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RECIIS R. Eletr. de Com. Inf. Inov. Sade. Rio de Janeiro, v.4, n.1, p.181-184, mar.

, 2010

[www.reciis.cict.fiocruz.br]
e-ISSN 1981-6278

Resenha

O mito do colapso do poder


americano*
William Vella Nozaki
Bacharel em Cincias Sociais (FFLCH/USP); mestre
e doutorando em Desenvolvimento Econmico:
Histria Econmica (IE/Unicamp)
willnozaki@gmail.com

Jos Lus Fiori, Carlos Medeiros e Franklin Serrano


Record , 2008 - Rio de Janeiro
ISBN-13: 978-85-0108-526-9
DOI: 10.3395/reciis.v4i1.359pt

O mito de um colapso

e a ascenso de uma ordem internacional mais equilibrada

O livro, lanado recentemente, O mito do colapso do

e pacfica.

poder americano, consagra uma dcada e meia de reflexes

Na contramo desses dois formatos de anlise, o livro

crticas sobre as transformaes nas relaes entre poder e

tomado em conjunto parece dizer: o analista que deseja

dinheiro, Estados e moedas, no capitalismo contemporneo.

argumentar em favor do colapso do poder americano

A tese partilhada pelos trs autores, e explicitada j no

deveria comprovar a diminuio da presena dos EUA, ou

ttulo da obra, inequvoca e serve como um alerta para

o enfraquecimento na representao de seus interesses

os analistas apressados que, em tempos de crise financeira

nacionais, nos principais conflitos mundiais (Jos Lus Fiori).

internacional, encontram ora a derrocada de um imprio e o

Mais ainda, deveria comprovar a desestruturao interna

fim do capitalismo, ora a desestruturao de uma hegemonia

da economia, e, sobretudo da moeda, dos EUA (Franklin

*Esta resenha foi publicada originalmente no jornal CARTA MAIOR, em 4 de agosto de 2009.

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Serrano). E, alm disso, deveria comprovar a fragilizao

anos Ieltsin e culminando na ampliao do poder americano

externa do Estado americano, sobretudo diante do surgimento

na sia Central e no Leste Europeu, o ressurgimento russo

econmico do China e do ressurgimento militar da Rssia

permanece ocorrendo sombra dos interesses americanos.

(Carlos Aguiar de Medeiros). Como no estamos assistindo

Na China, a ascenso da economia a partir da combinao

a nenhum desses processos, o colapso do poder americano

entre iniciativas de mercado e estratgias estatais introduziu

s pode ser um mito.

novas polticas de investimento em setores de alta tecnologia


e de infra-estrutura, o que vem gerando grandes mudanas

O poder americano

em sua estrutura produtiva e nas condies sociais do pas.


A persistncia do crescimento econmico acelerado faz da

Em dilogo com as teorias do imperialismo e com as

China um pas decisivo na definio dos preos globais de

teorias dos ciclos hegemnicos, Jos Lus Fiori apresenta o

matrias-primas e energia, colocando-a na posio de grande

diagnstico acerca do poder global e da economia mundial

player internacional. Mas bastante conhecida a simbiose

que alinhava a obra: o autor nos lembra que ao menos

entre a produo industrial chinesa e a circulao monetria

desde a dcada de 1970 as tentativas de se prever o fim

do dlar, de maneira que a China deve ser percebida no

do poder americano, encontrando nele o colapso do prprio

como substituta dos EUA, mas como seu mais perfeito

capitalismo, tornaram-se frequentes. Entretanto, mais do

complemento no sistema mundial contemporneo.

que nunca, atualmente, tornou-se evidente como cada sinal

Com isso, anotam os autores, no se trata de deixar

apontado como indcio do declnio americano converteu-se

de perceber as mudanas e dificuldades porque passa a

em manifestao de seu fortalecimento.


Assim que, afirma Franklin Serrano, na dcada de
1970 a desestruturao do sistema monetrio-financeiro
internacional de Bretton Woods ao invs de questionar a
importncia do dlar coroou sua centralidade dando-lhe
mais flexibilidade; do mesmo modo, na dcada de 1980,
os EUA tornaram-se os principais devedores e importadores

economia mundial e norte-americana, mas de ressalvar o


que parece ser mais importante: o fato de que com certeza
no se trata do fim do poder americano. O que parece
acontecer, ao contrrio, uma alterao na direo de uma
nova ordem mundial, com caractersticas mais imperiais do
que hegemnicas.

mundiais, mas antes do que provocar um desequilbrio


macroeconmico tais caractersticas serviram de motor

Causas estruturais

economia mundial; j durante a dcada de 1990, a difuso

por fim, na dcada atual, a derrota poltica no Iraque no

Mas a interpretao desse processo passa por uma


reconceituao da prpria noo de poder, nesse sentido, o
esforo terico de Jos Lus Fiori merece ateno, pois traz
novos elementos para a composio de uma teoria estrutural
das dinmicas conjunturais. Aqui, as clssicas relaes

foi capaz de diminuir o poder militar e blico dos EUA, e,

entre Estado, capital e industrializao so substitudas por

apesar da crise financeira global, no h indicativos de que

conexes entre guerra, moeda e mercantilizao.

das polticas neoliberais serviu como instrumento para uma


virada estratgica internacional norte-americana a fim de
consolidar sua capacidade de revoluo tecnolgico-militar;

a importncia do dlar ou dos ttulos da dvida americana

Para Fiori, a histria do sistema interestatal capitalista

seja reduzida.

pode ser compreendida em quatro etapas: o embrio do

Do mesmo modo, anota Carlos Aguiar de Medeiros, a

primeiro sistema europeu de guerras e trocas (1150-1350),

recente ascenso de pases como Rssia e China, ainda que

o nascimento do sistema interestatal europeu (1450-1650),

partindo de determinantes nacionais, teve forte influncia

a formao do sistema interestatal capitalista, propriamente

dos EUA.

dito (1790-1914), alm de um quarto momento, atual, em

Na Rssia, a recentralizao do Estado partir da mistura

curso desde a dcada de 1970.

entre quadros polticos e militares consolidou uma nova

A ecloso de cada uma dessas etapas teria como causa a

realidade macroeconmica, marcada pela recuperao do

presso competitiva entre os Estados, e como consequncia

complexo industrial-militar, pela ampliao dos investimentos

o alargamento das fronteiras internas e externas, assim

e do consumo, pela consolidao das empresas estatais de

que naquele primeiro momento as invases mongis e o

petrleo e gs e pelo crescimento econmico, colocando a


nova realidade foi, quase sempre, condicionada pelas polticas

expansionismo das Cruzadas resultaram na composio


de unidades territoriais soberanas e competitivas; j no
segundo momento, os conflitos intraeuropeus entre Portugal

dos EUA, desde o colapso da antiga URSS, passando pelos

e Espanha, e mais tarde entre Holanda, Inglaterra e Frana,

Rssia em lugar de destaque no sistema mundial. Mas essa

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desaguaram na colonizao dos territrios americanos;

um fenmeno que comea pouco depois da independncia

enquanto no terceiro momento, a emergncia de trs grandes

desse pas e se prolonga de forma contnua pelos sculos

potncias, EUA, Alemanha e Japo, resultou na incorporao

XIX e XX, entretanto, apenas no ps-guerra os EUA revelam

dos continentes africano e asitico.

sua estratgia hegemnica, convertida em estratgia imperial

Por trs dessa lgica de sucessivas presses e exploses

depois das crises da dcada de 1970. Alm disso, os

situa-se o que o autor denomina de associao indissolvel e

atentados de 11 de setembro de 2001 parecem desnudar

expansiva entre a necessidade da conquista e a necessidade

o fato de que as disputas, tpicas da Guerra Fria, entre as

do excedente. Tal associao materializa-se num esquema

grandes potncias no teve fim, nem aps a queda do muro

hobbesiano em que as guerras estimulam a criao de

de Berlim tampouco aps a desintegrao da URSS. Vale

impostos para financi-las, as moedas surgem como forma de

lembrar, em 1989, o governo de George Bush (pai) quem

delimitar o horizonte territorial de captao de tributos, e, por

formula e anuncia pela primeira vez a doutrina estratgica

fim, a circulao de uma unidade de valor padronizada acaba

norte-americana para o sculo XXI de conteno preventiva

engendrando a troca e o comrcio. Portanto, a anterioridade

universal, contra qualquer tipo de concorrente que pudesse

do poder sobre a riqueza um dos princpios tericos para se

reproduzir a ameaa sovitica ao poder americano; em

interpretar o capitalismo. Desse modo o imprio ou a vontade

2001, o governo de George Bush (filho) converte aquele

imperial, assim como a guerra e a preparao para a guerra,

projeto em uma postura blica explcita, assim sendo, as

so os pr-requisitos para a existncia dos Estados-nacionais,

intervenes no Iraque, Afeganisto e a Guerra contra o Terror

e a hierarquia entre eles determinada pela capacidade de

parecem sinalizar no a crise do poder norte-americano, mas

lastrear e firmar o valor de sua moeda privada e de seus

a existncia de contradies em uma tentativa expansiva. E,

ttulos pblicos.

lembra o autor, apesar de seus revezes militares e de suas

Nesse arcabouo logicamente impossvel que algum

dificuldades econmicas os EUA seguem como o nico

Estado possa ou consiga estabilizar o sistema mundial,

player global, presente em todas as disputas decisivas ao

instvel por natureza; alm disso, a prpria potncia

redor do mundo.

hegemnica, que deveria ser o elemento estabilizador, mais

A partir do exposto acima, vale a pena resgatar as

do que todos os outros precisa da guerra e da competio

principais consequncias conjunturais decorrentes da anlise

para seguir acumulando poder e riqueza, mais ainda: para se

estrutural apresentada pelos autores do livro.

expandir, muitas vezes, ele precisa ir alm e destruir as regras

Para Jos Lus Fiori, na geopoltica das naes deste incio

e instituies que ele prprio construiu.

de sculo XXI, o Oriente Mdio ocupa posio central dada a

A principal tese de Fiori, que no nosso sistema

efervescente combinao entre disputas territoriais, conflitos

interestatal capitalista ordem e desordem, expanso e crise,

religiosos e abundncia de recursos energticos. Desse modo,

paz e guerra so elementos inerentes, por isso guerras e

o fortalecimento do Ir e o radicalismo de Israel tendem a

crises no indicam, necessariamente, finais ou colapsos dos

desencadear a hostilidade regional, com ressonncia sobre

Estados e economias envolvidas. Desse modo, as guerras

pases como EUA, China e Rssia cujo interesse no petrleo

e crises em curso desde a dcada de 1970 fazem parte de

e no gs da regio crescente e estratgico. Mais ainda,

uma mudana estrutural de longo-prazo que aponta para

uma aproximao entre o Oriente Mdio e a sia Central

um aumento da presso competitiva mundial, para o incio

envolveria todos os poderes que, de alguma maneira, esto

de uma nova corrida imperialista que se prolongar pelas

envolvidos na disputa pela hegemonia eurasiana.

prximas dcadas e que ter a participao decisiva do

A Europa, por sua vez, repousa sob um dilema, a utopia

poder americano.

pacifista e internacionalista da Unio Europia e a realidade


pragmtica e nacionalista de seus trs principais scios:

Consequncias conjunturais

Frana, Gr-Bretanha e Alemanha. Enquanto os franceses

A partir desses pressupostos que se pode iniciar uma

seguem desmontando as conquistas polticas e histricas

releitura da nova geopoltica internacional, destacando

do velho continente, os britnicos caminham rendendo

a dinmica dos subsistemas estatais e das hegemonias

graas ao americanismo do novo continente, ambos temem

regionais a fim de ressaltar como a presena norte-americana

o fortalecimento dos alemes que j se apresentam no

atuante, e pode ser decisiva, em cada um dos tabuleiros da

comando da poltica macroeconmica da regio e so

conjuntura internacional.

fortes candidatos a comandar, tambm, a poltica externa do


continente, por intermdio de uma aproximao com a Rssia.

Para Fiori, a projeo internacional do poder americano

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Alis, um desafio e uma incgnita desvendar o papel

O Brasil, em particular, goza de posio favorvel dada sua

ocupado pela Rssia nesse novo cenrio. A fragmentao

intensa capacidade de produo e exportao de petrleo e

imposta ao territrio russo aps o fim da Unio Sovitica, o

alimentos, alm de controlar a maior parte do territrio da

apoio sistemtico dado pelos EUA e pela Unio Europia

Amaznia. Vale notar que certa insero externa ingnua e

autonomia dos pases da antiga zona de influncia sovitica,

amistosa da Amrica do Sul e do Brasil esto chegando ao fim,

assim como a tentativa norte-americana de expandir sua

no mdio prazo, provvel uma competio cada vez mais

fronteira blica pelo Leste Europeu, no podem ser encarados

intensa entre o Brasil e os EUA pela supremacia na regio.

como um avano sobre uma rea derrotada, aliada ou neutra.

O sistema mundial no sculo XXI

A reconstruo do Estado e da economia russas atravs do


investimento no seu complexo industrial-militar e por meio

O quadro sintetizado acima evidencia a importncia

da nacionalizao de seus recursos energticos no pode

crescente do eixo oriental e a presena constante da fora

passar despercebida, arremata Carlos Aguiar de Medeiros.

norte-americana. Com destaque especial para a associao

No que se refere a sia, alm de a regio ter se

econmica entre EUA e China (Franklin Serrano), para a

transformado em um dos plos fundamentais da acumulao

aproximao entre Rssia e China (Carlos Aguiar de Medeiros)

capitalista e do desenvolvimento da economia mundial,

e para a possvel aliana poltica entre Alemanha e Rssia

uma disputa pela hegemonia regional envolve potncias

(Jos Lus Fiori). importante sublinhar, o soerguimento da

como Japo, China e Coria. Enquanto a China patrocina

China e a ressurreio da Rssia so pontos centrais para

uma aproximao estratgica com a Rssia, o Japo conta

quem quer que pretenda analisar a conjuntura internacional

com o apoio permanente dos EUA. A situao torna-se mais

atual, mais ainda, os simples rtulos de pases emergentes

complexa quando levamos em considerao a ndia, dado

ou de potncias que combinam economia de mercado

que o crescimento intenso desse pas e da China os colocam

e planejamento estatal so insuficientes para flagrar o

frente a frente na competio, cada vez mais intensa, por

verdadeiro significado desse processo.

recursos energticos e alimentos.

Alm disso, pela primeira vez na histria do sistema

A frica, por seu turno, que seguiu margem da

mundial, as relaes entre pases no desenvolvidos

globalizao comercial e financeira nas ltimas dcadas,

adquirem uma densidade e um dinamismo expressivo, mas

agora se apresenta como principal fronteira para a


acumulao primitiva e para a expanso poltica e econmica

antes de adotar frmulas fceis, como aquela que agrupa os

do capitalismo asitico. Atualmente existem, principalmente,

pases do chamado BRIC. Fiori destaca certas convergncias

na frica Negra uma centena de companhias chinesas e de

assintticas entre quatro grandes Estados-nacionais que se

projetos de investimento indianos, para no mencionarmos

destacam no redesenho das relaes internacionais, mas

diversos outros pases que buscam consolidar suas segurana

com papis diferentes, assim o autor analisa as pretenses

energtica a partir do territrio africano. Tudo indica que a

de hegemonia regional na China e na ndia e a falta de um

frica est se transformando em uma regio privilegiada para

projeto nacional claro no Brasil e na frica do Sul.

uma nova corrida imperialista.

Ou seja, as transformaes geoeconmicas e as

Por fim, na Amrica do Sul, a emergncia de foras polticas

reconfiguraes geopolticas deste incio de sculo XXI

nacionalistas, desenvolvimentistas e at mesmo socialistas foi

explicitam a natureza do poder capitalista em geral, mas

possibilitada pelo ciclo de crescimento da economia mundial,

no evidenciam a derrocada do poder norte-americano

e, sobretudo, pelo peso decisivo da demanda e da presso

em particular.

asitica. Em particular a China tem sido grande importadora

Por fim, vale ressaltar, se nesse novo cenrio como afirma

de minrios, energia e gros, estimulando o aumento no

Jos Lus Fiori, a Amrica Latina comea a entrar em sua fase

preo das commodities, fortalecendo a formao de reservas


em moeda forte e a capacidade fiscal dos Estados, o que tem

adulta, ento o pensamento crtico produzido por esses trs

diminudo a fragilidade externa e melhorado a capacidade de

autores no pode ser outra coisa seno a primeira expresso

negociao internacional desses pases.

dessa maturidade.

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