Artculo 1.

- El presente Reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones

que propicien el oportuno y estricto cumplimiento de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.
Artculo 136.- El pago de los ajustes de costos directos y del costo por
financiamiento se efectuar en las estimaciones de ajuste de costos siguientes al
mes en que se haya autorizado el ajuste, aplicando al importe de las estimaciones
el incremento desglosado correspondiente a los factores que se autoricen para
cada tipo de ajuste, debindose aplicar los ltimos que se tengan autorizados.
Todos los factores de ajuste concedidos debern acumularse entre ellos.
Artculo 173.- La autorizacin del ajuste de costos en moneda nacional deber
efectuarse mediante el oficio de resolucin que acuerde el aumento o reduccin
correspondiente, por lo que no se requerir la formalizacin de convenio alguno.
El procedimiento de ajuste de costos en moneda nacional no podr ser modificado
durante la vigencia del contrato, salvo en el caso de que se haya determinado el
procedimiento previsto en la fraccin III del artculo 57 de la Ley.
El ajuste de costos en moneda extranjera se sujetar a la fraccin VI del artculo
31 de la Ley y al artculo 184 de este Reglamento.
Artculo 174.- Los ndices que servirn de base para el clculo de los ajustes de
costos en el contrato sern los que correspondan a la fecha del acto de
presentacin y apertura de proposiciones.
Los precios originales de los insumos considerados por el licitante debern ser los
que prevalezcan al momento de la presentacin y apertura de las proposiciones y
no podrn modificarse o sustituirse por alguna variacin que ocurra entre la fecha
de su presentacin y el ltimo da del mes en el que se present.
Artculo 175.- Para los efectos del primer prrafo del artculo 56 de la Ley y con el
objeto de actualizar los precios de la proposicin a la fecha de inicio de los
trabajos cuando sta sea posterior a los treinta das naturales contados a partir de
la fecha de presentacin de las proposiciones, el contratista podr solicitar, por
una sola ocasin, la determinacin de un factor de actualizacin, el cual deber
calcularse conforme al procedimiento de ajuste que se haya establecido en la

convocatoria a la licitacin pblica y en el contrato correspondiente, considerando

que el mes de origen para su clculo ser el correspondiente al del acto de
presentacin y apertura de proposiciones. Este factor de actualizacin no se
afectar por la entrega de anticipos.
Las dependencias y entidades, previa justificacin, autorizarn el factor referido en
el prrafo anterior, mismo que ser aplicado a cada estimacin y repercutir
durante todo el ejercicio del contrato, independientemente de los ajustes de costos
que le sucedan.
Artculo 176.- La actualizacin a que se refiere el octavo prrafo del artculo 59 de
la Ley deber ser solicitada por el contratista por una sola ocasin.
El promedio de los ndices sealados en el artculo 59 de la Ley se aplicar al
monto total del contrato, entendindose que con ello se actualiza el costo de los
insumos de los trabajos.
Artculo 177.- Si al inicio de los trabajos contratados o durante el periodo de
ejecucin de los mismos se otorga algn anticipo, el o los importes de ajustes de
costos debern afectarse en un porcentaje igual al del anticipo concedido.
SECCIN II
DEL CLCULO DE LOS AJUSTES DE COSTOS
Artculo 178.- Para la revisin de cada uno de los precios que intervienen en el
clculo de los ajustes de costos conforme a los procedimientos sealados en las
fracciones I y II del artculo 57 de la Ley, los contratistas debern acompaar a su
solicitud la siguiente documentacin:
I.

La

relacin

de

los

ndices

de

precios

al

productor

comercio

exterior/actualizacin de costos de obras pblicas que determine el Banco de

Mxico o, en su caso, los ndices calculados por la dependencia o entidad en
conjunto con el contratista conforme a los precios que investiguen, de conformidad
con lo previsto en la fraccin II del artculo 58 de la Ley.
El clculo de los ndices con base en la investigacin de precios se llevar a cabo
cuando los ndices que se requieran no se encuentren dentro de los que determina

el Banco de Mxico sealados en el prrafo anterior, o stos no reflejen las

variaciones reales en el costo de los insumos. Se considerarn como
publicaciones especializadas nacionales a que se refiere la fraccin II del artculo
58 de la Ley, otros ndices emitidos por el Banco de Mxico, o bien, los precios o
tarifas de los bienes o servicios de la Administracin Pblica Federal;
II. El presupuesto de los trabajos pendientes de ejecutar, de acuerdo al programa
de ejecucin convenido, determinado a partir del inicio del periodo en el cual se
produzca el incremento en los costos, valorizado con los precios unitarios del
contrato, as como dicho presupuesto con los precios unitarios ajustados conforme
a lo sealado en la fraccin III del artculo 58 de la Ley;
III. El programa de ejecucin de los trabajos pendientes de ejecutar, acorde al
programa de ejecucin convenido, a partir del inicio del periodo en el cual se
produzca el incremento en los costos;
IV. El anlisis de la determinacin del factor de ajuste, y
V. Las matrices de precios unitarios actualizados que determinen conjuntamente el
contratista y la dependencia o entidad, en funcin de los trabajos a realizar en el
periodo de ajuste.
Artculo 179.- En el procedimiento para la determinacin de los ajustes de costos
previsto en la fraccin I del artculo 57 de la Ley, para la determinacin de los
ajustes de costos se debern precisar las cantidades que se encuentran
pendientes de ejecutar, conforme al programa de ejecucin convenido a partir del
inicio del periodo en el cual se produzca el incremento en los costos.
Artculo 180.- Tratndose del procedimiento que seala la fraccin I del artculo
57 de la Ley, el ajuste de costos se determinar utilizando las matrices de clculo
de los anlisis de precios unitarios de los trabajos no ejecutados del contrato,
conforme al programa de ejecucin convenido, a partir del inicio del periodo en el
cual se produzca el incremento en los costos, en los que se sustituyan los costos
bsicos de cada insumo del costo directo, actualizados con los ndices de precios
al productor y comercio exterior/actualizacin de costos de obras pblicas
publicados por el Banco de Mxico.

Artculo 181.- El procedimiento que establece la fraccin II del artculo 57 de la

Ley se desarrollar de la misma forma enunciada en el artculo anterior, con la
salvedad de que solamente se analizar un grupo de precios que representen
cuando menos el ochenta por ciento del importe total faltante del contrato,
conforme al programa de ejecucin convenido.
Artculo 182.- Las dependencias y entidades podrn utilizar el procedimiento
establecido en la fraccin III del artculo 57 de la Ley en aquellos trabajos donde el
proceso constructivo sea uniforme o repetitivo en todo el desarrollo de los trabajos,
debiendo contar con proyectos, especificaciones de construccin y normas de
calidad tpicas, inamovibles y aplicables a todos los trabajos que se vayan a
ejecutar.
En el supuesto previsto en el prrafo anterior, las dependencias y entidades
podrn optar por agrupar aquellos contratos que prevean trabajos que, por su
similitud y caractersticas, les sea aplicable el procedimiento mencionado en dicho
prrafo.
Los ajustes de costos se determinarn para cada tipo de trabajos y no se requerir
que el contratista presente documentacin justificatoria, debiendo nicamente
presentar su solicitud dentro del plazo sealado en el tercer prrafo del artculo 56
de la Ley.
Las dependencias y entidades debern notificar por escrito a los contratistas la
aplicacin de los factores que procedan en el periodo correspondiente, en
respuesta a su solicitud.
Artculo 183.- Tratndose del procedimiento sealado en la fraccin III del artculo
57 de la Ley, el ajuste por los incrementos o decrementos de los insumos
correspondientes a los materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de
construccin que integran los costos directos de los precios unitarios se
determinar de conformidad con lo siguiente:
I. Se establecer el porcentaje de participacin de los materiales, la mano de obra
y la maquinaria y equipo de construccin de todos los precios unitarios que
intervienen en cada tipo de trabajos;

II. Se determinar el promedio de los ndices aplicables a los insumos que

intervienen en los precios unitarios del tipo de trabajos analizados, dividiendo el
promedio de ndices de esos insumos en el periodo de ajuste, entre el promedio
de ndices de esos mismos insumos en el periodo que corresponda a la fecha de
presentacin y apertura de proposiciones.
El porcentaje de incremento o decremento se obtendr con la siguiente expresin:
I = (Pm * Am ) + ( Po * Ao) + ( Pq * Aq) + . . . + ( Pi * Ai )
Siempre que:
Pm + Po + Pq + . . . + Pi = 1
Donde:
I Representa el factor de incremento en el periodo en estudio por ajuste de
costos, expresado en fraccin decimal.
Pm Representa el porcentaje de participacin de los materiales con respecto al
costo directo, expresado en fraccin decimal.
Am Representa el cociente de ndices promedio en el periodo de ajuste entre el
promedio de ndices en el periodo que corresponda a la fecha de presentacin y
apertura de proposiciones de los materiales que intervienen en el tipo de trabajos
de que se trate.
Po Representa el porcentaje de participacin de la mano de obra con respecto al
costo directo, expresado en fraccin decimal.
Ao Representa el cociente de ndices promedio en el periodo de ajuste entre el
promedio de ndices en el periodo que corresponda a la fecha de presentacin y
apertura de proposiciones, de la mano de obra que interviene en el tipo de
trabajos de que se trate.
Pq Representa el porcentaje de participacin de la maquinaria y equipo de
construccin con respecto al costo directo, expresado en fraccin decimal.
Aq Representa el cociente de ndices promedio en el periodo de ajuste entre el
promedio de ndices en el periodo que corresponda a la fecha de presentacin y
apertura de proposiciones, de la maquinaria y equipo de construccin que
interviene en el tipo de trabajos de que se trate.

Pi Representa el porcentaje de participacin de algn otro insumo especfico de

que se trate en el costo directo, expresado en fraccin decimal.
Ai Representa el cociente de ndices promedio en el periodo de ajuste, entre el
promedio de ndices en el periodo que corresponda a la fecha de presentacin y
apertura de proposiciones, de algn otro insumo especfico que interviene en el
tipo de trabajos de que se trate.
Segn las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos ejecutados, la
dependencia o entidad podr adicionar o sustraer a la expresin anterior los
sumandos que se requieran, conforme a los diversos elementos que intervengan
en el tipo de trabajos de que se trate. Cada uno de los trminos de las expresiones
se podr subdividir, a fin de agrupar los insumos similares, y
III. Las dependencias y entidades debern or a la Cmara Mexicana de la
Industria de la Construccin para calcular los porcentajes de participacin para los
diferentes trabajos que se ejecuten, los cuales tomarn en cuenta los
antecedentes de trabajos similares realizados por la dependencia o entidad, o
bien, los que presenten los contratistas dentro de la informacin tcnica que se
solicita a los mismos en la convocatoria a la licitacin pblica.
Artculo 184.- Tratndose de contratos a precios unitarios o la parte de los
contratos mixtos de la misma naturaleza que se celebren en moneda extranjera en
trminos de la fraccin VI del artculo 31 de la Ley, el mecanismo de ajuste de
costos que prevean las dependencias y entidades en la convocatoria a la licitacin
pblica y en el contrato se sujetar a las siguientes reglas:
I. El procedimiento de ajuste podr ser seleccionado entre los que establece el
artculo 57 de la Ley, o bien, el que determinen las dependencias y entidades;
II. Tratndose de insumos y mano de obra nacionales deber reconocerse el
diferencial que resulte entre el ndice del insumo o salario correspondiente a la
mano de obra nacional y el tipo de cambio de la moneda extranjera que
corresponda;
III. La revisin y ajuste podr resultar en incremento o decremento en el importe
total del contrato;

IV. La revisin del ajuste de los precios pactados se realizar de acuerdo con la
periodicidad en que se publiquen los ndices que determinen las dependencias y
entidades; asimismo, stas establecern la forma y trminos en que se realizar la
solicitud del ajuste de costos y se emitir la resolucin que proceda;
V. La fecha base o inicial que servir para el clculo de los ajustes de costos ser
la que corresponda al acto de presentacin y apertura de proposiciones;
VI. Los ndices de precios o de referencia de los insumos aplicables para el clculo
del ajuste debern provenir preferentemente de publicaciones oficiales, o de otras
que se seleccionen con criterios de oportunidad, confiabilidad, imparcialidad y
disponibilidad;
VII. El porcentaje mximo de ajuste podr ser determinado por la dependencia o
entidad, tomando como referencia el promedio de los ndices y salarios a utilizar
en el mecanismo de ajuste vigentes en los dos aos previos a la publicacin de la
convocatoria a la licitacin pblica, proyectados por el periodo de ejecucin y
conclusin de los trabajos. Dicho porcentaje ser aplicado en la revisin que se
realice y ser el lmite para el ajuste tanto a la alza como a la baja;
VIII. El ajuste a reconocer ser el que resulte menor entre la aplicacin del
mecanismo y el porcentaje mximo de ajuste a que se refiere la fraccin anterior, y
IX. A las dems disposiciones que establezca la Secretara de la Funcin Pblica.
El monto del anticipo ser objeto de ajuste hasta la fecha de su entrega al
contratista, por lo que a partir de sta slo ser ajustado el saldo correspondiente.