REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL RMULO GALLEGOS
FUNDACIN MISIN SUCRE
ALDEA EZEQUIEL ZAMORA
SAN CARLOS COJEDES

Informe de Desarrollo Endgeno

PROFESORA:
Yanetsis Briceos
Mara L. Prez de Oviedo
Maxiny Alvarado
Jorge R. Aguirre
Arelis C. Aparicio Aular
Rene A. Nieves
Juan Reyes
Seccin B

PARTICIPANTES:

San Carlos, Marzo 2.016.DESARROLLO ENDGENO

La palabra endgeno significa desde adentro, lo que quiere decir, en conjuncin con el
vocablo desarrollo, la posibilidad de impulsar econmicamente a un pas partiendo de las
potencialidades propias que stos posean.
Es un modelo socio econmico en el que las comunidades desarrollan sus propias
propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones parten desde
adentro de la comunidad misma.
El desarrollo endgeno segn; Mara Mas H. (2005).
El Desarrollo Endgeno se desenvuelve. Fundamentalmente, en la esfera de la accin
humana. De esta manera puede sostenerse que el desarrollo Endgeno consiste en el
despliegue de un conjunto de acciones estratgicas, gerenciadas en tiempo y espacio
concreto, llevadas a cabo por determinados actores, los cuales persiguen alcanzar un
conjunto de fines interesados para satisfacer inteligentemente sus deseos, presentes y
futuros.
El desarrollo endgeno Segn Gimnez (2009) El Desarrollo Endgeno es un conjunto de
acciones y fuerzas ejecutadas por la comunidad en su localidad, utilizando el potencial de
desarrollo de la misma, para satisfacer las necesidades del presente sin afectar las
capacidades de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. En esta
concepcin de desarrollo estn presentes la dimensin humana y la preocupacin por el
ambiente, el respeto por el medio, un adecuado equilibrio entre el desarrollo y la
preservacin de la calidad de la vida y de los recursos naturales. Por lo tanto es un proceso
de crecimiento econmico y cambio estructural con el fin de mejorar el nivel de vida de la
poblacin.
DEFINICINES DE DESRROLLO ENDGENO POR DIFERENTES AUTORES:

El desarrollo econmico: es la capacidad de pases o regiones para crear riqueza a

fin de promover y mantener la prosperidad o bienestar econmico y social de sus

habitantes. Se conoce el estudio del desarrollo econmico como la economa del

desarrollo.

El desarrollo endgeno es un proceso de crecimiento econmico y cambio estructural

por la comunidad local, utilizando el potencial de desarrollo que conduce a la mejora
del nivel de vida de la poblacin. Esto quiere decir, que el desarrollo de un territorio
debe ser el resultado de esfuerzos endgenos. El trmino endgeno significa, que se
origina o nace en el interior, que se origina en virtud de causas internas. Por
consiguiente el desarrollo endgeno conduce a la mejora del nivel de vida de la
poblacin. De esta manera el desarrollo endgeno es un proceso significativo donde se
integran lo social con lo econmico, donde se puede identificar tres aspectos
importantes:
Econmico: Es determinada por un sistema definido de produccin que permite a
los participantes o empresarios locales usar, eficientemente, los factores productivos
y alcanzar los niveles de productividad que les permiten ser competitivos en los
mercados.
Sociocultural: En donde los representantes econmicos y sociales se integran con
las instituciones locales formando un sistema denso de relaciones que incorporan
los valores de la sociedad en el proceso de desarrollo del pas.
Poltica: que se instrumenta mediante las iniciativas locales y permite crear un

entorno local que estimula la produccin y favorece el desarrollo sostenible

Es un proceso que busca ampliar las capacidades internas de una regin o comunidad
local, de modo que puedan ser usadas para fortalecer la sociedad y la economa de

adentro hacia afuera.

Es una forma de llevar adelante la transformacin social, cultural y econmica de
nuestra sociedad, basada en la reconquista de las tradiciones, el respeto al medio
ambiente y las relaciones equitativas de produccin, que nos permita convertir nuestros
recursos naturales en productos que podamos consumir, distribuir y exportar al mundo

entero.
El Desarrollo Endgeno es una cuestin de compromiso, de respeto, de valoracin de la
vida misma, de procurar mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos desde la

perspectiva del trabajo participativo, protagnico y proactivo de las comunidades, en el

encuentro de las ideas, para la disertacin enriquecedora desde la visin individual de lo
que representa un futuro mejor y en procura de aprovechar todos los recursos que se
tengan a la mano y los que puedan ser conseguidos a travs de los organismos pblicos
y privados que puedan llegar a participar de la construccin de esa visin.

El Desarrollo Endgeno Socialista es un modelo socioeconmico en el que las

comunidades desarrollan sus propias propuestas, se fundamenta en la diversificacin de
la produccin de bienes y servicios ya que es visto como un sistema productivo para
lograr mecanismos de distribucin de los beneficios econmicos, los cuales da acceso a
empleo, educacin, salud, bienestar, entre otros. En este sentido, y como est plasmado
en nuestra Carta Magna, los ciudadanos y ciudadanas, tienen el derecho de participar
libremente en los asuntos pblicos, es decir, que la participacin es fundamental para la
transformacin del destino de Venezuela, la construccin de una sociedad ms justa, y
sobre todo mejorar la calidad de vida de todo el pueblo, en especial a aquellos que han

sido olvidados y desasistidos.

Evidentemente, el desarrollo endgeno lo que busca es la participacin y
la integracin de las comunidades, para la transformacin social y econmica y la lucha
contra la pobreza. Con este modelo de desarrollo los ciudadanos y ciudadanas utilizan
sus potencialidades y recursos territoriales para promover el bienestar colectivo

y calidad de vida para todos y todas.

El desarrollo endgeno implica un proceso de transformacin estructural basada en el
reconocimiento de nuestra cultura, el respeto al medio ambiente y las relaciones
equitativas y cooperativas de produccin. Para lograr el desarrollo endgeno es
necesario el desarrollo sostenible y sustentable puesto que este es el verdadero

desarrollo.
El desarrollo endgeno es una opcin estratgica que representa una aproximacin que
pretende avanzar en la frmula de un enfoque distinto del neoliberalismo. Se da en este
enfoque especial importancia a los recursos productivos como el trabajo, la tierra, los
recursos naturales y la tecnologa; partiendo de las potencialidades propias se postula
que cada regin puede y debe buscar nuevas maneras de insercin en un contexto
nacional difcil pero no impenetrable.

Endgeno busca la implementacin de una estrategia autctona de desarrollo que

impulse una economa solidaria orientada a las necesidades del colectivo y a los
mercados nacionales, por ende, que impulse la defensa y valorizacin del capital
natural, cultural y patrimonial; la defensa del capital social y democrtico; es decir, la
importancia del fortalecimiento de las instituciones pblicas, el fomento de la
participacin ciudadana en el espacio municipal, regional y nacional, la defensa del
capital humano mediante la mejora del acceso a la educacin, a la nutricin y a la salud.
Por ello, el capital econmico debe generarse desde dentro en funcin a las necesidades
internas de empleo y crecimiento, programas territoriales que atiendan a ventajas
comparativas, servicios de apoyo a la produccin, acceso a los mercados de los
pequeos y medianos productores, fomento a la innovacin productiva de calidad, a la

gestin eficaz y acceso al crdito.

En ese sentido El Desarrollo sustentable es una visin general de cmo conservar el
medio ambiente, de cmo respetar a los seres humanos, y en general la sociedad en su
contexto; es decir satisfacer las necesidades de nuestra generacin pero sin

comprometer a generaciones venideras.

Por otra parte para lograr el desarrollo endgeno, se tiene que desarrollar diferentes
dimensiones, tales como: Econmica, social, Poltica, Organizacional, tica, Cultural y
Tecnolgico.

Dimensiones: Econmica, Poltica y organizacional: basndose en produccin de bienes

y servicios que concilia intereses econmicos y sociales comunes, apoyados en la accin de
las comunidades locales y en la participacin importante de los ciudadanos y de los
trabajadores de empresas alternativas, tales como las asociativas y las microempresas auto
gestionables.
La economa promueve el acceso ciudadano y comunitario a prcticas sociales emergentes
de produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios de perfil auto sostenido o
autogestionario.
La economa social no promueve la constitucin de unidades de produccin clsicas
(empresas u otras formas jurdicas de denominacin para los grandes procesos de
produccin capitalista) sino el fomento de formas de relacin, de asociacin y de

produccin centradas en la solidaridad como superacin de la ganancia, el bien comn por

encima del individualismo competitivo, el desarrollo comunitario sustentable por encima
del desarrollo local consumista.
Por otro lado refirindonos a las dimensiones: tica, Cultural y Tecnolgico. Nos
damos cuentas como estas dimensiones con las antes mencionadas es la esencia para el
desarrollo de los ciudadanos y por ende de la sociedad ya que ellas marcan el patrn de los
principios ticos y morales, y modo de produccin de cada pas, regin o localidad.
En ese sentido los seres humanos, desde la niez hasta la adultez, vamos adquiriendo
valores y principios de acuerdo a la cultura de nuestra familia y forma parte principal para
la formacin de cudanos tiles, crticos, participativo, con ganas de trabajar y no
quedndose en su casa esperando por una ayuda comunitaria o por un pedazo de pan,
realmente que le sirvan a nuestro pas.
Para lograr el verdadero cambio es la organizacin de la vida y en esa organizacin siempre
va a estar los seres humanos por cuanto es necesario que mujeres y hombre reflexiones
constante mente que estn haciendo para mejorar su contexto y no perjudicarlo como lo
estamos haciendo en los actuales momentos
CARACTERSTICAS DEL DESARROLLO ENDGENO:
El desarrollo endgeno en primer lugar es una alternativa ante el modo de vida integral
implantado en la mayor parte del mundo basado en el dominio del mercado mundial
representado en las grandes transnacionales petroleras tecnolgicas y alimenticias, es una
opcin ecolgica ante este modo de vida aniquilador y depravante donde se puedan integrar
todos los elementos de una sociedad en torno a si misma.
El desarrollo endgeno busca reconvertir la cosmovisin artificial creada por el
neocolonialismo y el consumo irracional y cambiarlo una visin centrada en valores
comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local.

Se basa en nuestras capacidades y necesidades, utilizando nuestros recursos

Se organiza desde abajo hacia arriba en relacin directa con la cultura de cada
pueblo.

Reduce la exclusin social garantizando calidad de vida para todos y todas.

Motiva la participacin de la comunidad en la planificacin de la economa
mediante nuevas formas de organizacin, como las cooperativas y las redes

sociales.
Sustentable y Sostenible.

LA IMPORTANCIA DEL DESARROLLO ENDGENO

Fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de
produccin necesarios para cubrir la necesidades bsicas y ampliadas de las personas que la
integran, mediante la implementacin de una serie de estrategias endogenizadoras que
influyan lo cultural, lo econmico, lo educacional y el uso e invencin de tecnologa.
A travs del desarrollo endgeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para que
desarrollen sus potenciales agrcolas, industriales y tursticos de sus regiones; se reintegran
todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, econmico y social por
los gobiernos precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos participen
activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fcil acceso a la tecnologa y el
conocimiento; se le ofrece a las comunidades y a la gente comn la infraestructura del
Estado que haba sido abandonada tales como los campos industriales, maquinarias y tierras
inactivas, con el objeto de generar bienes y servicios por y para los mismos ciudadanos.
La nica diferencia que existe entre desarrollo sostenible y desarrollo sustentable es que el
desarrollo sustentable es el proceso por el cual se preserva, conserva y protege solo los
Recursos Naturales para el beneficio de las generaciones presentes y futuras sin tomar en
cuenta las necesidades sociales, polticas ni culturales del ser humano al cual trata de llegar
el desarrollo sostenible que es el proceso mediante el cual se satisfacen las necesidades
econmicas, sociales, de diversidad cultural y de un medio ambiente sano de la actual
generacin, sin poner en riesgo la satisfaccin de las mismas a las generaciones futuras.

OBJETIVOS DEL DESARROLLO ENDOGENO

Uno de los objetivos principales de la aplicacin del modelo de desarrollo endgeno es
fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de
produccin necesarios para cubrir la necesidades bsicas y ampliadas de las personas que la
integran, mediante la implementacin de una serie de estrategias endogenizadoras que
influyan lo cultural, lo econmico, lo educacional y el uso e invencin de tecnologa.
Entre los Objetivos Tenemos.

Promover, garantizar y fomentar el desarrollo armnico y coherente de las polticas,

planes y proyectos del Ejecutivo Nacional, para el desarrollo endgeno, la economa

comunal, colectivos y solidarios.

Coordinar acciones con los dems organismos del Poder Pblico, directa o
indirectamente vinculados a los objetivos del Fondo, en especial con aquellos cuyas
competencias sean necesarias para garantizar la profundizacin y consolidacin del
desarrollo endgeno. Promover la formacin y asistencia necesaria a las
organizaciones de la economa comunal y solidaria, para afianzar su desarrollo y

consolidacin como base fundamental y primaria del sistema econmico nacional.

Promover el uso eficiente y responsable de los recursos que se otorguen para el

financiamiento de planes y proyectos para el desarrollo endgeno.

Promover y contribuir con la capacitacin y formacin de las organizaciones de la
comunidad y de la economa solidaria, impulsando su participacin corresponsable
en los planes y proyectos de desarrollo endgeno, as como en la contralora social

responsable.
Financiar planes y proyectos destinados a fortalecer la estructura y la capacidad
productiva nacional, a travs de organizaciones de la comunidad y de la economa
comunal y solidaria, en concordancia con las polticas y planes que dicte el

Ejecutivo Nacional sobre la materia.

Organizar a las comunidades
Erradicar la pobreza
Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas

demogrficamente desconcentradas
Propiciar la desconcentracin de la poblacin en el territorio nacional
Impulsar una sociedad proactiva y productiva

Restituir el sentido de ciudadana participativa en las comunidades

Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas

demogrficamente desconcentradas
Propiciar la desconcentracin de la poblacin en el territorio nacional
Impulsar una sociedad proactiva y productiva
Restituir el sentido de ciudadana participativa en las comunidades

Los objetivos que persigue el desarrollo endgeno en una localidad, estarn caracterizado
en cada dimensin por:

Dimensin Econmica: El desarrollo Endgeno se sostiene sobre un conjunto de

relaciones de produccin, transformacin, distribucin y consumo de medios

materiales y econmicos que se obtienen a partir de la accin de las personas.

Social: la actividad empresarial local generar empleo (condiciones de trabajo,
nivel salarial), a partir de la inclusin del talento y del conocimiento local,
generando lazos comerciales entre proveedores locales y los clientes locales, las
comunidades locales y la sociedad en general, buscando a partir de la inclusin
social de todos los sectores de la poblacin, la satisfaccin de las necesidades
humanas bsicas (Vivienda, salud, alimentacin, educacin, cultura, servicios

pblicos)
Ambiental: compatibilidad entre la actividad social de los habitantes de la
localidad, y el desarrollo de actividades econmicas empresariales la preservacin
de la biodiversidad y de los ecosistemas. Incluye un anlisis de los impactos del
desarrollo social y de las empresas, minimizando el consumo de recursos de difcil o
lentamente renovables, as como en trminos minimizando la generacin de

residuos y emisiones.
Dimensin Tecnolgica: La tecnologa es una creacin humana para obtener
medios a menor costo y lograr satisfacer fines. Sin embargo, su utilizacin ha dado
origen a grandes conflictos de orden social, tico, ecolgico y en general, humanos.
La tecnologa es una palanca clave para el desempeo de los procesos productivos,
para el ejercicio organizacional y para la economa en general.

METAS DE DESARROLLO ENDGENO

La meta del desarrollo endgeno es empoderar a las comunidades locales en tomar el
control de su propio proceso de desarrollo.
Al revitalizar el conocimiento ancestral y local, el desarrollo endgeno ayuda a los
pueblos a seleccionar aquellos recursos externos que mejor se adecuen a las
condiciones locales.
El desarrollo endgeno lleva a una mayor diversidad biolgica y cultural, a una
reduccin de la degradacin ambiental y a un intercambio local y regional
autosustentable.

VENTAJAS DE DESARROLLO ENDGENO

El desarrollo endgeno presenta ciertas dificultades, las cuales son:

Propicia valores como la solidaridad y la cooperacin

Propone la construccin de redes productivas donde todos participemos en igualdad

de condiciones y accedamos fcilmente a la tecnologa y el conocimiento.

Facilita a las comunidades la toma del poder para que desarrollen las

potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de sus regiones.

Pone al servicio de la gente toda la infraestructura del Estado que haba sido
abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para

generar bienes y servicios

Fomenta la incorporacin al sistema educativo, econmico y social a las personas

que hasta ahora haban sido excluidas. .

Mayor flexibilidad productiva y adaptabilidad.
Dinamismo en la creacin de empleo.
Mayor utilizacin de los recursos locales.
Menor coste ecolgico sobre el medio.
Tendencia a la empresa red (que caracteriza a la sociedad de la informacin).
Menor nivel de integracin al sistema productivo de sectores vulnerables.

DESVENTAJAS DE DESARROLLO ENDGENO

Una aplicacin de este sistema sin que exista el nivel de conciencia adecuado en el
ciudadano puede acarrear grandes desventajas ya que esto es punto vital para el

buen funcionamiento de los entes reguladores de este modelo.

Otra desventaja es la falta de preparacin por parte del ciudadano para enfrentar este
nuevo modelo econmico, siendo la educacin uno de los factores ms importantes

de este sistema de desarrollo sustenta

Menor escala productiva y de comercializacin.
Menor experiencia en mercados externos.
Inferior margen de ganancias.
Menor nivel tecnolgico y capacidad de inversin..
Dificultad en el acceso a crditos.
Mayor dificultad en el acceso a asistencia tcnica, capacitacin e informacin

actualizada.
Mayor dificultad de acceder a servicios a la produccin.

PROPSITOS DEL DESARROLLO ENDGENO DE DIFERENTES

PERSPECTIVAS.
El Desarrollo Endgeno busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de
la comunidad, la proteccin del ambiente y la localizacin de la comunidad en un espacio
determinado. Busca que los procesos locales y globales se complementen.
Su meta es el desarrollo en el nivel local, de la comunidad, pero que este desarrollo
trascienda hacia arriba, hacia la economa del pas, hacia el mundo. No se trata slo de
resolver el problema econmico, es tambin producir una nueva sociedad en la que la
exclusin social sea slo un pasado lejano, en la que el pueblo se organice horizontalmente,
sin relaciones de dominacin, en la que se promuevan nuevos estilos de vida y de consumo,
y en la que las esperanzas y sueos de los venezolanos sean una realidad. Se trata de no
seguir importando lo que podra producirse en el pas, ni continuar produciendo lo que no
se necesita, sino producir segn las realidades y necesidades del pas. Se basa en el cambio
del sistema productivo del pas, para que cada regin sea capaz de transformar sus recursos
naturales en bienes y servicios que multipliquen el empleo y el bienestar social, lo que
garantiza la calidad de vida para las personas y el medio ambiente.
Entre Los Propsitos Tenemos

Dar cuenta de las particularidades regionales y nacionales potenciando sus fuerzas

propias.
Impulsar la transformacin de los recursos naturales, construyendo cadenas

productivas, eslabonando la produccin-distribucin y consumo.

Aprovechamiento eficiente de la infraestructura y capacidad instalada.
Incorporacin de la poblacin excluida.
Adopcin de un nuevo estilo de vida y de consumo.
Desarrollo de nuevas formas de organizacin tanto productiva como social.
Construccin de redes productivas de diversos tamaos y estructuras tecnolgicas,

como pueden ser las microempresas y cooperativas.

El sentido del desarrollo endgeno.
Alcanzar la mxima felicidad y bienestar de la nacin entera.
El Desarrollo Endgeno busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la
participacin de la comunidad, la proteccin del ambiente y la localizacin de la

comunidad en un espacio determinado.

Busca que los procesos locales y globales se complementen.
Su meta es el desarrollo en el nivel local, de la comunidad, pero que este desarrollo

trascienda hacia arriba, hacia la economa del pas, hacia el mundo.

No se trata slo de resolver el problema econmico, es tambin producir una nueva
sociedad en la que la exclusin social sea slo un pasado lejano, en la que el pueblo
se organice horizontalmente, sin relaciones de dominacin, en la que se promuevan
nuevos estilos de vida y de consumo, y en la que las esperanzas y sueos de los

venezolanos sean una realidad.

Se trata de no seguir importando lo que podra producirse en el pas, ni continuar
produciendo lo que no se necesita, sino producir segn las realidades y necesidades

del pas.
Se basa en el cambio del sistema productivo del pas, para que cada regin sea
capaz de transformar sus recursos naturales en bienes y servicios que multipliquen
el empleo y el bienestar social, lo que garantiza la calidad de vida para las personas
y el medio ambiente

Tipos de Desarrollos Econmicos:

Desarrollo Neoliberal: es un trmino que se utiliza para referirse a diversas corrientes de

pensamiento econmico, que enfatizan el libre mercado y la desregulacin. El principio
motriz del neoliberalismo es la privatizacin de todos los servicios, la mnima intromisin
de los gobiernos en los mercados (especialmente el laboral), la privatizacin de las
empresas pblicas y el desmantelamiento del Estado Benefactor.
Desarrollo Exgeno: Se basa en la permanente dependencia de la economa del pas a los
dictados de los actores internacionales, y el control externo sobre los procesos polticos.
Profundiza la explotacin de nuestros recursos para el lucro de corporaciones
internacionales.
Desarrollo Endgeno: Este modelo propone alternativas para un desarrollo a escala
humana, con nfasis en lo local, centrado en los derechos humanos efectivos, la proteccin
ambiental la perspectiva del gnero, la solidaridad, la interrelacin de los procesos socioproductivos para el desarrollo social y la sustentabilidad de los procesos socioeconmicos
entre otros valores.
Diferencias entre los diferentes tipos de desarrollo econmico

Desarrollo

Neoliberal.

Desarrollo
Exgeno.

Se Privatizan los servicios pblicos.

Los medios de produccin pertenecen a los que han invertido
capitales. No existe participacin directa por parte de la
comunidad.
Es un trmino que se utiliza para referirse a diversas corrientes
de pensamiento econmico, que enfatizan el libre mercado y la
desregulacin.
El principio motriz del neoliberalismo es la privatizacin de
todos los servicios, la mnima intromisin de los gobiernos en
los mercados (especialmente el laboral), la privatizacin de las
empresas pblicas y el desmantelamiento del Estado
Benefactor.
La economa depende del mbito internacional.
El desarrollo del pas est sujeto a los fallos polticos
internacionales.
Se basa en la permanente dependencia de la economa del pas
a los dictados de los actores internacionales, y el control

externo sobre los procesos polticos. Profundiza la explotacin

de nuestros recursos para el lucro de corporaciones
internacionales.

Desarrollo
Endgeno.

Busca la satisfaccin de las necesidades bsicas.

la participacin de la comunidad, la proteccin del ambiente y
la localizacin de la comunidad en un espacio determinado.
Este modelo propone alternativas para un desarrollo a escala
humana, con nfasis en lo local, centrado en los derechos
humanos efectivos, la proteccin ambiental la perspectiva del
gnero, la solidaridad, la interrelacin de los procesos socioproductivos para el desarrollo social y la sustentabilidad de los
procesos socioeconmicos entre otros valores.

FUNDAMENTOS LEGALES:
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece:
El marco legal que rige a todo este proceso de desarrollo endogeno est basado en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la ley orgnica de las fuerzas
armadas y dems leyes afines, y se enfoca primordialmente a orientar el empleo y la
explotacin racional de los recursos para el desarrollo, as como tambin motivar la
participacin ms activa de toda la nacin en circunstancias crticas, tales como
calamidades pblicas y emergencias econmicas, permitiendo adems encaminar esfuerzos
contundentes en la solucin de problemas tan complejos como la pobreza.
La poltica de Desarrollo Endgeno se basa en el proceso de cambios que est viviendo el
pas desde 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que busca la participacin de las
mayoras en el destino de la nacin, la democratizacin de los recursos petroleros, la
construccin de una sociedad ms justa y el mejoramiento en las condiciones de vida de
poblaciones histricamente olvidadas y desasistidas.

Cuando la colectividad tenga conciencia de la necesidad de buscar el bienestar

comn, y se disponga a trabajar unida en beneficio de todos a travs de un esquema

cooperativo y democrtico.
Cuando los recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades

productivas donde participe la colectividad en plan, sin que nadie quede afuera.
Cuando, una vez presentes todas estas condiciones, la comunidad reciba un
espaldarazo del estado a travs del apoyo financiero, capacitacin para el trabajo y
la adopcin de valores cooperativos y participativos.

Se pone en marcha cuando la comunidad organizada descubre potencialidades que pueden

ser aprovechadas en benfico de la colectividad. Un trapiche abandonado, un campo
industrial desmantelado, una tierra sin sembrar, un silo que lleva aos sin almacenar un
grano, una hermosa playa que no puede ser disfrutada por carecer de vas de acceso, por
ejemplo esa conexin de comunidad organizada y posibilidad de desarrollo local hace de
una zona un Ncleo de participacin Ciudadana:
La necesidad de desarrollar capacidades de influencia en la definicin de las polticas de
estado para el desarrollo, de articular las potencialidades de acuerdo con la fortaleza de las
redes de produccin social (incluyendo lo econmico) implica que es necesario una
vocacin ciudadana definida en trminos del reconocimiento de la pluridad, la solidaridad y
la corresponsabilidad en la definicin, conduccin y evaluacin de lo que denominamos
desarrollo. Ms aun, exige el esfuerzo por sostener la cultura, entendida en su dimensin
ms amplia y abarcarte, como aquello en lo cual la accin del hombre cobra sentido. De
este modo, es evidente que solo a travs, de un proceso de maduracin social, ser posible
alcanzar los niveles de inclusin, sostenibilidad ecolgica y la dignidad del hombre.
A continuacin se citan varios artculos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela que respalda a este novedoso sistema de desarrollo endgeno.
Articulo 3 El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y
el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de
una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del
pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y

consagrados en esta Constitucin. La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales

para alcanzar dichos fines.

Al respecto el artculo 62 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

seala todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los
asuntos pblicos la participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la
gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su
completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligacin del Estado y deber de
la sociedad facilitar la generacin de las condiciones ms favorables para su prctica
Artculo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado
garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda
obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le
garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley
adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los
trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras
restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono o patrona garantizar a sus
trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo
adecuados. El Estado adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y la
promocin de estas condiciones.
Artculo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad econmica de
su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en esta Constitucin y las que
establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, proteccin del
ambiente u otras de inters social. El Estado promover la iniciativa privada, garantizando
la creacin y justa distribucin de la riqueza, as como la produccin de bienes y servicios
que satisfagan las necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo, empresa, comercio,
industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y
regular la economa e impulsar el desarrollo integral del pas.

Artculo 168. Los Municipios constituyen la unidad poltica primaria de la organizacin

nacional, gozan de personalidad jurdica y autonoma dentro de los lmites de la
Constitucin y de la ley. La autonoma municipal comprende:
1. La eleccin de sus autoridades.
2. La gestin de las materias de su competencia.
3. La creacin, recaudacin e inversin de sus ingresos.
Las actuaciones del Municipio en el mbito de sus competencias se cumplirn incorporando
la participacin ciudadana al proceso de definicin y ejecucin de la gestin pblica y en el
control y evaluacin de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme
la ley.
Los actos de los Municipios no podrn ser impugnados sino ante los tribunales
competentes, de conformidad con la Constitucin y la ley.
Artculo 299. El rgimen socioeconmico de la repblica Bolivariana de Venezuela se
fundamenta en los principios de justicia social, democratizacin, eficiencia, libre
competencia, proteccin del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar
el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad.
El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promover el desarrollo armnico de la
economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional,
elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas,
garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y
equidad del crecimiento de la economa, para garantizar una justa distribucin de la riqueza
mediante una planificacin estratgica democrtica, participativa y de consulta abierta.