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RIESGOS DEL TRABAJO

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PREGUNTAS FRECUENTES SOBRE LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO

Cul es la finalidad y objetivos que persigue la Ley de Riesgos del Trabajo?
La LRT tiene como fin implementar un mecanismo ms eficiente en relacin al acontecimiento de contingencias
laborales.
La Ley 24.557 hace un fuerte hincapi en la Prevencin de los riesgos como mecanismo necesario para evitar
que el dao se produzca teniendo en cuenta en los casos en que efectivamente se genere un perjuicio, una
reparacin que contemple no slo aspectos econmicos sino tambin que tenga en cuenta la rehabilitacin y la
reinsercin laboral del damnificado.
Para poder concretar estos fines la ley enumera estos objetivos:

Reducir la siniestralidad laboral a travs de la prevencin de riesgos derivados del trabajo.

Reparar los daos derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales, incluyendo la
rehabilitacin del trabajador damnificado, objetivos inevitables y necesarios si la prevencin no result
satisfactoria.
Promover la recalificacin y la recolocacin de los trabajadores damnificados. Este objetivo apunta a
reconvertir la mano de obra y recolocar al trabajador que padece la incapacidad, producto de una
enfermedad profesional o accidente de trabajo.

A quines alcanza la proteccin de la LRT?

Trabajadores estatales, provinciales y municipales

Los trabajadores en relacin de dependencia del sector privado.
Trabajadores vinculados por contrato de pasantas y becas.

Cmo debo cumplir con la obligacin que me impone la Ley de Riesgos del Trabajo?
El sistema definido por la LRT establece que el empleador tiene dos opciones: afiliarse a una ART o
autoasegurarse, debiendo garantizar con su solvencia econmica-financiera las prestaciones dinerarias y en
especie.

Afilindose a una ART: implica que el empleador obtiene una cobertura trasladando sus obligaciones
laborales en materia de riesgo a una entidad privada.
Autoaseguro: el empleador responde en forma personal y directa por los riesgos derivados del
trabajo. Para ello es necesario acreditar en forma fehaciente, solvencia econmico-financiera e
infraestructura para cumplir con las prestaciones que establece la ley.

Los empleadores para poder encuadrase dentro de estos requisitos debern:

1.
2.
3.

Encontrarse excluidos de la definicin de Pequea y Mediana Empresa (PYME).

Celebrar un contrato de fideicomiso.
Constituir reservas especiales, dicha reserva ser depositada en una entidad bancaria y deber
mantenerse inclume durante todo el tiempo que dure el autoaseguro. El monto de las reservas ser
equivalente a un porcentaje calculado sobre las remuneraciones sujetas a cotizacin del trimestre
anterior. El porcentaje a aplicar, depender de la actividad de la empresa autoasegurada; as por
ejemplo en la actividad de agricultura, caza y pesca se aplicar el 3,9 %; en la explotacin de minas y
canteras 11,6%; industrias manufactureras 3,9 %, etc. (Decreto 585/96)

Las empresas autoaseguradas deben contar con garantas y reservas mnimas que aseguren el pago ntegro y
oportuno de las prestaciones dinerarias; en cuanto a las prestaciones en especie tambin deben garantizar la
prestacin de servicios y beneficios en forma ntegra y oportuna.

Qu es una ART?
Las Aseguradoras de Riesgo de Trabajo son Compaas de Seguros que tendrn como objeto nico el
otorgamiento de las prestaciones que establece la ley.
La autorizacin para funcionar como ART estar a cargo de la SRT y SSN. Esta autorizacin podr ser revocada
por:

Omisin de otorgamiento ntegro y oportuno de las prestaciones de la ley.

Cuando se verifiquen deficiencias graves en el cumplimiento de su objeto que no sean subsanadas en
los plazos que establezca la reglamentacin expedida por SSN.
Por causas y procedimientos previstos en la LRT y en la ley 20.091 (Ley de Seguros), como por
ejemplo prdida del capital mnimo, liquidacin de la casa matriz, etc.

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Para la constitucin de una ART el capital mnimo exigido e integrado en ese momento es de $
3.000.000. Los bienes que respaldan las reservas de las ART son inembargables por cualquier crdito
que no sea derivado de las obligaciones que establece la LRT, an en caso de liquidacin de la entidad.
En este ltimo caso los bienes sern transferidos al Fondo de Reserva, fondo que se ha creado con el
fin de afrontar las prestaciones dinerarias y en especie de las ART en liquidacin.

Qu cubre una ART?

La ART cubre dos tipos de contingencias laborales:

Accidente de Trabajo
Enfermedad Profesional

Qu se entiende por accidente de trabajo?

La ley considera accidente de trabajo a todo acontecimiento sbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasin
del trabajo que produce un dao psquico y/o fsico verificable en la salud del trabajador, que lo incapacita para
cumplir con su trabajo habitual.
Tambin otorga cobertura a los accidentes ocurridos "in itinere" es decir, aquellos que se producen en el
trayecto directo y habitual entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo; el trabajador podr declarar
por escrito ante el empleador, y este dentro de las 72 horas ante el asegurador, que el itinere se modifica por
razones de estudio, concurrencia a otro empleo o atencin de familiar directo enfermo no conviviente.
Estas modificaciones de trayecto entre el lugar de trabajo y el domicilio del trabajador, estarn sujetas a las
siguientes disposiciones:

La declaracin de modificacin de itinerario por concurrencia a otro empleo, deber efectuarse de

manera previa al cambio.
Se entiende que un familiar es no conviviente cuando an sindolo regularmente se encuentre en un
lugar distinto del domicilio habitual por causa debidamente justificada.

En los supuestos de contingencias ocurridas en el itinerario entre dos empleos, en principio las prestaciones
sern abonadas, otorgadas o contratadas a favor del damnificado o sus derechohabientes, segn el caso, por la
Aseguradora responsable de la cobertura de las contingencias originadas en el lugar de trabajo hacia el cual se
estuviera dirigiendo al momento de la ocurrencia del siniestro.
No tendrn cobertura los accidentes de trabajo causados por dolo del trabajador o por fuerza mayor extraa al
trabajo.

Qu se entiende por enfermedad profesional?

Es la patologa adquirida por el trabajador dentro del ambiente laboral que por las caractersticas y modalidad de
la tarea realizada, produce un dao psquico y/o fsico en su salud y lo incapacita para cumplir con su trabajo
habitual.
El PEN elabor el listado de enfermedades profesionales y el mismo ser revisado anualmente. Las
enfermedades que no estn incluidas en este listado as como sus consecuencias en ningn caso sern
consideradas como resarcibles.
Estn excluidas:

Las enfermedades profesionales causadas por dolo del trabajador o fuerza extraa al trabajo.
Las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciacin de la relacin laboral y acreditadas en ell
examen preocupacional.
Las enfermedades no incluidas en el listado como as tambin sus consecuencias. Por ejemplo: vrices,
mal de chagas ...

Cules son los tipos de exmenes mdicos contemplados dentro del marco del sistema
de riesgos del trabajo?
La Resolucin 43/97 de la SRT enumera los exmenes mdicos incluidos en el sistema de riesgos del
trabajo que tienen por objetivo, comprobar la aptitud de un postulante para cubrir determinado puesto de
trabajo as como tambin detectar las patologas preexistentes al inicio de una relacin laboral.
Estos exmenes son los siguientes:

Exmenes Preocupacionales: la realizacin de los exmenes preocupacionales o de ingreso es

obligatoria, debiendo efectuarse el mismo, de manera previa al inicio de la relacin laboral. La
realizacin de este examen es responsabilidad del empleador, sin perjuicio de que este pueda convenir
con la ART su realizacin. Se deber informar a la Gerencia Mdica de la ART el resultado de este
examen slo si se detectan anormalidades que puedan vincularse en el futuro con la actividad laboral.

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Exmenes Peridicos: estos exmenes tienen por objeto la deteccin precoz de afecciones
producidas por agentes de riesgo a los cuales el trabajador se encuentre expuesto con motivo de sus
tareas. La realizacin de estos exmenes es obligatorio en todos los casos en que exista exposicin a
los agentes de riesgo y su realizacin es responsabilidad de la Aseguradora, sin perjuicio de que esta
pueda convenir lo contrario con el empleador.
Estos exmenes debern ser efectuados de acuerdo al cronograma establecido en la resolucin 43/97
SRT o al cronograma que dispone la resolucin SRT 54/98 SRT, a opcin de las ART responsables de
los mismos

Exmenes de Egreso: estos exmenes son previos a la finalizacin de la relacin laboral y tienen
como propsito comprobar el estado de salud frente a los elementos de riesgo a los que hubiere sido
expuesto el trabajador al momento de la desvinculacin.
Se llevarn a cabo entre los 10 das anteriores y los 30 posteriores a la terminacin de la relacin
laboral. Tienen el carcter de optativo y su realizacin ser responsabilidad de la Aseguradora, sin
perjuicio de que esta pueda convenir con el empleador su realizacin.

Exmenes previos a la transferencia de actividad: la realizacin de estos exmenes es obligatoria

en forma previa a la transferencia de actividad toda vez que dicho cambio indique el comienzo de una
eventual exposicin a uno o ms agentes de riesgo. La realizacin de estos exmenes es
responsabilidad del empleador. Cuando el cambio de tareas conlleve el cese de la eventual exposicin
a los agentes de riesgos de la actividad, el examen tendr el carcter de optativo, en este supuesto la
responsabilidad de la realizacin ser de la Aseguradora.

Exmenes posteriores a ausencias prolongadas: este examen tiene como propsito detectar
patologas eventualmente sobrevenidas durante la ausencia al trabajo. Tiene carcter optativo y solo
se podrn realizar en forma previa al reinicio de las actividades del trabajador. Este examen ser
responsabilidad de la Aseguradora, sin perjuicio de que esta pueda convenir con el empleador su
realizacin.

Qu debo hacer si un empleado se accidenta?

1. Ante la contingencia de accidente laboral leve ocurrido dentro de la empresa o fuera de ella pero vinculado
con la actividad laboral (accidente in itinere), el empleador podr:

a)
b)

c)

Si la empresa cuenta con servicio mdico interno y esta resuelve el caso, enviar va fax dentro de las
24 hs. de ocurrido el hecho, el formulario de "Constancia de Asistencia Mdica" o similar (segn lo
acordado con la ART para estos casos). De igual manera deber proceder ante las sucesivas consultas
incluyendo la del alta laboral.
Si la empresa no cuenta con servicio mdico interno o de tenerlo este no puede resolver el problema:
Si el accidente es leve y le permite al accidentado deambular, deber dirigirse al prestador ms
cercano (consultar la cartilla de prestadores).
En caso de accidente laboral grave (entendindose por tal cuando la lesin es importante o existe
riesgo inmediato para la vida del accidentado) el empleador deber comunicarse con el Centro de
Emergencias de la ART, el cual le enviar el medio de transporte ms conveniente (remise o
ambulancia) en forma inmediata.
Recuerde que el operador del Centro Operativo Mdico, para brindar un mejor apoyo mdico le
requerir al empleador los siguientes datos:

Telfono desde donde llama.

CUIT de la Empresa
Lugar donde se encuentra el accidentado.
Identificacin del accidentado y N de CUIL.
Estado del accidentado.
Prestador Mdico al que ser derivado.

3.

Recuerde que la prioridad es la vida del trabajador accidentado. Ante dificultades en la

comunicacin (si bien no debieran presentarse), comunquese directamente con el Servicio de
Emergencias de la ART o, en ltima instancia, con el SAME. Luego preocpese de los formularios
y las formalidades.
La Denuncia de Accidente debe ser remitida va fax a la ART dentro de las 24 horas de ocurrido el
infortunio laboral.
Finalmente recuerde que, si bien bsicamente los procedimientos son muy similares, pueden existir
algunas diferencias de forma entre las diferentes ART y por tal motivo Ud. debe contar con un
instructivo de parte de su aseguradora de riesgos del trabajo.

4.
5.

LOS NUMEROS TELEFONICOS DE LOS CENTROS DE EMERGENCIA FIGURARAN EN LOS AFICHES DE

EXHIBICION OBLIGATORIA QUE LA ART LE DEBE PROPORCIONAR AL EMPLEADOR

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Qu debo hacer si un empleado fallece?

1.

En caso de fallecimiento de un empleado como consecuencia de un Accidente de Trabajo los

derechohabientes recibirn las prestaciones correspondientes, entre ellas, el servicio funerario a travs
de los prestadores correspondientes segn la zona.

2.

La documentacin necesaria para solicitar las prestaciones dinerarias por fallecimiento es la siguiente:
-

Copia del Certificado de Defuncin

Copia del Acta matrimonial si es casado o informacin sumaria de concubinato
Copia de la Partida de Nacimiento de los hijos menores de 18 aos
Certificado de Afiliacin en la AFJP o Sistema de Reparto

Una vez en poder de esta documentacin en regla, la ART proceder al depsito de los fondos en la
correspondiente (o en el ANSES, segn el caso) dentro de los diez das hbiles de recibida.

AFJP

Qu debo hacer para evitar al mximo los riesgos de trabajo?

Debe implementar las medidas de prevencin necesarias para cada puesto de trabajo en la compaa. La
prevencin es la anticipacin a la produccin de un dao, para evitar que se produzca o para disminuir sus
efectos adversos.
Prever un accidente o evitar una enfermedad profesional significa ejecutar un conjunto de acciones (que
responden a leyes o normas) que apunten a mejorar la calidad de vida laboral de un trabajador.
En 1972 se sancion la Ley 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo que regula las condiciones de seguridad
y ambiente de los lugares de trabajo promoviendo el desarrollo de actitudes adecuadas para prevenir accidentes
y enfermedades.
Actualmente, con la ley 24.557 donde la prevencin ocupa un lugar preponderante, se asume la necesidad de
que las partes (empleador-trabajador-ART) adopten medidas que la legislacin exige para la prevencin.

Qu normas mnimas de seguridad e higiene debo cumplir?

La Ley 19.587/72 de Higiene y Seguridad y sus decretos reglamentarios han establecido para las empresas la
obligacin legal -conforme a la actividad que desarrollan y la cantidad de trabajadores que emplean- de
contratar un ingeniero calificado que brinde el Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo.

Decreto 351/79: establece qu tipo de empresas debern contar con un Servicio de Higiene y
Seguridad, los requisitos que este servicio debe contar y realiza un detalle de las medidas de seguridad
que los establecimientos debern tomar en relacin a caractersticas constructivas, condiciones de
higiene en los ambientes laborales, proteccin personal del trabajador, estadsticas de accidentes y
enfermedades del trabajo. Se amplan como anexos los siguientes temas: carga trmica, iluminacin,
color, ruidos y vibraciones, instalaciones elctricas, proteccin contra incendios.

Decreto 911/96: adapta las normas establecidas por el Decreto 351, estableciendo obligaciones
especficas para la industria de la construccin.

Decreto 1338/96: permite la tercerizacin de los Servicios de Higiene y Seguridad. Redefine la

cantidad de horas-profesional por trabajador. Fija la misin fundamental del Servicio de Higiene y
Seguridad como tendiente a determinar, promover y mantener adecuadas condiciones ambientales en
los lugares de trabajo.

El Decreto 491/97, reglamentario de la Ley 19.587, establece en su artculo 24, inciso c, que el
Servicio de Higiene y Seguridad podr ser contratado por el empleador a travs de su Aseguradora:
"Los empleadores que deban contar con Servicios de Higiene y Seguridad en el Trabajo podrn
desarrollarlo por su cuenta, por servicios de terceros o cumplir con tal obligacin contratando este
servicio con su Aseguradora. En este caso, la Aseguradora asumir las obligaciones y
responsabilidades correspondientes al Servicio en cuestin"

Decreto 617/97: establece el "Reglamento de Higiene y Seguridad para la Actividad Agraria"

Resolucin 415/2002:
Cancergenos

Decreto 497/2003: Dispone el funcionamiento del Registro de Difenilos Policlorados

Resolucin 743/2003: Dispone el funcionamiento del Registro Nacional para la Prevencin de

Accidentes Industriales Mayores

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Dispone

el

funcionamiento

del

Registro

de

Sustancias

Agentes

Qu empresas estn obligadas a contar con un servicio de higiene y seguridad en el

trabajo?
Todas las empresas debern contar, por s o a travs de la contratacin de un tercero, con un servicio brindado
por profesionales tcnicos calificados con el fin de dar cumplimiento a las normas de Higiene y Seguridad en el
Trabajo.
Segn el Art. 14 del Decreto 1.338/96, quedan exceptuadas de la obligacin de tener asignacin de
profesionales tcnicos en higiene y seguridad las siguientes entidades:

Los establecimientos dedicados a la agricultura, caza, silvicultura y pesca, que tengan hasta 15
trabajadores permanentes.
Las explotaciones agrcolas por temporada.
Los establecimientos dedicados exclusivamente a tareas administrativas de hasta 200 trabajadores.
Los establecimientos donde se desarrollen tareas comerciales o de servicios de hasta 100 trabajadores,
siempre que no se manipulen, almacenen o fraccionen productos txicos, inflamables, radioactivos o
peligrosos para el trabajador.
Los servicios mdicos sin internacin.
Los establecimientos educativos que no tengan talleres.
Los talleres de reparacin de automotores que empleen hasta 5 trabajadores equivalentes.
Los lugares de esparcimiento pblico que no cuenten con reas destinadas al mantenimiento, de
menos de 3 trabajadores.

Es importante destacar que esta excepcin se refiere a la obligacin de la empresa de contar con profesionales
tcnicos propios y no a la obligacin que tiene todo tipo de establecimiento, sin excepcin, de cumplir con las
normas que impone el Decreto 351/79.
Concepto de Trabajador Equivalente: Se define como cantidad de trabajadores equivalentes a la cantidad
que resulte de sumar el nmero de trabajadores dedicados a las tareas de produccin ms el CINCUENTA POR
CIENTO (50 %) del nmero de trabajadores asignados a tareas administrativas.
Los servicios de Higiene y Seguridad en el Trabajo debern estar dirigidos por graduados universitarios, a saber:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Ingenieros laborales
Licenciados en Higiene y Seguridad en el Trabajo
Ingenieros y qumicos con curso de postgrado en Higiene y Seguridad en el Trabajo
Trabajo de no menos de CUATROCIENTAS HORAS de duracin desarrollados en universidades estatales
o privadas
Tcnicos en Higiene y Seguridad reconocidos pro la Resolucin del MTySS No. 313 del 26 de abril de
1983
Todo profesional que a la fecha de vigencia del Decreto 1338/96 se encuentre habilitado para ejercer
dicha funcin. En todos los casos, quienes desempeen tareas en el mbito de los Servicios de Higiene
y Seguridad en el Trabajo debern encontrarse inscriptos en el Registro habilitado a tal fin por la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo.

Los empleadores debern disponer de la siguiente asignacin de horas-mdico semanales en el establecimiento,

en funcin del nmero de trabajadores equivalentes:
De
De
De
De
De

151 a 300 trabajadores equivalentes: 5 horas mdico semanales

301 a 500: 10 horas mdico semanales
501 a 700: 15 horas mdico semanales
701 a 1000: 20 horas mdico semanales
1000 a 1500: 25 horas mdico semanales

A partir de 1501 trabajadores equivalentes se deber agregar a las 25 horas previstas en el detalle anterior, una
hora mdico semanal por cada 100 trabajadores. Para los establecimientos de menos de 151 trabajadores
equivalentes, la asignacin de horas mdico semanales en planta es voluntaria, excepto que por el tipo de
riesgo, la autoridad competente disponga lo contrario.

Qu planes Ofrece Makler S.A. para dar cumplimiento a la obligacin legal de contar con
un Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo?
El Servicio de Higiene y Seguridad exigido por la Ley 19.587/72 y sus decretos reglamentarios, es
comercializado por Makler, a travs de su subsidiaria de Ingeniera, Risiko S.A., con el objetivo de poder ofrecer a
las empresas clientes un nuevo servicio que tiene como objetivo promover mayor seguridad dentro del ambiente
laboral, complementando as el servicio de prevencin ofrecido desde la Aseguradora, convirtindose adems en
una fuerte herramienta de fidelizacin.

Cmo puedo solicitar ms informacin o asesoramiento especializado?

Para obtener mayor informacin puede comunicarse con Makler S.A. al:
011-5275-7400, o va e-mail a: art@maklerseguros.com.ar

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