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CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin General.
B. Planteamiento del Proyecto
C. Determinacin de la brecha Oferta y Demanda
D. Descripcin Tcnica del PIP.
E. Costos del PIP.
F. Evaluacin del PIP
G. Sostenibilidad del PIP.
H. Impacto Ambiental.
I. Gestin del PIP
J. Marco Lgico.

2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y Localizacin
2.2. Institucionalidad
2.2.1. Unidad Formuladora
2.2.2. Unidad Ejecutora
2.2.3 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
2.3. Marco de Referencia
2.3.1. Antecedentes del Proyecto
2.3.2. Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la Situacin Actual
3.1.1 rea de estudio y rea de influencia
3.1.2 La Unidad productora de bienes o servicios en los que intervendr el PIP
3.1.3 Los Involucrados en el PIP
3.2. Definicin del Problema y sus Causas y efectos
3.2.1. Identificacin de las causas del problema central
3.2.2. Identificacin de los efectos del problema central
3.3. Planteamiento del Proyecto
4. FORMULACION
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
4.2. Determinacin de la brecha Oferta - Demanda
4.2.1. Anlisis de la Demanda


4.2.2. Anlisis de la Oferta
4.2.3. Determinacin de la brecha
4.3. Anlisis tcnico de las Alternativas
4.4. Costos a precios de mercado
4.4.1. Costos en la Situacin Sin Proyecto
4.4.2. Costos en la Situacin Con Proyecto
4.4.3. Costos Incrementales
5. Evaluacin
5.1. Evaluacin Social
5.2. Anlisis de Sensibilidad del proyecto
5.3. Anlisis de Sostenibilidad
5.4. Organizacin y Gestin
5.5. Anlisis de Impacto Ambiental
5.6. EIA (Estudio de Impacto Ambiental):
5.7. Plan de Implementacin
5.8. Matriz de Marco Lgico de la propuesta Seleccionada
6. Conclusiones y Recomendaciones
7. Anexos


1.
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACION GENERAL
A.1 NOMBRE DEL PROYECTO:
CREACION DEL LOCAL MULTIUSOS DE JULCAN DISTRITO DE
JULCAN, PROVINCIA DE JULCAN LA LIBERTAD
A.2 LOCALIZACIN
Departamento : La Libertad
Provincia
: Julcan
Distrito
: Julcan

MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO


GRAFICO N 01
UBICACION DE LA LIBERTAD A NIVEL NACIONAL

UBICACION DE JULCAN EN LA REGION

UBICACION DE JULCAN EN LA REGION


MICROLOCALIZACION

B.

PLANTEAMIENTO TCNICO DEL PROYECTO

B.1 OBJETIVOS
El proyecto plantea el siguiente Objetivo Central:
ADECUADAS CONDICIONES FISICAS PARA EL SERVICIO PBLICO
ADMINISTRATIVO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JULCAN

B.2 MEDIOS FUNDAMENTALES


El objetivo del proyecto se sustenta en los siguientes medios fundamentales:
Suficiente Infraestructura de gestin gubernamental
Ambientes adecuados para brindar un servicio de calidad a la poblacin
Equipamiento moderno para una atencin gil y eficiente
Infraestructura adecuada para reuniones pblicas, culturales
B.3 ALTERNATIVA DE SOLUCION
La alternativa de solucin planteada es:
Construccin de ambientes adecuados de acuerdo a las normas tcnicas de
construccin civil debidamente equipados con mobiliario y equipos modernos de
acorde a las necesidades de la poblacin.


B.

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

El Balance Oferta Demanda se encuentra determinada, por la diferencia entre


demanda efectiva del servicio y la oferta optimizada.
0

10

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

38

38

CASO

OFERTA

31.090

31.494

31.903

32.318

32.738

33.164

33.595

34.032

34.474

34.922

35.376

DEMANDA

-31.090

-31.494

-31.903

-32.318

-32.700

-33.126

-33.595

-34.032

-34.474

-34.922

-35.376

BRECHA

D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP.


El proyecto plantea una sola alternativa, con dos componentes las misma que son:
a.- Infraestructura
Primer Nivel: Contara con un rea de 303.75m2 este nivel contara con servicios
higinicos de varones y damas con capacidad para 2,700 personas cada uno
deacuerdo a las necesidades Requeridas.
Segundo Nivel: contara con un rea de 309.53m2 este nivel contara con un hall de
ingreso, servicios higinicos para damas y varones, tambin contara con un rea
destinada para oficinas tcnicas, administrativas.
Tercer Nivel: Contara con un rea de 270.21m2 esta rea contara con un
Auditorio Principal con Terraza para aprovechar las visuales.
B. Mobiliario y Equipamiento
E. COSTOS DEL PIP.
Los costos del proyecto estn dados por los costos de operacin y mantenimiento y
por los costos totales del proyecto de inversin pblica:


1. COSTOS TOTALES DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
Partida

Descripcion

Und.

Metrado

Precio

Sub-Total

TOTAL

R 01 : ARQUITECTURA
01.01

1.076.152,90

ARQUITECTURA

GLB

1.076.152,90

1.076.152,90

GLB

1.993.912,08

1.993.912,08

GLB

84.935,17

84.935,17

GLB

75.550,00

75.550,00

GLB

91.847,46

91.847,46

R 02 : ESTRUCTURAS
02.01

1.993.912,08

ESTRUCTURA

R 03 : INSTALACIONES ELECTRICAS
03.01

84.935,17

INSTALACIONES ELECTRICAS

R 04 : MOBILIARIO ESCOLAR Y EQUIPAMIENTO


04.01

75.550,00

MOBILIARIO EQUIPO

R 05 : INTALACIONES SANITARIAS
05.01

91.847,46

INSTALACIONES SANITARIAS

COSTO DIRECTO

3.322.397,61

GASTOS GENERALES (10%)

332.239,76

UTILIDAD (5%)

166.119,88

SUBTOTAL

3.820.757,26

IGV (18%)

687.736,31

SUBTOTAL

4.508.493,56

EXPEDIENTE TECNICO (3,5%)

116.283,92

SUPERVISION (5%)

166.119,88

PRESUPUESTO TOTAL

4.790.897,36

2. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


DESCRIPCION

COSTO
MENSUAL

COSTO
ANUAL P.
PRIVADO

FC.

COSTO
ANUAL P.
SOCIAL

REMUNERACIONES
GUARDIANIA

900,00

10.800,00

0,909

9.817,00

LIMPIEZA

750,00

9.000,00

0,909

8.181,00

LUZ

720,00

8.640,00

0,848

7.327,00

AGUA

120,00

1.440,00

0,848

1.221,00

60,00

720,00

0,848

611,00

PINTADO EN GENERAL

2.000,00

2.000,00

0,909

1.818,00

ARREGLO DE PUERTAS Y VENTANAS

1.200,00

14.400,00

0,909

13.090,00

800,00

9.600,00

0,909

8.726,00

ARTICULOS DE LIMPIEZA

250,00

3.000,00

0,848

2.544,00

PINTURA

420,00

420,00

0,848

356,00

MATERIALES

250,00

3.000,00

0,848

2.544,00

S/. 7.470,00

S/. 63.020,00

SERVICIOS

TELEFONO

REFACCION DE TECHOS
BIENES

Costo de O&M

S/. 56.235,00

Costo Total de Operacin ( P. Privado) :

30.600,00

9.817,00

Costo Total de Mantenimiento ( P. Privado) :

32.420,00

38.237,00


F. EVALUACIN DEL PIP
F.1 Beneficios sociales
a) Beneficios en la situacin sin proyecto.
En la situacin sin proyecto, los beneficios son mnimos y se encuentran expresados
por el bienestar que presenta a la poblacin en la realizacin de actividades culturales,
socioeconmicas y recreativas en el distrito de Julcn.
Beneficios Con Proyecto
Los beneficios sociales cualitativos para la alternativa nica por la finalidad y
naturaleza del proyecto, se han identificado considerando los medios fundamentales
planteados, de la siguiente manera:
Mejor participacin de la poblacin en general en eventos de inters
comunitario.
Incentivo y promocin para realizar actividades recreativas
Ordenamiento y mejoramiento de la Estructura Urbana del Sector.
Mejoramiento del ornato pblico e Implantacin de una Imagen de modernidad
para el Sector.
Disminucin de delincuencia juvenil, disminucin del consumo de drogas y
alcohol en el Sector Involucrado.
Generacin empleo temporal y permanente durante la ejecucin del proyecto y
posterior a la misma.
Promover la completa integracin de las personas al conjunto de la vida social,
potenciando las capacidades y riquezas latentes a travs de actividades
productivas.
Estructurar un sitio donde se potencien todas las formas de comunicacin y
relacin social y afectiva, contribuyendo as a disminuir el ndice de indiferencia
y falta de dinamismo social de Julcn.
Mejora de la actividades Administrativas y culturales en la zona beneficiada por
el proyecto.
Mejora del nivel de convivencia local
F.2 Costos a Precios Sociales
Los costos a precios sociales del presente proyecto sean determinado de acuerdo a lo
establecido en el marco normativo del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
F.3 Factores de correccin y costo Social
Para calcular el precio social de los costos de inversin y los costos de operacin y
mantenimiento se ha tenido en cuenta el precio de mercado y los factores de
correccin.

1
0

Factores de correccin (FC)


BIEN NACIONAL

0.848

MANO DE OBRA CALIFICADA

0.909

MANO DE OBRA NO CALIFICADA(*)

0.41

(*) Ver Anexo SNIP 09

Para realizar la evaluacin econmica a precios sociales se calcular el Valor Actual


de los Costos Sociales Netos (VACSN) basndonos en el cuadro elaborado para el
flujo de costos incrementales, con una Tasa Social de Descuento de 9% en un
horizonte de 10 aos.
RUBRO
A) COSTOS DE INVERSION
1. Intangibles
Expediente Tcnico
2. Inversin en Activos Fijos
2.1. RESULTADO 1
2.1.1 Insumo Nacional
2.1.2 Insumo Importado
2.1.3 Mano de Obra Calificada
2.1.4 Mano de Obra No Calificada
2.2. RESULTADO 2
2.2.1 Insumo Nacional
2.2.2 Insumo Importado
2.2.3 Mano de Obra Calificada
2.2.4 Mano de Obra No Calificada
2.3. RESULTADO 3, 4, 5, 6
2.3.1 Insumo Nacional
2.3.2 Insumo Importado
2.3.3 Mano de Obra Calificada
2.3.4 Mano de Obra No Calificada
2.4. G. GENERALES, UTILIDAD, IGV
3. Gastos de Supervisin

PRECIOS
FACTOR DE
PRECIOS
PRIVADOS CORRECCION
SOCIALES
4.807.509,35
3.927.392,93
132.895,90

0,909

4.508.493,57
1.076.152,90
591.884,10
53.807,65
269.038,23
161.422,94
1.993.912,08
1.096.651,64
99.695,60
498.478,02
299.086,81
252.332,63
138.782,95
12.616,63
63.083,16
37.849,89
1.186.095,96
166.119,88

0,848
0,848
0,909
0,410
0,000
0,848
0,848
0,909
0,410
0,000
0,848
0,848
0,909
0,410
0,848
0,909

120.802,38
3.655.587,59
858.285,75
501.917,71
45.628,88
244.555,75
66.183,40
1.590.244,58
929.960,59
84.541,87
453.116,52
122.625,59
201.247,89
117.687,94
10.698,90
57.342,59
15.518,46
1.005.809,37
151.002,97

1
1


F.4 Indicadores de Rentabilidad Social
La evaluacin social del presente proyecto se ha realizado aplicando la metodologa
Costo-Efectividad, debido a que los beneficios sociales solamente pueden ser
estimados de manera cualitativa.
UNIDAD DE
MEDIDA

ALTERNATIVA 1

Inversin a Precio de Mercado (PM)

NS (S/.)

4.807.509,34

Inversin a Precio Social (PS)

NS (S/.)

3.927.392,93

Valor Actual del Costo Social Neto (VACSN)

NS (S/.)

4.288.289,92

DESCRIPCIN

Indicador de Efectividad (IE)


Ratio Costo - Efectividad (C/E)

N de
beneficiarios
NS (S/.) / N de
beneficiarios

338.535
12,67

En el cuadro, podemos observar que el VACSN para el proyecto Alternativo 1 es


S/.4288,289.92 aplicando una tasa social de descuento (TSD) de 9%.
El ratio costo-efectividad para el proyecto Alternativo 1 es de S/. 12.67 nuevos soles
por beneficiario teniendo un indicador de efectividad de 338,535 beneficiados en el
horizonte de evaluacin del PIP para ambas alternativas.
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.
En este aspecto, se evalan los factores que harn posible la produccin de los
beneficios y los resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til, para lo
cual se realiza el siguiente anlisis:
Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de
inversin, operacin y mantenimiento
a) En la etapa de Inversin
La Municipalidad Provincial de Julcn cuenta con la experiencia respectiva, con los
recursos y el personal calificado para ejecutar este tipo de proyecto, asi mismo cuenta
con disponibilidad financiera para su ejecucion
b) En la etapa de Operacin y Mantenimiento
Las actividades de Operacin y Mantenimiento estar a cargo de la Municipalidad
Provincial de Julcn, debiendo elaborar para ello un plan de mantenimiento y
operacin anual y estar a cargo de trabajadores contratados por la misma institucin.

1
2


H. IMPACTO AMBIENTAL.

La ejecucin del proyecto no generar impactos negativos de consideracin sobre el


medio ambiente, no afectar el agua y suelo; como se aprecia en las tres fases de
ejecucin de obra que se analiza.
Actividades antes de la ejecucin de la obra.
Comprende las actividades que son necesarias para iniciar la operacin de la
construccin de la obra. En esta fase por construir, las actividades iniciales del
proyecto, es donde se presentan las primeras alteraciones del ambiente, as se
considera lo siguiente:
Cartel de Obra
Traslado de equipo y materiales
Entre los elementos ambientales afectados tenemos: calidad del aire y suelos.
Actividades durante la ejecucion de la obra
Comprende las actividades necesarias para la adecuada disposicion de las obras. En
esta fase se realizan aquellas actividades que causan mayores impactos: movimiento
de tierra y transporte de materiales.
Entre los elementos ambientales potencialmente afectados tenemos: agua, suelos y
aire.
Despues de la ejecucion de la obra
En esta fase se considera los impactos positivos. La cobertura final y funcionamiento
adecuado de las obras realizadas en condiciones estables y, ademas, del monitoreo
del area, por lo menos durante el tiempo equivalente a un medio de su vida util,
permitira visualizar las obras y proceder a algun ajuste, si se diera el caso.
Entre los elementos ambientales afectos, son el suelo, agua, aire, y flora.
Agua: El impacto ambiental no es de consideracion ya que la obra se
construira en epoca sin presencia de agua (lluvias), no habiendo posibilidad de
alterar su calidad.
Aire: En esta etapa se producira una ligera alteracion de la calidad del aire
debido a la presencia de material fino en suspension, generado por el
movimiento de tierra y por la maquinaria usada, en el proceso constructivo.
Suelos: El impacto ambiental del suelo radica principalmente en el movimiento
de tierra, el cual esta relacionado con la excavacion de zanjas y eliminacion de
material excedente, que no producira alteracion alguna.
Flora: El impacto ambiental provocado por la obra no tiene incidencia puesto
que en el lugar de la obra no existe vegetacion.

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3


I. GESTIN DEL PIP
La institucin responsable de la gestin y actividades del proyecto es la Municipalidad
Provincial de Julcn, a travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
La responsable de la operacin y mantenimiento es la Municipalidad Provincial de
Julcn.
Capacidad Tcnica de la Municipalidad Provincial de Julcn
La Municipalidad Provincial de Julcn, cuenta con todos los recursos tcnicos
necesarios para llevar a cabo las actividades de ejecucin del proyecto, por lo que
ser responsable del mismo hasta la entrega de la obra.
Capacidad Administrativa de la Municipalidad Provincial de Julcn
La Municipalidad Provincial de Julcn, en este aspecto, cuenta con los recursos
administrativos que se necesitan para cumplir con las actividades necesarias en la
fase de inversin del Proyecto.
Capacidad Financiera de la Municipalidad Provincial de Julcn
La municipalidad es la encargada de gestionar el financiamiento correspondiente ante
el Gobierno Central, para garantizar el financiamiento de la inversin del proyecto
contemplado en este estudio.
Modalidad de Ejecucin Recomendada
La modalidad de ejecucin ms apropiada que se recomienda, para todos los
componentes de la inversin, es la Modalidad de Ejecucin Por Administracin Directa
Plan de implementacin
El presente proyecto cuenta con la programacin detallada de las actividades previstas
(cronograma) para el logro de los objetivos del proyecto, indicando las metas a
lograrse, los responsables y recursos necesarios.
Las actividades programadas en la ejecucin del proyecto son: Elaboracin y
aprobacin del Expediente Tcnico, Gestiones Tcnico Legales para la obtencin de la
Licencia de Construccin.
La Ejecucin de la obra se realizara por Contrata, Supervisin y seguimiento de la
ejecucin de la obra.

1
4


Liquidacin y Recepcin de la obra.
Para lograr la ejecucin del presente proyecto, se ha determinado las metas por cada
actividad, y los responsables de su ejecucin y logro de las mismas. Tambin se ha
determinado los recursos necesarios, que sern los que realizarn las gestiones
correspondientes para que se disponga de stos oportunamente. En tal sentido, la
Municipalidad Distrital de Pas es la responsable del seguimiento y monitoreo de las
metas fsicas y financieras de la ejecucin del proyecto, responsabilizndose de la
conduccin, coordinacin y ejecucin del PIP aprobado y declarado viable.

Esquema de fases y etapas del proyecto alternativos 1


FASES
INVERSIN
Ao 0

PRE INVERSIN
1 mes

Elaboracin del Perfil


del Proyecto

1 mes

Elaboracin del
Expediente Tcnico

POST INVERSIN
Aos 1 10

3 meses

Operacin y Mantenimiento
del proyecto.
Evaluacin Ex post

Ejecucin del Proyecto

Elaborado por el Consultor

PLAZO DE EJECUCION
Cdigo

MESES

Monto S/.
MES 01

EXPEDIENTE TECNICO

S/.

MES 02

MES 03

TOTAL
MES 04

MES 05

132.895,90

132.895,90

PROCESO DE SELECCIN PARA OBRAS


COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA

S/.

1.162.839,16

1.162.839,16

996.719,28

3.322.397,61

GASTOS GENERALES ( 10%)

S/.

116.283,92

116.283,92

99.671,93

332.239,76

UTILIDAD ( 10%)

S/.

58.141,96

58.141,96

49.835,96

166.119,88

IGV (18%)

S/.

240.707,71

240.707,71

206.320,89

687.736,31

S/.

58.141,96

58.141,96

49.835,96

SUPERVISION (2%)
TOTAL

S/.

166.119,88
S/. 4.807.509,34

Elaborado por el Consultor

1
5

J. MARCO LGICO.
MARCO LGICO DE LA
ALTERNATIVA
CREACIN DEL LOCAL MULTIUSOS DE JULCAN, DISTRITO DE JULCN, PROVINCIA DE JULCAN, LA LIBERTAD.

OBJETIVOS
FIN

MEJORAR LA GESTIN PBLICA EN LA


MUNICIPALIDAD A TRAVS DE UN
ADECUADO SERVICIO

COMPONENTES

ADECUADAS CONDICIONES FISICAS


PROPOSITO PARA EL
SERVICIO PBLICO Y
ADMINISTRATIVO DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE JULCAN

ESTRUCTURAS

ARQUITECTURA

INSTALACIONES SANITARIAS

INDICADORES
Indicadores de des em peo en
Ges tin de la Eficiencia
Municipal

Al final del proyecto s e m


ejorar la eficiencia de
atencin con un 80% de
s atis faccin de los us uarios del
s ervicio

MEDIOS DE VERIFICACION
NUMERO DE ATENCIONES
EFICIENTES

INFORME Y REPORTES DE LA
OFICINA DE COMUNICACIONES DE
LA MUNICIPALIDAD

Construccin de 303.75 m2 en el
PRIMER NIVEL
Construccin de 309.53 m2 en el
SEGUNDO NIVEL

REGISTRO
DE
TRAMITE
DOCUMENTARIO
DE
LA
MUNICIPALIDAD DE JULCN

SUPUESTOS
Se es tablecen las polticas
en Ges tin por res ultados

Adecuado proces o de
operacin y m antenim iento por
parte de la Municipalidad.

Local ins titucional adecuadam


ente cons truido y con todas s
us com unidades .

Construccin de 270.21 m2 en el
TERCER NIVEL

ACCIONES

INSTALACIONES ELECTRICAS

CONSTRUCCIN DEL LOCAL


INSTITUCIONAL

Costo directo: 3322,397.61


Expediente
Tcnico : S/
132,895.90

GG, GS, U: S/.1,186,095.96


INV ERSIN TOTA L : S/
4807,509.00

Expediente tcnico, liquidacin de obra,


inform e de s upervis in, fotografas ,
boletas de venta y facturas de com pra
de m ateriales , s alida y entrada a
logs tica y cartilla de
as is tencia de
trabajadores

Desembolso econmico
oportuno y proceso de
ejecucin de obra

Participacin de la Junta Directiva


de las localidades del distrito
de JULCN

1
6

19


2. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
2.1.1

Nombre del proyecto

CREACION DEL LOCAL MULTIUSOS JULCAN, DISTRITO DE JULCAN,


PROVINCIA DE JULCAN - LA LIBERTAD

2.2 INSTITUCIONALIDAD

UNIDAD FORMULADORA

Nombre:
Sector:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
JULCN
GOBIERNOS LOCALES

Pliego / Entidad:

Municipalidad Provincial de Julcn

Nombre

Gerente de desarrollo Urbano y Rural

Persona Responsable de la
unidad Formuladora

Econ. Luis Antonio Lpez Herrera

Direccin:

Calle Cesar Vallejo N 100

UNIDAD EJECUTORA

Nombre:
Sector:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
JULCN
GOBIERNOS LOCALES

Pliego / Entidad:

Proyectos, Obras y Desarrollo Urbano

Nombre:

Alcalde: Jhon Rodrguez Espejo

rgano Tcnico
Responsable

Ing. Luis Armando Capurro Salinas

Direccin:

Calle Cesar Vallejo N 100

20


Se recomienda como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Provincial de Julcn que a
travs de su unidad correspondiente, Gerencia de Proyectos, Obras y Desarrollo
Urbano, cuenta con la experiencia y el personal capacitado para la ejecucin de
este tipo de proyectos, adems se enmarca en su propia jurisdiccin.
2.3

LOS INVOLUCRADOS E N EL PIP

Entre las principales entidades involucradas del proyecto se tiene:


La Municipalidad Provincial de Julcn
Mediante acuerdo de
consejo
y
de acuerdo su
plan
de desarrollo
y
presupuesto participativo se aprob priorizar la creacin de la Infraestructura
Institucional Multiusos en el distrito de Julcn; as mismo tiene la responsabilidad de
la identificacin del local donde se ejecutar el proyecto, precisando la ubicacin del
terreno en donde se va a intervenir, las caractersticas de las intervenciones a
realizar, as como gestionar el financiamiento de las respectivas obras.

Instituciones: Rondas Campesinas


No cuentan con un lugar apropiado para llevar a cabo reuniones y planificar los
trabajos diarios que se ejecutan en bien de la poblacin en general.
Por lo tanto se ha credo conveniente crear espacios suficientes para lograrcon sus
objetivos trazados.

Poblacion
El distrito de Julcn no tiene un espacio pblico urbano, que sea verstil donde se
pueda desarrollar actividades culturales, socioeconmicas, recreativas
y de
manifestacin Cultural.

21

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS
INVOLUCRADOS

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
JULCN

POBLACIN

INSTITUCIONES
PBLICAS

2.4

PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Falta de una
infraestructura de
carcter
institucional
Multiusos para
desarrollar
actividades
culturales,
administrativas y
recreativas

INTERESES

El distrito de Julcn
no tiene un espacio
pblico urbano, que
sea verstil y
productivo donde
pueda desarrollar
activ idades e
Inadecuadas
culturales,
insuficientes
socioeconmicas,
condiciones
para el
productiv
desarrolloas,
de
recreativ
as
y
de
actividades pblicas.
manifestacin
cultural

Mejores
condiciones para
el desarrollo de
actividades
diversas

ESTRATEGIAS
Brindar
facilidades para
el estudio del
proyecto y para
que este se lleve
a cabo.

ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Formular el
estudio de pre
Inversin, expediente
tcnico y gestionar el
financiamiento para la
ejecucin del
proyecto.

Se agrupan en
organizaciones
acreditadas para
Mejor
Aprobacin y
participar en los
capacidad
apoyo durante
planes
de gestin y
la ejecucin
de desarrollo del
calidad
de
v
del
proy
ecto
distrito.
Garantizan
Mayor capacidad Brindar apoyo para Participacin
activad
ida
de
la
el
funcionamiento
de
y calidad de
la creacin de la y percepcin positiva
poblacin
lospara la
atencin
a la
infraestructura
de apoyo
serv
icios
en
poblacin.
multiusos, mediante gestin del proyecto.
ptima calidad y
la emisin rpida
de documentacin
necesaria para la
interv encin de la
M.P.J.

MARCO DE REFERENCIA
El presente proyecto constituye un estudio de Pre - inversin a nivel de
perfil y se sustenta en el marco legal de las siguientes normas:
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley
concordada) (Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el
28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522, 28 802 y por el
Decreto Legislativo N 1005, publicadas en el Diario Oficial El Peruano
el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006 y el 03 de mayo de 2008,
respectivamente)

22


Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(DS
Concordado) (Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF,
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En
vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo
N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de
Noviembre de 2007)
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (RD
Concordada) Aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 02 de agosto de 2007,
modificada por Resoluciones Directorales Nos. 010-2007-EF/68.01, 0132007-EF/68.01, 014-2007-EF/68.01 y 003-2008-EF/68.01, publicadas en
el Diario Oficial El Peruano el 14 de agosto de 2007, el 16 de
noviembre de 2007, el 14 de diciembre de 2007 y el 29 de febrero de
2008, respectivamente.
Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de Inversin
Pblica (Aprobada por Resolucin Directoral N 005-2007-EF/68.01 y
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 31 de Marzo de 2007)
Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los
Proyectos de Inversin Pblica (RM Concordada) (Aprobada por
Resolucin Ministerial N 314-2007- EF/15 publicada en el Diario Oficial
El Peruano el 01 de Junio de 2007 y modificada por Resolucin
Ministerial N 647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano"
el 26 de Octubre de 2007)
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Aprobada por Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 publicada el
05 de febrero del 2009 en el diario oficial El Peruano y modificada por
Resoluciones Directorales Nos 003- 2009-EF/68.01 y 004-2009EF/68.01, publicadas el 21 de Marzo del 2009 y 15 de Abril del 2009
respectivamente).
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica N 001-2011- EF/68.01 Aprobada por Resolucin Directoral N
003-2011-EF/68.01 publicada el 24 de Marzo del 2011 en el diario oficial
El Peruano.
Ley de la Promocin y desarrollo del Deporte.
El presente estudio toma como sustento el articulo 1
(Principios fundamentales) de la respectiva legislacin en donde
se menciona:
La promocin y desarrollo de la educacin fsica, la recreacin y
el deporte como actividad de inters nacional.

Captulo I: Sobre la preservacin de la seguridad, artculos 1, 2,


3,4.
Captulo II: Sobre los delitos y faltas, artculos 5, 6, 7, 8, 9.
Captulo III: Disposiciones Finales
Ley de Bases de Descentralizacin Municipal

23

El presente proyecto de Estudio de Pre inversin se enmarca


dentro del artculo N 82 de la Ley Orgnica de Municipalidades
que a la letra dice:
Articulo N 82.- Educacin, Cultura, Deportes y
Recreacin.

Las municipalidades en materia de educacin,


cultura,
deportes
y
recreacin, tienen como
competencias y funciones especficas compartidas con el
gobierno nacional y el regional las siguientes: referidas al
deporte y recreacin.

Normar, coordinar y fomentar el deporte y la


recreacin de la niez y del vecindario en general,
mediante la construccin de campos deportivos y
recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas
apropiadas para los fines antes indicados.

Promover actividades culturales diversas.

Decreto Ley N 25762 ley Orgnica del Ministerio de Educacin


Artculo 5.- Son atribuciones del Ministerio de Educacin:
Formular la poltica general de gobierno central en materia de
educacin, cultura, deporte y recreacin, y supervisar su
cumplimiento;
Formular las normas de alcance nacional que regulen las
actividades de educacin, cultura, deporte y recreacin.
Supervisar y evaluar el cumplimiento de las polticas,
normatividad y actividades en materia de educacin, cultura,
deporte y recreacin;
Orientar el desarrollo del sistema educativo nacional, en
concordancia con lo establecido por la ley, y establecer las
coordinaciones que al efecto pudieran ser convenientes y
necesarias;
Desarrollar polticas que promuevan la capacitacin,
profesionalizacin y perfeccionamiento del Magisterio;
Promover la investigacin y el desarrollo cientfico
y tecnolgico en el rea de su competencia;
Promover la participacin de la comunidad en la gestin y el
desarrollo educativo, estableciendo al efecto los mecanismos
apropiados; y,
Efectuar las coordinaciones que se requieran para el mejor
funcionamiento del sistema educativo nacional
El proyecto se encuentra enmarcado dentro del Plan Estratgico
de Desarrollo del Distrito de Julcn, el cual indica como

24


objetivo final mejorar las condiciones de vida de la poblacin
del distrito.
De acuerdo al Clasificador Funcional Programtico (Anexo SNIP
04), el Proyecto se enmarca en:

Tabla: Clasificador Programtico


CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO
Funcin

03

Planeamiento, Gestin y Reserva

Divisin Funcional

004 Planeamiento, Gestin y Reserva

Grupo Funcional

0005 Planeamiento Institucional

Responsabilidad Funcional (segn


anexo SNIP 04)

Presidencia del Consejo de Ministros

OPI Responsable de la evaluacin

OPI Municipalidad Provincial de Julcn

25

IDENTIFICACIN
3.1 DIAGNSTICO
a.

Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.

a) Motivos que generaron la propuesta de este proyecto:


Las diferentes Organizaciones agrupadas en Juntas vecinales y que conforman los
diferentes barrios de Julcn han expresado su profundo inters en contar con un local
institucional Moderno para el desarrollo de las diferentes actividades Ediles, y
que no solamente sirva para las actividades convencionales comunmente apreciadas
en las localidades, sino tambin para importantes acciones de fortalecimiento de las
actividades culturales y programas que impulsen el mejoramiento de la calidad de vida
de la poblacin como un auditorio.

La propuesta del proyecto viene siendo apoyada por todas las instituciones existentes
en el mbito territorial beneficiado con el proyecto como son: Las Juntas vecinales, los
clubes de madre, Comedores populares, Instituciones educativas, Autoridades como
teniente gobernador, la Iglesia y Rondas campesinas.
Por su parte la Municipalidad ha comprendido el inters de los beneficiarios
preocupados en mejorar las condiciones de atencin a usuarios del servicio,
analizando muy bien las competencias institucionales en este tema, encargando
para ello la formulacin del presente proyecto para demostrar la importancia del
mismo, as como el logro de los objetivos planteados facilitando su medicin gradual
cuantificable,
se
ha
podido
constatar
la
participacin masiva de las
organizaciones en esta etapa de pre inversin estableciendo compromisos concretos
por parte de la Municipalidad para la etapa de inversin (ejecucin propiamente
dicha) as como en la Operacin y mantenimiento de la Infraestructura.
b) Caractersticas del problema que se intenta solucionar:
Desde que la Municipalidad provincial de Julcn se convirti en un verdadero
promotor del desarrollo local, se ha venido invirtiendo gran cantidad de recursos en
proyectos de infraestructura bsica agua potable, Educacin, salud, caminos
vecinales, productivos, lo cual demuestra que existe una verdadero inters en
mejorar las condiciones de vida de la poblacin para sacarlos de la pobreza en que
viven.
La capital del distrito es la localidad de Julcn (la cual es objeto de estudio), se
encuentra a una altitud de 3,113 msnm., con una densidad poblacional de 29.90
hab/km2,y a una distancia real de la ciudad de Trujillo de 99 km.


Caractersticas Socioeconmicas
La poblacin de Julcn desempea diversas actividades siendo las principales el
comercio formal y ambulatorio, trabajos eventuales, existiendo un pequeo sector
dedicado a la ganadera en pequea escala. Tambin existe la prestacin de
servicios a cargo de profesores, enfermeras, abogados, etc. y el mecanismo de la
administracin pblica que alberga a un porcentaje de la poblacin econmicamente
activa de la localidad, as mismo, en los ltimos aos se ha visto el crecimiento
de extraccin de madera, que representa un porcentaje importante de la PEA.
Actividades Productivas:
La estructura econmica se sustenta en las actividades primarias, dentro de ellas, la
agricultura, ganadera y comercio; actividades con escaso dinamismo que son la
principal fuente de ingresos para la mayora de las familias.
Agricultura: predomina el poli cultivo representado por productos de pan llevar, tales
como tubrculos(papa, olluco, oca), cereales(Trigo, Cebada), menestras(arveja,
chocho, lenteja serrana ua), variedad de frutas, entre otros productos Palta,
granadilla, rocoto, Manzana chirimoya, higo estos frutales en poca escala de igual
manera productos andinos como quinua, linaza, quiwicha.
Como se observa en el diagrama contiguo, el distrito con mayor superficie es Huaso
con 39% del total de hectreas que posee la provincia. Luego le sigue Carabamba
23%, Calamarca y Julcn 18% respectivamente.
Segn el tipo de suelos, slo el 6.07% del total de hectreas que posee Julcn estn
bajo riego; 32.32% son tierras de secano; 18.83% son de pastos naturales; 2.81 son
monte y bosques y 39.96%, equivalente a otra clase de suelos. Estas cifras muestran
la escasez de tierras para fines agrcolas, caracterstica que puede traducirse en un
alto grado de subdivisin de las unidades agrcolas, con el consecuente problema de
baja productividad.
Ganadera: La prctica de la ganadera es tipo extensiva, aprovechando los pastos
naturales; entre las especies presentes, destaca el ganado vacuno, ovino, caprino,
porcino y en pequea escala la cra de alpacas. La poblacin pecuaria se estima en
68,610 cabezas de ganado y una poblacin de animales menores de 52,012 cabezas,
produciendo carne para el mercado local en un volumen de 1,149.90 TM.
Minera: La provincia tiene importantes yacimientos minerales, de manera especial en
los distritos de Huaso (Huaynas, Chinchinvara, Cushurupamba, Unigambal), Julcan
(Oromalqui) y Calamarca (Sicchal), donde existen minas de plata, plomo, cobre, zinc y
otros minerales an sin explotar.
Industria: Entre las industrias existentes se cuenta con la industrializacin de
productos de pan llevar como: harina de trigo, chuo de maz y de papa, papa seca,
quesillo, queso, miel de abeja, jalea, polen.
Comercio: El comercio como actividad econmica, es la tercera actividad de
importancia en la provincia de Julcn y concentra especialmente en la
capital. Referente al comercio interno y de abastecimiento al mercado local, los


productos de mayor significacin econmica son la papa, trigo, cebada, chocho,
olluco, habas y oca. Como contrapartida del intercambio comercial, en la provincia se
consume y se abastece productos industrializados a travs de comerciantes
mayoristas, transportistas y pequeos comerciantes.
Turismo: La provincia cuenta con atractivos tursticos arqueolgicos y artsticos, entre
los cuales tenemos los centros Arqueolgicos de Huasucchugo, Huanbo, y El Rosal
entre otros.
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACIN PRINCIPAL

GRANDES GRUPOS DE EDAD


DEPARTAMENTO, PROVINCIA, REA
URBANA Y RURAL, SEXO Y
OCUPACION PRINCIPAL

Distrito JULCAN
Miembros p.ejec.y leg.direct.,
adm.pub.y emp.
Profes., cientficos e intelectuales
Tcnicos de nivel medio y
trab.asimilados
Jefes y empleados de oficina (004)
Trab.de serv.pers.y vend.del
comerc.y mcdo.
Agricult.trabaj. calif. agrop. y
pesqueros
Obreros y oper.minas,
cant.,ind.manuf. y otros
Obreros construc., conf., papel, fab.,
instr.
Trabaj. no calif.serv.,peon,
vend,amb.,y afines
Otra
Ocupacin no especificada
Desocupado

URBANA
Miembros p.ejec.y leg.direct.,
adm.pub.y emp.

TOTAL

3565

30 A 44

45 A 64

65 Y MS

AOS

AOS

AOS

AOS

AOS

1146

100

99

20

58

22

20

29

18

858

313

140

34

55

44

1845

17

421

646

547

214

16

10

13

42
57

18

26

706

54

371

162

89

30

25

23

17

13

8
78
536

22

217

144

105

48

852

29

241

319

211

52

3
80

Jefes y empleados de oficina


Trab.de serv.pers.y vend.del
comerc.y mcdo.
Agricult.trabaj. calif. agrop. y
pesqueros
Obreros y oper.minas,
cant.,ind.manuf. y otros
Obreros construc., conf., papel,
fab., instr.
Trabaj. no calif.serv.,peon,
vend,amb.,y afines

Ocupacin no especificada

15 A 29

1149

Profes., cientficos e intelectuales


Tcnicos de nivel medio y
trab.asimilados

Otra

6 A 14

3
14

48

18

13

23

13

113

22

45

40

209

41

77

61

27

11

11

30
37

11

18

148

14

56

44

27

11

8
34


Desocupado

RURAL
Miembros p.ejec.y leg.direct.,
adm.pub.y emp.
Profes., cientficos e intelectuales
Tcnicos de nivel medio y
trab.asimilados
Jefes y empleados de oficina
Trab.de serv.pers.y vend.del
comerc.y mcdo.
Agricult.trabaj. calif. agrop. y
pesqueros
Obreros y oper.minas,
cant.,ind.manuf. y otros
Obreros construc., conf., papel,
fab., instr.
Trabaj. no calif.serv.,peon,
vend,amb.,y afines
Ocupacin no especificada
Desocupado

154

60

51

31

2713

70

908

827

647

261

20

10

27

12

10

1636

14

380

569

486

187

12

20

315

118

62

23

18

12

157

93

74

43

558

40

44
382

15

- No se empadron a la poblacin del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga,


departamento de Ayacucho.
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI
de Vivienda

Niveles de Ingreso
De acuerdo a informacin brindada por los dirigentes de la localidad y recabada
en las visitas de campo a travs de encuestas locales, se ha estimado que el ingreso
promedio mensual de la familia es de S/. 300.00 mensuales.
Por el tipo de actividades que realizan, se puede decir que la poblacin
econmicamente activa est compuesta por los padres de familia y los hijos mayores
de 12 aos solamente, lo que hace un aproximado de 60% de la poblacin total, es
una zona donde prima la poblacin adulta, considerndose un buen potencial de
fuerza laboral en la zona del proyecto.

Vivienda

Las viviendas que predominan en la zona de intervencin del proyecto son de


material rustico de adobe y tapial hay muy pocas de material noble, techo de
madera con cobertura de teja de arcilla y techo aligerado, pisos de tierra y muy pocos
de cemento.

VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR MATERIAL DE PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE
LA VIVIENDA, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE
OCUPANTES PRESENTES
MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA VIVIENDA
LADRILLO
MADERA
PIEDRA O
O
(PONA,
QUINCHA
SILLAR
BLOQUE
TOR(CAA
PIEDRA
CON CAL
DE
ADOBE
NILLO,
CON
CON
O
OTRO
CEMENTO O TAPIA
ETC.)
BARRO) ESTERA
BARRO
CEMENTO MATERIAL

TOTAL

Distrito JULCAN
Viviendas particulares (001)

3478

19

3346

106

Ocupantes presentes (002)

12977

75

12524

12

17

343

Viviendas particulares (004)

3419

19

3326

67

Ocupantes presentes (005)

12784

75

12455

12

17

219

Casa independiente

Departamento en edificio
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de vecindad
Viviendas particulares (013)

Ocupantes presentes (014)

13

13

Viviendas particulares (016)

55

16

39

Ocupantes presentes (017)

180

56

124

Choza o cabaa

Vivienda improvisada
Local no dest.para hab. humana
Otro tipo

URBANA
Viviendas particulares (028)

845

832

Ocupantes presentes (029)

2922

35

2873

Viviendas particulares (055)

2633

10

2514

104

Ocupantes presentes (056)

10055

40

9651

10

339

RURAL

- No se empadron a la poblacin del distrito de Carmen Alto, provincia de


Huamanga, departamento de Ayacucho.
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y
VI de Vivienda


La ciudad de Julcn, cuenta con:
Educacin
La ciudad de Julcn cuenta con Instituciones Educativas de nivel inicial, primario,
secundario y superior (ver anexos) Sin embargo se tienen los siguientes datos:
persiste un 19.86% de analfabetismo, un 2.30% con educacin inicial, un 57.38% con
educacin primaria, 16.48% con secundaria, un 1.25% con educacin
superior no universitaria incompleta, un 1.26 con educacin superior no universitaria
completa, un 0.31% con educacin superior universitaria incompleta y un 1.17% con
educacin superior universitaria completa. Este aumento en los niveles de educacin
de la poblacin, no ha sido acompaado por un correspondiente aumento en las
oportunidades laborales. Como resultado, una mayora de la poblacin se auto
emplea en el rea denominado informal en actividades relacionadas al comercio.

POBLACIN DE 3 Y MS AOS DE EDAD, POR GRUPOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA
URBANA Y RURAL, SEXO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
DISTRITO, REA URBANA Y
RURAL, SEXO
Y NIVEL EDUCATIVO
ALCANZADO
TOTAL
Distrito JULCAN

3A4

5A9

AOS

AOS

GRUPOS DE EDAD
15 A 20 A
30 A
10 A 14
19
29
39
AOS

AOS AOS

AOS

40 A
64

65 A MS

AOS

AOS

12091

618

1433

1877

1222

1731

1672

2601

937

2401

618

314

24

29

68

160

669

519

278

260

Primaria

6938

859

1385

525

1027

1149

1600

393

Secundaria

1992

465

628

443

225

221

10

29

71

31

16

64

51

35

13

37

47

53

Sin nivel
Educacin inicial

Superior no univ. incompleto

151

Superior no univ. completo

152

Superior univ. incompleto

37

Superior univ. completo


URBANA
Sin nivel
Educacin inicial
Primaria
Secundaria
Superior no univ. incompleto

142
2784

118

266

416

284

401

444

661

194

479

118

37

18

54

148

95

52

51

1183

178

694
120

Superior univ. incompleto

32

RURAL (060)
Sin nivel

1
234

69

118

181

322

81

174

198

137

88

93

12

38

24

15

47

44

27

11

31

47

49

93

Superior no univ. completo


Superior univ. completo

131
9307

500

1167

1461

938

1330

1228

1940

743

1922

500

521

424

277

16

28

50

106

226

209

Primaria

5755

681

1151

456

909

968

1278

312

Secundaria

1298

291

430

306

137

128

17

33

17

Educacin inicial

Superior no univ. incompleto

58

Superior no univ. completo

32

Superior univ. incompleto

Superior univ. completo

11

- No se empadron a la poblacin del distrito de Carmen Alto, provincia de


Huamanga, departamento de Ayacucho.
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin
y VI de Vivienda

2
6


Salud
Debemos indicar que las Infecciones agudas de las vas respiratorias ocupan el
1er lugar en las enfermedades causantes de un alto ndice de morbilidad en la Red
Julcn siendo afectados principalmente los nios con un 48.34%, le siguen las
enfermedades digestivas, nutricionales, Infecciones de la piel y otras.
Las bajas temperaturas climticas que se presentan en la zona que coadyuvados por
la presencia de vectores y contaminacin del medio ambiente debido a un mal servicio
de Limpieza pblica y recojo de basura as como a los malos hbitos y costumbres
que la poblacin rural trae consigo a la ciudad, hacen que exista un alto ndice de
morbilidad en esta localidad.
POBLACIN TOTAL, POR AFILIACIN A ALGN TIPO DE SEGURO DE SALUD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD

AFILIADO A ALGN SEGURO DE SALUD


SIS (SEGURO
INTEGRAL

NOMBRE
TOTAL

OTRO SEGURO

DE SALUD)

ESSALUD

DE SALUD

NINGUNO

Distrito JULCAN (000)

13012

7238

257

247

5274

Menos de 1 ao (001)

242

185

45

De 1 a 14 aos (002)

4607

3839

87

123

559

De 15 a 29 aos (003)

2953

1313

43

47

1553

De 30 a 44 aos (004)

2367

1136

78

44

1109

De 45 a 64 aos (005)

1906

601

37

23

1245

937

164

763

Hombres

6463

3395

126

104

2839

Mujeres

6549

3843

131

143

2435

URBANA (024)

2957

1097

224

30

1607

Hombres (032)

1417

493

111

20

794

Mujeres (040)

1540

604

113

10

813

10055

6141

33

217

3667

Hombres (056)

5046

2902

15

84

2045

Mujeres (064)

5009

3239

18

133

1622

De 65 y mas aos (006)

RURAL (048)

- No se empadron a la poblacin del distrito de Carmen Alto, provincia de


Huamanga, departamento de Ayacucho.
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de
Vivienda


Energa
Se cuenta con la instalacin del servicio de energa elctrica pblica y domiciliaria en
la localidad de Julcn.
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO
ELCTRICO, POR RED PBLICA, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y
RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO,
REA URBANA Y RURAL, TIPO DE
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES
PRESENTES
Distrito JULCAN
Viviendas particulares (001)
Ocupantes presentes (002)
Casa independiente
Viviendas particulares (004)
Ocupantes presentes (005)
Departamento en edificio
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de vecindad
Viviendas particulares (013)
Ocupantes presentes (014)
Choza o cabaa
Viviendas particulares (016)
Ocupantes presentes (017)
Vivienda improvisada
Local no dest.para hab. humana
Otro tipo

DISPONE DE ALUMBRADO
ELCTRICO POR RED
PBLICA
TOTAL

SI

NO

3478
12977

650
2345

2828
10632

3419
12784

647
2337

2772
10447

4
13

3
8

1
5

55
180

55
180

URBANA
Viviendas particulares (028)
Ocupantes presentes (029)

845
2922

571
2010

274
912

RURAL
Viviendas particulares (055)
Ocupantes presentes (056)

2633
10055

79
335

2554
9720

- No se empadron a la poblacin del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga,


departamento de Ayacucho.
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda


Saneamiento
Se cuenta con servicios de abastecimiento de agua potable y desage, a cargo de la
municipalidad.
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, SEGN DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES

TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

TOTAL

RED PBLICA
FUERA DE LA
RED
VIVIENDA
PBLICA
PERO DENTRO
DENTRO DE
DE LA
LA VIVIENDA EDIFICACIN
(AGUA
(AGUA
POTABLE)
POTABLE)

PILN DE
USO
PBLICO
(AGUA
POTABLE)

CAMINCISTERNA U
OTRO
SIMILAR

POZO

RO,
ACEQU
IA,
MANA
NTIAL
O
SIMILA
R
VECINO

OTRO

Distrito JULCAN
Viviendas particulares

3478

454

559

221

942

1110

102

84

Ocupantes presentes

12977

1644

2068

809

25

3511

4289

336

295

Viviendas particulares

3419

454

557

219

928

1070

101

84

Ocupantes presentes

12784

1644

2063

804

25

3473

4147

333

295

Casa independiente

Departamento en edificio
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de
vecindad
Viviendas particulares

Ocupantes presentes

13

Choza o cabaa
Viviendas particulares

55

13

40

Ocupantes presentes

180

33

142

Vivienda improvisada
Local no dest.para hab.
humana
Otro tipo

URBANA
Viviendas particulares

845

194

234

12

219

77

60

49

Ocupantes presentes

2922

678

815

37

775

294

185

138

Viviendas particulares

2633

260

325

209

723

1033

42

35

Ocupantes presentes

10055

966

1253

772

25

2736

3995

151

157

RURAL

- No se empadron a la poblacin del distrito de Carmen Alto,


provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho.
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de
Poblacin y VI de Vivienda


Comunicacin
Se cuenta con el servicio radio, televisin y de telefona fija y mvil e Internet
(MOVISTAR, CLARO y BITEL)
Organizaciones de Base
Se cuenta con organizaciones como rondas urbanas, artesanos, juntas
vecinales, comits de vaso de leche, comedores infantiles, etc.
Otras instituciones privadas que inciden en el sector:
Organizaciones No Gubernamentales.- En el mbito solamente existe 01 ONG que
apoya al sector agrario: IDER-Cesar Vallejo.
Asociaciones de Productores
-

Asociacin de Productores Agropecuarios de Santa Elena (Julcn)


Asociacin de Productores Agropecuarios Fortaleza Andina del casero de Usurbamba
(Julcn)
Asociacin de Productores Agropecuarios Los Andes del casero Los ngeles (Julcn)
Asociacin de Productores Agropecuarios de Candual Alto (Julcn)
Asociacin de Productores El Rosal-Santa Rosa del casero El Rosal (Julcn)
Asociacin de Productores Agropecuarios Unidos Venceremos de los caseros de Chuan y
Aposgn (Julcn)
Asociacin de Productores Agropecuarios La Victoria y Anexos (Julcn)
Asociacin Agroganadera El Rosal del casero El Rosal (Julcn)
Asociacin de Desarrollo Comunal de Angush, San Martn, Snchez Carrin y Alfonso Ugarte
(Julcn)
Asociacin de Productores Agropecuarios de Carrapalday Alto (Julcn)
Asociacin de Productores Agropecuarios de Oriente Huaychaca (Julcn)
Asociacin de Productores Agropecuarios Renacimiento Andino del casero de Pampa Bella
(Carabamba)
Asociacin de Productores Agropecuarios Amigos por siempre del casero de Santa Cruz
(Carabamba)
Asociacin de Productores Agropecuarios Chaska-Per de (Calamarca)
Asociacin de Productores Agropecuarios Huaso-cercado y anexos (Huaso)

Comunidades Campesinas :
-

C.C. Solidaridad Campesina Carrapalday Chico


C.C. Sagrado Corazn de Jess Chugurpampa
C.C. 7 de Junio Santa Apolonia
C.C. Candual Alto
C.C. San Isidro de Chuan

Transporte
La carretera que une Julcn con las ciudades de la Costa se encuentran en estado
regular. - Sin embargo la interconexin de Julcn con sus Distritos y sobre todo con sus
Caseros se encuentren en psimo estado, y en algunos casos apenas se cuenta con
trochas carrozables. - La comunicacin y el intercambio comercial es difcil entre el
Centro Urbano y los Centros Poblados. - El traslado de los productos agropecuarios
son trasladados al mercado utilizando el lomo de animales de la zona. - Los
intermediarios pagan al productor una cantidad irrisoria por los productos , obteniendo
un margen de utilidad de hasta 250%.


Se cuenta con transporte local, distrital y provincial, para ello existen 3
agencias de transporte que salen diariamente desde las 4.45 am de la ciudad de
Trujillo hacia la ciudad de Julcn, dichas agencias son: Huaso, Regional y Tranda.
El costo del pasaje es de S/. 8.00 (ocho y 00/100 nuevos soles) ya sea de ida o de
regreso y el tiempo que demoran en llegar a la ciudad de Julcn es de 3 horas.

FLORA Y FAUNA
La vegetacin existente est conformada por rboles, arbustos y vegetacin herbaria.
Las principales especies nativas son: zarzamoras, tuna, sauco, aliso, talla, el
espino, quinual, retama, maguey, cactceas, diversas hierbas aromticas (menta,
naranjillo, toronjil). En la altiplanicie y puna su vegetacin es mnima como ichu y la
puya Raimondi, as mismo se tiene papa, oca, mashua, ua, maz amilceo, haba,
chocho, entre otros. Adems se tiene vegetacin extica como: eucalipto, pino, ciprs,
trigo, cebada, arvejas, palta, naranja y lima.
La fauna se encuentra distribuida de acuerdo a las zonas agro ecolgicas: en la zona
media y baja predominan los conejos silvestres, vizcachas, venados, tigrillos, la
alpaca, zorro; as como aves silvestres como palomas, perdices y zorzales, colibr,
gallinazo, franjolinas y pato. A ello hay que agregar las especies como: el bovino,
porcino, caprino, ovino, quidos y aves de corral, y animales menores como el cuy,
conejo entre otros.
HIDROGRAFIA
En la Provincia de Julcn se encuentran dos grandes cuencas hidrogrficas: la cuenca
del ro Moche y la cuenca del ro Vir.

El Ro Moche tiene sus nacientes en las lagunas de Guaiguascocha y San Lorenzo, en


la falda occidental de la Cordillera Negra, a una altitud de 4,750 msnm, pasando por
Shory con muy poco caudal, contina por la Constancia, y lo primero que recibe por la
margen izquierda es la cuota del ro Baramadero, el mismo que se forma por la
confluencia de los ros Crcel, La Acelga y el guila en el punto denominado Tres
Ros, en Julcn. Sigue su curso y en el lmite con la provincia de Otuzco recibe las
aguas del ro Chinchango y otras quebradas. Por la margen derecha recibe las aguas
de los ros Motil y Chota y otras quebradas que bajan de las alturas de los cerros
Sango y Carca. Continuando su recorrido recibe las aguas del ro Pollo de Otuzco.
El ro Moche, hasta Quiruvilca llega con aguas cristalinas, a partir de este lugar el
aguas es de color gris verdoso, aguas abajo, su color cambia a amarillo naranja debido
a la contaminacin minera. En todo su recorrido el ro Moche drena un rea total de
2,708 km2 y sus aguas son utilizadas en las provincias de Trujillo, Otuzco y Julcn. Su
volumen disponible de agua es de 287 millones de m3.
El ro Vir, nace muy pequeo en las alturas de la quebrada entre el Quinual y Palo
blanco. Sigue su curso recibiendo por su margen izquierda las aguas del ro Tantada,
Pirhuay, Cautahuan, La Vega, La Huarabia, la Quebrada de Zarzal y Pjaro Bobo, y
por la margen derecha recibe las aguas de la quebrada Pango y Garbancillo, ro
Pachachaca, quebrada de Pampan, ro Pallconqui, quebrada Las Lechuzas y del ro
Huacapongo por donde entra a la provincia de Vir.
Su sistema hidrogrfico tiene su origen en un grupo de pequeas lagunas: Usgn,
Brava y Negra, ubicadas en las faldas del Cerro Peln Chico, las cuales dan
nacimiento al ro Huacapongo, formador del ro Vir. Por otro lado, las precipitaciones
estacionales que caen principalmente en los Cerros Los Colorados y Guitarras, dan
origen al ro Las Salinas; estos dos ros, en su confluencia en las cercanas de la
hacienda Tomabal.
Esta cuenca comprendiendo total o parcialmente las provincias de Trujillo, Santiago de
Chuco y Julcn. Y geogrficamente sus puntos extremos se encuentran entre los
746 Y 8 15 de Latitud Sur y los 78 16 y 79 08, de Longitud Oeste.
OROGRAFIA:
La Provincia de Julcn, est enclavada en plena cordillera de los andes, a una altura
que flucta entre 2,500 a 4,200 msnm, siendo sus picos ms elevados los siguientes:

En Julcn: Cerro Quinual 4,000 msnm, San Juan, Garbancillo, El Talle, Pjaro, El
Agujereado, Campana, Santa Apolonia, Cautivo, Usurbamba, Alto Tucle, Mamaganda,
Cerrochungo, Cambana, Pedernal y Achupalla.

En Carabamba: El Quinga 4,131 msnm, Huallarquin, Cruzpiorco, Sulcha, Casern


Grande, Las Cautivas, Corral de Burro, Los Dados, La Quinua, Munday, Cugunday y
Humbaro.

En Calamarca: Amarro 4,200 msnm, Los Paredones, Cochavara, Paja Blanca,


Tres Cuernos, Huacamarcanga, Chambayda, Acapalta, Melgn, Miloganda, Barro
negro, Tantada, Orcobamba y Llun.

En Huaso: Los Corredores, Carapampa, Jaulabamba, Mulacama, Shamba,


Angolla, Shacolca, Idabungo, Pingullo, Las Tinas, Huasochugo, Simbamba, Kenti,
Penca amarilla, Huarn, Alto Zarzal, Condorcalle, San Nicols, Vira, Sausalito, Pjaro
Bobo, Las Huarabias, Chaclamaca y Tallaloma.
SUELO:
Los recursos naturales existentes en el mbito, tienden en los ltimos aos, a
degradarse. Los suelos ubicados en las zonas de ladera, como consecuencia de los
trabajos de labranza, se encuentran expuestos a la accin erosiva por el agua de lluvia
(erosin hdrica), la que trae como consecuencia el transporte del material mas
liviano, arrastrndolo a las quebradas, ros, quedando las chacras cada vez mas
improductivas.
Los suelos provienen de variado material parental, la estructura y textura tambin es
variada y el nivel de fertilidad esta relacionada con la intensidad en la explotacin y
por su ubicacin en zonas de laderas fuertemente erosionadas por agua y otros
agentes.
En la zona de ladera predominan los suelos de textura arcillosa pesados y
pedregosos.
De otro lado el crecimiento poblacional ha hecho posible que se aperturen nuevas
reas de cultivo de pan llevar, desfavoreciendo la flora silvestre como son los pastos y
bosque naturales.
La quema de bosques, tala indiscriminada y sobrepastoreo traen como consecuencia
la ausencia de lluvias y consecuentemente, una menor disponibilidad del recurso
hdrico para el uso poblacional y agropecuario.
AGUA:
La escasa infraestructura de riego (canales, bocatomas), la dbil organizacin de los
comits de regantes y el mal manejo del agua permiten la subutilizacin del recurso
agua.
La presencia de algunos manantiales, lagunas y quebradas permiten aprovechar el
recurso en forma permanente, sobre todo si se utiliza adecuadamente y en
condiciones de salubridad.
La falta una cultura de gestin del uso del agua por parte de los productores hace que
stos la desaprovechan. Actualmente se viene orientando al uso de una cultura de
tcnicas de riego por los mtodos de aspersin y por goteo.


CLIMA :

Presenta una gran variedad de climas, concordante con los pisos altitudinales que
posee, as tenemos que en la regin Quechua Yunga presenta un clima templado que
cubre las vertientes occidentales y orientales andinas, mientras que en la regin
Quechua - Jalca, el clima es fro, donde en las zonas de mayor altura se registran
heladas. Presenta temperaturas histricas promedio mximas entre 14.88-19.20C,
mientras que las temperaturas histricas promedio mnimas entre 5.42 y 6.56C,
aunque ocasionalmente en algunas horas se presentan temperaturas de 0.5 C y 21
C. aproximadamente.
Es un territorio de montaas y serranas altas atravesando el centro del departamento
de la Libertad. Es una zona ssmica en la que se ha producido terremotos. En los 2006
y 2007, la zona fue afectada por efectos climatolgicos de heladas y friaje.

La estacin de lluvias con mayor frecuencia se da a partir del mes de noviembre


diciembre, y es con mayor intensidad entre los meses de enero, febrero y marzo
prolongndose hasta el mes de abril.,

Las precipitaciones superan las 446.20 milmetros al ao, en los meses de enero se
tiene un promedio histrico de 76.29 mm, llegando a marzo a 107.24 mm, decayendo
en el resto del ao hasta octubre en que se inician las precipitaciones.


ANLISIS DE PELIGROS
Para el anlisis de peligros tendremos en cuenta lo siguiente:

FACTOR DE
VULNERABILIDAD

GRADO DE VULNERABILIDAD

VARIABLE

BAJO

Exposicin

Fragilidad

Resiliencia

a.- Localizacin del proyecto


respecto de la condicin

de peligro

b.-Caractersticas del terreno

c.- Tipo de construccin

d.- Aplicacin de normas de


construccin

MEDIO

ALTO

e.- Actividad econmica de la zona

f.- Situacin de pobreza de la zona

g.- Integracin institucional de la


zona

h.-Nivel de organizacin de la
poblacin

i.- Conocimiento sobre ocurrencia de


desastres por parte de la poblacin
j.- Actitud de la poblacin frente a la
ocurrencia de desastres.

X
X

k.- Existencia de recursos financieros


para respuesta ante desastres

Fuente: Estudio de Campo.


Intentos anteriores de solucin.
Se aprecia que en los ltimos aos pocas han sido las intervenciones en bsqueda de
solucionar el problema, por el contrario la mayora de proyectos han buscado
saltisfacer necesidades bsicas relacionadas con salud, educacin y economa, se
espera que existan mayor nmero de proyectos enfocados a mejorar la cultura de los
caseros de la zona rural.

3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

La creacin de una Infraestructura Institucional Social y espacios pblicos es un tema


importante para los Municipios, pues son depositarios de vida colectiva, de las
interrelaciones personales y manifestaciones culturales; en definitiva de la condicin
y calidad de vida ciudadana de sus habitantes.
El distrito de Julcn no tiene un espacio pblico urbano, que sea verstil y productivo
donde pueda desarrollar actividades culturales, socioeconmicas, productivas,
recreativas y de manifestacin cultural.
El presente proyecto
parmetros tcnicos,

tiene

por

finalidad

que

justificadamente,

bajo

los


Reguladores e institucionales, se elabore el estudio de pre inversin a nivel de perfil
para la CREACION DEL LOCAL MULTIUSOS JULCAN DISTRITO DE JULCN,
PROVINCIA JULCN LA LIBERTAD.
Problema Central

Causas del problema central:

a. Causas directas
Insuficiente infraestructura Institucional Social

b. Causas indirectas
Inexistencia de infraestructura Recreativa.
Inexistencia de infraestructura socio econmico cultural.
Inexistencia de infraestructura para gestin gubernamental y no gubernamental.
Efectos del Problema
a. Efectos directos
Incomodidad laboral por parte de los trabajadores de la municipalidad

Inadecuado ambiente laboral


b. Efectos indirectos
Deficiente prestacin del servicio al pblico usuario.
c.

Efecto final

Deficiente Gestin Pblica por parte de la Municipalidad Provincial de Julcn.

Efecto Final

Deficiente Gestin Pblica por parte de la Municipalidad


provincial de Julcn La Libertad.

Efecto Indirecto
Deficiente prestacin del servicio al pblico usuario

Efecto Directo
Descontento del pblico
usuario del servicio

Efecto Directo
Inadecuado ambiente
laboral

Causa Directa
Insuficiente infraestructura Institucional Social

Causa Indirecta
Inexistencia de
Infraestructura Institucional.

Causa Indirecta
Inexistencia de
Infraestructura Socio
econmico cultural


3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO Objetivo del Proyecto
El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin que se le da
al problema central:

a) Medios de Primer Nivel:


Adecuada y suficiente Infraestructura Institucional Social
b) Medios Fundamentales:
1. Suficiente Infraestructura recreativa.
2. Suficiente infraestructura socio econmico y cultural.
3. Suficiente infraestructura de gestin gubernamental
FINES
a) Fines Directos:
Infraestructura Institucional Social suficiente.
Infraestructura para reuniones de entidades campesinas y recreativas suficientes.
b) Fines Indirectos:
Aumento del desarrollo gestionario del distrito.
c) Fin ltimo:
Eficiente Gestin pblica por parte dela Municipalidad Provincial de Julcn - La Libertad.


Efecto Final

Eficiente Gestin Pblica por parte de la Municipalidad


provincial de Julcn La Libertad.

Efecto Indirecto
Eficiente prestacin del servicio al pblico usuario

Efecto Directo
Publico contento por el
servicio

Efecto Directo
Adecuado ambiente
laboral

Causa Directa
Suficiente infraestructura Institucional Social

Causa Indirecta
Existencia de Infraestructura
Institucional.

Causa Indirecta
Existencia de Infraestructura
Socio econmico cultural


3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Luego del anlisis de los medios fundamentales y las acciones planteadas, y con
el objetivo principal de brindar atencin administrativa y pblica, con
infraestructura, para lograr una mejor atencin al pblico usuario de servicio se
concluye que existe un proyecto posible que se basan fundamentalmente en la
construccin de un local institucional implementado.

ALTERNATIVA NICA

Se plantea un programa acorde a las necesidades de la Poblacin y la Municipalidad


Distrital de Julcan; y de acuerdo al Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil
para La Infraestructura y Equipamiento del distrito Julcan.
El terreno cuenta con un rea de 320.11m2. Y Se considera 3 niveles
Se ha buscado racionalizar y optimizar las circulaciones y el adecuado funcionamiento
del Edificio Multiuso. Este Edificio Contar con los siguientes Ambientes.
El primer nivel se ubicaran las bateras de servicios higinicos de hombres y
mujeres.
En el segundo nivel se contara con ambientes para oficinas tcnicas y
administrativas.
Tercer nivel contara con un auditorio.

FORMULACION

1.1 DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO


El proyecto considera un periodo de evaluacin de 10 aos, tiempo en que se
estima la vida til del mismo, el cronograma se detalla a continuacin.

INVERSIN

POST INVERSIN

Ao 0

1.2

1 meses

05 meses

Elaboracin del Expediente


Tcnico

Ejecucin del
Proyecto

Aos 1 10
Operacin y Mantenimiento del
proyecto
Evaluacin Ex post

ANALISIS DE LA DEMANDA

La poblacin de referencia ser la que corresponde a la poblacin distrital ya


descrita anteriormente, mientras que la poblacin objetivo a la cual es destinado el
proyecto es la siguiente:

POBLACION

BENEFICIARIO

Ao
Horizonte

Ao

Proyec.
Pob.

2015

31.090

2016

31.494

2017

31.903

2018

32.318

2019

32.738

2020

33.164

2021

33.595

2022

34.032

7
8
9
10

2023
2024
2025
2026

34.474
34.922
35.376
36.013

Pob.
Benefic.

338.535

1.2.1 ANALISIS DE LA OFERTA


En el rea de influencia del proyecto, la oferta de Servicios tanto pblicos como
administrativos es cero, pues no existe infraestructura para desarrollarlos de manera
ptima.
1.2.2 Balance Oferta-Demanda:
Considerando que la infraestructura fsica del Local Institucional, est relacionado
con la poblacin demandante, as como los trabajadores que prestan servicios
administrativos estar relacionada con la brecha de poblacin a atender con el
proyecto.

10

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

0
31.090
-31.090

0
31.494
-31.494

4.4

0
31.903
-31.903

0
32.318
-32.318

38
32.738
-32.700

38
33.164
-33.126

0
33.595
-33.595

0
34.032
-34.032

34.474
-34.474

34.922
-34.922

CASO

0
35.376

OFERTA
DEMANDA

-35.376

ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Alternativa NICA
Se plantea un programa acorde a las necesidades de la Poblacin y la Municipalidad
Distrital de Julcan; y de acuerdo al Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil para
La Infraestructura y Equipamiento del distrito Julcan.
El terreno cuenta con un rea de 320.11m2. Y Se considera 3 niveles
Se ha buscado racionalizar y optimizar las circulaciones y el adecuado funcionamiento
del Edificio Multiuso. Este Edificio Contar con los siguientes Ambientes.
El primer nivel se ubicaran las bateras de servicios higinicos de hombres y
mujeres.
En el segundo nivel se contara con ambientes para oficinas tcnicas y
administrativas.
Tercer nivel contara con un auditorio.

BRECHA


I.
PROGRAMA ARQUITECTONICO
Primer Nivel: Contara con un rea de 303.75m2 este nivel contara con servicios
higinicos de varones y damas con capacidad para 2,700 personas cada uno
deacuerdo a las necesidades Requeridas.
Segundo Nivel: contara con un rea de 309.53m2 este nivel contara con un hall de
ingreso, servicios higinicos para damas y varones, tambin contara con un rea
destinada para oficinas tcnicas, administrativas.
Tercer Nivel: Contara con un rea de 270.21m2 esta rea contara con un
Principal con Terraza para aprovechar las visuales.

Auditorio

PROGRAMA ARQUITECTNICO
NIVELES
PRIMER NIVEL
S.S.H.H DAMAS
S.S.H.H VARONES
SEGUNDO NIVEL
HALL
OFICINAS TECNICAS,ADMINISTRATIVAS
TERRAZA
SERVICIOS HIGIENICOS
TERCE NIVEL
SALN MULTIPLE
S.H.
REA TOTAL (M2)

4.5

REA (M2)
303.75
158.65
145.10
309.53
36.32
181.00
34.00
58.21
270.21
212.25
57.96
883.49

COSTOS

4.5.1 COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO


El hecho de no contar con un local multiuso para la Municipalidad Provincial de
Julcn con todos los problemas que se generan de su falta, no ocasiona por el
momento Costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin sin proyecto. Se
espera que estos costos se incurran cuando se construya el local multiusos para cubrir
las necesidades antes expuestas.
4.5.2 COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
Los costos en la situacin con proyecto se dan a continuacin
(ALTERNATIVA NICA):


COSTO DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
Partida

Descripcion

Und.

Metrado

Precio

Sub-Total

R 01 : ARQUITECTURA
01.01

1.076.152,90

ARQUITECTURA

GLB

1.076.152,90

1.076.152,90

R 02 : ESTRUCTURAS
02.01

1.993.912,08

ESTRUCTURA

GLB

1.993.912,08

1.993.912,08

R 03 : INSTALACIONES ELECTRICAS
03.01

INSTALACIONES ELECTRICAS

84.935,17
GLB

84.935,17

84.935,17

R 04 : MOBILIARIO ESCOLAR Y EQUIPAMIENTO


04.01

MOBILIARIO EQUIPO

75.550,00
GLB

75.550,00

75.550,00

R 05 : INTALACIONES SANITARIAS
05.01

TOTAL

INSTALACIONES SANITARIAS

91.847,46
GLB

91.847,46

91.847,46
COSTO DIRECTO

3.322.397,61

GASTOS GENERALES (10%)

332.239,76

UTILIDAD (5%)

166.119,88

SUBTOTAL

3.820.757,26

IGV (18%)

687.736,31

SUBTOTAL

4.508.493,56

EXPEDIENTE TECNICO (3,5%)

132.895,90

SUPERVISION (5%)

166.119,88

PRESUPUESTO TOTAL

4.807.509,35

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS


PRIVADOS (S/. )
DESCRIPCION

REMUNERACIONES
GUARDIANIA
LIMPIEZA
SERVICIOS
LUZ
AGUA
TELEFONO
PINTADO EN GENERAL
ARREGLO DE PUERTAS Y
VENTANAS
REFACCION DE TECHOS
BIENES
ARTICULOS DE LIMPIEZA
PINTURA
MATERIALES
Costo de O&M
:

COSTO
MENSUAL

COSTO ANUAL
P. PRIVADO

900,00
750,00

10.800,00
9.000,00

720,00
120,00
60,00
2.000,00

8.640,00
1.440,00
720,00
2.000,00

1.200,00

14.400,00

800,00

9.600,00

250,00
3.000,00
420,00
420,00
250,00
3.000,00
S/. 7.470,00 S/. 63.020,00

Costo Total de Operacin ( P. Privado) :


Costo Total de Mantenimiento ( P. Privado) :

30.600,00
32.420,00

EVALUACION SOCIAL

Beneficios Sin proyecto

En la situacin sin proyecto, los beneficios son mnimos y se encuentran expresados


por el bienestar que presenta a la poblacin en la realizacin de actividades
culturales, socioeconmicas y recreativas en el distrito de Julcn.
Beneficios Con Proyecto
Los beneficios sociales cualitativos para la alternativa nica por la finalidad y
naturaleza del proyecto, se han identificado considerando los medios fundamentales
planteados, de la siguiente manera:

Mejor participacin de la poblacin en general en eventos de inters


comunitario.
Incentivo y promocin para realizar actividades recreativas
Ordenamiento y mejoramiento de la Estructura Urbana del Sector.
Mejoramiento del ornato pblico e Implantacin de una Imagen de modernidad para
el Sector.
Disminucin de delincuencia juvenil, disminucin del consumo de drogas y alcohol
en el Sector Involucrado.
Generacin empleo temporal y permanente durante la ejecucin del
proyecto y posterior a la misma.
Promover la completa integracin de las personas al conjunto de la vida social,
potenciando las capacidades y riquezas latentes a travs de actividades
productivas.
Estructurar un sitio donde se potencien todas las formas de comunicacin y
relacin social y afectiva, contribuyendo as a disminuir el ndice de indiferencia y falta
de dinamismo social de Julcn.
Mejora de la actividades Administrativas y culturales en la zona beneficiada por el
proyecto.
Mejora del nivel de convivencia local

5.3
5.2.1

ANLISIS COSTO EFECTIVIDAD


COSTOS SOCIALES

Para el anlisis costo efectividad primero convertiremos los precios privados a


precios sociales.
Los factores de correccin utilizados para la obtencin de los costos de operacin y
mantenimiento sin proyecto a precios sociales son de 0.847 de IGV aplicado a los
servicios pblicos y mantenimiento.

ALTERNATIVA N 01 A PRECIOS PRIVADOS


PROYECTO DE INVERSIN PBLICA:

RUBRO
A) COSTOS DE INVERSION

PIP: CREACION DEL LOCAL MULTIUSOS JULCAN, DISTRITO DE JULCAN, PROVINCIA DE JULCAN - LA LIBERTAD

VACT PP

TOTAL

10

4807509,34

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

132.895,90

132.895,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

132.895,90

132.895,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2. Inversin en Activos Fijos


2.1. RESULTADO 1
2.1.1 Insumo Nacional
2.1.2 Insumo Importado
2.1.3 Mano de Obra Calificada
2.1.4 Mano de Obra No Calificada
2.2. RESULTADO 2
2.2.1 Insumo Nacional
2.2.2 Insumo Importado
2.2.3 Mano de Obra Calificada
2.2.4 Mano de Obra No Calificada
2.3. RESULTADO 3, 4, 5, Y 6
2.3.1 Insumo Nacional
2.3.2 Insumo Importado
2.3.3 Mano de Obra Calificada
2.3.4 Mano de Obra No Calificada

4.508.493,57 4.508.493,57 4.508.493,57


1.076.152,90 1.076.152,90 1.076.152,90
591.884,10
591.884,10
53.807,65
53.807,65
269.038,23
269.038,23
161.422,94
161.422,94
1.993.912,08 1.993.912,08 1.993.912,08
1.096.651,64 1.096.651,64
99.695,60
99.695,60
498.478,02
498.478,02
299.086,81
299.086,81
252.332,63
252.332,63
252.332,63
138.782,95
138.782,95
12.616,63
12.616,63
63.083,16
63.083,16
37.849,89
37.849,89

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

2.4. G. GENERALES, UTILIDAD, IGV

1.186.095,96 1.186.095,96 1.186.095,96

0,00

1. Intangibles

4.807.509,34 4.807.509,34

PERIODO ( 10 aos)

132.895,90

Expediente Tecnico

3. Gastos de Supervisin
B) Costo de Mantenimiento Con Proyecto
C) Costo Con Proyecto (A + B)
D) Costo de Mantenimiento "Sin Proyecto"
E) Total de Costos Incrementales (C - D)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

166.119,88

166.119,88

166.119,88

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

404.440,79

630.200,00

0,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

5.211.950,13 5.437.709,34 4.807.509,34

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5.211.950,13 5.437.709,34 4.807.509,34

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

63.020,00

1,000000

0,917431

0,841680

0,772183

0,708425

0,649931

0,596267

0,547034

0,501866

0,460428

0,422411

4.807.509,34

57.816,51

53.042,67

48.663,00

44.644,96

40.958,68

37.576,77

34.474,10

31.627,61

29.016,16

26.620,33

0,00

F) FA 9 %

VACT PP (E x F)

5.211.950,13

0,00

ALTERNATIVA N 01 A PRECIOS SOCIALES


PROYECTO DE INVERSIN PBLICA:

PIP: CREACION DEL LOCAL MULTIUSOS JULCAN, DISTRITO DE JULCAN, PROVINCIA DE JULCAN - LA LIBERTAD

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES


RUBRO
A) COSTOS DE INVERSION
1. Intangibles

VACT PP

2.4. G. GENERALES, UTILIDAD, IGV


3. Gastos de Supervisin
B) Costo de Mantenimiento Con Proyecto
C) Costo Con Proyecto (A + B)
D) Costo de Mantenimiento "Sin Proyecto"
E) Total de Costos Incrementales (C - D)

PERIODO ( 10 aos)
0

10

3.927.392,93

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

120.802,38 0,909

120.802,38

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

132.895,90 0,909

120.802,38

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,848
0,848
0,909
0,410
0,000
0,848
0,848
0,909
0,410
0,000
0,848
0,848
0,909
0,410

3.655.587,59
858.285,75
501.917,71
45.628,88
244.555,75
66.183,40
1.590.244,58
929.960,59
84.541,87
453.116,52
122.625,59
201.247,89
117.687,94
10.698,90
57.342,59
15.518,46

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

1.005.809,37 1.005.809,37 0,848

1.005.809,37

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

151.002,97

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

120.802,38

3.655.587,59 3.655.587,59
858.285,75
858.285,75
501.917,71
45.628,88
244.555,75
66.183,40
1.590.244,58 1.590.244,58
929.960,59
84.541,87
453.116,52
122.625,59
201.247,89
201.247,89
117.687,94
10.698,90
57.342,59
15.518,46
151.002,97

151.002,97 0,909

360.896,98

562.350,00

0,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

4.288.289,92 4.489.742,93

56.235,00

3.927.392,93

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.288.289,92 4.489.742,93

3.927.392,93

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

56.235,00

1,000000

0,917431

0,841680

0,772183

0,708425

0,649931

0,596267

0,547034

0,501866

0,460428

0,422411

4.288.289,92

3.927.392,93

51.591,74

47.331,87

43.423,74

39.838,29

36.548,89

33.531,09

30.762,47

28.222,45

25.892,16

23.754,27

0,00

F) FA 9 %

VACT PS (E x F)

FC

3.927.392,93 3.927.392,93

Expedi ente Tecni co


2. Inversin en Activos Fijos
2.1. RESULTADO 1
2.1.1 Ins umo Na ci ona l
2.1.2 Ins umo Importa do
2.1.3 Ma no de Obra Ca l i fi ca da
2.1.4 Ma no de Obra No Ca l i fi ca da
2.2. RESULTADO 2
2.2.1 Ins umo Na ci ona l
2.2.2 Ins umo Importa do
2.2.3 Ma no de Obra Ca l i fi ca da
2.2.4 Ma no de Obra No Ca l i fi ca da
2.3. RESULTADO 3, 4, 5, 6
2.3.1 Ins umo Na ci ona l
2.3.2 Ins umo Importa do
2.3.3 Ma no de Obra Ca l i fi ca da
2.3.4 Ma no de Obra No Ca l i fi ca da

TOTAL


5.4

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversin pblica,


especialmente a nivel de perfil, se hace indispensable llevar a cabo un anlisis de
sensibilidad para verificar el comportamiento de la rentabilidad social del proyecto

Es importante precisar el rango de variacin de las variables inciertas, en trminos


porcentuales y los intervalos de variacin con los que se trabajar. Ellos deben estar
de acuerdo con los lmites probables que se espera tomen las variables que se van a
sensibilizar.
Variables Inciertas
En el siguiente cuadro se muestran las diferentes variaciones del VACS y el CE con
respecto a los Costos de inversin:

Costos

20%

Costos

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

ANLISIS DE SENSIBILIDAD

ANLISIS DE SENSIBILIDAD

En Nuevos Soles a Precios Sociales

En Nuevos Soles a Precios Sociales


Aumento en 20% del Costo de
Inversin

Aumento en 20% del Costo de Inversin


Ao

Costos de
Inversin

0
1
2

4.712.871,52
67.482,00
67.482,00

20%

beneficiarios
338.535

Flujo Neto

Ao

Costos de
Inversin

Beneficiarios

Flujo Neto

338.535

1.555.743,21
34.005,60
34.005,60

5.051.406,52
67.482,00
67.482,00

0
1
2

1.217.208,21
34.005,60
34.005,60

67.482,00

67.482,00

34.005,60

34.005,60

67.482,00

67.482,00

34.005,60

34.005,60

5
6
7
8
9
10

67.482,00
67.482,00
67.482,00
67.482,00
67.482,00
67.482,00

67.482,00
67.482,00
67.482,00
67.482,00
67.482,00
67.482,00

5
6
7
8
9
10

34.005,60
34.005,60
34.005,60
34.005,60
34.005,60
34.005,60

34.005,60
34.005,60
34.005,60
34.005,60
34.005,60
34.005,60

Nota: Tasa de Descuento = 9 %

Nota: Tasa de Descuento = 9 %


VAC =
C/E =

Beneficiarios

-10%

ALTERNATIVA 1
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
En Nuevos Soles a Precios Sociales
Aumento en 20% del Costo de Inversin

S/.
5.484.482,90
16,20

VAC =
C/E =

Beneficiarios

-10%

ALTERNATIVA 2
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
En Nuevos Soles a Precios Sociales
Aumento en 20% del Costo de

S/.
1.773.979,51
5,24


Inversin
Ao

Costos de
Inversin

0
1
2
3

3.927.392,93
56.235,00
56.235,00
56.235,00

beneficiarios
304.682

Flujo Neto

Ao

Costos de
Inversin

Beneficiarios

Flujo Neto

304.682

1.319.021,67
28.338,00
28.338,00
28.338,00

4.232.074,43
56.235,00
56.235,00
56.235,00

0
1
2
3

1.014.340,17
28.338,00
28.338,00
28.338,00

56.235,00

56.235,00

28.338,00

28.338,00

56.235,00

56.235,00

28.338,00

28.338,00

6
7
8
9
10

56.235,00
56.235,00
56.235,00
56.235,00
56.235,00

56.235,00
56.235,00
56.235,00
56.235,00
56.235,00

6
7
8
9
10

28.338,00
28.338,00
28.338,00
28.338,00
28.338,00

28.338,00
28.338,00
28.338,00
28.338,00
28.338,00

Nota: Tasa de Descuento = 9 %

Nota: Tasa de Descuento = 9 %


VAC =
C/E =

5.5

S/.
4.592.971,42
15,07

VAC =
C/E =

S/.
1.500.885,26
4,93

ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

El proyecto evaluado es sostenible en el tiempo por las siguientes razones:

Institucional:
La Municipalidad provincial de Julcn, cuenta con los recursos financieros y
logsticos para la construccin del Local Institucional asi como la capacidad de gestin
para conseguir los recursos, al mismo tiempo, posee los recursos suficientes para
asegurar su adecuada operacin y mantenimiento durante la vida til del proyecto.
Mantenimiento y Operacin:
Las actividades de Operacin y Mantenimiento estar a cargo de la Municipalidad
Provincial de Julcn, debiendo elaborar para ello un plan de mantenimiento y
operacin anual y estar a cargo de trabajadores contratados por la misma institucin.
Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de
inversin, operacin y mantenimiento
a)

En la etapa de Inversin

La Municipalidad Provincial de Julcn cuenta con la experiencia respectiva, con los


recursos y el personal calificado para ejecutar este tipo de proyecto.


b)

En la etapa de Operacin y Mantenimiento

La Municipalidad Provincial de Julcn, se compromete, una vez culminado el


proyecto velar por su mantenimiento y correcto funcionamiento a travs de un acta de
compromiso de los costos de operacin y mantenimiento.
Participacin de los beneficiarios.
Los beneficiarios directos, personal administrativo, rondas campesinas, etc. Son
quienes harn uso de las instalaciones realizadas por lo que son ellos los que
participan activamente en la realizacin del presente estudio expresando las
dificultades existentes y las diferentes necesidades para el desarrollo de la poblacin
Comprometindose al cuidado y conservacin de la infraestructura, mobiliario y
equipo alcanzados con el proyecto.

5.6

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

La ejecucin del proyecto no generar impactos negativos de consideracin sobre el


medio ambiente, no afectar el agua y suelo; como se aprecia en las tres fases de
ejecucin de obra que se analiza.
Actividades antes de la ejecucin de la obra.
Comprende las actividades que son necesarias para iniciar la operacin de la
construccin de la obra. En esta fase por construir, las actividades iniciales del
proyecto, es donde se presentan las primeras alteraciones del ambiente, as se
considera lo siguiente:
Cartel de Obra
Traslado de equipo y materiales
Entre los elementos ambientales afectados tenemos: calidad del aire y suelos
Actividades durante la ejecucin de la obra
Comprende las actividades necesarias para la adecuada disposicin de las obras.
En esta fase se realizan aquellas actividades que causan mayores impactos:
movimiento de tierra y transporte de materiales.
Entre los elementos ambientales potencialmente afectados tenemos: agua, suelos y
aire.


Despus de la ejecucin de la obra
En sta fase se considera los impactos positivos. La cobertura final y funcionamiento
adecuado de las obras realizadas en condiciones estables y, adems, del monitoreo
del rea, por lo menos durante el tiempo equivalente a un medio de su vida til,
permitir visualizar las obras y proceder a algn ajuste, s i se diera el caso.
Entre los elementos ambientales afectos, son el suelo, agua,
aire, y flora.
Agua: El impacto ambiental no es de consideracin ya que la obra se construir en
poca sin presencia de agua (lluvias), no habiendo posibilidad de alterar su calidad.
Aire: En esta etapa se producir una ligera alteracin de la calidad del aire debido a
la presencia de material fino en suspensin, generado por el movimiento de tierra y
por la maquinaria usada, en el proceso constructivo.
Suelos: El impacto ambiental del suelo radica principalmente en el movimiento de
tierra, el cual est relacionado con la excavacin de zanjas y eliminacin de material
excedente, que no producir alteracin alguna.
Flora: El impacto ambiental provocado por la obra no tiene incidencia puesto
que en el lugar de la obra no existe vegetacin.
VARIABES DE INCIDENCIA Y CATEGORIAS DE IMPACTO AMBIENTAL
TEMPORALIDAD

EFECTO

ESPACIALES

MAGNITUD

Fuerte

Moderado

Leve

Nacional

Regional

Local

Larga

Media

Corta

Permanente

Neutro

Positivo

VARIABLES DE INCIDENCIA

Negativo

Transitorio

MEDIO FSICO NATURAL


1. Clima

2. Agua

3. Aire

4. Suelo

5. Sonido

MEDIO BIOLGICO
1. Flora

2. Fauna

3. Ecosistemas

MEDIO SOCIAL
1. Poblacin

2. Cultura

3. Aspectos Socioeconmicos

4. Valores Patrimoniales
Histricos
5. Esttica y calidad de paisaje

X
X


MEDIDAS DE REDUCCION DE Y MITAGACION DE VULNERABILIDADES
PELIGROS

Inundaciones por
tuberas
colapsadas y
rotas
Contaminacin de
agua por falta de
mantenimiento

5.7

GRADO DE
VULNERAVILIDAD
Bajo
Moderado
Alto
x

MEDIDAS DE MITIGACION

Mantenimiento y cambio de
tuberas

Realizar Limpieza y
desinfeccin peridica

PLAN DE IMPLEMENTACIN GESTION DEL PROYECTO

GESTION DEL PROYECTO


La institucin responsable de la gestin y actividades del proyecto es la Municipalidad
Provincial de Julcn, a travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural as mismo
tambin la responsable de la operacin y mantenimiento es la Municipalidad
Provincial de Julcn.
Capacidad Tcnica de la Municipalidad Provincial de Julcn
La Municipalidad Provincial de Julcn, cuenta con todos los recursos tcnicos
necesarios para llevar a cabo las actividades de ejecucin del proyecto, por lo que
ser responsable del mismo hasta la entrega de la obra.
Capacidad Administrativa de la Municipalidad Provincial de Julcn
La Municipalidad Provincial de Julcn, en este aspecto, cuenta con los recursos
administrativos que se necesitan para cumplir con las actividades necesarias en la
fase de inversin del Proyecto.
Capacidad Financiera de la Municipalidad Provincial de Julcn
La municipalidad es la encargada de gestionar el financiamiento correspondiente ante
el Gobierno Central, para garantizar el financiamiento de la inversin del proyecto
contemplado en este estudio.
Modalidad de Ejecucin Recomendada
La modalidad de ejecucin ms apropiada que se recomienda, para todos los
componentes de la inversin, es la Modalidad de Ejecucin Por Administracin
indirecta


Plan de implementacin
El presente proyecto cuenta con la programacin detallada de las actividades previstas
(cronograma) para el logro de los objetivos del proyecto, indicando las metas a
lograrse, los responsables y recursos necesarios.
Las actividades programadas en la ejecucin del proyecto son: Elaboracin y
aprobacin del Expediente Tcnico, Gestiones Tcnico Legales para la obtencin de la
Licencia de Construccin.
La Ejecucin de la obra se realizara por Contrata, Supervisin y seguimiento de la
ejecucin de la obra.
Liquidacin y Recepcin de la obra.
Para lograr la ejecucin del presente proyecto, se ha determinado las metas por cada
actividad, y los responsables de su ejecucin y logro de las mismas. Tambin se ha
determinado los recursos necesarios, que sern los que realizarn las gestiones
correspondientes para que se disponga de stos oportunamente. En tal sentido, la
Municipalidad Distrital de Pas es la responsable del seguimiento y monitoreo de las
metas fsicas y financieras de la ejecucin del proyecto, responsabilizndose de la
conduccin, coordinacin y ejecucin del PIP aprobado y declarado viable.

Esquema de fases y etapas del proyecto alternativos 1


FASES
INVERSIN
Ao 0

PRE INVERSIN
1 mes

Elaboracin del Perfil


del Proyecto

1 mes

Elaboracin del
Expediente Tcnico

Elaborado por el Consultor

POST INVERSIN
3 meses

Ejecucin del Proyecto

Aos 1 10

Operacin y Mantenimiento
del proyecto.
Evaluacin Ex post


PLAZO DE EJECUCION
Cdigo

MESES

Monto S/.
MES 01

EXPEDIENTE TECNICO

S/.

MES 02

MES 03

TOTAL
MES 04

MES 05

132.895,90

132.895,90

PROCESO DE SELECCIN PARA OBRAS


COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA

S/.

1.162.839,16

1.162.839,16

996.719,28

3.322.397,61

GASTOS GENERALES ( 10%)

S/.

116.283,92

116.283,92

99.671,93

332.239,76

UTILIDAD ( 10%)

S/.

58.141,96

58.141,96

49.835,96

166.119,88

IGV (18%)

S/.

240.707,71

240.707,71

206.320,89

687.736,31

SUPERVISION (2%)

S/.

58.141,96

58.141,96

49.835,96

166.119,88

TOTAL

S/.

S/. 4.807.509,34

Elaborado por el Consultor

5.8

MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

MARCO LGICO DE LA
ALTERNATIVA
CREACIN DEL LOCAL MULTIUSOS DE JULCAN, DISTRITO DE JULCN, PROVINCIA DE JULCAN, LA LIBERTAD.

OBJETIVOS
FIN

MEJORAR LA GESTIN PBLICA EN LA


MUNICIPALIDAD A TRAVS DE UN
ADECUADO SERVICIO

COMPONENTE
S

ADECUADAS CONDICIONES FISICAS PARA


PROPOSITO EL SERVICIO PBLICO Y ADMINISTRATIVO
DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
JULCAN

ESTRUCTURAS

ARQUITECTURA
INSTALACIONES SANITARIAS

INDICADORES
Indicadores de des em peo en Ges
tin de la Eficiencia
Municipal

Al final del proyecto s e m


ejorar la eficiencia de
atencin con un 80% de
s atis faccin de los us uarios del s
ervicio

MEDIOS DE VERIFICACION
NUMERO DE ATENCIONES
EFICIENTES

INFORME Y REPORTES DE LA
OFICINA DE COMUNICACIONES DE
LA MUNICIPALIDAD

Construccin de 303.75 m2 en el
PRIMER NIVEL
Construccin de 309.53 m2 en el
SEGUNDO NIVEL

REGISTRO
DE
TRAMITE
DOCUMENTARIO
DE
LA
MUNICIPALIDAD DE JULCN

SUPUESTOS
Se es tablecen las polticas en
Ges tin por res ultados

Adecuado proces o de operacin y m


antenim iento por parte de la
Municipalidad.

Local ins titucional adecuadam


ente cons truido y con todas s us
com odidades .

Construccin de 270.21 m2 en el
TERCER NIVEL

ACCIONES

INSTALACIONES ELECTRICAS

CONSTRUCCIN DEL LOCAL


INSTITUCIONAL

Costo directo: 3322,397.61


Expediente
Tcnico : S/
132,895.90

GG, GS, U: S/.1,186,095.96


INV ERSIN TOTA L : S/
4807,509.00

Expediente tcnico, liquidacin de obra,


inform e de s upervis in, fotografas ,
boletas de venta y facturas de com pra
de m ateriales , s alida y entrada a logs
tica y cartilla de
as is tencia de
trabajadores

Desembolso econmico
oportuno y proceso de ejecucin
de obra

Participacin de la Junta Directiva de


las localidades del distrito de
JULCN

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1.1

Conclusiones.

El estudio de campo nos permiti identificar la situacin negativa, definiendo el


problema central como: INADECUADAS CONDICIONES FISICAS PARA EL
SERVICIO PBLICO Y ADMINISTRATIVO DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE JULCAN.
El objetivo central se plante como la situacin positiva del problema central y
se defini como: ADECUADAS CONDICIONES FISICAS PARA EL
SERVICIO PBLICO Y ADMINISTRATIVO DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE JULCAN.
Para la denominacin del proyecto se ha tenido en cuenta la naturaleza del
servicio y la ubicacin del mismo quedando definido como: CREACION DEL
LOCAL MULTIUSOS JULCAN, DISTRITO DE JULCAN, PROVINCIA DE JULCAN,
REGION LA LIBERTAD.

Las Alternativas planteadas para la solucin del problema desde el punto de


vista tecnolgico son apropiadas por que obedecen a las normas del Sistema
Nacional de Construcciones y edificaciones y a los reglamentos normados por
el Sector Educacin.
El monto de la Inversin de la Alternativa Seleccionada es de S/.4,807,509.00
Nuevos Soles a Precios Privados y de S/.3,927,392.93 Nuevos Soles a Precios
Sociales.
Con respecto a la Evaluacin Social que se ha realizado la Alternativa N 01
tiene un VACSN de S/. 4,288,289092 Nuevos Soles y un C/E de S/. 12.67
nuevos soles por beneficiario.
El proyecto en funcin a sus costos es sostenible en su periodo post operativo
ya que de acuerdo a los compromisos asumidos tanto por la Municipalidad
Provincial de Julcan como por los Pobladores beneficiados, se garantiza su
estabilidad en el tiempo que dura su vida til.
El anlisis de Sensibilidad muestra que el proyecto es factible para la
realizacin de la primera Alternativa; ya que sometido a variacin de Costos de
Inversin y a costos de operacin y mantenimiento; es la que menos se
afectara ante cualquier cambio de las variables sealada por lo que consolida
la eleccin que la Alternativa N 01 es la aconsejable.


El anlisis de sostenibilidad nos muestra la operatividad del proyecto durante
toda su vida til y esto debido a la capacidad del proyecto para cubrir sus
costos de operacin y mantenimiento.
6.1.2

Recomendaciones

Se recomienda la viabilidad del presente PIP, debido a que ha sido diseado


acorde con las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
El estudio definitivo y/o expediente tcnico del presente PIP debe realizarse
teniendo en cuenta los componentes de Construccin de Infraestructura,
Adquisicin de equipamiento y mobiliario con el objeto de asegurar el
cumplimiento de los objetivos planteados.
La ejecucin del presente PIP se debe realizar, respetando las partidas
establecidas y el monto de inversin en cada uno de los componentes antes
mencionados; as tambin el cronograma de actividades, plazos de ejecucin,
fuentes de financiamiento, entre otros.

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