Movilidad Urbana Sostenible

Movilidad Urbana Sostenible
Ing. Celin Padilla P.

ndice
1. Transporte y Movilidad
2. Algunos Hechos Ciertos
3. Mejorando la Movilidad Urbana Eficientemente
a. Medidas Posibles con Resultados Contrastados: Las
Propuestas del Sector
b. Principios: Establecimiento de Medidas de
Condicionamiento del Trfico en las Ciudades

Captulo 1
Transporte y Movilidad
De qu estamos hablando ?
La movilidad es un DERECHO.
El objetivo de cualquier poltica de transporte
debera ser garantizarlo, buscando:
Minimizar los tiempos de desplazamiento.
Reducir los efectos negativos derivados.
Pero..
Teniendo en cuenta las necesidades y restricciones
reales de los ciudadanos.
El derecho a la libre eleccin de modos de transporte.
Anlisis coste/beneficio: medioambiente, social y

econmico.
Tres evidencias previas

Vivimos en una sociedad que ha hecho de la
movilidad y de la comunicacin uno de sus
valores ms preciados.
El gran desarrollo de las telecomunicaciones no
parece sustituir de forma significativa, ni Espaa ni
en la Unin Europea, el transporte clsico como
vehculos de comunicacin
No podemos conseguir avances significativos en el
terreno del impacto ambiental del transporte sin el
apoyo y la colaboracin de los ciudadanos
n
I g. Celin Padilla P.
Nuestras necesidades de
movilidad evolucionan
Ciudades Grandes aglomeraciones urbanas

Naturaleza de los flujos ha variado:
Descenso de trayectos en centros urbanos.
Aumento de desplazamientos centro-periferia.
Calidad de vida, modas, precios del suelo,..
Aumento de desplazamientos entre conurbaciones de la

periferia.
Centros de trabajo y hbitos de ocio,..
Las infraestructuras de transporte pblico

evolucionan a un ritmo menor.
El automvil juega entonces un papel esencial.
Nuestras necesidades de movilidad

evolucionan el caso de Paris

Ing. Celin Padilla P
Pg. 7
Urbanismo y Movilidad: El Crculo Vicioso
Es como si estuviramos en uncrculo vicioso

del que la ordenacin del territorio urbano no puede
escapar: construimos un tipo de ciudades que exigen
una movilidad que somos dificilmente capaces de
proporcionar y se produce as la inevitable
congestin que, a su vez, reduce ms an la
necesaria movilidad y perjudica la calidad de vida
ciudadana

Pg. 8
El coche slo ?
Cada modo de transporte tiene su papel
Cada modo cubre necesidades diferentes y trayectos

de distinta naturaleza.
COMPLEMENTARIEDAD
INTERMODALIDAD
Transporte pblico, bicicleta y a pie.
Sin embargo...
Itinerarios con destino el centro de la ciudad representan un
10% de los Km. recorridos.
Incluso los trayectos cortos pueden requerir del automvil
(personas de mov. reducida, nios, emergencias,..) y en ocasiones
son encadenados mezclando destinos urbanos y perifricos.
Intermodalidad: Requisitos previos
Disposicin urbanstica y equipamientos adecuados

Intercambiadores modales.
Aparcamientos disuasorios.
Informacin completa y actualizada

Estado del trfico.
Transportes pblicos.
Concienciacin social del ciudadano

n
I g. Celin Padilla P.
Pg. 10
El coche slo ?
Cada modo de transporte tiene su papel

La movilidad en automvil:
Efectos positivos y negativos
La movilidad de personas y mercancas, base del xito de
la industria del automvil.
Ha supuesto la base de una revolucin social e industrial,
propiciando el desarrollo econmico y el empleo.
Efectos menos positivos:
Consumo de Combustible / Emisiones de CO2.

Contaminacin.
Ruido.
Accidentes de Trfico.
Automviles al final de su vida til.
Congestin.

Captulo 2
Algunos Hechos Ciertos

El vehculo automvil en todas sus modalidades es, hoy en
da, el bien de consumo ms regulado en lo que a su
impacto medioambiental se refiere.
Decenas de Directivas y Reglamentos regulan cada vez
ms estrictamente y desde los aos 70, la calidad de los
combustibles, el consumo y las emisiones de los vehculos

Pg. 14

100 vehculos actuales contaminan menos que 1 vehculo de
los aos 70.
Los filtros de partculas han reducido las emisiones de
partculas un 99%.
Puede estimarse que el 20% del parque produce el 80%.

n
I g. Celin Padilla P
Pg. 15

La evolucin tecnolgica, basada en cuantiosas
inversiones en I+D, junto con las medidas de impulso a la
demanda, han conseguido orientar al mercado de los
vehculos nuevos hacia los de ms baja emisin de CO2,
consiguiendo reducciones muy importantes, en el marco de
los ltimos 15 aos.
Estos objetivos se han conseguido gracias al esfuerzo
tecnolgico del sector que invierte ms de 26.000 millones
de euros anuales en I+D+i, el equivalente al 5% de su
facturacin.

Pg. 16

Un vehculo actual consume de media entono a un 20%
menos que uno del ao 1995 y emite, por tanto, un 20%
menos de CO2/km.

Pg. 17
Desde Enero de 2006 la Directiva de VFU fija los

niveles en:
Reutilizacin y recuperacin > 85%
Reutilizacin y reciclado > 80%
Para Enero de 2015, stos alcanzarn:

Reutilizacin y recuperacin > 95%
Reutilizacin y reciclado > 85%

Pg. 18

El vehculo no representa ya
medioambiental al final de su vida til.

un
problema
Pg. 19

Desde 1970, 4 directivas han reducido los niveles de
ruido permitidos de los coches en un 90 %

Pg. 20
Y Todo Ello..
Sin repercusin sensible en el precio del

vehculo final.
Sin un reconocimiento social y poltico del
esfuerzo desarrollado.
Sin una intensa mejora de imagen de los
fabricantes en temas medio ambientales.

Pg. 21
Captulo 3
Mejorando la Movilidad
Urbana Eficientemente
Calidad de Aire Urbano

La Directiva 2008/50/EC de calidad de aire fija los lmites de NO2
en 40g/m3 y est siendo incumplida por varios Estados
Miembros, regiones y ciudades europeas. Las partculas no tienen
tanto problema para cumplir los lmites.
Entre otras, Madrid y Barcelona estn en una situacin
complicada al respecto. (Madrid-lmite legal: 40g/m3).
Esto podra derivar en denuncias de la Comisin ante la Corte
Europea cuando se comuniquen oficialmente los datos de 2010.
En relacin con Madrid, el Ayuntamiento y la prensa estn
lanzando mensajes dirigidos a culpabilizar al trfico de los veh.
diesel como el principal responsable de estos incumplimientos.


Es posible solicitar un aplazamiento del cumplimiento
(hasta2015), siempre que se presenten planes de accin para
alcanzar los 40g/m3, siempre y cuando no se excedan los
60g/m3 durante ese aplazamiento.
Madrid ha presentado ese plan de accin en el que se
incluyen medidas de control de trfico de veh. diesel.


Los limites de NOx totales para los vehculos estn fijados por
las Directivas/Reglamentos Euro y se refieren a la emisin en
el tubo de escape.
Su tendencia es fuertemente decreciente en los ltimos aos.
Sin embrago, la Directiva de Calidad del aire (por la que se
mide a las ciudades) fija lmites de NO2 en el aire ambiente
(inmisin) y ha permanecido constante o ligeramente
creciente en los ltimos aos.
As, se est apuntando hacia los vehculos diesel por no
haber reducido la proporcin de NO2 en NOx.

Mejorando la Movilidad Urbana

Eficientemente
La tendencia hacia el establecimiento de medidas de restriccin de
trfico en Europa diseadas con patrones y criterios
heterogneos Resultando poco comprensible para los usuarios.
Autoridades Pblicas conscientes de que las diferentes
modalidades de restricciones puestas en marcha, constituyen un
obstculo para la movilidad de personas y mercancas en las
ciudades.
Coordinar las medidas a nivel europeo Prioritario ante

su proliferacin.
Medidas de restriccin de acceso pensadas con muy diferentes
objetivos: financiacin de las infraestructuras, la gestin del trfico
o la mejora medioambiental.
Imprescindible Definir correctamente sus objetivos antes

de implementarlas y sustentarlas en un completo anlisis
coste/beneficio.
Mejorando la Movilidad Urbana

Eficientemente
Sector del automvil ha tomado ya mltiples iniciativas al respecto.
Inversin en tecnologas ms respetuosas con el
medio ambiente y la incorporacin en los
vehculos de sistemas ADAS: Complemento
perfecto de los sistemas avanzados de gestin del
trfico
Los beneficios medioambientales y de seguridad que estas
tecnologas proporcionan a la sociedad se incrementan claramente a
medida que los nuevos vehculos reemplazan a los antiguos
circulando por nuestras ciudades.
Esfuerzo de la industria no es suficiente: Renovacin del parque
junto con medidas estructurales de gestin del trfico,
contribuirn de manera ms significativa a mejorar la calidad del aire
y a reducir las emisiones de CO2, que implementar medidas de
restriccin de acceso a los centros urbanos.
Medidas Posibles con

Resultados Contrastados:
Las Propuestas del Sector

Medidas Posibles con Resultados

Contrastados: Las Propuestas del Sector
1. Gestin avanzada de trfico y semafrica:

Optimizaciones de los flujos de trfico a travs
de la introduccin de medidas de sincronizacin
semafrica y otras medidas de gestin
avanzadas del trfico.
2. Rediseo de las redes de transporte:
Incluyendo las intersecciones y la sealizacin,
con el objetivo de balancear los flujos sobre la
base de datos contrastables.
3. Coordinacin de trabajos en la va pblica:
Diferentes actuaciones vinculadas a la
canalizacin de aguas, las redes de
comunicacin, etc., pudieran hacerse al mismo
tiempo, disminuyendo as el nmero de
actuaciones necesarias.

4. Mayor flexibilidad en las infraestructuras:

Espacio de parking suficiente para los vehculos y
para la carga y descarga de mercancas
Cumplimiento estricto de las normativas de
aparcamiento.
5. Estacionamientos regulados: Potenciacin de

las zonas de estacionamiento regulado, que
estn produciendo beneficios contrastables de
reduccin del trfico asociado a la bsqueda de
espacio de aparcamiento.
6. Carriles multifuncin: Actividades diferentes en
franjas horarias distintas a lo largo del da transporte pblico y de mercancas, carriles de
trfico general, reas de descarga zonas de
estacionamiento para residentes.

7. Park-and-ride: Ampliando los ya existentes y

desarrollando nuevos en zonas de expansin
urbanstica reciente.
8. Informacin sobre trfico y trasporte pblico:
Correcta, actualizada y bien coordinada,
incorporada a los sistemas de navegacin y
guiado de los vehculos, combinada con
informacin de alternativas de transporte pblico
9. Carga y descarga nocturna: promocin
adicional a travs de una correcta modificacin
de la normativa municipal al respecto.
10. Promocin del Car-Sharing: Efectiva
implantacin y flotas de vehculos de uso a
demanda (Car-Pooling). Podran emplear
vehculos de propulsin alternativa.
Principios: Establecimiento
de Medidas de
Condicionamiento del
Trfico en las Ciudades
Principios: Establecimiento de Medidas de

1. Las medidas no deben utilizarse para evitar la mejora o

creacin de nuevas infraestructuras necesarias.
2. No deben aumentar el coste total de la movilidad de
personas y mercancas.
3. Deben ser efectivas y proporcionadas a los objetivos de la
medida.
4. Es necesario proporcionar informacin completa y
detallada sobre cmo funciona realmente el esquema
propuesto.
5. Deben proporcionarse alternativas de transporte seguras,
eficientes y aceptables en trminos de coste.
Principios: Establecimiento de Medidas de

6. Debe evitarse que las personas y empresas del rea

afectada se vean alterados excesivamente.
7. Los esquemas deben ser claros, transparentes y fciles
de entender y aplicar.
8. Debe garantizarse el acceso a una movilidad
econmicamente abordable por una mayora de
ciudadanos.
9. Las medidas deben ser no discriminatorias.
10. Debe prevalecer la neutralidad tecnolgica en su
formulacin.


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