremente a la
actividad econmica de su preferencia, sin ms limitaciones que las
previstas en esta Constitucin y las que establezcan las leyes, por
razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, proteccin del
ambiente u otras de inters social. El Estado promover la iniciativa
privada, garantizando la creacin y justa distribucin de la riqueza, as
como la produccin de bienes y servicios que satisfagan las
necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo, empresa,
comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas
para planificar, racionalizar y regular la economa e impulsar el
desarrollo integral del pas.
Artculo 110: El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la
tecnologa, el conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y los
servicios

de

informacin

necesarios

por

ser

instrumentos

fundamentales para el desarrollo econmico, social y poltico del pas,

as como para la seguridad y soberana nacional. Para el fomento y

desarrollo de esas actividades, el Estado destinar recursos

suficientes y crear el sistema nacional de ciencia y tecnologa de
acuerdo con la ley. El sector privado deber aportar recursos para los
mismos. El Estado garantizar el cumplimiento de los principios ticos
y legales que deben regir las actividades de investigacin cientfica,
humanstica y tecnolgica. La ley determinar los modos y medios
para dar cumplimiento a esta garanta.
Artculo 118: Se reconoce el derecho de los trabajadores y
trabajadoras, as como de la comunidad para desarrollar asociaciones
de carcter social y participativo, como las cooperativas, cajas de
ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones
podrn desarrollar cualquier tipo de actividad econmica, de
conformidad con la ley. La ley reconocer las especificidades de estas
organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al
trabajo asociado y su carcter generador de beneficios colectivos.
Artculo 301. El Estado se reserva el uso de la poltica comercial para
defender las actividades econmicas de las empresas nacionales
pblicas y privadas. No se podr otorgar a personas, empresas u
organismos

extranjeros

regmenes

ms

beneficiosos

que

los

establecidos para los nacionales. La inversin extranjera esta sujeta a

las mismas condiciones que la inversin nacional .
La economa de Venezuela gira alrededor de la produccin petrolera y
sus dividendos, de la industria del petrleo, gas y petroqumica. Ante la crisis
Venezuela debera diversificar su economa; debido a que las empresas
siderrgicas del aluminio y empresas pblicas no generan grandes
ganancias.
Factores que influyen en el actual sistema econmico venezolano.

Los mltiples problemas econmicos, sociales y jurdicos, los

escndalos polticos han perjudicado la economa venezolana, en sentido de
que muy pocas inversiones del extranjero se han hecho en el pas en estos
ltimos aos.
La falta de inversiones de capital extranjero y venezolano ha trado
como consecuencia:

Mayor nmero de desempleados, un alto porcentaje de empresas han

cerrado.

La desatencin de los problemas bsicos de los habitantes, salud,

vivienda, etc.

Falta de estabilidad social, huelgas, paros, protestas, en todos los

gremios de la sociedad.

Falta

de

motivacin

para

invertir

en

proyectos

industriales,

comerciales y tursticos.

La deuda externa y la deuda pblica han crecido.

La brecha entre pobres y ricos, ha aumentado.

La seguridad jurdica no presenta signos de solidez.

Los intercambios comerciales con pases como Cuba generan

malestar, por la poca ganancia que generan al estado venezolano.

Venezuela a pesar de que sus ventajas competitivas son tan grandes,

sus costos y los niveles de productividad no lo son; los inversionistas
presentan trabas en sus negociaciones, fugndose a otros pases.
Venezuela escasamente ha logrado diversificar su economa, posee

innumerables recursos naturales, excelente ubicacin geogrfica y un clima

deseado por muchos, pero el nivel de multiplicidad de la economa no ha
logrado grandes niveles de desarrollo.
A pesar de estos factores no tan favorables debemos sealar que
Venezuela es un pas que cuenta con un excelente clima tropical, inmensas

sabanas, ros y mares que han permitido desarrollar el sector turismo, en sus
diferentes categoras. Sin embargo a nivel mundial Venezuela es vista hoy
como "demasiada cara para la inversin extranjera". La tasa de cambio del
Bolvar frente a dlar le resta competitividad a las empresas venezolanas e
impiden el desarrollo de un sector alternativo al petrleo.
.
No obstante, el turismo es y ha sido producto de beneficios a la
economa venezolana, quizs no en la magnitud que se debiera, por carecer
de algunas cosas:

Una cultura del turismo como negocio estable.

Poca infraestructura para desarrollar es turismo en zonas lucrativas.

Educacin en materia turstica, atencin al turista.

Suficiente informacin para promover a Venezuela en el pas, como

fuera de este.

Capacidad de inversin del pueblo venezolano para desarrollar

proyectos tursticos.

Seguridad pblica, proteccin al ciudadano y al turista, por otra parte

consideramos que si bien es cierto el turismo no se ha desarrollado a
plenitud en Venezuela, este aporta algunos beneficios a la economa
venezolana en el sentido de colaborar en:

Pago de impuestos por empresas tursticas.

Lograr la inversin de las pequeas empresas en el desarrollo de

empresas tursticas.

Ayudar a promocionar a Venezuela como punto de referencia en el

mundo.

Ser un sector si se quiere virgen que requiere de la bsqueda de

inversionistas a nivel nacional e internacional.

Exige una mejora en la flota de transportes (Aviones, Autobuses y

Barcos), para ofrecer calidad de servicios al turista.

El turismo es un sector de competencia que debe ser desarrollado y

explotado como fuente de divisas para el pas.

Ofrecer diversidad de proyectos que pueden ser desarrollados por

inversionistas de otros pases, cuya preparacin supera la ofrecida por
Venezuela.
En general Venezuela al ser mas productora y obtener ms ganancia

por el costo del petrleo, debera aportar ms presupuesto a los diferentes

alcaldes o gobernadores de estados para mejorar la infraestructura turstica y
desarrollar este rengln de la economa para as lograr la diversificacin de la
economa. Esta salida permutara al pas obtener otros ingresos en su
economa.
Breve comparacin de la Constitucin de 1961 con la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela
Antes de efectuar este anlisis debeos hacer la salvedad de que la
nueva Constitucin venezolana, mantiene un sistema similar al existente en
Venezuela desde 1961, con mayores poderes discrecionales por parte del
Estado y adems esta amplia gama de poderes que la nueva Constitucin le
concede al Estado impide presentar una evaluacin definitiva sobre el
impacto del texto constitucional hasta tanto se hayan desarrollado las leyes y
decisiones que de ella derivan.
El desarrollo de la legislacin derivada de la nueva Constitucin, su
interpretacin por parte de las nuevas autoridades judiciales, y su aplicacin
por parte de un Ejecutivo Nacional que concentrar mayores poderes son los
elementos que permitirn tomar decisiones de inversin en Venezuela.
Cualquier concurrente econmico al mercado venezolano deber
tomar en cuenta los precedentes y trayectoria de la sociedad venezolana en
la administracin de polticas econmica, as como las ideas y antecedentes
de aquellos que regirn las polticas pblicas en materia econmica.

En trminos generales, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela

establece

normas

econmicas

generales

universalmente

aceptadas para la iniciativa privada, con pleno respeto a los derechos de la

propiedad privada, y limites bien demarcados en las leyes y el derecho para
su restriccin y expropiacin. Se fundamenta en la libre competencia y la
eficiencia, con responsabilidades compartidas entre el Estado y la iniciativa
privada.
La actual Carta Magna consagra un Estado social de Derecho y la
formulacin de una Constitucin econmica que opta por un modelo de
libertad opuesto al de economa dirigida.
La Constitucin Econmica es un nocin que deviene del derecho
germano, y hace mencin al conjunto de normas de rango constitucional que
establecen el marco regulatorio para el desarrollo de la actividad econmica,
estableciendo las formas de interrelacin entre la iniciativa econmica de los
particulares y la actividad estatal.
La Constitucin es la estructura jurdico-poltica de un Estado concreto
que, a su vez, se integra como momento en la estructura total del Estado y
de la Sociedad. Esta nocin se refiere no solo a la Carta Magna como
cspide de un ordenamiento jurdico sino tambin a la Constitucin como una
norma de normas. Es decir, consagrada como la norma suprema.
Dicha Carta Magna contiene un conjunto de postulados que
conforman y delimitan la actuacin de los rganos del Poder Pblico, basado
en los principios que convergen en tal Constitucin: en un primer sentido
consagra los principios polticos del rgimen democrtico venezolano.
Consagra de igual manera un conjunto de principios sociales, llamados
justicia social, y por ultimo prev los principios econmicos que componen la
Constitucin Econmica.
El articulo 112 de la Constitucin Bolivariana de la Repblica de
Venezuela, ofrece un equilibrio entre la iniciativa privada y la libertad de
empresa, comercio e industria por un lado y por otro la autoridad del Estado

para racionalizar y regular la economa e impulsar el desarrollo del Pas. Esta

libertad corresponde conforme a la Constitucin a "todos", es decir, a todos
los sujetos de derecho y por tanto, no solo a los venezolanos sino tambin a
los extranjeros.
Por su parte, el articulo 113 protege la libre competencia, al establecer
que: "No se permitirn monopolios. Se declararan contrarios a los principios
fundamentales de esta Constitucin cualquier actividad, conducta o acuerdo
de los y las particulares que tengan por objeto el establecimiento de un
monopolio o que conduzcan, por sus efectos reales e independientemente de
la voluntad de aquellos o aquellas a su existencia, cualquiera que fuere la
forma que adoptare en la realidad...".
Asimismo establece el artculo 114 que el ilcito econmico, y aqu
seala a la usura, la especulacin, el acaparamiento y otros delitos conexos,
sern severamente penados. Se observa que se conservan los trminos
especulacin y usura, contenidos en la Constitucin de 1961, sin precisar
su significado y alcances. Sin embargo, se remite a una posterior ley que
podr aclarar la interpretacin de dichos trminos.
La Constitucin en su artculo 118 consagra una figura, que es la
economa popular y alternativa, el mismo esta destinado a reconocer el
derecho de los trabajadores y de la comunidad en general, para desarrollar
asociaciones de carcter social y participativo, y ejemplifica con las cajas de
ahorros, cooperativas, mutuales y otras formas asociativas. Pues la
Constitucin faculta al Estado, y aun ms, le ordena la proteccin de dichas
asociaciones para mejorar la llamada economa popular.
El artculo 123 es un articulo que establece por primera vez en una
Constitucin Venezolana, la concesin de derechos a los pueblos indgenas
a: "...mantener y promover sus propias practicas econmicas basadas en la
reciprocidad, la solidaridad y el intercambio; sus actividades productivas
tradicionales, su participacin en la economa nacional y a definir sus
prioridades".

En cuanto a la actividad econmica del Estado, es el articulo 299 el

que rige esta materia: "El rgimen socioeconmico de la Repblica
Bolivariana de Venezuela se fundamenta en principios de justicia social,
democratizacin, eficiencia, libre competencia. Proteccin del ambiente,
productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano
integral y una existencia digna y decorosa para la colectividad...". Si la
Constitucin de 1961 hizo nfasis en la misin del Estado como distribuidor
de la riqueza, la nueva Constitucin tiene un marcado acento colectivista. El
principio de solidaridad aparece en el prembulo, en la definicin del rgimen
socioeconmico y en otras disposiciones constitucionales. Este artculo es
una declaracin de principios del ms alto orden, una especie de fines de la
economa al servicio de la sociedad. El Estado debe promover el desarrollo
de la economa nacional para el logro de los objetivos, elevar el nivel de vida,
fortalecer la soberana, etc.
Otro artculo para mencionar es el 301, donde el Estado se reserva el
uso de la poltica comercial para defender las actividades econmicas de las
empresas nacionales pblicas o privadas. No podr, segn la norma,
otorgarse a extranjeros regmenes ms beneficiosos que los establecidos
para los nacionales. Asimismo se establece que la inversin extranjera esta
sujeta a las mismas condiciones que la inversin nacional.
El artculo 308 presenta la proteccin a la pequea y mediana
industria, as como la proteccin que el Estado le dar a dichos comercios.
De igual manera se respalda a la empresa familiar, la microempresa,
cooperativas y cajas de ahorro, con el fin de fortalecer el desarrollo
econmico del pas. Este artculo demuestra la preocupacin de la
Constitucin porque el estado ayude al pequeo empresario, al artesano
popular, y a los dems entes antes descritos.
La reserva econmica del Estado se enuncia explcitamente solo en
el caso de la actividad petrolera, mediante ley orgnica, as como en la
reserva de la totalidad de las acciones de Petrleos de Venezuela, S.A., pero

exceptuando la de las filiales, asociaciones estratgicas, empresas y

cualquier otra que se haya constituido o se constituya como consecuencia
del desarrollo de negocios de Petrleos de Venezuela.
El Estado conserva asimismo la posibilidad de reservar otras reas
(industrias, explotaciones, servicios y bienes de inters pblico y carcter
estratgico) mediante leyes orgnicas, con lo que perpeta la opcin que
contiene la Constitucin de 1961. Sin embargo, el requisito de reserva solo
mediante ley orgnica y las dems limitaciones que el proyecto establece,
aseguran que las decisiones en esta materia sern basadas en un proceso
legislativo, y no por decreto ejecutivo.
Con relacin al rgimen cambiario y monetario, la Constitucin
establece la autonoma del Banco Central de Venezuela, pero al mismo
tiempo establece condiciones especiales que pudieran afectar el ejercicio de
dicha autonoma, fijando trminos en cuanto a metas y responsabilidades de
la Directiva de dicha institucin con relacin al desempeo econmico
nacional. Establece as mismo una mayor transparencia en la informacin
econmica que debe aportar el Banco Central al pblico.
Aplicacin de la Constitucin y sus Leyes y efectos en la economa
venezolana
La economa de Venezuela se contrajo 2,4% en el segundo trimestre
del ao 2009 en medio del desplome de los precios internacionales del
petrleo, que es la principal fuente de ingresos del pas. En el mismo periodo
del 2008 se registr un crecimiento de 7,1%.
El petrleo genera 93 de cada 100 dlares que ingresan al pas por
exportaciones, financia cerca de la mitad del presupuesto del gobierno y es
el gran impulsor de la economa.
Desde hace unos cuatro aos, Venezuela viene enfrentando una
fuerte inflacin. El ndice nacional de precios culmin el 2008 en 30,9%.

Chvez ha anunciado planes para aumentar el gasto en reas como la

construccin, y Venezuela vendi cerca de 5.000 millones de dlares en
bonos

con

el

propsito

de

ayudar

financiar

el

gasto

pblico.

Con esa venta la deuda total de Venezuela de este ao se elevar

hasta 15.800 millones dlares, la cantidad aprobada por la Asamblea
Nacional

principios

del

2009,

dijo

el

presidente

venezolano.

Entre las medidas para paliar la crisis, hasta hace unos meses de
descartaba una devaluacin del bolvar, ya que se argumentaba que una
decisin al respecto podra contrarrestar los esfuerzos para reducir la
inflacin e impulsar el crecimiento.
La economa en diez aos de Gobierno Revolucionario
El siguiente grfico deja ver que desde 2003 se registra una mejora
significativa en el consumo real por habitante, que se haba deteriorado luego
de la ligera recuperacin de 1999-2001. La actividad productiva interna y las
importaciones son incentivadas por esa mayor demanda de los hogares, la
que se fundamenta en la recuperacin del ingreso de los trabajadores. Las
polticas de ingresos (precios, salarios y transferencias) son, en este sentido,
el conjunto de instrumentos de mayor influencia en la recuperacin del
consumo real por habitante y del crecimiento econmico.

Las transferencias a los hogares han impactado favorablemente la

situacin de bienestar de los hogares pues libera parte del ingreso monetario
que puede dedicarse a satisfacer necesidades ms complejas. Entre las
fuentes de financiamiento de las transferencias figuran los crditos
presupuestarios, el Fondo de Desarrollo Nacional (FONDEN y el aporte
social de PDVSA. Parte importante de estas transferencias a los hogares
asume la figura de Misiones Sociales del Gobierno. En 2007, entre las
asignaciones presupuestarias, el FONDEN y los aportes sociales de PDVSA,
se manejaron un total de Bs. F 26,13 millardos, mientras que en el ao
anterior el total se situ en Bs. F 21,76 millardos. Para el 2004, 3,5% del PIB
y para el 2005 un 4%, aproximadamente, se identifican como gasto
destinado, fundamentalmente, a las Misiones Sociales.

Gasto en Misiones Sociales

En Bs. F millardos
PDVSA FONDEN Presupuesto
Total
2006
5,64
1,24
14,88
21,76
2007
7,4
1,23*
17,5
26,13
Total 2006-2007
13,04
2,47
32,38
47,89
Fuente: Ministerio del Poder Popular para Economa y Finanzas.
En el ao 2007, PDVSA financi las misiones Ribas, Mercal, Barrio
Adentro I, II y III, Vuelvan Caras, rbol, Milagro y Vivienda, pero fue en la
alimentacin y en el tema asistencial donde se enfoc el esfuerzo de la
empresa. En este sentido, 89% del dinero que PDVSA entreg se dirigi
hacia la red mdica y deportiva Barrio Adentro (Bs. F 5,48 millardos) y Mercal
(Bs.F 1,15 millardos). Si se comparan con 2006, en el caso de la primera, el
aporte creci 60%, mientras que para la red de mercados populares el alza
en la cantidad de dinero otorgado fue de 92,5%.
Los aportes del FONDEN en 2007 fueron dirigidos hacia la Misin
Barrio Adentro II y IV, aunque la ltima fase del programa social no fue
ejecutado, de acuerdo con los datos suministrados por el Ministerio del Poder
Popular para Economa y Finanzas hasta noviembre de ese ao.
Respecto de los resultados de las misiones cabe la observacin
respecto de la posible presencia de problemas de focalizacin pues entre los
principales resultados de la III Encuesta de Presupuestos Familiares,
publicados por el BCV en 2007, destaca que 48,3% de la poblacin se ha
beneficiado de al menos una misin. Sin embargo, al desagregar esta
informacin por estratos de ingresos se descubre que 39,3% de las personas
del primer decil de ingresos no ha recibido el beneficio de alguna misin,
mientras que 31,9% de los miembros del noveno decil se han beneficiado de
al menos una misin; participacin que se reduce a 15,1% para los miembros
del dcimo decil de ingresos. Pudiera tratarse de personas que tienen alta
variabilidad en sus ingresos, como es el caso de los ocupados en el sector
informal, pero aun considerando estos casos los valores parecen altos en

cuanto a las personas que debieron recibir el beneficio y no lo hicieron y las

que recibieron el beneficio sin calificar para ello.
La pobreza general descendi y el consumo de alimentos se increment
en los ltimos diez aos
Pobreza Extrema vs Consumo de Alimentos por Personas Periodo 19902009

Durante el periodo comprendido entre 1999 y 2009 la pobreza general

descendi 36.68 % mientras que el consumo de alimentos aument 17.96%
lo que representa un significativo mejoramiento en la calidad de vida de los
venezolanos y las venezolanas.

Se habla de pobreza extrema o pobreza absoluta como la falta de

ingreso necesario para satisfacer las necesidades de alimentacin bsicas.
Estas ltimas se suelen expresar en trminos de requerimientos calricos
mnimos.
Se clasifican como pobres no extremos aquellos hogares donde se
puede cubrir el costo de la canasta alimentaria, pero no logran alcanzar la
canasta bsica.
En Venezuela, el INE las establece calculando el costo de una canasta
alimentaria, compuesta por productos tpicos de la dieta del venezolano, que
permita un consumo de 2.200 caloras por persona. Este costo define la lnea
de pobreza extrema.
La Canasta Bsica incorpora, adems del costo de los nutrientes, el
costo de productos y servicios que cubren un conjunto de necesidades
bsicas no alimentarias.
Reduccin considerable de la pobreza
Segn los datos aportados por el oficialismo 2,7 millones de
venezolanas y venezolanos salieron de la situacin de pobreza entre 19992008 y 2,1 millones han salido de la pobreza extrema, tal como se evidencia
en el siguiente grfico:

Hay quienes se atreven a decir que Venezuela es hoy un pas ms

pobre que hace diez aos. Esto es absolutamente falso: la pobreza general
ha venido en picada y se ha reducido en ms de la mitad. Tambin la llamada
pobreza extrema (que es cuando una persona no puede satisfacer sus
necesidades de alimentacin) disminuy 55 %.
Venezuela cumple con las Metas del Milenio, como integrante del
Sistema de Naciones Unidas, al reducir la pobreza a la mitad. La meta de
reduccin de la pobreza extrema la hemos cumplido con creces desde el ao
2006.
En 1995, 75,5% de la poblacin se encontraban en pobreza, es decir,
no podan adquirir la canasta alimentaria, ni los servicios bsicos. De cada
100 venezolanos, 75 estaban en pobreza.
Por el contrario, durante el proceso revolucionario, entre el 1998 y el
2008, y tras 10 aos de Gobierno Bolivariano, salieron de la pobreza 2
millones 733 mil 108 compatriotas de esa situacin de pobreza. Slo en
2008, salieron de la pobreza 437 mil 317 compatriotas.
En cuanto al rengln de la Pobreza Extrema, los avances han sido
ms acelerados. En lo aos 90 la Pobreza Extrema registraba 42%, y con el

arribo al poder del Gobierno Revolucionario, se comenzaron a bajar estas

cifras hasta por debajo del 10% en la segunda medicin del 2008.
Salieron de la Pobreza Extrema 2.196,392 compatriotas. Y slo en
2008 salieron 94.030 personas.
En menos de diez aos, la Revolucin ha logrado no slo frenar el
incremento de la pobreza, sino revertirlo y llevarlo al piso.
Notable crecimiento de las reservas internacionales
La evolucin de las reservas internacionales ha sido favorable a lo
largo de los ltimos diez aos. El nivel de reservas pas de US$ 14.849 en
1998 a US$ 43.054 en el 2008, un incremento de 190%. Actualmente, las
reservas se encuentran por encima del nivel ptimo, lo que nos permite
garantizar niveles de importacin y cumplir con los compromisos de deuda.

Disminucin de deuda pblica venezolana en ms de un 50% en

los ltimos 10 aos
Venezuela tiene niveles de endeudamiento adecuados. La soberana
nacional se fortalece al reducirse la deuda significativamente, con respecto al
tamao de su economa.
Entre 1999 y 2008 se registra una reduccin en 16 puntos
porcentuales.
La deuda pblica total baj al pasar de 73,5% en el ao 1988 a 13,5%
en 2008, siendo este el nivel ms bajo de endeudamiento alcanzado durante
al menos los ltimos 20 aos. Se cancel al Fondo Monetario Internacional y
al Banco Mundial una deuda que alcanzaba los 3 mil millones de dlares en
1998.
A inicios de la gestin del presidente Hugo Chvez, la deuda pblica
total representaba el 30,6% del PIB, que luego de los aos de saboteo
petrolero y econmico y Golpe de Estado llevados a cabo por la oposicin, la
misma pas a 47,6% del PIB para el ao 2003. Sin embargo, a partir de ao
fiscal 2004 se propuso como objetivo fundamental seguir la ejecucin de la
estrategia de refinanciamiento y reestructuracin de la deuda pblica
nacional iniciada en el ao 2002, con el cual se ha logrado extender el
vencimiento promedio de la misma, as como otros aspectos que han
derivado en beneficios para la Repblica; asimismo, las operaciones de
recompra de Bonos Brady Par y Descuento durante el ao 2006 que alcanz
los 4.752 millones de US$, permiti la reduccin de la deuda externa.
Venezuela tiene 21 trimestres consecutivos creciendo, con un promedio de
11,2%

Durante de dcada de los aos 60 y 70, la economa venezolana

experiment un crecimiento sostenido; sin embargo, los efectos de las
polticas neoliberales implementadas por el Fondo Monetario Internacional
deterioraron la economa e incrementaron la pobreza en Venezuela.
Gracias a una serie de medidas econmicas implementadas por el
Gobierno Nacional desde 1999, dirigidas a estimular la produccin nacional,
la economa ha experimentado un crecimiento sostenido en los ltimos 21
trimestres

bajo

un

escenario

de

confrontacin

con

los

sectores

desestabilizadores del pas.

Venezuela consolida un crecimiento estable y sostenido.
Con las medidas de control de cambio y la creacin del Fondo de
Desarrollo Nacional (FONDEN), la economa venezolana se ha robustecido,
evidenciando un desempeo econmico positivo.

La tasa de inflacin, hasta el ao 2008 en nuestro pas En Venezuela es

la ms baja de los ltimos 4 perodos presidenciales
Durante el Gobierno Bolivariano la inflacin ha tenido un descenso
importante, en comparacin con los gobiernos de la IV Repblica.
La inflacin promedio durante la gestin del Presidente Chvez es la ms
baja de los ltimos cuatro periodos presidenciales
Si comparamos la inflacin en el Gobierno Revolucionario con la
registrada en los tres gobiernos anteriores, nos daremos cuenta de que
tenemos ahora el promedio de inflacin ms bajo.
En el perodo presidencial de Jaime Lusinchi, la tasa de inflacin
promedio era de 22,70%, en el segundo mandato de CAP la tasa era de
44,20% y en el II perodo de Caldera llegamos a 57,60%. Fue con el

presidente Hugo Rafael Chvez, que ese porcentaje comienza a bajar

considerablemente

Economa e indicadores sociales de Venezuela explican popularidad del

presidente Chvez
La economa y los indicadores sociales de Venezuela tras diez aos
de revolucin bolivariana son las causas de la alta popularidad que mantiene
el Gobierno del presidente Hugo Chvez. As lo seal el codirector del
Centro de Investigacin en Economa y Poltica (Center for Economic and
Policy Research Cerp), Mark Weisbrot, institucin que este mircoles
public un informe sobre el crecimiento de la economa venezolana desde
1999.
Al analizar los datos econmicos y los indicadores sociales, no resulta
difcil ver por qu Chvez mantiene su popularidad y ha ganado tantas
elecciones, a pesar de una cobertura abrumadoramente hostil por los

medios, seal el investigador, autor principal del documento titulado El

gobierno de Chvez despus de 10 aos: Evolucin de la economa e
indicadores sociales.
El informe seala que desde la asuncin de Chvez, el 2 de febrero de
1999, el Producto Interno Bruto (PIB) real - corregido por la inflacin - se
increment en un 94,7 %, lo que equivale a un ritmo anual de 13,5 %. Seala
tambin que la mayor parte de este crecimiento se ha dado en el sector no
petrolero de la economa y adems, el sector privado creci a un mayor ritmo
que el sector pblico.
El documento demuestra que durante la expansin econmica actual,
la tasa de pobreza se redujo en ms de la mitad, desde un 54 % a un 26 % y
la pobreza extrema disminuy en un 72 %. Estos ndices de pobreza estn
basados solamente en el ingreso en efectivo de las personas y por ende, no
toman en cuenta el mayor acceso a los servicios de salud o educacin.
El informe asevera que se dieron grandes avances en la educacin,
particularmente en la educacin superior, con un incremento en los ndices
de escolarizacin de ms del doble entre los aos escolares de 1999-2000 y
2007-2008
Resalta adems que durante la ltima dcada, el nmero de
beneficiarios del sistema de seguridad social aument por ms del doble y el
gasto social real (corregido por la inflacin) por persona se increment por
ms de tres veces entre 1998 y 2006. Tambin evala la situacin econmica
actual y cmo se ver afectado el pas por precios ms bajos para el petrleo
y concluye en que dada la gran acumulacin de reservas en moneda
extranjera de Venezuela, es improbable que el pas enfrente problemas en la
balanza de pagos, incluso si los precios del petrleo permanecen a niveles
tan bajos por mucho ms tiempo de lo que anticipan los analistas y mercados
de futuros. El desafo ms importante e inmediato para Venezuela, segn el
anlisis en este informe, ser el de implementar un programa de estmulo

fiscal oportuno y adecuado para contrarrestar los efectos de la recesin

global.
A largo plazo, el anlisis tambin ve la necesidad de lograr un tipo de
cambio ms competitivo para diversificar la economa hacia otros sectores
distintos al petrolero.
El Cerp es un centro de investigacin independiente y no partidario,
establecido para promover el debate democrtico sobre los temas
econmicos y sociales ms importantes que afectan el diario vivir de las
personas.
Est integrado por economistas como los ganadores del Premio
Nobel, Robert Solow y Joseph Stiglitz, entre otros.
Expertos dicen que la devaluacin favorece al gobierno y aumentar la
inflacin
Para los expertos, ser el ciudadano quien pague el precio de la
depreciacin. Segn el economista Orlando Ochoa, estas medidas son como
una "lata de querosene para la inflacin". "Los precios van a subir pero el
gobierno necesita ms ingresos y recibir el doble por sus exportaciones (...)
Por dar ms flujo de caja a (la petrolera) Pdvsa nos lleva a esta situacin",
opin, entrevistado por una televisin local. Efectivamente, gracias a esta
devaluacin, el Estado venezolano recibir ms bolvares por cada dlar
obtenido en sus ventas de petrleo. "Es raro ver en el mundo hoy un sistema
de cambio que privilegie tanto al sector pblico: el Estado importa a 2,6
bolvares y recibe 4,3 bolvares por cada dlar de sus exportaciones",
lament Ochoa.
"Devaluacin sin medidas fiscales y monetarias quiere decir inflacin",
zanj, anticipando una prdida importante del poder adquisitivo del
venezolano.
"Los vehculos, por ejemplo, sern importados a un dlar a 4,30

bolvares. Eso significa 100% de aumento (con respecto al 2,15 en vigor

hasta el viernes). Cunto costar un carro ahora?", se pregunt.
El presidente Hugo Chvez anunci anoche pblicamente una devaluacin
del bolvar que a partir de ahora tendr dos precios oficiales frente al dlar.
De los 2,15 bolvares por billete verde en vigor desde 2005, el dlar pasa a
valer en Venezuela 2,60 bolvares para sectores considerados prioritarios,
como alimentos, salud, remesas e importaciones del sector pblico, y 4,30
bolvares para el resto.
El momento elegido para anunciar esta devaluacin, cuyos efectos
podran ser negativos para el Ejecutivo, fue sorpresivo, ya que en septiembre
hay elecciones legislativas cruciales para Chvez.
Pero tras el retroceso del Producto Interno Bruto (PIB) de 2,9%
registrado en 2009, el Ejecutivo aspira con esta depreciacin a estimular e
inyectar competitividad en la produccin nacional. Slo el ao pasado, el
sector manufacturero venezolano se contrajo ms del 7% debido al alto costo
de los productos importados.
Segn los expertos, desde 2005, y pese a los precios regulados de
productos bsicos como el arroz o el azcar, los precios subieron un 160%
en Venezuela.
Para el ministro de Finanzas, Al Rodrguez, con estas medidas se
"lograr frenar un abrupto incremento en el costo de los bienes importados",
de los que Venezuela depende.
"Sera tonto por mi parte negar que esta medida vaya a generar
impacto en los precios", admiti Rodrguez, afirmando que la inflacin en
2010, calculada en principio entre 20 y 22%, aumentar entre un 3 y un 5%
por encima de estas previsiones.
En 2009, el desplome de los precios del petrleo provoc una
reduccin en la entrada de divisas y oblig a disminuir la concesin de
dlares al precio oficial para los ciudadanos. Muchos acudieron al mercado
paralelo,

donde

el

valor

del

dlar

se

dispar.

Expertos calculan que en los ltimos meses dos tercios de los

productos que entraron en Venezuela lo hicieron con dlares comprados en
este mercado paralelo.
"En 1986 hubo tambin un tipo de cambio mltiple, tuvo un impacto
inflacionario muy importante y el mercado paralelo no se redujo", estim a la
AFP el economista Pedro Palma.
Sin embargo, el ministro de Finanzas garantiz el viernes que el
gobierno ir interviniendo en este mercado negro para que vaya
progresivamente desapareciendo.

Bibliografa
-http://www.analitica.com/va/economia/opinion/7497693.asp
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-http://www.venezueladeverdad.gob.ve/logros-del-gobierno-bolivariano/ladeuda-publica-venezolana-ha-bajado-mas-de-un-50-en-los-ultimos-10anos-467.html
-http://www.venezueladeverdad.gob.ve/logros-del-gobiernobolivariano/venezuela-tiene-19-trimestres-consecutivos-creciendo-conun-promedio-de-112-462.html
-http://www.venezueladeverdad.gob.ve/logros-del-gobiernobolivariano/precio-del-petroleo-a-niveles-justos-457.html
-http://www.venezueladeverdad.gob.ve/logros-del-gobierno-bolivariano/lainflacion-mas-baja-de-los-ultimos-3-periodos-presidenciales-473.html
-http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=169510&lee=1
-http://www.noticias24.com/actualidad/noticia/137555/el-viernes-negro-dehugo-chavez-anuncia-la-devaluacion-del-bolivar-fuerte-a-430/