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Edicin 49.
835
Martes, 5 de abril de 2016
D I A R I O O F I C I A L
Ministerio
de
Transporte
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 0001231 DE 2016
(abril 5)
por la cual se adopta el documento Gua para la Evaluacin de los Planes Estratgicos
de Seguridad Vial.
La Ministra de Transporte, en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las
conferidas por el artculo 6 numerales 6.2 y 6.7 del Decreto 087 de 2011, y
CONSIDERANDO:
Que el Ministerio de Transporte es la autoridad suprema del sector trnsito, de acuerdo
con lo sealado en el artculo 3 de la Ley 769 de 2002, Cdigo Nacional de Trnsito.
Que el artculo 12 de la Ley 1503 de 2011, ordena a toda entidad, organizacin
o empresa del sector pblico o privado que para cumplir sus fines misionales o en
el desarrollo de sus actividades posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate o
administre flotas de vehculos automotores o no automotores superiores a diez (10)
unidades, o contrate o administre personal de conductores, a disear un Plan Estratgico de Seguridad Vial.
Que el Decreto 2851 de 2013 dispuso en el pargrafo del artculo 10 que el Ministerio
de Transporte expedira la Gua Metodolgica para la elaboracin de los Planes Estratgicos
de las entidades, organizaciones o empresas en materia de Seguridad Vial.
Que el artculo 11 del Decreto 2851 de 2013, seala que las organizaciones, empresas
o entidades pblicas o privadas obligadas a la formulacin de los Planes Estratgicos, los
presentarn ante el organismo de trnsito que corresponde a la jurisdiccin en la cual se
encuentra su domicilio, quienes revisarn tcnicamente su contenido y emitirn observaciones de ajuste a que haya lugar previamente al concepto de aprobacin, verificando su
ejecucin a travs de visitas de control anuales.
Que el pargrafo 3 del artculo citado en el prrafo precedente, dispuso que las condiciones en que sern realizadas las visitas, as como la forma y criterios como deber
efectuarse el control y seguimiento, sern establecidas mediante resolucin expedida por
el Ministerio de Transporte.
Que el Ministerio de Transporte expidi la Resolucin 1565 de 2014, adoptando el
documento Gua Metodolgica para la elaboracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial.
Que por lo anterior, se hace necesario adoptar el documento Gua Metodolgica para la
emisin de observaciones y aval de los Planes Estratgicos de Seguridad Vial, instrumento
que desarrolla parmetros tcnicos orientados a estndares, para el uso de las autoridades y
los organismos de trnsito, en la verificacin del cumplimiento por parte de las entidades,
empresas y organizaciones pblicas y privadas, responsables de elaborar e implementar los
Planes Estratgicos de Seguridad Vial.
Que el citado documento contiene un (1) instructivo en texto y una (1) hoja de clculo
para el proceso evaluativo, junto con una asignacin de puntaje mnimo a obtener por parte
de los obligados a la elaboracin de los Planes Estratgicos de Seguridad Vial.
Que el proyecto de acto administrativo fue publicado en la pgina web de la entidad para
comentarios de los interesados, en cumplimiento de lo normado en el artculo 8 numeral
8 de la Ley 1437 de 2011.
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Expedicin. Adoptar como mecanismo estndar la Gua metodolgica para
la emisin de observaciones y aval de los Planes Estratgicos de Seguridad Vial, la cual
hace parte integral del presente acto administrativo y se publicar en la pgina web del
Ministerio de Transporte.
Artculo 2. Del alcance en la elaboracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial. En
el desarrollo del proceso de emisin de observaciones y aval, las autoridades observarn
para los diferentes tipos de obligados las condiciones particulares contenidas en el punto
dos (2) Alcance del documento anexo.
Artculo 3. Mecanismo de calificacin. La Gua metodolgica para la emisin de observaciones y aval de los Planes Estratgicos de Seguridad Vial, dispondr de un mecanismo
de calificacin por los responsables en la emisin de las observaciones y aval, ponderado
de acuerdo con los niveles de responsabilidad estimados por el Grupo de Seguridad Vial
del Viceministerio de Transporte.
Artculo 4. Ajuste. Anualmente, a partir de las observaciones tcnicamente razonadas
que presenten la Superintendencia de Puertos y Transporte y las autoridades territoriales
encargadas del proceso de emisin de observaciones y aval, as como de las exigencias
especficas que resulten del anlisis de los hechos y accidentes de trnsito en que hubiesen
participado vehculos y personas al servicio de obligados a formular los Planes Estratgicos,
la Agencia Nacional de Seguridad Vial presentar las propuestas de ajuste a la Gua metodolgica para la emisin de observaciones y aval de los Planes Estratgicos de Seguridad
Vial adoptada.
Artculo 5. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 5 de abril de 2016.
La Ministra de Transporte,
Natalia Abello Vives.
GUA METODOLGICA PARA LA EMISIN DE OBSERVACIONES
Y AVAL DE LOS PLANES ESTRATGICOS DE SEGURIDAD VIAL (GMEOA)
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN
1.
OBJETIVOS
1.1.
Objetivo de los PESV
1.2. Objetivo de la gua
2.
ALCANCE
3.
DEFINICIONES
4.
MARCO NORMATIVO
5.
PROCESO DE RECEPCIN, REVISIN Y AVAL
6.
ESTRUCTURA DE CALIFICACIN Y PONDERACIN
6.1. Pilares de evaluacin
6.2. Parmetros de evaluacin por pilar
6.3. Puntaje de calificacin por parmetro
6.4. Variables por parmetro
6.5. Estructura de ponderacin
6.6. Criterios para emisin de Observaciones y/o Aval
7.
INSTRUMENTO DE CALIFICACIN
7.1. Informacin de la empresa
7.2. Estructura de calificacin de los pilares
8.
CRITERIOS DE EVALUACIN
8.1. PILAR FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL
8.1.1. Variables de evaluacin Parmetro OBJETIVOS DEL PESV
8.1.2. Variables de evaluacin Parmetro COMIT DE SEGURIDAD VIAL
8.1.3. Variables de evaluacin Parmetro RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL
8.1.4. Variables de evaluacin Parmetro POLTICA DE SEGURIDAD VIAL
8.1.5. Variables de evaluacin Parmetro DIVULGACIN DE LA POLTICA DE
SEGURIDAD VIAL
8.1.6. Variables de evaluacin Parmetro DIVULGACIN DE LA POLTICA DE
SEGURIDAD VIAL
8.1.7. Variables de evaluacin Parmetro DIAGNSTICO DE RIESGOS VIALES
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8.1.8. Variables de evaluacin Parmetro PLANES DE ACCIN DE RIESGOS
VIALES
8.1.9. Variables de evaluacin Parmetro IMPLEMENTACIN DE PLANES DE
ACCIN DEL PESV
ACCIN DEL PESV
8.2. PILAR COMPORTAMIENTO HUMANO
8.2.1. Variables de evaluacin Parmetro PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DE
CONDUCTORES
8.2.2. Variables de evaluacin Parmetro PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES
8.2.3. Variables de evaluacin Parmetro PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO
DE CONDUCTORES
8.2.4. Variables de evaluacin Parmetro CAPACITACIN EN SEGURIDAD VIAL
8.2.5. Variables de evaluacin Parmetro CONTROL DE DOCUMENTACIN DE
CONDUCTORES.
8.2.6. Variables de evaluacin Parmetro POLTICAS DE REGULACIN DE LA
EMPRESA
8.3. PILAR VEHCULOS SEGUROS
8.3.1. Variables de evaluacin Parmetro MANTENIMIENTO PREVENTIVO
8.3.2. Variables de evaluacin Parmetro MANTENIMIENTO CORRECTIVO
8.3.3. Variables de evaluacin Parmetro CHEQUEO PREOPERACIONAL
8.4. PILAR INFRAESTRUCTURA SEGURA
8.4.1. Variables de evaluacin Parmetro RUTAS INTERNAS
8.4.2. Variables de evaluacin Parmetro RUTAS EXTERNAS
8.5. PILAR ATENCIN A VCTIMAS
8.5.1. Variables de evaluacin Parmetro ATENCIN A VCTIMAS
8.5.2. Variables de evaluacin Parmetro INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE
TRNSITO
8.6. VALORES AGREGADOS
8.7. CONSIDERACIONES FINALES
9.
ANEXOS
INTRODUCCIN
La Gua metodolgica para la emisin de observaciones y aval de los planes estratgicos de seguridad vial, es un instrumento que desarrolla parmetros tcnicos orientados a
estndares, para el uso de las Autoridades de Trnsito, de todo el pas, en la verificacin del
cumplimiento de entidades, empresas y organizaciones pblicas y privadas responsables de
elaborar y operar los Planes Estratgicos de Seguridad Vial en adelante PESV.
En trminos generales contiene los siguientes elementos: una definicin del modelo, el
cuerpo de la Gua para observaciones y expedicin y aval, un instrumento de calificacin,
un instrumento para la presentacin de resultados a la empresa.
As como la responsabilidad de la formulacin del PESV recae sobre las entidades,
organizaciones o empresas, que para cumplir sus fines misionales o en el desarrollo de sus
actividades posean, fabriquen, ensamblen, comercialicen, contraten, o administren flotas
de vehculos automotores o no automotores superiores a diez (10) unidades, o contraten o
administren personal de conductores, avalar dichos planes es responsabilidad de las Autoridades de Trnsito donde est domiciliada la entidad, organizacin o empresa, (cuando
la empresa tiene varias sedes en distintas ciudades o municipios, se considera de carcter
nacional y la responsable del proceso ser la Superintendencia de Puertos y Transporte),
quienes revisarn tcnicamente los contenidos del documento PESV, emitirn las observaciones de ajuste a que haya lugar y avalarn o no dichos planes a travs de un concepto
de aprobacin o reprobacin, segn sea el caso, para lo cual emplear la presente gua.
1. OBJETIVOS
1.1. Objetivo de los PESV
Definir los planes y acciones o intervenciones concretas que deben llevar a cabo las
empresas, organizaciones o entidades, pblicas o privadas, mediante un proceso de construccin colectiva y participativa, para alcanzar los propsitos en materia de prevencin
de los accidentes de trnsito, facilitando la gestin al definir las reas involucradas, los
responsables y los mecanismos de evaluacin y seguimiento en funcin del cumplimiento
de las actuaciones definidas.
1.2. Objetivo de la Gua
La gua tiene como objetivo, dotar a las Autoridades de trnsito de herramientas tcnicas,
que permitan unificar y estandarizar los parmetros y criterios para la revisin, emisin
de observaciones y aval de los PESV, presentados por las empresas u organizaciones, de
acuerdo con lo definido en la gua metodolgica, Resolucin 1565 de 2014.
As mismo, sirve para facilitar a las entidades, empresas y organizaciones pblicas y
privadas, que estando obligadas a adoptar y operar los PESV, deben saber anticipadamente
qu tipo de factores, parmetros y variables le sern avalados por las autoridades de trnsito.
2. ALCANCE
Dada la necesidad de atender la Poltica Pblica de Seguridad Vial, bajo estndares
como lo recomienda el Decenio de Accin por la Seguridad Vial, deber migrarse hacia
un modelo que se desarrolle a travs de un marco tecnolgico, que integre a las entidades,
organizaciones y empresas con las autoridades de trnsito, en las acciones sobre los cinco
pilares establecidos en el Plan Nacional de Seguridad Vial.
El alcance determinado consiste en poner a disposicin de las autoridades de trnsito,

un instrumento que les permita hacer una revisin tcnica, producir observaciones y expedir
aval a los PESV, con la visin de planificacin de largo plazo, prevista por los objetivos del
desarrollo sostenible en cuanto a la poltica pblica de seguridad vial.
En el desarrollo del proceso de emisin de observaciones y aval, las autoridades a
cargo de tales actividades observarn para los diferentes tipos de obligados las siguientes
condiciones particulares:
TIPO DE OBLIGADO
ALCANCE DEL PLAN ESTRATGICO
Fabricantes de Vehculos
Sistemas y dispositivos de seguridad en sus vehculos: descripcin,

uso, advertencias (Manual del conductor).
Operaciones dentro de sus instalaciones: Sealizacin, seguridad
industrial, limitaciones al uso, reas de prueba, entre otras.
Despacho de vehculos a sus agencias o concesionarios: Plan de
Seguridad Vial de contratante de flotas de transporte (3.4.)
Comercializadores de Vehculos
Despacho de vehculos a sus agencias o concesionarios

Operaciones dentro de sus instalaciones (ventas y servicios)
Instrucciones al usuario del vehculo (descripcin, uso, advertencias y entrega del manual, entre otras).
Operadores de vehculos
(Plan completo):
A. Fortalecimiento de la gestin institucional:
Equipo de trabajo
Intervencin de rganos de direccin
Asignacin de responsable en la organizacin
B. Eje Comportamiento Humano
Seleccin de conductores, perfiles
Pruebas individuales de ingreso
Registros histricos, documentacin
Capacitacin especfica en seguridad vial
C. Eje Vehculos seguros
Tipo de equipo
Mantenimiento preventivo y correctivo (seguimiento a labores y
talleres, idoneidad)
Inspeccin preoperacional diaria
Seguimiento a documentacin
D. Infraestructura Segura
Vas internas
Inmediaciones a las instalaciones
Rutas frecuentes
E. Atencin a Vctimas
Procedimiento de actuacin ARLs
Designacin de encargado interno
Actuacin en instancias como Comits de Emergencia
F. Investigacin sobre incidentes y accidentes de trnsito para concluir sobre
Forma en que se present
Interaccin de los ejes (institucional, comportamiento, )
Grado de responsabilidad de los actores o de la organizacin.
G. Lecciones aprendidas.
Contratantes de flotas de vehcu- (Plan propio resumido verificacin, documentacin y recoleccin

los (con o sin conductor, propios, de evidencias de plan completo):
en leasing, de los empleados).
Plan propio (polticas y protocolos de transporte de personas y bienes de la Organizacin)
Verificacin de Plan Completo (del Transportador)
Asignacin de verificador supervisor interventor
Armonizacin: intercambio de estrategias comunes para enfrentar
el riesgo de accidente hecho de trnsito
Documentacin y recoleccin de evidencias de los procesos
Frente al evento: Investigacin conjunta o compromiso de conocer
el resultado y atender como usuarios, la que haga su aquel.
Contratantes de conductores
1. Perfiles de conductores
2. Constatacin de antecedentes
2.1. Judiciales
2.2. Historial de infracciones
2.3. Historial de licencias
2.4. Historia laboral
3. Pruebas de idoneidad en vehculos similares a los que conducira
(evaluador)
4. Exmenes de ingreso
4.1. Examen especfico de riesgo laboral (toxicologa?)
4.2. Examen tipo CRC
3. DEFINICIONES
Para la interpretacin y aplicacin de la presente Gua Metodolgica, se tendrn en
cuenta, entre otras, las definiciones contenidas en la Ley 1503 de 2011, Decreto U.R. 1079
de 2015 y Resolucin 1565 de 2014.
4. MARCO NORMATIVO
4.1. Ley 1503 de 2011 Por la cual se promueve la formacin de hbitos, comportamientos y conductas seguros en la va y se dictan otras disposiciones.
4.2. Decreto U.R. 1079 de 2015 Por el cual se expide el Decreto nico Reglamentario
del Sector Transporte, Ttulo 2 Seguridad Vial, Captulo 3 Planes Estratgicos de entidades,
organizaciones o empresas en materia de Seguridad Vial.
4.3. Decreto 1906 de 2015 Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1079 de 2015,
en relacin con el Plan Estratgico de Seguridad Vial.
4.4. Resolucin 2273 de 2014 Por la cual se ajusta el Plan Nacional de Seguridad
Vial 2011 -2021.
4.5. Resolucin 1565 de 2014 Por la cual se expide la Gua metodolgica para la
elaboracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial.
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En cuanto al registro, adopcin y cumplimiento a que hace referencia el artculo 2.3.2.3.2
del Decreto U.R. 1079, tngase en cuenta que las organizaciones, empresas o entidades pblicas o privadas, debern registrar el Plan Estratgico en materia de Seguridad Vial, ante el
organismo de trnsito que corresponde a la jurisdiccin en la cual se encuentra su domicilio,
o quien haga sus veces, en caso de no contar con organismo de trnsito en el municipio,
deber hacerse ante la Alcalda Municipal. Cuando se trate de empresas, organizaciones o
entidades del orden nacional, el registro deber hacerse ante la Superintendencia de Puertos
y Transporte.
La autoridad ante quien se efecte el registro, revisar tcnicamente los contenidos
del Plan Estratgico de Seguridad Vial, emitir las observaciones de ajuste a que haya
lugar y avalar dicho plan emitiendo un concepto de aprobacin, verificando la ejecucin del mencionado plan a travs de visitas de control, las cuales sern consignadas en
un acta de constancia. Dichas visitas debern ser efectuadas a cada entidad por lo menos
una vez al ao.
5. PROCESO DE RECEPCIN, REVISIN Y AVAL
El proceso estndar para la expedicin del aval del Plan Estratgico de Seguridad Vial
(PESV), es un conjunto de elementos mediante los cuales las autoridades de trnsito verifican las evidencias aportadas y consignadas en el documento de planificacin que adelantan
las empresas y organizaciones pblicas y privadas, en cuanto a las acciones, mecanismos,
estrategias y medidas en materia de seguridad vial, que contiene el PESV, con fundamento
en la Resolucin 1565 de 2014.
El proceso inicia con la entrega del documento en fsico por parte de la empresa, ante
la autoridad de trnsito, segn sea el caso, de acuerdo con lo definido en el siguiente diagrama de flujo.
VARIABLE
Figura 1: Esquema Proceso de Recepcin, observaciones y AVAL.

a) Entrega del documento
El proceso inicia con la entrega del documento, en fsico, por parte de la empresa u
organizacin, antes la autoridad respectiva a partir de lo definido en la Resolucin 1565.
b) Recepcin de documentos
La(s) persona(s) asignada(s) por la autoridad, deben recibir la documentacin y soportes
entregados por la empresa y registrar lo entregado por esta en el formato PESV 001, en
donde se diligencie toda la informacin prevista en este. De igual manera la autoridad de
trnsito, debe llevar un consecutivo de los PESV, indicando Nombre de la empresa, fecha
de entrega y documentacin aportada.
c) Revisin del Plan Estratgico de Seguridad Vial

Una vez recibida la documentacin y soportes por parte de la empresa, el funcionario
asignado por la entidad, procede con la revisin de todos los documentos y soportes, a
partir de los criterios definidos en la presente gua. Cada una de las variables revisadas, se
fundamentar en la estructura y variables incluidas en el instrumento de Excel que se entregar junto con la presente gua, en donde el funcionario revisar lo entregado y comparar.
d) Devolucin con observaciones PESV con hallazgos
Con base en los criterios establecidos, en caso que la calificacin obtenida est por
debajo de lo definido en la estructura de ponderacin, con la devolucin del documento
PESV, el funcionario procede a anexar el formato PESV 004 (Anexo I) una vez diligenciado, en donde relacionar por pilar, aquellas observaciones encontradas, indicando las
acciones que debe realizar la empresa para ajustar lo necesario a efectos de cumplir con el
mnimo estndar exigido.
El tiempo que se asignara a una empresa para hacer la revisin de las observaciones, la
reformulacin de las mismas y remisin del documento ajustado a la autoridad competente,
es de como mximo 2 meses.
e) AVAL
Con base en los criterios definidos, cuando la calificacin obtenida est en 75% o por
encima de lo definido en la estructura de ponderacin, el funcionario procede a diligenciar
en el formato PESV 005 (Anexo II), en donde relacionara por pilar, aquellas observaciones
encontradas, indicando las acciones que debe realizar la empresa para ajustar lo necesario,
sin embargo indicar que a partir de lo definido en la estructura de ponderacin y de los
mnimos exigidos, el PESV de la empresa es AVALADO. Este aval est condicionado a una
visita de verificacin, por parte de la autoridad de trnsito, que se realizar en un tiempo no
mayor a 1 ao, a partir de la fecha de emisin del documento de aval.
f) Tiempo para la revisin (autoridades) y reformulacin de los PESV (empresas)
Revisin de las Autoridades: A partir de la fecha de entrega de los PESV por parte de
las empresas, entidades u organizaciones, la autoridad tiene como mximo 2 meses para
su revisin, emisin de observaciones, otorgamiento o no de aval y notificacin escrita.
Figura 2: Formato PESV 001.
Reformulacin de las empresas: una vez recibidas las observaciones por parte de las
autoridades, si el resultado numrico consolidado, se encuentra con cumplimientos entre
el 60% y el 74.9%, las empresas tendrn dos (2) meses para ajustar las observaciones elaboradas por la autoridad de trnsito y reportarlas.
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Si el resultado numrico consolidado y ponderado, se encuentra con cumplimientos
inferiores al 59.9%, las empresas, organizaciones o entidades tendrn dos (2) meses para
replantear el documento de PESV, como un todo.
PILAR-DESCRIPTOR
PARAMETROS
En los dos casos anteriores, la entidad, organizacin o empresa debe radicar nuevamente
ante la autoridad competente el documento PESV, completo.
PUNTAJE
ASIGNADO POR
PARAMETRO
TOTAL
PUNTAJE
POR PILAR
5
15
5
10
5
5
20
15
10
10
100
10
20
20
20
10
20
100
50
30
20
100
35
65
100
20
80
100
1.1 OBJETIVOS DEL PESV

1.2 COMIT DE SEGURIDAD VIAL
1.3 RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
g) Reporte
Todos los PESV radicados por las empresas, entidades y organizaciones, pblicas y
privadas, sern reportados por las autoridades de trnsito al Ministerio de Transporte, hasta tanto entre en operacin la Agencia Nacional de Seguridad Vial, en un documento que
consolide la informacin que a la fecha se haya procesado, desagregando por empresa el
nmero de personas a quienes impact el PESV, el nmero de vehculos que involucra y
si fue o no avalado el plan.
1.4 POLITICA DE SEGURIDAD VIAL

1. FORTALECIMIENTO EN LA GESTION
INSTITUCIONAL
1.5 DIVULGACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD VIAL

1.6 DIAGNOSTICO - CARACTERIZACION DE LA EMPRESA
1.7 DIAGNOSTICO - RIESGOS VIALES
1.8 PLANES DE ACCION DE RIESGOS VIALES
1.9 IMPLEMENTACION DE ACCIONES DEL PESV
1.10 SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE PLANES DE ACCION DEL PESV
6. ESTRUCTURA DE CALIFICACIN Y PONDERACIN
2.1 PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DE CONDUCTORES
6.1. Pilares de evaluacin
2.2 PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES
La presente gua permitir realizar el diagnstico de las variables incluidas en los 5

pilares definidos dentro de la Resolucin 1565 (Gua metodolgica para la elaboracin del
Plan Estratgico de Seguridad Vial) y que estn fundamentados en los descritos en el Plan
Nacional de Seguridad Vial, Res. 2273 de 2014, los pilares que se evaluaran son:
2.3 PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES
2. COMPORTAMIENTO HUMANO
2.4 CAPACITACION EN SEGURIDAD VIAL

2.5 CONTROL DE DOCUMENTACION DE CONDUCTORES
2.6 POLITICAS DE REGULACION DE LA EMPRESA
3.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO
1. Fortalecimiento de la Gestin Institucional Captulo 7 de la Resolucin 1565
3.2 MANTENIMIENTO CORRECTIVO
3. VEHICULOS SEGUROS
2. Comportamiento Humano Captulo 8, numeral 8.1 de la Resolucin 1565
3.3 CHEQUEO PREOPERACIONAL
3. Vehculos seguros Captulo 8, numeral 8.2 de la Resolucin 1565
4.1 RUTAS INTERNAS
4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
4. Infraestructura segura Captulo 8, numeral 8.3 de la Resolucin 1565
4.2 RUTAS EXTERNAS
5. Atencin a Vctimas Captulo 8, numeral 8.4 de la Resolucin 1565
5.1 ATENCION A VICTIMAS
5. ATENCION A VICTIMAS
5.2 INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO
Tabla 2. Puntajes asignados a cada Parmetro.

El valor mximo que se puede obtener en cada Pilar es de 100 puntos TOTAL PUNTAJE POR PILAR.
6.4. Variables por parmetro
Figura 3. Pilares definidos en el Plan Nacional de Seguridad Vial
A cada parmetro del pilar evaluado, se le han definido variables, que son aquellas propias
de los cumplimientos que deben de revisarse en los PESV entregados por cada empresa. Para el
ejemplo que se ilustra a continuacin, el PILAR es ATENCIN A VCTIMAS, este tiene a su
vez dos parmetros, ATENCIN A VCTIMAS E INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE
TRNSITO, el parmetro atencin a vctimas tiene a su vez dos variables que son las que se
evalan PROTOCOLOS Y DIVULGACIN DE PROTOCOLOS. Frente a cada variable, se
describe el criterio de evaluacin que debe tenerse en cuenta a la hora de hacer la revisin del
documento.
6.2. Parmetros a evaluacin por pilar
PARAMETRO
A continuacin se describen los parmetros definidos de evaluacin en cada pilar.

PARAMETROS
PILAR
VARIABLE
PILAR
No.
PARMETRO DEFINICIN
VARIABLES
CRITERIO DE AVAL
APLICA
SI
INSTITUCIONAL
1.1
OBJETIVOS DEL PESV
1.2
COMIT DE SEGURIDAD VIAL
1.3
RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
1.4
POLITICA DE SEGURIDAD VIAL
1.5
DIVULGACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD VIAL
1.6
DIAGNOSTICO - CARACTERIZACION DE LA EMPRESA
1.7
DIAGNOSTICO - RIESGOS VIALES
1.8
PLANES DE ACCION DE RIESGOS VIALES
1.9
IMPLEMENTACION DE ACCIONES DEL PESV
5.1.1. PROTOCOLOS
5.1.
ATENCIN A
VICTIMAS
DIVULGACIN DE
5.1.2.
PROTOCOLOS
INFORMACIN
5.2.1. DOCUMENTADA DE
ACCIDENTES DE TRNSITO

5.2.2.
2.1
PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DE CONDUCTORES
2.2
PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES
2.3
PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES
2.4
CAPACITACION EN SEGURIDAD VIAL
2.5
CONTROL DE DOCUMENTACION DE CONDUCTORES
2.6
POLITICAS DE REGULACION DE LA EMPRESA
3.1
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
3.2
MANTENIMIENTO CORRECTIVO
3.3
CHEQUEO PREOPERACIONAL
4.1
RUTAS INTERNAS
4.2
RUTAS EXTERNAS
5.1
ATENCION A VICTIMAS
5.2
INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO
5.2.
INVESTIGACIN DE
ACCIDENTES DE
TRNSITO
ANLISIS DE ACCIDENTES
DE TRNSITO
5.2.3. LECCIONES APRENDIDAS
5.2.4. FUENTE DE INFORMACIN
Tabla 1. Pilares y Parmetros de cada Pilar

6.3. Puntaje de calificacin por parmetro
Cada uno de los pilares y sus respectivos parmetros, tendrn un PUNTAJE ASIGNADO, de tal manera que la sumatoria de los valores asignados a cada parmetro, darn como
resultado el puntaje asignado al respectivo pilar. En la tabla que se presenta a continuacin
se indican los valores asignados a cada parmetro de cada pilar.
5.2.5.
PROCEDIMIENTO PARA LA
INVESTIGACIN DE A.T.
5.2.6. INDICADORES
NO
Evidencias de Responde a los Valor del Valor de la

su existencia requerimientos Parametro variable
SI
NO
SI
10
10
13,34
13,34
13,33
13,33
13,33
13,33
100
20
80
Se elaboran
indicadores de
accidentes de trnsito.
100
TOTAL
OBSERVACIONES
NO
Existen protocolos de
atencin a vctimas en
caso de accidentes de
trnsito.
Los empleados
conocen el
procedimiento a seguir
en los casos en que
ocurra un accidente de
trnsito.
Existe registros sobre
los accidentes de
transito que ha tenido
la empresa
Existen variables de
anlisis en los casos
de accidentes de
trnsito (gravedad,
histrico de datos,
etc.)
Se ha hecho
divulgacin de
lecciones aprendidas
de los accidentes de
trnsito ocurridos
Esta definida la fuente
de los registros para
obtener informacin
sobre los accidentes
de trnsito en la
organizacin
Est definido un
procedimiento para la
investigacin de
Valor
obtenido
Figura 4. Tabla de pilares, parmetros y variables

6.5. Estructura de ponderacin
Cada pilar tiene un valor ponderado que equivale a un porcentaje del VALOR OBTENIDO en cada uno, por lo tanto de los 100 puntos mximos posibles que se puede obtener,
este es multiplicado por un porcentaje, que equivale al VALOR PONDERADO, asignado,
dando as como RESULTADO el valor de los puntos obtenidos en cada pilar. A continuacin
se presenta la tabla que indica la lectura de la evaluacin ponderada.
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ESTRUCTURA DE PONDERACION
PILAR
1
2
3
4
5
6
VALOR OBTENIDO
VALOR PONDERADO
RESULTADO
FORTALECIMIENTO EN LA GESTION INSTITUCIONAL
30%
COMPORTAMIENTO HUMANO
30%
VEHCULOS SEGUROS
20%
INFRAESTRUCTURA SEGURA
10%
ATENCIN A VCTIMAS
10%
VALORES AGREGADOS O INNOVACIONES

RESULTADO FINAL DEL EJERCICIO
5%
105%
Tabla 3. Estructura de ponderacin de resultados del ejercicio

VALORES AGREGADOS O INNOVACIONES. Adicionalmente a los pilares definidos en la gua, se tendrn en cuenta aquellas acciones que la empresa desarrolle y que su
pertinencia est alineada o tenga tendencia a la prevencin de accidentes de trnsito, con
lo cual se ha dispuesto valorar ciertas acciones de la empresa dentro de un pilar adicional
denominado VALORES AGREGADOS E INNOVACIONES, el cual no genera obligaciones
para la empresa.
6.6. Criterios para emisin de Observaciones y/o Aval
Una vez revisados y considerados cada uno de los parmetros y sus variables estipuladas dentro del pilar, se obtiene un puntaje, de tal manera que la sumatoria de los puntajes
obtenidos y su peso ponderado, indicarn el nivel de cumplimiento del PESV. Con base
en los resultados (RESULTADO FINAL DEL EJERCICIO), se ha definido lo siguiente:
PESV AVALADO
Calificacin igual o mayor al 75%: Al finalizar el ejercicio, si el resultado cuantitativo,
expresado en el porcentaje de cumplimiento fuese igual o superior al 75%, el PESV recibir
el aval de la autoridad de trnsito competente, expresando en un acta, las consideraciones
respectivas, los aspectos a mejorar o a ajustar hasta completar el 100% y se remitir a la
empresa, organizacin o entidad.
Para comunicar el resultado a la empresa, se produce un concepto de aprobacin, firmado por el responsable de la funcin de acuerdo con la distribucin de competencias de la
entidad, mediante el cual se reconoce que el PESV de la empresa, entidad u organizacin,
llena los requisitos exigidos en la Resolucin 1565 de 2014, por tanto contina el proceso
de implementacin o de ejecucin, al interior de la empresa.
PESV CON OBSERVACIONES
Calificacin entre 60% y 74,9%: Si el resultado cuantitativo del proceso fuese igual al
60%, pero inferior a 74,9%, el PESV no recibir el aval, y se le otorgar un periodo para
realizar las correcciones y ajustes, de acuerdo con lo definido en el numeral 5 tems f, de
este documento.
Calificacin inferior a 59,9%: Si el resultado cuantitativo del proceso fuese
igual o inferior al 59,9%, el PESV no recibir el aval, y se le otorgar un periodo
para realizar las correcciones y adaptaciones de acuerdo con lo definido en el citado
numeral 5 tems f.
Para comunicar el resultado a la empresa, se produce un oficio mediante el cual se
generan las observaciones de ajustes para tender al 100%, sealando a la empresa u organizacin que deber reformular las actividades que se reflejaran en el documento PESV.
Cuando se genere este tipo de decisin por parte del avalador, en las mismas observaciones
de ajustes se le determina un periodo de tiempo en el cual deber presentar nuevamente el
PESV, ante la autoridad u organismo de trnsito para su anlisis y aprobacin de acuerdo
con lo descrito anteriormente.
7
Figura 5. Criterios para emisin de Observaciones y/o Aval

7. INSTRUMENTO DE CALIFICACIN
El instrumento de procesamiento de informacin que sirve como fuente de captura de
informacin y gua de calificacin de los Planes Estratgicos de Seguridad Vial, es un archivo
en Excel, que est conformado por 8 pestaas, en donde cada una contiene informacin que
se debe diligenciar; las pestaas contenidas son:
1. INFORMACIN DE LA EMPRESA
2. FORTALECIMIENTO EN LA GESTIN INSTITUCIONAL
4. VEHCULOS SEGUROS
6. ATENCIN A VCTIMAS
7. VALORES AGREGADOS
8. RESULTADO
Figura 6. Estructura del instrumento de calificacin

PESTAAS
Informacin de la empresa
En esta pestaa se debe registrar la informacin de la empresa que ha presentado el
documento del PESV, la informacin que se diligencia es la siguiente:
Figura 7. Informacin de la empresa.

Consecutivo: cada PESV que sea recibido por la autoridad u organismo de trnsito,
se le asignar un nmero consecutivo que se debe asignar a cada empresa que entregue el
documento.
Los dems tems, se deben diligenciar de acuerdo con la informacin descrita en la figura
7, tal como fecha de recepcin, de revisin, de devolucin (cuando aplique), de Aval y los
nombres completos del funcionario asignado que revisa el PESV de la empresa.
7.1. Estructura de calificacin de los pilares
En la pestaa asignada para calificar cada pilar, se encuentran 11 columnas con sus
respectivas filas, que permiten llevar a cabo todo el proceso de captura de la informacin
y que orientan sobre los criterios con los que se debe de revisar el documento. En estas, a
partir de las evidencias encontradas en el documento que se revisa y los criterios definidos,
as como los descritos en el instrumento mismo, permite diligenciar nicamente las columnas
indicadas con el color verde, (Ver figura 8, 9 y 10).
1. NOMBRE DEL PILAR: se refiere al nombre del pilar que se est evaluando
2. NOMBRE DEL PARMETRO DEL PILAR: se refiere al parmetro(s) que hace
parte del pilar que se est evaluando.
3. NMERO DE LA VARIABLE DEL PARAMETRO: se refiere a la numeracin
9
10
asignada a cada parmetro del pilar que se est evaluando.
4. NOMBRE DE LA VARIABLE: se refiere a la variable que hace parte del parmetro
que se est evaluando.
5. CRITERIO DE AVAL DE LA VARIABLE: se refiere al criterio que se debe tener
en cuenta a la hora de revisar el documento, es decir, a la conformidad de lo expresado
en el PESV de la empresa con lo esperado o debido, segn la Resolucin 1565 de 2014.
Cuando esos contenidos temticos se evidencian, el avalador determina que la empresa u
organizacin cumpli.
Edicin 49.835
DIARIO OFICIAL
8
3. NUMERO
DE LA
VARIABLE DEL
2.
NOMBRE
4. NOMBRE DE
LA VARIABLE DEL
PARAMETRO
5. CRITERIO
DE AVAL DE
LA VARIABLE
1. NOMBREE DEL PILAR

(Descriptor) Evaluado
cumplirse con el criterio de aval, se debe poner el nmero 1 en la columna S. Por ello el
Avalador, siempre verificar que las evidencias que hacen parte del PESV presentado por
la empresa u organizacin, estn acorde con las exigencias o requerimientos expresos de
la Resolucin 1565 de 2014.
9. VALOR DEL
PARAMETRO
10. VALOR
DE LA
VARIABLE
11. VALOR
OBTENIDO
REQUERIMIENTOS
PARMETRO DEFINICIN
No.
VARIABLES
CRITERIO DE AVAL
APLICA
SI
5.1.1. PROTOCOLOS
ATENCIN A
VICTIMAS
5.1.
NO
Evidencias de Responde a los Valor del Valor de la

su existencia requerimientos Parametro variable
SI
NO
SI
5.2.1.
INFORMACIN
DOCUMENTADA DE
ACCIDENTES DE
TRNSITO
5.2.2.
ANLISIS DE ACCIDENTES anlisis en los casos de
accidentes de trnsito
DE TRNSITO
(gravedad, histrico de
datos, etc.)
10
10
13,34
13,34
13,33
13,33
13,33
13,33
100
20
Los empleados conocen el

procedimiento a seguir en
los casos en que ocurra un
accidente de trnsito.
DIVULGACIN DE
PROTOCOLOS
OBSERVACIONES
NO
atencin a vctimas en caso
de accidentes de trnsito.
5.1.2.
Valor
obtenido
Existe registros sobre los

accidentes de transito que
ha tenido la empresa
Se ha hecho divulgacin de
Figura 8. Estructura de captura de informacin por pilar

6. APLICA: esta columna est subdividida a su vez por dos columnas que tienen la
palabra S y NO respectivamente. El criterio para su diligenciamiento ser, considerando
si la variable analizada aplica o no a la empresa de acuerdo con la naturaleza o la estructura
de la misma; de ser afirmativa, se escribir un 1 en la columna S, si no aplica, escribir un
1 en la columna NO.
A manera de ejemplo, digamos que si la empresa no cuenta en sus instalaciones con vas
de circulacin interna, como parqueaderos, no aplica el aporte de evidencias de esta variable,
con lo cual se debe calificar con el nmero 1 en la celda NO. En este caso, el puntaje que
se obtiene no afectar el resultado de calificacin de dicho pilar.
Para el caso donde la variable si aplique su evaluacin y el aporte de evidencias, se debe
poner el nmero 1 en la columna S.
No.
PARMETRO DEFINICIN
VARIABLES
7.
EVIDENCIA
Evidencias
DE
SU de
APLICA
CRITERIO DE AVAL
su existencia
6. APLICA
EXISTENCIA
SI
5.1.1. PROTOCOLOS
5.1.
ATENCIN A
VICTIMAS
SI
NO
Responde a los Valor del Valor de la

requerim ientos Parametro variable
SI

DIVULGACIN DE
PROTOCOLOS
5.2.1.
INFORMACIN
DOCUMENTADA DE
ACCIDENTES DE
TRNSITO
5.2.2.
DE TRNSITO
datos, etc.)
TOTAL
10
10
13,34
13,34
5.2.
INVESTIGACIN DE
ACCIDENTES DE
TRNSITO
ocurridos
13,33
13,33
80
Esta definida la fuente de

los registros para obtener
informacin sobre los
accidentes de trnsito en la
organizacin
Est definido un
PROCEDIMIENTO PARA LA procedimiento para la
5.2.5.
investigacin de accidentes
de trnsito.
5.2.6. INDICADORES
Se elaboran indicadores de
100
TOTAL

9. VALOR DEL PARMETRO: se refiere al puntaje asignado al parmetro que hace
parte del pilar evaluado y que se obtiene de la sumatoria de los puntajes individuales asignados a las variables que hacen parte de este. Esta celda no se puede modificar.
10. VALOR DE LA VARIABLE: se refiere al puntaje asignado a la variable que se est
evaluando del parmetro. Esta celda no se puede modificar.
11. VALOR OBTENIDO: se refiere al valor obtenido de la evaluacin de cada variable.
Esta celda no se puede modificar.
8. CRITERIOS DE EVALUACION
8.1. PILAR FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL
En este pilar se analizan 10 parmetros, que de acuerdo con la tabla estn definidos
desde el numeral 1.1. Hasta el 1.10.
14
PARAMETROS
PILAR
80
1.1 OBJETIVOS DEL PESV

organizacin
Est definido un
5.2.5.
de trnsito.
5.2.6. INDICADORES
OBSERVACIONES
20

lecciones aprendidas de los
ocurridos
Valor
obtenido
NO
5.1.2.
INVESTIGACIN DE
5.2.
ACCIDENTES DE
TRNSITO
NO
8. RESPONDE A
LOS
REQUERIMIENTOS
5.2.3. LECCIONES APRENDIDAS lecciones aprendidas de los
1.2 COMIT DE SEGURIDAD VIAL

1.3 RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
13,33
100
1.4 POLITICA DE SEGURIDAD VIAL
13,33
100
INSTITUCIONAL
13
1.6 DIAGNOSTICO - CARACTERIZACION DE LA EMPRESA

1.7 DIAGNOSTICO - RIESGOS VIALES
12

7. EVIDENCIA DE SU EXISTENCIA: una vez verificado que la variable que se va
a evaluar si aplica, se procede a revisar en el documento entregado por la empresa, que la
variable se mencione y se evidencia que existe. Si la variable que se est evaluando no se
evidencia que existe en el documento, se debe de diligenciar la columna NO, colocando el
nmero 1 en la respectiva celda.
En esta columna, la persona responsable de analizar el PESV, deber cerciorarse que
los documentos como: actas, listados de asistencia con firmas, decisin manifiesta mediante
diversos documentos, sean visibles e innegables. Se busca en esencia, que la informacin
contenida en la columna Criterio de Aval, existan sin duda alguna. La evidencia es la
certeza manifiesta que resulta innegable que la empresa u organizacin ha incluido en el
PESV las exigencias que le hace la Resolucin 1565 de 2014, especialmente en el captulo
7, sobre los cinco pilares de Fortalecimiento de la Gestin Institucional, Comportamiento
Humano, Vehculos Seguros, Infraestructura Segura y Atencin a Vctimas.
Si el avalador verifica la existencia de pruebas que demuestran el compromiso de la
empresa u organizacin con la seguridad vial, seala la columna S, calificando con (1).
Caso contrario, indica la columna NO, calificando con (1).
8. RESPONDE A LOS REQUERIMIENTOS: si la variable que se est evaluando
esta descrita en el documento PESV y se evidencia su existencia, se procede a verificar
que esta responda a los requerimientos del criterio de aval definido, de tal manera que al
1.5 DIVULGACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD VIAL
1.8 PLANES DE ACCION DE RIESGOS VIALES

1.9 IMPLEMENTACION DE ACCIONES DEL PESV
Tabla 4. Parmetros de evaluacin Pilar FORTALECIMIENTO EN LA GESTIN

INSTITUCIONAL
8.1.1. Variables de evaluacin Parmetro OBJETIVOS DEL PESV
En este parmetro se evalan 3 variables, de acuerdo con lo indicado en la tabla 5, frente
a cada variable se encuentra el criterio de evaluacin definido.
No.
1.1
VARIABLES
PARMETRO - DEFINICIN
OBJETIVOS DEL PESV
1.1.1.
OBJETIVO GENERAL DEL

PESV
1.1.2.
OBJETIVOS ESPECFICOS
DEL PESV
1.1.3.
DIRECTRICES DE LA ALTA
DIRECCIN
CRITERIO DE AVAL
Se ha fijado un objetivo claro,

concreto y realizable, as como su
alcance y visin
Los objetivos especficos se ajustan
al objetivo general y de realizarse se
cumplira con los propsitos
Existe un documento que indique el
compromiso de las directivas, para
el desarrollo del PESV
Edicin 49.835
DIARIO OFICIAL

8.1.2. Variables de evaluacin Parmetro COMIT DE SEGURIDAD VIAL
En este parmetro se evalan 5 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente
tabla, frente a cada variable se encuentra el criterio de evaluacin definido.
Existe un acta de conformacin del
comit de S.V.
COMIT DE SEGURIDAD VIAL Est definido el objetivo del comit
Mecanismo de coordinacin
de seguridad vial
entre todos los involucrados y
El comit ha sido definido por la alta
cuyo objetivo ser planificar,
direccin
1.2
disear, implementar y medir las
Los integrantes del comit tienen
acciones, para lograr los
ROLES Y FUNCIONES DE LOS relacin con las labores y planes de
1.2.4.
objetivos a favor de la seguridad
INTEGRANTES
accin inherentes al PESV
vial.
FRECUENCIA DE REUNIONES Est definida la frecuencia de las
1.2.5.
DEL COMIT DE SV
reuniones del comit de S.V.
8.1.7. Variables de evaluacin Parmetro DIAGNSTICO DE RIESGOS VIALES

tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos.
ACTA DE COMIT DE
SEGURIDAD VIAL
OBJETIVOS DEL COMIT DE
1.2.2.
SEGURIDAD VIAL
INTEGRANTES DEL COMIT
1.2.3.
DE S.V.
1.2.1.
1.3
RESPONSABLE DEL PLAN

ESTRATGICO DE SEGURIDAD
VIAL
1.3.1. RESPONSABLE DEL PESV
IDONEIDAD DEL
1.3.2.
RESPONSABLE DEL PESV
El responsable es idneo para el

desarrollo, implementacin y
seguimiento del PESV y todas las
acciones contempladas en este.
1.6
DIAGNSTICO CARACTERIZACIN DE LA
EMPRESA
Existe un documento que permita

EST DOCUMENTADA LA
identificar la poltica de Seguridad
POLTICA DE SEGURIDAD VIAL
vial de la empresa
Existe poltica de seguridad vial
1.4.2.
documentada
Se adecuada al propsito de la
1.4.3.
organizacin.
1.4
8.1.5. Variables de evaluacin Parmetro DIVULGACIN DE LA POLTICA

DE SEGURIDAD VIAL
En este parmetro se evala 1 variable de acuerdo con lo indicado en la siguiente tabla,
frente a la variable se encuentra el criterio de evaluacin definido que para el caso de la
variable Divulgacin de la Poltica de seguridad vial, se incluyen 2 criterios de evaluacin
que se entiende debe cumplir la divulgacin de la poltica, de acuerdo con lo definido en
la gua de la Resolucin 1565.
1.5
DIVULGACIN DE LA POLTICA
DE SEGURIDAD VIAL
Existe evidencia de su divulgacin,

como pgina web de la compaa,
1.5.1.
retablos en las instalaciones de la
DIVULGACIN DE LA POLTICA compaa u otros?
DE SEGURIDAD VIAL
Existe evidencia de que se ha
informado al personal sobre el PESV
1.5.2.
y la poltica de seguridad vial?
8.1.6. Variables de evaluacin Parmetro DIAGNSTICO CARACTERIZACIN DE LA EMPRESA

En este parmetro se evala 1 variable, de acuerdo con lo indicado en la siguiente
tabla, frente a la variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos que para el
caso de la variable Caractersticas de la empresa, se incluyen 8 criterios de evaluacin que
se entiende debe cumplir la caracterizacin de la empresa, de acuerdo con lo definido en
la gua de la Resolucin 1565.
DIAGNSTICO CARACTERIZACIN DE LA
EMPRESA
1.6.4.
1.6.5.
1.8.1.
1.8.2.
De acuerdo con los resultados del

diagnstico de riesgos viales se han
definido planes de accin para el
FACTOR VEHICULOS
PLANES DE ACCIN DE RIESGOS

1.8
VIALES
1.8.3.
1.8.5.
1.6.7.
1.6.8.
Estn definidas las ciudades de

operacin de la organizacin
Estn documentados los
mecanismos de contratacin de los
19
vehculos.
mecanismos de contratacin de
conductores.
VIABILIDAD DE PLANES DE
ACCIN
Los planes de accin propuestos,

describen la viabilidad para su
implementacin
Existe un cronograma de
implementacin de planes de accin
1.9
CRONOGRAMA DE
1.9.2. IMPLEMENTACION DE
PLANES DE ACCIN DEL
PESV
IMPLEMENTACION DE ACCIONES
1.9.3.
DEL PESV
1.9.4
PRESUPUESTO PARA
IMPLEMENTAR EL PESV
El cronograma tiene fechas definidas

para la implementacin de los
planes de accin
22
Los planes de accin tienen

responsables definidos dentro de la
organizacin.
Se tiene definido un presupuesto
para la implementacin de los
planes de accin, en donde se
describa el costo por cada plan de
accin
8.1.10. Variables de evaluacin Parmetro IMPLEMENTACIN DE PLANES

DE ACCIN DEL PESV:
1.10.1.
1.10.3.
1.6.6.

definido planes de accin para
ATENCIN A VCTIMAS
1.9.1.
Est documentado el anlisis de la

empresa, su contexto, actividades,
su personal, desplazamientos, etc.
1.6.5.


ACCIN DEL PESV
1.6.2.
CARACTERSTICAS DE LA
EMPRESA
DEFINICIN DE PLANES DE
ACCIN
1.8.4.
1.10.2.
1.6.4.

mecanismos de contratacin de los
vehculos.
mecanismos de contratacin de
conductores.

diagnstico de riesgos viales, se han
FACTOR HUMANO
Est descrita la actividad econmica

que realiza la empresa 18
Estn definidos los servicios que

presta la compaa
Est definida la poblacin de
personal que hace parte de la
compaa
Estn definidos los vehculos
automotores y no automotores
puestos al servicio de la compaa.
CARACTERSTICAS DE LA
EMPRESA
Estn definidos los servicios que

presta la compaa
compaa
8.1.8. Variables de evaluacin Parmetro PLANES DE ACCIN DE RIESGOS

VIALES
En este parmetro se evalan 2 variables (definicin de planes de accin y viabilidad
de planes de accin) de acuerdo con lo indicado en la siguiente tabla, frente a cada variable
se encuentran los criterios de evaluacin definidos.
1.6.1.
1.6.3.
1.6
Est documentado el anlisis de la

empresa, su contexto, actividades,
su personal, desplazamientos, etc.
1.6.8.
17
Incluye el compromiso de cumplir

los requisitos aplicables y la mejora
continua.
1.6.2.
1.6.7.
Proporciona un marco de referencia

para el establecimiento de los
1.4.4.
objetivos y de las metas del PESV
1.4.5.
Est descrita la actividad econmica

que realiza la empresa
1.6.6.
8.1.4. Variables de evaluacin Parmetro POLTICA DE SEGURIDAD VIAL

tabla, frente a cada variable se encuentra el criterio de evaluacin definido que para el caso
de la variable Poltica de seguridad vial, se incluyen 4 criterios de evaluacin que se entiende debe cumplir la poltica, de acuerdo con lo definido en la gua de la Resolucin 1565.
1.4.1.
1.6.1.
1.6.3.
8.1.3. Variables de evaluacin Parmetro RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL:
tabla, frente a cada variable se encuentra el criterio de evaluacin definido.
Se design un responsable del
proceso de elaboracin y
seguimiento del PESV, indicando el
cargo dentro de la organizacin.
INDICADORES DEL PLAN

ESTRATGICO DE
1.10.4 SEGURIDAD VIAL
1.10
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE
PLANES DE ACCIN DEL PESV
1.10.5
1.10.6
1.10.7.
1.10.8.
1.10.9.
AUDITORAS DEL PLAN
1.10.10. ESTRATGICO DE
SEGURIDAD VIAL
1.10.11.
Se tiene definido indicadores para la

implementacin de las acciones del
PESV (Tabla de indicadores del
PESV)
Estn definidos los responsables en
la organizacin para la medicin de
los indicadores planteados dentro
del PESV
Estn definidas las fuentes y
frmulas para el clculo de los
indicadores
Estn definidas las metas de los
indicadores
Est definida la periodicidad para la
medicin de los indicadores
Existe indicadores de nmero de
personas capacitadas en seguridad
vial
Existen indicadores de Nmero de
Existen indicadores de
mantenimiento preventivo
Estn definidos los planes de accin
que se van auditar del PESV en la
organizacin
Est descrita la metodologa para el
desarrollo de las auditoras
Estn definidos los periodos sobre
los cuales se va a desarrollar las
auditoras
23
Edicin 49.835
DIARIO OFICIAL
10
8.2. PILAR COMPORTAMIENTO HUMANO
En este pilar se analizan 6 parmetros, que de acuerdo con la tabla estn definidos desde
el numeral 2.1 hasta el 2.6
PARAMETROS
PILAR
2.1 PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DE CONDUCTORES
8.2.4. Variables de evaluacin Parmetro CAPACITACIN EN SEGURIDAD VIAL

tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos. Se debe
establecer adicionalmente que existan los mecanismos de capacitacin en Seguridad Vial
elaborados por personas naturales o jurdicas con conocimiento en trnsito, transporte o
seguridad vial. Que existan mecanismos que permitan la sensibilizacin y capacitacin del
recurso humano con el que cuentan, con el fin de que adopten buenas prcticas conductas
seguras en el trnsito, tanto en el mbito laboral de acuerdo con la funcin misional de la
organizacin, empresa o entidad pblica o privada, como en la vida cotidiana.
2.2 PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES

Existe un programa
documentado de capacitacin
en seguridad vial
Existe un cronograma de
formacin para conductores y
personal de la organizacin
Est definido el responsable del
programa de capacitacin.
2.4.1.
2.3 PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES

2.4 CAPACITACION EN SEGURIDAD VIAL
2.4.2.
2.5 CONTROL DE DOCUMENTACION DE CONDUCTORES

2.6 POLITICAS DE REGULACION DE LA EMPRESA
2.4.3.
8.2.1. Variables de evaluacin Parmetro PROCEDIMIENTO DE SELECCIN

DE CONDUCTORES
2.4.4.
Incluye temas de normatividad
2.4.5.
2.4.6.
No.
2.1.
PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN DE
CONDUCTORES
VARIABLES
2.1.1.
PERFIL DEL
CONDUCTOR
PROCEDIMIENTO DE
2.1.2. SELECCIN DE
CONDUCTORES
CRITERIO DE AVAL
Est definido el perfil del
conductor en funcin al tipo de
vehculo que va a conducir
Est documentado el
procedimiento de seleccin de
los conductores
2.4.7. PROGRAMA DE
CAPACITACIN EN
SEGURIDAD VIAL 2.4.8. (Conductores propios)
2.4.
CAPACITACION EN
SEGURIDAD VIAL
2.4.10
8.2.2. Variables de evaluacin Parmetro PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES

Est documentado y se han
fijado criterios para la
realizacin de los exmenes
mdicos a los conductores
La entidad o persona natural
que realiza los examenes
IDONEIDAD EN
mdicos, cuenta con idoneidad
2.2.3.
EXMENES MDICOS
(Es un centro mdico
certificado)
26
EXMENES
realizacin de los exmenes
2.2.4.
PSICOSENSOMETRICOS
psicosensomtricos a los
conductores
IDONEIDAD EN
La entidad que realiza los
2.2.5. EXMENES
exmenes psicosensomtricos
PSICOSENSOMTRICOS cuenta con idoneidad
2.2.6. PRUEBA TERICA
realizacin de las pruebas
tericas a los conductores
IDONEIDAD EN
que realiza y califica los
2.2.7.
EXAMENES TEORICOS
exmenes tericos cuenta con
idoneidad
2.2.8. PRUEBA PRCTICA
prctica a los conductores
IDONEIDAD DE QUIEN
que realiza las pruebas
2.2.9. REALIZA LAS PRUEBAS
prcticas a los conductores,
PRCTICAS
cuenta con idoneidad
2.4.11.
PRUEBAS DE INGRESO DE
CONDUCTORES
2.2.10.
PRUEBAS
PSICOTCNICAS
IDONEIDAD DE QUIEN
2.2.11. REALIZA LAS PRUEBAS
PSICOTCNICAS
2.4.13.
2.3.1.
2.3.
PRUEBAS DE CONTROL
PREVENTIVO DE
CONDUCTORES
PRUEBAS
2.3.2. PREVENTIVAS A
2.3.3. CONDUCTORES
2.3.4.
2.3.5.
2.3.6.
IDONEIDAD DE LAS
PRUEBAS
2.4.14.
Est definido un mnimo de

aciertos sobre las evaluaciones
requisitos mnimos exigidos a
los conductores no propios
sobre el cumplimiento de
capacitacin.
Esta definida la frecuencia con
que se deben presentar
evidencias de las
capacitaciones de los
conductores no propios.
8.2.5. Variables de evaluacin Parmetro CONTROL DE DOCUMENTACIN

DE CONDUCTORES
tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacin definidos
La empresa documenta y
registra un mnimo de
informacin de cada uno de los
conductores, de acuerdo con lo
definido en la Resolucin 1565.
30
2.5.1
2.5.2 INFORMACIN DE LOS

CONDUCTORES

que realiza las pruebas
psicotcnicas a los
conductores, cuenta con
27
idoneidad
Est definida la frecuencia para

la realizacin de las pruebas de
control a los conductores
Pruebas mdicas de control
Pruebas psicosensomtricas
Pruebas tericas
Pruebas prcticas
Est definida la idoneidad de las
personas o entidades que
realizaran las pruebas de
control preventivo a los
28
conductores
PROGRAMA DE
CAPACITACIN EN
SEGURIDAD VIAL (Conductores No propios)
2.4.15.

psicotcnicas a los conductores
8.2.3. Variables de evaluacin Parmetro PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES

En este parmetro se evalan 2 variables de acuerdo con lo indicado en la siguiente
Se tiene establecido un modelo

de evaluacin de la capacitacin
2.4.12.
2.2.2. EXMENES MDICOS
2.2.
2.4.9.
Incluye temas de sensibilizacin

en los diferentes roles del factor
humano
Incluye temas de como actuar
frente a accidentes de trnsito.
Incluye temas basados en el
diagnstico realizado a la
empresa
El programa tiene definida la
intensidad horaria.
El programa tiene temas
acordes con los tipos de
vehculos que opera la
organizacin
El programa tiene incluidos
temas para conductores nuevos
y conductores antiguos
El programa es exigido tanto a
conductores propios como
terceros
2.5.3
2.5.
CONTROL DE
DOCUMENTACION DE
CONDUCTORES
2.5.4
2.5.5
REPORTE DE
COMPARENDOS
2.5.6
2.5.7
Existe un protocolo de control

de documentacin de los
conductores, propios y
tercerizados.
La informacin consignada
evidencia el control y
trazabilidad de las acciones
ejecutadas y definidas dentro
del PESV de la empresa.
Se tiene definida la frecuencia
de verificacin de infracciones
de trnsito por parte de los
conductores
Se cuenta con el registro de
infracciones a las normas de
trnsito por parte de los
conductores propios y
tercerizados.
Se tiene establecido un
procedimiento en caso de existir
comparendos por parte de los
conductores propios.
Existe un responsable para la
verificacin y aplicacin de los
procedimientos en caso de
presentar comparendos los
conductores.
Edicin 49.835
DIARIO OFICIAL

8.2.6. Variables de evaluacin Parmetro POLTICAS DE REGULACIN DE
LA EMPRESA
2.6.1
2.6.2
2.6.3
2.6.4
2.6.5
2.6.6
2.6.7
2.6.8
POLITICAS DE REGULACION
DE LA EMPRESA
quien realiza las pruebas

Se ha definido la periodicidad
para la realizacion de las
pruebas
Estn definidas las acciones a
tomar, para aquellos
conductores cuyo resultado del
exmen sea positivo.
Existe una poltica
documentada para la regulacin
REGULACIN DE HORAS y control de horas mximas de
DE CONDUCCIN Y
conduccin y descanso
DESCANSO
Se puede evidenciar el reporte
de las jornadas laborales o la
planificacin de su jornada.
REGULACION DE LA
VELOCIDAD
2.6.10
2.6.11
2.6.12
2.6.13
POLITICA DE USO DEL
2.6.14 CINTURON DE
SEGURIDAD
2.6.15
2.6.16 POLTICA DE USO DE

ELEMENTOS DE
PROTECCIN
PERSONAL
2.6.17
2.6.18
2.6.19
PARMETRO DEFINICIN
POLTICA DE USO DE
EQUIPOS
BIDIRECCIONALES
2.6.20
3.1.2
8.3. PILAR VEHCULOS SEGUROS

En este pilar se analizan 3 parmetros (mantenimiento preventivo, mantenimiento
correctivo y el chequeo preoperacional), que de acuerdo con la tabla estn definidos desde
el numeral 3.1. Hasta el 3.3.
32
HOJAS DE VIDA DE LOS

VEHCULOS
3.1.3
3.1.4
3.1
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO
La empresa promueve y
establece las polticas de
aplicacin de los lmites de
velocidad de los vehculos que
prestan el servicio a la empresa,
propios o tercerizados, para las
zonas rurales, urbanas y la
definicin de la velocidad en las
rutas internas.
Se ha fijado unos lmites de
velocidad para las zonas
urbanas y rurales.
Los conductores conocen las
polticas de velocidad fijadas en
la empresa.
La empresa cuenta con
mecanismos de control de
velocidad y los monitorea.
Es manifiesta la obligatoriedad
del uso de los cinturones de
seguridad y se controla.
polticas de cinturn fijadas en
la empresa
mecanismos de control de uso
de cinturn de seguridad.
Se ha establecido una poltica
de uso de elementos de
proteccin personal de acuerdo
con el tipo de vehiculo a
conducir.
polticas de uso de EPP fijadas
en la empresa
Est expresa la prohibicin del
uso de equipos bidireccionales
durante la conduccin
mecanismos de control de uso
de equipos bidireccionales
durante la conduccin.
Se han fijado sanciones a los
conductores que hacen uso de
equipos bidireccionales durante
la conduccin.
VARIABLES
3.1.1
Se han definido los protocolos

para los controles de alcohol y
drogas.
Se definieron responsables,
para la realizacin de las
pruebas.
Se han definido los mecanismos
para la realizacin de las
POLTICAS DE CONTROL pruebas - Procedimiento
DE ALCOHOL Y DROGAS Se ha definido la idoneidad de
2.6.9
2.6.
No.
11
3.1.5
RECOMENDACIONES
TCNICAS DE
OPERACIONES DE
MANTENIMIENTO
CRONOGRAMA DE
3.1.6 INTERVENCIONES DE
VEHCULOS PROPIOS
3.1.7
VERIFICACIN DE
MANTENIMIENTO PARA
VEHCULOS AFILIADOS
(TERCEROS)
3.1.8 IDONEIDAD
3.1
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
3.2
MANTENIMIENTO CORRECTIVO
3.3
CHEQUEO PREOPERACIONAL
8.3.1. Variables de evaluacin Parmetro MANTENIMIENTO PREVENTIVO

En este proceso de anlisis, verificacin y aval, se establecer si se dise e institucionaliz un plan de mantenimiento preventivo de sus vehculos que podr ser ajustado
peridicamente, en el que se establezcan los puntos estratgicos de revisin, duracin,
periodicidad, condiciones mnimas de seguridad activa y seguridad pasiva, para garantizar que estos se encuentren en ptimas condiciones de funcionamiento y son seguros
para su uso.
Lo anterior deber documentarse en fichas tcnicas de historia de estado y mantenimiento
de cada vehculo, en las cuales se constaten documentalmente las condiciones tcnicas y
mecnicas en las que se encuentra el vehculo.
En el evento en que los vehculos sean de propiedad de la empresa, esta realizar
de manera directa o a travs de terceros el plan de mantenimiento preventivo. Si por el
contrario estos son contratados para la prestacin del servicio de transporte, la empresa
contratante verificar que la empresa contratista cuente y ejecute el plan, condicin que
ser exigida expresamente en el contrato de servicios para su suscripcin y cumplimiento.
El propietario del vehculo ser el responsable de realizar el mantenimiento preventivo,
asumiendo su costo.
SOAT fecha de vigencia, seguros

- fechas de vigencia, revisin
tcnico mecnica, reporte de
comparendos.
Reporte de incidentes, reporte de
accidentes.
Debe conocerse toda la
informacin y especificaciones
tcnicas de los vehculos,
incluyendo los sistemas de
seguridad activa y pasiva,
registradas por escrito en carpeta
independiente para cada vehculo.
Se cuenta con una programacin
para las intervenciones
programadas de mantenimiento
preventivo a los vehculos
En el evento de que los vehculos
sean contratados para la
prestacin del servicio de
transporte, la empresa contratante
verificar que la empresa
Se cuenta con instalaciones
propias y/o personal idneo en la
empresa para este proceso, o se
tiene contrato con un centro
mecnico para ello.
3.2
MANTENIMIENTO
CORRECTIVO
3.2.1 REGISTRO
Se llevan registros de los

mantenimientos correctivos
realizados a los vehculos
3.2.2 PROTOCOLO
En caso de fallas de los vehculos,

se tienen establecidos protocolos
de atencin.
3.2.3 IDONEIDAD

34
propias y/o personal idneo en la
empresa para este proceso, o se
tiene contrato con un centro
mecnico para ello.
8.3.3. Variables de evaluacin Parmetro CHEQUEO PREOPERACIONAL

En este parmetro se evala 1 variable, de acuerdo con lo indicado en la siguiente tabla,
frente a la variable se encuentra el criterio de evaluacin definido.
3.3.1
Se tiene, en fsico o digital, en la

empresa y disponible, la carpeta
de cada uno de los vehculos
propios y no propios
Se cuenta con informacin como Placas del vehculo, nmero de
motor, kilometraje fecha,
especificaciones tcnicas del
vehculo, datos del propietario,
datos de la empresa afiliada, etc.
8.3.2. Variables de evaluacin Parmetro MANTENIMIENTO CORRECTIVO

En este parmetro se evalan 3 variables (Registro, Protocolo e Idoneidad), de acuerdo
con lo indicado en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de
evaluacin definidos
PARAMETROS
PILAR
CRITERIO DE AVAL
3.3
CHEQUEO
3.3.2 INSPECCIN
PREOPERACIONAL
PREOPERACIONAL
3.3.3
Se han establecido protocolos y

formatos de inspeccin diaria a los
vehculos.
Los operadores o conductores
diligencian diariamente el formato
de chequeo preoperativo.
Se adelantan auditoras verificando
el debido diligenciamiento del
listado de chequeo.
8.4. PILAR INFRAESTRUCTURA SEGURA

En este pilar se analizan 2 parmetros, que de acuerdo con la tabla estn definidos desde
el numeral 4.1 hasta el 4.2.
En el Plan Estratgico de Seguridad Vial de la organizacin, empresa o entidad pblica
o privada se deber realizar una revisin del entorno fsico donde se opera, con el propsito
de tomar medidas de prevencin en las vas internas por donde circulan los vehculos, al
igual que al ingreso y la salida de todo el personal desde y hacia sus instalaciones.
Cuando se trate de empresas cuyo objeto social sea el transporte de mercancas o
pasajeros, se deber realizar un estudio de rutas desde el punto de vista de Seguridad
Vial, el cual contendr la evaluacin de las trayectorias de viaje a travs del anlisis
de informacin de accidentalidad y la aplicacin de inspecciones de Seguridad Vial
sobre los corredores usados, lo cual permitir identificar puntos crticos y establecer
estrategias de prevencin, correccin y mejora, a travs del diseo de protocolos de
conduccin que debern socializarse con todos los conductores y buscar mecanismos
para hacer coercitiva su ejecucin.
35
Edicin 49.835
DIARIO OFICIAL
12
PARAMETROS
PILAR
4.1 RUTAS INTERNAS

4.2 RUTAS EXTERNAS
8.4.1. Variables de evaluacin Parmetro RUTAS INTERNAS

No.
PARMETRO DEFINICIN
VARIABLES
4.1.3
Existe un plano de las vas

internas con la descripcin
de la revisin.
Existe conflicto en la
circulacin entre los
vehculos, peatones, zonas
de descargue y
parqueaderos
Sealizadas
4.1.4
Demarcadas
4.1.5
Iluminadas
4.1.1
REVISIN ENTORNO FSICO
DONDE SE OPERA
4.1.2
DESPLAZAMIENTO EN LAS
ZONAS PEATONALES DE
4.1.6
LAS INSTALACIONES
4.1.
Separadas de las zonas de

circulacin de los vehculos
4.1.8
Se privilegia el paso de
peatones sobre el paso
vehicular
Sealizadas
4.1.9
Demarcadas
4.1.10
4.1.13
Iluminadas
Est definida la velocidad
mxima de circulacin de
los vehculos
Existen elementos en la va
que favorezcan el control
de la velocidad
Sealizados
4.1.14
Demarcados
4.1.7
RUTAS INTERNAS Vas internas de la
empresa, en donde
circulan los vehculos
CRITERIO DE AVAL
VAS INTERNAS DE
CIRCULACIN DE LOS
4.1.11
VEHCULOS
4.1.12
4.1.15 PARQUEADEROS INTERNOS Iluminados

Estn definidas zonas 37
de
4.1.16
parqueo segn el tipo de
vehculo
La empresa tiene definida
una poltica y/o
MANTENIMIENTO DE
4.1.17
procedimiento para el
SEALES
mantenimiento de las vas
internas y sealizacin.
8.5. PILAR ATENCIN A VCTIMAS

En este pilar se diagnostican 2 parmetros, que de acuerdo con la tabla estn definidos
desde el numeral 5.1 hasta el 5.2.
La verificacin dentro del PESV objeto de anlisis y de aval estar orientada a identificar
si la empresa ha recibido orientaciones por parte de su ARL respecto de cmo establecer y
socializar protocolos de atencin de accidentes, con el propsito de que los empleados conozcan el procedimiento a seguir en los casos en que ocurra un accidente de trnsito producto
de su actividad laboral, as como sus derechos y alternativas de accin. Adicionalmente, la
aseguradora de riesgos laborales participar en el diseo, adopcin e implementacin del
Plan Estratgico de Seguridad Vial de la organizacin, empresa o entidad pblica o privada
para la cual preste sus servicios.
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.
RUTAS EXTERNAS:
Desplazamiento fuera
del entorno fisico de la
empresa
4.2.4
4.2.5
4.2.6
POLTICAS DE
SOCIALIZACIN Y
ACTUALIZACIN DE
INFORMACIN: para todo el
personal que haga parte de su
4.2.7
operacin, informando sobre
los factores que debe tener en
cuenta a la hora de realizar los
desplazamientos en las vas
internas y externas:
La empresa ha establecido
mecanismos de
socializacin e informacin
preventiva y ha desplegado
la misma en toda la
organizacin.
5.1 ATENCION A VICTIMAS

5.2 INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO
8.5.1. Variables de evaluacin Parmetro ATENCIN A VCTIMAS

No.
5.1.
PARMETRO DEFINICIN
VARIABLES
CRITERIO DE AVAL
5.1.1. PROTOCOLOS
DIVULGACIN DE
5.1.2.
PROTOCOLOS

ATENCIN A
VICTIMAS
8.5.2. Variables de evaluacin Parmetro INVESTIGACIN DE ACCIDENTES

DE TRNSITO
5.2.1.
8.4.2. Variables de evaluacin Parmetro RUTAS EXTERNAS

Se ha realizado un estudio
de rutas, desde el punto de
vista de seguridad vial y
generado "rutogramas",
cuando corresponda.
ESTUDIO DE RUTAS
Se han identificado los38
puntos crticos y
establecido las estrategias
de prevencin frente a los
mismos.
Se planifica el
desplazamiento del
personal
POLTICAS DE
Se tienen definidos los
ADMINISTRACIN DE RUTAS
horarios de llegada y salida
en la empresa y las
jornadas de trabajo.
Se hace monitoreo y
retroalimentacin en los
comportamientos viales.
APOYO TECNOLGICO
El monitoreo de las
tecnologas usadas permite
generar acciones
preventivas.
PARAMETROS
PILAR
INFORMACIN
DOCUMENTADA DE
ACCIDENTES DE
TRNSITO

5.2.2.
DE TRNSITO
datos, etc.)
5.2.
INVESTIGACIN DE
ACCIDENTES DE
TRNSITO
lecciones aprendidas de los
ocurridos
40

organizacin
Est definido un
5.2.5.
de trnsito.
5.2.6. INDICADORES
8.6. VALORES AGREGADOS

A manera de valor agregado las entidades, empresas u organizaciones responsables de adoptar Planes estratgicos de Seguridad Vial, podrn incluir en los documentos que contienen las acciones del PESV nuevas acciones o propuestas, sin que
necesariamente estn establecidas en la Resolucin 1565 de 2014, las cuales sern
debidamente analizadas y valoradas por el equipo responsable de las autoridades y
organismos de trnsito.
41
Para tal fin se ha dejado dentro del instrumento de calificacin, en una pestaa independiente, un espacio dispuesto para calificar aquellas acciones que se consideren pertinentes
incluir y que tendrn calificacin. Vale la pena mencionar que se dejan las columnas en
verde, para que se diligencie la informacin en las celdas correspondientes.
Edicin 49.835
DIARIO OFICIAL

ANEXO I
No.
DESCRIPCIN DE LAS
VARIABLES
CRITERIO DE AVAL
APLICA
SI
Nuevas propuestas o
innovaciones que se presentan
6.1
en el PESV y se observan
como un valor agregado.
TOTAL
13
Evidencias de Responde a los Valor del Valor de la Valor

OBSERVACIONES
su existencia requerimientos Parmetro variable obtenido
NO SI NO
SI
NO
25
25
25
25
25
25
25
25
100
Se busca que las nuevas iniciativas tengan como propsito estimular la inclusin
por ejemplo, de tecnologas que contribuyan en el control de desplazamientos de los
vehculos, modificar los comportamientos de los conductores, mejores actitudes y comportamientos por parte de todos los actores viales que hacen parte de la organizacin.
En compensacin, la autoridad o el organismo de trnsito responsable de adelantar
el proceso de aval del PESV, tendr en cuenta la siguiente tabla mediante la cual se
describen las acciones o innovaciones como valor agregado y otorgar los puntajes
porcentuales respectivos al PESV objeto de estudio.
Se procede igualmente a averiguar si dichos valores agregados figuran en el documento, si de esa inclusin existen evidencias, si ello responde a los requerimientos.
Se reitera que no es suficiente con que estn expresados en el documento, por lo que
ser necesario evidenciar su existencia en los procesos de planificacin y considerar
si lo que se evidencia responde a las necesidades reales para generar condiciones de
seguridad vial en los desplazamientos.
ANEXO II
ANEXO III
44
8.7. CONSIDERACIONES FINALES

La autoridad de trnsito delegar un grupo de profesionales para analizar los Planes
Estratgicos de Seguridad Vial, los cuales, una vez radicados los documentos, le sern
asignados e iniciaran el proceso en orden de llegada. Inicialmente leyendo con detenimiento lo planteado en el documento y contrastando con el listado de chequeo que los
elementos sugeridos en la gua, estn debidamente formulados (si-no).
Una vez desarrollada la gua, se proceder a hacer las observaciones necesarias y
a diligenciar el acta, dejando por escrito que el PESV de la empresa recibe el aval, el
PESV se encuentra en ajuste pero sin aval o se niega el aval. Se procede a firmar el
acta como testimonio de lo actuado y se reporta al Ministerio de Transporte, Grupo
Seguridad Vial, mientras la Agencia Nacional de Seguridad Vial implementa el Portal
de la Seguridad Vial, donde se dispondr de un link en el cual se recepcionar esta
informacin.
Tener presente que la norma establece la obligatoriedad para la autoridad de trnsito,
de carcter local, departamental o nacional, de adelantar visita tcnica en el transcurso
del ao, a partir de la emisin de un concepto, visita que permitir evidenciar que lo
presentado en el documento PESV, corresponde a hechos ciertos y que lo planeado se
viene desarrollando de manera sistemtica.
Si adelantada la visita, se evidencia que el documento no es el reflejo fiel de lo planeado y que no se vienen ejecutando en los tiempos y acciones presentados como PESV,
se proceder a retirar el aval, dejando constancia escrita de la visita y reportando tanto
a la alta direccin de la organizacin, entidad o empresa, a la autoridad de trnsito y
al Ministerio de Transporte o Agencia Nacional de Seguridad Vial, segn corresponda.
Finalmente, en el acta que se suscribe de esta visita, en la que se reir el Aval, se
establecer un plazo no mayor a tres (3) meses, contados a partir de la fecha de la misma,
para que la empresa reformule el documento, lo radique nuevamente ante la autoridad
de trnsito e inicie el proceso de implementacin.
De lo actuado por parte de la autoridad de trnsito, ser importante se remita a la
Agencia Nacional de Seguridad Vial, en un plazo no mayor a cinco das hbiles, acta
suscrita entre las partes; informacin que estar a la vista del pblico, a los organismos
43
certificadores, a la Superintendencia de Puertos y Transporte o a la Superintendencia
de Industria y Comercio, entre otros.
Se considerar falta grave, por parte del funcionario responsable del proceso, no
notificar el resultado de la visita a una empresa, entidad u organizacin, cualquiera
que fuese el resultado.
45
Edicin 49.835
DIARIO OFICIAL
14
ANEXO IIII
ANEXO III
No.
1.1
Parmetro definicin
OBJETIVOS DEL PESV
Variables
1.1.1.
OBJETIVO GENERAL DEL PESV
1.1.2.
OBJETIVOS ESPECFICOS
DEL PESV
1.1.3.
DIRECTRICES
DE LA ALTA
DIRECCIN
1.2.1.
1.2
1.3
COMIT DE SEGURIDAD VIAL - Mecanismo

de coordinacin entre
todos los involucrados y
cuyo objetivo ser planificar, disear, implementar
y medir las acciones, para
lograr los objetivos a favor de la seguridad vial.
RESPONSABLE DEL
PLAN ESTRATGICO
DE SEGURIDAD VIAL
1.2.2.
1.2.3.
1.2.4.
FRECUENCIA DE
REUNIONES DEL
COMIT DE SV
1.3.1.
RESPONSABLE
DEL PESV
1.3.2.
IDONEIDAD DEL
RESPONSABLE
DEL PESV
1.4.2.
1.4
ROLES Y FUNCIONES DE LOS

INTEGRANTES
1.2.5.
1.4.1.
ACTA DE COMIT
DE SEGURIDAD
VIAL
OBJETIVOS DEL
COMIT DE SEGURIDAD VIAL
INTEGRANTES
DEL COMIT
DE S.V.
1.4.3.
1.4.4.
1.4.5.
1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL

Evidencias de Responde a los
Criterio de aval
Aplica
su existencia
requerimientos
S
NO
S
NO
S
NO
Se ha fijado un objetivo cla
ro, concreto y realizable, as

como su alcance y visin
Los objetivos especficos se
ajustan al objetivo general y
de realizarse se cumplira con

los propsitos
Existe un documento que indique el compromiso de las
directivas, para el desarrollo

del PESV
Existe un acta de conforma46
cin del comit de S.V.
Valor del Valor de la

parmetro
variable
Valor
obtenido
1,00
1,00
1,00
3,00
3,00
3,00
Est definido el objetivo del
comit de seguridad vial
El comit ha sido definido por
la alta direccin
3,00
3,00
1,80
Los integrantes del comit tienen relacin con las labores y

planes de accin inherentes al
PESV
Est definida la frecuencia de
las reuniones del comit de
S.V.
Se design un responsable
del proceso de elaboracin y
seguimiento del PESV, indicando el cargo dentro de la
organizacin.
El responsable es idneo para
el desarrollo, implementacin
y seguimiento del PESV y todas las acciones contempladas
en este.
EST DOCUMENExiste un documento que perTADA LA POLTICA

mita identificar la poltica de
DE SEGURIDAD
Seguridad vial de la empresa
VIAL
Existe poltica de seguridad
vial documentada
Se adecuada al propsito de la
organizacin.
POLTICA DE SE- Proporciona un marco de referencia para el establecimiento
GURIDAD VIAL
de los objetivos y de las metas
del PESV
Incluye el compromiso de
cumplir los requisitos aplicables y la mejora continua.
15
Observaciones
2,00
2,00
2,00
2,00
2,00
10
47
Edicin 49.835
DIARIO OFICIAL

No.
1.5
Parmetro definicin
DIVULGACIN DE LA
Variables
1.5.1.
DIVULGACIN DE
LA POLTICA DE
SEGURIDAD VIAL
1.5.2.
1.6.1.
1.6.2.
1.6.3.
1.6
DIAGNSTICO - CARACTERIZACIN DE
LA EMPRESA
1.6.4.
CARACTERSTICAS
DE LA EMPRESA
1.6.5.
1.6.6.
1.6.7.
1.6.8.
1.7.1.
1.7.2
1.7.3.
1.7
DIAGNSTICO - RIESGOS VIALES

.
1.7.4.
1.7.5.
1.7.6.
1.7.7.
ENCUESTA / INSTRUMENTO PARA

DETERMINAR EL
RIESGO VIAL
APLICACIN DE
LA ENCUESTA
CONSOLIDACIN
Y ANLISIS DE LA
ENCUESTA
DEFINICIN DE
RIESGOS VIALES
DE LA EMPRESA
CALIFICACIN Y
CLASIFICACIN
DE RIESGOS
VIALES
1.8.1.
1.8.2
1.8
PLANES DE ACCIN
DE RIESGOS VIALES
.
DEFINICIN DE
PLANES DE
ACCIN
1.8.3.
1.8.4.
1.8.5.
1.9.1.
1.9
IMPLEMENTACION DE
ACCIONES DEL PESV
1.9.2.
VIABILIDAD DE
PLANES DE
ACCIN
CRONOGRAMA DE
IMPLEMENTACION
DE PLANES DE
ACCIN DEL PESV
1.9.3.
1.9.4
PRESUPUESTO
PARA IMPLEMENTAR EL PESV

Criterio de aval
Aplica
su existencia
requerimientos
S
NO
S
NO
S
NO
Existe evidencia de su divulgacin, como pgina web de la
compaa, retablos en las instalaciones de la compaa u otros?

Existe evidencia de que se ha
informado al personal sobre el
PESV y la poltica de seguridad vial?

Est descrita la actividad eco
nmica que realiza la empresa

Est documentado el anlisis
de la empresa, su contexto,
actividades, su personal, desplazamientos, etc

Estn definidos los servicios
que presta la compaa

compaa

Estn documentados los mecanismos de contratacin de
los vehculos.
Estn documentados los mecanismos de contratacin de
conductores.
Se dise una encuesta u otro
instrumento o mecanismo ob
jetivo, para el levantamiento

de informacin del riesgo vial.
Se ha aplicado la encuesta
Se han tenido en cuenta los

riesgos de la operacin in iti-
nere y en misin
Se han consolidado los resultados de la encuesta y hecho
un anlisis de los resultados

Se han definido riesgos viales
para el personal de la empresa,
dependiendo de su rol en la
va (Peatn, pasajero, ciclista,

conductor)
Se han calificado los riesgos
viales identificados a travs de
la encuesta
La calificacin de los riesgos
se ha hecho basado en alguna
norma o estndar
De acuerdo con los resultados
del diagnstico de riesgos viales, se han definido planes de
accin para el FACTOR HUMANO

De acuerdo con los resultados
del diagnstico de riesgos viales se han definido planes de
accin para el FACTOR VEHICULOS

De acuerdo con los resultados del diagnstico de riesgos
viales se han definido planes
de accin para el INFRAESTRUCTURA SEGURA

De acuerdo con los resultados del diagnstico de riesgos
viales se han definido planes
de accin para ATENCIN A

VCTIMAS
Los planes de accin propuestos, describen la viabilidad
para su implementacin
Existe un cronograma de implementacin de planes de
accin
El cronograma tiene fechas
definidas para la implementa-
cin de los planes de accin

Los planes de accin tienen
responsables definidos dentro
de la organizacin.
Se tiene definido un presupuesto para la implementacin
de los planes de accin, en
donde se describa el costo por

cada plan de accin
15
parmetro
variable
Valor
obtenido
2,40
2,40
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
3,00
3,00
3,00
3,00
3,00
2,50
2,50
2,50
2,50
Observaciones
10
20
15
10
Edicin 49.835
DIARIO OFICIAL
16
No.
Parmetro definicin
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE PLANES

DE ACCIN DEL PESV
1.10
TOTAL
No.
2.1.

Variables
Criterio de aval
Aplica
su existencia
requerimientos
S
NO
S
NO
S
NO
Se tiene definido indicadores
para la implementacin de las
1.10.1.
acciones del PESV (Tabla de
indicadores del PESV)
Estn definidos los responsables en la organizacin para la
1.10.2.
medicin de los indicadores

planteados dentro del PESV
Estn definidas las fuentes y
1.10.3. INDICADORES DEL frmulas para el clculo de

PLAN ESTRAT- los indicadores
GICO DE SEGURI- Estn definidas las metas de
1.10.4
los indicadores
DAD VIAL
Est definida la periodicidad
1.10.5
para la medicin de los indi-
cadores
Existe indicadores de nmero
1.10.6
de personas capacitadas en se-
guridad vial
Existen indicadores de Nme
1.10.7.
ro de accidentes de trnsito
Existen indicadores de mante1.10.8.
nimiento preventivo
Estn definidos los planes de
1.10.9.
accin que se van auditar del
PESV en la organizacin
AUDITORAS DEL
Est descrita la metodologa
PLAN ESTRAT1.10.10.
para el desarrollo de las au-

GICO DE SEGURIditoras
DAD VIAL
Estn definidos los periodos
1.10.11.
sobre los cuales se va a desa-
rrollar las auditoras
Parmetro - definicin
PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN DE CONDUCTORES
2.1.1.
2.1.2.
2.2.2.
2.2.3.
2.2.4.
2.2.5.
2.2.
PRUEBAS DE INGRESO
DE CONDUCTORES
2.2.6.
2.2.7.
2.2.8.
2.2.9.
2.2.10.
2.2.11.
Valor
obtenido
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
100
100,00
0,00
Valor del
parmetro
Valor de la
variable
Valor
obtenido
1,9
1,9
1,9
1,9
1,9
1,9
1,9
1,8
1,8
1,8
Evidencias de
Variables
Criterio de aval
Aplica
su existencia
S
NO
S
NO
Est definido el perfil del conPERFIL DEL
ductor en funcin al tipo de veCONDUCTOR

hculo que va a conducir
PROCEDIMIENTO Est documentado el proceDE SELECCIN DE dimiento de seleccin de los
CONDUCTORES conductores
EXMENES
fijado criterios para la realiza
MDICOS
cin de los exmenes mdicos
a los conductores
IDONEIDAD
que realiza los exmenes mEN EXMENES
dicos, cuenta con idoneidad
MDICOS
(Es un centro mdico certificado)
Est documentado y se han fijaEXMENES PSIdo criterios para la realizacin
COSENSOde los exmenes psicosensoMETRICOS

mtricos a los conductores
IDONEIDAD EN
La entidad que realiza los
EXMENES PSIexmenes psicosensomtricos
COSENSOcuenta con idoneidad

MTRICOS
fijado criterios para la realizaPRUEBA TERICA
cin de las pruebas tericas a

los conductores
IDONEIDAD
que realiza y califica los exEN EXAMENES
menes tericos cuenta con

TEORICOS
idoneidad
PRUEBA
PRCTICA
cin de las pruebas prctica a
los conductores
IDONEIDAD DE La entidad o persona natural
QUIEN REALIZA que realiza las pruebas prc
LAS PRUEBAS
ticas a los conductores, cuenta
PRCTICAS
con idoneidad
PRUEBAS
PSICOTCNICAS cin de las pruebas psicotcnicas a los conductores

IDONEIDAD DE La entidad o persona natural
QUIEN REALIZA que realiza las pruebas psi
LAS PRUEBAS
cotcnicas a los conductores,
PSICOTCNICAS cuenta con idoneidad

parmetro
variable
Responde a los
requerimientos
S
NO
Observaciones
Observaciones
10
20
Edicin 49.835
DIARIO OFICIAL

No.
2.3.1.
2.3.
PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO

DE CONDUCTORES
2.3.2.
2.3.3.
2.3.4.
2.3.5.
2.3.6.
Variables
PRUEBAS PREVENTIVAS A
CONDUCTORES
IDONEIDAD DE
LAS PRUEBAS
2.4.1.
2.4.2.
2.4.3.
2.4.4.
2.4.5.
2.4.6.
CAPACITACION EN
SEGURIDAD VIAL
2.4.7.
2.4.8.
PROGRAMA
DE
C A PA C I TA C I N
EN
SEGURIDAD
VIAL - (Conductores
propios)
2.4.9.
2.4.
2.4.10
2.4.11.
2.4.12.
2.4.13.
2.4.14.
2.4.15.
PROGRAMA DE
CAPACITACIN
EN SEGURIDAD
VIAL - (Conductores
No propios)
2.5.1
2.5.2
INFORMACIN DE
LOS
CONDUCTORES
2.5.3
2.5.
CONTROL DE DOCUMENTACION DE
CONDUCTORES
2.5.4
2.5.5
2.5.6
2.5.7
REPORTE DE
COMPARENDOS
Evidencias de
Criterio de aval
Aplica
su existencia
S
NO
S
NO
Est definida la frecuencia para
la realizacin de las pruebas de
control a los conductores

Pruebas mdicas de control
Pruebas psicosensomtricas
Pruebas tericas
Pruebas prcticas
Est definida la idoneidad de

las personas o entidades que
realizaran las pruebas de control preventivo a los conductores

Existe un programa documentado de capacitacin en segu
ridad vial
Existe un cronograma de formacin para conductores y
personal de la organizacin
Est definido el responsable
del programa de capacitacin.
Incluye temas de normatividad

Incluye temas de sensibilizacin en los diferentes roles del
factor humano
Incluye temas de cmo actuar
frente a accidentes de trnsito.

Incluye temas basados en el
diagnstico realizado a la empresa

El programa tiene definida la
intensidad horaria.
El programa tiene temas acor
des con los tipos de vehculos

que opera la organizacin
El programa tiene incluidos temas para conductores nuevos
y conductores antiguos
El programa es exigido tanto
a conductores propios como
terceros
Se tiene establecido un modelo de evaluacin de la capaci
tacin
Est definido un mnimo de
aciertos sobre las evaluaciones

Estn documentados los requisitos mnimos exigidos a los
conductores no propios sobre

el cumplimiento de capacitacin.
Est definida la frecuencia con
que se deben presentar eviden
cias de las capacitaciones de

los conductores no propios.
La empresa documenta y registra un mnimo de informacin
de cada uno de los conductores,

de acuerdo con lo definido en la
Resolucin 1565.
Existe un protocolo de control de documentacin de los
conductores, propios y tercerizados.

La informacin consignada
evidencia el control y traza
bilidad de las acciones ejecutadas y definidas dentro del

PESV de la empresa.
Se tiene definida la frecuencia
de verificacin de infracciones
de trnsito por parte de los

conductores
Se cuenta con el registro de infracciones a las normas de trn
sito por parte de los conductores propios y tercerizados.

Se tiene establecido un procedimiento en caso de existir
comparendos por parte de los

conductores propios.
Existe un responsable para la
verificacin y aplicacin de
los procedimientos en caso

de presentar comparendos los
conductores.
17
Responde a los
requerimientos
S
NO
Valor de la
variable
Valor
obtenido
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
0
0
0
0
3,3
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
Valor del
parmetro
20
20
10
Observaciones
Edicin 49.835
DIARIO OFICIAL
18
No.
Variables
2.6.1
2.6.2
2.6.3
2.6.4
POLTICAS DE
CONTROL DE ALCOHOL Y DROGAS
2.6.5
2.6.6
2.6.7
2.6.8
REGULACIN
DE HORAS DE
CONDUCCIN Y
DESCANSO
2.6.9
2.6.
POLITICAS DE REGULACION DE LA
EMPRESA
2.6.10
REGULACION DE
LA VELOCIDAD
2.6.11
2.6.12
2.6.13
2.6.14
POLITICA DE USO
DEL CINTURON
DE SEGURIDAD
2.6.15
2.6.16
2.6.17
POLTICA DE USO
DE ELEMENTOS
DE PROTECCIN
PERSONAL
2.6.18
2.6.19
2.6.20
TOTAL
No.
3.1.1
3.1
Responde a los
requerimientos
S
NO
Valor de la
variable
Valor
obtenido
100
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO
3.1.2
Valor del
parmetro
20
POLTICA DE USO
DE EQUIPOS BIDIRECCIONALES
Evidencias de
Criterio de aval
Aplica
su existencia
S
NO
S
NO
Se han definido los protocolos
para los controles de alcohol y
drogas.
Se definieron responsables, para
la realizacin de las pruebas.

Se han definido los mecanis
mos para la realizacin de las

pruebas - Procedimiento
Se ha definido la idoneidad de
quien realiza las pruebas

Se ha definido la periodicidad
para la realizacin de las pruebas

Estn definidas las acciones a
tomar, para aquellos conducto
res cuyo resultado del examen

sea positivo.
Existe una poltica documentada para la regulacin y con
trol de horas mximas de conduccin y descanso

Se puede evidenciar el reporte
de las jornadas laborales o la

planificacin de su jornada.
La empresa promueve y establece las polticas de aplicacin de los lmites de velocidad de los vehculos que
prestan el servicio a la empre
sa, propios o tercerizados, para

las zonas rurales, urbanas y la
definicin de la velocidad en
las rutas internas.
Se ha fijado unos lmites de velocidad para las zonas urbanas
y rurales.
polticas de velocidad fijadas
en la empresa.
La empresa cuenta con mecanismos de control de velocidad
y los monitorea.
Es manifiesta la obligatoriedad
del uso de los cinturones de se
guridad y se controla.
polticas de cinturn fijadas en
la empresa
La empresa cuenta con mecanismos de control de uso de
cinturn de seguridad.
Se ha establecido una poltica
de uso de elementos de protec
cin personal de acuerdo con

el tipo de vehculo a conducir.
polticas de uso de EPP fijadas

en la empresa
Est expresa la prohibicin del
uso de equipos bidireccionales
durante la conduccin
La empresa cuenta con mecanismos de control de uso de
equipos bidireccionales durante la conduccin.

Se han fijado sanciones a los
conductores que hacen uso de
equipos bidireccionales durante la conduccin.
100
3. VEHCULOS SEGUROS
Evidencias de
Variables
Criterio de aval
Aplica
su existencia
S
NO
S
NO
Se tiene, en fsico o digital,
en la empresa y disponible, la
carpeta de cada uno de los vehculos propios y no propios

HOJAS DE VIDA DE
Se cuenta con informacin como
LOS VEHCULOS
- Placas del vehculo, nmero de
motor, kilometraje fecha, espe
cificaciones tcnicas del vehculo, datos del propietario, datos de

la empresa afiliada, etc.
Responde a los
requerimientos
S
NO

Valor
parmetro variable obtenido
6,25
6,25
50
Observaciones
Observaciones
Edicin 49.835
No.
Variables
3.1.3
3.1.4
3.2
MANTENIMIENTO
CORRECTIVO
3.1.5
RECOMENDACIONES TCNICAS DE
OPERACIONES DE
MANTENIMIENTO
3.1.6
CRONOGRAMA DE
INTERVENCIONES
DE
VEHCULOS
PROPIOS
3.1.7
VERIFICACIN DE
MANTENIMIENTO
PARA VEHCULOS
AFILIADOS (TERCEROS)
3.1.8
IDONEIDAD
3.2.1
REGISTRO
3.2.2
PROTOCOLO
3.2.3
IDONEIDAD
3.3.1
3.3
CHEQUEO
PREOPERACIONAL
19
3.3.2
INSPECCIN
PREOPERACIONAL
3.3.3
3. VEHCULOS SEGUROS
Evidencias de
Criterio de aval
Aplica
su existencia
S
NO
S
NO
SOAT fecha de vigencia,
seguros - fechas de vigencia,
revisin tcnico mecnica, reporte de comparendos.
Reporte de incidentes, reporte
de accidentes.
Debe conocerse toda la informacin y especificaciones
tcnicas de los vehculos,
incluyendo los sistemas de
seguridad activa y pasiva,
registradas por escrito en carpeta independiente para cada
vehculo.
Se cuenta con una programacin para las intervenciones
programadas de mantenimiento preventivo a los vehculos
En el evento de que los vehculos sean contratados para la
prestacin del servicio de transporte, la empresa contratante
verificar que la empresa contratista cuente y ejecute el plan.
propias y/o personal idneo
en la empresa para este proceso, o se tiene contrato con un
centro mecnico para ello.
Se llevan registros de los
mantenimientos correctivos
realizados a los vehculos
En caso de fallas de los vehculos, se tienen establecidos
protocolos de atencin.
propias y/o personal idneo
en la empresa para este proceso, o se tiene contrato con un
centro mecnico para ello.
Se han establecido protocolos
y formatos de inspeccin diaria a los vehculos.
Los operadores o conductores diligencian diariamente el
formato de chequeo preoperativo.
Se adelantan auditoras verificando el debido diligenciamiento del listado de chequeo.
Responde a los
requerimientos
S
NO
30
20
TOTAL
No.
100
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.1.5
4.1.6
4.1.
RUTAS INTERNAS
- Vas internas de la empresa, en donde circulan
los vehculos

Valor
parmetro variable obtenido
4.1.7
4.1.8
4.1.9
4.1.10
4.1.11
Evidencias de
Variables
Criterio de aval
Aplica
su existencia
S
NO
S
NO
Existe un plano de las vas internas con la descripcin de la
REVISIN ENTOR- revisin.
NO FSICO DONDE Existe conflicto en la circulaSE OPERA
cin entre los vehculos, peatones, zonas de descargue y
parqueaderos
DESPLAZAMIENTO EN LAS ZONAS
PEATONALES DE
LAS INSTALACIONES
VAS
INTERNAS
DE CIRCULACIN
DE LOS VEHCULOS
4.1.12
4.1.13
4.1.14
4.1.15
4.1.16
PARQUEADEROS
INTERNOS
Sealizadas
Demarcadas
Iluminadas
Separadas de las zonas de circulacin de los vehculos
Se privilegia el paso de peatones sobre el paso vehicular
Sealizadas
Demarcadas
Iluminadas
Est definida la velocidad
mxima de circulacin de los
vehculos
Existen elementos en la va
que favorezcan el control de
la velocidad
Sealizados
Demarcados
Iluminados
Estn definidas zonas de parqueo segn el tipo de vehculo
Responde a los
requerimientos
S
NO
6,25
6,24
6,25
6,25
6,25
6,25
10
10
10
6,67
6,67
6,67
100
Valor del
Valor de
Valor
parmetro la variable obtenido
35
2,06
2,06
2,06
2,06
2,06
2,06
0
0
0
0
0
2,06
2,06
2,06
2,06
0
0
0
2,06
2,06
2,06
2,06
2,06
0
0
0
2,06
Observaciones
Observaciones
20
No.
DIARIO O
F I C I A L
4.1.17
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.2.
Edicin 49.835
RUTAS EXTERNAS:
Desplazamiento fuera
del entorno fisico de la
empresa
4.2.5
4.2.6
4.2.7
Evidencias de
Variables
Criterio de aval
Aplica
su existencia
S
NO
S
NO
La empresa tiene definida una
MANTENIMIENTO poltica y/o procedimiento
DE SEALES
para el mantenimiento de las
vas internas y sealizacin.
ESTUDIO DE RUTAS
Se ha realizado un estudio de
Se han identificado rutas, desde el punto de vista
los puntos crticos y de seguridad vial y generado
establecido las estra- rutogramas, cuando correstegias de prevencin ponda.
frente a los mismos.
Se planifica el desplazamiento
del personal
POLTICAS DE ADM I N I S T R A C I N Se tienen definidos los horarios de llegada y salida en
DE RUTAS
la empresa y las jornadas de
trabajo.
Se hace monitoreo y retroalimentacin en los comportaAPOYO TECNOL- mientos viales.
GICO
El monitoreo de las tecnologas usadas permite generar
acciones preventivas.
POLTICAS DE SOCIALIZACIN
Y
ACTUALIZACIN
DE
INFORMACIN: para todo el
personal que haga
parte de su operacin,
informando
sobre
los factores que debe
tener en cuenta a la
hora de realizar los
desplazamientos en
las vas internas y externas:
Responde a los
requerimientos
S
NO
Valor del
Valor de
Valor
parmetro la variable obtenido
2,06
9,28
9,28
9,29
9,29
9,28
9,28
9,28
100
100
Valor del
parmetro
Valor de la
variable
Valor
obtenido
10
65
La empresa ha establecido
mecanismos de socializacin
e informacin preventiva y ha
desplegado la misma en toda
la organizacin.
TOTAL
Observaciones
5. ATENCIN A VCTIMAS
No.
Variables
Criterio de aval
Aplica
S
5.1.
ATENCIN A VICTIMAS
5.1.2.
5.1.1.
DIVULGACIN DE
PROTOCOLOS
5.2.1.
5.2.2.
5.2.
INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRNSITO
PROTOCOLOS
INFORMACIN
DOCUMENTADA DE
ACCIDENTES DE
TRNSITO
ANLISIS DE
ACCIDENTES DE
TRNSITO
5.2.3.
LECCIONES APRENDIDAS
5.2.4.
FUENTE DE INFORMACIN
5.2.5.
5.2.6.
NO
Evidencias de su
existencia
S
NO
Existen protocolos de atencin a vctimas en caso de accidentes de trnsito.

Los empleados conocen el procedimiento a seguir en los casos en que
ocurra un accidente de trnsito.
6.1
Nuevas propuestas o
innovaciones que se
presentan en el PESV
y se observan como un
valor agregado.
TOTAL
20
10
Existe registros sobre los accidentes de

trnsito que ha tenido la empresa
Existen variables de anlisis en los
casos de accidentes de trnsito (gravedad, histrico de datos, etc.)
Se ha hecho divulgacin de lecciones
aprendidas de los accidentes de trnsito ocurridos
Est definida la fuente de los registros
para obtener informacin sobre los accidentes de trnsito en la organizacin
100
Descripcin de las variables
Evidencias de
Criterio de aval
Aplica
su existencia
S
NO
S
NO
Observaciones
13,34
13,34
13,33
13,33
13,33
13,33
100
80
PROCEDIMIENTO
Est definido un procedimiento para la
PARA LA INVESTIGAinvestigacin de accidentes de trnsito.
CIN DE A.T.
Se elaboran indicadores de accidentes
INDICADORES
de trnsito.
TOTAL
No.
Responde a los
requerimientos
S
NO
Responde a los Valor del Valor de la

requerimientos parmetro variable
S
NO
25
25
25
25
25
25
25
Valor
obtenido
0
0
0
25
100
Observaciones
Edicin 49.835
ESTRUCTURA DE PONDERACIN
PILAR
VALOR
OBTENIDO
VALOR
RESULTADO
PONDERADO
FORTALECIMIENTO EN LA GESTIN
INSTITUCIONAL
30%
COMPORTAMIENTO HUMANO
30%
VEHCULOS SEGUROS
20%
10%
ATENCIN A VCTIMAS
10%
VALORES AGREGADOS O INNOVACIONES
5%
105%
RESULTADO FINAL DEL EJERCICIO
(C. F.).
21

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Edicin 49.

El alcance determinado consiste en poner a disposicin de las autoridades de trnsito,

ALCANCE DEL PLAN ESTRATGICO

Sistemas y dispositivos de seguridad en sus vehculos: descripcin,

Despacho de vehculos a sus agencias o concesionarios

Contratantes de flotas de vehcu- (Plan propio resumido verificacin, documentacin y recoleccin

Figura 1: Esquema Proceso de Recepcin, observaciones y AVAL.

c) Revisin del Plan Estratgico de Seguridad Vial

Figura 2: Formato PESV 001.

1.1 OBJETIVOS DEL PESV

1.4 POLITICA DE SEGURIDAD VIAL

1.5 DIVULGACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD VIAL

6. ESTRUCTURA DE CALIFICACIN Y PONDERACIN

2.1 PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DE CONDUCTORES

6.1. Pilares de evaluacin

2.2 PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES

La presente gua permitir realizar el diagnstico de las variables incluidas en los 5

2.3 PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES

2.4 CAPACITACION EN SEGURIDAD VIAL

1. Fortalecimiento de la Gestin Institucional Captulo 7 de la Resolucin 1565

3.2 MANTENIMIENTO CORRECTIVO

2. Comportamiento Humano Captulo 8, numeral 8.1 de la Resolucin 1565

3.3 CHEQUEO PREOPERACIONAL

3. Vehculos seguros Captulo 8, numeral 8.2 de la Resolucin 1565

4.1 RUTAS INTERNAS

4. Infraestructura segura Captulo 8, numeral 8.3 de la Resolucin 1565

4.2 RUTAS EXTERNAS

5. Atencin a Vctimas Captulo 8, numeral 8.4 de la Resolucin 1565

5.1 ATENCION A VICTIMAS

5.2 INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO

Tabla 2. Puntajes asignados a cada Parmetro.

Figura 3. Pilares definidos en el Plan Nacional de Seguridad Vial

6.2. Parmetros a evaluacin por pilar

A continuacin se describen los parmetros definidos de evaluacin en cada pilar.

OBJETIVOS DEL PESV

COMIT DE SEGURIDAD VIAL

RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

POLITICA DE SEGURIDAD VIAL

DIVULGACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD VIAL

DIAGNOSTICO - CARACTERIZACION DE LA EMPRESA

DIAGNOSTICO - RIESGOS VIALES

PLANES DE ACCION DE RIESGOS VIALES

IMPLEMENTACION DE ACCIONES DEL PESV

1.10 SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE PLANES DE ACCION DEL PESV

PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DE CONDUCTORES

PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES

PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES

CAPACITACION EN SEGURIDAD VIAL

CONTROL DE DOCUMENTACION DE CONDUCTORES

POLITICAS DE REGULACION DE LA EMPRESA

INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO

5.2.3. LECCIONES APRENDIDAS

5.2.4. FUENTE DE INFORMACIN

Tabla 1. Pilares y Parmetros de cada Pilar

Evidencias de Responde a los Valor del Valor de la

Figura 4. Tabla de pilares, parmetros y variables

FORTALECIMIENTO EN LA GESTION INSTITUCIONAL

VALORES AGREGADOS O INNOVACIONES

Tabla 3. Estructura de ponderacin de resultados del ejercicio

Figura 5. Criterios para emisin de Observaciones y/o Aval

Figura 6. Estructura del instrumento de calificacin

Figura 7. Informacin de la empresa.

1. NOMBREE DEL PILAR